经济管理漆雁斌，等：食品安全问题国内外研究综述
[摘要]食品安全问题是世界各国都非常关注的重大问题，很多学者对此进行了广泛研究。本文从食品安全控制体系、食品安全管理技术等方面概要介绍了国外的研究，从社会学、经济学、管理学方面介绍了国内的研究。从管理体制、信用管理、监督检查和科研合作，充分发挥行业协会作用等方面探讨了国外研究对我国加强食品安全管理研究的启示。
[关键词]食品安全；管理技术；食品安全立法；信用管理
1国外研究综述
1.1食品安全控制体系研究
国外学者主要从食品安全控制体系的构成、运行机制和可能的失效三方面进行了探讨。
对食品安全控制体系构成的研究通常分两个角度。一是从构成要素来分析，例如，Whitehead，A.(1995)提出了食品控制体系包括六个要素。二是从控制体系的监管主体来分析，例如，DeWaal，C.(2003)从消费者的角度分析指出，建立单一的食品安全管理部门，会促进相关资源优化配置，带来更为理性的食品安全管制体系。食品安全控制体系是否能够发挥作用，关键是要看它是否具有足够的透明性。典型的如Adrie，J.(2005)发现，要保证链条上各个部门之间的合作才能使供应链有效的运行，而建立利益方之间的合作关系需要具备以下条件：操作一致；国际间交流；信任；透明性；与行政过程相分离；以结论为中心。食品安全控制体系可能因为各种原因发生失效。Rolf，M.(2007)对欧洲未来食物链的发展远景进行了比较分析，总结了三种最有可能对食物链造成影响的不确定性因素：技术的不确定性；行政上的不确定性；社会发展的不确定性。
1.2食品安全管理技术研究
主要研究有：食品安全HACCP全程监控体系、风险分析、食品安全追溯体系等。
HACCP是针对食品安全卫生的一套科学、经济、有效的管理系统。Romano等人通过对意大利、英国、荷兰的肉类和牛奶部门试验性的研究实例,说明了执行HACCP的效果,并提供了第一手依据成本大小的次序来评估和定性地说明要由生产者来感知主要利润。Koop-mans等人指出，食物传染病毒是一个突发性的问题。Martin等人提出，应利用食品安全标准和HACCP来控制食物传染病。Taylor等人提出HACCP食品安全管理体系对阻止世界范围内食物传染病的扩大是一个重要的工具。
风险分析主要是对食物供应链过程中各个环节可能产生的危害进行评估和鉴定，来找出有效的管理方案。Maze等分析了食品供应链中食品质量与治理结构的关系问题。Vetter等讨论了食品产业治理结构中纵向一体化解决消费者无法识别质量特征的信任品(Credence goods)市场上存在的道德风险问题。Hennessy等论述了在安全食品的供给中食品产业的领导力量的作用及机制。Weaver等和Hudson则对食品供应链中的契约协作进行了理论和实证分析。
他们的研究一般都基于交易成本经济学和不完全契约理论，研究重点都集中在治理结构中的纵向契约协作和纵向一体化机制及其对食品安全供给影响的理论分析和实证检验上。
学者认为建立食品可追溯体系(Food Traceability System)是重要的。WHO提出了全面应用风险分析技术，构建新型监测网络的宏伟计划，强调对农场动物进行食源性病原菌的监测对于暴露评估是非常必要的。美国已建立的食源性疾病监测系统，包括：食源性疾病主动监测网(FoodNet)、国家法定疾病监测报告系统、公共卫生实验室信息系统、海湾国家弧菌监测系统、食源性疾病暴发监测系统等。发达国家都有完善的食品安全追溯体制。
1.3基于经济与政治角度的研究
有些学者从经济与政治角度分析食品安全。John M.评述了可以用来量化食品管制成本与收益的概念和方法，提供了基于设计和绩效的成本测量框架，并以美国强制推行HACCP为案例，讨论了流行的收益与成本信息对于量化评估的局限，对未来食品管制的收益和成本量化研究提出了建议。Julie A.探讨了国际贸易中食品安全重要性测量的经济方法。美国玛丽恩·内斯特尔通过对美国HACEP出台艰难过程的探讨和传统的基因工程食品里包含的政治问题和安全问题，阐述了食品安全的政治性因素。
2国内研究综述
国内学者和社会工作者主要在社会学、管理学和经济学三方面进行了比较深层次的研究。
2.1基于社会学的研究
在宏观层面，张红波通过暴露一系列的我国食品安全问题来分析食品安全的状况。吴永常从环境状况日益恶化、大气污染、水质污染、土壤污染等方面入手分析了我国食品安全的现状。在消费者方面，李浩异等认为农民文化素质影响了他们对食品安全问题的重视以及农民的经济状况使他们在购买食品时更多考虑价格因素而不太考虑安全因素。王希认为市民对现在市
食品安全问题国内外研究综述
漆雁斌1，陈卫洪2，杨晶晶1
（1.四川农业大学经济管理学院，四川雅安625014；2.贵州大学管理学院，贵阳550025）
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农村经济与科技2008年第19卷第12期（总第211期）经济管理
场的食品安全缺乏信心，对遇到食品安全问题时进行投诉的意识十分薄弱等。在消费者自身原因方面，李冬玲分析了我国居民在食品安全方面存在模糊认识和忽视标准及法规的可操作性和有效性。史根生等对我国居民的食品安全知识、态度、行为等方面的现状进行实证分析。在生产者原因方面，谢敏等提出由于生产经营者将食品的包装直接接触食品，而致使包装容器对食品的污染等。赖林梅等也分析了在食品加工过程中大量使用添加剂的企业经营者的行为。刘丽等独创性地提出了企业在食品加工和贮藏过程中产生的毒素以及生产新型食品的安全性还不够清楚的情况下所引起的食品安全问题。在政府方面，衡志诚指出政府由于存在多头管理等问题,往往使食品安全沦为谁都管、谁都不负责、始终搞不好的境地。王琼雯分析了在食品安全领域出现的一系列重大事件，根本原因还在于没有形成有效的失职行为责任追究制度。刘光龙提出了食品安全召回制度。侯瑜指出了我国食品安全监管与发达国家的差距。卢燕通过对我国食品安全问题产生的原因及影响分析，提出了食品安全社会强制责任保险制度。
2.2基于经济学的研究
学者们主要从食品安全问题产生的原因（信息不对称、道德风险、社会规制等）和消费者行为两个方面进行了研究，提出了相关建议和措施。
