辽宁沿海经济带产业集群辐射带动作用的对策与建议
摘要：产业集群特定产业的企业或以某一方式相互联系的企业共同集中在某一区域形成空间集群或产业集聚现象。产业集群构成了上下游产业链的众多企业在一定区域内的集聚，围绕核心产业形成了高度的专业化分工，供应链上的企业联系密切，各个生产单元高度集聚，可以产生较高的集聚效益，推动区域经济发展，产业集群发展已经成为了当今区域经济发展的最重要形式之一。
加快辽宁沿海经济带发展，对于完善我国沿海经济布局，促进区域协调发展和扩大对外开放，具有重要战略意义。辽宁沿海经济带作为东北振兴的经济发展主轴线和新的经济增长带，未来最终形成一个面向东北亚，辐射东北及内蒙古东部四盟的新的开放战略高地，必将会对周边地区及腹地产生巨大的辐射带动作用。
关键词：辽宁；沿海；产业集群
中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-01
一、突出重点产业和产业园区建设，增强产业集聚程度
加强重点产业建设。加强对辽宁沿海经济带产业发展的宏观调控与布局，按照国家批准的沿海经济带发展规划和国家产业政策确定产业重点，推进产业结构优化升级，促进新兴产业、海洋产业发展，做大高新技术产业，做强具有基础优势的先进装备制造业和原材料工业，加快发展现代服务业和现代农业，利用信息技术改造提升传
辽宁沿海经济带建设常识 主要内容： 1、基本概念 2、发展优势 3、战略意义 4、战略定位 5、机遇挑战 6、原则目标 7、空间布局 一、基本概念 1、范围。辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖21个市区和12个沿海县市（庄河市、普兰店市、瓦房店市、长海县、东港市、凌海市、盖州市、大石桥市、大洼县、盘山县、兴城市、绥中县）所构成。陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。至2008年末，常住人口约1800万人，地区生产总值6950亿元，人均地区生产总值38605元。2009年7月1日，经国务院常务会议讨论并原则通过，辽宁沿海经济带开发开放战略正式上升为国家战略。 2、重点区域。在辽宁沿海经济带中，有5个重点区域，它们分别是处于渤海沿岸的大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业
基地、辽西锦州湾沿海经济区以及处于黄海沿岸的丹东临港产业园区和大连花园口经济区。根据地理位置可以看出，辽宁沿海经济带区域大体上呈现“V”字形布局，从而形成了引领东北老工业基地全面振兴的有力态势。辽宁沿海经济带是东北老工业基地振兴和我国面向东北亚开放合作的重要区域，在促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢的开放格局中具有重要战略意义。 3、我市情况。具体到葫芦岛市，在沿海经济带建设方面，我市从2005年的“三点一线”到后来的“一线七区”再到现在的“一线八区”开发开放战略，已经全部纳入辽宁沿海经济带的重点支持区域。“一线八区”的一线是指葫芦岛市沿海一线，八区是指打渔山园区、北港工业区、船舶配套园区、高新技术产业园区、龙湾CBD中央商务区、兴城临海产业园区、绥中滨海经济区、觉华岛经济区。这八个园区起步区规划面积为100平方公里，重点打造石化和新能源装备制造业基地、泵业基地、船舶修造和海洋工程基地、聚氨酯产业基地、数字技术产业基地和中央商务区。截至2009年末，葫芦岛市“一线八区”起步区有60平方公里实现“七通一平”，完成投资170亿元，引进项目338个，总投资规模1082亿元。 各工业区的基本定位： 1、北港工业区定位为“石油和装备制造基地”，已引进项目91个，总投资469亿元。2009年，将实现工业总产值5.5亿元，一般财政预算收入1.6亿元。 2、船舶修造园区定位为“船舶修造基地”，已入驻企业8家，全部建
各港口的特点兼综合排名 1 最具国际化竞争力的港口：上海港 上海港名列第一名。在十三项指标中，上海港十一项指标排名第一，一项排名第二，唯一劣势是上海港的区位指标。上海港一直保持强有力的发展势头，与上海市以及长江三角洲的发展建立紧密地联系。临港工业的互动以及国际航运中心建设的推动，外资、外贸、外商和国际航线都是上海港强有力的竞争优势，上海港正在快速向成熟的国际性港口迈进。 2 最具效益竞争力的港口：深圳港 深圳港名列第二名。在十三项指标中，深圳港两项指标排名第一，两项指标排名第二，六项指标排名第三，竞争力最不占优势是深圳港的货物吞吐量，但是这一劣势却被深圳港强大的集装箱吞吐量所弥补。作为珠江三角洲的龙头型港口，深圳港近几年的发展主要是以珠江三角洲和香港为依托，逐步将深圳港建设成为效益型港口，在单箱成本、单吊成本、单箱收费、效率和利润形成核心竞争力。 3 最具创新竞争力的港口：青岛港 青岛港名列第三名。十三项指标中，青岛港三项指标排名第二，三项指标排名第三，两项指标排名第四名名，三项指标排名第五，两项指标排名第六，综合和个别竞争能力都很突出。青岛港人依靠其创新精神，充分发挥其电子化优势，利用山东省作为强大经济腹地，为青岛港竞争力的提高奠定了基础。港口大型化、深水化、专业化和信息化集青岛港于一身。研发创新，走差异化发展道路是青岛港竞争优势所在。 4 最具民营化竞争力的港口：宁波港 宁波港名列第四名。十三项指标中宁波港两项指标排名第二，两项指标排名第三，四项指标排名第四名名，一项指标排名第五，四项指标排名第六。宁波港难以生活在上海港这个巨人的影子里，顽强地开展集装箱生产。该港利用自身优势，冲破各种阻力，借助民营资本，成为上海国际航运中心建设的一部分。宁波港积极调整战略目标，与舟山港强强联手，建设“宁波——舟山”一体化工程。