2020年医药企业发展战略和经营计划
2020年4月
目录
一、2019年公司经营情况回顾 (4)
1、加强营销体制改革 (4)
2、加大产品研发投入，推进重点项目注册进度 (5)
3、加强质量管控，促进安全、环保生产 (5)
4、不断健全和完善企业内部治理 (6)
5、加强人才培养力度和企业文化建设 (6)
二、行业格局和趋势 (7)
1、政策支持行业发展 (7)
2、供给侧结构性改革 (7)
3、医药行业的改革与发展离不开科技创新的引领和支撑 (8)
4、医药产业在国家医药卫生体制改革中的产业支撑作用将更加明显 (9)
5、人口老龄化进程不断加快 (9)
三、公司核心竞争力 (10)
1、产品优势 (10)
2、技术和研发优势 (11)
3、营销优势 (12)
4、团队优势 (12)
5、产业布局的协同效应 (13)
四、公司发展战略 (13)
五、公司经营计划 (14)
1、强化创新驱动，夯实产品储备 (14)
2、持续推进精细化营销，加强营销队伍建设 (15)
3、不断完善质量体系，强化安全生产管理 (16)
4、完善人才培养与激励机制，推进人才队伍提质增量 (16)
5、持续推进公司治理建设，有效防范企业风险 (17)
6、适时开展兼并收购，实施产业链延伸 (17)
六、可能面对的风险 (17)
1、市场竞争导致的收入波动风险 (17)
2、医药政策变动的风险 (18)
3、新产品开发和推广的风险 (18)
4、药品质量控制风险 (18)
5、环境保护风险 (19)
6、管理风险 (20)
一、2019年公司经营情况回顾
2019年药品集中带量采购、新医保目录谈判准入、重点监控药品目录，以及新药品管理法等各项政策纷纷落地，给市场参与主体带来发展机遇的同时，也相应带来压力和挑战。公司管理层在董事会的领导下，积极面对宏观经济环境变化和行业政策调整，抓住机遇、迎接挑战，聚焦主业，强化执行，围绕新产品的推广、产品质量管控、营销网络建设、人才培养及企业文化建设等方面开展工作，企业经营持续向好。2019年公司实现归属于上市公司股东的净利润为20,159.25万元，同比增长10.34%。实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润13,898.89万元，同比增长27.08%。
1、加强营销体制改革
公司积极营造“宽环境，建机制，强责任，严考核”的销售工作氛围，加快营销队伍建设；根据市场需求及时调整产品结构，完善优势品种顶层设计的规划思路，丰富产品医学培训资料，有序开展学术活动，大力推进产品渠道下沉，促进二级以下医疗机构产品覆盖与销售，落实空白市场开发考核，制定可复制规范化流程；加强业务员产品知识和销售技巧培训，加强市场调研和数据分析，深度挖掘产品优势及其市场潜力，对注射用石杉碱甲、注射用尼麦角林、注射用盐酸拉贝洛尔、注射用乙酰半胱氨酸进行重点开发，做好市场分类开发及产品上量规划，确定激励考核方案并强化执行；不断细分产品线，扩充营销团队，加大直营销售占比，加强对下游渠道的掌控力度，进一步提
2017年医药研发服务CRO企业三年发展战 略规划 2一、公司战略发展规划 ............................................................................ （一）持续打造新药发现、研发及生产一体化、开放式服务的技术和能力平 台，巩固现有医药研发服务领域的行业领先地位 (2) （二）拓展全球化布局的同时深耕中国市场 (3) （三）优化生产平台服务，满足药企日益增长的生产需求 (3) 二、拟定发展规划和计划所依据的假设条件 (3) 三、实施规划面临的主要压力 (4) （一）全球医药研发服务市场竞争日趋激烈 (4) （二）全球经济周期将影响医药研发服务行业发展 (4) （三）行业监管政策变化所带来的不确定性 (4) 四、为实现发展规划和目标拟采取的措施 (5) （一）持续提高经营效率 (5) （二）不断提升研发能力 (5) （三）持续招聘和培养人才 (6) （四）在全球范围内积极推进产业并购 (6) 五、战略发展规划和现有业务的关系 (7)
一、公司战略发展规划 近年来，医药研发服务行业市场规模不断扩容，国际新药研发投入力度持续加大，多家国际大型药企相继在中国建立新药研发中心， 为我国医药研发服务行业提供了更多的发展机遇。同时我国“十三五”规划将医药产业确立为国家战略新兴产业，并配合发布《新药注册特殊审批管理规定》等多项制度推动创新型药物、尤其是重大疾病和临床急需药物的创新研发。 依据医药研发服务行业的发展现状及未来发展趋势，结合多年的经营经验，公司确立了“成为全球医药健康产业最高、最宽和最深的 能力和技术平台，让天下没有难做的药，难治的病”的企业愿景，与众多制药企业建立了深度战略合作关系，并为其新药发现、研发、生 产全过程提供帮助。未来数年，公司将重点关注三个方向的战略升级：（一）持续打造新药发现、研发及生产一体化、开放式服务的技 术和能力平台，巩固现有医药研发服务领域的行业领先地位为了巩固在医药研发服务领域的领先地位，公司未来拟与更多跨国药企开展战略合作项目，促进中国与全球同步研发、生产创新药物。公司的主要业务为小分子化学药的发现、研发及生产的全方位、一体化平台服务，利用全产业链的协同效应持续打造新药发现、研发及生产一体化、开放式服务的技术和能力平台，巩固现有医药研发服务领 域的行业领先地位。
