近日，《成都市国际化城市建设“十三五”规划》已经成都市政府批复，规划指出，成都下一步主要任务之一是打造对外开放大通道，建设国家级国际航空枢纽、国际性区域铁路枢纽、国家区域性高速公路枢纽、国际区域物流中心、现代立体口岸开放体系、国际性区域通信枢纽。
“泛亚班列”、“148”高铁交通圈、超过100条国际航线、入境游客达到480万人次，年
* 注：单位为万人次
-天府国际机场效果图-
成都天府国际机场一期工程将力争2020 年建成投用。
十三五期间，成都双流国际机场将进行扩能改造提升工程，进一步完善机场设施。
到2020 年，成都的国际（地区）航线总数突破100 条，航空货邮吞吐量突破110 万”
-成都市对外高速铁路通道布置示意图-
850公里以上。
建成成贵铁路、西成客专、成兰铁路、川藏铁路（成都至朝阳湖段）等对外铁路大通道。
完成成昆铁路（成都至峨眉段）扩能改造工程。
力争开工建设蓉昆高铁成都至自贡段、蓉京高铁成都经达州至万州段和成都至西宁铁路。启动成都至格尔木铁路等项目规划研究工作。
成都站扩能改造工程、成都西站、天府站和天府机场站等铁路枢纽工程，进一步巩固提
与成都人见面，到2020 年，国际铁路班列开行量力争达到2000 列以上。
成都将加快建设国际铁路港，将其全面打造成为的国内“国际铁路第一港”。
-天府国际机场临空经济区示意图-
启动规划建设天府航空物流园区、天府物流中心、崇州物流中心、金堂物流中心和简阳物流中心。
“
“要致富，先修路”
十三五期间，成都将继续成完善高速路网
扩展公路出省通道
至2020年成都高速路通车里程将达1380公里
”
通圈，至京津冀、珠三角、长三角地区20小时高速公路交通圈。
建成的高速路：成安渝高速、成都经济区环线高速、成都天府国际机场高速、成资潼高
-成彭高速改造工程效果图-
完成扩容改造：成彭高速
开始扩容改造：成乐、成南、成绵、成温邛
”
有序推进以快速公交BRT、有轨电车为主的中运量公共交通方式，形成“一环八射”快
-成都奥体中心将选址天府新区-
-成都国际足球中心选址成都大学（学院）-
-城北体育馆（改造）-
快推进成都奥体中心、专业足球场、城北体育馆等场馆的建设和改造。
十三五期间，成都将举办、承办2019年世界警察和消防员运动会、世界网球青年大师
”
全方位引进国外优质教育资源，多渠道吸引世界知名高校、科研机构和职业教育机构到
-成都百汇医院-
附件 成都市现代物流业发展“十三五”规划 （征求意见稿） 现代物流业是以信息技术和供应链管理为核心，融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是推动区域经济发展的基础性和先导性产业。大力推进成都现代物流业发展，有利于增强对“一带一路”和长江经济带等国家战略的支撑保障作用，对改善城市投资环境、促进产业结构调整、转变经济发展方式、增强经济运行效率、提升城市发展品质、建设国家中心城市具有重要意义。根据国务院《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》、《四川省物流业发展中长期规划（2015—2020年）》和《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，制定本规划。规划期为2016—2020年。本规划是指导成都市现代物流业未来五年发展的重要依据和行动纲领。 一、发展现状与形势 （一）发展现状。 1.物流产业规模不断扩大。“十二五”期间，我市物流产业发展提速增效，产业规模和质量显著提高，社会物流成本占GDP比率进一步下降，服务能力和水平显著提升。2015年全市社会物流总额比2010年增长 2.13倍，年均增长16.3%；物流业实现增加值
比2010年增长2.19倍，年均增长17%，；社会物流总费用占GDP 比重为16.6%，低于全国1.4个百分点。 2.物流枢纽功能不断增强。目前，成都已通航城市198个，开通航线257条，其中国际（地区）航线88条（国际定期直飞航线41条），2015年客货吞吐量分别达到4224万人次和55.7万吨，继续巩固国内航空第四城地位。“蓉欧+”战略深入实施，全面启动国际铁路港规划建设；“蓉欧快铁”双向稳定加密开行，班列干线逐步向欧洲腹地延伸，库特诺海外办事处挂牌成立；中亚班列和成都至国内枢纽城市互联互通班列稳定开行；成都集装箱中心站吞吐量继续保持全国首位。累计开通300余条公路货运班线，形成覆盖全国各大中城市的快速公路货运班车网络。 3.口岸服务体系不断完善。初步形成设施先进、布局合理的空、铁、公立体口岸开放体系，双流机场口岸吞吐量在西部地区排名第一，率先在中西部地区实现7×24小时通关，青白江铁路口岸获批国家临时开放口岸，为国际货运量大幅度增长奠定基础，龙泉公路口岸完成搬迁，服务能力迈上新台阶；海关特殊监管区快速发展，成都高新综合保税区（包括高新、双流园区）进出口总额在全国排名前列，空港保税物流中心（Ｂ型）已投入运行，铁路保税物流中心（B型）获得国家立项批复并正在加快建设，为沿海产业转移和国际贸易发展起到了支撑作用；口岸功能不断完善，双流空港已具备进口药品、植物种苗、冰鲜水产品、食用水生动物指定口岸资格，正在加快建设进口水果指定口岸，国际铁路港
成都市人民政府办公厅转发市发改委关于成都市“十三五” 重点专项规划编制工作方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】成办函[2015]107号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】2015.06.11 【实施日期】2015.06.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 成都市人民政府办公厅转发市发改委关于成都市“十三五”重点专项规划编制工作方案 的通知 （成办函〔2015〕107号） 各区（市）县政府，市政府各部门： 经市政府同意，现将市发改委关于《成都市“十三五”重点专项规划编制工作方案》转发你们，请认真贯彻落实。 成都市人民政府办公厅 2015年6月11日
