实拍“混血之城”乌鲁木齐：中国民族最多城市(组图)
描述一个城市，要像形容一个人一样，城市动脉中形形色色的人们的精神力气，最终焕化成了一个城市的性格。
它够辽阔，大漠吞云的湛蓝天空，***西北汉子坦荡的胸襟;
它够豪爽，大盘鸡、盆盆肉，拉条子，烤羊肉……大盘大碗装着美食美酒，管你什么来头，端起酒杯都是朋友。
它够温柔，不同信仰不同民族的人们在这里繁衍生息，只要你勤劳善良，这片土地肯定有一块你安居的乐土。
乌鲁木齐，新疆首府。当地人一般把新疆之外的其他地方称作“内地”，也相应的体现出了他们所在地理位置的边缘。很多人问我：你们那里到底是什么样子?其实我也时常在思考这个问题……
恐怕没有一座城市的混血气息***乌鲁木齐这样浓厚，不光是各民族之间的混血，作为贸易重镇，还融合着多个国家的印迹。难免会有初到乌鲁木齐的人感叹道：“好像到了国外一样!”
北京大器、上海雅致、西安古朴，简简单单的一个形容词，成就了每个城市自身最具魅力的风格。乌鲁木齐的特点是什么?世界上没有哪座城市比她更远离海洋，世界上没有
哪座城市比她更善于兼容并蓄，这里是中国民族最多的城市，又是西部发展最快的现代化城市。
乌鲁木齐，蒙古语是“优美的牧场”之意，过去这里遥远、神秘，辽阔的草原、优美的牧场、美丽的姑娘、有满地牛粪的大巴扎(维吾尔语集贸市场的意思)，成为外地人心目中的“特色”。然而，在笔者看来，乌鲁木齐的特色在于她是一座
混血之城。无论从她的人口构成多民族来看，还是从她的文化融合来看，她都带有“混血”的基因。
一个消失特色的城市
“啊里夫波泊”，每天清晨，乌鲁木齐是在阿訇的晨祷声
中唤醒的。也许只有这个才能让人想到这是一座同样特色鲜明的城市，但在喀什、在新疆很多城市的早晨，都能听到这种晨祷声，相比而言，这真的不能称之为特色。
少数民族学生大多能歌善舞，在新疆举行的大型民众演出中，多有他们崭露头角
她是一座民族风情浓郁的城市，她是中国省会城市中民族成分最多的城市，生活着49个民族;多民族的服装服饰、语言、风俗习惯得以流传，赛马、叼羊、姑娘追，风味小吃无一不对游客构成巨大的吸引力;这里民族特色建筑众多，二
道桥市场是新疆规模最大、最具维吾尔风格的民族贸易市场;随便走在街头，随便可看到维吾尔、哈萨克、回等多个民族的汉子和漂亮姑娘。
这是一座现代化城市，高楼林立、马路笔直，高架桥穿行其中;大型超市，服装专卖店，雅致的咖啡屋，网吧，高档酒店和歌舞厅，穿流不息的车辆，所有中国他省现代化城市有的这里都有。
乌鲁木齐中山路是商业一条街，二道桥是民族风情一条街，人民路是金融街，幸福路是饮食一条街，前进街还将兴建古文化一条街道。
乌鲁木齐的特色就是将民族的、历史的、现代的等特色综合的城市，如果说她特色消失，那是因为她的兼容并蓄。
新特色逐渐显现
如果说乌鲁木齐过去的特色已经消失，但融合了现代气息的民族特色和地域文化正形成该市新特色。
传统的维吾尔族音乐响在这座城市的角角落落，在一个个豪华、高档的商场门前，吹奏、表演的可能就是维吾尔族
最传统的吹鼓手，或者极具地方特色的秧歌队。每到节假日，商家促销的主要节目不是现代的舞蹈和摇滚，而是传统民族音乐中表演的民族舞蹈。维吾尔族传统的饮食文化得以最快最大化发展，清真餐厅和各色民族特色浓郁的歌舞宴会厅和川菜馆、湘菜馆等汉族餐馆一样豪华、典雅，有很多实行现代化连锁经营。维吾尔族青年阿不拉，不仅为维吾尔族特色食品馕饼注册商标，还让他的产品摆上乌洽会展台，走向全国。国际最新流行的名牌时装和最古老原始工艺制作的少数民族小刀、花帽可以在同一家大型商场买到。
今天的二道桥是这个城市变化的标志，过去这里拥挤不堪，卫生条件差，如今这里已经变成一座设施完备、功能齐全的现代化商贸旅游娱乐新城区。二道桥地区新建的新疆国际大巴扎将于6月底正式营业，该巴扎建筑面积8万平方米，比世界最著名的土耳其大巴扎还要大，堪称世界第一。大巴扎在传承伊斯兰建筑风格的同时，充分保证了其现代化的功能，它将成为二道桥民族商贸中心和新疆与中亚各国进行商业贸易的桥梁。
该市有关官员称，将保持和凸现这种民族特色。根据规划，将来的乌鲁木齐，人民路以南以少数民族特色建筑为主，人民路以北、新医路以南将尽显现代化城市风采，新医路以
北至飞机场片区将建成教育、文化、科学的基地，今后乌鲁木齐将成为既有整体特征又有分区特色的世界建筑艺术库。
新特色形成只是人们生活的一个缩影。如今的维吾尔族家庭充满了现代气息，沙发、席梦思代替了土坑，冰箱、电视、抽油烟机一应俱全，只是些小家什茶壶、碗、衣箱等大都是伊斯兰风格。维吾尔的婚礼上，现代的婚纱被维吾尔姑娘落落大方地披了起来，迎亲的车队漂亮而隆重。
旧特色得以保留
外来的游客还是很容易看出这个城市的异域风情。汗腾格里清真寺、塔塔尔寺和领馆巷、南大寺、二道桥市场这些乌鲁木齐标志性的建筑和街道仍然存在;有着侠长的脸，深凹的美目，高高的鼻梁的维吾尔族少女，戴白帽的回民、穿羊皮大衣的哈萨克族、红脸的蒙古族、笑容可鞠的塔塔尔族、游走的乌孜别克族以及来自中亚、巴基斯坦、印度甚至阿富汗的长袍长须商人，随处可见。
广场附近的高层建筑
二道桥市场经过重建，比以前更加繁荣热闹，民族手工艺品和绚丽多彩的衣帽摆进了现代化的商场柜台，街道两边商人的板车上堆满了巴旦木、葡萄干、杏脯、无花果等各类
干鲜果品。和田丝绸、地毯、玉石、核桃、南疆喀什等地的各种土布，还有从俄罗斯进口的各种布匹、皮鞋、皮靴、胶鞋和很多年前一样挂起来或全部平铺在地摊上。随便走进民族餐馆，鲜明的伊斯兰风格装修，吆喝着的是民族的语言，卖着西域民族喜欢吃的家常饭菜。
有时也可看到维吾尔艺人在街道卖艺的身影，一般为三个男人，两人手抱一把弹拨尔，一人两手击打手鼓，边唱边打，歌者唱得很沉醉，双眼微闭，头颅朝上，两手娴熟地弹拨着乐器，打鼓的小伙子则不时用眼睛看着观众，唱的一般为这个古老绿洲流传千年的故事，有时也有现代的维吾尔族摇滚乐，甚至汉族流行歌曲。
夜色来临，这个城市弥漫着浓浓的烤肉香味，“烤肉，大大的烤肉”的吆喝声弥漫在夜空，给人格外惬意的感觉。
变化的是城市的发展
很多人遗憾，乌鲁木齐现在看不到骑毛驴的身影了，乌鲁木齐特有的“毛驴大厦”也被近年来建起的一座座高楼遮掩。但乌鲁木齐越来越现代，发展越来越快。一位来自香港的服装设计师甚至称赞乌鲁木齐是中国西部最时髦的城市。骑毛驴、赶庙会、游玩菜园子等老一辈乌鲁木齐人的乐事，只能畅想于人们的记忆和诗人笔下。
乌鲁木齐的楼越盖越高，新中国成立前，该市最高的楼只有三层，如今海德、中泉、银都、新融等百米左右的高楼林立，其中两年前建成的中银大厦有38层，142米高，当时是西北第一高楼。如今在建的中天广场将要达到50层高。楼越来越多、越来越高，新纪录不断被刷新。
乌鲁木齐城市面积越来越大，环境越来越好。建国前，乌鲁木齐民生凋敝，满目疮痍，市区面积不足10平方公里，人口不足10万，没有工业。如今，该市面积达1.2万多平方公里，道路纵横交错，立交桥四通八达，已形成了连接内外、贯通南北的城市道路交通网络体系。该市国际机场开通了国内外61条航线，火车站有17对国内外开行列车，有3条国道与全新疆、全国及周边国家相连，交通便利。建立了钢铁、煤炭、机械、电力、石油化工、棉毛纺织、皮革制造等现代化的企业。科教文化事业也迅速发展，已成为一座新兴的现代化工业城市。
