回答人的补充 2009-11-02 19:19
山东高密人大出台个案监督办法（附办法全文）
2004年12月21日，山东省高密市人大常委会第十三次会议通过了《高密市人民代表大会常务委员会个案监督办法》（以下简称《办法》）。
《办法》制定过程中，总结了历届人大常委会监督工作的经验，认真学习了有关法律法规，特别是《中华人民共和国行政许可法》、《山东省司法工作人员违法办案责任追究条例》，参考了《潍坊市人民代表大会常务委员会个案监督办法》。《办法》草案征求意见稿形成后，征求了常委会各位主任、各位常委和常委会各委室的意见，分别发函给市委政法委、市政府办公室和法制局、市法院、市检察院等机关和单位并召开了由上述机关和单位有关负责同志参加的座谈会，征求了意见。12月15日，提交常委会主任会议研究，进一步修改后提交常委会议审议通过。《办法》的出台，对于深入贯彻依法治国基本方略，推动民主法制建设，规范人大常委会监督行为，维护法律权威和公民的合法权益，具有重要意义。《办法》全文：
高密市人民代表大会常务委员会
个案监督办法
（2004年12月21日高密市人大常委会第十三次会议通过）
第一章总则
第一条为加强和规范个案监督工作，促进依法行政、公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条实施个案监督应当遵循下列原则：
(一)以事实为根据，以法律为准绳；
(二)在法律面前人人平等；
(三)集体行使职权；
(四)不代替行政、司法机关办理具体案件；
(五)以事后监督为主。
第三条市人大常委会主任会议负责个案监督工作。
市人大常委会各工作委员会承办个案监督的具体工作。
市人大常委会信访工作机构按照市人大常委会信访工作的有关规定配合各工作委员会办理个案监督的相关事宜。
第二章个案监督的范围和案件来源
第四条个案监督的范围
(一)认定事实错误、适用法律不当，造成错案而不及时依法纠正的；
(二)程序违法，已经或者可能造成严重后果的；
(三)在办案过程中有执法犯法、徇私枉法、玩忽职守、贪赃枉法等违法行为，造成严重后果的；
(四)国家机关、其他组织、法人、公民违法干涉行政机关依法行政、司法机关独立行使司法权，造成严重后果的；
(五)全国、省、潍坊市和高密市人大常委会转办要求报告结果的案件，逾期不报告，或者经两次报告结果，仍未依法结案的；
(六)市人大常委会主任会议认为应当实施个案监督的其他案件。
第五条案件来源
(一)公民、法人和其他组织对行政、司法机关及其工作人员提出申诉、控告、检举的案件；
(二)全国、省、潍坊市和高密市人大代表所提出的案件；
(三)全国、省、潍坊市人大常委会交办的案件；
(四)市人大常委会、市人大常委会主任会议及其成员在行使职权过程中发现的需要重点督办的案件；
(五)市人大常委会各工作机构通过执法检查、调查等途径发现的需要重点督办的案件；
(六)镇人大及其主席团提请监督的案件；
(七)行政、司法机关提请监督的案件。
第三章个案监督的程序
第六条市人大常委会各工作委员会负责对受理的案件进行初审，对符合个案监督条件的填写个案监督登记表，转由市人大常委会办公室办理并在三个月内报告办理结果。市人大常委会有关工作委员会将案件办理情况及时向分管主任汇报。对逾期不报告结果，或经审查认为查办结果仍有错误的案件，由市人大常委会有关工作委员会提请主任会议决定，由市人大常委会办公室向被监督机关发出《个案监督通知书》。
市人大常委会有关工作委员会对受理的重要案件，根据案情可以直接提请主任会议决定，由市人大常委会办公室向被监督机关发出《个案监督通知书》。
被监督机关应当自收到《个案监督通知书》之日起三个月内向市人大常委会报告办理结果。确需延长办理期限的，应当向市人大常委会提出书面申请，但延长的期限最长为一个月，法律、法规有明确规定的按照规定执行。对群体性申诉、控告案件，直接影响生产生活的紧急案件，办理期限不得超过三十日，具体期限由主任会议决定。
第七条被监督机关对市人大常委会发出的《个案监督通知书》有不同意见的，可以在收到《个案监督通知书》之日起十五日内向市人大常委会提出书面意见，市人大常委会在收到书面意见后十五日内作出答复。
第八条市人大常委会主任会议及各工作委员会在个案监督过程中，发现无本办法第四条所规定情形的，应当及时终止监督程序，并书面通知被监督机关。
第九条办理个案监督案件的人员有下列情形之一的应当回避，被监督机关或者当事人有权向市人大常委会主任会议申请其回避：
(一)是本案当事人或者当事人近亲属的；
(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；
(四)与本案有其他关系，可能影响案件公正处理的。
第十条对进入个案监督程序的案件，市人大常委会主任会议或有关工作委员会
可根据情况通过听取汇报、调卷审查、组织人员调查等形式，监督被监督机关对案件及时作出正确处理。
第十一条对于无法定事由不认真执行《个案监督通知书》规定，使案件久拖不决的，市人大常委会可以依法向被监督机关提出质询。
第十二条对于因为得不到正确及时处理而在社会上造成重大影响的案件，经市人大常委会决定，依法成立特定问题调查委员会进行调查。市人大常委会根据特定问题调查委员会的调查报告作出相应的决议或决定。
第十三条个案监督案件结案后，市人大常委会有关工作机构应在十五日内将查处结果答复申诉、控告、检举人及有关当事人和单位。必要时，可以将处理结果向社会公布。
第十四条被监督机关在依法查处个案监督案件过程中遇到重大干扰和阻力的，市人大常委会依法支持有关机关排除干扰，依法行政、公正司法。
第四章责任追究
第十五条在个案监督过程中，发现被监督机关不认真查处，敷衍塞责，或者拒不执行《个案监督通知书》规定，对提出的监督意见不办理、不答复、不报告，或者隐瞒事实真相，故意提供虚假情况、材料，阻碍、干扰对案件进行调查，袒护违法人员，或者打击报复申诉人、控告人、检举人及其他有关人员的，视情节轻重，对其主管责任人员和直接责任人员分别作出如下处理：
(一)情节较轻危害不大的，由市人大常委会有关工作机构监督有关机关给予批评教育，责令其作出书面检查；
(二)情节较重的，由市人大常委会主任会议监督有关机关给予行政处分；