成都市“十三五”重点专项规划编制工作方案 （市发改委） 编制重点专项规划是全市“十三五”规划编制工作的重要组成部分。为高质量推进此项工作，按照市政府办公厅《转发市发改委关于成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案的通知》（成办发〔2014〕33号）的工作安排，现就我市“十三五”重点专项规划编制工作通知如下。 一、编制原则 重点专项规划要紧紧围绕市委、市政府中心工作，编制重点要放在重大基础设施建设、重要资源开发利用、重大产业布局、重大民生和社会事业、城镇化发展、生态环境建设和保护等方面。规划编制牵头单位要坚持开放、民主编制规划，坚持问题导向，确保规划成果科学、可行、有效，体现规划的预见性、指导性。要按照重点专项规划编制程序（详见附件3），主动与上级、本级总体规划和其他规划衔接，使各级各类规划紧密衔接、协调统一。要根据政府职能转变和国家关于尽量减少市场竞争领域规划编制的要求，正确区分政府与市场的边界，凡是市场能够充分发挥资源配置决定性作用的领域、部门和行业的常规性工作以及非自身事权的事项尽量不编制规划；政府履行公共职责以及需要政府扶持、调控和引导的领域，应编制专项规划。 二、编制领域 我市“十三五”重点专项规划共30个（详见附件1），主要涉及以下领域： （一）需全市统筹的重大基础设施布局和建设领域； （二）重要资源开发、利用、保护和储备领域； （三）关系全市生态安全战略格局的生态建设、环境保护和治理、防灾减灾领域；
2018秋朱集镇中学学校工作总结-学校工作 总结 2018秋朱集镇中学学校工作总结 过去的一学期,我校始终坚持以党的十八大精神为指针,牢固树立和全面落实科学发展观,与时俱进,开拓创新。强化一个中心，突出一个重点，加强三项建设，做好五方面工作。即进一步强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量；突出学校管理重点；加强学校党政班子建设、教师队伍建设和学校内部设施建设。重点做好五方面的工作：突出制度建设，实施精细化管理，打造学校管理品牌；以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出阵地和特色建设，推动德育工作再上新水平；以落实教学常规、提高课堂效率为重点，推动教学质量上水平；更新办学观念，改善教学设备，推进新课改进程；以制度建设为保证，以教育、管理为保障，加大投入，细化落实责任，扎实做好安全管理，确保学校安全稳定。在各级教育主管部门的精心指导下,在全体师生的共同努力下,学校取得了可喜的成绩,圆满完成了学期初所提出的各项目标任务。现总结如下: 一、加强师德建设,全面提升教师形象。 1、加强教师的政治理论学习。认真制定校本培训计划，全面落实校本培训的各项活动，把“三生课堂”和“学习新课标”作为培训重点。积极探索和实践以人为本的新课程改革,鼓励教师成为终身学习的先行者。 2、养成良好的师德规范。在教师中大力提倡依法治教,
敬业爱岗,为人师表,教书育人的师德规范。扎实开展师德教育活动，建立和完善师德建设激励、考核和监督机制，把师德作为职称评聘，评先表模，业绩考核重要内容。实行“一票否决”。我们对教师提出以下要求:作为一名教师首先要关心爱护、尊重每一位学生,不体罚和变相体罚学生;其次,要具有较高的教学水平和教育教学艺术,从而赢得学生的尊重和家长的信赖;第三、要注重自己的仪表仪容,打扮着装大方得体、不浓妆艳抹、不在学生面前抽烟。我校有大批的师德楷模起到了良好的示范引领作用,映现出一大批优秀老师,他们兢兢业业,勤勤恳恳地工作着,从来没有懈怠过,更没有抱怨过。 二、加强班子建设,全面提高工作效率。 我校历来非常重视领导班子的自身建设,我们提出以勤政廉政、依法行政、提高效率、促进发展作为每一个班子成员追求的目标,也作为考核班子成员的主要依据。班子成员明确分工,各司其职,但同时又努力做到分工不分家。学校班子成员积极组织教职工开展学习,并深入到学生家中了解家长对学校工作的意见和建议。遇到问题及时整改,规范办学行为,得到了上级领导和学生家长的表扬和肯定。校领导班子成员更是心往一处想,劲往一处使,大家不分白天黑夜,不分节假日,始终坚持工作在第一线。 三、加强教师队伍建设,全面提高教师素质。 学校进一步强化了科研兴教、质量强校意识,高度重视教研教改工作,完善教研教改目标管理和激励引导机制,鼓励广大教师参与校本教研,认真组织开展课内比教学、课外访万家活动,为适应教育信息化的要求,学校大力支持鼓励教师积极参加各
市人民医院 文化建设“十三五”发展规划 为提升医院管理服务水平，激发职工积极性和凝聚力，树立医院良好品牌形象，实现医院综合实力和竞争力的整体提升，特制订医院文化建设“十三五”（2016年-2020年）规划。 一、指导思想 深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，以思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神为指导，坚守社会主义核心价值体系，坚持“以患者为中心，无损于患者利益”的服务理念，树立严谨务实的工作作风，打造患者满意的服务品牌，在对标国际、国医院优秀文化建设经验、继承和发扬医院历史文化成果基础上，坚持以人为本、与时俱进、协调发展的原则，打造底蕴沉厚、特色鲜明、涵丰富的医院文化，为医院改革发展提供坚强的思想政治保证和强劲的精神文化动力。 二、总体目标 系统推进医院文化建设，逐步培育和塑造具有医院特色、并为全体职工认同和自觉遵守的价值观念、行为准则和医院精神，打造温馨舒适、服务优良的就医环境，炼造拼搏进取、争创一流的职工队伍，营造蓬勃向上、干事创业的工作氛围，塑