该市近年来加强城市环境改善力度，先后实施“蓝天工程”、“绿地工程”，蓝天工程初见成效，乌鲁木齐空气质量达到一、二级的日数占59.2%，与上年相比较，空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒浓度下降幅度明显，空气质量明
显好于往年;绿地工程实施以来，该市建成区绿化面积达3570余公顷，绿化覆盖率近25%，人均公共绿地近5平方米。根据规划，该市还准备在雅玛里克山和水磨沟山各建一座30至40平方公里的山城和一个占地7000余亩的大型绿色生态园林景区，乌鲁木齐城市环境改善同时，面积也将扩大10倍。
着眼于城市未来发展，经营环境是乌鲁木齐经营城市的大手笔。近几年该市建设生态环境和基础设施投资达43亿
元人民币，“城市北扩，旅游南进”的规划，使4个近郊乡划
归乌鲁木齐市，通过外环线改线扩建等措施，使城市发展空间骤然扩大。南山风景区、“亚心之都”、达坂城、民族风情
一条街等旅游资源的重新整合，以及与昌吉、石河子等市的联手合作，使乌鲁木齐市旅游潜力得以开发和提升。实施工业企业迁往郊区的“退二转三”战略，腾出了市区黄金地段，
使土地发挥了更大的价值聚合效应。
风力发电是乌鲁木齐南郊的一道风景
城市环境的改善，吸引了众多投资商和创业者。声势浩大的西进浪潮，使乌鲁木齐从祖国的西部边陲，走向了国际商贸中心，更成为东部企业西进的产业基地。友好百盛、普尔斯马特，一批国际知名的连锁销售企业开始进驻乌鲁木齐，
不仅提升了当地传统的商业流通行业层次，还使该市一批优势企业成为西北乃至全国知名企业，使新疆土特产品走向全国和世界。
乌鲁木齐一位官员说，乌鲁木齐的目标是建成可容纳常住人口500多万、流动人口100多万的现代大都市，成为中亚地区的旅游名城、经济名城和商贸名城。今后五年，该市全社会固定资产投资将达1100亿元，将打造以乌鲁木齐为中心，覆盖五家渠、昌吉、米泉、阜康等周边城市的“乌鲁木齐都市圈”。
一座混血之城
有人这样形容乌鲁木齐：世界上没有哪座城市比她更远离海洋，所以，她是坚韧的。世界上没有哪座城市比她更善于兼容并蓄：从丝绸之路上骑着骆驼来的波斯商贾，追随左宗棠大军挑着扁担西进的天津杨柳青货郎，响应“西部大开发”号召的来自中国各地的青年们，每一个走进乌鲁木齐的人，都给这座雪域边城抹上了一道独特的色彩。所以，她是混血的。
城市（镇）总体规划编制的方法与程序 总体规划编制的内容包括三个部分：编制内容、编制程序、成果要求。 1城市总体规划编制内容： 总体规划从内容上可分为：城镇体系规划，中心城区规划，近期建设规划，专项规划四个组成部分。 2城市整体规划的编制方法与程序： 总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制、总体规划技术成果的编制三个阶段。 （1）规划编制的前期工作： 1）基础资料的收集与调研 对城市现状基础资料的收集与调研，是整个总体规划编制的基础工作。需要通过文献、访谈、现场勘探等多种方法，对城市的区 域、社会、经济、自然、历史环境等展开全面和细致的调研。 在收集与调研的过程中，对城市建设用地的调查是一项重要内容。要对城市存量建设用地的数量和用地性质进行核查和分析，切 实掌握土地使用的真实状况和效益，分析人均用地水平、用地结构 和区域建设用地分配等资料。通过对城市建设用地现状的全面和细 致的掌握，为提出合理、高效的土地使用策略提供依据。 调查和研究的成果形成城市基础资料汇编，包括城市现状图和一套完整的现状基础资料报告。 2）规划编制的前期研究 在前期研究工作中，对现行城市总体规划评价和战略问题的前瞻性研究是两项重要的工作内容。 A 现行城市总体规划评价： 首先要系统的回顾历版城市规划的编制工作和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。特别是对现行 城市总体规划以及各项专项规划的实施情况和遗留的问题要进行认 真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价，在此前提 下，对总体规划编制的必要性进行分析。
B 战略问题的前瞻性研究： 深入分析和总结城市面临的主要问题，针对城市现状问题和新的发展趋势，从落实土地、水、能源和环境等影响城市长期发展保 障要素，区域协调和城乡统筹发展，节约和集约使用土地等前提出 发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，前瞻性的研究城 市的发展条件和动力机制，科学合理的研究城市的定位、发展目标、 城市功能和空间布局等战略问题，为总体规划的修编提供依据。（2）总体规划纲要的编制 编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，撰写专题研究报告，提出解决方案并进行论证。 1）城市总体规划纲要的主要内容 a 市域城镇体系规划 ●提出市域城乡统筹发展战略； ●确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面 的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； ●预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间 布局方案和建设标准； ●原则确定市域交通发展策略； ●提出城市规划区范围； b 城市中心区规划 ●分析城市职能、提出城市性质和发展目标； ●预测城市人口规模； ●提出禁建区、限建区、适建区范围，并制定空间管制措施。 ●研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； ●提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则； ●提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； ●提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2）城市总体纲要的成果要求 a 规划文本：规定性要求
乌鲁木齐市城市总体规划 （2011-2020年）
目录 第一章总则 第二章城市发展目标与战略 第三章市域城镇体系规划 第一节市域城乡统筹发展战略 第二节市域空间管制规划 第三节市域城乡人口预测 第四节市域城镇体系结构规划 第五节市域重点城镇发展规划 第六节市域综合交通规划 第七节市域产业发展规划 第八节市域旅游发展规划 第九节市域历史文化遗产保护规划 第十节市域生态环境建设与保护 第十一节市域资源节约、保护与利用 第十二节市域重火市政基础设施规划 第十三节市域综合防火规划 第四章中心城区总体规划 第一节城市职能、性质与规模 第二节中心城区空间布局 第三节中心城区用地规划 第四节中心城区绿地系统规划 第五节中心城区综合交通规划 第六节中心城区景观风貌规划 第七节中心城区旧城更新规划 第八节中心城区市政公用设施规划 第九节中心城区综合防灾规划 第十节中心城区环境保护规划 第十一节中心城区空间发展时序规划 第五章规划实施措施 第六章附录
