如何做一名合格的档案管理员
档案管理人员在档案管理岗位上必须具备的基础知识、基本技能、政治素养、道德素养、管理能力及分析处理问题的基本能力等，都直接会影响着档案管理工作的效率、质量和水平。在这里结合这几年自己在档案管理工作中一些粗浅的认识和理解，作进一步探讨。
一、缺乏对档案管理工作重要性的认识从众多事业单位办公室档案管理工作的实际情况来看，大多数的事业单位都没有对办公室档案管理工作进行充分的认识，对其重要性不够了解。不管是从单位领导还是职工方面来讲，都没能引起足够的重视，在对管理职责与年度考核上，也没有对档案管理工作的指标进行纳入。这样的现象也就导致了档案管理工作人员对自身工作的不自信，认为档案管理工作对于事业单位的发展起不到作用。另外，单位对于办公室档案管理的认知不足，有的单位甚至缺乏基本的资金投入与档案软硬件配备，这也严重阻碍了办公室档案管理工作的发展。
二、缺乏高综合素质的办公室档案管理人员从档案管理学的角度来看，事业单位的办公室档案管理工作不仅是一项专业性极高的工作，更需要技术性较强、专业素质高的工作人员来进行。而当前的情况最为突出的也就是人员素质问题，因事业单位的特殊性，在人事改革的过程中，由于机构调整和重组，工作人员与岗位之间会发生变化，这就导致了一些不具备专业档案管理能力的人员或者说业务能力不
强的人员从事了办公室档案管理工作。而对于这些专业素质不高，业务能力尚有欠缺的职工来讲，单位没能给予一定的培训与指导，也使
得职工对工作产生消极情绪，更不利于办公室档案工作。缺乏对现代信息技术的运用随着现代信息技术的发展，各种各样的现代化技术与手段运用到事业单位管理工作中。就事业单位的办公室档案管理工作而言，特别是网络技术的运用，给办公室档案管理工作带来了极大的方便。而由于对档案工作的不重视，缺乏资金的投入，许多事业单位在引进现代信息技术到办公室档案管理工作上做得不够好。而为了档案资源的信息化与数字化，并逐步实现事业单位内部资源共享，更应该结合现代的计算机技术与网络技术，进一步促进事业单位办公室档案管理的信息化与现代化水平。此外，因从事档案管理工作的人员缺乏对现代信息技术的了解与应用，对于灵活的设备与软硬件使用还存在一定的问题，这也是导致现代化信息技术得不到有效利用的重要原因。因此做好新时期的档案管理工作就显得尤为重要。对如何做好档案管理工作，各单位领导都非常重视，也都建立健全了档案管理制度，完善了档案管理设施，但是，在对档案管理人员的选配上，却还没有引起足够的重视。其实，档案管理工作中最关键的环节就是管理人员。管理人员能力的大小、素质的高低，直接关系到档案管理工作的好坏。
一、档案管理人员应该具备的基本素质
档案管理人员自身业务素质水平的高低，在档案管理工作中占有重要的地位，一个单位档案管理工作的好坏，与档案管理人员的业务素质有很大关系。一名合格的档案管理人员，必须具备以下七种基本素质：
1.爱岗敬业。档案工作是一项非常繁杂琐碎、枯燥单调、辛苦的
工作，但是责任重大，所以，档案管理人员必须要爱岗敬业，热爱档案管理工作。
2.服务意识。档案管理工作是一项服务性很强的工作，它的价值就在于为领导决策提供依据、为单位工作执行提供服务。档案管理人员要善于围绕单位的中心工作主动开展档案管理，在工作中，要牢固树立主动服务意识，积极完善服务方法，提高服务质量，既要坚持原则，照章办事，又要主动、热情、及时、准确、全面、周到地为档案使用者提供帮助，这样才能在服务中提高工作效率。
3.有责任心。档案管理人员的责任心就是在于把单位的宝贵资料自觉的管理好、利用好，维护好档案的完整和安全。
4.有事业心。档案管理工作和其他各种管理工作一样，在管理过程中会遇到许多困难，还会遇到一些无法预料的问题，作为一名档案管理工作者，需要有强烈的事业心，坚定的职业信念，对自己从事档案管理工作有执著的追求，始终以旺盛的精力、满腔的热情投入到工作中。
5.遵守职业道德。档案管理工作的职业道德要求档案管理人员必须维护档案和历史事实的原貌，既不能任意篡改和歪曲档案的内容和特征，也不允许主观臆断随心所欲的鉴别档案，无论在什么情况下，都要实事求是，坚持据实立档，据实用档，尊重历史，忠于职守，维护党和国家档案的历史真实面貌。
6.严守秘密。由于档案管理工作是不同于其他服务性的工作，档案管理人员对于档案使用者和借阅者不能“来者不拒，有求必应”，要按照法律和工作纪律的要求正确处理保密与利用的关系，要具有严
格的保密观念和良好的保密习惯，在不违背保密原则的前提下，充分开发利用档案信息资源，确保档案在政治上的安全。
7.作风严谨细致。档案管理工作是一项科技性、服务性和技术性很强的工作，也是一项复杂、细致、繁琐的工作，它要求我们在区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、档案内容、利用档案咨询及信息反馈等各个工作环节中，都必须做到准确无误。
二、档案管理人员必须具备的基本能力
一个合格的档案管理人员应具备一定的理论水平和基本素质，同时也要具备一定的业务能力，以保证档案管理水平的提高。
1.要具备熟练操作计算机的能力。利用计算机网络等现代科技手段整理档案，可发挥计算机管理优势、减少手工操作、提高工作效率。因此，档案管理人员需要熟练掌握计算机应用技术，掌握计算机相关知识，能促进对档案信息进行电子化、数字化的有效控制与管理，能迅速有效地收集信息，完整安全地保护信息、及时准确地提供信息、最大限度地运用信息，使利用者在短时间内寻找到所需信息。
2.要具备综合协调能力。在档案管理工作中，档案管理人员的协调能力的发挥常常与档案的齐全完整联系在一起。为了做好档案工作，档案管理人员要和有关部门、有关人员打交道。如何才能得到各方面的支持，除了靠有关的规章制度外，更主要的是靠档案工作者自身协调能力的发挥，通过工作达到各部门档案管理协调统一。
3.要具备写作能力。档案管理人员有一部分工作直接与文字打交道，要有较高文字书写能力和较强的文字系统概括能力。
4.要具备主动学习的能力。档案管理人员要主动学习，要经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训，不断扩展自己的知识，提高学历层次，才能适应社会发展的客观需要。要多参加系统的培训、讲座或以自学为主要形式的素质教育，要系统的学习和掌握档案学知识，熟练掌握《档案学概论》、《档案管理学》、《科技档案管理学》、《档案保护技术学》、《档案文献编纂》等理论知识，提高自己的业务能力。
三、档案管理人员要熟练掌握各种档案管理制度
为加强档案管理工作，更好地发挥档案的职能和作用，档案管理人员必须熟练掌握各种档案管理制度。
1.要熟悉档案保管制度。档案管理人员要定期核对整理档案，做到分类清楚，排列有序，不得在档案勾划、涂抹，保证档案的清洁，同时要不断地研究和改进档案的管理方法和技术，逐步实现档案工作的科学化、现代化。
2.要熟悉档案借阅制度。档案管理人员在阅文室内查阅档案时，不准吸烟、喝水以免档案损坏，不准将档案带出阅文室。严格履行查阅档案制度，认真执行登记制度。外单位查阅档案必须持单位介绍信，经批准后方可查阅。
3.要遵守档案保密制度。档案既是重要的信息资料，又含有一定程度的机密性，因此，要切实加强档案保密工作。档案人员要严格执行党和国家机关有关保密制度，确保档案和档案机密的安全，对档案中带有密级性资料，未经制发单位批准，不得擅自翻印、复印和扩大阅读范围，更不得私自传抄，要杜绝一切失密、泄密现象的发生。
4.要熟悉档案销毁制度。按规定和保管期限，每个单位年末都要清理一次档案。要认真鉴定，确定应销毁的档案数，销毁档案时，要认真填写好销毁清册，要经主管领导批准，二人以上进行监督销毁，并签字盖章。应销毁的档案，必须烧毁或者用细粉碎机粉碎，不得转移或保留，不得当废纸用或出卖。
总之，在当今网络化、信息化、数字化的新时代，档案管理工作也有了新的变化，作为新时期的档案管理人员，在日常档案管理工作中，不仅要严格执行档案管理的各项制度，还要不断地充实和丰富自己，争取将档案工作做得更加出色。
