国际金融组织项目国内竞争性招标文件货物国
内竞争
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国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本货物国内竞争性招标采购招标
文件
中华人民共和国财政部
2012年1月
前言
为规范世界银行在华贷款项目的采购工作，财政部于1991年组织编写并出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下简称“范本”），此后又于1993年与世界银行一起根据试用情况对该套“范本”进行了修订。1995年，世界银行对其“采购指南”进行了修订，随后编写出版了世界银行贷款项目的“标准招标文件”，并要求其借款国在世界银行贷款项目中必须使用“标准招标文件”。经过充分协商，财政部与世界银行双方同意参照世界银行的“标准招标文件”对1991年以来编写的“范本”进行修订、补充，并于1997年重新出版了“世界银行贷款项目招标文件范本”。
近二十年来，“范本”的使用对规范世界银行在华项目的采购工作起到了积极作用，对国内的有关采购制度建设也产生了有益的影响。
2001年10月，多边开发银行和有关国际金融机构编制出版了“通用招标文件和用户指南”。该“通用招标文件”充分反映了这些国际机构的“最佳实践”成果。根据该“通用招标文件”编写的世界银行“标准招标文件”自此以后统一应用于我国世界银行贷款项目的国际竞争性招标工作中。近些年来，随着形势的发展变化，世界银行等国际金融组织不断地对其招标采购政策进行修改完善，并开始强调和推动在其贷款项目中使用国家采购制度。
与此同时，近些年来我国国内的项目建设环境也发生了巨大变化，有关采购的法律制度不断完善，在公共采购中进行公开招标、使用标准招标文件也得到普遍认同。这些对世界银行等国际金融组织在华项目的招标工作，特别是国内竞争性招标工作也产生了一定的影响。
基于上述情况，同时考虑到自1998年机构改革后亚洲开发银行业务也统一归口到财政部管理，为了适应形势的发展，进一步加强对国际金融组织项目的管理，规范有关招标采购工作，财政部在世界银行和亚洲开发银行的协助下，对1997年出版的有关世界银行贷款项目国内竞争性招标“范本”进行了全面修订，并更名为《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》（以下简称《新范本》），以使其具有更广泛的适用性。
《新范本》充分考虑了中国有关采购法律法规和世界银行、亚洲开发银行采购指南和采购政策的要求，反映了采购工作应遵循的经济性、效率性和透明性原则，强调了在招标工作中反欺诈、反腐败的要求。《新范本》适用于世界银行和亚洲开发银行对华所有贷款、赠款项目的国内竞争性招标采购。同时，财政部鼓励其他国际金融组织在华项目的国内竞争性招标也使用该《新范本》。
《新范本》包括《货物采购国内竞争性招标文件》和《土建工程采购国内竞争性招标文件》，分为中、英文版本，以适应可能存在的不同语言上的要求。《新范本》“招标文件”由三篇九章组成。第一篇规定了招标程序，包括投标人须知、招标资料表、评标和资格标准、投标文件格式以及合格国家；第二篇规定了采购要求，包括供货需求或买方要求；第三篇规定了合同，包括一般合同条款、特殊合同条款以及合同格式。考虑到使用的广泛性和具体项目的情况，《新范本》“招标文件”包含了固定条款和变动条款两类。固定条款为普遍适用的、不能修改的条款；变动条款为可以根据项目具体情况和采购要求进行调整的条款。具体的采购要求和特殊的合同规定可以在“招标资料表”和“特殊合同条款”中反映。
本套《新范本》在修订编写过程中，得到了?亚洲开发银行和世界银行的大力支持与协助，在此表示感谢。
财政部国际司
二○一二年
投标邀请函1
招标编号：____________________
1.中国政府已从__________________2获得一笔贷款，用于支付
____________________3项目的费用，并计划将其中的一部分贷款用于支付
__________________4合同项下的合格支出。5
2.____________________6现邀请合格且有资格的投标人就下列货物和相关服务递交密封的投标文件：
_________________________________________________________________ __________。
_________________________________________________________________ ________。7
上述货物及相关服务的交货期为合同签订后________________天8。
3.本次招标为国内竞争性招标，凡符合____________________9采购指南规定的合格投标人均可投标。10
4.有兴趣的合格投标人可以从本投标邀请函列明的地址进一步了解有关信息，并在____________________11查阅招标文件。
5.投标人的资格要求包括：
_________________________________________________12。详细信息将在招标文件中提供。
6.有兴趣的合格投标人可将购买招标文件的申请递交到本投标邀请函列明的地址，并支付人民币____________________13元的不可退还费用。付款方式为____________________14。招标文件将采用____________________15的方式寄送。
7.所有投标文件应于____________________16之前递交到本投标邀请函列明的地址。迟交的投标文件将被拒绝。开标将在本投标邀请函列明的地址公开进行。投标人可派代表参加开标。开标时间为____________________17。投标文件必须包括投标担保。投标担保金的金额为____________________18。
8.本投标邀请函同时在____________________19上发布。
9.上述有关地址如下：
地址一：招标文件查阅地址：
_______________________________________________。20
地址二：招标文件购买地址：
_______________________________________________。21
地址三：投标文件递交地址：