造救死扶伤、团结奉献的医院形象，充分发挥医院文化在医院发展中的导向、约束、凝聚和激励作用，为打造省知名的三级甲等优质医院提供文化支撑。 三、主要容 医院文化是医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励全体职工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是医院的灵魂和精神支柱。结合医院实际，主要包括以下容： （一）加强精神文化建设，凝心聚力共谋发展 培育创新、廉洁自律、互助友爱的精神文化，打造体现医院文化精神涵的核心价值体系，包括医院宗旨、院训、办院理念、管理理念、发展战略、医院愿景等，使之成为统领全院职工奋发进取、积极有为的指导思想和共同信念，凝心聚力共同围绕医院发展大局而奋斗。 （二）加强制度文化建设，医院管理转型升级 结合现代医院管理模式，完善医院组织架构，立足岗位职责，修订、落实各项规章制度，建立科学有效的评价体系，形成“学习制度、熟悉制度、遵守制度、运用制度”的医院文化，最终使规章制度的落实转化为职工的自觉行动，逐步实现医院管理模式从靠人管理到靠制度管理、从粗放型管理到精细化管理、从刚性管理到人性化管理的转变。
成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划）环境影响 报告书 （二次公示本） 1.规划概况 成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划），属于成都市级针对交通运输领域快速路网的专项规划。其规划范围涵盖了全成都市域范围，规划目的为：按照成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针要求，完善市域快速路网布局，提升市域高快速路网整体运行效率，服务城镇空间四级城市体系，重塑城市空间结构和经济地理，为建设全面体现新发展理念城市提供坚实的交通支撑。 具体规划目标为：到2020年，建设形成“3环15射5联”市域快速路网形，快速路通车里程约达1400公里，路网密度约9.7公里/百平方公里。达到支撑空间结构优化，特色乡镇全覆盖，服务经济地理重塑，产业新城满覆盖的要求，更有力的支撑产业发展。 规划范围为成都市域范围，11区4市(县级市)4县，加上成都高新技术产业开发区、天府新区、简阳市，总面积14334平方公里。规划基年：2015年；现状分析年：2016年；预测分析年：2017-2020年。 其中，“3环”为二环路、三环路和五环快速路；“15射”为沙西线、成彭快速路、货运大道、青金快速路、成金简快速路、成洛简快速路、成龙简快速路、成简快速路、成资快速路、红星路南延线、元华路南延线、双新快速路、成新蒲快速路（含蒲名路）、成温邛快速路及延伸线、成温崇快速路（含大邑连接线）；“5联”为中金简快速路、金简仁快速路、金简黄快速路-籍黄快速路西延线、天温都快速路、天新邛快速路（含大邑支线）。 3环15射5联中青金快速路、成金简快速路、成龙简快速路、成洛简快速路、成简快速路、成资快速路、中金简快速路、金简黄快速路、金简仁快速路、五环快速路、成温崇快速路、成彭快速路、货运大道、沙西线、成温邛快速路及延伸线等、天新邛快速路、天温都快速路、成新蒲快速路、双新快速路等总计19条市域快速路为本次规划重点建设项目，其余快速路为成都市已有快速路。
成都职业技术学院教育信息化“十三五”规划 为了贯彻和落实教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育部教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”规划》《成都市教育信息化发展规划（2014-2020年）》所确定的任务，全面深入推进“十三五”教育信息化工作，特制定本规划。 一. “十二五”期间发展状况 (一）主要成就 “十二五”期间，我校利用创建示范性骨干高职院校建设为契机，同期启动数字化校园建设，并顺利完成一期项目，数字化校园已初具规模。 (1）建设校区基础网络，万兆主干的交换网络，具备电信网和教育网多个出口（电信出口带宽达1G）；校园专网，覆盖三个校区所有建筑物，承载学院金融化校园一卡通等多个特殊应用，与互联网实现物理上的隔离，保证数据的安全可靠。 (2）数据中心，包括两台磁盘阵列、以及近70台IBM、HP 、LENOVO等服务器，承担着数字化校园管理平台、门户网站及其他应用系统的运行、管理与维护；统一的数据存储系统，容量达30T，实现关键数据的存储服务，为各应用系统、数字图书馆、虚拟主机等提供存储服务。 (3）三大基础支撑平台：身份认证平台、数字化校园信息平台、校园门户平台，实现将多个业务系统集成数字化校园信息系统中。 (4）统一的数字化校园信息平台：涵盖教务、学工、师资、办公自动化、后勤服务、保卫等几大类应用，面向学生提供基本信息情况维护和查询功能，提供网上选课、成绩查询、课表查询及考试查询、调课的申请与查询等功能，对全校教职员工从入校到调走或离退休全