2015-2020年中国医药健康产业公司五 年发展战略规划书
目录 一、规划总则 （一）规则编制背景 （二）规则指导思想及原则 （三）规划时限 二、未来发展趋势及信息 三、企业发展现状战略环境分析 （一）发展现状战略环境 （二）优势状况 （三）劣势状况 四、企业总体战略规划 （一）企业五年发展总目标 （二）阶段发展目标 五、战略实施 （一）线上网络营销 （二）线下推广营销 （三）数据监控 六、战略控制 （一）事前控制 （二）事后控制 （三）随时控制
【摘要】：企业发展战略规划是企业发展的灵魂与纲领，指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施。制订企业发展战略规划有利于建立企业和员工的共同愿景，使员工对组织产生归属感和奉献精神，从而更加全身心的投入工作。 现结合行业及公司当前发展趋势，制定某某公司2015—2020年五年发展战略规划。 一、规划总则 （一）规则编制背景 2015年年初，国务院相继提出在“互联网改革、服务体系标准及跨境商贸”等多方面的新任务部署。为实现公司的可持续发展，增强企业凝聚力，通过企业五年发展战略规划的设立，为企业和员工树立共同发展目标和愿景，指引企业和员工朝着共同的方向和目标迈进。 具体相关文件摘要如下： ●3月30日，国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》。纲要内容显示，未来五年，我国将开展健康中国云服务计划，积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水平。 ●2015年4月10日发布《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知深化
企业发展战略计划书 个人发展计划指结合员工岗位需要及个人发展意向，双方经沟通达成的促使员工自身素质、技能提高的发展计划，可以包括参加培训、特别指导、指派特别项目、岗位轮换等。 1.个人发展计划的应用 从Training、Learning到Development，在这段HRD移转的过程中，人才发展的策略性价值在组织中的地位已日益彰显。不但如此，随着知识生命周期的缩短，愈来愈多的员工为了加强自己的优势，提升了对未来个人发展计划(IDP, Individual Development Plan) 的关心程度。因此，企业在面临留住优秀人才的压力下，IDP成为提升组织整体人力资本的重要议题之一。 IDP在人才发展的角色 具备高度个人化、差异化的IDP，被HR人员视为HRD 学理中最高层次的代表。规划出一份真正适合员工的IDP，除了要具备专业的人力资源背景之外，还要熟悉训练发展、职涯发展、组织发展以及人才评鉴专业技巧。了解员工个人
的职能及特质，才能同时贴近组织与个人的发展。 构成IDP的三个部分为: 职能评鉴结果、部门专业学习蓝图(SOJT, Structured On-job Training)以及绩效评核结果。 首先，针对公司核心价值及文化部分，通过职能评鉴得知员工待发展的项目，将其汇入人力资源部门指定的发展活动;其次，根据工作说明书及职位所形成的专业学习蓝图，依据员工个人的专业程度及学习的优先级，由上级指派其应学习的项目;其三，配合组织或部门KPI所进行的个人年度绩效评核结果，针对员工待加强的部分加以学习，改善缺失。 一、企业员工职业生涯规划的内涵 职业生涯规划又称职业发展管理,是企业为其员工实现职业目标所进行的一系列计划、组织、领导和控制、培训与开发等管理活动。它既是一种系统的人力资源配置手段,也是一种系统的人力资源开发手段,更是一种高层次的激励手段。目的在于把员工的个人需要与企业的需要统一起来,做到人尽其才并最大限度地调动员工的积极性,满足其自我实现的
XXXX集团有限责任公司企业发展战略规划书 XXXX年XX月
目录 1 背景原则 1-1 规则编制背景 1-2 规则编制原则 1-3 规划时限 2 公司现状 2-1 发展历程 2-2 企业特色 3 行业发展机遇 3-1 行业分析 3-2 主要业务 3-3 行业问题 3-4 行业前景 4 企业发展目标 4-1 企业发展阶段 4-2 企业发展目标 4-3 企业中长期经营目标 4-4 企业中长期管理目标 4-5 目标制定的基本思想 5 发展战略
5-1 人力资源战略 5-2 特色营销战略 5-3 技术制胜战略 5-4 品牌工程战略 5-5 超常规发展战略 6 企业发展模式 6-1 发展模式的选择 6-2 中长期发展模式的说明6-3 中长期发展模式展望 6-4 中长期发展模式模块组合 7 企业管理 7-1 管理定位 7-2 管理机构 7-3 管理方法 7-4 管理制度 7-5 生产管理 7-6 技术管理 7-7 营销管理 7-8 财务管理 7-9 信息管理 8 职工队伍 8-1 职工队伍管理目标
8-2 职工远景规划 8-3 职工管理制度的系统性8-4 精才集聚原则 9 企业文化 9-1 意义 9-2 企业家形象 9-3 团队形象 9-4 公共关系 10 组织措施 10-1 建立执行组织 10-2 规划执行力 10-3 为核心目标工作 10-4 建立学习组织