在食品安全问题产生的原因方面，大多数学者认为食品市场的信息不对称是造成食品安全问题产生的最根本原因。李功奎等认为信息不对称引起的生产、经营者的机会主义行为以及消费者的“逆向选择”，最终导致了食品质量安全问题的发生。徐晓新认为食品生产和流通链条中存在的信息不对称以及食品加工过程中的质量控制不完善是食品安全问题产生的主要原因。岳中刚利用二阶段的完全信息动态博弈模型,分析了我国食品安全监管体制下监管者的寻租行为，认为食品安全监管制度安排的变化,可以防止监管者的寻租行为。黄浩等从信息经济学和规制经济学的角度出发,探究了导致食品市场失灵现象的主要原因。卢阳春认为在目前我们的市场还不是一个信息及时充分流动的有效市场的情况下，生产厂家(包括经销商)就有可能钻市场监管不力的漏洞。王可山等通过数理模型分析及案例印证认为，生产者每期获得的收益、可能获得的额外收益、被发现的概率、被发现支付罚金后获得的收益、生产时期等因素与食品生产者的道德风险行为密切相关。唐晓燕通过交易成本论分析指出企业失信的成本大于其收益或失信行为不能产生足够的损失是造成食品安全问题频频发生的重要原因。程启智等运用新制度经济学的分析方法，提出了尽可能消除信息不对称，实现产权充分界定，实现政府规制成本最小化等完善中国食品安全规制的措施；刘宁从社会性规制入手，建议修正市场机制的缺陷，减少市场经济运作给社会带来的损失。谢敏等从公共经济学角度，提出食品、食品安全信息以及对于食品市场的监督和管理等都属于公共品，需要政府参与；李宗平等采用博弈论分析，就相关利益主体行为提出实现食品安全的相关政策建议。在消费者行为方面，目前的研究主要有消费者对绿色食品、转基因食品等的认知和购买行为研究、食品安全信息对购买意愿的影响研究和消费者对食品安全的支付意愿研究等。周洁红认为收入、消费者的安全忧虑度、对绿色食品的了解度、对健康信息的关注度等是影响消费者选择政府食品安全信息管制方式的重要因素；曾寅初等认为消费者对绿色食品的认知水平的主要决定因素有性别、受教育程度、职业状况、对绿色食品的信任程度。钟甫宁等(2004)以转基因食品为研究对象，通过社会实验的方式模拟真实的市场情景研究了消费者对转基因食品的潜在购买意愿及其影响因素。周应恒等采用CVM研究了中国消费者对食品安全的支付意愿。
2.3基于管理学的研究
主要集中在以下四个方面：分别是政府行政管理、食品供应链管理、法律法规体系管理以及保障体系管理。
振伟提出在食品安全监管中，要突出五个环节的管理和六大体系建设。俞曼华从我国目前的食品安全监管模式出发，认为我国在食品安全上存在多头监管、多头许可的问题。袁诚等认为我国应该建立食品安全预防控制体系；魏益民等提出我国食品安全管理体系的建设应该正视科技体系的作用。
陈原从我国食品安全供应链综合管理的结构框架出发，提出必须建立一个有效的信息平台系统，提高管理的信息技术含量。张云华等应用交易成本经济学等理论从交易成本、风险和不确定性以及消费者需求与企业质量声誉角度分析了安全食品供给中纵向契约协作的必要性。樊孝凤等则从信息可追踪的角度来讨论农产品质量安全控制。王玉环等认为在食品安全管理过程中应运用风险分析管理。
谢杨等认为我国可以借鉴国外成熟经验，制定出适合我国国情的相应的食品安全法规标准。刘为军等提出要加大我国食品安全法律法规体系建设。顾林生等提出了重视食品安全危机管理预案的作用，并从组织机构、信息发布、以及应急管理机制等方面建立和完善我国的食品安全危机管理法规体系。张卫兵等认为，我国现行的食品安全法律法规体系应该适应国际食品贸易规则，与国际接轨。
国内对食品安全保障体系的研究主要集中在建立完善的食品安全控制和管理体系，如GMP、HACCP、TQM、IS09001等、食品安全标准体系和信用体系。韩沛新提出要建立一个能够支撑国家经济发展和参与国际竞争的农产品质量安全标准体系的重要性。张惠才等认为认证体系在食品安全管理上具有显著效果的。郑筱萸认为建立一套政府主导型的农产品安全追溯体系、信用体系是保障食品安全的重要手段。
3国外食品安全问题研究对我国的启示
第一，建立各具特色的管理体制，推行“从农田到餐桌”的全程管理。食品安全管理是一项巨大的系统工程，涉及到多行业、多领域、多环节，需要以农业为基础建立起分工合理、(下转P75）
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（上接P72）制度严明、管理协调和发展配套的管理体制，实现“从农田到餐桌”的全供应链、全过程管理与控制。
第二，强化食品安全信用管理。完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此，各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设，把加强立法、严格执法放在非常重要的位置，强化食品安全信用管理。一是加强立法。二是严格执法。三是强化信用管理。
第三，不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检查。当前，世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系，以此加强对食品安全的监督检查。一是不断制定与完善食品质量标准。二是建立严格的检验检测体系。三是建立危险性评价体系。
第四，鼓励食品安全领域的科研合作，充分发挥行业协会作用。食品安全作为“公共产品”，政府能够也应当承担更多的责任。当前很多的食品安全问题需要通过强大的科研力量、有效的控制措施和食物链中的种植者、饲养者、加工者、销售者直至消费者之间的充分合作来解决。
四川省学术和技术带头人培养资金资助项目；四川省哲社基金项目“四川农业物流业发展模式研究（SC07B058）”，漆雁斌系项目主持人。
参考文献：[1]Whitehead，A.Elements0f an efective national food control system[J]. Food Control,1995,(6):247—251．
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[8]顾林生，杨化，刘静坤.国外食品安全危机管理法律体系的比较与借鉴[J].公共卫生安全,2005,(1):75-81.