过程的所有信息进行管理， (5）实现校内各单位的无纸化办公平台，日常的事务及业务流程工作。金融化校园一卡通系统，覆盖三个校区的用户1万多人，广泛应用于食堂、超市、宿舍水/电控等刷卡消费，以及停车场、图书馆通道机、图书借阅、门禁系统等身份标识。 (6）多媒体教学系统，40多间多媒体教室都完成了多媒体建设，实现了教学的数字化、网络化；校园广播系统覆盖学生活动中心、食堂、基础教学楼等与学生的学习生活密切相关的各个区域。 (二）存在的主要问题与不足 (1）资源应用平台不统一，信息孤岛现象严重，资源共享困难。各分院部按照骨干建设的要求，独立或者与企业合作建立了具有专业特色的资源库平台，都是根据自己分院的特点单独投入使用，没有统一的信息标准，数据类型各异，系统接口繁多，信息资源零散。虽然目前将各个分散的资源库建立了统一的入口，但其内部机制还是完全独立，不能实现全校范围内交流和资源共享。 (2）对数字化校园建设的认识尚待提升，缺乏长期、统一规划。数字化校园建设为学校实现战略目标提供技术支持和服务保障，数字化校园发展战略应与学校整体发展战略步调一致，利用信息技术优化流程、提高效率、降低成本、转变工作方式，提升学院核心竞争力。数字化校园建设已不单是一个技术问题，更是涉及多部门协调的管理问题，需要各业务部门积极配合，全员参与协同工作，要求各单位、部门间打破壁垒，具有信息、数据资源共享的观念。数字化校园建设需要长期、统一规划，构建覆盖全校的数字化校园管理环境，建立起真正实现高效集成的高职院校数字化服务，满足全面的数字化校园服务需要。 (3）数字化校园机制体制待进一步完善。虽然依托骨干建设的要求建立了一系列促进校园数字化进程的管理制度，但制度的细粒度
四川省发布《成都五大经济区“十三五”发展规划》 9月2日，四川省政府正式印发《成都五大经济区“十三五”发展规划》。主要包括：《成都平原经济区“十三五”发展规划》《川南经济区“十三五”发展规划》《川东北经济区“十三五”发展规划》《攀西经济区“十三五”发展规划》《川西北生态经济区“十三五”发展规划》五大经济区发展规划，这是四川省首次编制印发五大经济区发展规划。 五大经济区，五条各具特色又相互协调的发展路径。各具特色，源于各发展规划瞄准各经济区不同的发展程度和特点，针对性提出相应目标和举措；相互协调，源于各发展规划始终强调互联互通，着力全省经济发展结构优化。五个“十三五”发展规划分别有哪些亮点？描绘出怎样的美好图景？ 成都平原经济区 坚持以产业转型为主攻方向 成都平原经济区包括成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8市，经济总量19126亿元，占全省59.6%；总人口超过3700万人，占全省46%。 作为全省经济发展的“龙头”，成都平原经济区要形成创新引领的经济发展模式，继续发挥对全省稳增长的重要支撑作用。近日印发的《成都平原经济区“十三五”发展规划》提出，坚持以产业转型为主攻方向，构建现代产业体系，打造全国重要的先进制造业基地和现代服务业集聚区。 工业方面，成都平原经济区重点发展新一代信息技术、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用等先进制造业；推动食品饮料、电子信息、汽车制造等传统优势产业改造升级，提升核心竞争力；加快冶金、建材、化工等传统产业技术改造和淘汰落后产能。 服务业方面，以建设西部金融中心、物流中心、商贸中心为重点，推动科技研发、文化创意、商务会展、信息技术服务、科技服务等生产性服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进生产性服务业高端化、标准化、专业化发展。用现代服务业理念、现代经营模式和现代信息技术改造升级生活性服务业，积极扩大健康养老、信息消费等服务供给能力和水平。 提升区域创新能力是另一主要内容。《规划》提出，成都平原经济区要率先实现由要
附件 四川天府新区总体方案 按照国务院批准的《西部大开发“十二五”规划》、《成渝经济区区域规划》和《新区设立审核办法》等要求，为扎实稳妥推进四川天府新区（以下简称天府新区）建设发展，积极探索西部地区开发开放新路子，构建内陆开放型经济重要高地，特制订本方案。 一、设立天府新区的重要意义 天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳3市7县（市、区），是国家主体功能区规划确定的重点开发区。建设天府新区，要围绕服务于成都经济区建设西部地区重要的经济中心、全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金融中心、以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地的功能定位，为发展内陆开放型经济、推进以人为核心的新型城镇化、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范带动作用。 （一）有利于提升西部对外开放水平，构建内陆开放型经济高地。建设天府新区，有利于发挥西部地区优势，面向欧亚扩大对外开放，建设丝绸之路经济带，促进四川提升内陆开放型经济水平。同时，积极适应经济全球化新趋势，以开放促改革、促发展，促进西部地区深度融入全球产业分工体系。 （二）有利于积极稳妥扎实推进新型城镇化，促进统筹城乡
发展一体化。建设天府新区，有利于进一步丰富、发展和推广成都在推进统筹城乡综合配套改革的有益经验，创新以人为本、集约高效、智能低碳、生态良好的城镇化发展模式，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，探索促进新型城镇化和新农村建设协调推进的新路子。 （三）有利于深入实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整。建设天府新区，有利于发挥成都创新要素聚集、创新能力较强的优势，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制，进一步优化产业结构，增强区域竞争能力，加快西部地区转型升级。 （四）有利于深入实施西部大开发战略，拓展新的经济发展空间。天府新区是西部地区发展基础最好、发展环境最优、发展潜力最大的区域之一。建设天府新区，有利于进一步增强成都经济区中心城市的核心竞争力，与重庆两江新区和重庆经济区联动发展，推动成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心，辐射西南、带动西部加快发展，对于依托长江黄金水道打造中国经济新的发展支撑带、促进全国区域协调发展具有重要意义。 二、建设天府新区的总体思路 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，紧紧抓住全面深化改革、深入实施西部大开发战略等重大机遇，以加快转变经济发展方式为主线，着力创新体制机制，促进要素有序
