陕西省城市节约用水管理办法
第一条为加强城市节约用水管理，提高用水效率，促进城市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《陕西省节约用水办法》结合本省城市实际，制定本办法。
第二条在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条城市节约用水坚持开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则。
第四条县级以上城市人民政府建设行政主管部门按照同级人民政府规定的职责分工，负责管理城市节约用水工作。
第五条城市人民政府建设行政主管部门应当在城市规划、建设、管理工作中，建立合理用水、减少浪费、科学用水、综合利用的用水机制，创建节水型城市；应当加强节约用水的宣传教育，提高全社会节约用水意识；应当鼓励节约用水科学技术的研究和开发，对在节约用水工作中取得科技成果和做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条城市实行计划用水，对非居民生活用水实行超计划用水累进加价收费制度。具体办法由省建设行政主管部门商省物价主管部门制定。
第七条城市用水计划由城市人民政府建设行政主管部门根据城市水资源综合利用规划和城市年度用水总量控制计划会同有关部门制定，经城市人民政府批准后下达执行。
第八条新建、扩建和改建工程项目应配套建设节约用水设施，并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位、施工单位和其它有关单位，应当使用国家和省认证确认的、符合国家强制性标准的用水器材。严禁使用劣质淘汰产品。
第九条城市各类建设项目，有关单位在立项和施工图审查时，应将节水设施和节水型用水器材的强制性标准，列入审查内容。
第十条城市人民政府建设行政主管部门可委托供水、节水、工程质量监督、监理等单位，对建设项目配套的节水设施和用水器材依照强制性标准实行监督检查。凡不符合本办法第八条要求的工程，不予签字认可。
第十一条城市供水排水管网的建设和改造，应当统筹规划。城市排水应当实行雨水和污水分流排放制，房屋建筑排水应当实行粪便污水和生活废水分流排放制。
城市污水处理和中水回用建设要纳入城市水资源综合利用规划，污水处理率和中水回用率要达到国家规定的指标。
第十二条城市人民政府建设行政主管部门应当会同有关部门落实省政府确定的城市中水回用补偿办法，每年从水资源费和排污费中提取一定资金，列入计划，统筹安排，用于中水设施建设和管理。
第十三条各类新建面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施，应当建设中水回用设施。
第十四条城市道路清洁、绿化、公厕、消防等公共用水应优先利用中水。
第十五条城市人民政府建设行政主管部门应加强对洗车业的管理，统一规划洗车营业场所，洗车业应采取节约用水措施，安装和使用循环用水设施，逐步推广无水环保洗车技术。严禁在城市临街道路上从事洗车经营，院内洗车不得直接向路面排水。
第十六条工业用水重复利用率低于40%的生产企业，应改进工艺、设备，提高重复利用率。
第十七条城市规划区内地下水的开发利用，须经城市人民政府建设行政主管部门同
意、水资源管理部门批准。
第十八条城市公共供水管网覆盖范围内的单位，不得开采使用地下水，已经开采使用的地下水井，由城市建设行政主管部门会同水资源管理部门限期封闭。
第十九条城市公共供水单位和自建设施供水的单位，应加强管理，改进工艺设备，确保生产用水量和管网损失水量控制在国家规定的指标以内。
第二十条城市供水、用水、污水处理、中水回用等均应以表计量，城市公共供水应按类别分表计费。未采取分表计量的，从高适用水价。
城市人民政府建设行政主管部门应当会同有关部门，依照《计量法》对城市供水、用水计量仪表定期校验。
第二十一条城市供水用水应当鼓励采用先进计量仪表。对城市居民家庭用水应当实行计量到户，推广使用智能水表，逐步实现先买水、后用水。
第二十二条城市人民政府建设行政主管部门应当建立城市公共供水、污水处理、中水回用水质和自建设施供水单位水质的监测网络，定期检测，并向社会公布。
第二十三条城市人民政府建设行政主管部门应加强对城市供水、节水、排水、污水处理、中水回用工作人员的从业资格和职业道德培训，建立健全持证上岗制度。
第二十四条任何单位和个人都有对浪费用水的行为有制止、举报和监督的权利。任何用水单位和个人违反本办法，由城市人民政府建设行政主管部门会同有关部门依法予以查处。对节约用水的先进单位和个人由城市人民政府会同有关部门给予表彰奖励。
第二十五条本办法从2005年5月1日起施行。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
2016陕西省“实行最严格水资源管理制度”有奖知识问答及答案 1、联合国将每年的（）定为“世界水日”。 A.3月22日 B.3月21日 C.4月22日 D.4月21日 2、2016年“世界水日”“中国水周”的主题分别是：（）。 A.水与就业、落实五大发展理念，推进最严格水资源管理 B.水与能源、加强河湖管理，建设水生态文明 C.水与可持续发展、节约水资源，保障水安全 D.水合作、大力加强农田水利，保障国家粮食安全 3、我国《水法》中所称水资源，包括（）。 A.地表水和地下水 B.淡水和海水 C.地表水和土壤水 D.江河水和地下水 4、衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是（）。 A.多年平均降水量 B.多年平均径流总量 C.年降水量和蒸发量之比 D.多年平均蒸发量 5、水的主要用途包括生活用水、生产用水和（）。 A.灌溉用水 B.生态用水 C.采矿用水 D.航运用水 6、当前我国水资源面临形势十分严峻，（）、水污染严重、水生态环境恶化问题日益突出。 A.江河水患频繁 B.水资源短缺 C.水土流失现象严重 D.水利设施薄弱 7、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，（），防治水土流失和水体污染，改善生态环境。 A.综合治理 B.涵养水源 C.加大投入 D.退耕还林 8、国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立（）。 A.节水型社会 B.节水型城市 C.环境友好型社会 D.环境友好型城市 9、节水工作要实现“三个结合”，即工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，（）与效益引导相结合。 A.限制节水 B.自愿节水 C.奖励节水 D.强制节水 10、节水型社会建设主要指标中（）是约束性指标。 A单位GDP用水量B农田灌溉水有效利用系数 C.单位工业增加值取水量 D.城市供水管网平均漏损率 11、以下是我国的一些绿色标志图形，请问节水产品认证标志是（）。 A. B. C. D. 12、用水单位和居民生活用水户应当安装使用节水设备、器具。任何单位和个人，不得（）用户购买使用特定的节水设备、器具。任何单位和个人，不得生产、销售已明令淘汰的用水设备、器具。 A.强迫 B.指定 C.推荐 D.要求