档案知识 一、档案收集 1、档案收集工作的意义：档案收集工作是整个档案工作中极为重要的一个环节，与档案工作中其他各项工作比较起来，它处于一种特殊的地位，作好档案收集工作对整个工作都具有重要意义。 （1）收集工作是档案工作的起点；是档案业务基础工作中的基础；档案的收集，就是整个档案馆（室）取得和积累档案的一种手段； （2）从组织整个国家档案工作来说，档案的收集工作是贯彻集中统一管理原则的一项重要内容和首要的具体措施； （3）从收集工作质量高低的影响来说，它直接关系到档案工作的其他环节。2、档案收集工作的要求： （1）丰富馆藏； （2）加强馆外调查和指导； （3）推行入馆档案的标准化； （4）保持全宗和全宗群的不可分散性。 3、机关内文件的归档 二、档案整理 1、档案整理工作的内容： （1）在正规的工作条件下，档案室所接收的是文书部门和业务部门按照归档要求立好的案卷，档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的案卷。（2）对整理不善的档案进行局部调整。 （3）零散文件的整理。 2、档案整理工作的原则： （1）档案的整理必须保持文件之间的历史联系；历史联系主要表现在文件的来源、时间、内容和形式等几个方面。 （2）档案的整理应该充分利用原有基础；原有基础指，第一，充分重视和利用先前整理的基础，以确定档案整理的任务和要求，来要轻易打乱重整；第二，在档案整理过程中，应该充分研究和利用原来整理的成果，不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。 （3）档案的整理必须便于保管和利用。 3、全宗： （1）概念：全宗就是一个独立的机关或著名人物在社会活动中形成的档案的整体。 （2）意义：区分全宗是档案整理工作的首要环节。全宗不仅是个整理方法问题，也是一条原则、一种理论，称为全宗原则和全宗理论。全宗理论是在档案集中管理过程中产生的，是随档案工作的发展而不断完善的。全宗理论的确立，对档案室、档案馆档案的管理，有重要的组织作用。全宗理论发展的历史，是与档案整理的不同原则联系在一起的。 4、全宗构成的条件和立档单位：形成全宗的机关，称为立档单位，又称全宗的构成者。一个机关就是一个立档单位，一个立档单位形成的全部档案就构成一个全宗。 （1）构成条件：第一，可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文；第二，是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划；第
2017年档案管理知识竞赛试题含答案 一、单选题(20题)： 1、《档案法》及其《实施办法》所称的档案，是指对国家和社会有(A )价值的各种文字、图表、声像等不同的形式的历史记录。 A、保存 B、资政 C、育人. 2、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有( C )档案的义务。 A、保管 B、整理 C、保护 3、《档案法》要求各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入( B )。 A、文化工作规划 B、国民经济和社会发展计划 C、科技发展计划 4、( A)规定：拒不按照国家规定向指定的国家档案馆移交档案的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分。 A、监察部等三部门发布的《档案管理违法违纪行为处分规定》 B、《中华人民共和国档案法实施办法》 C、《安徽省档案条例》 5、我国迄今为止发现最早的档案是( B ) A、金石档案 B、甲骨档案 C、简牍档案 6、档案与图书、文献资料相比，其特有属性是( A ) A、原始记录性 B、知识性 C、信息性 7、汉初，建造于未央宫中的( C )是专门收藏档案图籍的机构。 A、天禄阁 B、石渠阁 C、兰台 8、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，( A )向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。 A、定期 B、不定期 C、按时 9、《安徽省档案条例》规定：举办重大的政治、经济、科学、文化、体育、宗教等活动，在活动结束之日( B )到同级档案行政管理部门办理档案登记。 A、30日内 B、60 日内 C、100日内
档案基础知识及答案 1．《中华人民共和国档案法》于()由第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。 A、1987.9.5 B、1988.1.1 C、1996.7.5 2．档案工作实行()原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。 A、监督指导 B、统一领导、分级管理 C、集中统一保管 3、()应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。 A、各级档案行政管理部门 B、各级专业主管机关 C、各级人民政府 4、《中华人民共和国档案法》所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对()有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 A、国家和个人 B、国家和社会 C、社会和个人 5、机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向()移交档案。 A、档案室 B、文件中心 C、档案馆 6、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，()向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。 A、定期 B、不定期 C、按时 7、国家档案局8号令第九条规定：机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按()执行。 A、国家有关规定 B、国家档案局8号令 C、自行规定。 8、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体裁、企业事业单位和公民都有()档案义务。 A、保管 B、维护 C、保护 9、《中华人民共和国档案法》的解释权在()。
A、国家档案局 B、国务院 C、全国人民代表大会常务委员会 10、国家档案局8号令适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可（）执行。 A、不需 B、依照 C、参照。 11、各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的()；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。 A、利用 B、保存 C、管理 12、()主管全国档案事业，对全国档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。 A、党中央 B、国务院 C、国家档案行政管理部门 13、集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当报()人民政府档案行政管理部门批准。 A、省级以上 B、地级以上 C、县级以上 14、禁止出卖属于()所有的档案。【2015年档案法知识竞赛试题（附答案）】2015年档案法知识竞赛试题（附答案）。 A、公民 B、法人 C、国家 15、国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满()年向社会开放。 A、15 B、30 C、50 16、涉及()以及其它到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于三十年。 A、重大经济问题 B、公民个人隐私 C、国家安全或者重大利益 17、向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有()权。 A、所有 B、优先利用 C、处置
