关于支持个体工商户转型升级的若干措施
为鼓励引导我省个体工商户向现代企业转型升级，增强市场竞争力，激活发展新动力，更好地促进全省个私经济的加速发展，现就支持个体工商户转型升级提出以下措施：
一、便捷准入服务
（一）建立全省重点个体工商户转型升级企业培育库。以产业政策、经营规模、品牌建设、发展潜力等制定扶持标准，全省每年遴选3000户转型企业入库，财政、金融、税收等各类政策向入库转型企业倾斜。各市、县（区）政府要结合本地产业特点，确定本地区个体工商户转型升级的重点行业和具体标准。（责任单位：省工商局，各设区市政府）
（二）简化准入登记服务。登记机关在办理转型企业登记时，同步发放《个体工商户转型升级企业证明》，为其办理税费减免、资产过户、行政审批变更等提供便利。放宽转型企业名称登记，字号和商标一致的，在不影响其他企业名称权的情况下，转型企业可最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点，并加大对转型过程中的名称登记、商标注册的指导和服务，鼓励个体工商户字号（商号）和商标一体化注册，为转型为企业提供法律保护。（责任单位：省工商局）
（三）简化住所（经营场所）登记。转型企业不改变住所（经营场所）的，无需提交住所（经营场所）使用证明文件；在登记机关辖区内有多个实体门店的个体经营者，可以选择其中一个实体门店经营场所作为转型企业的住所，其余实体门店允许直接适用“一照多址”政策，也可以选择转为转型企业的分支机构。（责任单位：省工商局）
（四）鼓励实施商标品牌战略。总部为企业营业执照、经营门店为个体工商户营业执照混合组织形式的，转型为统一的新的企业，优先支持申请省著名商标和中国驰名商标，符合“守合同重信用”条件的优先认定。积极支持各地结合特色产业成立行业商（协）会，支持以行业协会名义申请注册产业集群集体商标，行业内转型企业优先获得商标使用权。（责任单位：省工商局，各设区市政府）
（五）延续认可转型前获得荣誉信息。转型企业原则上可保留转型前个体工商户获得的各种荣誉称号，荣誉授予部门应予认可。转型企业申报“守合同重信用”企业公示活动、申报招投标项目资格或申请认定江西省著名商标、江西名牌产品、江西老字号等荣誉称号，转型前个体工商户的成立日期、经营数据等条件，原则上可以延续至转型企业。（责任单位：省工商局、省财政厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省质量技术监督局）
二、资金扶持政策
（六）支持传统制造业转型企业进行技术改造。国家、省、设区市技术改造专项资金，对转型企业引进新设备、新工艺进行技术改造的，按照银行贷款实际发生的利率，给予一定年限和比例的贴息。（责任单位：各设区市政府）
（七）支持服务业转型企业发展连锁经营。服务业转型企业特别是地方老字号发展品牌连锁经营的，省、市服务业发展专项资金要创新管理方式，在申报江西省现代服务业发展投资基金、推荐省级服务业发展专项资金风险补偿贷款等方面给予支持。（责任单位：省发改委、省商务厅，各设区市政府）
（八）支持传统手工工艺与文化旅游创意产业融合发展。利用旧厂房、商业设施或划拨土地等形式建设双创基地、打造老字号等具有当地特色商业街区、商旅文融合发展示范区，引导产业集聚集约发展的，各地设立的有关财政专项资金给予一定的奖补。（责任单位：省发改委、省商务厅、省旅发委、省文化厅）
（九）加大技术研发投入。鼓励转型企业申请高新技术企业认定，对转型企业开发的新技术、新产品，取得的发明专利和优秀新产品、重点新产品证书，工信、科技等部门给予奖励。（责任单位：省科技厅、省工信委）
（十）发挥政府采购支持作用。全省各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行政府采购的，应当按规定预留本部门年度政府采购项目预算总额的18%以上专门面向小型微型企业，重点面向已经转型升级的小微企业。（责任单位：省财政厅）
三、税费优惠政策
（十一）减免相关税费。个体工商户因转型需要，将房产、土地划转给其个人设立的一人有限公司、个人独资企业，按国家规定免征契税和免收交易手续费。（责任单位：省地税局）
（十二）对转型企业纳税方式变更给予宽限期。转型企业可根据生产经营情况，向主管国税机关申请登记为增值税一般纳税人。总部是管理型企业，其连锁经营门店允许继续保留个体工商户组织形式，设定三至五年的宽限期，逐步转型为分支机构和法人实体，引导企业规范经营，依法纳税。（责任单位：省国税局、省地税局、省工商局）
（十三）允许对原固定资产评估确定价值。对转型企业的纳税人在个体经营期间取得的固定资产，没有原始有效凭证证明其价值的，可按照有资质的中介机构出具的评估报告确定的价值，报税务机关确认后，按规定进行固定资产核算和管理。（责任单位：省国税局、省地税局）
四、金融支持政策
（十四）提供融资支持。对轻资产的转型企业，鼓励金融机构优先开展商标贷、信用贷等融资服务，政策性担保机构优先提供担保增信，“财园信贷通”“惠农信贷通”“创业担保贷款”重点予以支持。（责任单位：省政府金融办、省财政厅、省工信委、省人社厅、省委农工部、省农业厅、省林业厅、省人社厅）
五、社保扶持政策
（十五）给予社保扶持。对确有困难的转型企业，在与社会保险经办机构签订抵押合同或质押合同并签订延期缴费协议后，允许在6个月内缓缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用。缓缴期间，免收滞纳金。对转型企业参加失业保险符合条件的，按规定给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。（责任单位：省人社厅）
创新驱动增活力转型升级促发展 成立于 1951 年的苏州远东砂轮有限公司，历经60 余载肩负“打造创元主业、振兴民族工业”使命，发挥“聚沙 成塔、屹立远东”精神，不懈“创新驱动增活力、转型升级 促发展”干劲，持续谋实事、出实招、求实效，努力追逐着 “中国磨料磨具行业的引领者、世界磨具行业的先进者”目 标，已成功实践出了自己独特的升级发展之路，并逐步形成 了值得借鉴的“创新远东”模式。 创新产品营销策略 一着不让抢占内外市场份额 一是着力推进固结磨具市场触角延伸。公司注重扩展固 结磨具销售市场，力拓新区域、新客户。在稳固沪宁、浙江 地区市场的基础上，将销售工作重心转向华南、西南、东北、西北尤其是南北方、苏北地区，不断扩大异地区域的销售比 重。公司主要负责人深入市场前沿，切实把握、研判、细分 市场，进一步开拓新客户尤其是直供户，将市场、利润掌握 手中。 二是着力做大涂附磨具内销外销“蛋糕” 。公司在稳固重 大客户、不断提升涂附磨具国内销量的同时，多措并举畅 通外贸“绿色通道” ，竭尽努力做到“三个一”：一是对国际