民营经济所具有的信息灵、转向快、效率高的特点在宁波港体现的淋漓尽致。 5 最具进取型竞争力的港口：广州港 广州港名列第五名。十三项指标中，广州港两项指标排名第二，两项指标排名第三，三项指标排名第四名名，两项指标排名第五，两项指标排名第六，两项指标排名倒数三位。尽管珠三角第一的位置被深圳港取代，广州港处于上挤下压得的位置，但该港并没有畏葸不前。航线数和船舶靠泊艘次的优势弥补了港口其他方面的不足，尤其是广州港港口的投资额相对较少，保持货物吞吐量的竞争优势使其差异化的结果。 6 最具政府支持型竞争力港口：天津港 天津港名列第六名。十三项指标中，天津港仅有一项指标排名进前三，两项指标排名第四名，分别有三项指标排名第六和第七名，两项指标排在后两位。2008年北京奥运会的申办成功，为其发展增添了活力；地处京津塘发达经济区的门户港口，为其源源不断的进出港货物提供了强大的货源。充沛的人力资源，尤其是来自中南海的人力资源，使其竞争力保持昂扬的态势，使周边的港口难以与其匹敌。 7 台海型港口：厦门港 厦门港名列第七名，在十三项指标的排名当中，厦门港有五项指标排名第七名，
2019 辽宁省干部在线学习网络安全知识读本考试题及参考答案【单选题】第（1 ）题访问控制安全策略实施遵循（）原则。【2 分】 A. 最小特权 B. 最大化 C. 灵活性 D. 安全性 【单选题】第（2 ）题数字版权管理不具有的功能（）。【2 分】 A. 数字媒体加密 B. 个人隐私保护 C. 用户环境检测 D. 用户行为监控 【单选题】第（3 ）题通过观察系统运行过程中的异常现象，将用户当前行为与正常行为进行比对，当二者行为相差超出预设阈值时，就认为存在攻击行为的方法是（）。【2 分】 A. 异常入侵检测 B. 特征检测 C. 防火墙检测 D. 密码学检测 【单选题】第（4 ）题根据已知入侵攻击的信息来检测系统中的入侵和攻击行为，对现有的各种攻击手段进行分析，建立特征集合，操作时将当前数据与特征集合进行比对的检测是（）。【2 分】 A. 异常入侵检测 B. 特征检测 C. 防火墙检测 D. 密码学检测 【单选题】第（5 ）题对Cookie 的描述，错误的是（）。【2 分】 A. 指网站放置在个人计算机上的小程序 B. 用于存储用户信息和用户偏好的资料 C. 可以记录用户访问某个网站的账户和口令 D. Cookie 保存的信息中常含有一些个人隐私信息 【单选题】第（6 ）题( )年，“棱镜门”事件在全球持续发酵。【2 分】 A. 2013 B. 2014 C. 2015 D. 2016 【单选题】第（7 ）题对于技术截获（泄露信息）的攻击威胁，解决问题的密码学技术是（）。【2 分】A. 对称密码和非对称密码 B. 哈希函数 C. 数字签名 D. 其他 【单选题】第（8 ）题随着云计算和云技术的发展，越来越多的人使用( )的方式来保存重要资料。【2 分】A. 数据加密 B. 电子邮箱 C. 云备份 D. 磁盘拷贝 【单选题】第（9 ）题网络空间安全的发展历程经历了（）个阶段。【2 分】 A. 3 B. 2 C. 4 D. 5
海南经济特区海岸带保护与开发管理规定 【法规类别】海洋资源 【发文字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第1号 【发布部门】海南省人大(含常委会) 【发布日期】2013.03.30 【实施日期】2013.05.01 【时效性】已被修改 【效力级别】经济特区法规 【修改依据】海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》的决定(2016) 海南省人民代表大会常务委员会公告 （第1号） 《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第一次会议于2013年3月30日通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。 海南省人民代表大会常务委员会 2013年3月30日 海南经济特区海岸带保护与开发管理规定
（2013年3月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过） 第一条为加强海岸带的综合管理，有效保护和合理开发海岸带，保障海岸带的可持续利用，根据有关法律法规，结合本经济特区实际，制定本规定。 第二条凡在本经济特区海岸带范围内从事保护治理、开发利用及其他活动的单位和个人，应当遵守本规定。 第三条本规定所称海岸带，是指海洋与陆地交汇地带，包括海岸线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。 海岸带的具体界线范围由省人民政府依据海岸带保护治理与开发利用的实际，结合地形地貌具体划定，并向社会公布。 第四条海岸带保护治理与开发利用应当遵循陆海统筹、科学规划、生态优先、合理开发、综合管理、协调发展的原则。 第五条省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当加强对海岸带保护与开发管理工作的统一领导和组织、协调，建立健全海岸带保护与开发管理工作机制。 省和沿海市、县、自治县人民政府发展与改革、规划、国土资源、环境保护、海洋、渔业、建设、旅游、交通运输、水务、林业、农业等有关主管部门应当加强沟通，密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，协同做好海岸带保护治理与开发利用的管理工作。 第六条省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当将海岸带的保护治理与开发利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。 第七条省人民政府城乡规划行政主管部门应当会同本级人民政府发展与改革、国土