(三)情节严重并造成重大影响，属于市人民代表大会选举的国家机关工作人员，依照法定程序提出罢免案；属于市人大常委会任命的国家机关工作人员，依照法定程序撤销其职务；
(四)构成犯罪的，监督司法机关追究其刑事责任。
第十六条对通过个案监督发现的错案和违法办案行为，依照有关法律、法规和《高密市行政司法机关错案和违法办案责任追究办法》，追究有关责任机关和责任人的责任。
第十七条个案监督工作人员有下列行为之一的，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、追究刑事责任：
(一)应当回避而不回避；
(二)泄露案件秘密；
(三)拒不执行个案监督意见；
(四)故意包庇违法机关和违法人员；
(五)违法干扰被监督机关依法履行职责。
第五章附则
第十八条本办法适用于高密市行政机关、审判机关、检察机关。
对经授权或者委托具有行政执法职能的其他组织、驻高密上属行政执法部门的个案监督，参照本办法执行。
第十九条本办法由高密市人大常委会负责解释。
第二十条本办法自通过之日起施行。《高密市人民代表大会常务委员会关于对
司法和行政执法机关实行个案监督的暂行办法》同时废止。
《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》
第二条本规定所称司法机关是指审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关和司法行政机关。
本规定所称个案监督是指人大常委会对司法机关已经办结但认为有错误或者虽未办结但程序严重违法的案件的监督。
第三条人大常委会实施个案监督应当以事实为依据，以法律为准绳，集体行使职权，不直接处理案件，不妨碍司法机关办案的法定程序。
第四条人大常委会对本级司法机关办理的个案实施监督；对下级司法机关办理的个案，可以由下级人大常委会依法监督，或者责成本级司法机关依照法律规定处理。
第八条个案监督的主办机构对个案可以作出以下处理：
（一）听取司法机关对案件办理情况的汇报；
（二）调阅案件卷宗，向司法机关有关工作人员了解案情；
（三）向司法机关提出意见；
（四）将案件交有关司法机关办理并限期报告结果。
幼儿个案跟踪观察记录 苏州市实验小学幼儿园刘倩2014-06 观察对象： 姓名：袁晨昀 年龄：6岁 性别：女 家庭状况：昀昀和哥哥、爸爸、妈妈生活在一起。她的爸爸妈妈工作比较忙，所以常常很早就送到幼儿园。昀昀有个哥哥，在读小学一年级。昀昀的爸爸是个不拘小节的人，常常做事的时候有些马虎；妈妈是个体经营户，平时因为要做生意的原因，所以比较忙碌。 观察背景：昀昀是个活泼可爱的女生，常常扑闪着大眼睛吐吐舌头，样子可爱极了。她的开心的事，就是画画和好朋友游戏，每当快乐的时候，昀昀总会忍不住咯咯笑出声。可是，昀昀也有苦恼的地方，学习习惯比较松散，做事的专注力比较差；加上先天口齿不清（平翘舌部分、清晰度低），虽然昀昀也会和小朋友进行交往，但是好朋友往往仅限在小组中固定的几个小朋友，昀昀存在着与人交流的心理障碍，特别是当听到别的小朋友说‘我听不懂你说什么’的时候。昀昀的家长是如何看待昀昀的缺点？如何提高昀昀的专注力和自信呢？带着这些疑问，我选择了昀昀作为观察对象。 观察目的： 1．改善交往的数量：提高同伴交往的频率，扩大同伴交往的范围。 2．从喜好的绘画入手，提高与同伴交往的自信，同时改善自身做事不专心的学习习惯。3. 及时了解昀昀的语言发展状况，并在日常生活中矫正错误的发音。 观察记录一： 观察时间：3月1日 观察地点：晨间区域 观察内容： 在区域活动开始后，如果没有老师跟随指导的话，昀昀比较喜欢各个区转悠，由于不太喜欢与别人交流，加上老师常常在一个组指导，昀昀似乎不太喜欢从同伴的交流中了解这一组
的要求，所以基本不能定定心心的坐下来玩一样区域。在老师的陪同下，比较喜欢玩美工区和美术区，因为昀昀在绘画涂色和美工方面还是不错的，之前有一次美工区是用各种种子来贴画，她比较喜欢，区域一开始，自己就坐在位子上，先探索了一下应该怎么玩，然后望望我，想得到提示，在我告诉她怎么制作之后，是能够按照要求来贴画，贴画的水平与正常儿童持平，在贴画的过程中也会努力的进行字节的发音，但讲的还是比较的模糊，听不太懂，在整个过程中需要老师时刻陪在旁边，贴完一条之后也在尝试与同伴进行交流，还想教其他小朋友该怎么贴，边喊边指图“这里”“这里”！这次区域昀昀坚持到了最后，保持了较长的时间。 分析与措施： 从开学以来这段时间来看，昀昀在玩区域和其他游戏时一定需要有老师在旁边陪同，而且她有与小朋友共同交流的欲望，但是还讲的不太清楚，还是要在日常生活的中请她多讲讲，每一句话要讲清楚，并且，还需要训练她的常规意识，在活动中集中注意力，美工区和美术区对于她的动手操作是有益的，但是对她的语言与交流并不促进，在老师多同她交流的同时，也要多发挥小朋友和“爱心使者”的作用。 观察记录二： 观察时间：3月30日 观察地点：晨间区域、日常人际交往 观察内容： 本月，昀昀的常规意识不太好，常常自己分心，举手明显没有中班上学期那么积极，所以其它小朋友都不太愿意和昀昀一起玩，从昀昀的角度出发，可能是想和小朋友一起玩，但是由于表达不清，又不知道用什么方式。通过观察我发现，昀昀很喜欢当图书管理员，只是每次都会很凶，小朋友稍微说了一些话就马上把书收掉了。 在区域活动中，昀昀还是没有很明显的选择意识，区域开始后，就到每一个地方转转看看，看看其它小朋友是怎么玩的，如果有兴趣会坐下来玩一玩，或者继续转转看看，在老师的指导下比较喜欢去美术区，这次美术区正好是画大马路上的东西，在给她讲清楚要求后，能够定心的坐下来画一画。昀昀妈妈也很重视孩子口齿不清的问题，因此在园外报名了语言培训课。语训课的主题正好是汽车，所以她画起来也相对熟练，画完以后还涂色，边涂还讲