作者简介：
漆雁斌，男，教授，主要研究方向为农村经济。
陈卫洪，女，副教授，主要研究方向为农村经济。
杨晶晶，女，硕士研究生，主要研究方向为农村经济与技术经济。
经济管理
朱晓东，等：农村连锁超市发展问题探析
示，2007年全国各级农业部门会同公安等部门积极开展农资打假专项治理行动，依法查处了一批假劣农资大要案件。全年共立案查处各类假劣农资违法案件3.6万件，捣毁农资制假售假窝点3280个，为农民挽回直接经济损失16.1亿元。
4.3利用科学的管理机制，建立物流配送中心
超市的管理是一种先进的经营管理模式，其管理流程与商品流通应有机结合起来，力图做到“统一定价、统一核算、统一配送”的科学配送体系。配送中心可以根据门店的不同需要按照销售批量大小直接进行集配分货、开箱拆零、拆包分装、加工整理等工作。提高商品配送效率，降低配送成本。
4.4科学构建农村连锁超市
首先，超市选址要注重交通的便利及周围居民的集散性；其次根据农村消费需求特点以及超市的发展要求，农村连锁超市商品种类、价格、促销活动、广告宣传要根据当地具体情况而定，充分认识到农村市场的特点，创新营销理念，建设具有农村特色的连锁超市。
4.5政府要努力提高农民文化素质，转变其消费观念
发展农村文化教育事业，提高农民文化水平，是转变农民消费观念、抑制不良消费的重要条件。同时要采取各种措施引导农民转变消费观念、行为，实现消费行为由数量型向质量型转变；加强对农民的教育和引导，自觉抵制封建迷信、相互攀比等不良消费习惯，形成积极、健康的消费氛围。所以开拓农村市场仍需政府的大力支持。参考文献：
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[7]李四兰.湖北农村连锁超市发展的动因与制约因素[J].《商场现代化》2007年2月（上旬刊）总第493期107---108.
[8]中国信息报[N].2008年5月29日.https://www.doczj.com/doc/867133012.html,/news. asp?id=12008.
[9]中国信息报[N].2008年3月28日.https://www.doczj.com/doc/867133012.html,/news. asp?id=11235.
作者简介：
朱晓东（1982—），男，助教，硕士在读，研究方向：主要从事思想政治教育与人力资源管理研究。
杨小雷（1987—），男，本科在读，研究方向：市场营销。
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食品安全方面的论文食品安全研究论文 我国食品安全报道研究综述 【摘要】近年来，食品安全问题频发，相关报道则成为公众关注食品安全的重要窗口。本文试对我国食品安全报道研究进行综述，以期对未来的研究和实践有所帮助。 【关键词】食品安全食品安全报道综述 食品安全话题一直是公众关注的热点，从早期“苏丹红事件”、“注水西瓜”、“多宝鱼事件”到最近“圣元早熟门”、“麦当劳添加剂事件”、“龙虾门”，可谓“历久弥新”。本文试图对我国食品安全报道研究的发展、现状及问题进行梳理并简要加以评析，以期对下一步研究和实践有所帮助。 一、食品安全与食品安全报道 食品安全报道的对象是食品安全及其问题，明确食品安全的概念有助于准确划定食品安全报道的范围。“凡是媒介报道了某一类食品的安全问题，那一行业大多遭到沉重打击，而且常常是毁灭性的，恰如多米诺骨牌，一触即连串而倒。即便是那些拥有良好信誉的老字号，似也难以幸免。于是，媒体在食品安全中的作用，一下子众目睽睽，食品安全的问题大有被转化为食品安全报道问题之迹象。”①因此，明晰“食品安全”和“食品安全报道”两概念对于食品安全报道研究十分必要。 1、食品安全概念
目前我国学界对食品安全概念的界定意见不一，其中得到我国学者普遍赞同的观点是由美国学者琼斯提出，他将食品安全分为绝对安全和相对安全两个层次。“绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺；相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量下不会导致对健康的损害。”②暨南大学沐杉总结多种观点认为“食品安全指的是食品的生产、加工、包装、运输、储藏及销售过程，在符合国家强制标准和认证制度的前提下，不会使消费者受害，也不会构成隐患危及其后代。它既包括经营安全，也包括技术安全；既包括现状安全，也包括后果安全，我国目前的食品安全主要是指食品质量安全。”③ 复旦大学黄旦、郭丽华引入乌尔里希·贝克的“风险社会”理论来说明食品安全，提出“风险社会中的食品安全”的概念，“它不是指那种昧着良心的制假售假（如过去曾多有报道现在仍难断根的假酒、假药、假烟等，2006年还有假酱油）之类的，这不仅因为那是古已有之，犹如人类诞生就伴随着风险一样，更在于前者是…外部的?对人类…命运的打击?，是当下直接感受感知的具体苦难。风险社会中的风险——…食品卫生?，则是现代化工业生产的伴随物，是为人类提供服务和满足之后的不可预料的剩余物。一方面其具有不可计算性，另一方面，它是建立在决策基础上，是自己所招致。”④ 2、食品安全报道的概念
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 食品安全问题表现及解决方法 的讨论(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
食品安全问题表现及解决方法的讨论(最 新版) 摘要：随着人民生活水平的提高，生活节奏的加快，食品消费结构的变化，食品安全问题越来越受到人们的关注，并表现为多种多样的问题，同时引起了广大消费者的怀疑和恐慌。防止一起又一起的食品安全事故层出不穷，各种违法行为屡禁不止，要避免这一系列我们不愿看到的食品安全事故的发生就需要全社会的共同努力。 关键词：食品安全现状原因对策 正文：一．我国食品安全的现状 回顾几年来的各种安全事故令人触目惊心。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005
年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些骇人听闻的消息我们已不陌生。各级监管部门对此的执法检查，也从来没终端过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，而且2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。另外我国法律在这方面有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全有很强的的整治力度。但令人不解的是，监管部门的工作，劣质食品依然层出不穷，时时令我们提心吊胆。这些都涉及到一个名词：食品添加剂，所谓食品添加剂是指，为了改善食品品质和色香味以及防腐和加工工艺的需要而加入的食品中的天然或者化学合成物质。食品添加剂按其原料和生产方法可以分为化学合成添加剂和天然食品添加剂。一般说来除了化学合成的添加剂外，其余的都可以归为天然食品添加剂，主要来自植物，动物，酶法生产和微生物菌体生产。世界各地至今没有统一的食品添加剂