市场深入分析、正确定位。根据东南亚、中东及欧美、非洲 市场对产品品质、档次、价格的不同要求，积极施展各有侧 重、富有针对性的“组合拳” ，抢占锆刚玉、磨中纤板等高 端产品的国际市场份额，着力在伊朗、土耳其、澳大利亚、 印尼等市场实现突破；二是以涂附磨具大卷产品为重点，扩 展涂附磨具产品转换商及转换厂家，争取成为他们长期稳定 的供应商；三是发挥产品特色优势，加大对TC136Y 等重点产品的外销推广力度。在国际市场需求持续低迷的背景下， 公司外销收入连年增长，今年9 月份实现外销收入再创公司 历史新高，较2013 年 9 月同比增长49.87%。 三是着力优化调整产品生产销售结构。坚持市场引导、 以创新引领，持续调整产品结构，不断增强公司核心竞争力。一是集中精力、整合资源，努力生产市场销路好、附加值高、性价比优的涂附磨具中、高档产品。将磨中纤板单方向和多 方向产品、锆刚玉、碳化硅等优势产品的产销比重提升至总 产销量的三分之二，尽量生产 ??幅锆刚玉系列产品，逐步减少 和淘汰盈利率低、质量不稳、工艺复杂产品及小单产品的产销量，千方百计推进有效生产和有效销售。同时开拓扩展延伸涂 附磨具应用新领域。努力将公司拳头产品锆刚玉成功打入暖气片、高尔夫球头、铸件等产业领域；二是以技术集成创新为主，推广精度高、磨削性能好的固结磨具产品，进一步提高技术含 量大、毛利率高、市场缺位、适销对路的高
服务企业转型升级的管理制度创新建设 杭州汽轮机股份有限公司自一九九八年改制上市以来，通过不断持续的创新实践和稳定有序的转型升级，工业总产值连年持续翻番，由初期的3个多亿左右到二00九年的年销售收入35.86亿、年利润8.32亿。公司从单一产品制造企业，发展成拥有6家控股子公司、三个产品事业部的制造服务型企业。其产品广泛应用于石化、炼油、电力、冶金、化工、制药、建材等行业工业驱动领域，以及企业自备电站、区域热电联供、城市垃圾电站、燃气-蒸汽联合循环发电等能源综合利用领域。作为杭州汽轮动力集团旗下的核心骨干企业，杭州汽轮机股份有限公司为汽轮集团成为“中国最大企业500强之一、中国制造业500强之一、中国最具竞争力企业100强之一，中国纳税500强之一、中国机械工业100强之一”做出了应有的贡献。 杭州汽轮机股份公司始终贯彻落实社会主义科学发展观；不断持续地实践管理创新、技术创新和制度创新。在工作实践中，积极做好“抓转型，促升级”工作，在发展中促转变，在转变中谋发展，不断提高公司的运行质量；积极开展“抓延伸，拓领域”工作，开拓延伸产业链，实现从生产制造型企业向现代制造服务型企业的转变；积极深入推进“抓成本，增效益”工作，实现从外延扩张向内涵提升的转变，集聚公司各种有效资源，完善企业快速发展支撑体系，迅速提高国际竞争力。 一、创立和完善服务于企业转型升级、持续发展的管理标准体系的立题背景 杭州汽轮机股份公司在快速发展和转型过程中，面对迅速扩张的“市场需求”、 产量增长的“产能要求”、产品结构变化的“适应能力”，迫切需要依靠企业精神、企业文化和企业制度对各项生产要素的重新配置、工艺流程的合理调整以及资源利用的流程再造。尤其是体现企业核心价值观的制度建设，只有在形式、内涵上有所创新和提升，才能使其与企业发展相适应、与产业转型升级相匹配。以不断提高公司管控能力为基础；冲击全球市场战略目标为视角；达到企业管理制度的规范化、标准化和时代化。 （一）针对以往公司没有统一的管理标准体系；造成各个职能部门之间制度错位、层次混乱；各个专业管理子体系的程序文件各自为政、交错引用；各项管理活动缺少基础性制度和详细的书面操作文本等问题。 作为在现代企业制度规范下运行的上市公司，随着体制和机制的不断完善，各个专
建宁小学开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动实施方案 为深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，坚定执行校委关于探明全校发展定位，找准发展路径，强力推动全校转型升级步伐的决策，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，全面实现建宁小学在新的起点取得新的更大的成就。根据校教育局《开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动的实施方案》，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，准确把握我校教育事业在转型发展中所处的位置，切实找准发展路径，大力提升领导干部素质与能力，进一步推动我校在新的起点上跨越发展、崛起腾飞，全面完成我校“十二五”规划目标，在实现教育现代化的新征程中争当排头兵。 二、主要目标与内容 开展此次大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实省、市、区党代会精神，以科学发展观为指导，以实现“十二五”规划为目标，以理清发展思路为重点，以破解发展难题为抓手，紧密结合实际，着力处理好“三种关系”，牢固树立“四种意识”，积极推动“五个转型升级”。 处理好“三种关系”。一是处理好依据现状常规推动与围绕目标跨越发展的关系，关键是抬高发展起点。二是处理好寻
求又好又快发展与强化基础支撑的关系，关键是把发展基础打牢。进一步建立健全管理体制，全面实现规范化管理向精细化管理转变。三是处理好争取上级支持与依靠自身努力的关系，关键是把自己的事情做好。要在争取上级支持的同时，切实增强内生动力，通过自身的努力把学校的事情办好。 牢固树立“四种意识”。一是担当意识。广大教师尤其领导干部要有敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风，要有胸怀，有气度，有大局意识和长远眼光，在转型升级上多挑担子、多担责任，真抓真转、敢抓敢转。二是学习意识。要加强学习，养成好的读书习惯，不断完善自身素养，提升思维能力、决策能力和操作能力、动手能力，打开转型升级局面，取得实效。三是创新意识。转型升级要把理念创新、方式方法创新、管理创新等一整套创新付诸于实际行动，把创新的要求贯穿到学校的全过程。四是务实意识。要增强抓落实的责任意识，把转型升级作为一项政治任务，说了干，定了办，确保令行禁止、政令畅通。 积极推动“五个转型升级”。一是推动管理模式转型升级，积极推动规范化管理向精细化管理转型，向精细化管理要效益。二是推动人才建设转型升级，打造一支德才兼备、师德唯先的师资队伍。三是推动价值取向转型升级，改变对教育的功利价值的过渡追求，转向对人的价值追求。四是推动培养模式转型升级，转变高度统一的标准化培养模式，转向多样化、个性化的培养模式。五是推动教师发展方向转型升级，由以前单纯强