中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于进一步完善辽宁沿海经济带管理体制若干问题的意见》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】辽委办发[2010]22号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2010.05.12 【实施日期】2010.05.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于进一步完善辽宁沿海经济带管 理体制若干问题的意见》的通知 （辽委办发[2010]22号） 各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位： 《关于进一步完善辽宁沿海经济带管理体制若干问题的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请各有关地区、部门结合实际认真贯彻落实。 中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅 二○一○年五月十二日
关于进一步完善辽宁沿海经济带管理体制若干问题的意见 为贯彻落实经国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》，加快推进我省沿海经济带建设和发展，现就进一步完善沿海经济带管理体制若干问题提出如下意见。 一、加强沿海经济带开发建设领导机构和工作机构建设 撤销辽宁省“五点一线”开发领导小组，成立辽宁省沿海经济带开发建设领导小组，为省委、省政府议事协调机构。省沿海经济带开发建设领导小组统一领导、统一决策、统一部署沿海经济带开发建设工作，研究审议沿海经济带发展战略、发展规划、‘政策措施、重大项目布局以及其他重要事项，协调有关重大问题。 省沿海经济带开发建设领导小组办公室设在省发展改革委，既是省沿海经济带开发建设领导小组的办事机构，也是省委、省政府推进沿海经济带开发建设的工作机构。省开放办承担的推进沿海经济带开发建设的相关职责划入领导小组办公室。领导小组办公室的主要职责是：贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》，研究拟定沿海经济带发展战略、发展规划并负责组织实施；提出促进沿海经济带发展的政策措施；统筹协调重大项目布局和推进工作；组织制定沿海经济带城镇总体规划；负责沿海经济带产业园区有关工作；统筹协调沿海经济带开发建设中的重大问题；负责沿海经济带发展有关信息统计、宣传推介、检查指导等工作；承担省沿海经济带开发建设领导小组交办的其他
DB21∕T 2150-2013 辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 辽宁省地点标准 DB XX/T XXXX—XXXX 辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范 点击此处添加标准英文译名 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识
XXXX - XX - XX公布 XXXX - XX - XX实施 公布 （报批稿）
目次 前言II 1范畴1 2规范性引用文件1 3术语和定义1 4海洋及海岸工程对海洋生物损害评估技术规范3 5讲明和其他规定8 附录A（规范性附录）10 附录B（规范性附录）基础数据使用的有关讲明13 前言 本标准编写格式符合GB/T1.1－2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构与编写规则》的规定。 本标准由辽宁省海洋与渔业厅提出。 本标准由辽宁省海洋与渔业厅归口。 本标准起草单位：辽宁省海洋水产科学研究院。 本标准的附录A和附录B均为规范性附录。
辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范 范畴 本规范规定了辽宁省海洋及海岸工程对海洋生物损害评估的术语和定义，海洋及海岸工程对海洋生物损害评估的方法和所依据的海洋生物量值。 本规范适用于辽宁省管辖海域内的海洋及海岸工程对海洋公有共用生 物资源造成经济缺失的评估。 规范性引用文件 下列文件关于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3097－1997 海水水质标准 GB/T 8588－2001 渔业资源差不多术语 GB 11607－1989 渔业水质标准 GB/T 12763－2007 海洋调查规范第6部分：海洋生物调查 GB/T 15919－2010 海洋学术语海洋生物学 GB 17378.7－2007 海洋监测规范第7部分：近海污染生态调查和生物监测 GB 18421－2001 海洋生物质量 GB 18668－2002 海洋沉积物质量 GB/T 19485－2004 海洋工程环境阻碍评判技术导则 SC/T 9102.2－2007 渔业生态环境监测规范第2部分海洋 SC/T 9103－2007 海水养殖水排放要求 SC/T 9110－2007 建设项目对海洋生物资源阻碍评判技术规程 辽宁省海洋功能区划（2011-2020年） 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 海洋生物资源