第1章总则 第1条规划目的 为了促进乌鲁木齐市跨越式发展、保障城市和谐稳定和长治久安、指导城乡各项建设活动，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》的规定，特制定《乌鲁木齐市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称本规划）。 第2条规划依据 1、法律、法规和标准规范 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《城市规划编制办法》 （3）《中华人民共和国土地管理法》 （4）《中华人民共和国环境保护法》 （5）《中华人民共和国城市房地产管理法》 （6）《中华人民共和国水法》 （7）《中华人民共和国文物保护法》 （8）其他相关法律、法规与标准规范 2、相关文件与规划 （国发【2007132《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（1） 号） （2）中央新疆工作座谈会、全国对门支援新疆工作会议和中发【2010】9号文件精神 （3）《新疆维吾尔自治区城镇体系规划》（2000-2020年） （4）《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （5）《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》 （6）《乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 第3条本规划在空间地域上分为市域和中心城区两个规划层次：规划区范围同市域。 1、市域总面积13787.6平方公里，下辖七区一县，即天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、米东区、头屯河区、达坂城区和乌鲁木齐县。 2、中心城区总面积1435平方公里，其范围西至萨尔达坂乡、西山农场、头屯河农场、三坪农场、五一农场边界，北至五一农场、芦草沟乡边界，东至规划绕城高速公路、铁厂沟镇边界，南至沙依巴克区、天山区边界。 第4条本规划期限为2011--2020年，其中近期为2011--2015年，远期为2016--2020年。规划远景展望至2030年。
宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会 字体：[大中小] 日期：2012年02月26日浏览次数：220 来源：县委报道组作者：匡方智 2月24日，宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会。县委书记赵波，县委副书记、县长唐廷教，县人大常委会主任张宗昭，县政协主席徐代琼等领导参加会议。 会上，四川省城乡规划设计院副院长高黄根详细介绍了宣汉县城市总体规划背景、规划目的、规划行动、规划实施的建议与措施等。 与会人员对总体规划方案进行了认真的探讨和分析论证，围绕全县城镇体系发展方向、空间布局、产城互动、城市发展定位等方面提出了很好的意见和建议。 赵波指出，《宣汉县城市总体规划2011--2030》是一个指导全县城镇体系未来发展的纲领性规划，四川省城乡规划设计院要充分熟悉和掌握宣汉的地理地貌、山水条件和独特资源，认真吸纳意见和建议。要在多方听取专家、群众意见和多次实地调研考察的基础上，进一步修改完善和提炼，为我县城市建设提供更加科学合理的蓝图与依据。 赵波强调，宣汉有良好的发展基础和得天独厚的交通、区位、资源、文化、生态优势，要科学定位，不能把宣汉当作县城来规划，而要把宣汉作为达州百万人口大城市的一个重要组团来规划。要充分摸清、摸准、摸透宣汉的山水、地
域、文化、生态、资源等优势，统一布局，合理规划。要科学确定宣汉城市发展的规模、定位和方向，切实打造山水田园、中等、精品旅游城市。 赵波强调，宣汉三条大河汇聚于江口湖，要围绕定位，立足长远、着眼宏观，做足山、河、树林等资源的文章，大手笔规划，切实打造精品旅游，彰显显山露河、产城互动的特色，以新兴旅游业发展带动、拉动城市发展，切实构建环境优美、设施齐全、功能配套的景城一体现代化山水田园城市。要围绕打造五大特色区、建设五个新宣汉的要求，强力推进“114”工程，以两化互动、产城一体为载体，强化要素保障，切实打造一个中等城市、1个小城市和4个产业新城，走具有宣汉特色的城市发展之路，着力构建区域协调、结构合理、特色鲜明、充满活力的城镇网络。 唐廷教要求，要把宣汉纳入达州市大城市组团发展，因地制宜，科学规划，合理布局，联动发展，切实创造宜居宜业的生态环境空间。 市住房和城乡建设局负责人发了言。
1、最彻底成功的逆袭：深圳 如果要推出一个城市来代表改革开放三十年来的成就，那必然是深圳，没有之一。不必说出身于小渔村，即便十年前深圳也还只是一个光怪陆离的窗口和试验区的形象。当特区不特，十字路口迷茫的深圳人一边疾呼“深圳你被谁抛弃”一边并不曾放慢脚步，而是在产业升级、人口扩容、城市转型成功的基础上，在短短几年内被社会公认跨入了一线城市的行列，使得延续多年的“第四城”之争顿时烟消云散。 西方人在谈论二战后亚洲崛起的时候，常用“东亚奇迹”“汉江奇迹”“香江奇迹”这些词来指代二战后日本和四小龙通过来料加工、进口替代、产业升级等战略实现了产业层次和社会发展水平的的高端化。如果中改革开放后中国的发展也有奇迹，深圳必然是其中最耀眼的一个，因为深圳是目前内地唯一一个成功复制四小龙模式实现产业和社会发展高端化的城市，没有之一。君不见佛山东莞还在腾笼换鸟，苏州无锡还在苦苦挣扎？ 也正是《抛弃》之后这10年，深圳摆脱了靠政策、靠香港的的印象，成功地在中华城市的银河系中找到了独一无二的特色和坐标。可谓鲤鱼跃龙门，从南海渔民一跃成为比肩北上广的豪门，但绝不土豪。中兴、华为、平安、招银、朗科、比亚迪、腾讯、联发科……虽然被称为山寨之都，却也是公认的、特色鲜明的创新之都。这就是深圳，其浓厚的创业和创新氛围及由此形成的创业生态足以让上海广州甚至香港黯然失色。如果中国也算有硅谷，那必然是在中关村和深圳之间选一个。 那么深圳就可以高枕无忧了吗？ 当年苏州风头正盛的时候，深圳官方曾组团去参访过，不想此后深圳反而心中有数了。这个城市深知自己地盘有限，在粗放外延性发展方式盛行的情况下经济总量迟早会被苏州、天津、重庆等大块头超过，即便随后硬生生把这种情况的发生延迟了10年。然而该来的迟早要来，如今形势已经非常明朗，比总量将不再是深圳特长，比质量比特色才是方向。未来在扩充地盘无望的情况下，深圳需要继续提升自己的竞争力，做好中国的旧金山，即便城市规模不占优势，照样可以非常有活力，有创新，照样可以引领社会潮流，照样可以做国内的一线城市和全球性的世界城市。 经济总量似乎早有准备而不是太大的问题，深圳真正的问题来自于复杂微妙的广深港三角关系。珠三角作为一国两制拼接区、改革开放试验区，充满着各种多元复杂的城市形态，存在很大的不确定性。不到200km距离就并立三个具有世界城市潜力的大都市，未来的发展无论是自由竞争，还是行政干预都有太多想象的空间。而深圳作为珠三角的后起之秀和新贵，如何在竞合中塑造全新的格局，是非常值得关注的事情。相信深圳一定能够继续壮大起来，因为毕竟如今他已拥有太多10年前不曾拥有的资本和能力。