一、历史回顾 ***公司于一九九X年成立。当时，国家正在实行计划经济向市场经济的转变，对私营企业的政策开始放宽，各种机会随之涌现。***创始人凭借自己的胆识与眼光，适时切入速食面市场，经过六七年的打拼，积累了一定的原始资本。 随着一线品牌产能的扩大、销量的增加和众多二线品牌后来者的进入，速食面市场逐渐饱和，***企业掌门人及时调整经营方向，从一九九六年起即转做XX 的生产与销售，经历了XX市场从XX到即XX再到XX、功能XX等转变的几次兴起与高潮；在此期间，为缓解XX销售淡旺季对企业内部的压力，有效利用企业各项资源，从一九九八年起，公司又开始了调味品的生产与销售：经过这八年多的奋斗，公司的生产规模不断扩大，技术开发能力不断增强，经营管理水平不断提高，市场反应速度也在不断加快——企业整体竞争力和品牌影响力均获取了长足的发展。当然，随着市场竞争激烈程度的加剧，近两年企业的总体产值与销量进展速度均在减缓，而利润却在下降。 特别需要指出的是，从XXXX年起，***公司实行全质化管理，倡导“全员参与，全力以赴，全面推行”的运作方针，不断加强企业软硬件建设，顺利通过了ISO9001：2000国际质量体系认证、QS食品质量安全市场准入认证、HACCP危害分析与关键控制点国际认证以及出口食品生产企业卫生注册认证，为***公司参与国内乃至国际市场竞争增添了一支支有力的武器！ 从二零零X年起，顺应“决胜终端”、“深度分销”和“渠道扁平化”等XX市场发展趋势的要求，***公司即开始进行营销渠道的转换与升级。首先，全线开通了世界第一大零售商——沃尔玛在整个中国的各大分店，开通了世界第二大零售商——家乐福在华南与西南区共计十多家分店，并随之形成了一浪猛似一浪的热销气势；随后，万佳、百佳、新一佳、好又多、吉之岛等各大卖场也陆续开通，广东省终端网络已基本健全，并逐步把由此总结出的完整终端运作模式推向全国——为打响品牌之战开了好头，起了好步！ 十年多了，风雨兼程，***公司还能够生存——据统计，中国企业，能够生存五年的，100家中不到10家——并积淀了巨大的发展潜力，实属不易！ 十年多了，历经沧桑，***公司依然在市场的激流中飘摇起伏——而五年往往即造就一个品牌——并潜伏着许多的经营风险，实堪惋惜！ 二、SWOT 分析 ***公司的发展受外因和内因的作用，充满了机遇，也面临着威胁；具备优
中小企业发展战略目标与发展方向选择
摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用?。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由
于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。一、战略目标中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。 (一)运动状态支持目标这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。 1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的
2019年医药企业发展战略和经营计划 2019年4月
目录 一、行业格局和趋势 (3) 二、公司发展战略 (4) 1、战略指导思想与目标 (4) 2、战略定位 (4) 3、战略构想 (4) 三、公司经营计划 (5) 1、坚定深化战略举措，持续加速产业升级 (5) 2、持续优化运营体系，全面推行精益管理 (5) 3、深化融合协同发展，着力提升协同质量 (6) 4、全面坚持风险管控，严守合规经营底线 (6) 四、可能面对的风险 (7) 1、行业政策风险 (7) 2、药品降价风险 (7) 3、质量控制风险 (8) 4、环保风险 (8)
一、行业格局和趋势 2018年，医药制造业继续保持快速发展势头。根据国家统计局数据显示，2018年，医药制造业规模以上企业实现主营业务收入2.40万亿元，同比增长12.60%；实现利润总额3,094.20亿元，同比增长9.50%，收入增速高于上年同期，但利润总额增幅较去年同期下滑。 宏观政策层面，2018年国务院机构改革方案实施，与医药领域密切相关的卫计委、食药监总局、医改办被撤销，组建国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局三大部门，原有分工调整合并，推动健康中国战略，促进三医联动，重点关注大健康、人口老龄化、预防重大疾病等方向，为人民群众提供全方位全周期健康服务，医药行业监管开启新的业务。 微观政策层面，随着国家各项医改政策的不断颁布和落地实施，医药行业的各个方面均发生了重大变化：全面破除以药补医，深化公立医院综合改革文件发布；仿制药一致性评价进入关键阶段；进口抗癌药实施零关税；九部委联合发文严打医药商业贿赂；17种抗癌药纳入医保报销目录；新版《国家基本药物目录》发布；国家4+7带量采购方案公布，对医药生产企业的发展模式也产生了较大影响；企业也面临着更加复杂的竞争环境，需不断进行调整以适应新形势的要求。 2019年医药行业仍面临有利因素与不利因素交织的复杂局面，药品降价压力较大，新药研发投入增大，将导致企业生产成本增加，医药行业的利润增长率面临下降压力。但由于医药行业自身具有较强的