辽宁沿海经济带发展规划 （此稿是2009年7月1日国务院常务会讨论并原则通过的文稿，正式文件将略有修改并于近期公布） 前言 第一章发展基础与重大意义 第一节发展优势 第二节机遇与挑战 第三节战略意义 第二章总体要求 第一节指导思想 第二节发展原则 第三节战略定位 第四节主要目标 第三章空间布局 第一节提升核心 第二节强化主轴
第三节壮大两翼 第四章产业发展 第一节做大做强优势工业 第二节加快发展现代服务业 第三节大力发展现代农业 第五章城乡发展 第一节推进城乡统筹 第二节提高城镇综合功能 第三节推进新农村建设 第六章社会事业 第一节积极发展教育文化卫生事业第二节努力扩大就业 第三节提高社会保障水平 第七章基础设施 第一节加快交通运输体系建设
第二节加强能源设施建设 第三节加快水利设施建设 第四节推进信息设施建设 第八章开放合作 第一节提升开放型经济水平 第二节扩大与其他国家和地区的经济合作第三节加强国内区域合作 第九章资源环境 第一节节约保护水资源 第二节节约集约利用土地等资源 第三节大力节约能源 第四节加强环境保护 第五节推进生态建设 第十章保障措施 第一节推进体制机制创新
第二节提高自主创新能力 第三节加强人力资源开发 第四节加大政策支持力度 第五节加强规划组织实施 前言 辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。2008年末，常住人口约1800万人，地区生产总值6950亿元，人均地区生产总值38605元。（“五点一线”中的“五点”包括沿渤海一侧的大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地/盘锦辽滨沿海经济区、辽西锦州湾沿海经济区，以及沿黄海一侧的辽宁丹东产业园区、大连花园口经济区；“一线”是指西起葫芦岛市绥中县、东至丹东东港市，连接“五点”全长1443公里的滨海公路。）辽宁沿海经济带是东北老工业基地振兴和我国面向东北亚开放合作的重要区域，在促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢的开放格局中具有重要战略意义。为进一步完善我国沿海经济布局，促进辽宁沿海经济带又好又快发展，充分发挥其对东北等周边地区的辐射带动作用，特制定辽宁沿海经济带发展规划。本规划是指导辽宁沿海经济
目录 一、网站首页介绍........................................................................ 二、学习专区页面介绍................................................................ 三、学员操作方法........................................................................ 1、学员登录.................................................................................... 2、如何选课.................................................................................... 3、课程学习.................................................................................... 4、在线考试（自动倒计时、自动提交、自动判卷）............. 5、我的学习班................................................................................ 6、在线学习记录............................................................................ 7、修改个人信息............................................................................ 8、学员学习档案情况 ................................................................... 9、短消息功能................................................................................
国外海岸带综合管理经验借鉴 海岸带地区一直都是全球人口密度最高，发展最快速的地区。随着近年人口的激增和城市的扩张，对滨海地区的资源、环境和生态都产生了巨大压力。基于海岸带和岸线资源在生态方面的脆弱性和在经济方面的战略价值，自 1970年代以来，国际上逐渐发展和成熟了海岸带综合管理（ Intergrated Coastal Zone Management ，ICZM ）的理论与方法体系。 一般说来，相比岸线地区，海岸带的概念要更为宽泛而且广博， 但是海岸带与岸线地区在资源特性方面是共同的，只不过在空间尺度上有所差异。国内外先进城市的岸线管理与利用也都是在海岸带综合管理的工作框架下进行的。因此，分析解读海岸带综合管理的理念与要求，对探讨岸线资源的合理利用有重要的借鉴意义。 管理目标 行动计划 机会+高层次决策+准备+行动 海岸带管理问题：1、资源耗费2、生态退化3、使用者间矛盾冲突4、供需不平衡管理投入： 1、资源禀赋 2、生态环境 3、生产活动 4、社会需求法规条例规则教育 监测/评价/反馈 图6：海岸带综合管理的过程与模式 海岸带综合管理是通过多种学科手段对海岸带自然、人文、经济资源制定计划、进行统筹开发保护的管理模式，同时也是为实现可持续地开发、利用和保护滨海地区及其资源所进行的持续的、交互式的、多方参与的、动态的决策管理过 程，其基本目标是追求开发滨海资源产生的最大利益， 减少人类活动与滨海地区的可持续发展之间的矛盾，并保持各种开发活动与造成的环境影响之间的平衡。其具体管理模式见图。