人大对法院个案监督的反思 一、个案监督产生的原因分析 个案监督，即各级人大及其常委会对同级法院正在审理或已审结的具体案件所进行的直接干预。个案监督作为一种并不太正常的监督形式，颇具有中国特色，其产生也绝非偶然，而是有着深层次的原因。 1.司法不公是个案监督产生的现实原因 司法公正可以说是建设社会主义法治国家的必要条件，也为维持一个令人满意的社会秩序所必须。博登海默曾说：“如果纠纷是以不适当的或不公正的方式解决的，那么社会肌体上就会留下一个创伤，而且这些创伤日益增多，也有可能危及对令人满意的社会秩序的维护。”[1]但是令人遗憾的是，就在我们向社会主义法治国家迈进的过程中，司法不公却成了一个最大的绊脚石。虽然“大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告，原告被告都吃完，还说法制不健全”并非所有法官的真实写照，但由此可见老百姓心中的司法形象。司法不公和司法腐败在某些地方已经达到相当严重的程度，这已是一个不争的事实。司法机关本应廉洁公正，执法如山，面对屡禁不止的金钱案、关系案、人情案，人民群众对之深恶痛绝，从而强烈要求各级人大及其常委会加强监督。 2.司法监督不力是个案监督出台的直接原因 就目前而言，司法的法律监督体系是复杂的。如果把司法狭义地理解为法院审判的话，那么，法律监督体系还是完备的：上有上级法院的审判监督(二审，指令再审或者提审)，下有当事人的制约(上诉);前有检察院的专门监督(抗诉)，后有同级人大的工作监督(质询、评议、审查工作报告);内有本级院长的监督(提起监督程序)，外有群众舆论监督。上下前后内外的监督不可谓不周全，然为何依然不公?关键在于上述监督形式各有一定弊端，使之没有形成一股合力。如一审法官往往就某些疑难案件逐级向庭长、院长、乃至上级法院请示汇报，其结果自然使院长、上级法院的监督流于形式;再如由于检察院对一个判决是否
信访事项督查督办工作制度 为进一步促进我县信访事项督查督办工作的制度化、规范化，逐步提高办理信访事项的工作效率和质量，根据国务院《信访条例》和《贵州省信访条例》等相关条规，制定本制度。 一、督查督办的工作原则 督查督办本着实事求是、依法办事的原则，对上负责与对下负责相一致的原则，督促检查与指导帮助相结合的原则，坚持原则与注重实效相结合的原则。 二、督查督办的主要范围 1、上级党政机关和信访部门交办的信访案件； 2、县领导批示、交办的信访案件； 3、县人大代表、政协委员及社会知名人士批转的信访案件； 4、重大集体上访事件和突发性群体事件； 5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信；同一天内有3人以上反映同一问题的来访来电来邮件，或者3天内5人以上反映同一问题的来访来电来邮件； 6、其他应予立案督查督办处理的信访案件。 三、督查督办的主要职责 1、检查反馈。由督查督办部门负责对各部门、各街道办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向县委、县政府领导和县委组织部、纪委监察局报告。 2、督促落实。由督查督办部门督促各部门、各街道及时处理信访案件，对进展缓慢的责任单位进行催促，并要求其限时处理。
3、提出建议。由督查督办部门指导各部门、各街道依法依规、合情合理处理信访案件，及时为责任单位处理过程中遇到的问题提出意见和建议。 4、综合协调。由督查督办部门对涉及多个地县、多个部门的信访案件，会同有关部门理顺关系，协调和推进案件的处理。 四、信访事项的办理流程 1、信访事项的交办 信访事项由县人民来访接待中心负责受理，并统一交办。 一般转办信访件，承办单位自收到之日起15天内办结并上报；一般交办信访案件，承办单位自收到交办单（函）后，20天内办结并上报结果；重大复杂信访案件，应在30天内办结并上报结果。若不能按期报结的，要上报延期报告。上级机关及领导交办的特殊或紧急案件，应按要求提前办结并上报结果，确需延期办结的大案要案，应在规定时限内上报案件处理进度及情况说明。承办单位在重大复杂信访案件调查过程中，每月要向县纪委监察局报告案件进展情况。 2、信访事项的催办 信访事项交办后，经办人应认真做好催办工作，做到件件有着落，事事有回音。由经办人建立案卷，定期检查，并通过电话、发函等形式进行催办。一般情况下，交办案件应在规定期限内办结，不能办结的要书面说明原因，由县社会矛盾纠纷调解服务中心决定是否延期办理。 3、信访事项的会办 （1）涉及多个部门或办理难度较大的重大疑难信访案件，先由县社会矛盾纠纷调解服务中心牵头，召集相关单位进行专题会办。通过会办，明确每件信访事项的处置主体、化解方案、
编号：SY-AQ-09352 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全工作监督管理工作制度 Safety work supervision and management system
安全工作监督管理工作制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 1、工作会议制度。镇政府每季度召开一次安全生产工作专题会议。会议由镇政府主要领导主持，会议主题是通报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施。会议要作出决定并形成会议纪要，并由镇安监站督促落实。镇安全生产领导小组根据情况适时召开安全生产联席会议。会议主题主要研究当前安全生产工作，检查工作进展情况，协调成员单位提出的有关事项，研究相关工作措施。会议研究事项由镇安监站督促落实。 2、安全生产检查督促制度。镇政府对各村（社区）、各生产经营单位、各重点场所每季度组织一次安全生产检查。对矿山、渡口码头、车站、危化企业、加油（气）站、重点消防单位、学校、公众聚集场所、其他高危企业等重点行业和重点单位，以及节假日、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机构，落实督促检查责任，责任到人到点，严防死守。镇安全监管人员不定期对各行业安全生