中国城市格局的终极解读，语道破天机！水木然） 本文选自《时代之巅》已经出版转载请著名出处和微信 口「I 号！每天都会在网上看到各种城市排名：GDP 排名、房价排名、 各种指数排名等等，都是用一堆数据下结论，基本都是泛泛 之辈的夸夸其谈，或者人云亦云，毫无可读性。中国依然处 于发展大浪潮当中，城市格局是由经济结构变迁决定的，而且变化日益微妙，如果不能从深层次上分析这个问题，就永远只能停留在“数字”表面。今天我们就剥去一层层外皮，将 真相呈现的一览无余！ 1、省会独大”现象 首先，大家有没有发现一个事实：在中国，凡是沿海的经济发达省份，都会有一个“经济中心”城市，其经济发展水平要比“省会”城市高。自南向北依此为：广东的深圳VS 广州、福建的厦门VS 福州、江苏的苏州VS 南京、山东的青岛VS 济南、辽宁的大连VS 沈阳。 也就是说，这些省份都有一个“经济中心”和一个“政治中心”，这叫“政商分家”。只有“政治”和“商业”分家了，经济才能真正的发展，这也是中国第一阶段改革开放的成果，沿海省份经济硕果累累。 同时，我们也会发现，凡是经济欠发达的内地省份，本省经
济就会出现“省会独大”的经济现象，比如：湖北的武汉、湖南的长沙、四川的成都、安徽的合肥、陕西的西安、山西的太原、新疆的乌鲁木齐、云南的昆明等等。这叫“政商不分”， 政治”和“商业”纠结在一起，这些地方的经济往往是依靠“行政”手段堆砌起来的。 这就是“内地”跟“沿海”的区别，经济结构不一样。“省会一家独大”和“两个城市遥相呼应”相比，很明显后者更具协调性、分工性，当然这也是改革开放的政策倾斜导致的。 而我更想说的是：对于制定政策的领导而言，为什么那么多内地的省级领导依然看不到这个问题呢？比如安徽，这么多年来一直坚持举全省之力建设一个“合肥”。 凡是去过合肥的人都知道，论及外表它算是富丽堂皇了。但是一个省会的富丽堂皇跟该省老百姓的生活水平是没有任何关系！更何况，合肥本地人均收入其实很低，也不能跟其外表成正比。 究其本质，是地方领导们太喜欢、太在乎自己的家园了，因为他们都是住在“省城”里的。他们难道不明白：要想使一个省的经济水平得到发展，必须“政商分开”，政治的归政治，商业的归商业。选择一个城市作为“经济中心”跟省会遥相呼应，这叫分工明确、定位精准，这样既出政绩，老百姓生活 又能提高。切记：乱炖是做不出好菜的！ 安徽如此，四川、湖北、湖南、陕西、山西都是如此！OK，
武汉市控制性详细规划编制程序 目录 1、总则 (2) 2、控制性详细规划导则编制内容 (4) 3、控制性详细规划细则编制内容 (6) 4、附件 (11)
1、总则 1.1为提高城市规划的科学性和严肃性，加强城市规划的执行力，指导控制性详细规划的编制和实施，实现规划编制的规范化和标准化，依据《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）及《城市规划编制办法》（2005年），结合武汉市城市发展和规划管理要求，制定本规程。 1.2本规程适用于武汉市都市发展区及远城区人民政府所在地（镇），市域其它地区可参照执行。 1.3 为保障规划的可操作性，合理衔接规划管理工作，武汉市控制性详细规划按照“分级编制、分级审批、分级管理、分级调整”的原则，以《武汉市城市规划地域划分及编码规则》确定的控规编制单元和控规管理单元两层地域划分为载体，形成控制性详细规划导则（以下简称控规导则）和控制性详细规划细则（以下简称控规细则）两级规划控制体系。 控规导则是以落实武汉市总体规划和分区规划为目标，以控规编制单元为载体，对区域功能、土地利用、人口分布、市、区级公共设施和市政基础设施等作出进一步规划控制、直接指导控规细则的编制；控规细则以落实控规导则为目标，以控制管理单元为载体，对单元内主导属性、整体控制指标、居住区级各类设施进行控制，直接指导规划咨询编制，满足规划管理的要求。 1.4武汉市控制性详细规划以满足规划管理需求为导向，合理解决规划刚性和弹性，控规导则和控规细则的控制内容均分为强制性内容和指导性内容两部分。强制性内容是刚性内容，审批、调整必须符合法定程序，可以直接指导规划管理的内容；指导性内容是弹性内容，必须经过进一步规划论证才能指导规划管理，调整必须符合规划合理性的内容。 1.5武汉市控制性详细规划采取实线控制和虚线控制的方式进行用地控制。 实线控制是指进行实线控制的用地，在法定文件附图中用实线划定，对地块的位置、边界形状、建设规模、设施要求均不得作出更改。 虚线控制是指进行虚线控制的用地，对地块的位置、规模及设施要求不得作出更改，但其边界形状可根据具体方案略作调整。 1.6武汉市控制性详细规划的编制应符合本规程以及国家、地方有关标准和
概述 乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，西北部和东北部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。常住人口233.2万人（2005年底）。邮编：830000 代码：650100 区号：0991 拼音：Wulumuqi Shi 英文：Urumqi 乌鲁木齐城市介绍： 新疆拥有中国六分之一的国土，乌鲁木齐是中国新疆维吾尔自治区的首府，是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。行政区总面积1.2万平方公里，其中城市建成区235.9平方公里。全市总人口235万，其中城市人口就占90%以上。现辖七区一县，两个国家级开发区和一个出口加工区。2006年实现地区生产总值654亿元，增长14%，实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，增长12.24%；完成固定资产投资248.36亿元，增长9.63%；实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长16.96%；城镇居民人均可支配收入1.04万元，增长8.61%；农牧民人均纯收入4651元，比上年增加402元。乌鲁木齐市在全新疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之一以上的比重，人均GDP超过3000美元。在中国西部12个首府、省会城市中，综合竞争实力位居前列，被誉为“中国西部明珠”。 文化独具特色。新疆古称西域，历史上乌鲁木齐就是古丝绸之路新北道上的重镇，东西方经济文化的交流中心，是西方文化和中国文化的荟萃之地，呈现出