_______________________________________________。22
地址四：开标地址：
______________________________________________________。23
____________________24
________年____月____日
目录
第一篇招标程序 (1)
第一章投标人须知 (4)
第一节总则 (4)
第二节招标文件的内容 (5)
第三节投标文件的编制 (6)
第四节投标文件的递交和开启 (9)
第五节投标文件的评审和比较 (11)
第六节合同的授予 (13)
第二章投标资料表 (15)
第三章评标和资格标准 (20)
一评标标准 (20)
二资格标准 (22)
第四章投标文件格式 (23)
一投标人信息表 (23)
二联合体成员信息表 (24)
三投标函 (25)
四报价表 (27)
五投标保证金（银行保函） (31)
六制造厂商授权书 (32)
第五章合格国家 (33)
第二篇供货要求 (34)
第六章货物需求表 (35)
1 货物清单和交货时间表 (35)
2 相关服务清单和完成时间表 (37)
3 技术规格 (38)
4 图纸 (40)
5 检验和测试 (41)
第三篇合同 (42)
第七章一般合同条款 (43)
1 定义 (44)
3 欺诈和腐败行为 (44)
4 解释 (44)
5 语言 (45)
6 联合体 (45)
7 合格性 (45)
8 通知 (45)
9 主导法律 (45)
10 争端的解决 (45)
11 供货范围 (46)
12 交货和文件单据 (46)
13 卖方责任 (46)
14 买方责任 (46)
15 合同价格 (46)
16 付款条款 (46)
17 税 (46)
19 版权 (47)
20 保密信息 (47)
21 分包 (47)
22 技术规格和标准 (47)
23 包装和单据 (47)
24 保险 (48)
25 运输 (48)
26 测试或检验 (48)
27 误期赔偿费 (48)
28 保证 (48)
29 专利赔偿 (49)
30 责任限制 (49)
31 法律和规章的改变 (49)
32 不可抗力 (49)
33 变更指令和修改合同 (50)
35 终止合同 (50)
36 转让 (51)
第八章特殊合同条款 (52)
第九章合同格式 (57)
一合同协议书 (57)
二履约保证金 (58)
三预付款银行保函 (59)
第一篇招标程序
第一章投标人须知
目录
第一节总则 (4)
第1条投标范围 (4)
第2条资金来源 (4)
第3条腐败与欺诈行为 (4)
第4条合格的投标人 (4)
第5条合格的货物和相关服务 (5)
第二节招标文件的内容 (5)
第6条招标文件的章节 (5)
第7条招标文件的澄清 (6)
第8条招标文件的修改 (6)
第三节投标文件的编制 (6)
第9条投标费用 (6)
第10条投标文件的语言 (6)
第11条投标文件的构成 (6)
第12条投标函和报价表 (7)
第13条替代方案 (7)
第14条投标报价和折扣 (7)
第15条投标货币 (7)
第16条证明投标人合格性的文件 (7)
第17条证明货物和相关服务合格性的文件 (8)
第18条证明货物和相关服务符合性的文件 (8)
第19条证明投标人资格的文件 (8)
第20条投标有效期 (8)
第21条投标保证金 (8)
第22条投标文件的式样和签署 (9)
第四节投标文件的递交和开启 (9)
第23条投标文件的递交、密封和标记 (9)
第24条投标截止时间 (10)
第25条迟交的投标文件 (10)
第26条投标文件的修改、替换和撤回 (10)
第五节投标文件的评审和比较 (11)
第28条保密 (11)
第29条投标文件的澄清 (11)
第30条投标文件的响应性 (11)
第31条不一致、错误和遗漏 (11)
第32条投标文件的初审 (12)
第33条合同条款和条件的审查；技术评审 (12)
第34条评标 (12)
第35条投标的比较 (13)
第36条对投标人资格的审查 (13)
第37条买方接受和拒绝任何或所有投标的权利 (13)
第六节合同的授予 (13)
第38条授予合同的标准 (13)
第39条买方授予合同时变更采购数量的权利 (13)
第40条中标通知书 (13)
第42条履约保证金 (14)
货物采购 国际竞争性招标文件 前言 财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购 文件X本》（以下称“X本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。 1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“X本”进行修订，并组成了新“X本”编写组。在文本数量上，除原有的九种外， 新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。 1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在 世行项目的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规X化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行 充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“X本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。这就对“X本”的修订工作提出了新的要求。 经过三年多的努力，“X本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也已完成对这些“X本”的终审，同意正式。根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争 性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“X本”作为招标文件的商务部分。“X本”的标准条款任何单位不得擅自修改。同时还规定新“X本”的归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“X本”。 下面把新“X本”的主要特点作一简要介绍： 1．新“X本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明 度的原则。它保留了世行SBD中的投标人须知和合同通用条款，而这些条款在世界各地世行贷款项目的招标采购文件中都是一样的，这就增加了采购工作的透明