转型升级，推动企业实现高质量发展 发表时间：2019-07-29T16:56:03.813Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：程萍 [导读] 摘要：党的十九大宣布中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 中交一公局四公司广西南宁 530000 摘要：党的十九大宣布中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。企业是发展的主体，高质量发展最终要由企业来真正实现，产业的转型升级也需要以企业的转型升级为前提和基础。 关键词：转型；升级；企业；发展 一、市场环境纷繁复杂，必须走高质量道路 近年来，中交一公局四公司在“五商中交”“强好优”战略的引领下，施工能力、施工效率有了大幅提升，施工装备水平有了质的飞跃。但是，我们也必须清醒地认识到，在经济发展新常态下，企业的发展既处于重要战略机遇期，而且还面临着重叠矛盾的严峻挑战。从外部环境角度来看，首先是五位一体总体布局、四个全面战略布局，五大发展理念的实施，以及我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段等主要思想、举措和主张，对企业发展的质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率提出了更高的要求，要全面提高运营质量，拓宽发展空间，增强发展潜力，才能跟上发展的步伐。二是从新常态下国内基建市场来看，公共基础设施领域PPP模式的全面推进，信息技术的广泛应用，建筑工业化的逐渐兴起，产业工人队伍的形成等将更多体现为资金实力、管理水平、资源协同整合、商业模式创新等综合实力的比拼，这对我们的综合管控能力提出了更高要求。三是依法治企、三大攻坚战、美丽中国、生态中国、安全发展、质量第一、信用至上等对企业的合规经营、绿色施工、安全和质量管控、信用评价和履约能力等提出了更高要求，稍有大意，就会给企业带来严重后果。四是从内部来看，公司经过二十多年的发展，虽然已经进入相对稳定、健康的发展阶段，但一些短板和问题，如市场集中度过高，人才结构不匹配，基础管理不扎实，资源配置不均衡仍然很突出，在很大程度上依旧威胁着企业的健康可持续发展。这些挑战表明了采取高质量发展道路的必要性和紧迫性。 二、以转型适应市场变化，解决企业发展难题 （一）调整产业结构，开展多元化经营 近年来，围绕产业结构优化调整，国家先后出台了一系列政策，积极引导企业扩大产业领域、延伸上下游产业链，对于建筑业，适应趋势调整业务结构，进军高附加值的产业板块，寻求新的效益增长点是不可避免的趋势。因此，建筑公司的多元化已成为必然的选择。目前，许多大型建筑企业依靠技术和资金实力，实施“一业为主，多元发展”的发展战略，形成综合产业链，在确保收益的同时，企业的综合实力不断提高，竞争力逐渐加强，这也是我国建筑施工企业发展到一定规模后谋求寻求可持续发展的必然趋势。 近几年，中交一公局四公司按照中央“转方式、调结构”的总体部署，一方面多年来保持和加强在重山区、高填深挖、高墩大跨施工等优势。同时强势介入的新的市场领域，不断拓展新的产品，形成了路基、路面、桥梁、隧道、房建、交安、养护、城市综合体、铁路、市政等多元化产品结构。2015年，在集团战略新格局的引领下，公司积极创新，抓住国家大力推行PPP模式的机遇，成功运作了四川西昌市棚户区改造和贵州遵义PPP项目，创新了商业模式，开创了公司以投资带动产品结构转型升级的新局面。2017年，公司中标南宁邕江综合整治项目和广西贵港水处理项目，积极投资建设南宁武鸣PC构件厂，进一步丰富了公司的产品结构，形成了现汇项目和投资项目，传统产品和新产品并驾齐驱的的多元化产品结构，“转产”、“转商”有序推进。 （二）加快资源整合，优化明营销布局 在明确企业转型方向后，中交一公局四公司以市场为导向，积极对内外部资源进行精准整合，通过创新开发思路，夯实开发工作基础，加大开发队伍建设，完善开发组织机构等，不断巩固传统核心市场，努力拓展市场，实现营销布局的进一步优化。近五年来，公司在广西、贵州核心市场累计中标279.01亿元，占五年来累计新签合同额的75.78%，稳固了核心市场。 （三）创新体制机制，激发转型动力。 企业转型必然导致发展理念、管理模式、组织结构的调整。为促进新兴业务发展，中交一公局四公司不断加强市场化的经营机制建设，以市场化为原则配置企业资源，促进有限的资源向优势业务、战略新兴业务倾斜。创新选人用人机制，将“人才兴企”摆在突出位置，加快新业务人才、新技术人才、高端人才和紧缺人才的培养和引进。加强激励约束，充分利用规则和制度等杠杆，加强对所属项目、员工进行目标引导、过程管控和考核激励，为企业转型营造风清气正、干事创业的良好环境。 三、强化品牌建设，增强转型升级核心竞争力 转型升级是为了企业更好地发展。品牌竞争是企业竞争的最高形式。随着市场与法制的健全，企业做“大”，要靠经营与管理，而要做“强"，则需要寻求更大生存空间的出路来塑造品牌。在机遇与挑战并存之际，专注于品牌建设是应对激烈竞争的最佳方式。 一是确立品牌定位。品牌定位应基于目标市场定位及其所面对的市场消费群体。首先确定企业的经营目标，明确是以提高服务质量为目标，还是以提高生产效率、加快进度或节约成本为目标。从建筑市场目前状况来看，有条件的企业应定位于争创国优、省优工程，为社会提供更多的优质产品或服务。中交一公局四公司依循差异化发展的要求，在品牌方面下足了功夫，重点打造特殊结构桥梁、隧道、房建和投资“四大品牌”，以及园林绿化、养护、高墩施工及装配式建筑“四小品牌”。 二是维护品牌状态。从品牌打造的长远角度和战略高度出发，坚持以培育品牌作为调控目标，在市场开发和产品结构调整上，更加关注目标产品，加大培育力度，确保产品的连续性。同时，在实施过程中，认真总结品牌工程、品牌项目、品牌技术在实施过程中的各种管理、技术、创新和施工经验，并不断完善、继承和丰富，形成核心竞争力。 三是深化品牌观念。首先，推广品牌要突出绿色环保创意，包括节能减排、环境保护等。其次，要让业主增强对企业的信心。建立自己独特的企业品牌，树立良好的品牌形象，让业主产生充分的企业信任感。最后，着重打造品牌形象的差异化。广受支持的品牌为新进入者创造了进入的高门槛，是抵御竞争对手攻击的重要屏障。 四、推动各领域创新，增强企业可持续发展能力 关键核心技术创新突破。掌握关键核心技术的能力决定了企业是否长期保持核心竞争能力，并在激烈的市场竞争中取得成功。我们必须坚定不移加强自主创新，在核心技术研发上投入更多的人力，物力和财力，集中攻关。遵循技术发展规律，抓好体系化技术布局，优中选优和重点突破，在事关硬实力提升、长远发展的关键领域抓紧谋篇布局，尽快取得一批关键核心技术突破。准确把握行业发展趋势，把
