印度食品进口法规及标准
到目前为止，印度有20多部涉及到食品的法规。分别由不同的部委和部门负责管理执行。其中最重要的两部食品法是《1954年防止假冒伪劣食品法案》（pfa）以及《1955年防止假冒伪劣食品法案规则》。这两部法规对印度打击假冒、伪劣和不安全的食品，以及食品商标欺诈的行为提供了法律保障并随着时间推进不断地进行修订。这两部法规同样适用于印度本国和进口食品。法规在食品加工，食品分配，食品色素应用、防腐剂使用，农药残留，食品包装盒标签和销售原则方面都做出了详细规定。该法由印度政府所属的卫生及家庭福利部综合卫生服务局（mhfw）强制执行，其职能类似于美国食品药品管理局（fda）。
pfa主要对初级产品建立标准，涵盖了印度决大多数的食品产品。在食品加工行业方面，pfa在标准制定上以确定规则为主，本质上更像是一种行为规范草案。
对于pfa规则，相关的利益团体可以提出修订建议或意见。在印度卫生及家庭福利部下属的综合卫生服务局的领导下，设有食品标准核心委员会，作为决策实体来负责法规修订。
《1976年度量衡标准法案》以及《1977年包装商品度量衡使用标准规定》
这两部度量衡法规的制订，为包装商品建立了一个公平的贸易环境，其规则确保了消费者获得必要信息的基本权利，比如商品特性、生产商名称和地址、商品毛重、生产日期、标注的最高售价。
印度消费者事务、食品及公共分配部的消费者事务司是负责制定调整上述两部法规的权利机构。
除了上述比较重要的食品法规外，印度还有一些具体产品的指令性规定。这些规定对规范产品标准，实施有效的监督管理都起了良好的保障作用。比较重要的有关产品的法规或指令是：
1.《1955年水果产品指令》
该指令适用于水果和蔬菜加工行业，由印度食品加工产业部负责管理执行。主要对加工水果和蔬菜、加糖碳酸汽水饮料、食醋以及和成糖浆等产品，在生产和营销中使用的产品说明书以及质量控制方面作出明确的规定。所有加工产品都必须按照该指令的规定得到批准才可以从事加工，并定期检查执行进口的加工水果及蔬菜商品也必须符合该指令的规定。
2.《1992年食品产品指令》
该指令主要为控制肉制品的质量，对产品中的重金属、防腐剂及杀虫剂的含量做出明确规定。印度农业部下属的市场营销及监查董事会是负责管理调节的权威机构。该指令适用于所有国内的肉制品加工商和进口商。但遗憾的是该指令的执行效果并不理想，主要因为国内市场的生产无序和对进口产品缺乏监督。
3.《1898年牲畜进口法案》
该法建立于1898年，是一部比较早的法规。法规主要对印度进口牲畜及相关产品规定了相关程序，印度农业部畜牧及奶业局负责管理执行。
4.《1992年奶及奶制品指令》
该法规主要对奶制品的生产、分配及供应等环节实施全面的管理和调节，对奶牛场和机械设备的卫生环境做出明确规定并成立了管理办公室，同时对奶及奶制品建立了质量控制标准。该法的主要执行机构是印度农业部畜牧及奶业局。
5.《2003年植物检疫指令》（印度进口法规）
在早期的《1914年害虫及有害物质管理法案》的背景下，印度政府在官方网站上公示了《2003年植物检疫指令》，即印度进口法规，于2003 年11月18日公布。该法规的宗旨是“为了禁止及控制国外害虫及有害物质通过进口传输到印度”。执行机构是印度农业部农业及对外合作局下属的植物保护，检疫及贮藏董事会，该机构职能类似于美国农业部的动植物卫生检验局(aphis)。该指令后经几次修正。
6.2005年食品安全及标准法案
印度政府正在酝酿制订一部更加完整的食品法，叫做《2005年食品安全及标准法》，其目的是为了给所有涉及到的食品建立以科学为基础的法规标准，以此为基准对食品在生产、进出口、贮藏、分配以及销售的各个环节予以管理指导。该法规将所有与食品有关的现行法规总括在一个系统之下，这就必须由一个印度食品卫生及标准权力机构所管辖。该法规有望在2005年底或2006年初经议会通过。
二、标签规定
a.规则概述：《1955年防止假冒伪劣食品法案规则》中的第七部分和《1977年包装商品度量衡使用标准规定》进行了修订，对所有包装食品的标签使用做出明确规定。总的来说，标签必须明示如下信息：产品名、商标名称和分配名称；
产品中的使用成分，按其重量或数量以降序顺序列出名称；
生产商、包装商、进口商或卖主的名称以及完整的地址。食品原进口国（即使是在国外加工但是在印度国内包装的食品商品）；
商品的毛重、数量以及内含物品量；
用以鉴别商品的生产批号、种类或代码；
生产日期或包装日期；
商品最佳使用期限；
最高零售价；
除上述信息外，产品标签也需包括如下信息：
如果是经过辐照的食品必须标明辐照原因及特许证号码；
外部添加的色素；
非素食食品（凡全部、或部分含有动物物质的产品，如鸟、海洋动物、蛋以及有动物源性成分在内的产品包括奶及奶制品），必须在包装上做一个有个明显黑色轮廓的圆状标记，与整个商品标签的底部颜色形成明显的对比，以最接近的意思注明食品的名称或品牌名称；
素食食品必须用在包装上做一个有个明显绿色轮廓的圆状标记，与整个商品标签的底部颜色形成明显的对比，以最接近的意思注明食品的名称或品牌名称；
另外，对某些包装食品商品还有特殊的标签规定，比如婴儿食品、炼乳、奶粉、混合植物油等。(详细内容可见2004年10月1日修订的pfa
针对包装进口食品，商品的告知要做到：1）将标签安全地打印在包装上；或2）对成包的进口商品再加上一层外包装；或3）打印出成包商品本身的信息；或4）制作一张磁卡或磁带，牢固地粘贴在包裹上或集装箱上，并按规定明示进口商品的信息。所有有关进口商品标签事宜由进口商负责，并按规定在通关检查前做好一系列准备。仅按照美国标签标准申报的商品将不允许进口。
另外，印度针对进口包装食品商品，颁布了一系列法规通告。比如：
商业部2000年11月24日颁布第44号（re -2000）/1997-2002通告，对所有进口到印度的包装消费品做出如下规定：
进口商名称和地址；
已包装消费品的学名或是普通名称；
用标准度量衡单位计算过的毛重。如果进口的包裹毛重是以其它单位计量的，须换算成标准计量单位并且进口商应如实申明；
包装上需注明消费品的生产、包装及进口日期；
在商品的包装上列出可以向最终消费者出售的最高零售价。价格应该包含全部的税，当地的或是其他地方的、货运费、运输费、付给经销商的佣金以及其他所有费用，比如广告、送递、包装以及促进等类似的费用；
货架期规定：印度商务部2001年7月30日颁布第22号（re -2001）1997-2002通告。规定对所有进口的、纳入pfa法规管理范围的可食用食品产品，在国内销售或生产加工的，特别强调在产品进口时，必须有一个合法的货架期并不能低于产品实际货架期的60%。计算出的产品货架期须标注在产品标签上，包括生产日期以及截止食用期。
印度卫生部2004年6月25日颁布g.s.r.388(e)通告规定，每包含有批准使用的人工甜味剂的食品必须执行“使用含有人工甜味剂及色素注意事项”的标签规定，并同时注明产品名称及贸易名称。
印度卫生部2005年5月27日颁布g.s.r.389(e)通告规定，散装的或者标明婴儿奶替代品或婴儿食品的产品须附有一张母亲/婴儿的图片，或者母婴一起的照片。照片或其他图解说明不能使用产品促销词汇，如“人性化”或“母性化”以及其他类似的词句。在涉及到婴儿奶替代品或婴儿食品产品包装以及其他标签上不能出现“全蛋白质食品”、“提高活力食品”、“全部食品”、“健康食品”以及其他类似的词句。