XXX公司三年发展战略规划 一、3年发展计划 （一）公司整体发展战略 公司秉承“拼搏进取、求真务实、用户至上、创造价值”的经营理念，恪守“科技创新求突破，拓展市场谋发展，广纳贤才增实力，加强管理创效益”的经营方针，通过持续实施以人为本、创新发展等战略，全面整合各类资源，为客户提供卓越的系统解决方案和优质的服务，实现从区域品牌到优势品牌的转型，促进企业可持续增长。 公司通过持续强化研发创新和科学优化项目管理两大核心竞争力，结合系统集成行业的发展趋势、紧紧抓住“高速公路机电”、“物 联网”、“智慧城市”建设等机遇，实施立足高速、服务吉林的发展战略，力争在三年内成为在高速公路机电领域中最优秀的系统集成解决方案供应商之一。 在未来发展过程中，公司将在巩固现有产品与服务优势的基础上，逐步加大重点业务领域的研发投入，致力于完善并加强公司在高速公路通信系统、高速公路监控系统及高速公路收费系统所在领域的技术优势，充分利用产品、技术、人才、管理、经营模式以及已有的客户优势，不断增强核心竞争力，将应用行业做深做透、市场地域做大做广。 公司将以公司发展战略为导向，实现公司持续、快速、健康发展，
力争销售收入和盈利保持较高速度的增长，公司综合竞争力在三年内进入省内行业第一梯队前列，实现销售收入3亿。 （二）主营业务发展计划 过去的几年，公司通过参与高速公路机电信息网等国家重点工程和项目建设，为公司主营业务发展优势领域、树立企业品牌、积累项目资源起到了推进作用。在此基础上，为实现公司发展战略和经营目标，公司将坚持“区域扩张、行业拓展、服务延伸”的业务发展战略，巩固行业领先的市场地位。 1、在现有系统集成解决方案优势的基础上，公司将重点围绕高速公路机电系统领域，继续加大对机电设备控制技术、智能车牌识别技术、多媒体网络中控技术等的研发投入，始终保持技术的领先性与模式的创新性； 2、在业务领域上，公司将以高速公路机电项目、智慧城市建设、国家加大对东北地区公路等基础设施建设为契机，加大对政府机构、公共事业部门等公用领域的业务拓展，重点开拓具高附加值、高可靠性的系统集成市场； 3、在国内市场的拓展上，公司将完善和加强市场营销和客户服务网络建设，与产业链上下游客户协作共赢。依托骨干架构进行区域市场的扩张，强化与现有客户的长期合作关系，形成以吉林为中心，东北地区为重点市场，辐射华北地区的营销管理格局。在此基础上，公司将选择合适的时机进入潜在市场，突破区域限制，实现快速拓展，进一步扩大公司的市场占有率；
（发展战略）我国医疗器械行业的发展战略与对策
我国医疗器械行业的发展战略和对策 据《医药经济报》报道：近20年来，世界医疗器械产业发展迅速。随着B超、CT装置、核磁共振装置、直线加速器、超声定位体外震波碎石机、神经片位诊断系统、正电子断层扫描机、伽玛照相机等壹批尖端精密医疗仪器设备的广泛应用，医疗器械行业市场份额增幅惊人。在全球经济衰退时期，医械产品行情仍然见好。上世纪90年代中期，美国整个经济增长率基本为零，而医械工业却增长6％～7％；西欧整个经济增长形势也举步维艰，欧共体的医械工业增长率却在3％之上；日本经济增长率为3．5％，而医械工业增长率达到8％。 面对21世纪中国医疗器械大发展的良好机遇，面对发展中各种问题和挑战，中国医疗器械工业应采取怎样的对策和措施呢？ 从总体来讲，我国医疗器械行业的发展战略应以全球性医学目的调整和医学模式转化为导向，以产品质量为根本，加快产品的二次开发和技术改造，建成壹个高新技术和常规诊疗技术有机结合、既适合我国医疗制度改革的近期目标、又能和全球市场需求相适应的高技术制造产业。 调整国内投资和利用外资政策，加速医疗器械产品的升级换代 鼓励引进和采用高新技术，防止重复建设，提高利用外资质量，加速产品结构调整。最近10年内，优先发展国内市场紧缺或空白的常规产品和基础产品，质量可靠、性能稳定、功能齐全、物美价廉、量大面广的普及型产品，机电壹体化的诊断、康复、理疗型医疗器械。当前引进国外先进技术的重点是X线设备中的高频高压技术、全数字化技术和图像处理技术、电子内窥镜生产技术和医用导管工艺技术等。加强医疗器械工业共性技术和基础技术的研究开发，积极采用其他行业的技术成果，加快产品的更新换代和生产技术的现代化。 优先发展适合地方医院使用的高质量中、低档产品 医疗器械的发展不能片面强调高、精、尖。不仅在中国这样的发展中国家如此，世界壹些发达国家在回顾医疗保健事业发展经历后也得出了同样的结论。开发高级的诊断和治疗技术，能够显示优秀技术研究成果，但会造成单纯追求诊断、治疗仪器的高级化，在社会上却难以得到普及。我国当前经济发展速度很快，但社会总体发展水平仍比较低，县级和县级以下医院市场很大，但资金紧张。当下大多数医院对医疗仪器的要求是： （1）性能可靠，价廉实用； （2）产品必须能长时期保持它的质量指标； （3）技术难度虽然不高，但医院确有需要； （4）操作容易，坚固耐用，维修方便，便于携带； （5）治疗成本低，患者乐于接受，能很快收回成本且能取得较好的社会和经济效益。 积极开发物理治疗器械和家庭医疗保健仪器 现代电子技术已为医学进步提供了更多实用性技术，物理疗法和家庭医疗保健仪器就是其中的壹部分。从近几十年发展情况来见，物理疗法对有些疾病特别是壹些慢性病的治疗是颇有效的，而且不少仍具有疗效高、