中华人民共和国国务院令 第621号 《机关事务管理条例》已经2012年6月13日国务院第208次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。 总理温家宝 二○一二年六月二十八日 机关事务管理条例 第一章总则 第一条为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，制定本条例。 第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。 第三条县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。 政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。 第四条国务院机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源等工作，主管中央国家机关的机关事务工作。 县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作，主管本级政府的机关事务工作。 第五条县级以上人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。
县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查；接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时依法调查处理。 第六条机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。 第七条各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等机关运行经费的预算和决算情况。 第八条各级人民政府应当推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。 第二章经费管理 第九条各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。 本条例所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。 第十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，制定实物定额和服务标准。 县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。 第十一条县级以上人民政府财政部门应当根据预算支出定额标准，结合本级政府各部门的工作职责、性质和特点，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式编制机关运行经费预算。 第十二条县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置
《陕西省建设工程质量管理条例》颁布 《陕西省建设工程质量管理条例》已于2009年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，现将修订通过的《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》予以公布，自2010年3月1日起施行。 陕西省人民代表大会常务委员会 目录 第一章总则 第二章建设单位的质量和安全生产责任 第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任 第四章施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全 生产责任 第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任 第六章建设工程质量保修 第七章监督管理 第九章附则 第一章总则 第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。 第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。
第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。 第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。 第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。 第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。 第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。 第十条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 第二章建设单位的质量和安全生产责任 第十一条建设单位在与勘察、设计、施工、监理、检测等单位签订的合同中，应当明确约定双方的工程质量和安全生产责任。 第十二条建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求，组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设有关各方进行设计交底和图纸会审。 第十三条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的设计图纸和文件资料，建立健全建设项目档案。 第十四条建设单位应当将建设工程安全文明施工措施费计入工程造价，并在开工前一次性足额给付施工单位。 第十五条建设工程质量安全监督机构对建设工程质量和安全生产实施监督。投资额在三十万元以上或者建筑面积在三百平方米以上的建设工程，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当到建设工程质量安全监督机构办理建设工程质量安全监督手续，并提交下列材料： （一）经规划部门审核的建设规划总平面图； （二）施工图审查合格书； （三）保证建设工程质量和施工安全措施的资料； （四）与勘察、设计、施工、监理等单位签订的合同；