档案管理专业基础知识 档案管理专业基础知识一: 一、立档单位 形成全宗的单位，称为立档单位，又称“全宗构成者”。构成立档单位的主要条件有： 1、可以独立行使职权，并能主要以自己的名义对外行文; 2、是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划; 3、设有专门管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。 二、国家档案全宗的含义 国家档案全宗是指归档国家所有的，由国家统一管理的一切档案财富的总和。国家档案全宗(国家全部档案)这个概念，主要包括两个问题：一是它的实质，二是它的构成。 国家档案全宗的实质，是解决档案的所有权和国家档案管理原则的问题。国家档案全宗的构成有以下三部分： 1、中华人民共和国时期的档案 2、革命历史档案 3、旧政权时期的档案 中华人民共和国时期的档案，包括建国以来党和国家的各个机关、部门、团体、企事业单位的档案，以及由国家征集或个人捐赠的某些著名人物形成的档案。革命历史档案，主要是从1919
年五四运动到1949年中华人民共和国成立以前，整个新民主主义革命时期内，中国共产党及其领导下的人民政权、军队、企事业单位、社会组织、革命活动家所形成的档案。旧政权时期的档案，包括历代王朝、中华民国、北洋军伐和日伪时期所有机关、部门、企业、事业单位、反动党、团、会道门的档案，以及社会组织、私营企业、私立学校、官僚资本企业和国家所接收的外国在华的侵略性机关、团体、企业单位的档案。 三、档案工作的内容 档案工作，简单地说就是用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项工作服务的工作。它的基本内容包括：档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和提供利用。这是关于档案工作的传统的划分法，通常称为档案工作“七个环节”。档案业务六项工作解释： 1、档案收集工作，就是把分散在各机关内部职能部门和个人手中的文件材料，按照规定集中保存起来。收集工作是为了解决文件形成后的分散状态与利用要求集中的矛盾，它是档案工作的起点，是档案工作的第一个环节，也是实现档案集中统一管理的一项重要和基本的内容。 2、档案整理工作，是为了解决档案的零乱状态与系统查找的矛盾。就是把收集来的零散的不系统的文件材料进行分类、组合、排列和编目，使整理出的档案能够反映历史活动的真实面貌，便于保管和利用。 3、档案鉴定工作，是为了解决档案庞杂和只需要保存有价值的档案的矛盾。就是根据档案对今后各方面可能起的作用，通过
山东工商学院 2020学年第一学期档案管理学课程试题 A卷 （考试时间：120分钟，满分100分） 特别提醒：1、所有答案均须填写在答题纸上，写在试题纸上无效。 2、每份答卷上均须准确填写函授站、专业、年级、学号、姓名、课程名称。 一单选题 (共15题，总分值30分 ) 1. （）既能用于组织馆藏和进行档案统计，又可用于检索。（2 分） A. 案卷目录 B. 分类目录 C. 主题目录 D. 专题目录 2. 档案工作状况登记有多种形式，其中反映库房管理的是（）（2 分） A. 工作日志 B. 档案清点、检查登记 C. 档案出入库登记 D. 档案利用登记 3. 对档案数量、存在与保管的状况及其变化情况进行登记的形式有多种，其中详细登记每一个全宗情况的形式是（）（2 分） A. 全宗名册 B. 卷内文件目录 C. 档案登记簿 D. 全宗单 4. 档案分类表中有两种编号方法，其中对同一级类目使用两位数字表示的方法是（）（2 分） A. 编号方法 B. 八分法 C. 双位制 D. 扩九法 5. （）是档案本源性的概括和反映。（2 分） A. 弹性原则 B. 有机关联性原则 C. 特色原则 D. 效益原则
6. 根据全宗和全宗群内档案文件的完整程度对档案文件价值的影响，当年度统计报表缺失时，月报表的保存期限就应（）。（2 分） A. 缩短 B. 延长 C. 终止 D. 不变 7. 档案展览和陈列的性质主要表现是多方面的，能表现档案内容，能更具吸引力并能受到良好服务效果的是（）（2 分） A. 现实性 B. 思想性 C. 艺术性 D. 翔实性 8. 大事记的种类很多，记载国家或一定地区一定时间内某一方面的大事记是（）（2 分） A. 机关工作大事记 B. 国家或地区大事记 C. 专题大事记 D. 个人生平大事记 9. 档案检索效率是指在检索过程中满足利用者的全面性和准确性的程度，其中能满足利用者要求的准确程度的是（）（2 分） A. 查准率 B. 查全率 C. 检索效率 D. 漏检率 10. 为了保证标引工作的质量，有三个指标应该掌握，其中能确认档案所有程度的是（）（2 分） A. 标引的专指度 B. 标引的一致度 C. 标引的网罗度 D. 标引质量指标 11. 以县以下机关为例，可以作为立档单位的是（）。（2 分） A. ××县民政局 B. ××县公安局××派出所 C. ××镇粮食管理所 D. ××镇邮电支局 12. 大事记的种类很多，按照专题记载国家或某一地区、某一机关在一定时期内某一方面的重大事件是（）（2 分） A. 机关工作大事记
第一章 1.试述档案学的研究对象与范围 答：档案学的研究对象就是档案、档案工作、档案事业和档案学科本身。档案学是研究档案现象、档案工作、档案事业和档案学科产生于发展规律的一门科学。 我国档案学的研究范围主要包括档案学基础理论研究、档案学应用理论研究、档案学应用技术研究以及档案学相关的内容。 2.档案的种类：（1）从档案形成领域的公私属性角度，可分为公务档案、私人档案。（2）从档案形成时间的早晚以及档案作用角度，可分为历史档案、现行档案。（3）从档案内容属性角度，可分为文书档案、科技档案、专门档案。（4）从政权性质划分，可分为旧政权档案、革命历史档案、中华人民共和国成立后的档案。 3公务档案：指人们在公务活动中形成的档案。 私人档案：指人们在私人生活中形成的档案， 历史档案：指形成时间较早，离现在较久远且主要起历史文化作用的档案。 现行档案：指形成时间较晚，离现在的时间距离较近且主要起现时性查考作用的档案。 文书档案：即在社会的行政管理活动中由各种行政性或曰政治性公文转化而成的档案 科技档案：指人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案。 专门档案：是人们通过创造性劳动选择并保存下来以备查考的各种专门文件组成的有机体系的总称。 旧政权档案：指1949年10月1日中华人民共和国成立之前，除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案。 革命历史档案：指1949年10月1日中华人民共和国成立之前，由中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单位、社团等社会组织及个人所形成的归国家所有的档案。 中华人民共和国成立后的档案：指1949年10月1日之后，在中国形成的归国家所有的档案。 4.档案的价值 （1）根据档案价值实现领域和效果的不同，可分为凭证价值和情报价值。档案的凭证价值，是档案不同于和优于其他各种资料的最基本的特点。档案的情报价值。档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资参考的特征，构成了其情报价值。（2）根据档案价值实现时间的不同，可分为现实价值和长远价值。档案的现行价值，是指档案对现实的社会实践活动所具有的有用性。档案的长远价值，是指档案价值的时效性可以扩展到遥远的未来，在相当长的时间中能够满足社会各方面利用需要的性质。（3）根据档案价值主体的不同，可以分为第一价值和第二价值。档案的第一价值，是指档案对于其形成者所具有的价值。档案的第二价值是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值 5.为什么说档案具有凭证价值。