医药企业发展战略研究 [摘要] 利用SWOT模型进行分析不难发现：当前，我国医药企业在发展中尚存在着医药企业规模普遍偏小，医药产品技术含量不高，医药企业融资渠道不完善，市场竞争力严重不足，医药市场竞争混乱，严重损害患者的合法利益等问题。我国应完善医药企业组织架构，注重医药企业人力资源管理，创建积极的医药企业文化，从而促进医药企业更好更快健康发展。 [关键词] 医药企业；发展战略；SWOT模型；对策 从世界贸易增长来看，医药业已经成为世界性的朝阳产业之一，医药之间的跨国贸易不断增长。改革开放至今，我国的医药事业取得辉煌成就，医药企业蓬勃发展，为我国社会主义的经济建设做出突出贡献，据相关部门统计，1978-2012年间，我国的医药业年均增加值以17.1%的速度增长，是国民经济中增长最快的产业之一。但是，跟国外发达国家相比，我国的医药企业在发展中还存在很多问题，尤其是我国医药企业的发展战略还很不完善。因此，深入剖析我国医药企业存在的主要问题，利用SWOT模型分析我国医药企业发展的优势、劣势机遇和挑战，并提出完善我国医药企业发展战略的对策建议，无疑具有非常重要的理论意义和现实价值。 一、我国医药企业发展存在的主要问题 （一）医药企业规模普遍偏小，医药产品技术含量不高 近些年来，我国医药企业虽然有了较快的发展，但是总体规模却普遍偏小，如表1所示，我国医药企业前十名的发展规模与国外医药企业的发展规模相差还很大，我国医药企业前十名总的年营业收入仅为612.49亿元，仅为辉瑞医药公司的14.91%。我国医药企业要挺进世界财富500强还有相当大的差距。 另外，我国医药企业不仅规模过小，而且医药的产品技术含量也不高，我国对医药产品的科技含量投入较小，相应的医药产品的研究和开发力度不足。阻碍了我国医药企业的快速健康发展。 （二）医药企业融资渠道不完善，市场竞争力严重不足 目前，我国医药企业的融资渠道还很不完善，导致医药的资金缺乏有效来源。我国绝大部分的生物制药公司对医药投入的资金来源主要有两点：一是向商业银行贷款；二是筹备自由资金，这样的资金来源渠道对处于初创期的生物医药公司是个巨大的压力和挑战。另一方面，我国的医药企业在研究和开发过程中善于效仿，这样就缺乏原创性医药产品，导致市场的竞争力明显不足，利润的p我国医药企业发展的优势主要表现在以下几点：一是我国医药行业已经在医药产业价值链上进行了较为深入的探索，医药产业价值链的业务模式不断完善。我国尤其是在天然药物行业方面，通过后向整合，分别形成了天然药物的种植基地与加工处
XX省经济的发展格局一直是以中小企业为主, 加快中小企业发展, 推动中小企业开拓国际市场, 在XX经济中具有极其重要的意义。当前, 社会已为中小企业提供了较好的发展环境, 但还需要政府继续给予有力扶持, 特别是在融资、人才等方面帮助解决实际困难, 消除发展障碍, 培育竞争力。企业自身要充分把握发展机遇, 确定企业发展战略, 推动企业发展驶上快车道, 为向大企业发展积蓄力量。同时, 中小企业还必须十分重视发展策略问题。 一、权变制胜出奇以绝- 善于运用奇正策略 孙子曰:“凡战者, 以正合, 以奇胜。”转换到商战中, 正者, 也就是常规产品、传统款式、已有市场以及通行的营销方式等；奇者, 就是不断推出新产品、翻换新款式、开拓新市场、变换营销方式等。中小企业固然要让有市场的常规产品形成规模，筑牢原有的营销网络, 唱好自己的拿手戏。 但是, 市场风云变幻, 况且同一领域的中小企业所生产的产品档次往往差异性不大, 又在同一市场内抢吃同一个蛋糕。如果只知道守住“正”地, 固步自封不创新,“正”地是不可能固若金汤的, 不是坐以待毙, 就是被拖垮。
因此, 必须善于运用奇正策略, 学会度势控变, 做到以不变应万变, 以权变来制胜。要设立研发机构, 加强技术创新体系建设, 获得产品技术上的提高, 不断推出市场需求、款式新颖的新产品, 采取别出心裁、出人意外的新举措, 开拓新兴的、有潜力的新市场。 当然,“正”与“奇”是相对的、辩证的关系, 一件产品最先研发出来时为“奇”, 待其他企业相继模仿后则变为“正”, 就需要用更新的产品来开拓市场, 使“正”又转化为“奇”。 中小企业只有充分运用好奇正策略,“奇正相生”, 不断创新, 才能有生命力, 才能发展壮大。 二、扬长避短乘势而行- 善于运用聚焦策略 每个企业只能在一定的领域、一定的行业形成优势, 不可能在多个方向、多个方面都有竞争力。而且, 中小企业往往难以形成规模性生产和销售, 难有较强的研究开发能力, 质量、技术、信誉以及市场营销一般都不及大型企业, 形不成成本领先战略、产品差别战略所要求的经营优势。所以, 明智的中小企业就要善于“并兵相敌”, 坚持“有所不为而后 有为”的原则, 运用市场聚焦策略, 扬长避短, 把有限的 资源、资金、力量集中到能够形成自身优势的领域和目标上来, 或者谋求成本领先地位, 或者争取产品差别优势, 如有可能两者兼而有之。在形成相对竞争优势后, 要乘势而
2020年医药企业发展 战略规划 2020年11月
目录 一、公司战略规划 (3) 1、第一步：丰富产品管线，扩大销售规模 (3) 2、第二步：聚焦核心疾病治疗领域，形成比较优势 (3) 3、第三步：向创新药公司转型，打造行业影响力 (4) 二、为实现战略目标已采取的措施及实施效果 (4) 1、组建业务发展团队，打造业务发展能力 (4) 2、并购多个优质药品，跨越市场准入门槛 (4) 3、壮大销售队伍，有效扩大销售规模 (4) 4、完善业务流程，实现高效运营管理 (5) 5、逐步聚焦，核心治疗领域初具雏形 (5) 三、未来规划采取的措施 (5) 1、继续探索更多的开放式研发模式 (5) 2、强化核心治疗领域的市场竞争力 (6) 3、进一步提升运营管理效率 (6) 4、进一步完善供应链体系 (6) 5、持续提升营销能力 (7)