取水许可办理规程 一、申请条件 焦作市行政区域内，对利用水工程或机械提水设施直接从河道、水库或者地下取水（含矿泉水、地热水）且取水方式及规模符合下列条件之一的单位或者个人：1）在河道取水，日取水量至立方米（含立方米）的； 2）其他直接从地下取水，日取水量至立方米（含立方米）的； 3）取用矿泉水、地热水，日取水量至立方米（含立方米）的； 4）在焦作市城市规划区内取用地下水及在焦作市水利局管理的水库取水的； 5）由焦作市人民政府或者焦作市投资主管部门审批、核准的建设项目的取水，取水量在省水行政主管部门管理权限以下的； 6）在县（市、区）边界河流或者跨县（市、区）行政区域取水，取水量在省水行政主管部门管理权限以下的。 注：本标准中所指河道不含黄河、沁河。 二、法律依据 1）《中华人民共和国水法》； 2）《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第号)； 3）《水行政许可实施办法》（水利部令第号)； 4）《取水许可管理办法》（水利部令第号）； 5）《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府令第号）。 三、办理材料 、取水申请 1）申请书； 2）取水单位或者个人的法定身份证明文件； 3）建设项目水资源论证报告书（报批稿，含专家审查意见和专家名单）； 4）与第三者有利害关系的相关说明及第三者的承诺书或者其他文件；
5）利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政管理部门或者流域管理机构的同意文件。 注:以上材料均一式三份。 、取水许可证核发 1)建设项目的批准文件； 2)取水申请批准文件； 3)取水工程或者设施的建设和运行情况； 4)取水计量设施的计量认证情况； 5)节水设施的建设和运行情况； 6)污水处理措施落实情况； 7)试运行期间的取水、退水监测结果； 8)拦河闸坝等蓄水工程，还应当提交经地方政府水行政主管部门或者流域管理机构批 准的蓄水调度运行方案； 9)地下水取水工程，还应当提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容 的施工报告； 10)取水工程竣工验收意见（直接利用已有的取水工程或者设施取水的，提供审查意 见）。 注：以上材料均为一式三份。 、取水许可延续 1）延续取水许可证有效期的请示文件； 2）延续取水申请书； 3）延续取水申请基本情况表； 4）原取水申请批准文件和取水许可证原件； 5）水资源费缴费记录。 注：除“原取水申请批准文件和取水许可证原件”份外其他材料一式三份。 、取水许可变更 1）取水许可变更申请书； 2）申请单位或者个人法定身份证明文件； 3）变更内容依据； 4）取水许可证原件。
第29卷第10期2010年10月 地理科学进展 PROGRESS IN GEOGRAPHY V ol.29,No.10Oct.,2010 收稿日期：2010-01；修订日期：2010-07. 基金项目：教育部博士点基金资助项目（20060697004）。作者简介：张洁(1982-)，女，陕西西安人，主要从事人地关系与区域规划研究。E-mail:zhangxiyue1982@https://www.doczj.com/doc/833780384.html, 1178-1184页 渭河流域人地关系地域系统模拟 张洁1，李同昇2，王武科2 (1.西安工业大学建筑工程学院，西安710032；2.西北大学城市与资源学系，西安710127) 摘要：以渭河流域(干流地区)为例，以水资源利用为主线，利用系统动力学方法，建立了渭河流域人地关系地域系统动态仿真模型，并利用Venple 软件，选取经济高速发展模式、缺水反馈模式、缺水污染反馈模式、调水耦合模式等4种方案对该系统进行调控实验。结果表明：与传统的数理模型比较，利用系统动力学模型对流域人地关系地域系统进行模拟更能够反映出流域系统的非线性、高阶次和反馈性的特征，可以较好的模拟流域水资源、污染和经济发展的耦合关系；通过对4种情形下建立的不同模式的运行结果进行比较，发现在经济高速发展模型中经济发展速度最快，但是加重了生态环境的负担，同时水资源和经济的矛盾会急剧恶化；缺水反馈模式和缺水污染反馈模式考虑了资源和环境的限制，是对经济高速发展模式的完善；调水调控模式将区外水资源引入渭河流域，在一定程度上减轻了环境和资源压力，经济保持一定的增长速度，是最接近实际，也是目前对渭河流域人地系统进行调控最可取的方案。建议政府部门在政策制定时考虑经济、资源、环境的统筹发展，综合考虑各种约束条件可能对区域发展造成的影响，使决策更为科学合理。 关键词：系统动力学；人地关系地域系统；仿真模拟；渭河流域 1引言 除了干旱的和寒冷的地区，全球陆地表面的大 部分区域都是由流域构成的[1]。流域是以河流为纽带的，以水资源利用为核心的，自然、经济、社会相互融合的，上、中、下游之间紧密相连的，经济中心、经济腹地和经济网络纵横交错的多维复杂的带状区域[2]。流域人地关系地域系统是一个自然—经济—社会复合巨系统，是人与地以流域为依托形成的一个多层次、多变量、时间和空间相协调的耦合系统[3-4]，构成系统的各个要素相互关联与相互反馈过程是推动人地系统发展的根本动力[5]。随着人类对流域水资源、土地资源等自然资源的开发强度不断扩大，流域上中下游的生态环境均遭到不同程度的破坏，许多流域区逐步成为生态脆弱地区和敏感地区，流域人地关系成为地理学的关注点之一。 系统动力学(System Dynamics)是建立在控制论、信息论和系统论基础上的，以反映反馈系统结构、功能和动态行为特征的一类动力学模型，其突出特点是擅长处理非线性、复杂性、长期性和时变性等系统耦合问题[6]。