产工作进行监督检查。安全生产检查要认真执行行业安全标准，不留空档，做好检查记录。对检查中发现的事故隐患，应随时填写下发事故隐患整改通知书，并实行跟踪监管，期满复查验收。发现重大事故隐患，要立即采取相应的防控措施，并及时书面报告市县安监及有关部门。 3、事故隐患和危险源管理制度。镇各部门、各行业和各单位要定期进行事故隐患排查，高危高风险行业建立事故隐患日查制度，其他行业至少每周进行一次事故隐患排查，并做好隐患排查登记，按照“分级负责，属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁诱发谁负责，谁受益谁负责”原则，对事故隐患进行分类分级，落实责任单位、责任人、整改目标和整改期限，实施事故隐患整治跟踪。对辖区内重大危险源、高危企业进行登记建档，并逐级上报，纳入市、县重大危险源、高危企业数据库。对重大危险源实施责任监控，明确有关责任单位和责任人。 4、建设项目安全“三同时”管理制度。行政区域内新建、改建和扩建的建设项目，根据相关规定履行安全“三同时”审批手续，
人大建章立制创新监督机制的经验 总结 人大建章立制创新监督机制的经验总结2007-02-06 09:57:56 人大建章立制创新监督机制的经验材料 宪法和法律赋予了人大及其常委会诸多职权，使人大工作具有了法律性和权威性，要保障人大常委会依法全面履行职权，特别是在没有立法权的县（市）级人大常委会，必须建立一套完备的制度体系，才能实现人大工作的制度化、规范化。去年，中央9号文件明确提出，要进一步健全监督机制，完善监督制度，改进和加强监督工作，进一步加强代表工作，充分发挥代表作用，这是坚持和完善人民代表大会制度，全面履行人大
及其常委会各项职能的重要内容。近年来，我们在人大工作实践中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，忠实地履行宪法和法律赋予的法定职责，在思路上与时俱进，在工作上持续创新，以制度建设和代表工作为两大支点，进一步丰富监督形式，增强监督活力，有力有效地推进各项工作，为促进“一府两院”工作，保障和推进全市经济社会可持续发展，做出了应有的贡献。我们的做法是： 一、建章立制，完善监督工作机制 现代文明社会，制度高于一切。宪法和法律从根本上讲，也是一种制度，而且是一种至高无上的制度。人大作为宪法和法律的忠实实践者和维护者，其本质内涵就要求自身的工作要有规范性，一切按规范行事，而制度就是规范的总和。因此，03年换届后，我们把制度建设放在了重中之重的位置，专门责成一名副主任牵头，组织有关工委和人
员分头落实。在制度的制定中，把握了依法的原则。坚持以《宪法》、《组织法》、《代表法》等有关法律法规和上级人大及其常委会制定的规章制度为依据和指导，每一项制度的制订都做到了有法可依、有据可查；把握了全面的原则。既注意解决在履行职责过程中所涉及的重要问题和主要内容，做到有的放矢、一标中的，又注意从整体上完善人大工作的程序和规范，努力涵盖人大工作的方方面面，做到一切有章可循、一切照章行事；把握了创新的原则。既坚持对过去经验进行认真总结，提炼提高，又坚持适应新形势、新任务的要求，积极借鉴外地先进经验，不拘常规，敢于创新、敢于实践；把握了统一的原则。所有规章制度的突破、发展和提高，均严格遵循了法律法规之规定，坚持与上级人大制定的规定相一致，坚决维护法制统一；把握了实用的原则。任何一项制度都有双重作用，一是约束作用，二是激励作用。两者同步并举，才能收到完全成效。
[中班个案观察记录：内向幼儿的进步过程]中班内向孩子个 案观察 中班个案观察记录：内向幼儿的进步过程篇一 观察目的：如何有效地对内向幼儿进行鼓励、欣赏教育。 背景记录 聪聪是个平时不爱说话、不惹事的小男孩，自理能力较差，剪刀、画画等更是他的弱项，他总喜欢呆在老师不注意的地方，他也不太喜欢和大家交流，有时会自言自语。晨间锻炼、做操时，总会发现他的一些动作不太协调，即使教师进行了个别指导，他的进步也不大。，在早晨科学区活动时，发现他一个人很快就把数物配对的练习正确完成了，让我感到很意外。接下来的日子里，我继续观察，发现他对于数学掌握的比较好，基本都能独立完成练习。 分析与评价 该幼儿从不爱积极表现自己，只是安静的管好自己，遵守常规。对于教师提出的建议，他也只是安静的接受，不置可否，所以教师往往会忽视这个慢半拍的孩子。但是意外的发现，使我一下子醒悟了，这个孩子也有聪明的一面，还有很大的进步空间，是值得鼓励和肯定的。 措施及效果 我及时把他的练习展现给大家看，并当众表扬了他，奖励了五角星，他的脸蛋洋溢着无比的自豪和快乐。在以后的科数活动中，即使他不举手，我也会请他单独回答问题，果然他的表现得到了大家的肯定，这些肯定无形中增强了他的自信心。而我也会利用单独交流的机会鼓励他在其它方面加强练习，并通过家校联系告知家长孩子的进步，以及提出努力的方向，他的家人也很配合，在家培养孩子对画画、剪纸的兴趣。现在，他在其他活动中都会积极地动脑发言，而我也发现他还是个视野较开阔的孩子。他还会主动告诉我，在家里一直有进行画画、手工活动等。在班级里，他的身影逐渐活跃起来，周边交流的朋友也逐渐多起来了，我们共同期待着他的健康成长。 一、背景:
地方人大个案监督中存在的问题及其出路 近年来，个案监督成了人大实施法律监督的一个重要形式，受到了广大人民群众的普遍欢迎。但由于全国性的个案监督法尚未出台，个案监督缺乏统一的规范。随着实践的深入，个案监督中存在的问题逐步显示出来。从对湖南省岳阳市、益阳市、娄底市等地的实地调查来看，个案监督中存在的问题不容忽视。 一、个案监督受到普遍欢迎 在最初实施个案监督时，人大及人大代表是有顾虑的。他们主要担心个案监督没有明确的法律依据，而个案监督在司法理论界又争议颇多。通过对各种法律法规的反复学习与领会，他们逐渐认识到了实行个案监督的合法性与必要性，增强了进行个案监督的信心。 宪法明确规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督”。在这里，宪法明确赋予了人大对“一府两院”的监督权，个案监督是监督的一种形式，显然没有超出宪法的规定范围。地方组织法也明确规定，地方各级人民代表大会担负“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”的职权，人大常委会要“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，本级人民代表大会代表，受理群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。” 