一、公司战略规划 公司的愿景是：放眼全球，立足中国，成为值得信赖的医药企业。 公司战略的核心是精益经营，即搭建高效的运营体系。 公司的战略目标是成为新形势下成长最快的中国医药企业，力争到2028年销售收入突破100亿元。 公司的战略规划分三步走： 1、第一步：丰富产品管线，扩大销售规模 该阶段的主要任务是：打造优秀的业务发展能力；通过并购已上市成熟进口药品，丰富产品管线，跨越市场准入门槛；有规划的壮大销售组织，增加销售覆盖密度，提升销售效率，扩大销售规模；同时，建立健全规章制度、业务流程，打造高效的运营管理体系；适时推动首次公开发行股票，丰富融资渠道，实现资本与产业双轮驱动。 2、第二步：聚焦核心疾病治疗领域，形成比较优势 该阶段的主要任务是：通过对并购产品的筛选和设计，逐步聚焦4～6个核心的疾病治疗领域；产品管线建设不再局限于并购已上市的成熟药品，还积极拓展并购未上市产品，通过购买技术、许可授权、合作研发等多种方式相结合，打造丰富的产品梯队。进一步提升公司的运营效率，逐步在核心领治疗域形成比较优势及领先地位。
新疆飞鸟极创商业管理有限责任公司 企业发展战略规划书 （执行时限：2017年-2018年） 编订时间：2017年02月
实施时间：2017年03月 目录前言 战略纲要 战略目标 第一章、战略总则与分析 一、战略总则 （一）规则编制背景 （二）规则指导思想及原则 （三）规划时限 二、战略分析 （一）企业经营环境分析 （二）客户分析 （三）供应商分析 （四）企业分析 第二章、战略实施与控制 一、战略实施 （一）品牌战略 （二）营销战略
（三）企业文化战略 （四）人力资源战略 （五）财务战略 二、战略控制 （一）事前控制 （二）事后控制 （三）随时控制 前言 【战略纲要】： 新疆飞鸟极创商业管理公司以多元化的经营模式和完善的服务为先导，提供系统的商业规划方案，搭建健康良好的共赢平台，通过与线下资源精诚合作，稳步发展以产品销售，餐饮，酒店管理，商业旅游开发为基础的实业项目，从而扩充公司实力延伸新兴产业的转型。【战略目标】 （1）资金筹集（例：充分运用当下大家的有限资源转化为实际效益）公司1年内将抓住市场机遇，通过稳妥经营，以短周期项目扩充盈利为主线（如：各类旅游文化节，商业营销活动类，城市文化基础建设类项目，安防监控设备采购类等多元化项目为主）。 意向目标：1，青湖经济开发区的文化设计，文化建设，营销策划文案，媒体策划推广，系统化整体的版块承包。以年为单位收取服务费用。 2，根据当下政府以社会稳定为主要工作方针的契机，抓住企业以及机关单位对于安防设备类的采购项目。 辅助经营：1，科技园职工食堂，人才公寓及快捷酒店。 核心目的：累计公司资金基础。 （2）利润目标：到2017年低主线业务实现的净利润300万的目标；辅线实现的净利润30万目标。
浅议我国医药行业的目前状况及发展策略 摘要：我国正处于药品安全风险高发期和矛盾凸显期，药品安全监管形势十分严峻。药品生产企业质量管理理念的落后是药品安全事件频发的深层次原因之一，综合运用法律、行政和经济各项手段，不断提升药品生产企业质量管理理念，对于扭转药品安全的不利形势，保障人民群众用药安全、有效意义重大。 关键词：制药行业，目前状况，发展情况，战略选择 医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合，一、二、三产业为一体的产业。其主要门类包括：化学原料药及制剂、中药材、中药饮片、中成药、抗生素、生物制品、生化药品、放射性药品、医疗器械、卫生材料、制药机械、药用包装材料及医药商业。医药行业对于保护和增进人民健康、提高生活质量，为计划生育、救灾防疫、军需战备以及促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。 近年来全球经济飞速发展，科学技术日新月异，不断促进生命科学的发展。随着全球医学的发展趋势，人类生活方式、饮食结构发生明显改变，人际间跨区域交往频繁快速，促使人类疾病谱也发生了变化，许多药源性疾病、新发烈性传染病、慢性病不断增加，加速了医学模式的改变。人们的健康观念和诊疗思维发生了根本变化，回归自然、重视传统医学已经成为世界潮流。纵观现阶段我国医药行业的现实情况： 1. 全球医药研发转设中国，加快我国医药发展步伐 目前世界销售前20位的跨国制药公司都已在中国合资或独资建厂随着世界制药巨头大规模进入中国行动的完成，跨国公司逐渐从原来的注重产业投资向注重研发投入转变。葛兰素史克、罗氏、诺和诺德等跨国制药企业纷纷在中国设立研发中心。 2.外企参与程度日益加深，OTC市场竞争更趋激烈 德国默克也启动中国市场的OTC项目。罗氏将中国纳入OTC全球十大核心国家，计划5年内OTC销售达到10亿元规模。香港最大OTC生产商乐信药业与美国雅来制药以及诺华公司的“扶他林”系列品牌、德国马博士等纷纷进驻中国；OTC市场OTC市场竞争将更加激烈。 3.成本上升、价格下降 制造成本、流通成本、原材料成本和改造成本（GMP）不断上升，零售价格不断下调，而中间环节却没有改变、使得行业成本增长速度不断高于收入增长速度。 4.GMP改造促使医药工业优胜劣汰，企业重组在所难免。 在医药工业总体运行环境没有明显改善的情况下，企业负担不断加重，重组将是这几年行业发展与变革的重头戏，竞争格局将发生重大变化，生产集中度和利润集中度都会越来越高。 5. 医药商业步履艰难，有赖医疗体制的深刻变革 6.城镇医疗保险制度本身存在的问题不容乐观。 7.中国医疗卫生体制正在变革 经济全球化的进程及其发展，对发展中国家来说是一把“双刃剑”。发展中国家只有在全面认识经济全球化给其国家经济带来的利弊的基础上，采取相应的对策和积极的措施，最大限度地减少经济全球化对经济发展带来的负面影响和冲击，把握经济全球化给本国经济发展所带来的机遇，巩固对本