浅谈化学生活中的食品安全问题 ——偌大的中国容不下一张平静的餐桌？ （徐倩楠学号：100730416 经济1004） 近年来，食品安全问题层出不穷。2005年的“苏丹红”事件，2008年的“三鹿”问题奶粉事件，2010年地海南“毒豇豆”事件，2011年的“瘦肉精”、“染色馒头”、“牛肉膏”事件以及长期存在的掺杂石灰面粉、福尔马林浸泡 海鲜问题，这些与大众生活密切相关是食品问题使得人们开始了社会范围内的 担忧。人们的担心不无道理，有害食品在不同程度上危害了人们的健康，同时 也造成了、一定的经济损失，由此引发了社会的高度关注。 那究竟什么是食品安全？食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养 要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全也是一门 专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾 病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。而造成食品安全问题的根本元凶是 被生产者滥用的许多化学物质。 苏丹红一号（化学式：C16H12N2O）——一种化学染色剂，并非食品添加剂。它的化学成份中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，由于这种 化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。 国际癌症研究机构将苏丹红I归为三类致癌物。 苏丹红I的代谢产物苯胺有毒，依据其对血红蛋白毒性作为敏感终点，其 最小观察到有害作用剂量为7mg/kg/day，但在慢性毒性试验中尚未求出最大未 观察到有害作用剂量。基于通过食品、空气和饮水的暴露途径，依据有害作用 剂量为7mg/kg/day，得出其安全限为0.7×10-6mg/kgbw/day。有研究显示，人体多次每日摄入0.4mg/kg苯胺可引起血红蛋白毒性。 卫生部发布的《苏丹红危险性评估报告》通过对“苏丹红”染料系列 亚型的致癌性、致敏性和遗传毒性等危险因素进行评估，最后得出结论：对 人健康造成危害的可能性很小，偶然摄入含有少量苏丹红的食品，引起的致 癌性危险性不大，但如果经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌 的危险性。 一些不法商贩错误地利用了这种化学物质，将之作为化工原料添加到食 品中，尤其使运用与辣椒产品加工当中。由于苏丹红用后不容易褪色，这 样可以弥补辣椒放置久后变色的现象，保持辣椒鲜亮的色泽；一些企业将玉米等植物粉末用苏丹红染色后，混在辣椒粉中，以降低成本牟取利益。 民众在购买辣椒等相关食品时，会通过对其外观的观察来进行购买选择， 但谁又曾想过在光鲜的外表之下隐藏着暗处的杀手——苏丹红。在利益的驱使下，某些不法商贩肆意地轻视了民众的生命健康，令人痛心。 三聚氰胺（化学式：C3H6N6），俗称密胺、蛋白精，IUPAC命名为 “1,3,5-三嗪-2,4,6-三氨基”，是一种三嗪类含氮杂环有机化合物，被用作化工原料。它是白色单斜晶体，几乎无味，对身体有害，不可用於食品加工或食 品添加物。然而2008年的“三鹿”问题奶粉事件中涉及到的全国二十多个品牌的奶粉，经检测都被查出三聚氰胺超标，这便是“毒奶粉”中的“毒手”。
关于食品安全演讲稿 篇一：食品安全发言稿 食品安全发言稿 我们知道：燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候。可是，我们一旦失去了健康和宝贵的生命，还有再来的时候吗？ 健康，何等重要！生命，何等珍贵！ 我们要时刻维护自己的健康，珍爱自己的生命，而食品安全则是生命健康最有力的保证。常言道：国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品是人类生存的第一需要，食品安全直接关系着人民群众的生活，关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全，哪怕是一块豆腐，一根豆芽，都能让你身体残缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包盐，就能中断免疫系统的正常运行；不要食品安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让生机勃勃的生命处于危险之中。 然而，我们却不断从报纸、电视中，看到有关食品安全的新闻：南京“冠生园”事件，让人们望月饼而生畏；三亚的“毒咸鱼”，使我们谈“咸鱼”而色变；广东的“瘦肉精”事件，令我们望肉而怯步；号称生命杀手的“苏丹红”竟出现在我们最喜欢吃的辣味食品里等等一系列的食品安全事
件。 从三聚氰胺奶粉，到增白馒头、苏丹红、瘦肉精、地沟油。中国的食品安全问题越来越引起国人的关注。这类食品危害对我们的生命健康影响这样大，那么为什么这种现象会在中国如此普遍呢？ 有人说：这都是社会主义市场经济的错。部分商家为了追求市场，获得利益，昧着良心在食品上做文章。可是，在资本主义国家，市场经济完全占主导地位，然而食品安全问题并没有如此突出。但是问题究竟出在哪里呢？ 作为一个经济学专业的学生，我认为主要的原因首先是供需关系。因为有人买，存在这种需求。就拿学校附近的小商小贩来说，许多同学因为方便，好吃，种类样式多等种种原因，选择去外面吃而不是食堂。一些商家用某些非法手段制的外观好看价钱便宜的商品，自然会有很多人购买。其次，用化工原料和廉价劣质品仿制的商品成本低市场大，生产商们当然会昧着良心赚钱。再有很重要的一点就是中国人太多，一些人找不到工作，自然会去做那些小生意，他们是不可能会关心食物中是否含有有害物质的。最后就是中国人的从众和侥幸心理，几乎所有人都是抱着这样的一种心态，于是就有很多人来做这些不对的行为，这不得不说是一个恶性循环。总而言之这里面有利益的原因也有道德的原因。 既然知道了问题的原因，我们又该如何去解决这个问题
国内外文献综述 食品安全是一个与人类生存密切相关的问题，它涉及到资源配置与环境保护、需求的满足与社会福利的改善以及社会稳定等方面，也是农业持续发展的重要环节。不同时期由于食品安全所面临的主要问题不同，研究的侧重点也不相同。本章通过对食品安全相关文献的回顾与比较，以掌握对这一问题的研究脉络。 国外研究文献综述 食品安全问题的提出 食品安全是一个不断发展的概念。国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(food Sedcurity)到侧重食品质量安全的转变过程。1974年，联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上，将食品安全定义为:所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。1983年，FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保 所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。这一概念主要强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要，并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性，以避免和减少饥荒和营养不良现象的发生，因而与缓解和消除贫困问题之间存在着紧密联系。