从全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定中可以为人大的个案监督找到明确的法律依据。其中第十条规定：“对执法检查中发现的重大典型违法案件，委员长会议可以交由专门委员会或常务委员会办事机构进行调查。调查结果应当向委员长会议报告，委员长会议可以根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，委员长会议可以提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可以依法组织特定问题的调查委员会。”因此，人大的个案监督是处理公民申诉、控告、检举的一种必要形式。 有了法律依据，人大实施个案监督的信心增强了，力度也逐渐加大了，人大个案监督的成效开始逐步显示出来。一方面加强了对“一府两院”工作的有效监督，强化了人大及人大代表的监督意识，调动了人大及人大代表的工作积极性，提高了人大及人大代表在社会政治生活中的地位。另一方面，个案监督对人大及人大代表提出了更高的要求，这又促进人大及人大代表努力加强自身建设，不断开展各种社会活动，从而有力地推动了人大的全面建设。从对人大及人大代表的调查来看，他们普遍重视个案监督工作，且希望我国的个案监督工作进一步规范
规章制度之工作督查通报制度 1
工作督查通报制度 【篇一：安全生产督查通报制度】 重庆綦江工业园区（齿轮城）管委会 安全督查通报制度 二、督查内容 （一）区政府、区安委办、区安监局等相关部门的工作部署落实情况。 （二）明确各企业开展安全生产工作的人员职责分工情况。 （三）各企业安全生产工作方案的制定及落实情况。 （四）参加安全生产专项整治行动情况。 （五）受理安全生产违法问题处理情况。 （六）安全工作资料的收集、整理、归档情况。 三、督查通报方式 1、日常督查通报。定期或不定期对承担的常规工作安排情况、完成进度及存在问题进行实地督查通报。
2、重点督查通报。对安全生产重大决策、重要工作部署、会议决定事项、领导批示、专项工作或媒体、暗访、专 家组反馈的突出问题整改情况等任务重、难度大的工作，进行一事一重点督办通报。 3、综合督查通报。结合月评比、季度考核和年度考核，督促目标任务的落实，核查工作效果，分析存在问题，探索解决办法。 四、通报发放范围 各部室、园区各企业 五、督查通报要求 1、园区管委会成立督查通报领导小组，定期或不定期采取抽查、检查、暗访，也可运用电话督办、现场督查、听取汇报、上报材料等形式进行。 2、督查通报结果运用。年初已将安全生产工作列入年度目标责任考核内容，督查通报结果将作为各企业年度目标考核和评先评优的重要依据。 3、督查通报要实事求是，坚持原则，扎实工作，敢于动真碰硬，充分肯定成绩，大胆指出存在问题，提出整改意见，做到客观公正、突出实效。
【篇二：作风纪律检查通报制度】 作风纪律检查通报制度 为进一步改进机关作风，严肃工作纪律，强化责任追究，提高干部职工自觉履职意识，经局党组研究，特制定本制度。 一、组织实施 督促检查工作在局党组领导下，由局办公室、监察室联合负责实施，定期于每周五对各科室干部职工工作作风和工作纪律进行检查。 二、检查督查内容 1、工作纪律情况。主要检查工作人员遵守工作纪律情况。是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗办私事的情况；是否存在上班期间玩电脑游戏、干与工作无关事务的情况。 2、工作作风情况。主要检查工作人员完成月度重点工作任务和完成年度工作目标责任制的情况；执行服务承诺及履行职责情况和各项管理制度落实情况。是否存在执行力、办事效率、服务态度等方面问题。 3、执行去向告知登记情况。检查工作人员是否严格按照《机关工作人员去向告知登记制度》要求标示、报告、登记、处理等程序进行。 三、处理
安全工作监督管理工作制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全工作监督管理工作制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、工作会议制度。镇政府每季度召开一次安全生产工 作专题会议。会议由镇政府主要领导主持，会议主题是通 报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问 题，研究各项安全防范措施。会议要作出决定并形成会议 纪要，并由镇安监站督促落实。镇安全生产领导小组根据 情况适时召开安全生产联席会议。会议主题主要研究当前 安全生产工作，检查工作进展情况，协调成员单位提出的 有关事项，研究相关工作措施。会议研究事项由镇安监站 督促落实。 2、安全生产检查督促制度。镇政府对各村（社区）、 各生产经营单位、各重点场所每季度组织一次安全生产检 查。对矿山、渡口码头、车站、危化企业、加油（气）
站、重点消防单位、学校、公众聚集场所、其他高危企业等重点行业和重点单位，以及节假日、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机构，落实督促检查责任，责任到人到点，严防死守。镇安全监管人员不定期对各行业安全生产工作进行监督检查。安全生产检查要认真执行行业安全标准，不留空档，做好检查记录。对检查中发现的事故隐患，应随时填写下发事故隐患整改通知书，并实行跟踪监管，期满复查验收。发现重大事故隐患，要立即采取相应的防控措施，并及时书面报告市县安监及有关部门。 3、事故隐患和危险源管理制度。镇各部门、各行业和各单位要定期进行事故隐患排查，高危高风险行业建立事故隐患日查制度，其他行业至少每周进行一次事故隐患排查，并做好隐患排查登记，按照“分级负责，属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁诱发谁负责，谁受益谁负责”原则，对事故隐患进行分类分级，落实责任单位、责
