2020年关爱留守儿童工作实施方案
XX市是个人口大市、劳务输出大市。近些年来，随着农村人口的大量外出流动，我市形成了较大数量的农村留守儿童特殊群体。农村留守儿童关爱工作做的好不好，直接关系到社会和谐稳定大局，关系到教育事业发展大局。根据XX 市教育局《关于进一步做好关爱留守儿童工作的通知》（X教德〔2020〕8号）要求，为进一步加强我市留守儿童关爱保护工作，确保广大农村留守儿童健康成长，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“立德树人”根本任务，树立“以人为本”教育理念，以促进留守儿童健康成长为出发点和落脚点，发挥学校、社会、团队组织的育人功能，持续改善留守儿童生存发展状况，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围，为留守儿童成长营造快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。
二、工作目标
2020年是全面建成小康社会决胜之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，根据国务院和省、市政府总体工作部署，认真落实XX市教育民生工程，坚持将关爱留守儿童工作作
为教育扶贫工作的重点工作之一，全面建立农村留守儿童关爱保护体系。以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以弥补留守儿童感情缺失、提高道德素养为目标，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导、生活上帮助，形成“政府主导、部门联动、家庭尽责、群团协同、社会参与”的工作格局。确保留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障，坚决杜绝留守儿童失学、辍学现象。
三、组织领导
为推动关爱保护农村留守儿童工作顺利开展，成立XX 市教育局关爱保护农村留守儿童工作领导小组，组成人员如下：
组长：略
副组长：略
成员：机关各股室（中心）股长（主任），各市直学校、中心校、民办学校校长。
领导组下设办公室，办公室设在教育局德育股，XXX同志兼任办公室主任，副主任由钱克斌同志担任，具体负责日常事务。
四、工作任务
（一）建好“留守儿童之家”。根据要求和留守儿童需求，“留守儿童之家”要配备电视、电话、电脑、图书以及桌凳、书架等，场地布置安全温馨，平等、人性化，让留守儿童在学习、生活、思想、情感交流上得到关怀与帮扶，使
之成为“温暖之家”。加强乡镇寄宿制学校建设，积极改善学生食宿条件，保障留守儿童健康成长。
（二）开展道德实践活动。全面深入推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；进一步深化“我的中国梦”和“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动；利用四时节庆开展爱国主义、传统文化等教育活动；有计划有目的地组织开展调查走访、祭扫参观、义务劳动、保护环境等新时代文明实践活动，注重活动体验，加强养成教育。
（三）营造共同关爱氛围。按照“一人一案、一人一帮”要求，完善学校领导、班主任、任课教师与留守儿童的结对帮扶制度；鼓励外出务工家长要与子女常联系、多见面，给予更多亲情关爱；鼓励开展城镇学校学生与农村留守儿童“手拉手”结对帮扶活动，促进共同成长；要积极加强与各有关部门和群团组织的协调、沟通与配合，积极营造学校、家庭、社会共同关心农村留守儿童成长的良好氛围。
（四）做好控辍保学工作。各中小学校要依托电子学籍系统，健全辍学学生登记制度、辍学失学学生劝返复学制度、辍学学生书面报告制度。中小学校发现留守儿童逃学旷课、辍学失学、存在监护缺失或不良行为等风险隐患的，应当及时与其父母或其他监护人取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。落实好随迁子女就学政策，保障符合条件的随迁子女在流入地能平等地接受教育。
（五）落实教育资助政策。各中小学校要做好学生资助
政策宣传工作，落实教育精准资助，做好建档工作；指导和帮助符合资助政策条件的学生申请资助，做好审核和公示工作，严格按照政策要求发放资助款；加大对家庭经济困难留守儿童资助力度，帮助他们顺利完成学业，确保留守儿童不因贫困而失学。
（六）加强心理健康教育。各中小学校要建立健全心理咨询室，加强学生心理健康教育。班主任、结对教师和心理健康指导教师要密切关注留守儿童思想动态和情感行为表现，对有心理困扰或问题的学生，及时进行科学有效的心理辅导。按照“一周一联”的要求，利用电话、家访、家长会等方式加强家校沟通交流，提升监护人教育管理意识。
（七）强化校园安全管理。留守儿童相对集中的学校要加强教职工的专题培训，提高关爱照料留守儿童的能力；各中小学校要完善人防、物防、技防措施，强化校园安全管理，落实校园安全保障；要做好法治宣传工作，开展防溺水、防校园欺凌、防人身伤害、防食物中毒等安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。
（八）建立健全工作台账。各中小学校要对留守儿童全面精准摸排登记，实行“一人一档”，动态管理。要积极配合民政部门采集核实在校就读农村留守儿童信息，实行数据共享。省教育厅、民政厅将于每年3月底前和11月底前分两次开展农村留守儿童数据和学籍数据比对工作，及时建立和更新信息台账。要充分发挥“留守儿童之家”、乡村学校
少年宫等阵地作用，并做好相关工作记录，有关资料均需归档保存完好。
五、工作要求
（一）提高认识，强化管理。留守儿童工作事关家庭和谐、社会稳定、国家发展、民族希望。各中小学校要充分认识加强留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感；要成立管理组织，明确职责分工，加大工作力度，采取有效措施，使关爱留守儿童工作制度化、规范化和常态化。
（二）扩大宣传，确保实效。各中小学校要通过电话、家访、家长会等方式，积极发挥网络新媒体优势，大力宣传留守儿童关爱保护工作，提高留守儿童关爱保护工作和相关政策知晓率，使留守儿童父母或其他监护人依法履行对未成年子女的监护责任和抚养、教育义务，加强家校沟通交流。
（三）加强督导，注重考核。建立留守儿童工作督导制度，加强协调和督促检查，做到日常督查、专项督查、季度考核常态化。把关注留守儿童责任落实情况、帮扶效果作为学校年度综合目标考核的重要内容。各校要认真总结交流工作经验，全面提高我市留守儿童关爱保护工作水平。