其解决问题的过程实质上是寻优过程，其最终目的是寻找系统较优或次优的结构与参数，以求得较优的系统功能。SD 模型通过 设定系统各种控制因素，以观测输入的控制因素变化时系统的行为和发展，从而能对系统进行动态仿真实验。 由于系统动力学模型用动态的、系统的、内部紧密关联的观点来研究流域，能很好的反映流域人地系统的独有特征，对研究和规划复杂的未来行为和相应的长期战略决策有独到的优点，因此有很多学者借助SD 模型对流域人地关系进行研究，王武科等[7]、喻小军等[8]、鲍超等[9]、王慧敏等[10]、秦丽云[11]对流域水资源、土地资源、产业结构等要素的优化进行了深入研究，方创琳等[12-13]、李同升等[14]对流域人地关系地域系统的耦合优化进行了一定的探索。此外，李林红[15]将SD 模型与投入产出表、郭怀成等[16]将SD 模型与多目标规划模型(IFMOP)有机结合研究流域环境系统。借助SD 模型既可以进行时间动态分析，又可进行部门间的协调，它能对系统内部、系统内外因素的互相关系予以明确的认识，对系统内所隐含的反馈回路予以清晰的体现[17-19]。本文以系统动力学模型为支撑，以渭河流域(干流地区)为实例建立流域人地关系地域系统调控模型，并进行多种方案调控试验，求解流域人地
(5)泾河流域综合规划获省政府批复。 (6)《陕西省水利风景区“十三五”发展规划》通过专家组评审。 3.投资计划完成水利建设投资278.4亿元，为年度目标任务的101.2%，较2016年增长8.5%。中央投资计划总体完成率达90.3%，顺利实现国家考核目标。中小河流项目列入全国2013—2015年规划的251个项目，232个全面完工，完工率为92.4%。(刘芳)【水政建设】 1.依法行政 (1)深化“放管服”改革，先后5次清理地方性法规和政府规章，向省自贸区下放水利工程建设项目 水行政审批事项。 (2)创新性推行政务公开工作，陕西水利史上首次邀请公民走进省政府在厅机关开展主题活动。 (3)推行“互联网+政务服务”和网上行政审批工作，全年受理许可申请22项，办结22项。 (4)全面启动实施“双随机一公开”监管工作并制定相关文件，开发了覆盖省、市、县三级的摇号 系统。 2.水利立法 (1)按照国家费改税政策要求，修改完善《陕西省取水许可和水资源征收管理实施办法》，报送了 《陕西省取水许可管理办法(草案)》；总结分析《陕西省地下水条例》贯彻实施情况，指出执行中存在的 问题责成完善。 (2)围绕“放管服”、行政审批、生态文明建设等改革，对涉水法律法规、政府规章和规范性文件进 行了全面清理并提出修改意见。 (3)配合陕西省人大农工委，对《陕西省水文条例》和《陕西省引汉济渭工程条例(草案)》进行修 订调研。 (4)组织审核《陕西省地下水取水工程管理办法》《陕西省水功能区监督管理办法》等规章制度， 全年向省政府法制办报备5件规范性文件 3.水政执法 (1)落实行政执法责任制，制定《陕西省行政执法责任制实施办法》，明确水行政执法责任主体，对 监督检查、考核奖惩等作出规定。 (2)以河长制为契机，全面开展河库专项执法检查，全省累计出动巡查人员19.12万次、12762车 次、巡查河道长度106433k m，取缔违法砂石场142个，清理砂石料2176万m3，扣押设备73台(套)，对21起违法占用河道建设项目要求限期整改，对56起违规向河道弃渣行为进行了立案查处。 (3)高规格开展水土保持“一法一条例”执法检查，陕西省人大常委会副主任姚引良带队检查了汉中、西安、延安市三市7县17个水保项目。经统计，全年水政执法现场解决涉水案件3964个，收缴违规网具1410副、地笼373个，立案查处344起违法案件。(刘芳) 【水资源管理】持续认真贯彻中央治水兴水新理念，积极落实最严格水资源管理制度。 (1)加强江河库渠水系联通联控联调扩面增效系统工程建设。印发《江河库渠水系联通联控联调扩面 增效方案》，分别向秦岭北麓、渭北、陕南、陕北延伸扩面增效，有效提升了水库群防洪调蓄功能，汛末13座大型水库蓄水40.67亿m3，较2016年同期增加12.9亿m3，渭河生态基流持续稳定在5m3/s以上，保障率达92%，榆林红碱淖持续由内蒙古跨省(自治区)补水，西安皂河联通潏河调水有了活水源，韩城“百里水网”打造金三角生态城，调整完善291个水功能区不质监测站网实现全覆盖，地下水超采区共压采水量4540.5万m3。 (2)建立了陕西省“十三五”时期水资源“三条红线、九项指标”控制体系，相比国家指标增加了地 下水开采总量、地下水位和水源地水质达标率3项内容。 (3)制定出台陕西省《关于持续推进节水护水创新的意见》《节水型社会建设“十三五”规划》《全民 节水行动计划实施方案》等文件，要求以“把控水量、保护水质、提升水效”为核心，提升全社会节水护水意识。全省创建节水型校园、公共机构节水型单位、节水型企业83个，11个县(区)实现县域节水型社会达标。 (4)强化保护改善水资源，联合省环保厅印发 《进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》，开展入河排污口调查，完成812个入河排入口基本信息核 查，对发现的问题及时进行整改。 (5)水利科技创新稳步推进，下达42个省级水利科技项目补助资金1181万元，完成5个省级水利 科技项目、1个水利部公益项目，向省科技厅申报奖项3项。完成第24届杨凌农高会水利参展工作，荣获优秀展示奖、优秀组织奖及两个“后稷特别奖”。 (刘芳) 【河湖管理】出台《陕西省全面推行河长制实施方案》，建立河长制制度，组建河长制工作机构，省、 市、县3级河长办全面设立。省级由8位省委、省政府领导担任8条流域性河道、1个省管湖泊的省级河长，市县分级分段河长到位，市县党委、政府主要领导均担任本级总河长，全省共设立市级河长117名，县级河长1142名、乡(镇、街道办)级河长4068名，13000名村级巡河员。省委书记、省长胡和平等八位省级河长先后对负责的河湖管理与保护情况进行 2 7 3地方水利
前 言 《陕西省水资源公报》是陕西省水利厅定期向各级政府、社会 各界通报上年度全省水资源数量、质量和开发利用情况的专业性 年报。旨在为政府有关部门宏观决策提供科学依据，向社会公布 我们赖以生存的水资源状况，呼唤全社会关注水资源、珍惜水、 保护水，促进水资源的合理开发、高效利用和有效保护。 批 准：王拴虎 审 定：张玉忠?王建杰 审 核：程子勇?吴?萍 审 查：龙正未?赵?洁?王清发 编 制：田宏伟?葛芬莉?刘小学?陈芳丽?薛亚莉 张春玲?古明兴?王?杰?张宏斌?杨建宏 靳姗姗?王灵灵?李润武?鱼晓利?赵丽云 张瑞萍?刘?莎?柴?娟?王?芳?艾?超? 陈?博?云亚静 主办单位：陕西省水利厅 编制单位：陕西省水文水资源勘测局 陕西省地下水管理监测局 陕西省水资源管理办公室