b.特殊营养标签规定cz?imo
允许对食品产品的营养和卫生做含蓄的描述。目前，印度对如何表述食品产品的营养和卫生还没有相关法规。现在的加工和进口食品，都在声称产品富含营养，如矿物质、蛋白质、或维他命等，应该在标签上说明所有这些物质的含量。虽然印度官方没有相关规定，但这种产品宣称如果面对质疑时，应该是经得起法律鉴定的。
三、包装及集装箱规定x\pll
所有使用的砝码或度量衡标准必须是公制单位。
某些商品仅能以定量进行包装（重量、尺寸或是数量），包括婴儿食品、断奶婴儿食品、饼干、黄油、咖啡、茶、菜油、奶粉以及小麦和粉和米粉。大多数城市里不允许使用pvc作为包装材料，因为对环境造成污染并且废物处理很困难。
四、食品添加剂使用规定a
印度《1955年防止假冒伪劣食品法案规则》中，对有关食品色素、防腐剂等物质的使用及残留标准进行了修订。包括色素、防腐剂、有毒金属、作物污染物和自然有毒物质侵害、抗氧化剂、乳化剂、稳定剂、抗结块剂、调味剂及相关物质、可以继续使用的食品添加剂、隔离剂及缓冲剂、抗生素及其他药物活性物质以及食品添加剂（2004年6月25日颁布的g.s.r.388(e)通告中所指的食品添加剂）
2003年8月13日，印度卫生部依据pfa法案发布了政府通告，禁止销售用蜡或矿物油涂抹表面以及上色的鲜水果和蔬菜（含可食用及非食用）。
2004年12月1日，印度卫生部发布通告，公布了批准在鱼和鱼产品中使用的食品添加剂目录以及海产品中微生物技术要求。
2005年3月21日，印度卫生部依据pfa法案颁布通告，公布了适用于糖、盐、可可粉、巧克力、糖煮甜品以及口香糖中使用的添加剂范畴。
同时，依照pfa法案，公布了批准在经热处理过的水果、水果鸡尾酒、蔬菜汤、果汁、膨化果蔬谷物片/圈、南瓜、蕃茄酱、蕃茄沙司、大豆沙司、果酱以及果冻等产品中，可以使用的食品添加剂目录和微生物技术规定。
五、农药及其他污染物
《1955年防止假冒伪劣食品法案规则》包含了各种消费品和食品产品（加工的和进口的）农药残留肯定清单以及分别最高允许标准。在印度，常用的农药189种已做过登记，其中仅有121种规定了最高残留限量标准并经过通告，此外，27种农药没有最高残留限量规定，余下的部分到目前还没有制定出最高残留标准。对于进口食品采用国际食品法典的农残标准，印度也予以承认，但仅限于没有纳入印度的农药残留肯定清单中的一部分农药。
六、其他法规及相关规定
按照pfa标准，所有进口食品在港口都要进行随机取样检查。为及时有效地对进口产品进行检查，2004年6月16日，印度商务及工业部公布了“高风险”食品产品目录，凡纳入目录中的食品产品全部要进行取样检查。纳入目录的食品有食用油和脂肪、豆及豆类产品、谷物及谷类产品、奶粉、浓缩奶、食品色素和食品添加剂。送检的进口产品样本可以通过电子邮件或小邮包送递，印度外贸总局负责检查，将视情况而给予优先批准。电子邮件订单产品不被承认。一旦这些产品进入国内市场，不论在零售货批发环节都自动纳入各自所辖部门的监督管理之下。
遗传工程管理委员会（geac）是印度管理生物技术进口产品的管理决策部门。没有该部门的批准，所有含有转基因生物有机体的食品配方及添加剂都不允许生产、使用及进口。要想获得该部门的批准，从开始申请到最后有结果要经长达四年多的时间，而且每两年还要更新一次。
七、其他特殊规定
《1955年防止假冒伪劣食品法案规则》以及《1955年水果产品指令》，针对部分食品产品如加工干酪、冰淇淋、混合调味品、奶及奶制品婴儿食品、菜油及人造黄油、水果及蔬菜制品以及基础食品如小麦、大米和豆类等产品，在内涵定义上和质量标准上都作了修订。进口产品也必须执行该质量标准规定。
2000年11月24日，印度商务部颁布第44号（re-2000）/1997-2002通告，规定某些特定的进口商品包括奶粉、浓缩奶、婴儿奶制食品、断奶婴儿食用的奶制谷物食品以及食品添加剂，都要执行印度强制性质量标准规定。所有在印度销售产品的生产商和进口商都必须在印度标准局登记备案。然而这项强制执行的法规并不是那么严格，主要因为现在的进口产品已经少了（多数是混合集装箱）。
2005年3月21日，印度卫生部门根据pfa法案发布了最终政府通告，对葡萄干、开心果以及干果和包括杏仁在内的果仁等食品产品建立了新标准。
八、版权法和商标法
1957年印度版权法是基于伯尔尼版权公约确立的，印度是伯尔尼版权公约的成员国。印度版权法在1995年5月和1999年12月经过两次次修订，采取对盗版侵权行为更为严厉的惩罚措施，增强了对版权的保护力度。现在的印度版权法就其书面形式与世界上多数现代法律形式是一样的。1999年12月通过的印度新商标法案，将商标保护提高到了国际标准。外国商标的使用和保护包括服务行业商标也被整理、编纂进该法中。虽然对智力财产权利的保护还显薄弱，但情况正在改善，印度司法公安部门已经对国内涉及高额的盗版行为采取行动了。
为保护外国商标，印度制定了具有重要意义的司法优先权。印度法院已经大大超出了目前现行的法令，严格限制当地公司使用国际知名品牌的商标，尽管这些品牌在印度还没有注册。然而，国外的一些公司可以通过寻找当地代理商，向商标注册办公室提出申请，进行商标注册。一般情况下，得到官方承认和通告需要大约3-5年的时间。
九、进口程序
文件规定：进口商必须按照报关单格式的规定，提供进口申报单并如实申报进口货品的价值。随同文件必须附上进口许可证以及检验检疫证书（针对农业商品的）、销售发票、货运单及保险单。所有的货物都必须提前进行通关检查。目前的海关组织机构里有指定的通关机构负责办理相关手续，避免延误。
在进口食品产品通关检查时，须提交港口权威部门颁发的卫生证书以证明该产品符合印度pfa法规的标准。然而由于大多数港口的检查设施有限，大部分情况就是来人查验证书和已往的进口记录，结果是许多新产品的进口商在通关检查时，遭到不合理的拖延。整个报关时间有可能在一天之内完成，也有可能拖到一个月左右，这就要看进口商的产品和经验了。如果遇到争论和拒绝交货，进口商可以向设在口岸的海关办公室提交书面申诉。
. 食品标准与法规 1制定食品标准与法规的目的 2标准与法规的功能 3技术法规的特点 4、法律法规的分类原则 5、主要的食品法律主要食品法规 6、食品法律法规的实施 8、正式解释与非正式解释 9、《中华人民共和国食品安全法》从什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 10、食品安全法基本内容 11世界卫生组织 12世界卫生组织的任务 13、联合国粮食及农业组织(FAO) 14、粮农组织的主要职能： 15、国际食品法典委员会（CAC）法典 16、《食品法典》的成就 17、国际标准化组织简介 18、世界贸易组织与卫生检疫措施协定（SPS）和技术性贸易协定（TBT）19、国际语部分国家的食品安全管理机构和法律法规基本原则 20、标准的定义 21、标准化定义 22、标准化的基本原理 23、标准化活动的基本原则 根据标准制定的主体分类 25、标准体系与标准体系表 制定标准的原则 27、论述题：食品生产企业制定与实行企业标准体系的重要性： 28、食品基础标准 29、食品安全标准的含义和主要内容食品添加剂使用的原则 31、概述 绿色食品标准 33食品生产企业制定和实行企业标准体系的重要性 34《中华人民共和国食品安全法》是什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 1、制定食品标准与法规的目的：食品标准与法规是从事食品工业一切领域（生产、销售、运输、储藏、新产品开发等）都必须遵守的行为准则。