1984年，世界卫生组织(WHO)在题为《品安全在卫生和发展中的作用》的文件中，把“食品安全”与“食品卫生”作为同意语，定义为:“生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。1996年，WHO在《加强国家级食品安全性计划指南》中，对食品安全与食品卫生这两个概念进行了区别，其中食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。 食品安全规制主体 食品安全规制的主体主要有规制机构、企业、用户(消费者)和非政府机构。针对消费者在食品安全规制中的作用，不同学者有不同观点: May Aung(2004)在研究中表明，所有国家必须考虑消费者利益，使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动; AndrewFearne，JulieA.Caswell和Spence Henson(2007)的研究表明:根据各国食品安全形势、食品行业特征、消费者消费行为模式的不同，各国对食品行业的规制模式也有很大差异。Geoffrey podger(2005)的研究表明世界各国大致形成了两种食品安全规制机构设立模式，即以美国为代表的多部门共同负责的模式和以澳大利亚和新西兰为代表的由一个独
编号：SY-AQ-05678 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 食品安全问题产生的原因及解 决对策 Causes and solutions of food safety problems
食品安全问题产生的原因及解决对 策 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 一、什么事食品安全 食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 二、中国目前面临的食品安全问题 目前我国食品安全面临的问题主要有：食品制造过程中使用劣质原料，添加有毒物质的情况仍然难以杜绝；超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中使用劣质原料；农
产品、禽类产品的安全状况也不容乐观；抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内；面临转基因食品的潜在威胁，尽管目前还没有足够证据证明转基因食品对人类有害，但转基因食品安全性问题已引起人们的密切关注。 中国的食品安全问题已经深入到生活中的方方面面。2006年有瘦肉精中毒事件、苏丹红咸鸭蛋事件、毒猪油事件。2007年有龙凤与思念问题速冻食品深圳撤柜事件、南昌统一方便面吃出烟头事件、北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉事件。2008年有日本毒饺子事件、人造“新鲜红枣”事件、三鹿奶粉含有三聚氰胺事件，2009年得雪碧汞毒门事件，2010年三聚氰胺的卷土重来。这些事件无不在昭示着我国在食品安全领域中的诚信问题已经到了谈“食”色变的地步。下面我们将要看的是“造成食品安全问题的原因” 1、微生物引起的食源性疾病，特别是以细菌、病毒为主而引起的食物中毒，已成为危害人群，特别是危害学生健康的重要问题。 2、农业种植和养殖业的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药滥用造成在食品中残留量过高的问题十分突出。
我国食品安全现状及发展对策 发布日期：2010-10-09 来源：食品伙伴网浏览次数：1063 对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 马长路 （北京农业职业学院北京102442） 【作者简介】马长路（1978- ），男，黑龙江佳木斯市人，北京农业职业学院食品与生物工程系讲师，硕士。研究方向：食品质量安全控制 【摘要】对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 【关键词】食品安全；现状；原因分析；发展对策；HACCP “民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展[1] 。 近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品[2]。。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以2005年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。 一、影响我国食品安全的因素 （一）主要的微生物及寄生虫污染 微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根[3]。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,
科目： 题目：浅谈食品安全存在问题及其对策研究 学院： 班级： 学号： 姓名： 任课教师：
浅谈食品安全存在问题及其对策研究 摘要：食品是人类赖以生存和发展的重要物质基础。当前食品安全形势严峻,面临来自多方面的挑战。食物中毒、滥用杀虫剂、采用新技术和新工艺等带来的食品安全问题,还有生产流通环节的问题。笔者论述了食品安全的定义及内涵;介绍国内、外食品安全现状的基础上,分析了食品安全的重要性;进而提出了食品安全的可行性对策:完善我国食品安全法律法规与标准体系,建立和健全食品安全管理的专门机构,加强食品流通秩序的管理,构建系统的食品安全教育培训体系,加强社会监督,发挥消费者在食品安全问题中的积极作用等。 关键词：食品安全；安全管理；生产因素；影响；对策
1绪论 食品安全关系着人们的生存与发展，更关系着人们的生活与健康，作为重要的民生问题，食品安全的监督与管理越来越引起广大民众的关注。目前中国食品安全监督机制主要为分段监督，再辅以品种监管。随着国家相应的法律法规逐步实施，食品安全监管状况得到非常明显的改善，但最近一段时间“肉食鸡”事件、注水猪肉、假羊肉等食品安全事件又扎堆地暴露出来，越来越多的食品安全事件反映出国内食品原料、生产过程、安全机制、监管途径等存在深层次问题，造成这些严重的食品安全事件，不仅说明我国依旧存在许多历史遗留问题，也存在许多主客观方面的问题，尤其存在很多人为监管不力的现象。因此，我国食品安全监督的形势不容乐观，涉及政府管理部门、食品原料企业、生产企业、产品流通、市场营销体系等多环节，需要更多领域参与食品安全监管，研究分析造成食品安全现状恶化的主要原因，在保持现有食品安全的基础上，完善我国食品安全监督机制，为人们身体健康、国家食品安全做出贡献。 随着我国生产力持续提升，不仅在一定程度上提高了人民的生活水准，也在某种程度上加强了民众对食品安全的重视。蔬菜农药超标、瘦肉精滥用、毒豆奶、掺杂农药火腿等食品安全问题不断出现，反映出食品安全管理上存在漏洞，这也促使政府相关部门下大力气解决民众关心的食品安全问题。食品安全问题产生的原因并不是单一的。生产技术升级带来的食品生产工艺的更新致使食品出问题的环节越来越复杂；三废的排放、农药和化肥的滥用等因素污染了农产品和食品原料，由此也引发了大量的食品安全问题。由于食品生产工艺水平参差不齐，部分生产人员不注重安全生产规范，引发了一批的食品安全事故。甚至有部分不法经营者为了降低生产成本，采用未得到国家批准的廉价食品添加剂，将含毒物质加