一?综述 陕西地跨黄河、长江两大流域，总面积20.56万平方公里。其中黄河流域13.33万平方公里，占全省总面积的64.8%；长江流域7.23万平方公里，占全省总面积的35.2%。 2016年陕西省平均年降水量为626.2毫米，折合降水总量1287.49亿立方米，比多年平均减少4.6%，属平水年。 水资源总量为271.48亿立方米，比多年平均减少了35.9%，其中：地表水资源量249.17亿立方米，地下水资源量107.39亿立方米，地下水资源与地表水资源重复计算量85.08亿立方米。 各类供水工程总供水量90.83亿立方米，其中地表水供水量55.53亿立方米，占总供水量的61.13%，地下水供水量33.28亿立方米，占总供水量的36.64%,其他水源供水量为2.02亿立方米，占总供水量的2.23%。 各部门总用水量90.83亿立方米，比上年减少0.33亿立方米，减少了0.4%，其中地表水用水量55.53亿立方米，较上年减少0.47亿立方米，减少了0.8%。农灌用水量48.06亿立方米，占总用水量的52.91%；林牧渔畜用水量为9.56亿立方米，占总用水量的10.53%；工业用水量13.69亿立方米，占总用水量的15.07%；居民生活用水量13.27亿立方米，占总用水量的14.61%；城镇公共及生态环境用水量为6.25亿立方米，占总用水量的6.88%。 全省总耗水量为54.63亿立方米，平均耗水率为60.1%。其中地表水耗水量为34.84亿立方米。 2016年全省废污水排放总量11.210亿吨，其中：第二产业废水排放量5.172亿吨，第三产业废污水排放量1.299亿吨，城镇居民生活废污水排放量4.739亿吨。全省排入江河的废污水总量为9.771亿吨。 全省河流水质评价结果：在7524.1公里评价河长中，全年平均Ⅰ～Ⅲ类水质河长占71.1%，比2015年增加1.6%；Ⅳ～Ⅴ类水质河长占18.7%，比2015年增加3.4%；劣Ⅴ类水质河长占10.2%，比2015年减少5.0%。
陕西省建设工程质量和安全生产管理条例 （1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正 2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订） 第一章总则 第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。 第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。 第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。 第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。 第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。 第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。 第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。 第十条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 第二章建设单位的质量和安全生产责任 第十一条建设单位在与勘察、设计、施工、监理、检测等单位签订的合同中，应当明确约定双方的工程质量和安全生产责任。 第十二条建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求，组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设有关各方进行设计交底和图纸会审。 第十三条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的设计图纸和文件资料，建立健全建设项目档案。 第十四条建设单位应当将建设工程安全文明施工措施费计入工程造价，并在开工前一次性足额给付施工单位。 第十五条建设工程质量安全监督机构对建设工程质量和安全生产实施监督。投资额在三十万元以上或者建筑面积在三百平方米以上的建设工程，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当到建设工
吉林省取水许可管理办法 第一条为了加强取水许可管理，规范取水的申请、审批和监督行为，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《吉林省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内，取用水资源的单位和个人以及从事取水许可管理活动的部门及其工作人员，应当遵守本办法。 本办法所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。 第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照本办法规定的权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好取水许可管理的有关工作。 第四条取用水资源的单位和个人，除本办法第九条规定的情形外，应当申领取水许可证。 第五条实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，遵守依法批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关人民政府间签订的协议。 第六条实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原