医药企业三年发展战略规划2012 一、公司发展战略 本业务发展目标是公司基于当前宏观经济发展形势和医药行业 发展状况，对未来三年公司业务发展做出的合理预期、计划与安排。由于行业竞争较为激烈、行业发展变化快，本业务发展目标的实现程度存在一定的不确定性。投资者不应该排除公司根据国民经济和行业发展变化及公司实际经营状况对本业务发展目标进行及时修正、调整和完善的可能性。 （一）公司整体发展战略 公司发展指导思想：科技创新、产业升级、跨越发展，整体战略为“注重新技术的产业化，保持注射剂制造技术的优势，加强创新药物的研制，开发具有自主知识产权的重磅药物；重点发展先进剂型为主的高端药品；成为在心脑血管、抗肿瘤治疗领域内品种结构齐全，特色优势鲜明，研发实力突出的创新驱动型高科技制药企业”。公司将立足于注射制剂产品，发展固体制剂高端产品，配套以相应的原料药生产，形成以注射剂生产为主，固体为辅，原料药为支撑”的格局。 在注射剂产品方面，公司将以目前生产的无菌粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂为基础，加强新品种、新剂型的研发，以开发出高端制剂产品、新型脂微球注射剂以及其他具有国际领先水平的新品种新产品，形成完善的品种链。 在固体制剂产品方面，公司将以“中西药并举”的方式，逐步研发并投产部分固体制剂高端产品，“以新型控缓释制剂为主线、以普通
固体制剂为辅助”，形成一定的固体制剂生产规模，争取在高端固体制剂市场上获得一席之地。 在原料药方面，公司将着重生产公司现有产品的配套原料药，如银杏提取物、氨曲南原料药、门冬氨酸钾镁原料药等，从源头上保证制剂产品的品质，并在满足自主生产需求的同时，部分原料药对外销售。 （二）未来经营目标 公司未来经营目标是“以规模化生产为基础，以研发和销售为两翼，形成品种齐全、结构合理的产品链条，发展和巩固国内市场，逐步打入国际市场，致力于成为行业内领先的“研发、生产、销售”三位一体的药品综合制剂企业。 公司将在研发上加大投资力度，充分发挥目前五十多家合作科研院校的研发资源，以“心脑血管药物、抗感染药物、抗肿瘤药物”三大类药物为开发核心，不断改进、完善现有产品技术，开发新技术、新剂型、新用途的新药品种，在目前三类、四类、五类新药产品结构基础上，逐步实现一类、二类新药的突破。 公司在产能扩容和产品质量提升方面也树立了明确的目标：到2014 年，注射制剂生产能力将在现有的基础上翻番，固体制剂生产能力达到10 亿（粒、片、袋）/年，原料药生产能力达到130 吨/年，中药提取物生产能力达到10 吨/年；跟进和参与国家药典相关的药品质量提高工作，逐步引进国外先进技术和质量控制理念，完成部分生产线的海外出口质量认证，力争全部生产线达到国际药品生产质量领
公司发展战略规划范文 不知道你对公司发展战略规划范文是否有所了解呢?那你知道它的内容有哪些书写要求吗?下面橙子为你整理了一些公司发展战略规划范文，我们一起来学习一下吧。 公司发展战略规划范文一 一、历史回顾 ***公司于一九九X年成立。当时，国家正在实行计划经济向市场经济的转变，对私营企业的政策开始放宽，各种机会随之涌现。***创始人凭借自己的胆识与眼光，适时切入速食面市场，经过六七年的打拼，积累了一定的原始资本。 随着一线品牌产能的扩大、销量的增加和众多二线品牌后来者的进入，速食面市场逐渐饱和，***企业掌门人及时调整经营方向，从一九九六年起即转做饮料的生产与销售，经历了饮料市场从果汁到即饮茶再到乳饮料、功能饮料等转变的几次兴起与高潮;在此期间，为缓解饮料销售淡旺季对企业内部的压力，有效利用企业各项资源，从一九九八年起，公司又开始了调味品的生产与销售：经过这八年多的奋斗，公司的生产规模不断扩大，技术开发能力不断增强，经营管理水平不断提高，市场反应速度也在不断加快——企业整体竞争力和品牌影响力均获取了长足的发展。当然，随着市场竞争激烈程度的加剧，近两年企业的总体产值与销量进展速度均在减缓，而利润却在下降。 特别需要指出的是，从二零零X年起，***公司实行全质化管理，