在武山县县城（三级城市）总体规划 方案汇报会上的主持词 各位专家、同志们： 按照县上工作安排，召开武山县县城（三级城市）总体规划方案汇报会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向到会专家表示欢迎。 参加汇报会的有规划编制单位的成员：中国市政工程西北设计研究院教授级高级规划师杜延生，他担任本次规划主编。规划师刘清云，他担任本次规划副主编。苏珍贞、林志明是本次规划的主要编制人员。 参加今天会议的有武山县县级在家领导及39个相关部门、有关乡镇的负责人。 近年来武山县社会经济持续发展，全县经济继续保持平稳较快健康发展的良好态势。伴随我县经济社会的快速发展，城乡建设也持续升温。近几年来，我县城市规划建设工作紧紧围绕县委、县政府制定的大县城战略，依托2003年编制的《武山县城总体规划》，按照“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设宜居大县城”为目标，坚持高标准规划，高水准实施，使得我县城镇面貌得到明显提升，城市用地布局更加合理，人居环境及内外部交通条件得到较大改善。县城总面积由旧城区的2.5平方公里扩展到现在的7.2
平方公里。 2003年编制的《武山县城总体规划》自实施以来，对于加强我县规划管理、促进土地集约合理利用、推动县域经济发展发挥了重要作用。截止目前已基本完成总体规划中所确定的建设项目。随着我县城镇建设事业的快速发展，特别是在“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设最佳宜居大县城”的城建工作思路的指导下，全县城市建设掀起了新一轮高潮。原总体规划缺乏前瞻性和可操作性的问题逐步显露了出来，尤其是随着“关中——天水经济区”建设的启动，我县被定位为三级城市，我县县城建设条件优越，要高标准规划、高起点建设，需要走在全市县建设的前列，原规划建设指导思想和目标已无法满足我县经济社会发展的需要，跟不上城市建设的步伐，无法全面系统地指导全县的建设。为紧紧抓住“关中——天水经济区”建设和全县土地利用总体规划已经修编难得的历史机遇，根据“十二〃五”发展规划要求及时对我县城乡统筹建设工作进行科学指导，武山县城总体规划的修编工作有着十分重要的意义。 为把武山县建成“关中——天水经济区”三级城市，五月初，县规划局根据县政府的安排，委托省内一流的城乡规划设计单位中国市政工程西北设计研究院和兰州大学城市规划设计研究院联合编制武山县县城（三级城市）总体规划。整个规划编制工作共分3个阶段，即：前期准备阶段、规划编制阶段、征求意见阶段。经向社会征求意见，反复修改后，
城市总体规划 第一条城市总体规划编制有两个阶段,城市总体规划纲要与城市总体规划。 第二条城市总体规划纲要得主要任务就是研究确定城市总体规划得重大原则,作为编制城市总体规划得依据。城市总体规划纲要成果包括文字说明与 必要得示意性图纸。 第三条城市总体规划纲要 1、简述城市自然、历史、现状特点; 2、分析论证城市在区域发展中得地位与作用、经济社会发展得目标、 发展优势与制约因素,初步划出城市规划区范围; 3、原则确定规划期内得城市发展目标、城市性质,初步预测人口规模、 用地规模; 4、提出城市用地发展方向与布局得初步方案; 5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、 遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见; 6、提出制订与实施城市规划重要措施得意见; 7、专题研究报告:对城市重大问题进行研究(视情况选定)。 第四条城市总体规划纲要图纸 1、区域城镇关系示意图,标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、 重要工矿与风景名胜区等。图纸比例为1/10万—1/50万; 2、城市现状示意图,标明城市主要建设用地范围、主要干道、各类保护 区以及主要得基础设施。图纸比例为1/25000—1/50000; 3、城市规划示意图,标明城市规划区与城市规划建设用地大致范围,标 注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态与历史文化保 护区、重要得对外交通设施等。图纸比例为 1/25000—1/50000; 4、规划方案得结构示意图。 第五条城市总体规划得主要任务就是综合研究与确定城市性质、规模与空间发展形态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理 好远期发展与近期建设得关系,指导城市合理发展。 第六条城市总体规划成果包括规划文件与规划图纸。文件包括规划文本与附件,规划文本就是对规划得各项目标与内容提出规定性要求得文件。 第七条城市总体规划文本 1、前言:说明本规划编制得依据; 2、城市规划基本对策概述; 3、市(县)域得城镇发展。包括城镇发展战略及总目标,预测城市化水平, 城镇职能分工,发展规模等级,空间布局,区域性交通设施,基础设施, 环境保护区,风景旅游区得总体布局,有关城镇发展得技术政 策; 4、城市性质,城市规模与规划期限,城市规划区范围,城市发展方针与战 略,城市人口现状及发展规模; 5、城市土地利用与空间布局 （1）确定人均用地与其她技术经济指标,注明现状建成区面积,确 定规划建设用地范围与面积,列出用地平衡表; （2）城市各类用地布局,不同区位土地使用原则及地价等级得划
乌市城市总体规划公示：2020年城市人口500万
规划层次图 一、规划期限和范围 （一）规划期限 本规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2020年。规划远景至2030年。 （二）规划范围 规划区范围即市域范围，总面积13787.6平方公里，下辖七区一县。其中，中心城区总面积1507平方公里，包括安宁渠镇、古牧地镇、铁厂沟镇、芦草沟乡、头屯河农场、三坪农场、五一农场、西山农场、104农场和乌昌路街道办事处。乌市城市总体规划公示：2020年城市人口500万(2) 2011-03-29 10:25乌鲁木齐市城市规划管理局秩名 二、城市发展目标和发展战略（一）城市发展目标为实现跨越式发展和全面建设小康社会，将乌鲁木齐市建成：我国西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重 二、城市发展目标和发展战略
