当前位置:文档之家› 工作心得:推进国有企业治理现代化,促进国有企业做强做优做大

工作心得:推进国有企业治理现代化,促进国有企业做强做优做大

工作心得:推进国有企业治理现代化,促进国有企业做强做优做大

推进国有企业治理现代化,促进国有企业做强做优做大,增强国有经济活力和抗风险能力,是国有企业改革发展的重要内容。进一步深化国有企业改革,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分借鉴国内外国有企业改革经验,不断创新企业治理方式,推动国有企业改革取得实效。

一、坚持党的领导,强化党管企业要求

习近平总书记强调:“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”坚持党的领导是我国国有企业独特的优势,推进国有企业改革最根本的一条就是坚持党的领导,要把国有企业党的建设抓紧抓实抓好,发挥好国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,切实做到把方向、管大局、保落实。

进一步理顺党组织与公司其他法定治理结构关系。对国有企业公司章程进行修改,明确和落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式;全面落实党委(党组)书记、董事长一人担任,党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

坚持党管干部原则,保证党对干部工作的领导权和管理权。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。制定董事会、经理层考察选聘实施办法,发挥党组

织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面的把关作用。有序推行职业经理人制度。有序推进董事会选聘经理层成员工作,逐步实现全方位市场选聘各级各类人才。在企业中的领导人员,除党委书记、董事长和党委专职副书记、纪委书记和监事会以外,其他人员可以自由选择,或留在体制内,享受国家给予的待遇,或转换身份成为职业经理人,让市场决定选择。

建立完善激励和责任追究制度。一方面,建立完善正向激励机制,通过建立完善国有企业领导人员容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。另一方面,建立重大决策终身责任追究制度。通过建立完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度,严肃追究违规决策、“拍脑袋”决策造成重大损失的责任。

二、准确定位国资委职能,以管资本为主推进职能转变

《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》中明确指出:“按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,依法履行职责,以管资本为主加强国有资产监管。”这就要求国资委在职能定位上,要加快实现以管企业为主向以管资本为主的转变。国资委的准确定位就是专司国有资产监管,不行使社会公共管理职能,不干预企业依法行使自主经营权。

做好企业党的建设工作。坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,充分发挥好国资委党委对所属国有企业党建工作的指导、检查和考核作用,做到党的基层组织和生产行政组织同步建立,党务干部和行政干部同步配备,党建工作制度和生产管理制度同步制定,党建工作和生产经营工作同步考核。党建工作实现“四个对接”,切实保证党组织工作机构健全,确保党务工作者队伍稳定,使党组织和党员的作用得

到充分发挥。

审核企业发展战略规划。审核企业五年发展战略和规划。制定国有企业投资负面清单、强化主业管理、核定企业主业和非主业投资比例,审批企业主业和非主业范围调整等;通过制定并落实国有企业国有资本布局结构整体规划,引导国有资本有序进出各行业领域,落实产业政策和重点产业发展要求,增强企业可持续发展能力和核心竞争能力。

加强企业年度考核。针对不同功能定位、不同行业领域、不同发展阶段的企业,建立起与企业功能性质相适应、与经营业务相挂钩的企业考核评价标准体系,并组织实施年度考核。

履行管理资本的职责。履行出资人职责,配合组织部门酝酿、考察企业董事长和董事,审核企业每年提交的财务报告,不定期召集国有企业会议,讨论企业绩效和计划,以及审定特定关联公司股份的并购和出售决策等。负责统筹设计所有权约束、内部监督约束和外部监督约束机制。

三、加强国有资本运营,盘活国有企业固定资产(弘利遴选)

国有资产改革的一项重要内容就是要实现政企分开、政资分开,坚持市场化运作,遵循现代企业发展规律。政府的职能在于打造公正公平的宏观环境,企业可以自主地进行市场化经营。实行以国家经济利益最大化为导向的企业化经营模式,使企业成为一个追求国家利益最大化的集体。

稳妥推进混合所有制改革。必须立足基本经济制度,夯实底线意识,致力于巩固国有经济主导地位,带动公有制经济实现整体发展壮大。坚持问题导向,发挥混合所

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档