则。 第七条行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级人民政府水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。 第八条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。 对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。 第九条下列情形之一的，不需要申领取水许可证： （一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的； （二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的； （三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的； （四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取（排）水的； （五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 第十条第九条第（三）项和第（四）项规定的取（排）水，取（排）水单位或者个人应当在紧急状态结束后10日内，将取（排）水情况报具有审批权的水行政主管部门备案。
陕西省水文管理条例(doc 10页)
陕西省水文管理条例 目录 第一章总则 第二章水文专业规划与水文站网建设管理 第三章水文、水资源监测及资料管理 第四章水文、水资源情报预报 第五章水文、水资源监测环境和监测设施保护 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为加强水文管理，促进水文事业发展，发挥水文事业在防汛抗旱、水资源开发利用中的作用，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事水文站网规划、建设与管理，水文、水资源监测、调查
评价，水文情报预报、分析计算等活动适用本条例。 本省行政区域内国家流域机构基本水文测站的水文活动依照国家有关规定执行。 第三条省人民政府水行政主管部门负责本省的水文管理工作。 省水行政主管部门所属的水文机构负责实施本省水文管理的具体工作。 市、县（区）人民政府及其水行政主管部门应当支持和协助派驻在当地的水文机构开展工作。 第四条省水文机构的主要职责： （一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规和技术标准； （二）负责为防汛抗旱、水资源保护和开发利用等活动提供水文服务； （三）负责本省水文专业规划的具体编制和实施； （四）负责水文、水资源监测，统一收集、审查、汇编水文资料； （五）依照有关规定负责水文情报预报及发布； （六）负责水文、水资源调查评价，水文分析计算； （七）负责水文、水资源监测环境和监测设施的保护；
（八）开展水文科学技术研究，推广应用先进技术； （九）法律、法规规定的其他职责。 第五条省人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入预算，并在水利基本建设经费中划拨一定比例资金用于水文基础设施建设。 为工程建设服务的水文基础设施建设资金应当纳入工程预算；水文基础设施建设应当与主体工程同时规划、设计、施工。 市、县（区）人民政府应当安排适当资金，支持水文事业为当地经济建设和社会发展服务。 第六条从事水文、水资源调查评价的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在规定的业务范围内开展工作。 第七条任何单位和个人都有保护水文、水资源监测环境和设施的义务。 第八条各级人民政府应当对在水文、水资源监测工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章水文专业规划与水文站网建设管理
西安市水资源状况 国际公认的维持一个地区经济和社会发展必须达到人均占有地表水资源量为1000立方米，而西安市人均占有地表水资源量不足380立方米。这个数量仅相当于全省人均占有量1／3。全国人均占有量1／6。可以看出，西安市属严重缺水地区。水资源短缺已成为严重制约当地社会经济发展的重要因素。要实现社会经济的可持续发展，水资源的可持续利用将是21世纪的重要议题之一。水资源紧张的原因 水资源的时空分布不均 西安市的径流主要由降水形成，具有时空分布不均的特点。从时间上看，降水量的年际变化较大，年内分配不均，多年平均降水量为744mm，最大降水量为903.2mm（1983年），最小降水量为312.2mm（1995年），最大值是最小值的2.89倍；年内降水主要集中在6~9月，四个月降水量约占全年降水量的57%。从空间分布看，径流主要分布在山区，山区径流占地表径流总量的86.4%；平川和台塬阶地区仅占13.6%。 水质污染严重 西安市水质污染情况十分严峻，污染正从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从区域向流域扩展，水质污染加剧了城市的缺水程度。 用水工艺落后 一方面西安市的企业大多是老企业，设备陈旧，工艺落后，水的重复利用率较低，除火电行业水的重复利用率在90%以上外，其他工业均在40%左右，乡镇企业更低，工业用水定额较先进地区偏高。另一方面，关中灌溉历史悠久，灌区多为老灌区，工程年久失修，输水损失大，平均渠系利用系数不足0.7，大型灌区灌溉水利用系数仅为0.53左右。近些年来，加强了节水措施，灌溉用水定额有较大幅度降低，但在全国仍属较高水平。 节水意识薄弱，浪费严重 居民：缴了钱的水随便用 2009年3月21日，在西安市东关南街一公用自来水用水点记者看到，有不少人在洗碗、挑水、洗菜……
关于限期办理取水许可证延续的通知（2020） 各取用水单位（户）： 为贯彻落实最严格水资源管理制度，进一步加强我市水资源统一管理，合理配置水资源，规范取水行为，依据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令）、水利部《取水许可管理办法》（水利部第34号令）的规定，按照《陕西省水利厅关于进一步加强延续取水管理工作的通知》（陕水资发〔2017〕33号）相关要求，现就限期办理取水许可证延续的有关事项通知： 一、办理对象和范围 截止2020年3月15日，取水许可证到期未申请办理取水许可证延续的用水户。（详见附件1） 二、办理时间 即日起至2020年3月27日 三、办理地点 西安市凤城八路109号4号楼243室 四、需提交的材料 （一）延续取水申请书：一式六份及电子版，加盖公章（详见附件2）； （二）原取水申请批准文件、取水许可证（正副本）、取水许可登记表。 （三）交纳水资源税的凭证复印件。 （四）延续取水评估表（详见附件3）。 （五）上一年实际用水量相关材料。 （六）水量核定单复印件。 五、其他相关要求 （一）需延续取水许可的取水单位，务必按通知要求办理延续手续。 （二）逾期未提交延续申请的，我局将依据《行政许可法》第七十条规定，对你单位取水许可证予以注销。