是食品工业健康发展的根本保证。 食品标准与法规是保证市场经济的正常秩序，实施政府对食品质量安全与卫生的管理与监督，确保消费者的合法权益，维护食品可持续发展的重要依据。 2、标准与法规的功能 1）获得最佳秩序 标准是以科学性和先进性为基础，是一个归纳与提炼的优化过程，由于其为最佳秩序，才使人们无须强制而自愿遵守。 2）实现生产规模化、系统化和专业化标准的制定减少了产品种类，使得产品品种呈系列化，促进了专业化生产，实现了产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高了生产效率。 3）保证产品质量安全 严格按照标准组织生产、依据标准进行检验，产品的质量安全就能得到可靠的保障。标准还是生产需求的正确反映，只有将消费者的功能转化为标准中的质量特性，再通过执行标准将质量安全特性转化为产品的固有特性，才能保证产品的质量符合消费者的需求。 4）促进技术创新 标准使一项科研成果（新产品、新工艺、新材料、新技术）能迅速得以推广和应用。 5）确保产品的兼容性 标准确保了产品与产品之间、产品与部件之间的兼容与匹配，使消费者能享用更多的可用产品。 6）减少市场中的信息不对称性，为消费者提供必要的信息 借助标准，可以表示出产品所满足的最低要求，帮助消费者正确认识产品的质量，提高消费者对产品的信任度。7）降低生产对环境的负面影响 标准是降低生产对环境负面影响的有
关于进口商品中文标识法律问题咨询的答复 致：宁波家之良品国际贸易有限公司 一、贵方咨询的问题 1．在进口产品的包装上标注中文标识是否有法律规范。 二、律师建议 问题1： 贵方咨询的问题是贵公司在其进口的产品包装上如何使用规范的中文标注。对于进口产品包装上的标注问题，中国主要对进口食品包装的标注进行了明确的规定，根据2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》第66条规定： 进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。 根据上述规定，中国对食品包装的标注已经有了明文规定，即在中国销售的进口的预包装食品应当有正式的中文标签、中文说明书。标签、说明书应当载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。该规定虽然仅是针对进口食品包装标注的规定，但是该规定可以作为其他进口产品包装标识的参考。对于其他进口产品是否标注中文以及如何规范标注目前法律没有强制性规定，但是其他有关法律对产品包装标识进行了规定。根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称“产品质量法”）第27条规定： 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期
第一章绪论 第一节标准与法规的研究对象和战略地位 一、标准与法规的研究对象 法学是以法律为其研究对象的一门独立学科。法规属于法学的一个重要组成部分，那么不难想象法规的研究对象就是法律和法规。具体来讲就是法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等。食品法规就是专门研究与食品有关的法律法规和管理制度。如食品卫生法、标准化法、产品质量法、各类食品生产加工技术规范等。 食品标准研究的对象是一个比较复杂的体系，它与食品标准化研究对象的层次、加工门类和加工过程要素三维空间有着十分重要的必然的联系。 二、标准化的战略地位 2005年，国家质量监督检验检疫总局局长李长江在视察中国标准化研究院时指出：“一个好的标准胜过十万精兵”。足见技术标准在全球经济一体化中占有非常重要的地位，发挥着不可替代的作用。如果说一个专利影响的只是一个企业，而一个技术标准影响的则是整个行业。可以从以下四个方面论述标准战略地位。 (一)标准化与市场经济 1.市场经济运行的主体是以企业为主的法人 2.市场经济运行的机制主要依靠标准化 3.市场经济需要进行宏观调控 （二）标准化与市场竞争 （三）标准化与WTO （四）标准化与市场准入 第二节食品标准与法规的研究内容与学习方法 一、食品标准与法规的研究内容 食品标准与法规是研究食品与农产品生产、加工、储运、销售和配送等全过程相关的法律法规、标准和合格评定程序的一门综合性学科。食品标准与法规研究对象是“从农田到餐桌”的食品与农产品相关产业链，目的是为了确保人类和动植物生命健康的安全、保护自然环境、促进市场贸易、规范企业生产。食品标准与法规是政府管理监督的依据，是食品生产者、经营者的行为准则，是消费者保护自身合法利益的武器，是国际贸易的共同行为准则。食品标准与法规的主要内容有：标准、法规与合格评定程序的概念、功能和相互关系；技术性贸易措施对市场和贸易的影响；标准的编写与标准化工作
食品食品标准与技术法规复习资料 一、名词解释 1.标准：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共 同使用的和重复使用的一种规范性文件。（标准水平决定食品质量，5年更新一次） 2.标准化：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和 重复使用的条款的活动。 3.计量：是实现单位统一和最值准确可靠的测量。计量器具是指能用以直接或间接测出被 测对象量值得装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括计量基准器具、计量标准器具、工作计量器具。 4.测量不确定度：表征合理地赋予被测量值之间的分散性、与测量结果相联系的参数，称 为测量不确定度。 5.认证与认可：认证第三方根据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给与书面保证（合 格证书）。质量体系认证是认证的一种。认可权威机构对某一机构或个人能力执行特定任务的证书承认。 6.标准物质：在规定条件下具有一种或多种经确定了的高稳定的物理、化学或计量学特性， 并经正式批准可作为标准使用，以便用来校准测量器具，评价测量方法或给材料赋值的物质或材料。 7.公正数据：指面向社会从事检测工作的机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起 一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。 8.测试（检测）：测试具有一定试验性（探索性）的测量。测试（检测）只提供一个数据， 没有明确的结论。 9.检验：是按照严格规定程序和方法进行的测量，所采用的程序和方法必须法定有效。检 验通常要提供一个数据，并要有明确的结论。 10.计量：实现单位统一和量值准确可靠的测量。 11.计量检定：为了评价计量器具的计量特性，确定其是否符合法定要求所进行的全部工作。 12.预包装食品：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。 13.