竞争性谈判文件 吉政采[2007] 021号
招标项目系统OA 吉安市政府采购中心 受采购单位井冈山学院委托，经政府采购管理机构批准，我中心决定采用竞争性谈判采购方式对OA系统进行采购，现将有关事项告知如下： 1、本次竞争性谈判采购内容及要求： (1)投标人提供一套数字化校园解决方案和相关的软件或软件组合，要求价格不超过23万元，至少包括网上办公、全网统一身 份认证单点登录、信息门户三大功能，并根据学校要求和实际情况进行一定的定制开发或与原有应用系统的整合。 (2)软件要求不限用户数，为最新版本；提供至少五年的版本免费升级及今后的软件安全补丁的免费提供服务。 (4)提供软件的初次安装调试和因服务器硬件故障、操作系统
更改等原因造成软件无法继续使用的重新安装或转移安装。 (5)提供安装调试时的现场培训和免费的集中培训（管理员 3-4名，为期一周，针对全校相关使用者的统一培训1-2天）。 2、投标人资格要求(须在投标时提供相关证明文件)：必须具有信息产业部颁发的软件企业认定证书或二级以上（含）； 计算机信息系统集成商资质证书；投标人必须有投标产品的相关知识产权证明文件，如计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书；投标人必须有已成功实施的类似高校案例 3个以上（提供合同原件）。 3、投标方式： (1)每个投标人必须根据自身产品特点和招标技术要求，制订一套《井冈山数字化校园解决方案》，方案中涉及到的软件 可以不作为本次招标的投标软件，但要注明主要功能和价格，以供专家评估本次招与系统部署相关的硬件推荐配置也要 求作出说明。时参考。． 标的最高限价为23万元，只针对应用软件及部署招标，安 装需要的硬件或WebSphere、ORACLE 10g、操作系统等软件由学校自行提供，投标人需要尽可能多地提供数字化校园解决方案涉及到的软件功能模块产品组合进行投标（如在OA、CA等基础上增加数据中心、学生工作管理、迎新系统、工作日志等应用），以使投标价格尽量接近23万元而软件组合功能最强，虽投标价格低于23万元但功能不满足招标要求的
货物采购邀请招标文件 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
第一部分招标邀请 （招标邀请书格式） （招标机构）受委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。 1.招标文件编号： 2.招标货物名称： 3.招标货物数量： 4.主要技术规格： 5.交货时间：合同生效后30天。 6.交货地点： 7.投标人的资格要求： 8.招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文 件每套人民币元（邮费另加元人民币），售后不退。 9.投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行 自带汇票。投标保证金请于时（北京时间）前递交。 开户名称：（招标机构） 账号： 开户银行： 10. 投标截止时间：年月日时（北京时间）逾期不予受理。 11. 投递标书地点： 12. 开标时间和地点： 13. 通讯地址：
邮政编码： 电话： 传真： 联系人： E-mail： （招标机构） 年月日 第二部分投标须知
一、总则 1 工程说明 工程的说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项和第2项所述。 上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定，已办理招标申请，并得到招标管理部门批准，现通过招标来择优选定承包人。 2 货物概况 主要功能： 质量标准： 主要技术参数： 交货时间和地点： 3 资质与资格的要求 为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下简称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格。
政府采购 竞争性磋商文件 （服务类） 济南市政府采购中心
目录 第一部分磋商报价函 (1) 第二部分供应商须知 (3) 第三部分项目要求 (27) 第四部分合同条款 (27) 第五部分合同格式........................................ 错误！未定义书签。第六部分附件. (46)
第一部分磋商报价邀请函 邀请合格的供应商参加。 项目分包：无分包 四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心 五、项目说明：详见本文件第三部分。 六、供应商资格要求：详见本文件第二部分。 七、报名时间、方式及竞争性磋商文件获取方式： :—:（北京时间） 报名及竞争性磋商文件获取方式：报价供应商应先在济南公共资源交易中心网站（https://www.doczj.com/doc/607991331.html,/）用户登录注册（已注册的供应商不需再注册），注册完成后，进入本项目采购公告下方点击报名，报名确认系统完成的报名才视为正式报名。没有报名的供应商将被拒绝接受响应文件。报名后供应商可在公告最下方自行下载竞争性磋商文件。 八、接受报价时间、报价截止及公开报价时间 上午时分(北京时间) 逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，恕不接受。 九、递交响应文件及公开报价地点：济南市市中区站前路号市政务服务中心号楼B 区五楼或六楼济南市公共资源交易中心报价大厅，具体报价厅见五楼大屏幕或咨询五楼服务台。 集中采购机构联系方式： 联系方式