（三）被注销取水许可证的取水户须自行拆除取水设施。如未经批准擅自取用地下水，我局将依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一款的规定予以立案查处。 附件：1.取水许可证到期用户名单.docx 2.延续取水申请书.docx 3.延续取水评估表.docx 联系人：黄美佳 电话（略） 西安市水务局 2020年3月18日 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
2001年黄河水资源公报 黄河流域（包括黄河内流区，下同）总面积79.5万km2，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（区）。全河划分为兰州以上、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区等流域分区。 2001年黄河流域平均降水量为404.0mm，折合降水总量3210.46亿m3，较常年偏少9.4%。花园口站以上地区水资源总量为416.46亿m3，其中地表水资源量323.33亿m3，地下水资源量316.90亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量223.77亿m3。 2001年黄河总取水量为474.55亿m3，其中地表水取水量为336.79亿m3。黄河总耗水量为361.79亿m3，其中地表水耗水量为265.15亿m3。 2001年黄河流域废污水排放总量为41.35亿t，其中工业废水29.56亿t。2001年黄河流域水质评价河长7497km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水河长为2380km，Ⅳ类水河长为1976km，Ⅴ类、劣Ⅴ类水河长为3141km。 2001年重要水事：（1）黄河在特大干旱年再次实现全年不断流。（2）黄委启动“数字黄河”工程。（3）水利部召开黄河、黑河、塔里木河调水和引黄济津总结表彰大会。（4）汪恕诚部长提出“四不”治黄目标。（5）洛河发生氰化物污染事故。（6）水利部领导考察南水北调西线工程。（7）第16届中日水资源交流会在郑州召开。（8）黄河东平湖出现历史最高水位。（9）小浪底水利枢纽主体工程完工，拉西瓦水电站动工兴建。
一、水情概况
1.1降水 2001年黄河流域平均降水量为404.0mm，折合降水总量3210.46亿m3。与上年降水量相比，全流域平均偏多5.8%；与常年降水量相比，全流域平均偏少9.4%。流域内各分区降水量以花园口以下的525.8 mm 为最大，其次为三门峡至花园口的521.6mm；兰州至头道拐的238.3mm为最小，其次为黄河内流区的293.0mm。2001年黄河流域各分区降水量与上年及常年比较见图1 。 1.2实测河川径流量 2001年黄河干流主要水文站实测年径流量与常年相比均偏少。总体趋势是：自上游至下游，偏少幅度逐渐增大。兰州站偏少25.7%，花园口站偏少59.5%，利津站偏少86.2%。2001年黄河干支流主要水文站实测河川径流量见表1。 2001年黄河利津站实测年径流量46.53亿m3，扣除利津以下河段引黄水量5.64亿m3，黄河全年入海水量为40.89亿m3。2001年黄河干流主要水文站实测年径流量与上年及常年比较见图2。
陕西省水路交通管理条例 第一章总则第一条为了加强水路交通管理，维护水路交通秩序，保障水路交通运输的安全、畅通，促进水路交通事业的发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的水路交通活动。本条例所称水路交通，包括航道和港口的规划建设与管理、港口经营、船舶检验、水路运输与运输服务、水上交通安全及其有关活动。第三条水路交通事业的发展应当遵循统筹规划、科学利用、协调发展、保护环境，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。第四条县级以上人民政府应当将水路交通建设纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持和引导水路交通事业的发展，并将水路交通监督管理经费纳入本级财政预算，予以保障。第五条县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内水路交通的管理工作。县级以上交通行政主管部门所属的航运管理机构具体负责本行政区域内的港口、航道、航运管理工作。依法设立的海事管理机构具体负责本辖区船舶和水上交通安全的监督管理工作。第六条县级以上人民政府有关行政主管部门按照各自职责，做好水路交通相关的管理工作。第七条各级人民政府应当加强本行政区域内的水上交通安全管理工作，落实水上交通安全管理责任。第二章航道、港口管理第八条省交通行政主管部门负责编制本省航道发展规划和港口布局规划，经征求国务院交通运输主管部门意见后，报省人民政府批准。本省航道发展规划和港口布局规划应当与水资源综合利用、防洪、渔业等规划相协调。第九条航道、港口及其设施的建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目竣工后，建设单位应当按照国家规定组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十条在通航河流上建设对通航有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施，建设单位应当设置助航设施，并承担维护费用和管理责任。第十一条在通航河流上建设水利、电力工程等永久性建筑或者进行控制、引走水源等活动影响过船、过木、过鱼的，建设单位应当建设与通航要求相适应的过船、过木、过鱼设施，并保证设施的完好和正常运行。船舶通过过船设施时，不缴纳费用。第十二条在通航河道内挖取砂石、泥土、淘金等，应当经河道行政主管部门会同航运管理机构等有关部门审批，并按批准的作业范围和方式进行，不得影响通航以及水上交通安全。第十三条在通航水域发生沉船和影响通航的沉物时，沉船、沉物的所有人或者经营人应当立即阿事故发生地海事管理机构报告，按照规定设置标志，并在海事管理机构限定的时间内打捞清除。