“转型升级、创新发展”企业培训心得体会2010年8月30日、31日两天，我有幸参加了温州市委组织部、温州市经贸委和温州市厂长经理人才公司共同组织的“转型升级、创新发展”为主题的企业培训，通过这次培训，让我开阔了视野，增长了见识，提高创新发展的意识，为以后的工作起到了很大的帮助作用，下面是我的一些心得体会，总结如下：在两天的培训中，其中张晖明教授的《企业战略管理创新与发展转型》给我留下了深刻的印象，他的讲课，再结合自己的工作，给了很大我的启发和深深的感触。 张教授在对企业内涵的重新认识上认为企业的“企”字，如果没有了“人”字，企业也就终止了。我觉得很有道理，在现代企业的发展中，必须建立以人为本的管理思路。在平时的管理中，各级管理人员都应该把培养人、教育人、留人等问题摆在日常工作的首位，只有把人的素质、技术水平提高了，才能提高我们的生产力。“十年树木、百年树人”，我们公司在日异月新的发展，现在企业“选人、用人、留人”的问题特别突出，所以我们必须建立和健全我们的用人制度，切实的提高员工的技术水平，才能跟上我们公司硬件发展的步伐，企业才能更加的欣欣向荣。 在讲课的过程中，张教授在大格局决定大结局的中一句“埋头拉车与抬头看路”的话，让我思绪了很久。我是在想，在我们的工作过程中，也普遍存在这样的问题。有时候，我们管理人员一直盯着某个小问题不放，不去打开思路，大观全局的看待别的
事情，从而造成了捡了芝麻而丢了西瓜的局面。所以，我在想，作为管理人员，应该多多打开思路，多想问题，想别人想不到的问题，积极探讨如何提高员工的积极性和创造性，以及提高企业执行力的问题，而不是所有的事情都亲力亲为，这样才能顾全大局，企业管理水平才能得到提高。 创新是企业发展不竭的动力，企业在发展的过程中，会遇到各种各样的问题，如果都是用同样的方法去对待肯定是行不通的。所以在日常的管理中，要不断地、大胆的进行技术上的创新和管理上的创新，才能让企业的发展一直保持青春活力，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。 在我们电厂的日常管理中，管理人员一定要我们的员工树立创新的意识，积极倡导创新的行为，不要让电厂的管理一成不变，这样才能让电厂在安全、环保的前提下，创造更大的效益。 企业发展的格局创新也是很重要的，伟明企业经历了创业、发展的阶段，现在正逐步走向强大，在这条路上，我们更需要在管理上和技术水平上加以创新。在企业发展的道路上，我们不能默守陈规，必须打开思路，不断的学习别人的先进技术和管理方法，并结合自己的发展过程中进行强化，为我所用，让企业在竞争中立于不败之地。 以上是我在本次培训中一点点的体会，总之，在本次的培训中，让我掌握了很多管理方面上知识，也让我由衷的体会到学习的重要性。在企业的发展过程中，人的发展是最重要的，只有不
关于促进个体工商户转型升级的实施意见 火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位： 为支持、鼓励和引导个体工商户实现升级转型、提高市场竞争力、增强发展后劲、不断做大做强，根据市委十二届五次全会精神，现就促进个体工商户转型升级提出工作意见如下： 一、明确个体工商户转型升级工作目标 以科学发展观为指导，本着?主体自愿、市场主导、政府推动?的原则，根据目前全市个体工商户的实际情况确定转型升级重点对象，以第一年3000户、第二年5000户、第三年10000户为目标，积极引导、主动帮扶，分步推动重点对象转型升级，并制订相应支持政策。同时，严格把握新设立个体工商户的准入条件，凡已达到本意见所定转型升级标准的，积极引导其登记为企业。力争到2013年底，全市个体工商户占市场主体总数的比重下降10%，占全市经济总量的比重提高10%。 二、明确支持转型升级的个体工商户范围 （一）行业标准。 1．依据法律法规规定应登记为企业的行业。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、批发、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农药生产等行业。目前仍以个体工商户组织形式经营的，限期转型升级为企业。逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。 2．利润高、发展空间大、有升级需求，属工商部门重点监管的行业。具体包括娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等，应当引导帮助其转型升级为企业。 （二）规模标准。经营场所面积达到300平方米以上或雇工人数达8人以上的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。 （三）税收标准。经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。 三、支持个体工商户转型升级的优惠政策 （一）市政府设立?个体工商户转型升级专项资金?，用于鼓励支持符合条件的个体工商户转型升级为企业，主要用途包括： 1．奖励转型升级企业。根据个体工商户转型升级为企业后所增加的社会贡献给予奖励。 2．补助转型升级企业。对个体工商户转型升级为企业所需成本给予适当补助，按成功转型为企业的每户5000元标准执行。 3．贷款贴息。对个体工商户转型升级后因扩大经营需要贷款的经营者提供一定额度的贷款贴息。
昆山市科学技术局昆山市推进转型升级创新发展领导小组办公室昆山市财政局 昆科字〔2015〕42号 关于印发《昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则》的通知 昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各有关委办局，各有关科技园区、企事业单位：经研究，现将《昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。 昆山市科学技术局昆山市推进转型升级创新发展领导小组办公室昆山市财政局 2015年7月9日
昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则 第一章总则 第一条为深入实施创新驱动战略，突出企业创新主体地位，加快转型升级创新发展，推动“昆山之路”从头越，根据《昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见（2015—2020年）》（昆委〔2015〕22号）、《关于推进转型升级创新发展财政扶持若干政策》（昆委〔2015〕28号）文件精神，特制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于在我市注册的企事业单位。 第二章实施一批科技成果转化项目 第三条本实施细则所称科技成果是指已获得自主知识产权（授权专利、软件著作权以及集成电路布图设计专有权等），具备先进性、成熟性和适用性特征，能取得良好经济、社会或生态环境效益的新技术、新工艺、新材料、新产品和生物新品种。 第四条“实施一批科技成果转化项目”包括：订制储备一批科技成果项目、引进落地一批科技成果项目和培育转化一批科技成果项目三个方面。 第五条订制储备一批科技成果项目
1.支持范围：聚焦我市战略性新兴产业和主导产业转型发展亟需解决的共性关键技术，以“合同研发项目管理”的形式，每年向技术成果供给方有偿预订研发一批科技成果、转化技术，或一次性购买科技成果并实施产业化。 预订研发是指企事业单位根据自身技术需求通过签署技术开发合同的方式寻求技术解决方案；一次性购买科技成果并实施产业化是指通过技术交易购买技术成果并在本市转化成现实生产力。两类项目均需每年6月向科技局备案。 2.支持方式：经评审认定，属预订研发类的，按申报单位实际支付预订研发费用的20%给予补助，最高不超过200万元，对于具备产业化前景的优质项目列入订制储备项目库予以跟踪培育；属一次性购买类的，按实际交易额的50%给予补助，最高不超过500万元。上述项目均采取后补助的方式，以科技创新券的形式予以支持。 预订研发类项目到期后，根据合同费用支付凭证，兑现相应科技创新券额度；一次性购买类项目需进行中期考核，考核合格的，兑现相应科技创新券额度（不超过项目可兑换总额度的一半），其余额度在项目到期且考核合格后一并兑换，项目考核不合格或因故中止的项目不予兑现剩余科技创新券。 第六条引进落地一批科技成果项目 1.支持范围：重点围绕新一代电子信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、能源环保、现代农业等技术领域，
某银行以四大工程助推转型升级经验总结 转型升级是银行业提高服务水准、增强可持续发展力的根本途径。去年以来，我行以科学发展观为指导，以“转型引领、创新创优、提质增效”为主基调，积极实施“四大”工程，优化服务品质，逐步形成了“以改革促发展、以创新赢市场”的转型局面。截至18年5月末，全行各项存款余额为110.86亿元，较18年末增加30.68亿元，增幅38.26%；各项贷款余额77.3亿元，比18年末增加17.4亿元，增幅为29.05%。其中涉农贷款62.28亿元，比18年末增加13.18亿元，上升26.84%。五级不良贷款率为1.1%，比18年末下降1.35个百分点。 一、转型动因 我行于18年3月改制成立，已经走过了6年历程，各项业务纵向比快速发展，改制时存款38亿元，到今年5月末已达110.86亿元，增了191.74%。但从当地的市场占有率看，还是呈下降趋势，从18年初的18.56%到今年4月末的17.64%，这是促使该行转型升级最主要、也是最直接的的原因。其他的原因还有： 1、机构设置不合理，管理流程不畅通。在工作中，存在多头管理、无人管事等现象，管理层级多而又不畅通。如有的统计数据，出自多人多个部门，同一支农数据，误差很大。部门设置由于根据业务发展及上级银监部门要求设置了新的，老的部门职责又没有移出去，造成部门存在扯皮现象。 2、思想意识弱化，宗旨服务不够到位。少数员工忽视了立足三农、服务三农的宗旨，在各类业务上做大不做小，只关注个人利益。在贷款调查中存在官僚作风，不下乡、不核实、不认真，口头了解代替调查，导致借冒名贷款时有不止，大户贷款越垒越大，扩面工作步履艰难。 3、队伍建设滞后，人力资源浪费严重。员工的身份没有变，大锅饭现象严重。出工不出力，多做不如少做，能上不下，能进难出的队伍建设问题依然存在。另外，由于考核不到位，定岗不到位，有的支行专门设置了闲岗闲人，内部实行简单的上下双班制，人是趋利性的，不好的东西不用学就会，而学好很难，现在要改变更难，要改变这种习惯，需要各级的每个管理者的决心和信心。因此，转型升级迫在眉睫，刻不容缓。 二、特色做法
凝心聚力改革创新协同推进道路货运行业转 型升级高质量发展 来源：中国交通新闻网 为贯彻落实习近平总书记关于“推动货运经营整合升级、提质增效，加快规模化发展、连锁化经营”重要指示精神和党中央、国务院决策部署，近日，国务院办公厅转发了交通运输部等13部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》（简称《意见》），围绕5个方面提出了14项针对性强、目标导向明确的政策措施，为道路货运转型发展指明了方向、明确了目标，成为新时期推动道路货运行业高质量发展的总抓手。道路货运行业必将以此为契机，进入集约化、规模化、现代化发展的新阶段。 充分认识促进道路货运行业高质量发展的重大意义 （一）促进道路货运行业高质量发展，是落实党中央、国务院重大决策部署的具体行动。 党中央、国务院高度重视道路货运行业的转型升级高质量发展工作。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会 - 1 -
上强调，要推动货运经营整合升级、提质增效，加快规模化发展、连锁化经营。李克强总理也对促进道路货运行业高质量发展工作多次作出重要批示。这是党中央、国务院站位经济社会发展全局，在我国经济转向高质量发展的重要阶段，对道路货运行业发展作出的新部署、新要求。 一是引领了新时代道路货运发展的目标方向。习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示，深刻阐述了道路货运行业高质量发展的根本性、方向性、全局性的重大问题，指明了新时代道路货运行业的更高起点、全新定位，是新发展理念在道路货运行业落实的重要体现，道路货运行业必将以此为契机，进入新的发展阶段。 二是赋予了新时代道路货运发展的强劲动力。习近平总书记等中央领导同志对道路货运业的多次重要指示批示，是党中央、国务院立足道路货运行业发展的客观规律，在行业从粗放转向集约、从传统转向现代的关键阶段，对行业发展的新部署，体现了党中央、国务院对道路货运转型发展的殷切期待，要求我们必须用新理念、新思路、新模式，构建道路货运高质量发展的新动能，推动行业的新旧动能转换。 三是明确了新时代道路货运发展的工作重点。习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示，既深刻分析了道路货运行业长 - 2 -