采购人联系方式： 采购人授权代表：姜老师（负责标前答疑、竞争性磋商文件第三部分咨询）电话： 十、公开电话： 供应商注册、审核、信息修改电话：、 标后质疑、合同签订电话：、 成交通知书打印领取电话： 政府采购中心举报电话： 政府采购投拆电话：
土建工程国际竞争性招标合同协议书三 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
第四章合同文件 5．1 语言（一种或几种）和法律 本合同文件用英语拟定，如果上述合同文件是一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同的那种语言是英语，因而称之为“法定语言”。 5．2 合同文件的优先顺序 构成合同的几份文件应互为解释，当这些文件出现多义性或不一致性解释时，工程师应作出解释和校正，并对此向承包人发出指令。除非合同另有规定，在发生分歧时，文件应按以以下顺序优先考虑： （a）合同协议书 （b）中标通知书； （c）投标书； （d）合同条款第二部分； （e）合同条款第一部分； （f）技术规范的组成文件； （1）包括在合同文件中的书面的技术规范。
（2）参考资料中包括的技术规范。 （g）图纸的合成资料； （1）标明的尺寸。 （2）文字注释。 （3）图解显示；以及 （h）已报价的工程数量表。 6．1 图纸、文件的保管和提供 图纸应由工程师单独保管，但应免费向承包人提供两套复制件，承包人需要更多复制件时，则应自行提供，费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或工程师提供的文件。一旦缺陷责任证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件退还工程师。 承包人就工程师提供4套所有按照第7款由承包人提出经工程师批准的图纸、规范及其他文件复制件，连同一些不能照像制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如
工程师有书面要求，承包人亦应向工程师提供为业主使用的相图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。 6．2 一套图纸应保存地工地 上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。 6．3 施工进度的打乱 凡出现工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。 6．4 图纸延期和图纸延期所产生的费用 在任何情况下，如因工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第63款发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）招致费用的增加，则工程师在与业主及承包人协商后，应决定： （a）任何据44款承包人有权得到的延期，及
竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用？《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的
第一部分招标邀请 （招标邀请书格式） （招标机构）受委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。 1.招标文件编号： 2.招标货物名称： 3.招标货物数量： 4.主要技术规格： 5.交货时间：合同生效后30天。 6.交货地点： 7.投标人的资格要求： 8.招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标 文件每套人民币元（邮费另加元人民币），售后不退。 9.投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行 自带汇票。投标保证金请于时（北京时间）前递交。 开户名称：（招标机构） 账号： 开户银行： 10. 投标截止时间：年月日时（北京时间）逾期不予受理。 11. 投递标书地点： 12. 开标时间和地点： 13. 通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： E-mail： （招标机构） 年月日
第二部分投标须知 前附表
一、总则 1 工程说明 1.1工程的说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项和第2项所述。 1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定，已办理招标申请，并得到招标管理部门批准，现通过招标来择优选定承包人。 2 货物概况 2.1主要功能： 2.2质量标准： 2.3主要技术参数： 2.4交货时间和地点： 3 资质与资格的要求 3.1为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下简称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。 3.2参加投标的施工单位必须具有独立法人资格。 3.3为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 3.3.1有关确立投标单位法律地位的原始文件的复印件(包括营业执照、资质等级证书)应与投标文件一同提交，并加盖单位印章。营业执照、资质等级证书的副本、安全生产许可证、法人代表证书及身份证或法人代表的授权委托书及代理人身份证应在开标时交有关人员验证。 3.3.2投标单位在过去3年完成的相类似工程的情况（见附表）和现在正在履行的合同情况及证明材料。 3.3.3货物投标企业的生产许可证和产品鉴定证书。 4 投标费用 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 招标代理费执行《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】1980号文及【2003】857号文。 二、招标文件 5.招标文件的组成 5．1招标文件由以下部分组成： （1）招标邀请函； （2）投标须知； （3）招标项目要求及技术规范； （4）合同主要条款； （5）附件。 5．2招标文件以中文编印，以中文本为准。 5．3招标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件，没有对招标文件作出实质性影响，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。 第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、