食品安全指标：一般指对人体健康产生危害的因素而设置的指标。如重金属、农药残留、 兽药残留、食品添加剂限量等。 14.计量认证：指政府计量行政管理部门对面向社会提供公证数据的技术机构的计量检定、 测试能力和可靠性所进行的考核和证明。 15.保质期：指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。 16.食品的特性指标：指能反映食品特点并能对其质量起到控制作用的指标。 17.食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或 可能有危害的事故。 18.法规：由权力机构通过的有约束力的法律文件。 19.技术规范：规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。规定技术要求的法规，它 或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。 20.产品：按照《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作、用于销售的产品。 21.产品质量：指产品满足人们的有权期待的产品明显或者潜在要求的各种特征、特性的总 和。包括产品的实用性、安全性、可靠性、可维修性和经济性的总和。 22.合格产品：指产品质量符合国家有关法律规定的质量要求或者符合采用的产品标准、产
高纲1139 江苏省高等教育自学考试大纲 01965食品标准与法规 江南大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室
一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 食品标准与法规课程是江苏省高等教育自学考试食品科学与工程专业的一门专业课。食品法律法规与标准是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。本课程要求学生通过学习，能够掌握食品法规、标准，认证等的基本概念，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，了解并熟悉我国和发达国家的食品法律法规体系，标准，并逐渐培养学生分析和处理食品违标违法事件的基本能力，为学生今后的学习及工作实践打下宽厚的基础。 （二）本课程的基本要求 本课程选用“十一五”国家级规划教材（食品法律法规与标准，吴晓彤、王尔茂编，科学出版社，2010年），全书分九章，教材篇幅适中，通过学习考生应掌握以下的内容。 1. 了解食品法律法规的基础知识，掌握食品法律法规的概念。 2. 掌握我国的食品法律法规主要内容及应用。 3. 了解国际和发达国家食品法律法规，能够借鉴国外先进的法规体系来改进我国的法规体系。 4. 掌握标准和标准化的概念、分类、标准的结构、制定、编写和实施。 5. 了解我国的相关食品标准，熟悉绿色食品、有机食品、无公害食品、保健食品的标准，掌握食品安全生产控制标准。 6. 了解主要发达国家有关食品标准，掌握采用国际标准的原则和方法，掌握ISO22000和ISO9000及HACCP的联系与区别，了解国际标准对国际贸易的影响。 7. 了解食品质量安全市场准入制度的内容和适用范围，掌握质量安全的认证程序，了解食品生产许可证的办理程序。 8. 掌握无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品的概念及基本特征，认证的过程和原则，有机农业生产的基本原理，了解地理保护产品的申报。 9. 了解食品良好生产规范（GMP）和卫生标准操作程序（SSOP）的内容，掌握HACCP 体系，学会实际生产中应用HACCP 体系。 （三）本课程与相关课程的联系 本课程先修课程有食品质量控制与管理、食品卫生学、食品工艺学
食品标准与法规习题 一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内） 1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（ A ）。 A.保证食品安全 B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为 2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。 A.工商行政部门 B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门 3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A ）。 A.主要营养成分及其含量 B.功能主治 C.用法用量 D.适用范围 8.生产经营的食品中不得添加（A ）。 A.药品 B.中药材 C.化合剂 D.增白剂 9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务，在本市场发生食品安全事故，应当（ A ）。 A.承担连带责任 B.及时报告事故情况 C.应当作出自查报告 D.应当承担刑事责任 10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品，应当符合（ B ）。 A.出口国食品安全标准 B.我国食品安全标准 C.国际食品安全标准 D.第三国食品安全标准 11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，最高可受到货值金额（ D ）处罚。 A.2倍罚款 B.3倍罚款 C.5倍罚款 D.10倍罚款 12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ D ）内不得从事食品生产经营管理工作。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 13.食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门（ D ）。 A.给予警告 B.责令改正 C.处以罚款 D.吊销许可证 14.违反《食品安全法》规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由有关部门对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员依法给予（ C ）处分。