经济发展第四极！数说成渝城市群的前世今生 前言 我国“十三五”规划提出“加快城市群建设发展”，城市群将成为中国未来城镇化的主要形态，未来的生产力布局和新的经济增长点都将围绕城市群进行。近两年政府工作报告中均明确指出要“着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化”，“重点推进’一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略”。“以区域发展总体战略为基础，以’三大战略’为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。”三大国家战略拉开了中国城市群发展大幕。同时由于城市群内部分工定位不同，城市发展阶段不同、需求不同导致出投资价值的明显差异，以城市群视角进行城市价值的解读成为城市研究的必然趋势。 2016年4月12日，国务院印发《关于成渝城市群发展规划的批复》（国函〔2016〕68号），批复同意《成渝城市群发展规划》。成为继长三角、珠三角、长江中游城市群后，获中央批复的第四个城市群。 成渝城市群发展情况如何？是否真正在经济、产业、交通、人口等维度上实现了真正的融合？本文将通过梳理成渝城市群的发展历史、发展规划及发展现状，一窥成渝城市群的真正面貌。 图：成渝城市群夜光图
一、发展历史 二、发展规划 整体规划 图：成渝城市群规划范围
图：成渝城市群产业园区 成渝城市群将重点布局优势产业集群，做好产业转移承接，共建产业园区。在支持重点园区发展上，控制园区数量、提升园区质量，做大做强国家级和省级经济开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、出口加工区等重点园区，建设一批产值千亿百亿级园区。
图：成渝城市群交通情况 未来，成渝城市群将以长江上游航运中心和重庆、成都两大核心，建设以高铁、城际和高速公路为骨干的交通路网结构，尤其是高铁方面将有大动作，无论是城市群内部还是对外，高铁铺设密度将大幅提升。 借由高铁铺设，成渝与中国东部地区的联系将得到极大增强，自贡、泸州等城市更是首开高铁，交通通达性明显好转，成渝内部核心城市与周边城市更将形成1小时交通圈。另外，成都新机场将于2020年建成，届时成都将成为全国第三个拥有双机场城市，客运、货运吞吐量将有显著提升，坐稳西部地区门户地位，其在西部的辐射能力将进一步增强。三、发展现状 为对成渝城市群的发展情况进行判断，我们选取了重庆主城、成都、绵阳、宜宾、南充、泸州、达州、乐山、遂宁、资阳、万州、仁寿、简阳等城市及区域作为研究样本，从经济、产业、交通、人口、房地产市场的数据横向对比入手，结合国内外城市群发展案例分析，客观评价成渝城市群的发展阶段。
成都天府新区总体情况 在2010年9月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛后第5个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。 规划范围 天府新区以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地。城镇建设用地中，产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生态田园，集约发展、智能低碳”，规划中有一套完整的绿地系统，可以简称为“一区两楔八带”。其中，“一区”是指龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区，严格实施积极的生态保育措施；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔；而“八带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。
四川天府新区总体规划（2010-2030）（全文）2014-11-18天府财经圈 点击“阅读原文”查看规划全文 四川天府新区总体规划（2010-2030） 目录 第1章总则 第2章目标定位与发展策略 第3章四区划定与空间管制 第4章空间结构与总体布局 第5章城乡协调发展规划 第6章产业发展与布局规划
第7章住房发展与居住用地规划 第8章公共设施布局规划 第9章绿地系统规划 第10章总体风貌特色规划 第11章文化保护与旅游发展规划 第一节历史文化保护规划 第二节旅游发展规划 第12章综合交通发展规划 第一节对外交通 第二节城市交通 第13章地下空间开发利用规划 第14章市政基础设施规划 第一节水资源保护与利用 第二节供水工程规划 第三节污水工程规划 第四节雨水工程规划 第五节再生水工程规划 第六节电力工程规划 第七节燃气工程规划 第八节通信工程规划 第九节环境卫生工程 第15章环境保护规划 第16章城市公共安全与综合防灾规划 第一节防灾体系规划 第二节避灾体系规划 第17章分期建设规划 第18章规划实施保障措施建议 第19章附则 附表一：发展目标指标体系表 附表二：规划城镇建设用地平衡表 附件一：四川天府新区总体规划专家论证会会议纪要附件二：四川省人民政府第88次常务委员会会议纪要附件三：四川天府新区规划建设委员会第一次会议纪要 前言