数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。 第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商
编号：QJ-HT-0348 土建工程国际竞争性招标合 同二(官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
土建工程国际竞争性招标合同二(官 方版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商双方同意签署合同，在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务，可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 第二章工程师和工程师代表 2．1工程师的职责和权力 （a）工程师应履行合同中规定的职责。 （b）工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：下列（4）（i）和（4）（ii）条外，工程师在向承包人发布命令前或在采取下列行动之前应取得业主明确的技术上的认可和一般性的批准：（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同： （2）证明第12款项下增加的费用； （3）决定第44款项下的工程延期； （4）根据第51款，发出变更指令，但下列情况除外：_________________________________；
（5）确定第52款项下的费率或价格；或_______________________________________； （6）批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能。 （c）除了在合同中有明文规定外，工程师无权免除合同规定的承包人义务。 2．2工程师代表 工程师代表应由工程师任命并向工程师负责，应履行和行使由工程师按2．3款规定可能赋予他的职责和权力。 2．3工程师授权的权力 工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。 任何根据这一授权由工程师代表发给承包人的通知应与工程师发给承包人的通知有同等效力。如果： （a）工程师代表对任何工程、材料或设备的批准不影响工程师不批准这种工、材料或设备和发出纠正指令的权力；
创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用？《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验
的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。 适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。 点评：《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。 谈判小组 《政府采购法》第三十八条第一项规定：（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。按照这种采购方式，采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判，以明确采购对象的详细技术规格和性能标准，了解采购对象的性质或附带的风险，并在此基础上提出比较接近实际的价格。谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家，且人数应为3人以上的单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能，具有较丰富的政府采购实践经验，并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人，这些人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。有关专家是指采购人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的，具有某一领域较高专业知识水平和实践经验的人士。这些专家通常都是某一行业协会的成员或是由行业协会推荐的专业人士。邀请这样的专家作为谈判小组成员，采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格，并最终以理想的条件与某一供应商成交。为了真正发挥专家的作用，并使他们的意见能够充分的得以体现，其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数，即达到成员总数的三分之二。最后，谈判小组的人数必须是单数，这一规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。
世界银行贷款 货物询价采购招标文件（范本） 目录 第一章询价邀请函 第二章货物的详细说明 第三章货商背景资料 第四章报价书 第五章合同 第六章国内询价采购记录表 (注：本范本中的斜体字不是采购文件的一部分，目的在于帮助发采购文件的单位正确使用本范本，在正式发出的采购文件中应删去)。