关于食品安全问题的现状及建议 食品安全一直是我国政府以及广大人民群众关注的话题。近些年来，时常有一些不法分子在食品问题上犯下不可饶恕的错误，实在让人们感到心寒和痛恨。雀巢“砷含量”超标、染色馒头事件、毒生姜、毒豆芽事件、牛肉膏事件，毒血旺事件······一系列有悖于人类道德的恶性事件发生在我们身边。为了进一步说明这些违法事件的真实性，现将详细经过一一叙述如下。 1、2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，经检验，该加工点在生产豆芽过程中添加了4种以上违法添加剂。老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”。此外，在该黑加工点内，警方还发现尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌呤、无根剂等违法添加剂。权威部门对豆芽菜进行检验证实，其中尿素用量超标27倍。毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。（沈阳“毒豆芽”） 2、2011年4月15日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点,现场查获“毒生姜”近1000公斤。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。（毒生姜） 3、2011年4月13日据英国《星期日电讯报》的最新报道称，瑞典研究人员发表论文称，包括雀巢在内的9种欧洲知名品牌的婴儿食品含有毒重金属砷、铅与镉，其含量虽未达世界卫生组织(WHO)规范的上限，但婴儿长期食用，仍会导致智力受损，甚至出现行为异常。少量砷亦会增加患癌风险，镉则可导致神经及肾脏受损。（雀巢“砷含量”超标） 4、2011年4月初，安徽工商部门查获一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。这种牛肉膏不仅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公开的秘密。随后记者发现，福州、广州、南京等多地“牛肉膏”疯卖。牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉。专家指出，过量食用牛肉膏或会致癌。（“牛肉膏” 事件） 5、2011年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。（染色馒头） 6、2011年3月17日，重庆市工商局执法局突击检查了市内几家血旺加工厂，在九龙坡区白市驿一家没有任何手续的加工厂内，查获2.5吨用福尔马林浸泡的血旺。由于福尔马林被世卫组织定性为让人致癌和致畸形的物质。因此，这种方式制作的血旺也被称为“毒血旺”。据悉，这些“毒血旺”主要销往重庆主城区各大农贸市场。（“毒血旺”事件） 这种种行径赤裸裸地揭穿了那些奸商灭绝人性的丑恶嘴脸，作为一名有良知的中国人，我们应极力阻止诸如此类事件的再次发生。并且我认为根本的原因还是市场监管不力，唯有有关部门严格制定市场规则，严格照章办事，才能防范各种原因造成的食品安全隐患。 那么对于政府部门而言，透明是政府食品安全工作的关键所在，只有透明才会产生信任
食品安全概述 孙效敏 华东政法大学教授 各位同学，今天我给咱们大家介绍一下有关《食品安全法》的问题。 一、食品安全的概念 （一）食品的概念 在介绍食品安全概念之前，我们首先要了解什么是食品。我们《食品安全法》第99条第2款它对食品做了一个规定，它是这样规定的，食品是指工人使用或者是饮用的成品原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。关于这个食品的概念，那么我们从食品卫生的角度上来说是可以的，但是在这里边我给咱们大家补充一个问题，因为这一个概念有一定的局限性，局限性在于哪？因为它没有包括可以直接使用的农产品，比如我们吃的西瓜、桃子、苹果这些食品里面有时候有农药残留，可能造成人体生态，但是按照食品的概念，这些都不属于食品的范畴，所以我们在现实生活当中对食品的概念应该做广义的理解，不能从狭义的方面来理解，这是我对食品概念给大家做一个补充的解释。（二）食品安全概念的变迁 第二个问题我给大家介绍一下食品安全概念的变迁。在文明社会早期，由于缺乏科学知识以及人类认识自然能力的局限性，对食品安全的认识只能以长期的生活实践为基础，形成了一些禁忌性的规定。 早在春秋时期，我们国家的著名学者孔子曾经给他的学生讲述了其总结的五不食原则，也就是说，食饐而餲，鱼馁而肉败不食，色恶不食，臭恶不食，失饪不食，不时不食。孔子所说的食品安全指的是食品的质量安全，是一种经验性的认识，是人类称其生活实践经验的总结，不可能将食品安全上升到科学的高度，更不可能使食品安全成为法律。 与此同时，由于人们的宗教信仰不同，也产生了对某些食品的禁忌性规定。比如在《圣经》里边就明确规定，禁止食用猪肉，任何腐食动物的肉、禽等等。大家都知道，我们国家的回族不食猪肉，这个不是因为猪肉不安全而是由于宗教的信仰。 随着社会生产力的提高，人们产生的食物除了供给自己以外，开始有了剩余，食品贸易应运而生。这一时期，人们开始关注食品安全,但不是食品的质量安全，而是食品数量安全，
我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人 们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着 经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造 成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字解决对策食品安全现状 我国的食品安全现状一． 如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。 二．我国食品安全问题出现原因 （一）企业违法生产、加工食品。 一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 （二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。? ? 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便