逾期不打捞清除的，由海事管理机构代为打捞清除，所需费用由沉船、沉物的所有人或者经营人承担。第十四条航运管理机构应当加强对航道及其设施的监测、养护，保障船舶安全通行。航运管理机构为了保障航道畅通进行的勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障以及维修航道和设置航标等施工作业，任何单位和个人不得阻挠、干涉或者索取费用。航运管理机构进行前款规定的施工作业，应当事先征求河道行政主管部门的意见。第十五条海事管理机构应当根据水位变化、气象条件等情况及时发布航道通行信息，并可要求过往船舶减载或者停航。第十六条港口经营包括码头和港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。从事港口经营应当向港口所在地的县级以上航运管理机构提出书面申请，取得许可后依法办理工商登记。航运管理机构应当自收到书面申请
关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知 陕建发〔2019〕1116号 各设区市住房和城乡建设局、杨凌示范区住房和城乡建设局、西咸新区规划建设局、韩城市住房和城乡建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局： 为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），结合全省实际，我厅制定了《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，现印发你们，请结合本地实际，认真组织实施，抓好工作落实。 附件：陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则 陕西省住房和城乡建设厅 2019年5月16日
陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则 第一章总则 第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中的危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效防范生产安全事故，根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于全省房屋建筑和市政基础设施工程新建、改建、扩建以及拆除活动中的危大工程安全管理。 第三条本细则所称危大工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 第四条省住房城乡建设厅负责全省危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门按照职责分工负责本行政区域内危大工程的安全监督管理，具体工作可委托相应安全监督机构负责。 第二章危大工程及超过一定规模的危大工程范围第五条危大工程范围包括： （一）基坑工程 1.开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；
黄河取水许可管理实施细则 第一章总则 第一条为加强黄河取水许可管理，规范黄河取水的申请、审批和监督管理，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》和《取水许可管理办法》等水法规，制定本实施细则。 第二条在国家法律法规规定和水利部授予黄河水利委员会取水许可管理权限范围内取用黄河水资源（包括从引黄渠道取水或者通过引黄渠道送水的水库取水）的单位和个人，以及从事黄河取水许可管理活动的有关管理机构及其工作人员，应当遵守本实施细则。 黄河流域其他范围内的取用水及其管理按照各省（自治区）的规定执行。 第三条黄河水利委员会依照法律法规和水利部授予的管理权限，负责黄河取水许可制度的组织实施和监督管理。 黄河水利委员会所属管理机构和有关地方水行政主管部门是管理或委托管理范围内的取水许可监督管理机关，负责管理或委托管理范围内的取水许可监督管理。 第四条实施黄河取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要；必须符合流域综合规划、水资源综合规划、水功能区划等。 第五条黄河取水许可管理坚持地表水与地下水统筹考虑、开源与节流相结合、节流优先的原则，实施总量控制和定额管理相结合制度。 第六条黄河取水许可管理遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。 对节约、保护和管理黄河水资源有突出贡献的单位和个人，黄河水利委员会给予表彰和奖励。 第二章审批权限
第七条在下列范围内的取用水，由黄河水利委员会实行全额审批。 （一）黄河干流头道拐（水文站基本断面，下同）以下至入海口（含水库和河口区）； （二）洛河故县水库库区、东平湖滞洪区（含大清河）、沁河紫柏滩以下干流、金堤河干流北耿庄至张庄闸； （三）黄河流域内跨省、自治区行政区域的取水； （四）黄河流域内由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。 前款第（一）、（二）项均包括在其管理范围内取地下水，第（三）、（四）项均包括在黄河流域内的所有取水。 第八条在下列范围内的取水，由黄河水利委员会实行限额审批。 （一）黄河干流河源至头道拐河道管理范围内（含水库、湖泊）：地表水取水口（取水工程，下同）设计流量15m3/s以上的农业取水或日取水量8万m3以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万m3以上的取 （二）渭河干流河道管理范围内（含水库、湖泊）：地表水取水口设计流量10m3/s以上的农业取水或日取水量8万m3以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万m3以上的取水； （三）大通河干流、泾河干流和沁河紫柏滩以上干流河道管理范围内（含水库、湖泊）：地表水取水口设计流量10m3/s以上的农业取水或日取水量5万m3以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万m3以上的取水。 第九条地方投资主管部门审批或核准的中型水库项目，其水资源论证报告书应当由黄河水利委员会审核。