倡导“全员参与，全力以赴，全面推行”的运作方针，不断加强企业软硬件建设，顺利通过了ISO9001：20xx国际质量体系认证、QS食品质量安全市场准入认证、HACCP危害分析与关键控制点国际认证以及出口食品生产企业卫生注册认证，为***公司参与国内乃至国际市场竞争增添了一支支有力的武器! 从二零零X年起，顺应“决胜终端”、“深度分销”和“渠道扁平化”等饮料市场发展趋势的要求，***公司即开始进行营销渠道的转换与升级。首先，全线开通了世界第一大零售商——沃尔玛在整个中国的各大分店，开通了世界第二大零售商——家乐福在华南与西南区共计十多家分店，并随之形成了一浪猛似一浪的热销气势;随后，万佳、百佳、新一佳、好又多、吉之岛等各大卖场也陆续开通，广东省终端网络已基本健全，并逐步把由此总结出的完整终端运作模式推向全国——为打响品牌之战开了好头，起了好步! 十年多了，风雨兼程，***公司还能够生存——据统计，中国企业，能够生存五年的，100家中不到10家——并积淀了巨大的发展潜力，实属不易! 十年多了，历经沧桑，***公司依然在市场的激流中飘摇起伏——而五年往往即造就一个品牌——并潜伏着许多的经营风险，实堪惋惜! 二、SWOT 分析 ***公司的发展受外因和内因的作用，充满了机遇，也面临着威胁;具备优势，又不乏劣势——具体分析如下：
如何制定企业发展战略规划 企业发展战略规划也称企业发展战略计划，随着社会经济发展的社会化、现代化进程，以及宏观经济的急剧变化，从客观上要求企业具有长远的战略观点，充分考虑复杂多变的宏观经济因素，制定相应的企业发展战略规划。 企业发展战略规划与年度规划不同，战略规划需要考虑更多的未知因素，它具有以下几个特点：一是长期性，一般要三至五年；二是战略性，对企业采取的政策策略作详细的说明；三是经济性，一般运用现金流量和投资收益率等长期指标进行经济分析；四是应变性，企业发展战略规划是在长期性预测的基础上编制的，除了有一套供执行的长期计划外，还应有一套应付意外事变的规划。 战略规划基本上可以分为三种类型： 一是全面规划。 全面规划即在战略期内有关企业各方面的全面计划。制定全面计划的条件是： （1）企业目标明确，达到目标的信心大； （2）完成每一步骤所需要的时间尽可能有把握，对可能发生的变化有所估计； （3）保证能够得到所需要的资源，如人力、资金、原材料； （4）对未来不确定因素应有了解，且可“控制”。 二是渐进式计划。 这一计划与全面计划正好形成两个极端。由于企业会遇到许多不确定因素，要求企业的目标根据情况而随时改变，走一步看一步。 三是选择性计划。 这是一种介于全面计划和渐进式计划之间的折衷计划，它一般只把主要的计划规定出来，而对今后三至五年内做什么并不十分清楚。选择性计划常用于以下三个方面： （1）战略计划所确定的主要行动步骤； （2）关键的短期行动，例如提前期较长的项目，一系列行动中的必要的第一步等等； （3）保持未来的资源分配，将今后所需要的资源储备起来。 关于战略规划的编制，至少应包括五个基本方面：
医药行业的发展战略 分析 学院：经济学院 班级：10经121 学号：10115023 姓名：陆春花
[摘要] 近几年，我国的经济快速发展，人口老龄化现象越来越严重。在这种情势下，与国民健康息息相关的医药行业正迈入快速增长的阶段。我国医药行业虽然处于快速增长阶段，但是其发展还不成熟。目前，我国正处于药品风险高发期和矛盾凸显期。本文就我国医药行业目前的发展中出现的问题，提出一些针对性的建议。 [关键词] 医药行业目前状况发展战略
目录 摘要 .................................................................................................................................................. I 第一章引言. (1) 1.1选题背景 (1) 1.2选题意义 (1) 第二章医药行业的现状 (1) 2.1国际医药行业的现状 (1) 2.2我国医药行业的现状 (1) 第三章医药行业的发展趋势 (1) 3.1生物药物所占的比重将越来越大 (1) 3.2天然药物受到欢迎 (2) 3.3非处方药市场增长迅速 (2) 3.4通用名药物市场潜力巨大 (2) 3.5药品开发领域前景广阔 (2) 3.6老年用药的市场发展速度加快 (2) 第四章我国医药行业存在的主要问题 (2) 4.1集中度低，竞争激烈 (2) 4.2新药研发能力薄弱 (2) 4.3医疗卫生体制改革滞后 (3) 4.4国际竞争能力差 (3) 4.5能耗大、污染重以及资源浪费等问题突出 (3) 第五章我国医药行业发展的战略措施 (3) 5.1提高产业集中度和企业经济规模 (3) 5.2强化自主创新能力 (3) 5.3深化医药卫生体制改革 (3) 5.4推进中药现代化，增强竞争力 (4) 5.5从源头上着手，提高准入制度 (4) 第六章结束语 (4) 参考文献 (5)
中小企业发展战略目标的选择 摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。 关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用?。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。一、战略目标中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO 后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。(一)运动状态支持目标这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不是