浅析中国食品安全问题的综述 【摘要】随着人们对食品安全的要求不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生，食品安全监管已日益受到政府、企业界和学术界的关注。为了解决食品安全监管中存在的问题，国内外学者从不同角度对食品安全问题做了大量研究，本文主要对国内外学者的研究成果在阅读分析探讨的基础上进行归纳总结。 【关键词】食品安全；研究；综述 食品安全早已成为全球性的问题。近年来，我国食品安全问题更是层出不穷，“毒大米”、“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰胺”和“地沟油”，一个个恐怖的名称一次次地刺激着消费者的神经，接连不断的食品安全事故持续地冲击着我国的食品安全监管制度。由食品安全引发的信任危机一度使整个社会都陷入恐慌之中。虽然我国政府也及时采取了积极的治理措施，如明确各部门监管职能、加大监管力度等，控制住了危机的蔓延，但是并没有从根本上解决问题，所以我们还必须不断检讨当前食品安全监管中存在的问题，并进一步探索新的对策。 一、对发达国家食品安全管理体系的介绍或比较研究 林镝（2004）对中美食品安全管理体制进行了比较，进而对我国食品安全管理体制中存在的问题进行了剖析，提出了完善我国食品安全管理的建议。王康英（2005）和薛庆根（2006）从依法监管、过程监管、市场准入监管三个方面分析了美国食品安全监管的政策措施，并对建立适合我国国情的食品安全监管措施提出了建议。程言清等（2003）、魏益民等（2005）借鉴美国、澳大利亚等国经验，建议从完善食品召回法规、规范食品召回程序、建立食品溯源制度等方面构建中国食品召回体系。郑风田等（2005）在总结美国、丹麦等国对食品安全监管的成功经验基础上，提出了将监管机构合并重组，成立单独的监管机构，负
浅谈我国当代食品安全问题 班级：生物技术111班学号：2011210106 姓名：周人杰 摘要： 改革开放以来，我国食品供应已完全告别了短缺的年代，但是，伴随着食品工业的快速发展，食品工业方面也出现了一些问题，食品质量安全问题就是其中之一。近年来，食品安全问题越来越突出，在视频中参杂使假，以假乱真，以非食品原料，发霉变质原料加工食品的违法活动屡禁不止，重大质量安全事故屡有发生。食品质量安全问题威胁着百姓的健康和安全，也制约了人民群众生活质量的进一步提高。 关键词：食品质量安全违法现象监督管理 胡总书记曾指出“群众利益无小事”。并且自古以来就有“民以食为天”的说法，可见，保证人民吃上安全健康的食品是维护广大人民最根本的利益的重要组成部分。 1.食品安全的科学内涵 1.1食品安全的社会概念 与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同。在发达国家，食品安全所关注的主要是因科学技术发展所引发的问题，如转基因食品对人类健康的影响；而在发展中国家，食品安全所侧重的则是市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营。我国的食品安全问题则包括上述全部内容。 1.2食品安全的政治概念 无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强制的范畴。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，更加突显了食品安全的政治责任。 1.3食品安全的法律概念 自二十世纪八十年代以来，一些国家以及有关国际组织逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。1990年，英国颁布了《食品安全法》；
On the Food Security Over the past couple of years, several cases of the food scandal have been disclosed on various media. The problem of food security has become a hot button across society. The prevalence流行of food insecurity has greatly impacted public health, which the government could not afford to ignore, according to the online edition of the People Daily. There are a couple of driving forces/驱动力/, I would argue, behind this undesirable tide. First, in the course of the rapid economic evolution, we ignore moral education, giving rise to the rising rate of the problem. More importantly, the lack of adequate regulation and punishment on those illegal producers enforces the trend. As Confucius/孔子/ instructed, it is better late than never. Prompt and strict measures should be taken to turn back this evil trend. The government should launch a massive moral campaign to educate all citizens and draw up tougher laws to crack down/镇压/ on those irresponsible/不负责任的；不可靠的/ corporations/公司；法人（团体）；社团/ and prohibit/阻止，禁止/ them from entering the food industry/产业；工业/ again. I am firmly convinced that through our combined efforts we are bound to enjoy more risk-free foods in the days ahead. ******************************************************************************* ******************************************************************************* The problem of food safety has attracted much attention recently. Everyone is astonished at the news that thousands of babies suffered from serious health problems because they had been fed with some poisonous milk products. The issue of food safety is so important that we cannot afford to ignore it. For one thing, food safety concerns the well-being of all the people in the country. For another, failure to ensure the safety of food causes damage to the image of our government, especially when such food is exported to other countries. Furthermore, unsafe food can undermine consumers' confidence in the food industry, which may cause disastrous effect to our economy. Therefore, our government should take all measures to make sure that all the food in our country is safe to eat. The government must strictly carry out food safety standards, and impose severe punishment on those who violate them. 