档案管理知识答案
档案知识（答案） 单选题 1.《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国实行____，建设社会主义法治国家。（2分） A . 以法治国 B . 以德治国 C . 依法治国标准答案：C 2.第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过《中华人民共和国档案法》的日期是____。（2分） A . 1987-9-5 B . 1988-1-1 C . 1996-7-5 标准答案：A 3.《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自____起施行。（2分） A . 1987-9-5 B . 1988-1-1 C . 1996-7-5 标准答案：C 4.《中华人民共和国档案法》的解释权属于____。（2分） A . 国家档案局 B . 国务院 C . 全国人民代表大会常务委员会标准答案：C 5.档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动____对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。（2分） A . 直接形成的 B . 形成的 C . 直接和间接形成的标准答案：A 6.档案工作实行统一领导、____的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。（2分） A . 集中管理 B . 分级管理 C . 分散管理标准答案：B 7.档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备____知识。（2分） A . 专业 B . 文化 C . 理论标准答案：A 8.禁止出卖属于____所有的档案。（2分） A . 公民 B . 法人 C . 国家标准答案：C 9.机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案，须经____同意。（2分） A . 档案行政管理部门 B . 保存该档案的档案馆馆长 C . 保存该档案的档案馆标准答案：A
档案管理专业基础知识二 一、档案工作的基本原则 为了适应社会主义事业发展的需要，统一指导全国档案工作，在长期的实践过程中，逐步地形成和确定了我国档案工作的基本原则，这个基本原则是：“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用”。 这一原则的基本思想包括三个方面： 第一、确立了档案工作的组织原则和管理体制----统一领导、分级管理，即以前常说的“集中统一地管理国家全部档案。”档案工作的统一领导，是社会主义社会的必然产物，它以社会主义的经济、政治制度为前提，并为它们的巩固、发展提供服务。具体地讲，就是： 1、各单位各种门类和载体的档案，均由本单位档案室集中管理;档案中需要长远保存的，由各级档案馆集中保管。 2、全国档案工作，由各级档案行政管理部门统一地、分层负责地进行指导和监督。
3、全国档案工作统一于党的领导。 第二、提出了档案管理的基本要求-----维护档案的完整与安全。维护档案的完整，有两个方面的含义：一方面，从数量上，要保证档案的齐全，不使应该集中保存的档案残缺短少;另一方面，从质量上，也就是从系统性方面，要维护档案的有机联系，不能人为地割裂分散，或者零乱堆砌。维护档案的安全，也有两方面的含义：一方面，力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命;另一方面，要维护档案免遭意外的破坏，不失密。 第三、体现了档案工作的根本目的，规定了档案工作的主要标准----便于社会各方面的利用。社会各方面利用档案，是档案工作的出发点，并且支配档案工作的全过程。 二、档案室的性质 档案室是管理本单位形成的档案，并提供档案为本单位各项工作服务的工作机构。档案室工作是一项专门工作，具有自己的特殊性质。 1、档案室工作是史料性工作，是维护单位历史真实面貌的重要工作。
档案法规知识基础 一、判断题 1、中华人民国公民和组织持有合法证明，可以利用各种档案。 错误 2、档案行为的客体是复杂客体。 正确 3、修改后的《档案法实施办法》第一次提出了各级国家档案馆馆藏的永久档案实行分级管理的规定。 正确 4、档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。 错误 5、涉及国家和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。 正确 6、中华人民国公民和组织，持有介绍信或者工作证、等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 7、禁止出卖属于公民所有的档案。 错误 8、《中华人民国档案法》自1987年9月5日起施行。 错误 9、档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规性文件。 正确 10、出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对责任人员，给予撤职或者开除处分。 正确 11、档案行政执法主体必须是组织，而不是个人。 正确 12、档案政策对档案法规来说，具有监督性和指导性的作用。
错误 13、博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，应当移交同级档案行政管理部门。 错误 14、《机关文件材料归档围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。 错误 15、擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 正确 16、档案行政法规的制定是一种从属的立法行为。正确 17、《机关文件材料归档围和文书档案保管期限规定》适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、党派、企业事业单位可参照执行。正确 18、档案法规是增强全社会档案法制意识，有效保护档案资源的有力武器。正确 19、因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。正确 20、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。正确 21、地方性档案法规的效力低于本级政府制定的档案行政规章。错误 22、档案行政管理部门是档案行政法律关系必须的当事人。正确 23、对档案犯罪行为追究刑事责任，应当严格遵循罪行法定原则。正确 24、制定法律法规必须遵循法制统一的原则。正确 25、档案行政法规的效力所及的围不仅包含我国的公民，而且包括在我国境的外国人和无国籍人。正确 26、我国对抽象档案行政行为监督的要点着重于它的合法性、现实性、协调性、合理性和严肃性五个方面。正确 27、档案工作标准是一种业务规，均具有强制性。错误 28、档案法规的效力是指其在一定围对某些主体和行为具有的规制力和约束力。正确 29、各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由省级档案行政管理部门制定。错误 30、属于县级国家档案馆接收围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满15年即向有关县级国家档案馆移交。错误