面对海岸带资源的多样性和复杂性，“综合”是海岸带综合管理的主要精髓 所在，其“综合”的理念主要体现在不同经济部门的综合、不同级别部门的综合、不同管理内容的综合、不同管理手段的综合等等。结合到具体的空间管理上，主要表现为岸线资源开发管理在横向上的协调，以及其与陆域、海域空间要素在纵向上的关联与统一。海岸带综合管理的原则，见表5。 表5：海岸带综合管理的主要原则 内容原则要点 （1）经济水产养殖业具有发展潜力且有利于环境； 不依赖水运方式或生产流程中不需要大量用水的制造业应该选址于内 陆； 旅游业的增长应该满足可持续发展的要求。 （2）土地利用必须选址于滨海地区的功能对其土地具有优先使用权； 改善公众到达滨海地区的可达性。 （3）环境妥善保护海域及陆地的环境敏感地区，使生态价值最大化； 降低自然灾害诱发灾害性破坏和损失的机率； 在可以采用非结构性防护措施的地方避免建造滨海防护工程，如防浪 堤； 保护滨海地区的自然景色以及周围社区的特色； 治理排入海域的城市污水，并且排污口的位置必须远离旅游区和居住 区； 完善并巩固燃油、液化气的输送及储存设施，以减少因为燃油溢出或泄 露而造成的环境污染。 （4）科研教育定期监测土地利用和环境的变化，及时发现不断恶化的环境问题； 对公众进行滨海地区环境价值的教育； 滨海及海洋科学的研究机构应该沿海岸线选址，以利于加强对滨海资源 的认识。 1.1划定专门的岸线管理区域 划定专门的岸线控制区域，明确管理对象，是对岸线地区进行综合管理的首要前提。国内外诸多地区和城市，在划定岸线控制区时，都考虑了沿岸线向海、 向陆拓展一定的区域，并尽量纳入重要的海陆资源、生态敏感区和战略性海岸发展地带，将其作为一种特殊的综合性资源加以管理。在具体划定方式上，又大致可以分为三种。
我国环渤海湾沿海港口建设情况 环渤海地区包括辽宁、河北、山东3个省和北京、天津2个直辖市，是我国工业、特别是重工业较为发达的地区；大陆海岸线占全国的33%，交通运输网络完善。在国家对建设环渤海经济圈和振兴东北老工业基地给予大力的政策支持和资金支持下，环渤海地区的主要港口作为区域经济发展的基础设施行业快速发展。 1我国环渤海湾沿海港口发展概况 1.1环渤海湾沿海港口以煤炭、矿石和原油中转运输为主 在2006年出台的《全国沿海港口布局规划》中，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体。 环渤海地区沿海港口的经济腹地矿产资源丰富，是我国的重工业及粮食生产基地，是我国北煤南运的煤炭主要下水港，同时为集装箱、外贸进口原油、铁矿石运输服务。环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。目前我国已规划了20个沿海"主枢纽港"，其中环渤海地区规划了大连、营口、秦皇岛、天津、烟台共5个“主枢纽港”。辽宁省沿海共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦等6个港口，初步形成了以大连港和营口港为主，锦州港和丹东港为辅，葫芦岛港和盘锦港为补充的发展格局。山东省沿海有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港、日照港共七个港口，初步形成了以烟台港、青岛港、日照港为主要港口，威海港为地区性重要港口，滨州港、东营港、潍坊港为一般港口的发展格局。河北省初步形成北部秦皇岛港、唐山港，南部黄骅港，南北两翼共同发展的布局。 图表 1 环渤海湾主要沿海港口功能定位
2016年7月2日上午辽宁省公务员考试面试真题及答案解析 (1/3)论述题 第1题 习总书记说：“党员干部要有担当精神”。对此，你怎么看? ____________ 参考答案：担当，简单地说，就是承担并负起责任。党员干部是我国改革发展大业的领导者、组织者和推动者，职位越高、权力越大，肩上的责任就越重，需要担当的事情就越多，特别是面临大事难事，更要挺身而出、敢于担当。 担当既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形势、任务决定的，回顾我党的历史，我们的事业之所以兴旺发达，关键在于我党有一大批敢于担当的领导干部。像邱少云、黄继光等舍生忘死保家卫国的英雄壮举，像钱学森、邓稼先、华罗庚等老一辈科学家冲破阻力报效祖国的赤子情怀，像雷锋、王进喜、焦裕禄等先进模范人物艰苦奋斗、无私奉献的高尚品格，都鲜明而集中地体现了共产党人的担当精神。值得注意的是，当前在少数干部中存在的一些思想观念，与敢于担当的精神格格不入。例如一些领导干部出现了“只要不出事，宁可不干事”的现象，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，这些都是必须予以消除的。 当前我国正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题，迫切需要广大党员干部以敢于担当的精神和勇气，直面矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新。 当然，党员干部要把责任担当好，就要有与之适应的能力。