工程预结算管理制度
目录
第一章总则
第二章管理机构及职责
第三章工程预算管理
第四章工程结算管理
第五章制度对应流程及附表
工程预结算管理制度
第一章总则
第一条为确保负责开发项目的工程预结算实现规范化管理，为有效地控制负责开发项目的工程造价，为提高工程预结算工作的效率，特结合工程造价的特点，制定本管理办法。
本制度为管理制度的组成部分，各部门及各项目公司必须严格遵守。
第二条适用范围
所有工程的预算（含招标清单、标底的编制）及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
第三条术语及定义
3.1 工程预算：即施工图预算，指根据施工图纸、施工组织设计和生效合同约定的计量、计价标准确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
3.2 工程结算：指工程竣工验收后，根据施工合同（材料/设备采购合同、工程咨询服务合同或其它工程合同）约定、竣工资料等与工程结算有关的相关资料编制的最终工程结算造价文件；分段验收工程或甩项验收工程的竣工结算，也执行本制度的规定。
第二章管理机构及职责
第四条工程预结算管理实行三级管控
4.1 项目公司负责其分管项目全部工程类预结算的编制、审核工作（项目委托造价咨询单位的审核称之为“一审”，项目公司成本部对结算的审核称之为“二审”；如项目公司没有委托造价咨询单位负责结算审核，则该项目的“一审”按空缺考虑）；
4.2 成本管理部负责指导项目公司成本部进行预结算编制、审核；成本部或其委托的造价咨询单位负责对项目公司审核完成的结算造价超过100万元的工程类合同结算进行审核（以下称之为“三审”）；
4.3 审计法务部或负责对成本部审核完成的结算造价超过500万元的工程类合同结算进行审计（以下称之为“四审”）；
第五条与工程预结算管理有关的部门及职责
5.1 项目公司成本部
5.1.1 项目公司成本部为工程预结算工作的直接责任部门；
5.1.2 负责“工程结算计划的编制、招标清单的编制、标底的编制、工程结算的二审”等相关工作；如项目公司负责开发项目签订的造价咨询合同中约定相关工作由造价咨询单位负责，则项目公司成本部负责“督促、指导”造价咨询单位完成相关工作，并负责对造价咨询单位提交的成果文件进行审核、确认（造价咨询单位提交的成果文件一经项目公司成本部签字确认，则视同项目公司成本部认可）。
5.1.3 按设计变更、现场签证管理制度的规定，参与相关工作，并对价格进行审核；5.1.4 参与工程竣工验收。
5.2 项目公司设计部（含设计单位）
5.2.1 在招标清单编制、标底编制工作启动前，负责提供能准确计算工程量的设计方案或有效的施工图纸；
5.2.2设计变更的主管部门；
5.2.3 参与工程竣工验收，并参与结算资料的审核；
5.2.4 在工程预、结算编审过程中，根据编审部门的要求参与及配合。
5.3 项目公司工程部（含监理公司）
5.3.1 协助项目公司成本部编制招标清单（负责提供清单、标底编制有关的工程进度安排等、施工技术要求等相关资料）；
5.3.2现场签证的主管部门；
5.3.3 负责督促合作单位按要求完成过程质量保证资料的编制，并在规定时间内审核、确认；负责组织工程竣工验收；
5.3.4 负责根据《项目结算计划》的要求督促施工单位上报完整、合格的结算资料，并在审核确认合同工程结算资料的真实性、完整性、符合性后向项目公司成本部进行书面移交。
5.3.5 在工程结算编审过程中，根据项目公司成本部的要求参与及配合。
5.4 项目公司总经理
5.4.1 项目公司总经理是所在项目公司分管项目成本管理的第一责任人；
5.4.2 项目所有与成本有关的成果文件、报表的上报、审批前，必须项目公司总经理书面确认。
5.5 成本控制部
5.5.1成本控制部是工程预结算工作的管理部门；
5.5.2 负责制订、定期修正与工程预结算管理有关的制度、流程；定期对各项目公司的预算、结算管理工作进行指导、检查、考评；
5.5.3 按照权限，负责“标招标清单的复核、标标底的复核、工程结算的三审”等相关工作。如将项目公司提交的结算资料委托给相关造价咨询单位负责，则成本控制部负责“督促、指导”造价咨询单位完成相关工作，并负责对造价咨询单位提交的成果文件进行审核（造价咨询单位提交的成果文件一经成本控制部签字确认，则视同成本控制部认可）。
5.6 审计法务部/
5.6.1 审计法务部/是工程预结算工作的审计部门；
5.6.2按照审计制度的规定，完成“招标清单的抽查审计、标底的抽查审计、工程结算复审后的审计”等相关工作。
第三章工程预算管理
第六条工程预算的管控要求
6.1 项目公司成本部应根据项目公司提供的出图计划编制《项目预算（测算）编制计划》，并根据实际出图计划调整《项目预算（测算）编制计划》。如项目公司有造价咨询公司的，预算（测算）编制、审核计划应及时移交给造价咨询公司，以确保造价咨询公司提前做好预算（测算）的相关准备工作。
6.2 当实施限额设计时，项目公司设计部门应给项目公司成本部预留3-5天的限额设计指标的复核时间。原则上项目公司成本部在签收符合要求的设计成果文件后，3-5天内必须向设计部提交书面的限额设计指标复核情况说明（包括：限额设计指标是否超标、设计优化建议等）。未经执行总裁批准，设计部不得要求设计单位开展下一步工作或将施工图下发给施工单位进行施工。
6.3 工程预算、限额设计指标复核成果文件的内容、格式及准确度应符合行业惯例的要求。
6.4 项目公司成本部要对项目公司委托的项目造价咨询单位进行严格管控（所有工作书
面指令；指令要清晰、明确、可行；所有工作指令在完成后，要在及时评估后对造价咨询单位进行考核）；造价咨询单位提交的成果文件，项目公司成本部要进行复核，然后签字确认后移交给项目公司其他部门或成本控制部备案。
第七条报表及特殊情况处理
7.1 各项目公司成本部应在每月3日前（节假日顺延）以报表的方式向成本控制部移交所在项目预算（含限额设计指标的复核）的编制、审核情况；成本控制部应视情况对各项目公司的预算（含限额设计指标的复核）编制、审核情况进行抽查或复审。
7.2 当项目发生“限额设计指标的复核超设计合同约定的限额设计指标，而设计部未响应优化建议”时，项目公司成本部应书面向所在项目总经理、成本控制部中总经理汇报，成本控制部总经理自签收书面汇报后2个工作日内协调处理。
第四章工程结算管理
第八条工程结算的管控要求
8.1 项目结算管理要点
8.1.1在项目开工后一个月内，项目公司成本部应根据项目施工进度计划、合约规划等编制《项目整体结算计划》。每月月初3日前（节假日顺延）对结算计划进行修订后报成本控制部主管业务经理。
8.1.2 项目的工程结算一审、二审工作由该项目所在项目公司成本部组织，所在项目的工程部和设计部按要求配合完成。
8.1.3 项目公司成本部根据项目的竣工验收计划编制《项目工程结算计划》，并按计划要求提前下发给各合作单位《结算通知单》，合作单位根据结算通知单的要求编制及提交结算相关资料；
工程竣工验收合格后，项目公司工程部按照结算计划时间对施工单位上报的竣工资料进行审核，填写《工程结算资料交接单》后移交给项目公司成本部。
8.1.4 项目公司成本部完成工程类结算的二审后，应按照权责手册的规定完成后续的审批（合同结算造价在100万以下，由项目公司自行审批）、移交（合同结算造价100万元以上，移交给成本控制部三审）、配合（三审、四审有扣减，项目公司成本部须参与协调）工作。
8.1.5 需要进行三审、四审的工程结算，由项目公司成本部主管专业造价师按要求对结算资料进行整理，并连同编制的《***合同/工程结算资料目录》一同移交给成本控制部，然后由成本部主管业务经理或成本部委托的造价咨询单位进行三审。