关于产业转型升级、创新发展的建议 【摘要】目前，在新一轮国际产业转移和国内加快经济转型的背景下，产业转型升级、创新发展的意义变得尤其重大。本文认为，我国经济发展已经进入产业技术结构、产业组织结构、产业市场结构和整个国民经济结构的大调整期，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。本报告建议，培育战略性新兴产业实施产业转型、创新发展，形成新的经济增长点;发展现代服务业实施产业转型、创新发展，提高第三产业发展的质量和水平;提升现代农业发展水平实施产业转型、创新发展，推动农民可持续增收等。 【关键词】产业升级创新发展第三产业 一、我国产业转型升级、创新发展面临的背景 众所周知，受国际金融与债务危机的不断深化和发达国家经济持续衰退的影响，我国GDP自2011年第四季度降至8.9%以来，直至2013年第四季度一直处于持续下降状态，同期投资、消费、外贸增长率也大都处于下降通道，财政收入增长率同样出现了持续下降（增长率已不足10%），一些企业，特别是中小微民营企业生产经营困难，甚至出现了破产倒闭现象。在这一背景下，如何按照《决定》要求，“坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”，正确把握机遇，力推转型升级，积极创新发展，具有特别重
要的意义。 二、我国产业转型升级、创新发展面临的机遇和挑战 从2011年开始我国已经进入第四次产业大升级、经济大转型的新阶段。这是一次源于党的十八大，特别是党的十八届三中全会做出全面深化改革《决定》和美国等发达国家“再工业化”。 第一，《决定》从制度、体制和政策实践等多个层面为企业、特别是中小微民营企业发展提供了难得的机遇。例如，《决定》明确提出“积极发展混合所有制”，通过“制定负面清单”打破玻璃门、弹簧门和旋转门，“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”和“发展普惠金融”，“健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革等。 第二，美国等发达国家的“再工业化”给我国产业升级经济转型提供的机遇。美国的“再工业化”，是其摆脱危机和以高新技术为依托、以高附加值高端制造业为重点再占全球实体经济产业链至高点的战略安排。为推进“再工业化”，美国加大了研发开支。发达国家越是“再工业化”，它们对我国传统工业制成品的需求就越无弹性。其挑战在于，如何使我国传统工业产品和装备制造进一步从低端转向中 端和高端，如何使我国各端产品高技术化和高附加值化。 第三，现代科学技术孕育着新的一系列重大突破给我
以转型促发展以质量求效益 全力推进中间业务新跨越 近年来，NGS分行认真贯彻省分行发展中间业务的战略部署，把发展中间业务作为增加有效收入的重要工作来抓，多策并举，多管齐下，中间业务得到了长足发展。2019年，实现中间业务收入****万元，总量位居全省第二，增幅****%，市场份额在连年稳居当地四大行首位的基础上，年末达到****%，同比提高****个百分点，超出第二名****个百分点。 我行的主要做法是： 一、刷新理念，提升战略地位 长期以来，我行在经营上以传统的资产、负债、结算业务为主，受客户质量和政策因素影响，贷款质量不尽人意，经营效益提升乏力。面对同业竞争更加激烈、金融需求日益多元的新形势，我行党委班子响亮地提出把中间业务收入“作为衡量金融创新能力和转变收入方式的主要指标，检验领导执行力和队伍战斗力的重要依据”，将发展中间业务作为实现多元经营、调整结构、提高效益、战略转型的一种重要支点，实现中间业务与资产、负债业务“三驾马车”并驾齐驱。 中国建设银行股份有限公司庆安支行 信用卡发行工作经验材料 建行庆安支行坚持“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念，关注金融市场动向，把握市场发展趋势，了解客户需求，积极开展信用卡营销，大力普及信用卡使用，几年来，共发放建行各种信用卡3500多张，占全县发卡量的85%，发展商户安装POS机36台，占全县POS机安装总量的90%。这个行主要从以下几个方面入手，做了大量卓有成效的工作。 一、领导重视，纳入日程 庆安建行信用卡发行工作开展得非常好，得益于几年来领导班子对这项工作的高度重视。实践证明，领导对工作重视程度高，支持力度大，工作就有起色；领导不重视，工作
浙江省个体工商户转企业及小微企业规范升级工作 意见 篇一：意见公文类申论范文：浙江省人民政府办公厅关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见 中公教育官方资料，严谨非法盈利行为！ 浙江省人民政府办公厅关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见浙政办发[20XX]118号 各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位： 为深入贯彻《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发 [20XX]14号)和全省个体经济及小微企业提升发展工作电视电话会议精神，进一步促进我省规模以下小微企业转型升级为规模以上企业(以下简称”小升规”)，鼓励和引导小微企业走“专精特新”之路，推进全省小微企业创新发展、集约发展、提升发展，再创发展新优势，提出如下意见： 一、重要意义和总体要求 (一)深刻领会“小升规”工作的重要意义。积极促进“小升规”工作，是深入贯彻科学发展观的内在要求，是进一步落实国发[20XX]14号文件的重要举措，对于推动市场主体转型升级，发展规模经济，推动我省经济持续健康发展，具有十分重要的意义。各地、各部门要高度重