只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能创造出经得住实践、人民和历史检验的业绩。这就需要党员干部必须在提升个人综合素质上下功夫，保持永不懈怠的学习状态，丰富做好本职工作的知识储备，着力增强能抓善管的能力，提高干事创业的水平。同时，国家也应该创造一个能够使干部勇于担当的良好环境，把敢于担当作为选人用人的重要导向，健全干部考核评价体系，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用。 其实做任何工作，都需要敢于担当的精神。没有担当，任何事都做不了，更做不好。大梦想需要大担当，人有多大的担当，就能干成多大的事业。每个人都应当在这个伟大历史进程中，坚定信念，担当责任，彰显价值。 详细解答： 下一题 (2/3)论述题 第2题 你和一个私交甚好的朋友同在一个微信群里。这个朋友经常在群里转发一些不实的消息或文章。你怎么劝阻? ____________ 参考答案：微信里信息杂芜，如果不希望自己成为谣言的受害者，我们不仅应加强对谣言的甄别能力，规范发言，还应努力成为真相的传播者，用理智遏制谣言的传播，对于我这位朋友，我会采取以下措施： 首先，向官方平台验证这些消息的真实性，查找到官方对这些消息的辟谣资料。 其次，私下联系这位朋友，将官方辟谣资料发给他，告诉他这些消息是虚假的，并对他进行劝说。一方面，他转发这些消息可能也是出于善意，但转发信息时应该思考转发的信息是否真实，否则很有可能会给身边的亲人、朋友带来危险。另一方面，告诉他善意转发这些信息，可能主观上没有恶意，一般法律上不予惩罚，但如果造成部分人群恐慌，达到一定的社会危害性，法律是会给予相应处罚的。 再次，帮助他认清自己行为的危害性之后，询问他这些消息或文章的来源，向微信管理平台举报虚假消息来源的微信号或公众平台。对不实信息予以删除。 最后，向朋友推荐一些健康的公众账号，比如江宁公安在线，该公众号就经常就网上一
海洋法：关于各种海域的法律地位和调整各国在各海域从事各种活动中相互之间的关系的原则、规则和制度的总称。是国际法的重要组成部分 海岸带的综合管理：通过规划和项目开发，面向未来的资源分析，应用可持续发展概念等检验每一个发展阶段，试图避免对沿海区域资源的破坏 内海：指一国领土基线以内的海域。包括港口、海湾和海峡以及领海基线与海岸之间的水域等。 领海：在沿海国陆地领土及其内水以外邻接的处于国家主权下一定宽度的海域,在群岛国的情形下则是指群水域以外邻接的处于国家主权下一定宽度的海域。 毗连区：沿海国在其领海之外与其领海相毗连的海域 专属经济区：联合国《海洋法公约》创设的一个新的海域制度，指沿海国在其领海以外邻接邻海的一个区域公海：《海洋法公约》规定：不包括国家的专属经济区，领海、内水和群岛国的群岛水域在内的全部海域； 与传统定义相比，公海的范围明显缩小了。 国际海底区域：简称区域，是指任何国家管辖范围以外的海底、洋底及其领土 海岸带：指现代海陆之间正在相互作用的地带，也是每天潮汐潮落海水影响的潮间带及两侧一定范围的陆地和浅海的海陆过渡地带 21世纪海岸带的压力：1.人口增长与城市化2.海平面上升与海岸侵蚀3.淡水资源紧缺与水环境恶化4.渔业资源退化 海岸带的治理和保护措施：1.开展海洋调查和监控2.加紧海岸带立法3.建立组织管理机构和协调体制4.建立审批和许可证制度5.调整产业结构和制定发展规划6.加强学术研究和人才培养 便利国际交通原则在海洋法公约中的体现: 内海海域中的港口—国家开放港口平等对所有国家的商船开放 领海—无害通过权海峡制度—适用于国际航行的海峡制度群岛水域制度—群岛水域的无害通过权和群岛海道通过权专属经济区制度—航行、飞越自由公海制度—航行、飞越自由 海洋法的基本原则:指那些被各国公认和接受的、具有普通约束力、适用于海洋法各个领域、构成海洋法基础并具有强行性的法律原则。内容：1、便利国际交通原则2.公平利用海洋及其资源原则3.海洋资源的可持续性开发和保护原则 海洋环境保护的基本原则:（一）国家主权原则：1.国家对本国海洋资源享有永久主权2.尊重他国主权，不损害他国海洋环境（二）可持续发展原则：1.代际公平 2.代内公平 3.可持续利用 4.海洋环境与经济，社会一体化。（三）合理分担责任原则：1.污染者负担责任 2.共同但有区别的责任。（四）和平，公正，及时解决争端原则：1.和平解决争端 2.公正解决争端 3.及时解决争端（五）国际合作原则：1全人类总体利益 2.共享共管全球公共海洋资源 3.紧急情况下进行通知和援助。 海岸带综合管理的基本目的:实现海岸带的可持续发展，以获取最大的经济效益、社会效益、生态效益、环境效益。核心目的：实现海岸带的可持续发展。内容1.强调发展 2.资源可持续利用 3.海岸带的环境保护 4.追求生态效益 5.合理的管理模式 海岸带综合管理基本任务:1.制定并实施海岸带开发与保护和可持续发展的功能区划和规划；2.建立海岸带综合管理和协调监督的组织体制，形成海岸带统一管理和分部门分级管理相结合的机制；3.研究并提出海岸带开发利用布局，科学控制区域生产配置，形成合理的开发利用秩序；4.制定并实施海岸带综合管理的法律法规和技术标准与规范；5.建设海岸带资源环境的监测.监视系统和公共、公益服务的基础设施;提供社会公益服务；组织减灾防灾活动；6.控制海岸带环境污染和生态破坏，保护区域的生态环境，整治和恢复受污染损害的生态系统，维护受保护的区域；7.组织与海岸带相关的国内外合作与交流；广泛开展公众教育，提高公众的海洋意识和生态环境意识。