8.1.6 需要审计法务部进行四审的工程结算，由成本控制部主管业务经理按要求对结算资料进行整理，并连同编制的《***合同/工程结算资料目录》一同移交给审计法务部，然后由审计法务部或其委托的造价咨询单位进行四审。
8.1.7 四审完成，且合同双方均认可结算造价后，由项目公司编制《工程结算造价确认书》，然后由合同双方签章后，即视同该合同的结算工作完成。
8.1.8 项目结算工作完成后，成本控制部按照《项目经营决策文件》确定的《项目实施版目标成本》，组织完成目标成本复核、造价指标的核算等工作。
第九条工程结算四级审核相关规定
1、工程咨询、设计服务类结算和较为简单的工程类合同结算视情况可直接进行二级审核（即项目公司无需委托造价咨询机构）；
2、签证、变更较少的总价包干合同的结算，成本控制部可以不委托咨询单位审核直接由成本部专业经理进行三级审核。
3、结算金额小于100万或四审确认结算金额的单项合同的结算审批完成后，项目公司可与合作单位签订结算协议及按合同约定申请结算款的支付。
第十条合作单位提交的结算资料包括但不限于以下内容
10.1 结算资料清单目录
10.2 招标文件、招标文件答疑、中标通知书；
10.3 中标单位的投标文件和评标过程中的对清标文件确认和澄清；
10.4 施工合同及补充协议；
10.5 工程竣工验收资料；
10.6 工程档案移交的建设单位确认文件；
10.7 建设单位确认的施工组织方案、施工过程质保资料；
10.8 竣工图纸；
10.9 施工图纸、图纸会审纪录；
10.10 设计变更和现场签证的资料；
10.11 甲供材料领用量确认单；
10.12 乙供材料设备审定表；
10.13 工程质量、安全、文明施工和工期奖罚通知单及其他相关资料；
10.14 施工单位编制的结算书（一式二份，封面/骑缝处加盖施工单位公章）；
10.15 工程量计算书（一式二份，封面/骑缝处加盖施工单位公章）；
第十一条结算工程量的审查
11.1 逐项审查结算工程量计算书；
11.2 原则上应以施工图（施工图上没有施工部分，由项目公司设计部、工程部在审核竣工资料后书面说明，并作为《工程结算资料交接单》的附件向项目公司成本部移交）、设计变更、现场签证作为结算工程量计算的依据，原则上竣工图不能作为结算的依据（招标文件或合同另有约定的除外），但可以参考；
11.3 施工图或设计变更、现场签证表达不清之处，项目公司成本部人员应组织项目公司相关部门人员与监理单位、施工单位人员到工地现场实地测算后书面确认。各方书面确认的资料将作为结算的依据。
第十二条结算计价相关规定
12.1 单价审查
12.1.1 合同中有规定的，则按合同规定执行；
12.1.2 合同中未规定的，则参照定额和市场合理低价确定结算单价，然后按制度规定报批后作为结算依据。
12.2 总价审查：依据合同约定复核结算总价。
审核及核对结算文件，并根据合同约定进行“甲供材、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算和扣除”。
12.3 审查工程金额增减是否符合合同约定。
第十三条关于合同中约定结算处罚的规定
今后在签订合同时，要在合同中明确约定：承包单位报送的结算造价最终核减额≤审核总价10% 的，造价咨询酬金由建设单位支付；若 >10%，则超出部分而引起的造价咨询酬金由承包单位支付；若≥ 20%，承包单位除应支付该合同的全部造价咨询酬金外，项目公司可要求承包单位支付违约金，直至取消今后在金威负责开发项目的投标资格（应在《工程结算通知单》内强调此内容）。
第十四条关于索赔与反索赔的规定
14.1 项目公司各部门、监理单位在合同履约过程中，要及时处理合作单位提交的书面要求；项目公司各部门、监理单位在合同履约过程中，要及时收集、评判各合作单位在合同履约过程中未按合同履约的情况，并及时书面发函告知合作单位或以会议纪要的方式留下合法的证据。
14.2 当遇到合作单位书面索赔时，签收书面索赔的部门/员工应在第一时间将对方的函件提交项目公司指定负责人，然后由项目公司指定负责人指令相关部门人员牵头处理。
处理索赔的公司员工首先应分析引起索赔的干扰事件（如：未按规定提供设计文件、未按合同规定支付工程款、下达错误指令、设计错误造成返工等）是否符合合同条款规定，然后应寻找“对方是否有在法律上不能立足的漏洞；索赔的程序、时限是否符合合同条款和法律规定；索赔的计算方法和基础数据是否符合规定；索赔的书面证据是否有效”等，最后在规定时限内按合同约定、行业惯例等处理完成（力求合作单位在理解后放弃索赔）。
第十五条三、四级审核的工作流程
15.1 项目公司内部完成工程结算审批流程后，按三级审核范围将需要成本控制部审核的全部结算资料（含《结算资料清单目录》、《工程结算审批表》；结算资料的完整性、符合性须满足行业惯例的要求）报成本控制部组织进行三级审核。
15.2 成本控制部对单项合同的结算进行三级审核，并出具《项目工程结算三级审核会签单》。当合同结算金额小于500万元，且审计法务部不需要进行审计时，项目公司根据成本控制部批复意见与合同承包方洽商后签署《工程结算造价确认书》。
15.3 当合同结算金额大于500万元，或审计法务部要求对结算金额小于500万元的合同结算进行审计时，项目公司与成本控制部应配合按要求移交结算资料及配合进行审计。当审计法务部与承包方就合同结算造价达成一致后，由审计法务部出具《项目工程结算四级审核会签单》。项目公司根据审计法务部批复意见与合同承包方签署《工程结算造价确认书》。
15.3 《工程结算造价确认书》签署后5 天内提交成本控制部备案。
15.4 凡正在结算阶段或结算完毕的合同付款，必须以《工程结算审批表》和《工程结算造价确认书》为依据。
第十六条三级、四级审核的管控要点
16.1 项目公司在与工程类合同承包方签订的合同文本中应对结算三级、四级审核的时间、流程、结果等影响进行约定，规避法律风险；
16.2 《工程结算审批表》和《工程结算造价确认书》中的核减额为二级审核金额与结算三级、四级审核（以后一级审核金额为准）的差，如：
16.2.1 核减额≤ 2% 的，视为正常范围；
16.2.2 核减额 >2% 但≤ 4% 的，视为超常，对项目公司成本部负责人发出工作提示，所属公司应根据造价咨询合同追究项目公司委托造价咨询机构的责任；
16.2.3 核减额 >4% 但≤ 7% 的，视为严重超常，对项目公司成本部负责人提出通报批评，根据造价咨询合同追究项目公司委托造价咨询机构的违约责任，同时取消该机构今后承接金威负责开发项目造价咨询业务的资格；
16.2.4 核减金额 >7% 的，视为异常严重超常，对项目公司成本部负责人、专业造价工程师给予处罚，根据造价咨询合同追究项目公司委托造价咨询机构的违约责任的，直至追究法律责任，同时取消该机构今后承接金威负责开发项目造价咨询业务的资格。
第十七条结算三、四级审核的计划控制
17.1 项目公司成本部每月25 日前编制下月《项目工程类合同月度结算计划》，并上报成本控制部审批。
17.2 成本控制部负责结算三级审核计划的编制、审批与实施
17.2.1 成本控制部汇总各项目公司《项目工程类合同月度结算计划》中需要进行第三、四级审核的部分，并排定三级审核申报日期后，形成三级结算审核与批复计划，于每月30 日前对各项目公司、审计法务部公布。
17.2.2 项目公司实际未按照计划时间报审的合同结算，成本控制部将按照17.2.3 条款约定时限的 2 倍时限完成三级审核与批复；对于未列入计划的合同结算，成本控制部将不予安排审核与批复。
17.2.3 结算三、四级审核时限表：
第十八条