一、填空（共20分，每题2分） 1、食品（）是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。 2、标准从本质上属于（）范畴。标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范，但标准调整的重点是人与自然规律的关系，它规范人们的行为，使之尽量符合客观的自然规律和技术法则，其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。 3、技术法规是由立法机构、政府部门或其授权的其他机构制定的并（）的法律法规或其他形式的文件，技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关要求。 4、由于食品生产加工企业的所有活动最终表现为产品销售或交付，企业、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。因此，在食品生产加工领域的食品标准中，（）标准是核心标准。 5、（）是由国务院根据宪法和法律，在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。 6、食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度：①对食品生产企业实施生产许可证制度、②（）、③对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。 7、食品的安全性，即“食品应当无毒、无害”。“无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品，不会造成（）。 8、食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时，必须使用（）。 9、我国的食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法主要对食品添加剂的品种、使用范围和（）进行控制。 10、县级以上地方人民政府（）部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，可以对该食品生产经营者采取必要的临时控制措施。
管理制度编号：YTO-FS-PD896 进出口预包装食品标签检验监督管理 规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
进出口预包装食品标签检验监督管 理规定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为加强进出口预包装食品标签的检验监督管理，保障进出口预包装食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等相关法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条本规定适用于进出口预包装食品标签（含说明书）的检验和监督管理工作。 第三条进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规和食品安全国家标准的要求。 出口预包装食品标签应符合进口国（地区）相关法律法规、标准或者合同要求，进口国（地区）无要求的，应符合我国相关法律法规及食品安全国家标准的要求。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口预包装食品标签检验监督管理工
第一章食品标准与法规概论 食品法律法规：是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律法规的总和。 食品标准与法规的差异主要表现在？ 法律效力不同；制定主体不同；制定目的不同；内容不同；对国际贸易的影响力不同；形式不同；食品标准强调多方参与、协商一致，具有相对统一性、民主性和可协调性。食品法规缺乏这种特性，因国家或地区的不同而有一定的差异。食品法规相对较稳定，而食品标准常随着科学技术和生产力的发展而不断被修订和补充。 第二章食品标准化与标准的制定 标准化的主要形式：简化、统一性、系列化、通用化、组合化、模块化。 标准分类：按标准效力性质分类、按标准层次分类、按标准内容分类、按标准功能分类。 我国食品标准和标准制定中需要强化的环节？ 我国现行的食品标准主要存在以下几方面的问题： （1）企业标准的具体问题主要集中在三个方面，即：有效性、合法性和规范性。 （2）某些标准的制定过程过于草率，或前期研究薄弱，或缺乏对全国性同类产品的调研，或缺少科学依据，导致标准的实用性差，使企业难以遵守。 （3）部分标准之间不协调，存在交叉甚至互相矛盾。 （4）标准更新不及时，标龄过长，不能跟上时代发展的速度，没有起到提高产品质量的目的，特别是某些陈旧的食品标准已经阻碍了企业的发展；部分重要标准缺失，某些重要领域至今尚未制定国家标准。 （5）我国农产品安全质量标准相对缺口较大，导致对食品安全质量的严重影响。 （6）在信息化高速发展的时代，特别是国家标准应该能使用户在国家专业网站免费查询，及时了解新标准颁布，以及旧标准更新的信息，以帮助企业发展生产，而不应因为查询困难、不便或收费而造成障碍。 （7）现行标准与国际标准不能接轨，与国际通用标准的要求相比，总体水平偏低。 第三章食品质量与管理 食品质量指标：安全特性、营养性状、外观质量。 食品质量：包括所有影响产品对于消费者价值的特征，影响包括：影响食品质量的特征：如腐败、污染、变色、发臭；应该具有的食品质量特征：如色、香、味、质地以及加工方法。食品安全：是食品中有毒物质对人体健康影响的公共卫生问题。指预防所有对人体健康可能造成急性或慢性危害。 食品卫生：为防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏、销售等各个环节被有害物质（包括物理、化学、微生物等方面）污染，使食品有益于人体健康，所采取的各项措施。 食品安全和食品卫生的区别： 一、范围不同 食品安全包括食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节的安全。食品卫生通常并不包含种植、养殖环节的安全。 二、侧重点不同
进口食品标签要求 进口食品标签要求 进口的预包装食品应当有中文标签，没有中文标签不得进口。中文标签应当符合食品安全法律、法规要求，标签清晰醒目，通俗易懂易于持久辨认，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品、违背常识等。那么进口食品标签要求有哪些呢？ 食品进口中文标签设计制作要求： 1、要有原始的包括预包装食品外部全部信息的标签样张。标签上标注的文字、图像、符号应该清晰。例如：净含量750mL，这几个字体的高度不能小于4MM，其他所有字体的高度不能小于1.8MM，背标中的.中文主标题字样不能小于英文主标题字样。 2.进口食品的中文标签应符合《预包装食品标签通则》“必须标注内容”的规定，具体应该包括：食品名称、配料表、原产国或地区、净含量及固形物含量、生产日期、保质期、贮藏方法、经销商的名称、地址和联系方式。如：食品精度必须标明，如：13%VOL字样;原料要注明：“葡萄汁”(原料不能只写成100%葡萄汁)，需注明罐装日期(具体的年、月、日)。 3.其他需注明生产厂商、地址、进口经销商、地址及进口经销商的电话号码。 申请中文标签审核到当地商品检验检疫局办理： 1.填制标签备案表格; 2.食品英文标签样张(1套)及相对应的中文翻译件; 3.印制好的中文标签(3张)， 按照现行要求，保留的原正面标签显示的外文必须在中文标签上有对应译文，且中文品名字体要大于外文品名字体。样张必须是原样大小，可以是彩色打印件;