最近，食品安全问题吸引了公众的不少关注。上千名喝过有毒奶制品的婴儿被严重健康问题困扰的新闻震惊了每个人。食品问题如此重要我们无法忽视。其一，食品安全关乎于全国人民的健康；其二，政府无法确保食品安全会使他们的形象大大受损，尤其是有些食品是被输往其他国家的。再者，不安全的食物会让消费者大大降低对食品产业的信心从而对经济产生灾难性的影响。因此，我们的政府应该想尽办法去确保我们国家的所有食品都可以安全食用。政府必须出台严格的食品安全标准并对违反它的人施加严厉惩罚。 Food Safety Currently, many problems concerning the safety of food have popped up. As for me, I believe at least three factors account for this issue. First, I observe that profits drive many food producers to commit illegal things. They aim to gain more money at the expense of consumers’ health. Second, the overuse of agricultural pesticide has resulted in the degradation of food quality. The excessive pesticide bears enormous health hazard for people. Furthermore, some food producers inject hormones into domestic animals so as to make them grow more quickly and thus they can turn in more profit. As a result, people’s health has been seriously disturbed.
关于食品安全问题的文献综述 一．研究背景 国以民为本，民以食为天，食以安为先。食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件，也是国家安定、社会经济发展的根本要素。在任何一个国家，食品及其安全性都是上至国家领导、下至平民百姓共同关注的一个永恒主题。 在我们生活中，存在着各种各样的食物，在提倡绿色食品、健康食品的今天，依然有许多食品存在着安全隐患，而且层出不穷。接连不断发生的恶性食品安全事件却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家安全高度的问题，更要加大对食品安全的重视力度。食品安全可分为食品质量安全、食品数量安全、食品可持续安全，本次研究的主要是食品质量安全方面的问题（在下文出现的食品安全均指食品质量安全）。 二．研究目的及意义 食品质量安全问题不仅是各国政府部门都致力于要解决的问题，也已成为国内外学术界共同探讨的热点。其研究的内容主要侧重于对食品质量安全问题的认知、食品安全问题的成因、食品安全的预防和控制、管理和治理策略等方面。 本文主要针对食品质量安全、食品安全存在的主要问题、影响食品安全的因素、解决食品安全的对策和有关学者的文献和观点进行了整理和归纳，发现和找出我国食品安全的研究找出我国在食品生产和监管出现的安全问题，提高人们对食品安全的重要性的认识，加大国家政府对食品安全这一问题的关注度，以及提出相应的完善措施，食品安全的重要性促使我们对食品不得不层层把关，选材，生产、包装、运输、储藏都要严格执行，所以不仅要从相关法律体系的完善去保证我国食品的安全，同时也要利用道德舆论的力量来监督和促使食品生产商生产合格、安全、放心的食品，以保证我国人民食品的安全。 三．国内食品安全理论著作和相关法律措施 从目前的检索来看，国内有关食品安全的著作相当丰富。在这些著作中，有关于食品质量安全状况的如《食品质量安全状况调查》﹔有关食品专业知识的如方玉媚著的《食品分析》（四川教育出版社，2010年）[1]、夏延斌的《食品添加剂》（中国农业大学出版社，2001年）[2]，结合了我国食品添加剂的使用情况，重点介绍了食品添加剂的定义、性质、形状、毒性、使用方法、应用范围
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈我国食品安全存在的问题 及对策(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
浅谈我国食品安全存在的问题及对策(标 准版) [摘要]近年我国食品安全问题频发，危害人们的健康，损害消费者的利益，已经成为全社会共同关注的焦点。这里仅从食品安全监管方面存在的问题进行初步分析，参考国外成熟的管理经验，探讨应对措施，提出建设性意见。 [关键词]食品安全问题对策 最近频繁发生一系列食品安全事件，如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、豆芽等，无不暴露出我国食品安全监管体系存在着严重问题。食品安全已成为目前公共健康面临的重大社会问题，它不仅关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的经济发展与和谐稳定，甚至还关系到公民对社会和政府的信赖问题。食品安全监管体系的健全和完善是解决食品安全问题的重要途径，因此
必须受到大家的重视。 一、我国食品安全监管体系存在的问题 （一）食品法律、法规不规范 我国现行的食品安全监管大法是《食品卫生法》，所监管的范围过于狭窄，仅对食品生产、经营环节中的食品安全作了规定，没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品及食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产经营或使用，而食品安全问题恰恰涵盖了从农田到餐桌的全过程。因此使监管不可避免地出现了盲区，造成诸多食品安全问题的监管滞后和监管不力。 另外，法律、法规的条款笼统，操作性不强；对违法违规行为处罚较轻，执法力度不够，也是造成食品安全问题的重要原因。 （二）监管模式分段管理，职责不清 2008年大部制改革之后，政府明确了食品监管分工。卫生部牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。农业部负责农产品生产环节的监管。国家质量监督检验检疫总局负责食品生产加工环节和进出口食品安全的监管。国家工商行政管理总局负责