18.1 项目公司提交三级审核的结算资料不够完整、准确，成本控制部将视情况顺延审核与批复时间，引起的不良后果由项目公司承担。
18.2三审造价咨询机构的成本在各项目目标成本“其它建设工程费用”科目下列支，并应受“工程造价顾问咨询”三级科目严格控制，不得超支。
18.3 项目公司向成本控制部提交供三级审核的结算资料，均应提供原件并附结算资料清单，对于非原件资料应由项目公司成本部经理签字确认并在资料清单中说明。
18.4 成本控制部在完成单项合同结算三级审核后应将所有资料交还项目公司，保留结算资料清单和《项目工程结算三级审核会签单》备案。
第十九条项目结算目标成本复核
项目竣工结算完成后，成本控制部组织进行目标成本复核，形成结算复核报告。在目标成本范围内的结算复核报告由总裁批准，超出目标成本的结算复核报告由董事长审批，将根据超支原因和额度，做出处理意见。相关部门根据超支原因和额度，按照制度
规定，对业绩考核和奖金发放扣分。
第二十条项目结算数据汇总分析
每年春节前，成本控制部汇总本年度已经完成结算的项目结算数据（含成本指标分析），作为金威数据库数据。
第五章制度对应流程及附表
第二十一条审批流程
22.1 附表1 《工程结算资料交接单》--模板
22.2 附表2 《工程结算（二审）审批表》--模板
22.3 附表3 《工程结算造价确认书》--模板
22.4 附表4 《项目工程结算四级审核会签表》--模板
22.5 附表5 《项目工程结算复核审批会签表》--模板
附表1：
工程结算资料交接单
成本部：
本部经办的以下工程项目，已竣工验收，完全符合办理结算的条件，请安排办理工
根据工程现场实际情况及工程部对结算资料的审核，现就下列事项（包括但不限于：1. 结算范围是否属实；2. 合同签证变更之外的增减款事项；3. 工程进度及遗留问题；
4. 合同违约；
5. 施工现场清理；
6. 甲供材料；
7. 隐蔽工程；
8. 其他）进行说明（可针对需要说明的事项进行逐项书面说明，并将签字的说明作为本交接单的附件），请在结算时予以考虑。
交接单对应工程的结算资料清单内容已经过复核，除特殊说明外，下列结算资料的内容均属实。
□工程竣工验收资料
□施工组织方案、图纸会审记录
□设计变更单、现场签证单
□工程竣工图纸
□其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等
□工程结算书
□其他
1．
2．
工程部专业工程师：工程部经理：
时间：时间：
工程副总经理：
时间：
成本部签收：
时间：
工程结算（二审）审批表
工程结算造价确认书
建设单位：（盖章）施工单位：（盖章）代表：（签字）代表：（签字）
日期：年月日日期：年月日
项目工程结算三级审核会签表
项目工程结算复核审批会签表
费用预、决算制度 为加强财务开支的管理，降低费用水平，提高企业经济效益，根据《企业会计通则》和公司财务制度的规定，特制定本制度。 一、适用范围 本制度以公司所属各会计核算门店为编制预、决算主题，各门店要将本门店年度内主要财务支出编制预算上报公司，待审批后方可执行，支出完成必须编制决算，报公司审查。 二、时间 财务支出预、决算表以一个会计年度即每年元月1日至12月31日为一个编制周期。具体单项工程费用支出以编报预算时间，按审批程序经批准方可施工。 三、费用预、决算的主要内容 1、费用支出预、决算表中所列支项目。对于经营性支出单项金额10万元以上的要求分别编制预、决算说明。表中其他费用项目单项费用和非经营性支出项目在5万元以上的也要求单独列示并加以说明。 2、各门店资产购置如购入固定资产及投资性工程支出，除按公司审批制度报批外，应随同计划书一并上报预算书，以保证投入与产出的科学合理性。 以上内容第一项为年初预算，每半年进行一次考核调整，年终决算。第二项为在购置及投资前编制预算，购置或工程竣工之日起20日内，将工程决算表报公司财务部审查备案。
四、预、决算上报时间及审批时限 费用支出预算每年元月31日以前编制完成，年度预算每半年进行一次考核调整，各门店需调整项目于每年7月20日以前报公司财务部。财务部接到预算表后10日内汇总、审核完毕，报公司总会计师审核并报总经理批准，5日内批复给各门店执行。需要报经公司董事会批准的项目，按程序履行审批手续后10日内批复。 年度决算工作各单位要在每年12月15日以前，将决算表报公司财务部，并附本年超支或节支情况说明的决算报告书。 五、实施要求 各门店要明确专人负责财务支出预、决算工作，负责该项工作的人员需具有较高的财务管理水平和专业知识，经各单位领导批准，人员名单随本年度预决算书上报公司备案，并应保持相对稳定。 六、罚则 本制度自文到之日起执行，由公司财务部负责解释。 本制度发布后，各单位均需严格制度规定，按期编报预、决算书，对经审批预算必须严格执行，精打细算，厉行节约。 凡不按规定如期编报预算，决算书或在执行中未经批准任意突破预算或疏于管理造成重大损失浪费或决算书故意弄虚作假的，公司将对责任人及门店主要负责人给予纪律处分。 七、文后附费用支出预、决算表和资产购置、工程支出预决算表各一以及预决、算表编制内容说明，各门店参照执行。
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、 监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关 责任人员负责贯彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定） 4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高 利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之 间等的编制及审核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规， 具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记 录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。 4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为 依据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同 设计、工程管理等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成 本分析等多方面的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供
财务预算决算管理 第一节财务预算管理 一、财务预算管理基本内容 第一条预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。 第二条企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。 第三条企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。 第四条企业法定代表人对企业财务预算管理工作负总责，企业财务管理部门负责财务预算管理的具体事宜，并对企业法定代表人负责。 第五条企业内部生产、投资、物流、人力资源等职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合企业财务管理部门会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业总财务预算的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任。 、财务预算的编制 第六条企业编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行，并遵循以基本原则和要求： （一）坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理； （二）坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制； （三）坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。