2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。 2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。 在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日，黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011年1月，天府新区总体规划正式启动。 2011年4月11日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调整，并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成果。 2011年7月12-13日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见，8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报，9月26日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组，共同承担编制任务。 第2章目标定位与发展策略 第6条总体定位 以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。定位内涵为：构建西部科学发展的先导区、西部内陆开放的重要门户、城乡一体化发展示范区、具有国际竞争力的现代产业高地、国家科技创新和产业化基地以及国际化现代新城区。
成都市武侯区“十三五”生态建设和 环境保护规划 （征求公众意见稿） 成都市武侯区环境保护局 2016年7月
目录 前言 (1) 一、环境保护形势 (2) （一）“十二五”环保工作回顾 (2) 1.工作成就 (2) 2.存在问题 (2) （二）机遇与挑战 (4) 1.重要机遇 (4) 2.面临的挑战 (6) 二、指导思想、基本原则、总体目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (8) 1.总体目标 (10) 2.具体目标 (10) 3.指标体系 (12) 三、战略重点及主要任务 (2) （一）治污减排，全要素改善环境质量 (2)
1.目标约束，健全环境质量管理体系 (3) 2.区域联动，改善大气环境质量 (3) 3.流域共治，提升区域水环境质量 (9) 4.摸清家底，开展土壤污染防治 (3) 5.加强噪声污染防治 (6) 6.深化总量减排，优化总量控制 (7) （二）绿色转型，引导经济持续发展 (10) 1.加大结构调整力度 (10) 2.推进资源节约和循环利用 (10) 3.强化环评管理，推动经济转型升级 (11) 4.推动形成绿色生产方式 (12) （三）加强生态保护，严守生态红线 (13) 1.加强重点区域生态保护和建设 (13) 2.大力推进绿色示范建设 (14) 3.划定并严守生态红线 (14) （四）风险防控，实现环境系统安全 (14) 1.实现环境风险全过程管理 (15) 2.严格辐射安全管理 (16) 3.加强重金属污染控制 (16)
4.加强危险化学品管理 (17) 5.推进固体废物安全处置 (18) （五）环境监管能力建设 (19) 1.健全法律法规体系 (19) 2.环境治理体系建设 (20) 3.完善环保市场体系 (22) 4.完善社会监管体系 (24) 四、规划实施保障 (26) （一）管理体制保障 (27) （二）经济政策保障 (27) 1.加大财政支持生态环保产业力度 (28) 2.推动环境污染责任保险 (28) （三）科技支撑保障 (29) （四）法律法规保障 (29) （五）宣传教育保障 (30)
四川天府新区总体规划细则(2010-2030) 目录 第1章总则 第2章目标定位与发展策略 第3章四区划定与空间管制 第4章空间结构与总体布局 第5章城乡协调发展规划 第6章产业发展与布局规划 第7章住房发展与居住用地规划 第8章公共设施布局规划 第9章绿地系统规划 第10章总体风貌特色规划 第11章文化保护与旅游发展规划 第一节历史文化保护规划 第二节旅游发展规划 第12章综合交通发展规划 第一节对外交通 第二节城市交通 第13章地下空间开发利用规划 第14章市政基础设施规划 第一节水资源保护与利用 第二节供水工程规划
第三节污水工程规划 第四节雨水工程规划 第五节再生水工程规划 第六节电力工程规划 第七节燃气工程规划 第八节通信工程规划 第九节环境卫生工程 第15章环境保护规划 第16章城市公共安全与综合防灾规划第一节防灾体系规划 第二节避灾体系规划 第17章分期建设规划 第18章规划实施保障措施建议 第19章附则 附表一：发展目标指标体系表 附表二：规划城镇建设用地平衡表
前言 2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区(微博)，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。 2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。 在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日，黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011年1月，天府新区总体规划正式启动。 2011年4月11日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调整，并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成果。 2011年7月12-13日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见，8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报，9月26日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组，共同承担编制任务。 第1章总则