信访事项督办制度 篇一：信访件督办制度 信访件督办制度（试行） 第一条为进一步提高纪委、监察室处理群众来信来访的质量和效率，达到“件件有着落，事事有回音”的要求，维护信访举报人的合法权益，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》等有关法规，制定本制度。 第二条凡属纪委、监察室业务内转办的信访件一经发出，即列入督办范围。 第三条信访督办件分重点信访督办件和一般信访督办件。 （一）重点信访督办件是指：上级纪检监察机关要结果、要情况的；个人或集体上访的；超过报结期限的；久拖不决或互相推诿，意见不一致的；需要尽快反馈情况的；反映处级干部问题的；其他需要及时了解查处的。 （二）一般信访督办件是指：上级纪检监察机关转办的。第四条信访件的督办，由承办人员具体负责。 第五条对重点信访督办件原则上每月督办一次，一般信访督办件原则上每季度督办一次。 第六条对重点信访督办件，主要采取电话督办、发函督办、派员督办、会议督办等方式督办。 第七条督办应事先拟定工作方案，并将拟督办意见填入《信访件督办情况登记表》，经纪委、监察室领导同意后实
施。 第八条督办人与承办部门对信访件处理意见不一致时，督办人应及时向纪委、监察室领导报告情况，经研究同意后，按规定的权限和程 序办理。 第九条对已移交司法机关和行政执法机关处理的信访案件，要定期了解处理情况，有关机关作出结论后按有关规定处理。 第十条对重点信访件不按规定报结的，对承办的部门给予通报；对转办的信访件不按规定办理或调查不清、处理不公，导致信访人再次信访的，除通报批评外，视情追究有关责任人的责任。 篇二：信访工作督查督办工作办法 信访工作督查督办工作办法 为认真贯彻《信访条例》和中央关于“事要解决”的工作要求，进一步规范我区信访督查督办工作，健全和完善职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，推动信访督查督办工作及时、准确、高效运作，根据《信访条例》和省、市有关信访规定，制定本办法。 一、督查督办工作原则 (一) 实事求是和依法办事的原则； (二) 注重时效的原则； (三) 对上负责与对下负责相一致的原则； (四) 督促检查与指导帮助相结合的原则；
关于建立人大监督专员制度的思考 在我国，人民代表大会是国家权力机关，它享有宪法和法律规定的对“一府两院”的监督权，国家行政机关、审判机关和检察机关由它产生，对它负责，受它监督。然而，由于作为权力机关的人大缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督，从而使得行政、司法机关中官僚主义盛行，不作为、延迟作为、不当作为、甚至违法作为的事件不断发生，并由此滋生出了大量的“灰色腐败”问题，既侵害了公民权益，又损害了政府在人民心目中的形象。为了更好地发挥人民代表大会的监督职能，消除现存制度的严重官僚主义所滋生出的“灰色腐败”现象，近年来，不少学者和从事人大实际工作的同志一直呼吁和建议在全国人大或全国人大常委会建立一个权威性的监督机构，并提出了不少方案，主要可以归为监督委员会模式和监督专员模式。笔者将对之作出比较分析，并重点就人大监督专员制度建立的模式作一初探。 一、人大监督专员模式与监督委员会模式的比较 所谓监督委员会模式，就是全国人大及其常委会设置监督委员会，代表最高权力机关对所有同级国家机关及其工作人员的工作进行监督，并直接向全国人大及其常委会负责的一种具有高度权威性的监督模式。此种模式又包括以下方案：(1)增设人大监督委员会，专门履行其监督职能，负责对“一府两院”的监督。(2)人大设立监察委员会，负责工作监督，也负责人事监督和立法监督;将审计部分和检察院所属的反贪局划拨给人大直接领导，审计部门只负责审计监督，反贪污局只负责对国家工作人员是否有腐败行为实行专门监督。(3)“把中共纪律检查委员会和人民检察院合并，并融合政府的行政监察、审计等专门监督部门的职能，设立一个直接隶属于人大的专门监督机关，主管监督事务。”
浅议人大个案监督与检察机关法律监督的异同与冲 突 发稿时间：2008-7-22 16:35:15 阅读次数：302 作者：江苏通州市检察院丁 金澄 摘要：个案监督与检察机关法律监督有着诸多的共同点和不同点，这是目前司法体制尚不完备条件下出现的具有中国特色的法律监督新格局。从两种监督的法律依据和法理基础来看，学术界认为，它们之间存在着较为明显的实践冲突。 关键词：个案监督专门监督异同法律依据冲突 所谓个案监督，根据江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》（下称《规定》），个案监督的准确定义是指人大常委会对司法机关已经办结但认为有错误或者虽未办结但程序严重违法的案件的监督。该《规定》同时还规定，人大常委会实施个案监督应当以事实为依据，以法律为准绳，集体行使职权，不直接处理案件，不妨碍司法机关办案的法定程序。这一规定，实际上是对那些坚持“人大的个案监督应遵循事后监督与程序监督原则”①的观点的集中反映，这一观点也是在一些学者坚持的“人大对司法个案监督应是全方位、实体性的监督”观点基础上的新的发展。目前，这一观点已为许多地方人大常委会所采信，
同时，也成为其制定对司法个案监督的地方性法规的理论依据。 检察机关法律监督，是指人民检察院作为国家专门的法律监督机关，依照《宪法》和法律的规定，对侦查机关、审判机关的侦查和审判活动所进行的法律监督。 从上述两种监督的一般内涵来看，它们之间的异同点表现在以下几个方面： 一、共同点： 1、监督的法律依据基本相同。 个案监督所依据的法律是宪法。持这一观点的学者认为，尽管我国《宪法》没有明文规定人大常委会的个案监督权，但从《宪法》现有的有关条款中仍可见与其相关的法律依据。如《宪法》第一百二十八条和第一百三十三条分别规定：最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，地方各级人民法院、人民检察院对产生它的国家权力机关负责。《宪法》第六十七条第六款规定：全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民检察院、最高人民法院的工作，等等。而检察机关行使法律监督的依据，除了宪法以外，还包括《刑事诉讼法》。如《宪法》第一百二十九条规定：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关；第一百三十一条规定：人民检察院依照法律规定独立行使检察权。《刑事诉讼法》第八条规定：人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。 2、监督的对象相同。 根据宪法的精神和个案监督本身的含义，人大常委会对司法机关的个