4.企业营业执照复印件(盖章)、国外检疫及相关机构和组织出具的《产地证》正本; 5.生产厂商《食品生产工艺流程》或者《成份鉴定分析表》正本 只需要简单的食品生产工艺流程说明示意，并加盖企业印章或负责人签署。 通过口岸商检局上报国家商检局审核批准，发放“中文注册商标批准书”，已批准的标签样张将在标签备案系统中进行公布，标签备案申请人可自行登陆《进出口食品化妆品标签备案系统》，以访客身份进入查询经备案的标签样张。一款食品对应一个商标，一款食品申请一个商标，食品的中文名称不得相同。而如果申报的中文名称已有重复的，需要另外起名。
管理制度编号：LX-FS-A43985 进出口预包装食品标签检验监督管 理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
进出口预包装食品标签检验监督管 理规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为加强进出口预包装食品标签的检验监督管理，保障进出口预包装食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等相关法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条本规定适用于进出口预包装食品标签（含说明书）的检验和监督管理工作。
第六章国际食品标准与法规 第一节CAC食品法典的概述 1、国际食品法典委员会 食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission，CAC）简介 全球经济一体化发展，以及人们对食品安全问题的日益重视，使得全世界食品生产者、安全管理者和消费者越来越认识到建立全球统一的食品标准是公平的食品贸易、各国制定和执行有关法规的基础，也是维护和增加消费者信任的重要保证。正是在这样的一个大的背景下，1963年，联合国的两个组织–联合国粮食和农业组织(FAO)和联合国世界卫生组织(WHO)共同创建了FAO/WHO食品法典委员会(CAC)，并使其成为一个促进消费者健康和维护消费者经济利益，以及鼓励公平的国际食品贸易的国际性组织，该组织的宗旨在于保护消费者健康，保证开展公正的食品贸易和协调所有食品标准的制定工作。 食品法典委员会作为一个单一的国际参考组织，一贯致力于在全球范围内推广食品安全的观念和知识，关注并促进消费者保护。自成立之日起，CAC在食品安全领域做了大量工作。1985年，联合国大会通过消费者保护指导纲要；1991年，召开了FAO/WHO食品安全、食物中化学物和食品贸易大会(与GATT合作)；1992年，举办FAO/WHO国际营养大会；1995年，参与签署SPS协议和TBT协议；1996年，举办FAO世界食物大会。 2.CAC的组成 CAC由是FAO及WHO总干事直接领导下设在罗马的CAC秘书处总体协调，每两年在罗马(FAO)或日内瓦(WHO)举行一次会议。自2001年起，大会开始采用阿拉伯语、汉语、英语、法语和西班牙语五种语言作为工作语言。 CAC的具体工作是由成员国组成的委员会开展的。共有三类委员会:一般议题委员会，主要涉及如食品卫生、农药残留及分析和采样方法等；商品委员会，主要涉及如鱼和鱼制品、新鲜水果和蔬菜、乳和乳制品等；地区协调委员会，如欧洲、亚洲、以及北美和西南太平洋。 在每个委员会之下又设专业分委员会，如食品卫生分委员会等。每一个委员会由一个成员国政府作为主席和东道主，并支付会议费用。委员会会议通常在主席国召开。如美国目前担任四个委员会的主席，即食品卫生、加工水果和蔬菜、食品中兽药残留、及谷类和豆类。 3.CAC的作用 CAC的主要职能或作用有以下几方面: 保护消费者健康和确保公正的食品贸易； 促进国际组织、政府和非政府机构在制定食品标准方面的协调一致； 通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导食品标准的制定工作； 解决将那些由其他组织制定的国际标准纳入CAC标准体系； 修订已出版的标准 4.食品法典的主要内容 食品法典包含：食品产品标准；卫生或技术规范；评价的农药；农药残留限量；污染物准则；评价的食品添加剂；评价的兽药。 截止2000年底，CAC制定标准、规定等情况如下: 237个食品标准 41个卫生规定或技术规程 185种杀虫剂的评价 3274种杀虫剂限量 25种污染物指南 ５、国际食品法典标准体系中的标准分类： 通用标准：包括通用的技术标准、法规和良好规范等由一般专题委员会负责制定 专用标准：针对某一特定或某一类别食品的标准，由各个商品委员会负责制定
请读者谨慎使用答案——ZJY 食品标准与法规习题 一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内） 1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（ A ）。 A.保证食品安全 B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为 2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。 A.工商行政部门 B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门 3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A ）。 A.主要营养成分及其含量 B.功能主治 C.用法用量 D.适用范围 8.生产经营的食品中不得添加（A ）。 A.药品 B.中药材 C.化合剂 D.增白剂 9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务，在本市场发生食品安全事故，应当（ A ）。 A.承担连带责任 B.及时报告事故情况 C.应当作出自查报告 D.应当承担刑事责任 10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品，应当符合（ B ）。 A.出口国食品安全标准 B.我国食品安全标准 C.国际食品安全标准 D.第三国食品安全标准 11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，最高可受到货值金额（ D ）处罚。 A.2倍罚款 B.3倍罚款 C.5倍罚款 D.10倍罚款 12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ D ）内不得从事食品生产经营管理工作。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 13.食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门（ D ）。 A.给予警告 B.责令改正 C.处以罚款 D.吊销许可证 第0页