第七条企业编制财务预算要按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。 第八条业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动 （或营业活动）的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，企业可根据实际情况并参照公司具体要求编制。 第九条资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。 第十条筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款以及对原有借款还本付息的预算，主要依据企业有关资金需求决策资料、期初借款余额及利率等编制。 第十一条财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。企业应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。 第十二条企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时，为确保预算的可执行性，可设立一定的预备费作为预算外支出。 第十三条编制企业财务预算，应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总” 的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制，并制定详细的财务预算编制政策。 三、财务预算的执行、控制与差异分析 第十四条企业财务预算一经批复下达，各预算执行单位必须认真组织实施，并将财务预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理，同时运用项目管理、数量管理等方法。 第十五条企业应当将财务预算作为预算期内组织协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分为月份预算和季度预算，以通过分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。 第十六条企业应强化现金流量的财务预算管理，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对于预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，应当按财务预算管理 制度规范支付程序。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。 第十七条企业应当严格执行成本费用和期间费用预算，努力完成利润指标。
村级财务预决算制度 为增强财务收支的计划性，搞好财务日常收支的管理，严控不合理支出，实现增收节支，依据相关法规和《村民委员会组织法》制定本制度。 一、财务收支预算的编制内容 （一）预算年度内的各项收入。主要包括： 1、村办企业承包上交的利润； 2、集体资产出租、变卖收入； 3、本组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入； 4、对外投资取得的收益； 5、农户承包集体耕地、果园、鱼塘等资源上交的承包金; 6、其他收入，包括存款利息和罚没收入等。 （二）预算年度内的各项支出。主要包括： 1、经营性支出，指本组织进行各项生产服务等经营活动所耗费的支出及生产用固定资产计提的折旧费等。 2、管理费用，指本组织用于管理方面的支出。包括办公费、折旧费、维修费、工资及奖励等。 3、其他支出，除上述支出以外的支出。 （三）年度可分配收益。包括： 1、年度收益； 2、年初末分配收益。 （四）年度收益分配。在坚持正确处理国家、集体、个人三者利益关系的原则下，收益分配按下列顺序进行： 1、上缴国家的各项税费； 2、外来投资分利； 3、计提公积公益金、应付福利费； 4、农民所得，其中包括分配后勤人员、村干部、农户的金额。 二、财务收支预算的编制程序 （一）每年初参照上一年的财务决算报告和当年的生产经营计划，由村集体经济组织负责编制预算草案。 （二）编制预算草案要坚持“增收节支，量入为出，正确处理积累和消费关系”的原则。草案要详细说明预算指标的具体情况、预算安排的主要依据、实现预算指标的具体措施，以及预测可能出现的相关问题等。 （三）草案编制完毕后，先经村党支部研究同意后，由党支部组织召开吸收村民委员会、村民理财小组、集体经济组织领导成员共同参加的村党支部扩大会议，对草案进行修改、补充、完善。 （四）组织召开党员大会研究讨论，并表决通过草案。 （五）交村集体经济组织成员或代表会议审议通过，并经村民主理财监督小组签章后，向村民公布；同时报乡农村经济管理服务中心备案。 （六）每年财务收支预算方案的编制要在当年1月5前完成。 三、财务收支预算的执行 （一）财务收支预算的执行日期为每年的1月1日至12月31日。 （二）依据承包（租赁）合同正确计算收入数额，建立台帐，逐项进行登记，并将各项预算指标分解落实到责任人，建立收缴责任制。 （三）村集体经济组织每季度要对预算执行情况进行认真分析，对执行中出现的各种问题，及时查明原因，并采取有效措施加以解决。 （四）预算内的各项开支一般不得突破，遇特殊情况需要突破的，要按照财务收支预算的编制程序追加预算。 （五）预算的执行情况要纳入村主要领导干部的工作目标考核内容，明确工作职责，制定奖惩制度，与工资奖金挂钩。 四、辅助预算的编制 辅助预算的编制包括，“应付福利费的提取与使用、集体投入资金的筹集与使用、征地费的使用”等，按照财务收支预算的编制、执行、监督程序等有关要求进行。 五、财务决算
管理制度编号：LX-FS-A26459 预结算管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
预结算管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由工程师科长复核报矿长批准。上报审批的预算，工程师建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。
内部管理制度系列预结算管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-85535 预结算管理制度 Model of advance settlement management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 预结算管理制度 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由基建科科长复核报矿长批准。上报审批的预算，基建科建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。 4、工程预算审批复核时间暂行规定:单位工程100万元以上，审批时间为7天，复核时间3天。单位工程50-100万