镇案件督导督办制度 为确保我镇党委各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，确保案件办理渠道畅通，特制定本制度。 第一条督查范围 1、上级及本部关于组织工作的重大决策和工作部署。 2、上级领导的批示及上级机关转来的批办件、督办件。 3、人大代表建议、政协委员提案的办理、回复。 4、各部门落实重点工作计划的进展情况。 5、需要督查的其它事项。 第二条督查原则 1、实事求是。督查工作必须全面、准确、客观地反映督查事项的落实情况，不允许敷衍塞责、弄虚作假。 2、突出重点。围绕全局的中心任务和重要工作部署进行立项督查。 3、注重实效。通过督促检查，促使立项督查事项件件有落实，事事有回音。 第三条督查程序 1、分解。经镇领导审定后，办公室进行分解，交有关部门承办。分解立项应突出重点，对任务、责任、时限提出明确要求。 2、督办。镇纪检委对影响全局的重大事项应集中力量督查；对周期较长的任务分阶段跟踪督查；对紧急事项及时督查。要综合运用交办与自办、实地督查与联合督查相结合等方式抓落实。 3、协调。凡涉及一般性的具体事项，由纪检组负责协调；凡涉及全局性的重大问题，镇纪委应先提出预案和建议，由镇领导协调。 4、反馈与监督。镇领导直接交有关部门办理的督查事项，由承办部门向镇领导反馈，纪委监督各部门承办的督查事项。 第四条督查责任制
1、领导责任制。在坚持集中领导的同时，按照谁分管、谁负责的原则，明确督办落实的责任。 2、目标责任制。对于镇里确定的重点工作，应明确分管领导、承办部门和责任人以及完成的时限和质量要求，确保重点工作落到实处。 3、督查通报制。纪检部门每月、每季度对重点工作实施进展情况作一次督办通报，年终作总结通报。对各科室的督查反馈情况和查办件办理情况定期进行通报。 镇纪律检查委员会 2011年5月
健全人大监督机制的思考 健全人大监督机制的思考 在我国的国家监督体制中，人大及其常委会对“一府两院”的监督是最高层次、最具权威的监督，其功能在于保证由它产生的国家行政、审判、检察机关忠实于宪法、法律，忠实于人民的意志和利益，严格依法办事，并防止和纠正它们滥用权力的行为，保障公民的权利不受侵犯。但由于体制和机构等因素的限制，人大监督在国家监督体制中的核心地位尚未真正确立起来，还存在着诸多的缺陷。一方面，随着行政监督机制的日益完备，客观上形成了一种对人大监督的“隔离层”。如，行政审计和监察制度是现代国家从财政和人事方面监督行政机关的重要制度，是制约行政权力的有效手段，但在我国现行的国家监督体系中，审计、监察部门列入行政序列，属行政权力内部监督，这种制约往往难以取得实效。而对财政和国家工作人员的监督是人大及其常委会对行政机关实施监督的重要内容，行使好这个权力，必须对整个财政状况和国家工作人员履行职责情况有较全面的了解，同时对违法行为要有系统而有效的制止和纠正手段。目前对财政和国家工作人员的行政监督过程实际上处于政府直
接控制之下，客观上影响了人大监督的直接性，人大及其常委会对这两方面情况的了解在一定程度上仅限于听取报告和调查活动，了解渠道少、面窄、程度不深，对许多重大问题，由于缺乏第一手材料，无法实施有效的监督；另一方面，搞好监督离不开一系列实体规定及具体的实施办法，这些都必须有法律依据。但从目前的情况看，人大监督的法律、法规和制度还不健全。宪法和地方组织法虽然确认了人大的监督权，而对人大监督的原则、范围、程序及法律后果则缺乏具体明确的规定，如，保证宪法在本行政区域内的遵守和执行，那么何为违宪？对违宪者如何处理？都缺少法律依据；还有对“两院”的司法活动如何监督？对案件监督采取何种法律手段？也都没有明确规定。 人大监督的法律不健全和规定过于原则，既是监督标准不完善的表现，也是人大及其常委会难于充分行使其监督职权的症结之一；再一方面，党的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。党对国家政治生活的领导，最本质的内容就是领导和支持人民当家作主。党的十一届三中全会以来，为了保障人民的民主权利，切实建设民主政治，党中央反复强调要使民主制度化、法律化，强调党必须在宪法和法律的范围内活动，以及建设社会主义政治文明。但是，有的地方由于没有很好地处理党的政治领导与管理国家具体事务的关系，还不
案件督办工作管理暂行办法 第一章总则 第一条为了进一步规范案件的督查督办工作，提高案件管理工作水平及案件的办理时效和质量，维护信访群众的合法权益，确保案管统计分析工作的及时、准确。根据相关规定，制定本制度。 第二条案件督办工作必须坚持实事求是、注重实效、依法办事的原则；坚持“分级负责，归口办理”的原则；坚持“属地管理、谁主管、谁负责”，“一把手负总则”的原则；坚持严格保密制度的原则。 第二章督办的范围 第三条区纪工委自办的初核、立案案件。 第四条上级纪委及有关领导机关要结果或情况的信访案件。 第五条区纪工委向街道纪工委要结果或情况的信访案件。第六条街道纪工委承办的信访案件。 第三章督办的内容和方法 第七条督办的内容：1、信访转办件。2、领导直接批示件。 3、其他执纪执法机关移送的案件。
第八条督办的方法：派人督办、汇报督办、调卷督办、会议督办、跟踪督办、电话督办、发函督办和通报案件报结情况。 第四章案件督办、承办部门要求 第九条需要交办的要结果或情况的信访案件由区纪工委分管领导按照主要领导批示，进行督办。 第十条区纪工委分管领导及时跟踪转办案件，适时提醒案件承办单位（部门）报送相关材料。 第十一条案件承办单位（部门）自收到要结果或情况案件的函文后（自办的案件，确定初核后），六个月内办结并上报结果；交办函另有时限要求的，按交办函确定的时限办结。不能按期办结的，可以向区纪工委申请延长办理期限，延长期限一般不超过三个月。在延长期内仍不能办结的，承办单位要向交办机关做出书面说明。 第十二条某些特殊案件，在立案之前不便上报的，必须报经区纪工委分管副书记同意，方可缓报，但立案时，报送《案件立案登记表》的同时报送《案件初核登记表》以及初核报告。 第十三条案件报结时，承办单位必须带档汇报。凡要结果或情况的信访案件，要必备以下材料（同时报送相关材料的电子版）：