（一）城市发展目标 为实现跨越式发展和全面建设小康社会，将乌鲁木齐市建成：我国西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。 （二）城市发展战略 (1)促进乌昌与兵地协调发展战略 强化乌昌之间、兵地之间在生态环境保护、资源能源开发、城镇用地布局、产业分工定位、基础设施共建等方面的合作，实现乌鲁木齐市和昌吉州之间、兵团和地方之间共同协调发展。 (2)绿洲可持续发展战略 按照建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求，推行低碳理念，走生态、循环型的城镇化和工业化道路；依据绿洲生态环境和资源承载能力合理确定城市规模。 (3)培育国际商贸中心战略
、四大直辖市： 北京：古韵今风，尽在北京、“品味北京，感受中国”、“古都韵，中华情” 东方古都，长城故乡新北京，新奥运 天津：渤海明珠、魅力天津 上海：上海，精彩每一天 重庆：世界的重庆，永远的三峡 2、广东省： 广州：一日读懂两千年 南国风情、动感花城 深圳：精彩深圳、欢乐之都 佛山：狮舞岭南、传奇佛山 肇庆：醇正岭南、大关肇庆 活远：北江明珠、活香溢远 潮州：海滨邹鲁、岭海名邦 中山：伟人故里、锦绣中山 梅州：世界客都、中国梅州 珠海：浪漫之城 茂名：新滨海、新茂名 阳江：海天动情阳江游 湛江：相约在中国大陆最南端 江门：侨乡山水风情画 惠州：名山秀水惠州游 河源：绿色生态河源游 揭阳：揭阳古邑风情游 阳江：海天动情阳江游 云浮：奇山异水云浮游 汕头市：海风潮韵，世纪商都 3、福建省： 福州：八闽古都、有福之州福天福地福建游 三明：天下幽奇、中国绿都 厦门：海上花园，温馨厦门有魅力、更有活力 龙岩：福建西部风情 漳州：水仙花的故乡 武夷山：东方伊旬园，纯真武夷山 4、海南省：寻梦海南岛作客诗画中 海口：椰风海韵、南海明珠（阳光海口、娱乐之都） 三业：天涯芳草，海角明珠 五指山：不登五指山，不算到海南 5、辽宁省： 大连：浪漫之都 6、黑龙江：
哈尔滨：冷酷冰城 7、陕西省： 咸阳市：中国金字塔之都 ---- 咸阳 8、浙江省——诗画江南、山水浙江 杭州：东方休闲之都爱情之都，天堂城市 宁波：东方商埠、时尚水都 温州：时尚之都、山水温州 舟山：海天佛国、渔都港城 金华：大仙故里历史名城风水金华，购物天堂 义乌：小商品海洋、购物者天堂 文成：刘基故里，山水乐园 台州：神奇台州生态之旅 嘉兴：水都绿城，休闲嘉兴 富阳：富春山水，孙权故里 象山县：东方不老岛海山仙子园 9、江苏省 南京：博爱之都、绿色古都、文化之城 苏州：天堂苏州、东方水城 徐州：楚汉雄风、豪情徐州 常州：中华龙城、江南常州 无锡：太湖明珠、中国无锡太湖美景，无锡旅情 扬州：诗画瘦西湖、人文古扬州，给你宁静、还你活力 南通：追江赶海到南通 常熟：世上湖山，天下常熟 10、湖南省：锦绣湘江、快乐湖南人文湘楚，山水湖南 长沙：多情山水，璀璨星城天下洲城 湘潭：伟人故里山水湘潭 11、湖北省：极目楚天舒，浪漫湖北游 武汉：高山流水白云黄鹤 宜昌市：金色三峡，银色大坝，绿色宜昌三峡风光地世界水电城恩施州：健康旅游基地一一生态恩施州土（家）苗风情园 12、安徽省 合肥：日出黄山、绿染合肥 13、河南省：中华之源，锦绣河南 郑州：黄河之都 开封：东京梦华、北方水城 新乡：壮美太行、丰米新乡
一、中国共有省级行政区34个，具体为： 2个特别行政区：香港、澳门。 4个直辖市：北京、上海、天津、重庆。 23个省：河北、山西、陕西、山东、河南、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广 东、海南、甘肃、青海、台湾。 5个自治区：内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏。 二、各市省会目录 1.北京市北京 2.天津市天津 3.上海市上海 4.重庆市重庆 5.河北省石家庄 6.山西省太原 7.陕西省西安 8.山东省济南 9.河南省郑州 10.辽宁省沈阳 11.吉林省长春 12.黑龙江省哈尔滨 13.江苏省南京 14.浙江省杭州 15.安徽省合肥 16.江西省南昌 17.福建省福州 18.湖北省武汉 19.湖南省长沙 20.四川省成都 21.贵州省贵阳 22.云南省昆明 23.广东省广州 24.海南省海口 25.甘肃省兰州 26.青海省西宁 27.台湾省台北 28.内蒙古自治区呼和浩特 29.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐 30.西藏自治区拉萨 31.广西壮族自治区南宁 32.宁夏回族自治区银川 33.香港特别行政区香港 34.澳门特别行政区澳门
三、5 - 32省会的地级市与县级市 5.河北省（11个地级市、22个县级市）： 11个地级市：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。 22个县级市：辛集市、藁城市、晋州市、新乐市、鹿泉市、遵化市、迁安市、武安市、南宫市、沙河市、涿州市、定州市、安国市、高碑店市、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市、霸州市、三河市、冀州市、深州市。 6、山西省城市（11个地级市、11个县级市） 11个地级市：太原、大同、朔州、阳泉、长治、晋城、忻州、晋中、临汾、运城、吕梁 11个县级市：古交、潞城、高平、原平、介休、侯马、霍州、永济、河津、孝义、汾阳 7.陕西省（10个地级市、3个县级市）： 10个地级市：西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市。 3个县级市：兴平市、韩城市、华阴市。 8.山东省（17个地级市、31个县级市）： 17个地级市：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市。 31个县级市：章丘市、胶南市、胶州市、平度市、莱西市、即墨市、滕州市、龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、蓬莱市、栖霞市、海阳市、青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、曲阜市、兖州市、邹城市、新泰市、肥城市、乳山市、文登市、荣成市、乐陵市、禹城市、临清市。 9.河南省（17个地级市、21个县级市）： 17个地级市：郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市。 21个县级市：巩义市、新郑市、新密市、登封市、荥阳市、中牟县、偃师市、汝州市、舞钢市、林州市、卫辉市、辉县市、沁阳市、孟州市、禹州市、长葛市、义马市、灵宝市、邓州市、永城市、项城市、济源市。 10.辽宁省（14个地级市、17个县级市）： 14个地级市：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。 17个县级市：新民市、瓦房店市、普兰店市、庄河市、海城市、东港市、凤城市、凌海市、北镇市、大石桥市、盖州市、灯塔市、调兵山市、开原市、凌源市、北票市、兴城市 11.吉林省（8个地级市、1个州、20个县级市）： 8个地级市：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市。 1个州：延边朝鲜族自治州。 20个县级市：九台市、榆树市、德惠市、舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市、公主岭市、双辽市、梅河口市、集安市、临江市、大安市、洮南市、延吉市、图们市、敦化市、龙井市、