元以上，审批时间为5天，复核时间2天。单位工程50万元以下，审批时间为2天，复核时间1天。 二、工程结算 1、工程结算实行按合同和核准进度结算的原则。原则上采用月度结算的办法，月度报量结算由施工单位编制，经建设单位监理单位审核签章后报基建部门审批。竣工结算凭单位工程竣工验收合格证书进行编制，竣工结算原则上在工程项目竣工验收合格后一个月内完成。 2、公司内部工程结算执行结算审批、复核和建立台帐机制。 3、结算中单项材差、取费及定额套用执行集团公司现行规定及合同约定。 4、煤矿审批的结算作为集团公司基建项目财务上帐和付款的依据。 5、付款办法除执行合同外，未明确部分参照集团公司现行办法执行。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd
XX幼儿园财务预决算制度采取幼儿园资金预决算,是实行财务规范管理的基本途径。为了使幼儿园有限的资金发挥最大的效益,幼儿园特制定预决算制度。 财务预决算制度 一、实行民主理财,财务公开,账目日记、月审、年公布。 二、坚持勤俭治园方针,实行计划开支,杜绝不合理支出。 三、财务预算要在认真调查的基础上进行,努力克服保守和浮夸两种倾向。 四、财务决算要以账面余额为准,并经经审小组审核,确保收入与支出准确无误,不得以概算代替决算。 (一)预算制度。 预算是关于为完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的一项书面说明,是广泛应用的传统的财务控制方法。通过预算,便于控制财务状况,便于从宏观上掌握全局,迫使管理人员在收和支的考虑上,都尽可能地精打细算。 1. 每年年初,园长根据资金的大致情况,召集园务会议成员,讨论资金的使用分配情况,确定好学年度该做的重大项目,有计划地分配资金。 2. 预算坚持“量入而出”的原则,不赤字原则,不能出现资金倒挂。 3. 投资预算的项目必须经过园务会议成员集体研究讨论通过。 4. 收入预算应考虑到可能有的来自各方面的收入,必须尽可能准确地估计各项收入的量和时间等,并努力提高其实现的可靠性。 5. 预算情况要在教职工大会上公开,增强民主理财的透明度。 6. 资金预算中以改进教学设施、添置教学设备为主,抽出部分资金提高教师福利。 (二)决算制度 决算作为年终对资金使用、分配情况的总结,是有效控制财务的措施之一。 1. 决算时间:每年年底12月份。 2. 决算项目:由会计分类统计一年内的收支情况,目的是看看是否按预算项目去分配、使用资金效益。 3. 每月底会计要汇报幼儿园当月收支情况,年底要形成书面报告,由教代会代表讨论通过。 4. 成立资金决算小组,检查督促是否将有限的资金发挥了最大的效益,是否将资金用在刀口上。
工程预算管理制度 第一章总则 第一条目的 为准确合理确定工程造价，促进合同和成本管理的规范化，使工程预算做到透明、公平、公正、科学、严谨，特制定本制度。 第二条适用范围 适用于公司所有工程建设的预算。 第二章职责分工 第三条工程预算的职责分工 （一）成本合约部全面负责公司工程预算管理工作：负责审核设计图纸的工程指标，合理控制工程造价；参与图纸会审、施工交底和材料设备招标等工作，从工程经济角度提出合理建议；负责编制工程预算；负责复核在施工程的月报工程量，汇总各项工程月度收支报表。 （二）成本管理部负责对成本合约部提交的工程预算进行审核。 （三）总工办、设计部负责提供施工图及审查材料设备的规格型号或确认替代品。 （四）项目部预算员负责部分小工程量与材料量的计算、对分包商的变更签证预算进行审核。 （五）材料设备部负责编制甲供主要材料物资预算表。 （六）工程部、成本合约部及项目经理部，负责按月核算实际领用材料、使用机械台班及其他费用，成本管理中心审核。 （七）分包单位负责编制承包工程的预算工作，包括工程量的日常统计。（八）鉴于开工初期，工程技术人员尚未掌握各专业的预算工程量计算，项目图纸总工程量仍由成本合约部预算人员负责统计（包括设计院和设备厂家图纸），再由总工办相关技术人员核对。在总包方审核过程中，要按设计图纸要求，由总工办技术人员提供协助。 （九）公司内部，要做到“工程与经济相结合”，总工办、成本合约部、成本管
理部、设计管理部、项目经理部，工程部，要相互支持、相互协作，使工程与经济目标同步实现。 第三章预算编制程序 第四条预算编制分工 在公司全面执行和落实项目经理责任制，且项目预算员配置到位情况下：(一)100万元以上的预算，主要指桩基、主体土建与主体安装（分地下室、裙 楼、塔楼或栋号）等，由成本合约部完成。 (二)100万元以下的预算，主要指幕墙、消防、零星工程、电话、供电、给 排水、天线、安防对讲、智能化系统、绿化、土方、燃气、机房降噪、道路、围墙、人防、基坑支护、勘察、样板房及会所的二次装修、零星拆除等预算的编制，由项目经理部预算员完成。 (三)招标工程外委中介机构编制预算的。由成本管理部负责审核；成本合约部 组织中介机构和中标单位进行预算核对， 第五条预算编制程序 （一）外委中介机构编制招标工程预算程序： 1、项目开发部组织筛选预算编制单位，签订预算编制合同（按“对外分包 管理制度”执行）。 2、各专业预算人员对专业图纸进行核查，并提供委托计算书，材料设备控 制价格、报建文件、图纸等，进行标底的计算委托。 3、委托人要跟踪中介机构的预算编制情况，抽查标底首稿的合理性与准确 性，对出现的差异进行分析，与中介进行交流并达成共识。 4、合理调整后的中介预算，其造价作为标底和工程总包预算。 5、专业预算人员要参与招标书造价条款的编制。 6、工程招标完成后，成本合约部要核查分包商的预算，核实工程量。 7、甲方合理调整预算单价及材料单价后，确定包干预算。 8、确定后的预算返馈项目经理部，并与其交底。 （二）自编招标工程预算程序，按公司《招投标管理制度》执行，由相关部门提供招标要求（如分包内容、甲供材料、工程完工标准等），确定合理的工
科研经费预决算管理制度 第一章总则 第一条为提高公司科研经费的使用效率，促进科研工作健康发展，全面提升公司科研竞争力，根据我公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指科研经费是指公司各类科研活动所使用的经费。按其来源分为国家拨款和公司配套自筹两部分。 第三条科研经费的管理和使用应遵循年前预算、按项目核算、年底结算的原则。 第四条科研经费的管理和使用由主管科研工作的公司领导负责，具体由科技管理部执行。 第二章科研经费预算 第五条科研经费预算包含资金来源预算和支出预算两部分。 第六条每年11月初，公司根据下一年经营发展目标，经总经理办公会议批准下一年科研经费预算总额。 第七条科技管理部根据年度科研经费预算总额及科研项目情况编制《年度科研经费预算表》。（见附件），报总经理办公会议批准。 第八条科研经费预算是科研项目开支的依据，无科研经费预算的科研项目原则上不予开支。 第九条每年7月份，科技管理部根据本年实际情况，可以对科研经费预算进行调整，报总经理办公会批准后执行。 第十条科研经费预算不结转到下一年。 第三章科研经费决算 第十一条财务部具体负责科研经费的会计核算和财务管理工作。 第十二条每季度末，财务部应按实际发生编制《科研经费使用情况表》，报科技管理部。 第十三条每年2月，财务部会同科技管理部对上一年度科研经费使用情况、预算完成情况和科研项目进度进行分析说