登沙河临工工业区https://www.doczj.com/doc/6d12347419.html,/ ··········································· 辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金管理办法 来源：登沙河临港工业区https://www.doczj.com/doc/6d12347419.html,/ 第一章总则 第一条为加快辽宁沿海经济带的开发建设，支持沿海经济带重点园区（以下简称园区）的产业发展，充分发挥财政资金扶持和引导作用，加强辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金（以下简称“贴息资金”）的使用和管理，特制定本办法。 第二条本办法所称贴息资金是指：省本级财政预算安排的，对园区重大工业项目给予的企业贷款利息补贴。贴息资金属于引导性资金，通过贴息方式吸引银行、非银行金融机构等对园区内产业项目加大资金投入力度，引导企业的投资项目向沿海经济带园区集聚，为项目落户和企业发展提供支持。 第三条本办法所称企业贷款是指：企业当年或下达贴息计划后一年内从中国境内银行（含外资银行）、非银行金融机构取得的一年期以上（含一年期）的专项用于固定资产投资的贷款。企业获得的流动资金贷款不予贴息支持。 第二章贴息资金使用原则
登沙河临工工业区https://www.doczj.com/doc/6d12347419.html,/ ··········································· 第四条符合规划和产业政策原则。贴息资金支持的项目应符合国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》和省沿海经济带开发建设领导小组办公室批准的项目所在园区的产业发展规划，并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求。对园区内规模以上的战略性新兴产业、国家鼓励类产业、省政府确定的各园区主导产业项目优先给予支持。基础设施、服务业和农产品加工项目，不在本贴息资金补助范围。 第五条公开公正原则。贴息资金的使用对园区内符合条件的各种所有制和大中小型企业一视同仁。贴息资金相关政策及时对全社会，广泛宣传。拟支持项目对外进行公示，接受社会监督。 第六条不重复支持原则。两年内已享受省财政其他贴息资金支持的项目，原则上不再重复安排本贴息资金。 第三章贴息资金使用条件 第七条项目申报单位为注册并坐落在省政府批准的沿海经济带 重点园区和享受省政府沿海经济带相关政策区域内的企业。 第八条申请贴息的项目应符合以下条件： 1.项目属于《外商投资产业指导目录》或《产业结构调整指导目录》中非限制类、禁止类的工业项目。
锦州市海岸带保护与利用管理条例 【法规类别】海洋资源 【发文字号】锦州市人民代表大会常务委员会公告第1号 【批准部门】8;806;80601; 【批准日期】2018.01.19 【发布部门】锦州市人大(含常委会) 【发布日期】2018.02.05 【实施日期】2018.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 锦州市人民代表大会常务委员会公告 （第1号） 《锦州市海岸带保护与利用管理条例》已由锦州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2017年11月20日通过，并经辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2018年1月19日批准，现予公布，自2018年3月1日起施行。 锦州市人民代表大会常务委员会 2018年2月5日
锦州市海岸带保护与利用管理条例 （2017年11月20日锦州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2018年1月19日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强海岸带保护与利用管理，促进经济、社会、文化和生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市海岸带范围内从事海岸带保护、利用以及其他相关活动，应当遵守本条例。 第三条本条例所称海岸带是指海洋与陆地交汇地带，包括海岸线向陆地侧延伸的滨海陆地和向海洋侧延伸的近岸海域。 第四条海岸带保护与利用应当遵循保护优先、节约利用、陆海统筹、科学管理、可持续发展的原则。 第五条市人民政府和沿海县级人民政府（含滨海新区管理委员会，下同）应当加强组
织领导和统筹协调，将海岸带保护与利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。 第六条市人民政府和沿海县级人民政府海洋行政主管部门牵头负责本行政区域海岸带保护与利用工作的指导、协调和监督管理。 发展与改革、公安、国土资源、环境保护、住房与城乡建设、规划、交通、水务、林业、市场监督、城市管理、行政审批、旅游、港口与口岸、海事等部门按照职责分工，依法行使海岸带管理职权，并协同做好海岸带保护与利用管理工作。 第七条市人民政府海洋、规划行政主管部门应当会同发展与改革、国土资源、环境保护、交通、水务、林业等部门，编制本市海岸带保护与利用规划，报市人民政府批准后公布实施。 海岸带保护与利用规划应当符合国家和本省海域管理、海岸线管理、生态保护的有关规定。 第二章保护与利用