中国城市名称大全，全国省市县区名称，全国各大城市名称，全国省会城市名称，全国省份城市名称，全国各城市名称 共661个城市 根据《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的行政区域划分如下： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。并规定“国家在必要时得设立特别行政区”：1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区；1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。目前中国有34个省级行政区，即4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。 截至2004年12月31日，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。 直辖市 北京市：【京】 海淀区、东城区、西城区、宣武区、丰台区、朝阳区、崇文区、大兴区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、怀柔区、昌平区、平谷区、密云县、延庆县 天津市：【津】 和平区、河西区、河北区、河东区、南开区、红桥区、北辰区、津南区、武清区、塘沽区、西青区、汉沽区、大港区、宝坻区、东丽区、蓟县、
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乌鲁木齐市城市功能定位分析 关于《乌鲁木齐市城市功能定位分析》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 [提要] 本文选取2000～2014年乌鲁木齐市历年统计数据，通过运用Eviews计量统计软件进行回归分析，并计算主要产业对GDP的贡献率，分析结果表明：第三产业在乌鲁木齐市经济发展中的作用日益突出，也是需要做大做强的优势产业。以乌鲁木齐区位条件为基础，对服务业内主要行业进行区位熵分析。指出乌鲁木齐市主要城市功能定位为：区域性商贸中心、交通枢纽中心、金融中心城市。 下载论文网 关键词：城市功能；乌鲁木齐；服务业；商贸中心 基金项目：国家社会科学基金项目：“产业西移与中国（新疆）对周边国家优势产业培育研究”（项目编号：14BGJ040）中图分类号：F29 文献标识码：A 收录日期：2016年4月13日 一、引言 城市功能，亦称城市职能，是指城市在一个国家或一个区域
内所承担的任务和所起的作用。城市一般具备三种功能：政治中心功能、经济中心功能和文化中心功能。由于城市的性质是由城市的基础产业决定的，城市功能是由城市的特殊性质而决定的，因此通常以分析城市主要行业为出发点，并确定城市性质为基础，对城市的未来发展方向进行功能定位。确定城市功能定位时，不仅要考虑城市各行业自身的发展潜力和条件，而且也要考虑城市所属区域的内外环境以及现代城市发展的基本趋势。全面探讨城市性质及其功能定位问题，是切实发挥城市的功能，促进城市经济和社会全面发展的需要。 二、乌鲁木齐市区位条件分析 良好的区位条件是促进乌鲁木齐的经济发展，特别是充分发挥乌鲁木齐城市功能和经济辐射作用的前提条件。从地缘优势来看，乌鲁木齐市经济商业圈可以辐射好几个国家，作为丝绸之路经济带核心节点城市，在一定程度上对西部地区乃至中西南亚地区都会产生影响。中亚地区是世界第三大资源和矿产资源富集区，且多数为我国紧缺矿种。但是，由于中亚的基础设施建设落后、工业基础薄弱，所以大宗工业品和农副产品都是稀缺的。所有这些，相对我国目前的经济状况而言，双方在经济，文化和能源资源等各个方面具有极大互补共赢的机遇。为扩大丝绸之路经济带区域经济合作、乌鲁木齐适时承接全疆的“五大中心”功能方面提供了无限发展空间。乌鲁木齐作为天山北坡经济带的核心城市，目前在疆内的经济辐射面积也很大。从疆内城市的空间布局来看，
第1章城市总体规划实施评估结论 一、对城市建设起到积极指导作用 1、城市发展方向基本一致 近几年来汉川市基本是按05版总体规划确定的发展方向进行建设，即向北以充实完善为主，适当向西；新河开发区主要向南，沿霍城大道和老荷沙公路布局大量工业用地；马口主要发展方向西北，与庙头呈现一体化发展态势；城隍主要向东承接中心城区功能的扩散。超出05版总体规划的发展方向主要位于荷沙一级公路以北区域以及马口镇依托汉宜快速铁路站点及白石湖的开发有向南拓展的趋势。 2、主城空间总体结构框架为城市发展提供了一定指引 六年来，汉川主城区基本按照上轮总规确定的结构框架进行建设。老城关组团逐步实施旧城改造，承担商业、居住、休闲的主导功能进一步凸显；城北组团已成为市级行政办公用地主要集中布局的空间，同时吸纳老城区的人口转移；北桥和华一工业组团是近几年新增工业用地比较集中的区域，主要沿霍城大道两侧集中分布；新河开发区综合组团依据总体规划，编制了汉正工业园规划并进行了开发建设，同时汉川电厂三期扩建、达利、银露等食品加工业相继入驻，为汉川与武汉吴家山产业园区的对接提供平台。 3、将马口纳入城区范围适应了城市经济产业及空间发展的需求 上轮城市总体规划，充分考虑到马口为湖北省著名纺织基地，是汉川襄南政治、经济、文化中心。自96版城市总体规划编制以来，逐渐成为重点开发的地区，新区包括居住、行政办公、商业服务等各种功能，在建筑、景观等方面均达到了较高的水准，为汉川市民提供了现代化居住、工作、交通等设施和场所。 二、05版总规对某些问题的判断存在失误和不足，导致实施中问题突出 1、对城市发展目标的制定考虑不够长远 在经济发展指标的制定方面未能准确预测汉川近年来的发展速度，导致经济的快速发展所带来的城市发展空间需求也突破了上轮总规的预测，城市建设用地