明，并出具科研经费决算报告。 第四章附则 第十四条本办法由财务部负责解释和修改。 第十五条本办法自颁布之日起执行，既有的类似规定自行终止，与本办法有不一致的以本办法为准。 附件：《年度科研经费预算表》
基本建设财务管理规定 中华人民共和国财政部颁发 二○○二年九月二十七日
财政部文件 财建[2002]394 号 财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，有利于各部门、各地区及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，针对基本建设财务管理中反映出的问题，我部对《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4 关内容 的有进行了修订。现印发你们，请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况，及时 贯彻落实到建设单位。 附件：基本建设财务管理规定 二○○二年九月二十七日
基本建设财务管理规定 第一条为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。 实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。 第三条基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。 第四条各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。 第五条使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算，待财政部门审核确认后，作为安排项目年度预算的依据。 建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起30 日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。 第六条建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。 主管部门应指导和督促所属的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。 第七条经营性项目，应按照国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投资（以经批准的动态投资计算）中筹集一定比例的非负债资金作为项目资本金。 本规定中有关经营性项目和非经营性项目划分，由财政部门根据国家有关规定确认。 第八条经营性项目筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。 经营性项目筹集的资本金，在项目建设期间和生产经营期间，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。 第九条经营性项目收到投资者投入项目的资本金，要按照投资主体的不同，分别以
工程预结算管理制度 第一章总则 第一条本制度用于地区公司的工程进度款.预结算及下属公司的对外工程结算管理及考核。 第二条预结算工作基本原则:实事求是.公平公正.保守机密。 第二章工程进度款审核 第三条工程部须在接到施工单位工程进度款申报表后24小时内完成审核，报主管工程的公司领导或项目总经理48小时内审批完成后提交预决算部。 未按时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。工程部重复或提前申报.超报工程进度或进度资料与实际不符的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元，预决算部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第四条预决算部在收齐进度款申报资料后，48小时内（不含对数时间）必须审核完毕并填报《申请使用资金审批表》送至合同管理部。施工单位对进度款金额不认可的，预决算部应在上述时间内将有关资料一次性反馈给施工单位；施工单位回复意见
后，预决算部须在4小时内核算完毕，再与施工单位对数，直至达成一致后2小时内交合同管理部。 未按上述时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。预决算部进度重复申报的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元；计算错误造成当期进度款超付10%以上的或超付的没在下期进度款扣回，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元。地区公司预决算审计部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第五条地区公司预决算审计部每月30日前对上月预决算部已审核的工程进度款按份数不少于10%的比例进行抽查审计。主要抽查各项目的主体.装修.园建.桩基础.保温.土石方等工程。未完成抽查比例的，扣罚部门负责人500元，地区公司管理及监察部考核。 第六条工程款严禁超合同约定比例支付，特殊情况须按权限报批。 第三章工程结算 第七条工程部在主体工程竣工验收(综合验收)后四个月内.其他专业工程竣工验收后三个月内将工程结算资料提交预决算部，未按时提交的，每次扣罚工程部负责人500元；工程部在收到施工单位报送的工程结算资料后20天内完成审核，每延期一天扣罚工程部项目经理.部门负责人500元，预决算审计中心考核。
科研经费管理制度 XXXXX公司 科研经费管理制度 实施日期:二O一六年一月 1 科研经费管理制度 第一章总则 第一条为了规范和加强对公司科研经费的管理,合理有效地使用科研经费,保 证研究工作的顺利开展,促进公司科研水平的提高,根据国家有关规定和我中心的实际情况,特制定本制度。 第二条财务部是公司科研经费的管理部门,负责对科研经费的使用进行管理。第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则,各类项目经费按有关规定比例实行专款专用,任何部门或个人不得截留挪用。 第四条各级各类科研项目经费应统一进入公司财务部的科研专户,按项目核算,并接受审计部门的监督。 科研项目经费具体包括: 1、国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目资助经费; 2、公司作为合作(协作)单位承担国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目,由项目主持单位转拨到公司的经费;