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辽宁省干部在线学习试题及答案80分 o任务分配越简练，就越容易（）。【2分】 o A. 执行 o B. 完成 o C. 结束 o D. 有效率 ? o【单选题】第（2）题（）是一个民族不断生存和发展的精神支持。。 【2分】 o A. 国家强盛 o B. 经济繁荣 o C. 民族精神 o D. 个体主义 ? o【单选题】第（3）题在建设服务型政府的过程中，（）就是要做好 第一号“服务 第（4）题公务员要养成自觉学习的习惯，树立终身学习的观念，善于向书本学，向他人学，向（）学。【2分】 A. 实践 B. 结果 C. 科学家 D. 成功人士 【单选题】第（5）题日常工作（）可以提高公务员的工作效率和办事成功率。【2分】 A. 设定目标 B. 计划顺序 C. 井然有序 D. 整理环境 【单选题】第（6）题在市场竞争力日益激烈残酷的今天，任何（）的东西都可能成为“成大事”或者“乱大谋”得决定性因素。【2分】 A. 具体 B. 细微 C. 本质 D. 重大 【单选题】第（7）题开除公务员使其丧失公务员身份要经（）以上人民政府的批准。。【2分】
A. 区级 B. 县级 C. 市级 D. 省级 【单选题】第（8）题一旦遇事开始推脱，就很容易再次（），直到变成一种根深蒂固的习惯，以至于很多工作根本没法施展。【2分】 A. 积极 B. 兴奋 C. 推延 D. 奋发 【单选题】第（9）题道德发展过程的继承，要受到现实的（）的制约。。【2分】 A. 经济社会条件 B. 人民认识水平 C. 政治制度 D. 法律规范 【单选题】第（10）题国家利益是指一个主权国家在国际社会中（）的总和。。【2分】 A. 生存需求和发展需求 B. 发展经济 C. 维护社会稳定 D. 维护主权完整 【单选题】第（11）题加强公务员职业道德建设，就要强化公务员的（）。。【2分】 A. 岗位意识 B. 政治意识 C. 纪律意识 D. 法律意识 【单选题】第（12）题“退”，是为了更好地（），并最终实现完成工作任务的目的。【2分】 A. “发展” B. “前进” C. “继续” D. “进” 【单选题】第（13）题当前各国加强公务员职业道德建设的一个重要措施和共同取向是实行公务员职业道德建设的（）。【2分】 A. 法治化 B. 公众监督 C. 政绩考核 D. 奖惩机制 【单选题】第（14）题对下属科学地分配工作有三个环节，既需要分配什么工作，需要什么样的人来做和应该怎样来（）。【2分】 A. 实现 B. 完成 C. 结束 D. 继续 【单选题】第（15）题中国特色社会主义道路，以（）为中心。【2分】
辽宁沿海经济带开发建设的人才政策措施研究 ［摘要］当今社会对人才的作用有了新的认识，并将人才的使用和培养提升到了战略层面。辽宁省沿海经济带作为新发展的区域，其开发建设更离不开人才的作用。通过分析已经出现的情况、问题和原因，根据辽宁省沿海经济带的特点，强调在人才政策上，从开发、培养、留住等方面下大力度，奠定沿海经济带开发建设的人才基础。 ［关键词］辽宁；沿海经济带；人才；政策措施 一、人才因素的重要性和国际间的竞争态势 现代经济社会发展的事实表明：人才身上所具有科学技术经济社会发展的重要推力。伴随全球化的深入发展和国际竞争的加剧，人才竞争也成为了国际间竞争的焦点。各国带着相同的认识，从多方面探索，通过多种途径培养人才、吸引人才、留住人才。 高端人才决定着高精尖领域竞争的胜败，世界各国已将争夺高端人才作为竞争的筹码。我国现处于由工业社会向知识社会转变的关键时期，但高层次人才资源短缺的现状，导致了部分高精尖领域水平较低，不利于我国在国际上的竞争。因此，在提高国民素质的基础上，加强对高层次人才的培养、引进和使用，已经成为了增强国家竞争力的重要举措。随着人才主体意识的增强，为实现自身价值，人才流动日益频繁。根据这一现状，各国采取了比较自由放任的宽松政策，目光不仅仅局限于培养和使用本国人才，而是放眼于全世界，在各个领域倡导“多元文化”和“多民族共存”，以增强本国的竞争优势。 二、辽宁沿海经济带人才政策执行状况 《辽宁沿海经济带发展规划》于2009年7月1日获得国务院批准，至此，辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略。该区域位于我国东北地区，毗邻渤海、黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛6个沿海城市所辖的行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。〔1〕辽宁沿海经济带占据优越的区位条件，根据本地的实际情况，各城市相继制定了相关的政策法规，为新兴区域营造了极具吸引力的人才环境。除此之外，辽宁省还拥有产业、交通等方面的潜力，这是组成新的经济增长区域的重要因素。 发展中的辽宁沿海经济带，出现了部分人才锋芒毕露、人际关系紧张、团队意识薄弱、过于争抢个人成果的问题。这些从侧面反映出“修身”的不到位，欠缺对于大局的考虑。同时，资金瓶颈也不利于人才的招募。辽宁沿海各城市除大连外，其他地区均出现缺乏财政资金支持的情况。资金不到位导致人才短缺，继而引发企业发展止步，结果可能造成企业亏本及人才流失等。人才学家杨敬东先生认为：“在社会评价中，肯定、赞同和鼓励什么样的人才，人们的成才目标往往
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三、学员操作方法 1、学员登录 学员用个人的账号密码在专区页面的左上角登录区登录。 用户用个人的账号密码登录平台进入个人学习中心首页，可以查看、修改个人信息，查看个人学习档案，选择学习课程，参加考试、讨论等学习活动。 个人学习首页： 2、如何选课 （1）登录成功后，学员根据“选课中心”所划分的目录索引选择不同的课程进行系统学习。课程事先由管理员按照不同的学习组、不同的内容进行归类。