02档案业务基本知识
第二部分档案业务基本知识 一、单项选择题 1.档案管理最基本的要求是（ A ）。 A、维护档案的完整与安全 B、便于社会各方面的利用 C、统一领导 D、分级管理 2.档案工作的根本目的是（ B ）。 A、维护档案的完整与安全 B、便于社会各方面的利用 C、统一领导 D、分级管理 3.我国档案工作的组织原则是（ C ）。 A、维护档案的完整与安全 B、便于社会各方面的利用 C、统一领导、分级管理 D、统一领导、统一管理 4.介于文件形成机构和档案馆之间的中间性或过渡性文件管理机构是（ C ）。 A、档案室 B、办公室 C、文件中心 D、文件寄存中心 5.归档的文件一般（ A ），重要的、利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数。 A、一式一份 B、一式两份 C、一式三份 D、一式四份 6.档案整理过程中，可作为档案分类依据的是（ D ）。 A、分类标准 B、保管期限表 C、归档范围 D、分类方案 7.保持文件之间的有机联系，首要的是保持文件在（ A ）的联系。 A、来源上 B、时间上 C、内容上 D、形式上 8.下列不属于档案检索工具的是（ D ）。 A、目录 B、索引 C、指南 D、专题概要 9.（ A ）既能用于组织馆藏和进行档案统计，又可用于检索。 A、案卷目录 B、分类目录 C、主题目录 D、专题目录 10.档案著录标引的结果是形成（ D ）。 A、指南 B、目录 C、索引 D、条目 11.（ B ）应定期对已到保管期限的档案进行鉴定。 A、档案部门 B、档案鉴定委员会 C、保密部门 D、文件形成部门 12.销毁档案时必须指派（ A ）以上监销。 A、两人 B 、三人 C、四人 D、多人 2
1、题型：判断题分值：1 档案行政不当是指档案行政管理部门及其执法人员的执法行为虽然合理但却不合法的行为。 正确 错误 答案错误 2、题型：判断题分值：1 档案行政规章分为国务院部门规章和地方人民政府规章两种。 正确 错误 答案正确 3、题型：判断题分值：1 各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由省级档案行政管理部门制定。 正确 错误 答案错误 4、题型：判断题分值：1 档案法规是增强全社会档案法制意识，有效保护档案资源的有力武器。 正确 错误 答案正确 5、题型：判断题分值：1
违反国家规定扩大或者缩小档案接收范围的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。 正确 错误 答案正确 6、题型：判断题分值：1 各单位应当按照有关规定的要求，向档案馆报送各种地方政策、法规汇编，年鉴，志书，大事记等反映地方特色的出版物。 正确 错误 答案正确 7、题型：判断题分值：1 档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。 正确 错误 答案正确 8、题型：判断题分值：1 出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对责任人员，给予撤职或者开除处分。 正确 错误 答案错误 9、题型：判断题分值：1 档案行政执法主体必须是组织，而不是个人。
错误 答案正确 10、题型：判断题分值：1 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，应当移交同级档案行政管理部门。 正确 错误 答案正确 11、题型：判断题分值：1 我国最早的档案文献汇编是《尚书》和《春秋》。 正确 错误 答案错误 12、题型：判断题分值：1 10号令明确了各级各类档案馆的收集档案范围。 正确 错误 答案正确 13、题型：判断题分值：1 对档案违法犯罪行为追究刑事责任，应当严格遵循罪行法定原则。 正确 错误
第一章档案管理基本知识 第一节名词解释 1、什么是档案？ 答：国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。 2、什么是档案工作？ 答：管理档案和档案事业的活动。 3、什么是档案统计？ 答：对反映和说明档案及档案工作现象的数量特征进行搜集、整理和分析的活动。 4、什么是归档？ 答：办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理交档案室或档案馆保存的过程。 5、什么是案卷？ 答：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。 6、什么是档案整理？ 答：按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程。 7、什么是档案立卷？ 答：将若干文件按形成规律和有机联系组成案卷的过
程。 8、什么是档案实体分类？ 答：根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实体进行的分类。 9、什么是档号？ 答：以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。 10、什么是文件？ 答：国家机构、社会组织或个人履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。 11、什么是文本？ 答：同一文件由于作用不同而形成不同的版本，可分为正本、副本、试行本、修订本、各种文字文本等。 12、什么是归档文件？ 答：在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为档案保存的各种纸质文件材料。 13、什么是归档文件管理？ 答：将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 14、什么是全宗号？ 答：全宗号是指档案馆给立档单位编制的代号。 15、什么是全宗指南？ 答：介绍和报道立档单位及其所形成档案情况的一种
档案检索工具。是向利用者介绍和报道全宗构成者（立档单位）及其所形成档案情况的工具书。 16、什么是专题指南？ 答：介绍和报道某一专题档案情况的一种档案检索工具。 17、什么是检索工具？ 答：检索工具是用于存储、查找和报道档案信息的系统化文字描述工具，是目录、索引、指南等的统称。 18、什么是索引？ 答：索引是指明档案或目录的某种特征，以一定次序编排并注明相应出处的档案检索工具。 19、什么是编目？ 答：按照一定的规则进行档案著录并将条目组织成目录的过程。 20、什么是案卷目录？ 答：案卷目录是以全宗为单位登录案卷的题名及其他特征并按案卷号次序编排而成的一种档案目录。 21、什么是全引目录？ 答：全引目录是以全宗为单位将案卷目录与卷内文件目录相结合按一定次序编排而成的一种档案目录。 22、什么是分类目录？ 答：分类目录是依所分类表按照分类标识以一定次序编排而成的一种档案目录。
档案法规知识基础(汇总)