3、列入国家、部、省、市计划,由相关企事业单位转拨的科研经费; 4、横向科研项目经费; 5、项目转让或成果推广获得的项目经费; 6、其它经费。 第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。 第六条科研经费实行预算、决算管理。 第二章科研经费的使用 第七条科研经费由财务部统一管理,监督使用。各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内,合理使用,实行专项管理,单独核算的制度。 第八条科研经费记入公司财务部科研经费专项账户后,负责项目执行的研发部按项目经费计划使用,并承担相应责任。 第九条科研经费使用范围包括设计费、专用费、材料费、设备费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费、不可预见费。 第十条设计费是指在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。 第十一条专用费是指在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设备、专用工艺装备、样品样机和专用软件等发生的费用。 第十二条材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用。
工程项目预算管理制度 第一章施工图预算管理 1、施工图预算就是编制基本建设计划、确定与控制投资的依据,就是衡量设计方案就是否经济合理的依据,就是签订工程合同、办理工程拨款与竣工结算的依据,因此,施工图预算必须保证时间、核对准确、真实可靠。 2、本项目建设范围内所有需进行施工图预算的工程,均要填写“施工图预算通知单”,进行审批。 3、施工图预算应根据会审后的施工图设计文件、批准的施工组织设计文件、现行的建筑工程预算定额、建安工程费用定额、工程材料预算价格与工程承包合同等进行编制。 4、施工单位应按如下程序编制施工图预算: (一)、搜集并熟悉编制施工图预算的基础文件资料(包括施工图设计文件与施工组织设计文件); (二)、掌握施工现场情况; (三)、正确划分工程量计算项目,计算分项工程的工程量; (四)、正确套用定额(或单位估价表),计算定额直接费; (五)、计算各项费用,确定单位工程预算造价与技术经济指标; (六)、进行工料分析与工料汇总; (七)、编写预算说明,填写封面,装订成册,并组织有关人员自审预算;各个相对独立的单位、单项工程应当根据合同工程名称与内容编制总说明与所有专业费用汇总清单表。
(八)、按季度将审定的预算书交预算组人员存档。 5、施工图预算的报审程序: 施工单位编制预(结)算书(盖造价员章、项目经理签字并加盖单位公章)→监理单位审查(费控专业监理工程师审查盖执业资格章、总监理工程师签字盖单位公章)→公司项目技术部预算组审核(盖造价员章、预算负责人章、项目技术部部长签字并加盖公司预决算专用章) 6、预算书的格式与内容要求: (一)、封页:应填写工程名称、预算的类别、工程结构、预算金额、初审金额与批准金额,并加盖预算员与负责人的名章与单位公章; (二)、编制说明:应写明采用图纸名称、图号、图集,采用的预算定额及定额外材料价、工程类别及取费等级、存在问题等事项与内容说明; (三)、预算审查说明:内容为建设单位项目工程部现场初审说明栏、监理审批表与项目技术部预算组终审说明栏; (四)、取费计算表:应写清费用的序号、名称、费率与金额; (五)、工程预算表:应写清分项工程或费用的序号、定额编号、名称、单位、工程量、单价、总价及人工费、材料费与机械费的定额单价与金额,并且每页要有页计、每一分部工程要有小计; (六)、分部工程汇总表:应写清分部工程或费用的序号、名称与金额,并且要有合计。 (七)、材料调差表:主要材料按编制当期《晋城工程造价信息》进行调差,特殊材料与《晋城工程造价信息》中不全材料按市场价暂列,
决算管理制度 1．年末核对预算指标，核对各项拨款、缴款数字，与开户银行核对所有账户余额，发现未达款项，应即追查处理，使银行账户与银行保持一致。 2．清理预算和预算外各项资金，该作预算收支的应调作预算收支。各项代管经费应核对无误。 3．清理各往来款项，对于年内在外人员和无法取得报销凭证的暂付款，应与经办人核对，并备案以查，其余一律收回。对确属呆账者，经审批后，办理核销手续。各项暂存款要查明性质和用途，长期挂账又没有必要存放者，应清理退回；确系无法查清或属无主账款，应报教委批准后上缴。 4．对学校各项固定资产，应在年终前进行认真清点盘存，并进行账物、账账核对，出现盈亏者，按学校物资管理办法作账务处理，做到账实相符、账账相符。对应报损和折旧的固定资产应按审批权限申报，经批准后作账务处理。 5．对各项财务基本数字应认真核对，如有出入，应在调查的基础上予以调整，保证数字准确无误。 6．根据统一表格，按会计账簿各账户最终数字填制资金活动表、支出决算表、基数表及各项资金的明细决算表；各项代管经费等也要分别作出决算报表。 7．制必要的附表，包括设备购置项目、维修项目和暂付款明细表等。
8．认真整理决算工作所需的各种基础数据，按要求编制决算报表，准确及时录入计算机决算管理系统，保证数据的真实、可靠、完整。9．决算文字说明。对学校一年内财务、事业计划等情况进行总结和分析，对表格中不能表达的财务情况进行说明。该文字说明的主要内容为：事业计划等完成情况与存在问题、固定资产变动情况、预算与预算外收支情况、效率与效益分析、财务管理状况与问题及其改进措施。决算说明不能仅只是对表格的解说，而应是通过表格和各项数据全面透视学校教育、教学和行政事项等活动状况，剖析学校管理效率与效益以及问题的症结。学校财务人员要善于观察、了解、调查有关学校工作情况，并进行整理分析，作为决算的定性说明依据。
安徽腾辉投资集团有限公司 工程预决算管理制度 (试行) 文件编号总版本A 制订日期生效日期 核准会签审查制订 文件修订记录 NO.版次变更修 订 日 期 修订 页次 修订内容摘要登录者
工程预、决算管理制度 第一章总则 第一条制度目的：为规范腾辉投资集团有限公司及各项目公司的工程预、决算管理流程，明确集团及项目公司工程预、决算管理的责任部门、具体职责、审批权限以及审核标准等，确保集团及项目公司工程预、决算管理流程处理的合理性、准确性、及时性及有效性，特制定工程预、决算管理制度（“本制度”）。 第二条适用范围：本制度适用于集团及项目公司所规定的工程预、决算管理流程，包括工程预算编制及审批、决算编制及审批等活动。 第三条主要原则： 3.1 各项目公司应结合国家行业和地区有关的法规和条款规定应用本制度：本制度中任何条款与项目公司所在地区有关的法规和条例规定相违背的，遵照地区法规条例规定执行。 3.2 各项目公司可根据项目性质和公司实际情况应用本制度中所列附件或以相同功能的表单，模板进行替代，但在同一项目中必须保持表单、模板的格式和命名统一。 第四条相关职能部门及职责
第二章工程预、决算管理规定 第一条工程预算 1.1 工程预算由项目公司成本控制部负责。 1.2 工程预算工作流程： 1.2.1编制目的：所编制的工程预算，作为项目工程造价及支付工程进度款的依据。并提出设计图纸优化、材料及工艺合理化建议，报项目公司研发设计部及公司领导，作为修正图纸的依据。 1.2.2 编制依据：施工合同（如有）、施工图纸、施工图会审纪要、项目所在地现行国家工程量清单预算（或估价表）及费用定额，当地定额站，材料价格信息表、材料市场询价及人工费市场指导价等。 1.2.3 编制部门:由项目公司成本控制部负责依据1.2.2条及参照集团类似工程材料、设备价格编制。 第二条工程决算 2.1 工程决算由施工单位编制，项目公司成本控制部负责初审，集团总工与成本控制中心负责复审（按第2.3条工程决算审核权限），与造价咨询公司审计相结合双控体系。 2.2 工程决算资料的提供 2.2.1招标文件、施工单位投标文件、工程竣工图（含电子档）。 2.2.2 建设工程施工合同及补充合同或协议。