《食品标准与法规》模拟试题（二）模拟试题（一） 一、填空（共20分，每题2分） 1、无论是国际还是国内都需要对食品质量和安全性做出评价和判定，其主要依据就是有关国际组织和各国政府标准化部门制定的食品（标准与法规）。 2、为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。该活动主要包括的过程是标准的编制、标准的发布、标准实施等活动，这种活动称之为（标准化）。 3、食品标准与法规的研究对象是（“从农田到餐桌”）的食品相关产业链，目的是为了确保人类和动植物生命健康的安全、保护自然环境、促进市场贸易、规范企业生产。 4、根据我国现行标? 准化法的规定，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。可以制定（行业标准），并由国务院有关行政主管部门制定。 5、食品产品标准绝大多数是行业标准。农副产品标准如无公害食品类、绿色食品标准等为农业标准，标准代号为（ NY ），水产品标准为水产品行业标准，标准代号为SC，食品加工产品标准按标准的管理部门不同又可分为轻工业行业标准，标准代号为QB、商业行业标准，标准代号为SB等。 6、（地方性食品法规）是指省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用于本地方的食品相关的规范性文件。 7、食品生产经营过程，设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品产生（交叉污染），食品不得接触有毒物、不洁物； 8、食品生产经营企业的（新建、扩建、改建）工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。 9、食品生产经营者采购食品及其原料，应当按照国家有关规定索取（检验合格证或者化验单），销售者应当保证提供。需要索证的范围和种类由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定。 10、发生食物中毒的单位和（接收病人进行治疗）的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政部门报告。 二、选择（选项数量不定，共20分，每题2分） 1、标准宜以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的（②）的提高为目的。 ①企业效益；②共同效益；③监督效益；④公众效益。 2、世界贸易组织（WTO）《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）规定：标准是经公认机构批准的、（②）、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产
2019年自考《食品标准与法规》章节习题 第一章概论 1、全国人大及其常委会制定的具有法律效力的文件，称为法律。 2、广义的法律：是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及其 行政机关为执行法律而制定的规范性文件。 3、狭义的法律：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规 范性文件。 4、法律分为：基本法律和基本法律以外的法律。 5、食品法律是指与食品相关的法律，它属于基本法律以外的法律. 6、制定食品法律的目的：为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 7、食品法规是指与食品相关的行政法规、技术法规和部门规章。 8、技术法规：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法， 包括适用的管理规定在内的文件。 9、技术法规具有以下特点：①强制性②约束范围广③表现形式多样性 10、标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的或重复使用的一种规范性文件。 11、食品标准可分为强制性标准和非强制性标准 12、强制性标准必须强制执行，属于技术法规范畴;非强制性标准是一种指导性范畴文件。 13、《食品安全法》第十九条规定：食品安全标准是强制执行的标准。
除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。 14、《食品安全法》第二十二条规定：国务院卫生行政部门应当对现 行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。 15、《食品安全法》第二十三条规定：食品安全国家标准应当经食品 安全国家标准审评委员会审查通过。 16、食品安全的保障措施(详见教材) 包括以下几个方面：法律法规体系、支撑体系、监测和安全预警系统、建立食品安全综合监督、组织协调机制，统筹制定食品安全规划 17、法律、法规和标准的相同之处P5 18、法律、法规和标准的不同之处P5 第二章标准化与食品标准 1、标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问 题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 2、怎样理解标准化的概念P10 3、标准化的基本特征P10 4、标准的定义:为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制 定并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件 5、标准的本质就是统一 6、制定标准的目的：为了促进生产、加强管理、发展贸易、扩大交 流
中国进口食品中文标签的规定（一）食品进口的一般流程 1、国内国外收发货人备案 2、准备单证 3、装船 4、海上运输 5、制作中文标签 6、发货到上海港 7、食品中文标签预审核 8、换单 9、报检 10、报关（审价、查货）（海关部门操作） 11、交税 12、海关放行 13、商检 14、标签审核、整改、印标、贴标 15、商检查验，放行 16、安排送货 17、出卫生证书 （二）提供产品相关资料 1、进口食品需要提供合同、INVOICE、箱单、提单、卫生证、产的证等 2、预包装食品要求必须有中文标签、中文说明书等 3、首次进口食品添加剂新品种，需要有相关的安全性评估材料 4、某些产品监管条件为7的需要
（三）关于进口食品时中国商检部门对中文标签的要求： ①进口的预包装食品应当有中文标签，预包装食品没有中文标签不得进口； ②标签所列成分应当符合《中华人民共和国食品安全法》以及中国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求（GB）； ③中文标签必须载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式； ④应办理进口食品中文标签的范围：所有进出口预包装食品，境内分装食品和海关罚没的进口食品均属于办理食品标签审核的范围； ⑤进口食品中文标签样张的要求：报检时提供的进口食品中文标签样张必须是进口及销售时所实际使用的完整的标签样张。 ⑥如标签中特别强调某一内容或标注“经GMP或ISO9002认证”，等须提交相关的证明材料。（标签中强调了某一内容如'获得奖章'或"法定产区”等即必须提交相关证明材料) ⑦标签样张制作规定：要有原始的包括预包装食品外部全部信息的标签样张。标签上标注的文字、图像、符号应该清晰。标签样张应该以平面形式提供 ⑧国外标签中英文翻译件：对包装物外部所有外文内容，都应提供一一对应的中文翻译件并加盖进口单位的公章。 ⑨进口食品的中文标签应符合《预包装食品标签通则》“必须标注内容”的规定，具体应该包括：食品名称、配料表、原产国或地区、净含量及固形物含量、生产日期、保质期、贮藏方法、经销商的名称、地址和联系方式。