第一章询价邀请函 招标文件号： _______________（供货商名称）： 1.1中华人民共和国已从世界银行（以下简称世界银行）获得/申请一笔贷款，用于支 付项目的建设，并计划将一部分贷款支付______________(合同名称及编号)合同项下的合格费用。 1.2____________________（买方名称）现发出此询价函，邀请你方就本采购文件第 二章所列货物报价。 1.3你方如有兴趣参与报价，应在____年__月__日上/下午___时前（北京时间）到 __________________________（详细地址）登记领取（或寄送）采购文件。 1.4你方的报价书（包括供货商背景资料和报价表）应在______年__月__日上/下午___ 时前（北京时间）密封递交到（或寄达）______________________________(详细地址)。 1.5买方定于上述1.4节所列报价截止期及地点开标，请派代表参加。买方计划于____ 年__月__日前与卖方签订本合同，本合同项下的货物计划在____年__月__日前在_________________________（地点）交货。 1.6你方如有疑问，可向以下联系人询问。希望能早日收到你方的答复。谢谢合作。 联系人： 电话：传真： 电子邮件信箱地址： 详细地址： ______________项目办公室（盖章） 日期：____年__月__日
招标书参考 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
2008年版《机电产品采购国际竞争性招标文件》中英对照 机电产品采购国际竞争性招标文件（第一册） The Bidding Documents For ICB Procurement of Mechanic & Electronic Products (Volume One) 中华人民共和国商务部机电和科技产业司编2008年 Department of Mechanic, Electronic and Hi-Tech Industry Ministry of Commerce, 目录 Table of Contents 第一册 Volume One 第一章投标人须知 Section 1.Instructions to Bidders 一、说明 A. Introduction 1.资金来源 1. Source of Funds 2.招标机构及合格的投标人 2. Tendering Agent and Eligible Bidders 3.合格的货物和服务 3. Eligible Goods and Services 4.投标费用 4. Cost of Bid 二、招标文件 B. The Bidding Documents 5.招标文件的编制依据与构成 5. Compilation Principle and Content of Bidding Documents 6.招标文件的澄清 6. Clarification of Bidding Documents 7.招标文件的修改 7. Amendment of Bidding Documents 三、投标文件的编制 C. Preparation of Bids？ 8.投标的语言 8. Language of Bid 9.投标文件构成 9. Documents Comprising the Bid 10.投标文件的编写 10. Compilation of Bid 11.投标报价 11. Bid Prices？ 12.投标货币 12. Bid Currencies？ 13.证明投标人合格和资格的文件 13. Documents Establishing Bidder's Eligibility and Qualifications 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 14. Documents Establishing Goods' Eligibility and Conformity to Bidding Documents 15.投标保证金 15. Bid Security 16.投标有效期 16. Period of Validity of Bids 17.投标文件的式样和签署 17. Format and Signing of Bids 四、投标文件的递交 D. Submission of Bids？ 18.投标文件的密封和标记 18. Sealing and Marking of Bids 19.投标截止期 19. Deadline for Submission of Bids 20.迟交的投标文件 20. Late Bids 21.投标文件的修改和撤回 21. Modification and Withdrawal of Bids 五、开标与评标 E. Opening and Evaluation of Bids 22.开标 22. Opening of Bids 23.评标委员会和评标方法 23. Bid Evaluation Committee and Evaluation Method 24.投标文件的初审 24. Preliminary Examination
编号：_________________ 土建工程国际竞争性招标合同三 甲方：________________________________________________ 乙方：________________________________________________ 签订日期：_________年______月______日
第四章合同文件 5．1 语言（一种或几种）和法律 本合同文件用英语拟定，如果上述合同文件是一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同的那种语言是英语，因而称之为“法定语言”。 5．2 合同文件的优先顺序 构成合同的几份文件应互为解释，当这些文件出现多义性或不一致性解释时，工程师应作出解释和校正，并对此向承包人发出指令。除非合同另有规定，在发生分歧时，文件应按以以下顺序优先考虑： （a）合同协议书 （b）中标通知书； （c）投标书； （d）合同条款第二部分； （e）合同条款第一部分；