档案法规知识基础-测试 试卷得分：80.0 1、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用各种档案。 错误 2、题型：判断题分值：1 档案违法行为的客体是复杂客体。 正确 3、题型：判断题分值：1 修改后的《档案法实施办法》第一次提出了各级国家档案馆馆藏的永久档案实行分级管理的规定。 正确 4、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。 错误 5、题型：判断题分值：1 涉及国家机密和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。 正确 6、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 7、题型：判断题分值：1 禁止出卖属于公民所有的档案。 错误 8、题型：判断题分值：1 《中华人民共和国档案法》自1987年9月5日起施行。 错误 9、题型：判断题分值：1 档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。 正确 10、题型：判断题分值：1 出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对责任人员，给予撤职或者开除处分。 正确 11、题型：判断题分值：1 档案行政执法主体必须是组织，而不是个人。 正确 12、题型：判断题分值：1 档案政策对档案法规来说，具有监督性和指导性的作用。错误 13、题型：判断题分值：1 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，应当移交同级档案行政管理部门。 错误 14、题型：判断题分值：1 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。 错误15、题型：判断题分值：1 擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 正确 16、题型：多选题分值：3 档案行政法规制定的原则：_1245_______。 选项1: 依法制定的原则 选项2: 与宪法和法律相一致的原则 选项3: 适合本地区实际需要的原则 选项4: 发扬民主的原则 选项5: 坚持相对稳定的原则 答案正确 17、题型：多选题分值：3 属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者可以向各级国家档案馆__134______。 选项1: 寄存 选项2: 交换 选项3: 捐赠 选项4: 出卖 答案正确 18、题型：多选题分值：3 下列条款中属于禁止性条款的有：_245_______。 选项1: 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展规划； 选项2: 国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档； 选项3: 禁止出卖属于国家所有的档案； 选项4: 各级国家档案馆馆藏的一级档案严禁出境； 选项5: 档案馆应当定期公布开放档案的目录。并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。 答案错误 19、题型：多选题分值：3 档案行政执法监督的体系主要是：1234______。 选项1: 行政执法监督 选项2: 国家权力机关监督 选项3: 司法监督 选项4: 社会监督 答案正确 20、题型：多选题分值：3 根据我国《标准化法》，标准分为：__1234__。 选项1: 国家标准 选项2: 行业标准 选项3: 地方标准 选项4: 企业标准 答案正确 21、题型：多选题分值：3 档案法规除了具有法律的基本特征外，还具有__2345__特征。 选项1: 直接性特征 选项2: 社会性特征 选项3: 综合性特征 选项4: 公益性特征
档案学 一、单项选择题 1．档案价值实现的条件有（②） ①社会档案意识②档案利用实践 ③社会发展水平④档案管理水平 2．机关文件管理工作与档案工作的“交汇处”是（①） ①文件归档②文件接收③文件整理④文件保管3．存储在磁性载体上的电子档案，其复制周期为（④） ①10年②1年③2年④4年 4．各级综合性档案馆是党和国家的（④） ①行政管理机构②科研设计机构 ③机关内部机构④科学文化事业机构 5．如下文件材料中属于归档范围的是( ③) ①本单位收到的下级单位的简报②未办理的反映一般情况的群众来信③本单位召开职代会的通知④本单位一般性文件的草稿6．我国档案的开放期为③ ①50年②40年③30年④20年 7．长久保存的磁带档案最好是（③）重绕一次，以释放磁带内部压力。 ①3年②2年③6～12个月④1～5个月8．属于会计文件材料的是( ②) ①预算②决算报表③财务制度④财务计划
9．党和国家指导和管理档案工作的部门称为（③） ①档案室②档案馆③档案行政管理机构④档案宣传出版机构10．下列著录项目中揭示档案内容特征的项目是（③） ①档号②作者③主题词④载体11．档案的基本属性是① ①原始记录性②知识性③信息性④价值性 12．党和国家永久保管档案的基地是④ ①档案室②档案处③档案局④档案馆 13．下列档案业务工作中，属于经常性的工作是④ ①收集②整理③鉴定④保管 14．档案馆和档案室之间的关系是③ ①领导与被领导的关系②业务指导关系 ③档案交接关系④业务监督关系 15．对档案进行的“去粗取精”的工作是（②） ①整理工作②鉴定工作③统计工作④编研工作 16．档案馆和档案室之间的关系是（④） ①领导与被领导的关系②业务指导关系 ③业务监督关系④档案交接关系 17．以文章叙述的方式介绍档案情况的检索工具是（③） ①目录②索引③指南④概要 18．档案价值实现的条件是(①) ①档案利用实践②社会发展水平③档案管理水平④社会档案意识
档案法规知识基础-测试 试卷得分：80.0 1、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用各种档案。 错误 2、题型：判断题分值：1 档案违法行为的客体是复杂客体。 正确 3、题型：判断题分值：1 修改后的《档案法实施办法》第一次提出了各级国家档案馆馆藏的永久档案实行分级管理的规定。 正确 4、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。 错误 5、题型：判断题分值：1 涉及国家机密和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。 正确 6、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 7、题型：判断题分值：1 禁止出卖属于公民所有的档案。 错误 8、题型：判断题分值：1 《中华人民共和国档案法》自1987年9月5日起施行。 错误 9、题型：判断题分值：1 档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。 正确 10、题型：判断题分值：1 出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对责任人员，给予撤职或者开除处分。 正确 11、题型：判断题分值：1 档案行政执法主体必须是组织，而不是个人。 正确 12、题型：判断题分值：1 档案政策对档案法规来说，具有监督性和指导性的作用。错误 13、题型：判断题分值：1 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，应当移交同级档案行政管理部门。 错误 14、题型：判断题分值：1 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。 