视，按照省委、省政府的工作部署，切实加强组织领导，扎实有序推进。 (二)明确“小升规”工作的总体要求。以科学发展观为指导，以提升小微企业发展质量和效益为中心，以现有年主营业务收入500―2000万元规模以下的小微企业为重点，尊重市场主体意愿，加强分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，全面完成3年培育10000家“小升规”企业的目标任务。 二、加大税费政策扶持 (三)进一步落实国务院和省政府已出台的扶持小微企业发展的各项税费优惠政策。鼓励各市、县(市、区)在权限范围内研究制订有利于“小升规”的税费优惠政策措施。 (四)“小升规”企业纳税确有困难的，经地税部门审核批准，可给予房产税、城镇土地使用税的优惠扶持。 (五)对首次上规模的企业，地方水利建设基金当年减半征收，如当年已缴纳的，次年减半征收。 (六)积极创造条件，支持和引导新上规模的企业申请高新技术企业认定，经认定后的企业享受减按15%的优惠税率征收企业所得税。(七)“小升规”企业基本养老保险、基本医疗保险单位缴纳部分可享受3年政策优惠期，即允许其首次上规模后3年内单位缴费比例实行临时性下浮，每年 下浮幅度相当于企业缴费统筹部分1个月的额度，全省统一在每年6月份集中减征。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市支持个体工商户转型 升级为企业工作实施意见的通知 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】杭政办函[2013]59号 【发布部门】杭州市政府 【发布日期】2013.04.08 【实施日期】2013.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作实施意见的 通知 （杭政办函〔2013〕59号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 杭州市人民政府办公厅 2013年4月8日
杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见 为进一步支持个体工商户不断提升市场竞争力，增强社会责任感，促进我市民营经济的健康、有序发展，现就全市个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作提出如下意见： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以服务民营经济转型升级为宗旨，以提高企业质量和效益为立足点，以加快形成新的经济发展方式为目标，健全完善“个转企”政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，扶持小微企业做大做强，进一步优化全市经济结构、产业结构和市场主体结构，大力推进全市经济大发展大提升。 二、基本原则 （一）主体自愿。在实施过程中，应充分尊重个体工商户的意愿，不下“硬任务”。 （二）注重引导。积极开展“个转企”的比较优势、扶持政策等的宣传，调动个体工商户转型升级的积极性。 （三）统筹兼顾。在整体推进“个转企”工作的同时，更加重视经营规模、发展潜力、社会贡献比较大的个体工商户的转企工作，以提高“个转企”工作质量。 （四）依法规范。要依法处置“个转企”工作中涉及到的各种问题、依法办理“个转企”手续，切实维护各方面的合法权益。 （五）优化服务。建立转前、转中、转后服务机制，积极开展教育培训、落实优惠政策、优化审批服务等工作。 三、工作目标 根据《关于印发浙江省个体工商户转企业及小微企业规范升级工作意见的通知》（浙
发展创新型经济推动产 业转型升级 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
许映亮中共如皋市委党校常务副校长 一、为什么要转型升级 ?一是国际金融危机倒逼转型升级。 ?二是新的科技革命推动转型升级。 ?三是国内外环境变化有利于转型升级。 当前工商业面临“成长烦恼” ?产业附加值低 ?经济粗放增长 ?创新与资源要素短缺 ?要素成本与环境压力加大 江苏经济被到“转型升级”风口浪尖 ?“三大刚性约束” ?能耗强度刚性约束（节能-20%） ?排污总量刚性约束（减排-15%） ?通货膨胀刚性约束（CPI控制在4-6%） ?“三大成本上升” ?能源原材料成本上升 ?企业生产环保成本上升 ?劳动力成本上升 如皋正处在经济转型升级的关键阶段 ?回顾改革开放30多年来的发展历程，如皋已经经历过两次经济转型。 ?第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。
?第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。 ?现阶段如皋跟江苏一样，总体上已处于工业化中后期。 ?苏南地区进入了工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化，正处在第三次经济转型的关键时期。这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级，使创新成为经济发展的主要驱动力。 ?无论是从国内外经济发展环境来分析，还是从如皋自身发展的要求来看，推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务。 ?改革开放的31年来，中国经济发展取得了让世界为之清新的成就。现阶段我国经济总量已跃居世界第三。 ?江苏是全国经济发展的大省，2009年经济保持稳定快速增长，预计实现地区生产总值超万亿元，占全国近十分之一，增长12%；人均生产总值超过6000美元。地方一般预算收入3150亿元，增长15%；财政总收入超8000亿元（不含海关税收），增长%。在全球经济严重衰退情况下，进出口总量由去年的%上升到%。预计实际利用外资240亿美元，占全国的30%以上，全省实际利用外资连续六年保持全国第一。 ?人民生活水平有了新的提高，城镇居民人均可支配收入超2万元，农民人均纯收入8000元，分别增长10%和9%以上。城镇登记失业率控制在%。居民消费价格总水平上涨%。超10%的财政收入，全年企业发债415亿元，超历史总和，在全国各省市排名第一。 ?江苏在全国应对金融危机，实行三保三服务中上交一份满意的答卷。近一二年国际金融危机倒逼转型升级，依靠出口大幅度上升带动经济增长受到制约，加快转变以出口为导向的经济增长