（f）技术规范的组成文件； （1）包括在合同文件中的书面的技术规范。 （2）参考资料中包括的技术规范。 （g）图纸的合成资料； （1）标明的尺寸。 （2）文字注释。 （3）图解显示；以及 （h）已报价的工程数量表。 6．1 图纸、文件的保管和提供 图纸应由工程师单独保管，但应免费向承包人提供两套复制件，承包人需要更多复制件时，则应自行提供，费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或工程师提供的文件。一旦缺陷责任证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件退还工程师。
XX市XX初级中学校 教学楼外墙文化浮雕装饰 投标申请书 竞争性谈判 申请人：XX市XX广告传媒有限公司 法定代表人或 授权代理人： 2013 年 8 月 21日
目录 投标申请书............................... 错误!未定义书签。目录................................... 错误!未定义书签。谈判函................................... 错误!未定义书签。工程量清单报价........................... 错误!未定义书签。法定代表人资格证明书..................... 错误!未定义书签。授权委托书............................... 错误!未定义书签。法定代表人身份证复印件................... 错误!未定义书签。授权代理人身份证复印件................... 错误!未定义书签。XXX公司介绍 ............................. 错误!未定义书签。企业资质复印件（附后）................... 错误!未定义书签。
谈判函 致：XX市XX初级中学校 1、我方已仔细研究了“XX市XX初级中学校教学楼外墙文化浮雕装饰”竞争性谈判文件的全部内容并踏勘了现场，愿意以：万元，大写：元整的竞争性谈判总价按上述竞争性谈判文件规定的条件和要求完成本合同规定的全部工作，并承担相关的责任和义务。 2、我方的施工工期为15日历天。 3、若我方中选： (1) 我方保证在合同规定的工期内完成合同内容。 (2) 我方保证工程质量符合国家现行有关工程建设的规范、标准。 (3) 在合同协议书正式签署前，我方的竞争性谈判申请书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 4、我方完全同意竞争性谈判文件所确定的中选方法与中选方式。 竞争性谈判被邀请人：XX市XX广告传媒有限公司 法定代表人或授权代理人： 2013年8月21日
物资采购国内招标文件
（第一册） 黑龙江省国律招标有限责任公司
总目录 第一册 第一章投标人须知 (10) 一、讲明 (11) 1.资金来源 (11) 2.招标机构及合格的投标人 (11) 3.合格的物资和服务 (12) 4.投标费用 (13) 二、招标文件 (14) 5.招标文件构成 (14) 6.招标文件的澄清 (15)
三、投标文件的编制 (16) 8.投标的语言 (16) 9.投标文件的构成 (17) 10.投标文件的编写 (18) 11.投标报价 (18) 12.投标货币 (19) 13.证明投标人合格和资格的文件 (20) 14.证明物资的合格性和符合招标文件规定的文件 (21) 15.投标保证金 (23) 16.投标有效期 (26) 17.投标文件的式样和签署 (27) 四、投标文件的递交 (28) 18.投标文件的密封和标记 (28) 19.投标截止期 (29)
21.投标文件的修改与撤回 (30) 五、开标与评标 (31) 22.开标 (31) 23.评标委员会和评标方法 (32) 24.投标文件的初审 (33) 25. 投标的评价 (36) 26.最终评标价的确定 (37) 27.与招标机构和招标人接触 (38) 六、授予合同 (38) 28.资格后审 (38) 29.合同授予标准 (39) 30.授标时更改采购物资数量的权力 (40) 31.同意和拒绝任何或所有投标的权力 (40) 32.中标通知书 (40)
33.签订合同 (41) 34.履约保证金 (41) 35.招标服务费 (42) 第二章合同条款 (44) 1. 定义 (45) 2. 适用性 (46) 3. 原产地 (46) 4. 标准 (47) 5. 合同文件和资料的使用 (48) 6. 知识产权 (49) 7. 履约保证金 (49) 8. 检验和测试 (50) 9. 包装 (53) 10. 装运标记 (54) 11. 交货方式 (55)
成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次) 项目编号：YTTH[] F-号 竞争性磋商 采购文件 中国·四川 四川易通天和招标代理有限公司编制 二○一八年九月
目录 第一章磋商邀请…………………………………………………………第二章磋商须知…………………………………………………………第三章供应商资格条件要求……………………………………………第四章供应商资格证明材料……………………………………………第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………第六章响应文件格式……………………………………………………第七章评审方法…………………………………………………………第八章政府采购合同（草案）…………………………………………
第一章磋商邀请 四川易通天和招标代理有限公司受成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府委托，拟对成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 .项目编号：YTTH[] F-。 .采购项目名称：成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)。共个包段。 .采购人：成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府。 .采购代理机构：四川易通天和招标代理有限公司。 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金万元。 三、采购项目简介： 成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)（详见磋商文件第五章）。 四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网 （https://www.doczj.com/doc/607991331.html,/view/srplatform/portal/index.html）上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定： 、具有独立承担民事责任的能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录；