柞水县曹坪中学财务预决算管理制度 一、总则 为规范我小中小学的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先发展，根据《事业单位财务规则》、《学校财务管理制度》和国家有关法规，结合本本校实际，制定本制度。 学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国家资产损失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。 学校实行“集中管理，分校核算”的财务管理体制，学校配备会计人员进行集中核算管理，实施会计工作电算化；各校只设报帐员，在校长领导下，管理学校的财务活动。 二、财务收支管理 （一）、收入管理 1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。
2、学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。 3、学校要自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必须及时足额上缴中心校，做到票款同步。 （二）、支出管理 1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出。 2、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支出发挥出最大的经济效益。 3、学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替，中小学校支出须使用合法票据（一些小额的零星费用，如购置扫帚等除外）。 4、严格开支审批手续和批准权限：由校长审批，大金额须由校行政会议集体讨论决定，然后再由校长审批；超出上述规定的开支、基建投资、设备添置，由校行政会议集体讨论后报上级审批。 （三）、财会人员职责
工程预结算管理制度规定
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
工程预结算管理规定 一. 目的 高质高效完成预结算工作，维护公司的利益和信誉，实现规范化和制度化管理，保证结算工作成果的准确性与真实性。 二. 原则 过程清晰，依据可靠，资料齐全，计算正确。 三. 适用范围 综合科自行编制和审核的工程预算，包括施工图预算、工程量清单、标底和合同暂定价、合同补充和重大变更的造价计算；工程结算，包括总包工程、各类分包工程和材料供应、零星工程的结算。 四. 主要内容 预结算工作职责 预结算工作由综合科全面领导、综合科经理组织与管理预结算工程师具体实施。如设有项目成本负责人，项目成本负责人协助部门经理负责本项目的预结算工作进度、协调、资料管理、复核及成果分析等工作。 综合科经理负责监督、审核、引导和评价预结算人员的工作，与其它相关部门间的配合及协调，保证工程预结算编审结果的及时、准确、合理，有利于公司利益，预结算人员负责按有关图纸资料、招标文件、合同、有关法律、法规及公司规章制度，客观、公正而又严格地编制和审核工程预结算，必须恪守廉洁奉公、尽职尽责的工作准则，杜绝因人为因素和疏忽大意而产生的错误。 现场预算工程师负责审核签证数量及造价，并保证签证手续完备、资料齐全、成本动态信息反馈及时。在结算任务较多时，部门经理可安排现场预结算人员完成零星工程预结算。 为保证预结算工作质量，预结算人员应不断充实和更新专业知识，提高业务水平，平时应积极主动搜集和熟悉各种造价信息资料，不影响工作的前提下，应每周到工地一次，了解及熟悉现场施工情况。 所有参与预结算的人员应严守公司机密，妥善保管好与工程预结算有关的资料，防止公司经济信息对外泄露； 所有预结算人员有义务对工程预结算工作提出合理化建议。预结算人员应当保证工程预结算结果的真实性、独立性和科学性，对于任何影响上述三性的因素（包括部门经理、分管领导等不合理命令等）均可提出异议，必要时可越级汇报。 预算管理 预算的编审根据成本控制工作的需要进行，具体的需求，包括时间和内容上的要求由上级领导、相关部门或合作单位在建设过程中提出，同时提交相关资料，如图纸等。必要时，需以书面形式提出要求，如协办单。 部门经理根据项目责任划分、工作量、进度要求、以及专业分工安排预算编审任务，同时明确深度要求、时间要求及须注意事项，由项目成本负责人跟进与落实。 工程预算的编制内容和深度应以能发挥其作用、满足需求部门的使用要求为准，并符合有关规范与文件规定。编制方法，可采用清单计价法或定额计价法。 工程预算或招标标底的编制依据，必须具备：合同书或招标书、经设计部确认为有效、
预决算管理制度 一、总则 为了加强工程项目成本管理,提高成本核算的准确性和及时性,通过实行项目成本核算制,有效控制项目成本,改进经营管理,提高经济效益,特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于工程事业部负责执行的采购、施工及现场管理的工程项目。 三、职责 工程部公司工程项目建设的成本预决算管理部门，负责检查、管理、考核工作。 四、管理制度 （一）项目成本管理内容 项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理,是项目管理的重要组成部分,是提高公司经济效益的重要途径。 1、根据成本的预测和决策,制定工程项目的目标成本,编制成本计划,作为降低项目成本费用的努力方向,作为成本控制、分析和考核的依据。 2、根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度,控制各项成本费用,防止浪费和损失,促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗。 3、正确及时地进行成本核算,反映各项目部成本计划的执行情况,为公司项目经营决策提供成本信息,并按规定为管理提供必要的成本数据。 4、针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差,使工程成本限制在计划范围内,以实现降低成本的目标。 5、分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果,促使事业部及
项目部改进项目管理,挖掘降低费用的潜力,提高管理效率。 （二）制定项目成本计划 1、项目开始前,项目部应对照目标成本和计划成本,结合实际情况,预计各项费用的实际投入,编制成本计划,并制定切实可行的成本控制措施。 2、项目部应结合项目工期要求,将总计划成本进行分解,并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标。 3、项目部必须按月(节点)编制月度(节点)成本计划。 4、事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本,编制工程完整的总成本计划。 5、事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划,编制当月各项成本费用开支计划。 （三）材料设备采购管理制度 1、在材料（设备）供应商纳入信息库前，采购人员必须对供应商进行综合考评，对其公司简介、生产能力、质量保证、付款要求、售后服务、产品特点等进行比较，并以报告形式上报公司材料（设备）采购领导小组批准，方能入库。 2、公司所有员工均有权推荐优秀的供应商，经公司采购管理中心审核，由公司材料（设备）领导小组批准，可纳入公司材料设备信息库。 3、采购方式主要以邀请招标、议标、寻价采购、直接签订合同（长期战略合作伙伴）四种采购方式；必要时可以采用公开招标形式。 4、公司采购人员根据《材料（设备）采购实施办法》要求，必须提前做好《采购计划》和《单项材料（设备）请购单》。 5、公司采购人员制定的《单项材料（设备）请购单》无论金额大小，经公