错误 15、题型：判断题分值：1 擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 正确 16、题型：多选题分值：3 档案行政法规制定的原则：_1245_______。 选项1: 依法制定的原则 选项2: 与宪法和法律相一致的原则 选项3: 适合本地区实际需要的原则 选项4: 发扬民主的原则 选项5: 坚持相对稳定的原则 答案正确 17、题型：多选题分值：3 属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者可以向各级国家档案馆__134______。 选项1: 寄存 选项2: 交换 选项3: 捐赠 选项4: 出卖 答案正确 18、题型：多选题分值：3 下列条款中属于禁止性条款的有：_245_______。 选项1: 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展规划； 选项2: 国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档； 选项3: 禁止出卖属于国家所有的档案； 选项4: 各级国家档案馆馆藏的一级档案严禁出境； 选项5: 档案馆应当定期公布开放档案的目录。并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。 答案错误 19、题型：多选题分值：3 档案行政执法监督的体系主要是：1234______。 选项1: 行政执法监督 选项2: 国家权力机关监督 选项3: 司法监督 选项4: 社会监督 答案正确 20、题型：多选题分值：3 根据我国《标准化法》，标准分为：__1234__。 选项1: 国家标准 选项2: 行业标准 选项3: 地方标准 选项4: 企业标准 答案正确 21、题型：多选题分值：3 档案法规除了具有法律的基本特征外，还具有__2345__特征。 选项1: 直接性特征 选项2: 社会性特征 选项3: 综合性特征 选项4: 公益性特征 答案正确 22、题型：多选题分值：3
档案管理基础知识问答 档案馆的基本任务是什么？ 档案馆的基本任务是：集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和有关资料，维护历史的真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。具体包括： （1）接收和征集本级各机关、团体及其所属单位具有长期和永久保存价值的档案以及有关资料，科学地管理； （2）通过多种方式，积极开展档案资料地利用工作； （3）参与编史修志的工作。 档案室的基本任务是什么？ 档案室的基本任务是：集中统一地管理本机关各部门形成地各种门类和载体地全部档案，为本机关各项工作服务，为党和国家积累档案史料。具体包括：（1）对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督； （2）接收和保管本机关各部门交来的档案材料，进行必要的整理、鉴定、统计、编目和研究，积极开展利用工作，同时收藏和管理一些有关的内部书刊等资料，配合档案提供利用； （3）定期把具有长远保存价值的档案向档案馆移交。 各种档案工作机构之间具有什么样的相互关系？ 各种档案工作机关之间主要具有以下关系： （1）国家档案局主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度、监督和指导； （2）上级档案行政管理部门对下级档案行政管理部门具有执法监督和业务指导关系； （3）各级档案行政管理部门对本行政区域的档案馆、文件中心具有归口管理、执法监督和业务指导关系； （4）各级档案行政管理部门对本行政区域内所有单位的档案（文件）工作具有执法监督和业务指导的关系； （5）同一行政区域内的单位档案室、文件中心与相应的档案馆之间，具有
依法移交和接收档案的关系； （6）单位档案室与单位档案室之间具有协作关系。 档案管理工作的性质是什么？ 档案管理是一项专业性、服务型、机要性的工作。 （1）专业性。档案工作有自己专门的研究对象、理论体系和业务标准、工作规范。 （2）服务性。档案和档案工作来源于各项社会活动，又因各项社会活动的需要而存在，并在为各项社会需要服务中得到发展。 （3）机要性。档案中不少内容在一定时间和空间内具有机密性，要正确处理机要性和服务性的关系。 档案工作的基本内容包括哪些方面？ 通常所说的档案工作，是指档案室和档案馆所从事的档案业务工作，即用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作。它的基本内容包括以下几项：档案的接收和征集、整理、价值鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、利用服务、档案统计。也简称收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作。 档案收集工作的基本要求是什么？ 档案收集工作的基本要求是： （1）加强档案馆（室）外的调查和指导工作； （2）积极推行入馆（室）档案的标准化； （3）保证归档和入馆档案的齐全完整； （4）维护全宗和全宗群的相对完整性。 档案收集工作的内容是什么？ 档案的收集是指接收与征集档案及有关文献的活动。档案接收，是指档案馆（室）收存档案的活动过程，它是整个档案收集工作的中心内容，是档案部门取得和积累档案的主渠道；档案征集，是指档案馆按照国家规定征收散存在社会上的档案和有关文献的活动，它是档案馆取得和积累档案史料的必要补充渠道。具体包括：
档案管理学试题及答案 一、填空题(每空1分，共20分) 1.文件的生命周期大致可以分为四个阶段，即文件制作阶段、文件现实使用阶段、文件________阶段和文件永久保存阶段。 2.档案的内在联系性，决定了集中在一起的档案才具有________功能。 3.馆藏建设的四大原则是________原则、效益原则、特色原则和弹性原则。 4.档案法规总的来说，是从________和保管期限两个方面，对档案信息的输入、储存问题进行了规范。 5.归档不仅仅是文件的转手和移交，它是一种具有重大意义的法律性、________性行动。 6.智能控制是对档案信息更高程度的控制。智能控制的深化有助于导致实体控制的______。 7.档案信息处理语言按其构成原理，可以分为分类法语言、________语言和代码语言等。 8.立档单位必须是具有相对独立________，并主要以自己名义对外行文的社会主体单位。 9.全宗之下、案卷之上的档案实体分类层次，可以称为"系列"，对"系列分类表"人们一般称其为________方案。 10.档案整理首先是从________开始的，这是因为档案信息的有机关联性首先是在这一层次上体现出来的，而且，它也是档案馆(室)对档案进行日常科学管理的基本单位。 11.档案着录是对档案文件的内容和形式特征进行分析、选择和________的过程。 12.对档案内容所涉及事物的着录所形成的条目，是编制________的基础。 13.所谓按事由类同性分类，就是主要按社会职能的________类分档案信息。 14.档案检索工具具有存储、检索、________档案信息三项功能。 15.我国国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满________年向社会开放。 16.档案展览本身就是提供________的现场，利用者可以从中得到较为集中和系统的材料。 17.档案指南有全宗指南、________、专题指南三种。 18.________是用来统计档案馆保存的全宗数量，并固定全宗号的登记册。 19.档案统计，从广义上说，包括档案________统计、档案管理活动统计和档案事业统计三方面的内容。 20.借阅服务是应用面最________的档案信息服务方式。 二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共20分)