成都“十三五”汽车产业创新发展对策建议 成都汽车产业研究院 2016年1月26日
成都汽车产业研究院 关于成都“十三五”汽车产业创新发展 对策建议 成果转化部范小韵陈蕾 一、汽车产业发展面临的形势与任务 （一）国内外汽车产业发展趋势 2015年，全球轻型车新车销量实现8900万辆，同比增长2.0%，再创历史新高。从产销格局来看，中国、美国、欧盟、日本等汽车主要大国分别占全球市场份额的27.6%、19.1%、16.6%和5%，世界汽车产业格局朝着美系稳定、欧系萎缩、日韩平稳、中印壮大进行发展。从政策导向来看，为应对汽车保有量的迅速增长、能源、环境和安全的压力日益加大的全球性产业发展难题，世界各主要汽车大国纷纷谋求转型升级，并通过实施“再工业化”、“工业4.0”、“工业新法国”、“中国制造2025”等战略，积极抢占产业发展高端。从技术演变来看，汽车低碳化、电动化、智能化发展的技术路径日趋明确，新一代信息技术、清洁能源技术必将成为未来的主流。从市场趋势来看，个性化、时尚化、定制化汽车产品需求大幅攀升， 12-18万元的主流SUV市场将快速拓张，汽车市场向三、四线等低线城市的转移。 （二）汽车产业“十三五”发展目标 根据中国汽车工业“十三五”规划、四川省汽车工业
“十三五”规划，成都经开区“十三五”规划，未来国家省市区汽车产业发展目标如下： 发展目标 全国到2020年，全国汽车产量规模达3000万辆，其中纯电动汽车和插电式混合动力汽车产能达200万辆，累计产销量达到500万辆四川省到2020年，四川省汽车年产能需从现有的200万提升至400万辆，重点做强10户整车企业和800家规模以上零部件企业，推动四川 汽车产业产值突破6000亿元 成都市到2020年，汽车产能达到300万辆 成都经开区到2020年，成都经开区需实现汽车产能187万辆，全力打造世界级汽车产业城，推动汽车产业从全国第二方阵向第一方阵跨越。 二、成都汽车产业发展的优势与不足 （一）产业发展优势。一是政策区位优势。随着《中西部地区外商投资优势产业目录》继续推行，成都做为“新一轮西部大开发”、“一带一路”、“长江经济带”的战略支点城市，具有政策区位优势；二是环境资源优势。成都做为四川省汽车产业发展的核心聚集地，不仅有以龙泉驿区（成都经开区）为核心龙头，新都区、青白江区和金堂县协调发展“一区四园”做为载体支撑，更有丰富的水电、天然气等清洁资源以及锡矿资源做为资源保障。三是人才基础优势。以四川大学、电子科大、西南交大、西华大学等高校为基础，成都汽车产业从业人数逐年上升，且成都拥有大量信息化、电子化方面的高端人才，将为电子技术、信息化技术在在汽车产业的发展应用奠定了基础；四是市场需求优势。截止到2014年，成都汽车保有量308万，全国排名第二，超过全国增长率10%，成都汽车后市场产业将有极大的发展空间。
四川省成都天府新区建设工作方案
川办函[ ]96号 成都市、眉山市、资阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 四川省成都天府新区建设推进工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 四川省人民政府办公厅 二〇一二年四月一日 四川省成都天府新区 建设推进工作方案 是全面启动四川省成都天府新区（以下简称天府新区）建设的关键之年。为贯彻落实省委、省政府加快推进天府新区建设的决策部署，形成推进天府新区建设的强大合力，特制订天府新区建设推进工作方案。 一、明确目标要求 依据成渝经济区区域规划和天府新区总体规划，遵照“再造一个产业成都”的指导思想，按照现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”、“产城融合”和发展组合型新型城市形态的要求，天府新区建设要充分体现“快速起步、重点突破”的阶段性特征，突出“一城”的支撑带动作用和“六区”的功能定位，基
本形成新区规划体系，启动建设一批支撑性重大基础设施项目、先导性重大生态绿地项目、标志性重大公共服务项目和引领性重大产业项目，制订出台支持政策，切实落实保障措施，确保天府新区起步建设尽快上规模、聚人气、上档次、树形象。 二、细化工作任务 （一）加快形成规划体系。 1.控制性详细规划。 ——规划编制。4月底前完成天府新城及空港高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、成眉战略新兴产业功能区控制性详细规划；6月底前完成创新研发产业功能区、两湖一山国际旅游文化功能区控制性详细规划；9月底前完成南部现代农业科技功能区控制性详细规划。（成都市、眉山市、资阳市人民政府负责，住房城乡建设厅协调） ——规划审查。按照成熟一个审查一个的原则，省城乡规划主管部门在收到控制性详细规划半个月内提出初审意见，规划经修改后报四川省成都天府新区规划建设委员会（以下简称省规划建设委）审查。（住房城乡建设厅负责，省规划建设委规划小组协调） 2.重要区域和重点地段城市设计。 ——规划编制。与控制性详细规划同步开展城市设计编制，6月底前完成重要区域和重点地段城市设计。（成都市、眉山市、资阳市人民政府负责，住房城乡建设厅协调）