汇总食品标准与法规
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第一章绪论 第一节标准与法规的研究对象和战略地位 一、标准与法规的研究对象 法学是以法律为其研究对象的一门独立学科。法规属于法学的一个重要组成部分，那么不难想象法规的研究对象就是法律和法规。具体来讲就是法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等。食品法规就是专门研究与食品有关的法律法规和管理制度。如食品卫生法、标准化法、产品质量法、各类食品生产加工技术规范等。 食品标准研究的对象是一个比较复杂的体系，它与食品标准化研究对象的层次、加工门类和加工过程要素三维空间有着十分重要的必然的联系。 二、标准化的战略地位 2005年，国家质量监督检验检疫总局局长李长江在视察中国标准化研究院时指出：“一个好的标准胜过十万精兵”。足见技术标准在全球经济一体化中占有非常重要的地位，发挥着不可替代的作用。如果说一个专利影响的只是一个企业，而一个技术标准影响的则是整个行业。可以从以下四个方面论述标准战略地位。 (一)标准化与市场经济 1.市场经济运行的主体是以企业为主的法人 2.市场经济运行的机制主要依靠标准化 3.市场经济需要进行宏观调控 （二）标准化与市场竞争 （三）标准化与WTO （四）标准化与市场准入 第二节食品标准与法规的研究内容与学习方法 一、食品标准与法规的研究内容 食品标准与法规是研究食品与农产品生产、加工、储运、销售和配送等全过程相关的法律法规、标准和合格评定程序的一门综合性学科。食品标准与法规研究对象是“从农田到餐桌”的食品与农产品相关产业链，目的是为了确保人类和动植物生命健康的安全、保护自然环境、促进市场贸易、规范企业生产。食品标准与法规是政府管理监督的依据，是食品生产者、经营者的行为准则，是消费者保护自身合法利益的武器，是国际贸易的共同行为准则。食品标准与法规的主要内容有：标准、法规与合格评定程序的概念、功能和相互关系；技术性贸易措施对市场和贸易的影响；标准的编
关于进口食品中文标签 《中华人民国食品安全法》第六十六条规定“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。” 国家工商行政管理总局2009年7月30日公布的《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第十二款规定禁止“没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品”。 同时《流通环节食品安全监督管理办法》第四章法律责任中的第五十六条规定“违反本办法第九条（十二）项没收所得、经营的食品和用于经营的工具、设备等物品；经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”食品标签：是指在食品包装容器上或附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明。 食品标签是反映商品资品质及相关信息的载体，它对于指导消费者、保护消费者利益、防止欺诈、规市场有关键的作用，标签的主要功用是对食品名称、配料表、净含量及固
型物含量、厂名、批号、日期标志等食品质量特性]安全特性、食用、饮用的说明，消费者购买预包装食品只能通过标签上的文字、图形、符号了解食品的特性。 一、进口食品应当有中文标签、中文说明书的要强制性的。 食品标签作为传达给消费者重要信息的主要载体，每个国家在准许食品类商品进入其国家的时候都有着严格的要求。我国规进口食品中文标签的工作由来已久，曾采取过不同的管理方式，2006年国家质量监督检验检疫总局发布《关于调整进出口食品、化妆品标签审核制度的公告(第44号）》规定自2006年4月1日起对进出口食品、化妆品标签审核制度进行调整：进出口食品标签审核与进出口食品检验检疫结合进行，不再实行预先审核。各地出入境检验检疫机构在对进出口食品实施检验检疫时要对进出口食品标签容是否符合法律法规和标准规定要求以及与质量有关容的真实性、准确性进行检验，经检验合格的，在按规定出具的检验证明文件中加注“标签经审核合格”。 这里应该强调的是，虽然取消了标签的预审制度省去了一些繁琐过程，实际对进口单位来说要求更高了，因为之后公布的《进出口预包装食品、化妆品标签检验规程》第六条规定要求进口单位报检时应提供“进出口食品、化妆品标签样和翻译件”以及与标签检验有关的资料。同时在“评定程
《食品标准与法规》知识要点 1)Haccp定义 2)Haccp七大原理 3)食品的3种危害类型? 4)食品市场准入的基本条件是什么? 5)何谓食品安全 6)何谓风险评估 7)食品安全标准分为哪三个层次？其中哪个属于强制性标准？它由哪个部门制定发布？ 8)简述食品生产经营中对工作人员卫生要求。 9)生产车间可以带入或存放衣物、食品吗？ 10)取得餐饮服务许可的在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，需取得食品生产和流通许可吗？ 11)农民销售自产食用农产品，需取得食品流通许可吗？ 12)特仑苏(ＯＭＰ)牛奶违反食品安全法中哪方面的规定？ 13)请列举食品安全法中的亮点。 14)餐饮场所应距离污染源的距离是多少？餐馆、酒店的家禽饲养和宰杀场地应距离加工经营场所多少米开外？ 15)假冒伪劣产品包含哪几个方面？ 16)产品质量法索赔期限如何规定？ 17)若某商品包装上明示安全使用期是5年，消费者使用了7年后，产品爆炸致其家人受伤，根据《产品质量法》 其是否可以获得赔偿？ 18)进出口检疫的目的？ 19)进出口检疫的对象？ 20)出境检疫需要重新报检的项目? 21)过境不再检验的情况？ 22)国家禁止进境的项目有? 23)食品辐照的辐射源有哪些？ 24)何谓食品辐照的吸收量？ 25)辐照食品的安全性评价包括哪几个方面？ 26)我国颁布了哪六大类辐照食品的卫生标准？ 27)何谓食品新资源？ 28)新资源食品分为哪四大类？ 29)新资源食品安全性评价的原则是什么？ 30)何谓实质等同性？ 31)新资源食品的批准文号是怎样的？ 32)什么是转基因食品，并列举商品化的转基因作物？ 33)举例说明转基因食品的功能有哪些？ 34)简述转基因食品安全性评价的原则和内容。 35)利用转基因玉米加工制成玉米羹，但玉米羹中检测不出转基因成分，我们该如何标识该玉米羹？ 36)何谓保健食品？ 37)举例说明功效成分有哪些？ 38)列举保健食品的功能。 39)保健食品的标签包括哪些特殊要求？ 40)列举包装材料的种类及包装材料中的污染物。 41)指出包装材料中哪一个种类相对安全，哪一个种类安全性最差。 42)《预包装食品标签通则》必须强制性标出的内容有哪些? 43)免除标示保质期的食品有哪些? 44)标准的名词解释 45)标准制定的对象有哪些？ 46)标准按照其适用范围划分，可以分为哪几个阶段？ 47)标准要素中哪些是必备要素？ 48)采用国际标准程度的表示方法有哪些？