第一章思考与练习 1、什么是文书工作？文书工作的特点是什么？答：所谓文书工作，有广义和狭义两种概念。广义的文书工作，就是指运用科学的原则、程序和方法，完成对机关文件的制发、处理与管理的一系列工作。狭义的文书工作，就是指机关单位内文书工作人员所承担的文书 的收发、登记、催办、整理与保管等方面的 工作。 文书工作的特点是： （1）政治性 （2）机密性 （3）规范性 （4）时间性 （5）事务性 2、文书工作的重要作用表现在哪些方面？答：文 书工作的重要作用表现在以下几个方面： （1）助手作用 （2）纽带作用 （3）“门户”作用 （4）查考作用 3、文书工作的基本原则是什么？答：文书工作的 基本原则就是及时、准确、安全。 4、联系自身实际，谈谈如何加强自身的修养，提 高自身的素质，为今后做好文书工作打下基 础。答：文书工作是一项科学的、严肃的工 作，要求从事这项工作的人员具有较高的素质 修养。所以文书人员应该具备以下几点素质： （1）要有较高的政治素质有较高的政治素质 主要表现在两个方面：一是坚持四项基本原 则，同党中央保持一致。二是有较高的政治 理论修养和政策水平。 （2）要有良好的工作作风培养良好的工作作 风是做好文书工作的前提。每个文书工作人 员必须有强烈的助手意识和参谋意识，主动 为领导的科学决策献计献策，真正以高度负 责的精神做好自己的本职工作。 （3）要有较强的业务水平作为一名文书人 员，应热爱本职工作，具有广博的知识和合 理的知识结构。不仅要提高自己分析问题 和解决问题的能力，还要努力学习专业知 识，拓宽自己的知识面。 总之，作为一名文书工作，各方面必须具有良好的素质，才能做好本职工作。5、谈谈运用文书形式进行管理的优缺点。答：文 书的优点：所述内容详细周密，记载信息稳定 准确，多次传达而不会发生误差；对领导意图 具有正式代表性，能作为办事依据和查考凭 证；一文多发，可多头同时进行，突破时空 的限制。文书的缺点：必须要有一套统一的文 书工作制度，以保证文书运行畅通，确保信 息的沟通。 6、机关文书工作的组织形式有哪几种？答：机关 文书工作的组织形式分为3 种，分别是集中形 式、分散形式和混合形式。 第二章思考与练习 1、简答题 （1）简述文书的含义。答：文书指的是一种记录信息、表达意图的文字材料。文书 包括公务文书和私人文书两种。 （2）公文有多少种稿本？ 答：公文有8 种稿本，分别是草稿（草 案）、定稿、正本、副本、存本、试行本和暂 行本、修订本、各种文字文本。 （3）现行公文有多少类，举例说 明。 答：现行行政公文的分类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、 报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。2、辨别所标发文字号的正误，标错的应修 改。 （1）财政局发（1992）5 号 更正：财政局发〔1992 〕5 号 （2）市报发【98】18 号 更正：武汉市发〔1992〕18 号第三章 思考与练习 1、收文和发文的处理各包括哪些环节？答：收文 包括以下环节：传递、签收、登记、审核、分发、 拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档和销 毁。发文包括的环节：草拟（拟稿）、审核、签 发、缮印、核对、用印、登记、分发、立卷、归档 和销毁。 2、收文登记的作用是什么？答：概括的说主要有 以下几点：a. 便于管理与保护文件，防止积 压和丢失。b. 便于检查公文的运转，随时掌握 文件的运行情况。C. 便于统计文件和做好催 办工作，有助于发现问题，总结经验，研究 改进的措施。d. 便于作为核对与交接文件的 凭据，便于加强经手人的责任心，并且使责 任明确。 3、拟办和承办有哪些具体要求？答：拟办是一项 政策性、技术性较强的工作，要求做到以下几 点： （1）要清楚、熟练地掌握有关政策 和规定，力求使提出的拟办意见 即符合实际，又符合政策规定。 拟办意见要周到细致，要综合考虑 各个方面因素的影响。 （2）要及时了解和掌握本机关及 机关各部门的职责范围及业务变化 情况，同时还要熟悉办公程序和 有关规定。 （3）拟办之前，要认真研究文件的 内容和发文机关的要求，以便有 针对性地提出切实可行的拟办意 见。 （4）拟办意见要简明扼要，抓住关 键。 承办的具体要求：公文承办时，凡经过领导 批办的文件，应该根据领导批示的意图、意 见具体办理，“不得延误推委”；“紧急公 文应当按时限办理，确有困难的应当予以说 明” ；凡未经领导批办的文件，可以遵循党 和国家的有关方针政策的精神、有关的规定， 以及以前的惯例，酌情处理。 4、简述批办的作用。答：批办的作用是：a. 能 够使机关或部门的领导人及时阅读重要的收 文，掌握上级指示精神、工作发展情况和其他 有关信息。b. 能够加强对文书处理工作的领 导，对下级指明领导意图，交代办文的具体要 求，合理组织力量和分配任务，迅速妥善地 办理公文，推动工作的顺利进行。C.能够避免 承办人在文书处理上走弯路，或由于分工不 明，职责不清，导致观望等待而拖延时间等。 5、公文审核的重点是什么？答：审核的重点是： 是否应当由本机关办理；是否符合行文规则； 内容是否符合国家法律、法规及其他有关规 定；涉及其他部门或地区职权的事情是否已经 协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。 6、公文的签发应注意些什么？答：以本机关名义 制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的 负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平 行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的 其他负责人签发；以机关内某一业务机构或部 门名义发出的文件，则应由其负责人签发。 7、拟稿时有哪些基本要求？答：（1）要符合国家 的法律法规、方针政策及有关规定。 （2）拟写的文稿要情况确实，观点明 确，表达准确，结构严谨，条理清 楚，直述不曲，文字精练，字词规 范，书写工整，标点准确，篇幅力 求简短。 （3）文稿中的人名、地名、数字、引文 要准确无误。 （4）文稿中涉及到计量单位时，必须使 用国家法定的标准计量单位。 （5）拟稿用词要准确，用字要规范。 8、催办的方式有哪几种？答：催办的方法一般使 用“催办单” ，单上写明承办文件号及承办期 限，发给承办单位。对紧急重要的文件，可随 时打电话或到承办部门询问承办情况。另外， 可以建立“文件催办登记薄” ，按薄催办，事 毕登记办理结果，加盖“办理完毕” 之类的印 戳；也可以使用催办卡片，事毕登记，抽出另 存；还可以使用催办笔记，将应催办的文件记 载下来，办毕勾 销。 9、特殊文书指哪些？答：文件的特殊处理指急件、 机要文书、 人民来信来访的处理。 10、急件、机要文书处理应该主要注意什么问题？ 答：急件办理中应注意的问题：对于发文单位的 要求：（1）文件的决策者或签发人，应当 实事求是地从发文内容和性质去考虑，严肃慎 重地决定应否列入急件。 （2）一旦确定为急件，拟稿人须加速 撰写，签发人须加速审核，其 他环节的工作人员也必须加速 缮印、校对、封发等。 （3）要根据文件内容需要和送达时 间，仔细地安排确定递送渠道 和方式。 对送文人员和收文部门的要求： （1）做好急件的一切交接工作 （2）一切递送人员对急件都要 做到随手随送 （3）加强催办。 机要文件的管理应注意问题： （1）提高保密意识 （2）尊重保密部门的意见 （3）加强对机要工作的环境、