[现代服务业转型升级方案]服务业转型升级是什么意思 一、围绕“四位一体”，着力打造沿江大物流以xx港为龙头，以物流园区建设为载体，构建码头、仓储、加工、贸易等功能完善的现代物流体系，将xx港打造成国际物流节点及区域物流中心，使物流业成为推动跨越发展的重要增长点。到2015年，物流业增加值占服务业增加值比重达30%以上；港口货物吞吐量达15000万吨以上，年均增长15%以上；物流营业收入2000亿元以上，年均增长50%以上。1.加快港口开发建设。以新港、八圩作业区为重点，围绕“粮油、木材、金属材料、石化能源、农资”五大基地建设，科学规划并加快建设码头泊位。采用先进适用的港口装备和技术，改善作业条件，优化工艺流程，提高港口设施机械化、自动化程度，努力将xx港打造成长江中下游重要的资源性大港和生产性服务业基地。2.加快物流园区建设。依托港口五大基地，发挥港口大宗散货吞吐优势，建设以“四位一体”为要素、以信息网络技术为支撑的物流园区，实现从单一的中转仓储型基地向商贸型、综合型现代物流基地转变。重点规划建设：新港园区的粮油、木材、钢材、能源石化、农资物流园区，江阴-xx园区的港口公共物流园区、六圩港拓浚后商贸物流区。加大独立口岸申报力度，全力开展出口加工区、保税物流园区上争筹建工作，充分利用保税物流园区政策优势，提高三江现代物流中心集聚效应。3.加快物流中心公共服务体系建设。加快建设行政、商务、货运、仓储等公共服务中心，大力发展商务贸易、代理中介、研发中心、金融保险等生产性服务业及餐饮、酒店、休闲、娱乐等商贸服务业，积极培育技术咨询、信息中介等新兴服务业，为入驻企业及来往客户提供现代化、高水平、多功能服务。建立货运配载中心，实现园区多式联运，形成一条信息畅通、货畅其流、运作高效的物流运输链。大力营造适合总部经济发展的良好环境，围绕总部经济若干重点领域，加快引进和培育船用钢板、木材、煤炭销售、结算中心等职能型经济总部，打造具有xx特色的港口“总部经济”和“楼宇经济”，提高现代港口物流业综合服务水平。 4.加快公共物流信息平台建设。以三江现代物流有限公司为主体，通过“政府投资为主、企业参股为辅”方式，有计划、分步骤地建设覆盖港区、园区生产流通和仓储中转物流企业，集“行政服务、电子口岸、信息发布、商品交易、运输配载、仓储管理、平台展示、设施跟踪”等多功能于一体的物流公共信息平台，实现地方通关、物流、贸易管理和信息服务等系统的互联互通和信息共享。二、依托产业优势，着力培育城郊大市场 1.规划专业市场发展区域。将专业市场的发展区域重点放在开发区城郊。这些区域交通便利，制造业集中，人流、物流较为密集，且土地价格相对较低，是发展市场的理想场所。在发展方向上，一是依托港口货源优势，积极发展各类大型商品交易市场，加速形成有形市场，拓展大宗散货交易及贸易功能。二是依托现有产业基础，发展船舶配件、标准件、建材等一批“有根”产品交易市场，实现与制造业的互相融合、共同发展。（1）开发区总部，依托港口货源，加快建设粮食、钢材、木材、能源（煤炭）等交易中心。以粮食、特色冶金、木材等产业为基础，以龙头企业为抓手，发展专业特色经营，带动中小流通贸易企业发展，打造资源集合、产业集群、服务集成的区域性临港物流商贸集聚区。（2）城南园区，以百富绅为重点，全力打造建材、装饰、家居板块。进一步拓展百富绅现有发展空间，在百富绅东侧，建设一座五星级的家具博览中心和一座商务大楼，细化市场分工，增加经营品种，更好地满足消费者购物选择。以百富绅为核心，逐步向南延伸，汇集欣欣家居、润晖商贸及周边重要地段的商业布点，加快产业集聚。以主干道商业网点建设为重点，加快沿线商业开发，形成便民服务、餐饮娱乐、物流配送等竞相发展的繁荣景象。（3）城北园区，加大对嘉亿钢材市场改造力度，扩展区域，优化环境，完善仓储、装卸、加工等配套设施，增强市场的吸引力和辐射度，力争2015年市场交易额达100亿元。依托紧固件产业园，构建交易平台，完善市场功能，着力打造苏中较有影响力的标准件生产、交易基地，力争2015年市场交易额达2亿元。以目前我市经营汽车摩托车规模最大的企业迅达公司为中心，集聚华联、恒力等汽摩经营企业，建设汽车摩托车市场，形成汽摩“交易、维修、配件、装璜”
以创新促转型以转型促发展 ——在开发区转型升级大会上的讲话 ###经济开发区始建于1993年，1998年被批准为省级开发区。多年来，在省市商务等部门的正确指导下，坚持转型发展、科学发展、和谐发展，攻坚克难，多措并举，经济运行、区容区貌及社会事业均取得了长足的发展。先后获“全国首批创建生态文明典范园区”、“中国中小企业创新服务先进园区”、“浙商最具投资价值开发区”、省“新型工业化产业示范基地（装备制造）”、“投资环境十佳开发区”、“创新型园区”以及“铝基新材料及加工高新技术产业基地”等称号。 目前建成区16.7平方公里。今年1-10月份，规模工业企业实现产值187.6亿元，同比增长17.2%，占全县的47.2%；规模工业增加值完成46.4亿元，同比增长18.7%，占全县的46.1%；固定资产投资累计完成64.5亿元，同比增长14.7%，占全县的38%；引进外资6808万美元，占全县的41.7%；财政收入5.1亿元，占全县的31.8%。在不到全县1%的土地上实现了全县经济总量约4成的占比，开发区已然成为县域经济发展的第一支撑。毋庸讳言，与皖南地区的一些开发区相比，无论从规模体量，还是标准层次，我们还有一定差距。特别是在转型升级发展过程中，投入多、产出少，数量多、规模小，工业比重高、服务业比重低，生产成本高、科技含量低，“两多两少”和“两高两低”的问题，已经成为困扰和制约开发区创新发展、科学
发展的难点问题、共性问题。 今年是国家建立开发区30周年，国务院办公厅刚刚出台《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》，逾20年的发展，###经济开发区经历了创业期、调整期，如今又处在转型升级的关键期，特别是正在积极申报国家级经济技术开发区，如何贯彻落实好《意见》，结合我区实际，谈几点认识和体会： 一、稳定存量，强转型之基 转型升级，存量是基础，没有存量，做不优存量，何谈转型。 特别对起步早但起点低的老的开发区而言，这一点尤为重要。其工作方向应集中着力于以下六个字，即：“激活、提升、优化”。一是激活存量，发展传统产业。机电装备制造曾经是###开发区的唯一支柱产业，我们在持续发展好这一传统产业的同时，不断鼓励企业加大研发投入，淘汰落后产能，提升传统产业信息化、自动化和智能化水平，将机电装备制造产业发展成智能装备制造产业，目前已实现这一传统产业的就地转型，创新升级，其主导产业地位不仅没有收到影响，反而更加巩固。二是提升存量，优化产业结构。根据园区资源禀赋、产业发展现状、产业链形成规律，以增强产业集聚度和关联度为重点，科学制定产业发展规划和产业促进政策，引导产业聚集。我区现已显著形成了以淮北矿机、协力矿机为代表的机电装备制造