城乡总体规划编制、审批程序 一、项目准备阶段 该阶段主要由当地人民政府主持，可以委托当地规划行政主管部门提供技术支持。 1、修编申请 当地人民政府向上一级人民政府（原审批机关）提出修编（调整）总体规划的申请及论证修编总体规划可行性的专题报告，在申请批复后方可进行总体规划的编制工作。 在当地人民政府提出修编（调整）城市总体规划前，应当组织专家对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行评估，并以报告形式随申请报上一级人民政府；评估内容主要包括对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据上位城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城乡总体规划修编的工作基础。 2、修编申请批复 上一级人民政府(原审批机关)对当地城乡总体规划修编申请批复的红头文件是总体规划修编编制工作进行的前提条件。 3、组织编制机关(当地人民政府)制定总体规划纲要、编制计划任务书 组织编制机关在申请批复后应制定总体规划纲要、编制计划任务书，总体规划纲要经上级人民政府审查合格后，方可以委托、招标等方式确定具有资质的规划编制单位。 二、资料收集与现状调研阶段 该阶段主要由当地人民政府指定当地规划行政部门配合规划编制单位完成基础资料收集、现场实地调研工作，规划主管部门主要任务为协调规划编制单位与政府相关部门的资料对接。 1、基础资料收集 当地人民政府应当指定当地规划行政主管部门配合规划编制单位完成总体规划编制相关基础资料的收集工作。 编制单位收集的基础资料涉及到当地政府下辖众多部门，需以政府名义进行协调、积极配合基础资料收集工作。 2、现状调研 规划编制单位在前期资料收集基础上针对资料不足或需进行现场实地考察的部分组织
乌鲁木齐城市简介及道路 交通规划
概述 乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，西北部和东北部和昌吉回族自治州接壤，南部和巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部和吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。常住人口233.2万人（2005年底）。 邮编：830000 代码：650100 区号：0991 拼音：WulumuqiShi 英文：Urumqi 乌鲁木齐城市介绍： 新疆拥有中国六分之壹的国土，乌鲁木齐是中国新疆维吾尔自治区的首府，是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。行政区总面积1.2万平方公里，其中城市建成区235.9平方公里。全市总人口235万，其中城市人口就占90%之上。现辖七区壹县，俩个国家级开发区和壹个出口加工区。2006年实现地区生产总值654亿元，增长14%，实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，增长12.24%；完成固定资产投资248.36亿元，增长9.63%；实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长16.96%；城镇居民人均可支配收入1.04
万元，增长8.61%；农牧民人均纯收入4651元，比上年增加402元。乌鲁木齐市在全新疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之壹之上的比重，人均GDP超过3000美元。在中国西部12个首府、省会城市中，综合竞争实力位居前列，被誉为“中国西部明珠”。 文化独具特色。新疆古称西域，历史上乌鲁木齐就是古丝绸之路新北道上的重镇，东西方经济文化的交流中心，是西方文化和中国文化的荟萃之地，呈现出多元文化的特质，其特点是开放、热情、豪爽和奋进，是中亚地区最具活力的城市。乌鲁木齐居住着汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等47个民族，各民族的文化艺术、风情习俗，构成了具有浓郁民族特色的旅游人文景观，独特的服饰和赛马、叼羊、姑娘追、达瓦孜表演、阿尔肯弹唱等民族文化活动以及能歌善舞、热情好客的各族人民，对异国他乡的游客颇具吸引力。自然资源十分丰富。乌鲁木齐市北有准东油田，西有克拉玛依油田，南有塔里木油田，东有吐哈油田，且地处准噶尔储煤带的中部，市辖区内煤炭储量就达100亿吨之上，被称为“油海上的煤船”。此外仍蕴藏丰富的各种有色、稀有的矿产资源。境内天山冰川和永久性积雪被称为“天然固体水库”。山区有繁茂的天然森林和天然草场，可利用的野生植物300余种。光、热和风能资源也极为丰富，有亚洲最大风力发电厂。这些自然资源，为乌鲁木齐的经济发展奠定了坚实的基础。 区位优势明显。乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中，乌鲁木齐即占沿边之利，又得沿线之益，这是新疆、也是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。特别是
年陕西省西安城市总体规划报告 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约千米，南北最宽约千米，总面积平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等区县。到年末，全市常住人口已达万人。 二十世纪年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持的增长速度，年全市国内生产总值达亿元，地方财政总收入达到亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 ．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 ．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要
在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 ．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要 西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家“十一五”发展规划，近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施，以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设项目，这些大型项目的落实，已经超出了现行总体规划确定的范围，改变了现行总体规划确定的空间布局。 ．修编是保护好世界文化古都的需要 西安是世界著名古都，我国最重要的历史文化名城之一。西安市拥有包括汉长安城、唐长安城等著名大遗址在内的全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，市县级文物保护单位处，登记在册文物点处，其中秦始皇陵和兵马俑被列入“世界遗产名录”。此外，西安还拥有丰富的河湖水系、台塬、秦岭山脉等独特的历史地形地貌及国