2008年版《机电产品采购国际竞争性招标文件》汉英对照 机电产品采购国际竞争性招标文件（第一册）The Bidding Documents For ICB Procurement of Mechanic & Electronic Products (V olume One) 中华人民共和国商务部机电和科技产业司编2008年Department of Mechanic, Electronic and Hi-Tech Industry Ministry of Commerce, P.R.C 2008 目录Table of Contents 第一册V olume One 第一章投标人须知Section 1. Instructions to Bidders 一、说明 A. Introduction 1.资金来源 1. Source of Funds 2.招标机构及合格的投标人 2. Tendering Agent and Eligible Bidders 3.合格的货物和服务 3. Eligible Goods and Services 4.投标费用 4. Cost of Bid 二、招标文件 B. The Bidding Documents 5.招标文件的编制依据与构成 5. Compilation Principle and Content of Bidding Documents 6.招标文件的澄清 6. Clarification of Bidding Documents 7.招标文件的修改7. Amendment of Bidding Documents 三、投标文件的编制 C. Preparation of Bids 8.投标的语言8. Language of Bid 9.投标文件构成9. Documents Comprising the Bid 10.投标文件的编写10. Compilation of Bid 11.投标报价11. Bid Prices 12.投标货币12. Bid Currencies 13.证明投标人合格和资格的文件13. Documents Establishing Bidder's Eligibility and Qualifications 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14. Documents Establishing Goods' Eligibility and Conformity to Bidding Documents 15.投标保证金15. Bid Security 16.投标有效期16. Period of V alidity of Bids 17.投标文件的式样和签署17. Format and Signing of Bids 四、投标文件的递交 D. Submission of Bids 18.投标文件的密封和标记18. Sealing and Marking of Bids 19.投标截止期19. Deadline for Submission of Bids 20.迟交的投标文件20. Late Bids 21.投标文件的修改和撤回21. Modification and Withdrawal of Bids 五、开标与评标 E. Opening and Evaluation of Bids 22.开标22. Opening of Bids 23.评标委员会和评标方法23. Bid Evaluation Committee and Evaluation Method 24.投标文件的初审24. Preliminary Examination 25.转换为单一货币25. Conversion to Single Currency 26.投标的评价26. Evaluation and Comparison of Bids 27.最终评标价的确定27. Determination of Final Evaluated Bid Prices 28.与招标机构和招标人的接触28. Contacting the Tendering Agent and the Tenderee 六、授予合同F. A ward of Contract 29.合同授予前的审查29. Check before Contract A ward 30.合同授予标准30. A ward Criteria 31.网上注册、公示与质疑31. Registration on Website and Publication, Query of Evaluation Result
竞争性谈判流程 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用？《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的 供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。 点评：《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。 谈判小组 《政府采购法》第三十八条第一项规定：（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。按照这种采购方式，采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判，以明确采购对象的详细技术规格和性能标准，了解采购对