成都市综合交通运输“十三五”规划环境影响报告书 （二次公示本） 1.规划概况 成都市综合交通运输“十三五”规划的发展目标为：加快建设国际空港枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽，构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽，全面提升对外交通互联互通水平；加快建设国家“公交都市”，构建“以轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充”的绿色交通出行体系，基本实现城乡交通一体化、区域运输协同化、交通出行智能化。 （1）构建国际性综合交通枢纽 ①成都双流国际机场扩能提升，新增51个停机坪，一条滑行道及相关配套设施，扩容优化T1航站楼国际区域；建成投运成都天府国际机场，一期工程建成3条跑道，60万平方米航站楼及相关配套设施。 ②建成西成客专、成贵客专、成兰（西）铁路等项目，开工建设蓉昆高铁成都至自贡段、成都至西宁铁路等项目，构建高品质的出川高速铁路网；积极推进城际交通发展，推进普速铁路网规划建设工作，优化枢纽内客货运场站体系。 ③推进成安渝高速公路、成都天府国际机场高速公路、成都经济区环线（三绕）高速公路等在建项目加快实施，开工建设成资渝高速公路、成宜高速公路等项目；推进部分高速公路扩容改造和分流路线建设，加快已建高速公路服务区升级改造。 （2）构建便捷高效市域交通体系 ①大力推进公交都市建设：深入实施城市公共交通优先发展，推进市域铁路公交化运营，推动城市轨道交通加速成网，有序发展城市中运量公共交通，优化完善常规公交线网场站体系。 ②优化完善市域公路网体系：加快市域快速路网规划建设，开工建设五环快速路、成金简快速路、成温崇快速路、中金简快速路等市域快速路，初步构建“3环15射5联”市域快速路网；加大地方干线建设力度，提升农村公路通行能力，强化各层次路网衔接转换，提高公路养护管理水平。
目录 第1章总则 (1) 第2章目标定位与发展策略 (3) 第3章四区划定与空间管制 (5) 第4章空间结构与总体布局 (6) 第5章城乡协调发展规划 (9) 第6章产业发展与布局规划 (11) 第7章住房发展与居住用地规划 (13) 第8章公共设施布局规划 (16) 第9章绿地系统规划 (19) 第10章总体风貌特色规划 (23) 第11章文化保护与旅游发展规划 (27) 第一节历史文化保护规划 (27) 第二节旅游发展规划 (28) 第12章综合交通发展规划 (30) 第一节对外交通 (30) 第二节城市交通 (31) 第13章地下空间开发利用规划 (36) 第14章市政基础设施规划 (38) 第一节水资源保护与利用 (38) 第二节供水工程规划 (38) 第三节污水工程规划 (39) 第四节雨水工程规划 (40) 第五节再生水工程规划 (41) 第六节电力工程规划 (41) 第七节燃气工程规划 (42) 第八节通信工程规划 (43) 第九节环境卫生工程 (43) 第15章环境保护规划 (45) 第16章城市公共安全与综合防灾规划 (47) 第一节防灾体系规划 (47) 1
第二节避灾体系规划 (49) 第17章分期建设规划 (50) 第18章规划实施保障措施建议 (52) 第19章附则 (53) 附表一：发展目标指标体系表 (54) 附表二：规划城镇建设用地平衡表 (55) 附件一：四川省成都天府新区总体规划专家论证会会议纪要......... 错误！未定义书签。附件二：四川省人民政府第88次常务委员会会议纪要.............. 错误！未定义书签。附件三：四川省成都天府新区规划建设委员会第一次会议纪要....... 错误！未定义书签。
国务院发展研究中心：抓住重大发展机遇，推进新能源战略刘斌夫节能减排与新能源战略，在应对国际金融危机的当前，提到了从未有过的国家政治高度和经济挑战前沿，必将催动经济结构、产业结构、能源结构的调整和经济增长理念与方式的重大转变，倍加关注环境效益、生存状态和国民责任，创岗就业，摆脱衰退，促进复苏，增强竞争力和软实力。 从传统能源到新能源，是一场空前的科技创新、技术革命和产业振兴。重新审视自然资源保护与利用的关系、人类环境生存与发展的关系，寻求能源对经济的催生与发动效应，从国际地缘政治格局和世界经济力量对比的高深层面，重塑国民经济发展观与国家安全观，已将成为我们正在经历严峻考验、危机伴随着机遇的变革时代的全新主题。 一、传统能源资源短缺或配置不调的中国，新能源产业发展关涉国家安全，势在必行能源储备已签成为当代经济增长的砝码。能源消费几乎成为国力强弱的衡器。能源结构优化和能源开发方略，考量着执政水准和面对新一轮国际竞争的应对能力。只能于能源革命的新契机中，占领制高点，激发增长点，才能掌握复兴与发展之先机。 二、新能源产业布局与对策：四川应是全国核电、太阳能等新能源开发的战略要地四川水力能蕴藏原本丰富，主要表现为高水头、高落差、小流量、大规模、密集型开发，已领受着强烈的“水电伤害”，生态环境受到严重破坏。况在全国乃至世界各个国家和地区水电都只占很小份额。煤电资源又相对稀缺，高污染。少水、缺煤的四川水电、煤电资源都几近枯竭，开发新能源产业是其可持续发展的唯一出路。 三、水电、煤电、核电并举三分天下，太阳能、风能、生物质能新秀奋起直追，光热、光伏、光合技术风生水起发达国家不主张将自然江河水电大肆开发。美国业已陆续炸毁密西西比河上许多老旧的水电库坝。法国的原则上不在自然河谷上截流筑坝，而是在运河上修中小型水电站，坝高不超过6米。 四、破解能源产业发展突出问题，制订新能源产业发展宏观方略与推进措施归结起来，能源形势严峻，应须高度重视、优先发展、大力扶持新能源产业。 （一）我国能源产业发展的突出问题表现在以下六个方面：