如何完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。针对如何完善人民代表大会制度，以下我主要从两方面进行阐述： 一、完善中国特色社会主义法律体系 立法是全国人民代表大会的重要职能。目前，我国生效的法律共２３１部，其中２２３部是党的十一届三中全会以后制定的。这说明，改革开放３０年是我国社会主义法律制度发展的黄金时期，我们用３０年的时间完成了其他国家需要几百年才能完成的立法任务，立法速度之快为世界所罕见，堪称世界立法史上的奇迹。 法律体系的形成是一个国家法律制度成熟的标志。200多部法律的颁行，表明中国特色社会主义法律体系基本形成，这是我国改革开放３０年所取得的重大成就的重要组成部分，是中国特色社会主义伟大成就的重要标志，也是全国人大作为立法机构所取得的重大成果。 这项重大成果的来之不易，不仅在于立法的数量，更在于这些法律的中国特色。中国特色的法律体系是以中国国情为出发点和落脚点的。中国共产党的领导和社会主义初级阶段这两大基本国情，决定了我国的法律体系在内容和作用上都不同于西方，我们不能用西方的法律体系来套中国的法律。外国法律体系中没有的法律，只要我们需要就及时制定；反之，外国法律体系中有的法律，如果不符合我国的国情和需要，我们就不搞。中国的法律体系是由法律、行政法规和地方性法规组成的。有些事项，用法律来规范尚不具备条件，可先依法制定行政法规和地方性法规，待条件成熟后再制定法律，这是中国特色。法律是调整社会关系的重要手段，但并非唯一手段。在中国特色法律体系形成过程中，我们还充分运用伦理道德、习惯规则、行业自律、市场机制来调整社会关系，以便集中立法资源，更好地发挥法律的作用，这也是中国特色。 提高立法质量是全国人民代表大会的自觉追求，而科学立法、民主立法是提高立法质量的内在要求，必须贯穿于立法工作的全过程。对事关人民群众切身利益的重要法律草案，要向社会全文公布，广泛征求意见。对法律草案中专业性强、各方面意见分歧比较大的问题，要通过立法论证会、听证会等形式，深入研究论证。在集思广益的基础上，使制定的法律更加切实可行，充分体现人民群众的共同意愿。 中国特色社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的，需要与时俱进，需要适应客观条件的发展变化而不断加以完善。随着经济社会的发展，民生问题日益突出、社会建设日益重要。根据党的十六届六中全会和十七大的精神，全国人大在继续完善经济立法的同时，更加突出了立法为民的理念，着力加强社会领域、民生领域的立法，这意味着中国立法正以关注民生的视角，开始了由经济立法向社会立法、民生立法的重要转型。 当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们要以完善中国特色社会主义法律体系为目标，从我国基本国情出发，坚持以人为本，坚持实事求是，坚持走群众路线，抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律规定，督促有关方面尽快制定和修改与法律相配套的法规，确保到２０１０年形成中国特色社会主义法律体系，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。 二、加强权力的有效监督 权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的制约和监督，是发展社会主义民主政治的重要任务。 监督权是我国宪法赋予人民代表大会及其常委会的一项重要职权。人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的监督，是我国监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督，是人民行使国家管理的权力、实现国家机构之间相互制约、保证国家机关正常运作的重要方面。 我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。人大监督的实质，就是以权力制约权力，从制度上确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。 人大监督包括法律监督、工作监督等方面，内容非常丰富，任务相当繁重，是大有可为的。人大对“一
幼儿园中班个案观察记录与分析措施(10篇) 幼儿园班个案观察记录与分析措施第1篇： 幼儿观察记录:培养幼儿耐心的学习习惯 观察幼儿对象：刘涛 性别：男 观察时间：20xx.02.2 观察环境：教室三班 观察目的：培养刘涛耐心的学习习惯 观察记录：刚开始学写数字1时，刘涛表现还不错，用心地用笔在纸上认真地描着。可是，还不到两分钟他就开始不耐烦，坐不住，四处张望着，看到我正在看他，他连忙低下头之后写。我适时表扬了刘涛。可是没过一会儿，他又回头和后面的小朋友说话。在我再次提醒他后，他才乖乖地转了过来。可是不到五分钟，他又开始和旁边的小朋友说话，这次，我坐到他旁边说：我来看你能不能把数字1写得又漂亮又工整。结果，他描出了工工整整的1字，足足有近二十个呢！分析：刘涛每次群众活动时总爱说话，不认真听讲，更别提独立完成任务啦。此刻，他能够在我的提醒或帮忙下独立、安静的在短时间内认真完成任务。每次只要他完成某项任务，我总及时地对他进行表扬和鼓励。虽然刘涛此刻还不能独立按时按量地完成作业，但他能在我的提醒和关注下，短时间内能够安静的完成，已经取得了必须提高。措施： 1、不要过分批评，应不断鼓励和练习，在这个过程帮忙他培养耐性和增强自信。 2、继续锻炼他的耐性：透过鼓励和表扬等方式，让他更加有耐心
的完成作业。 3、对他这样的孩子，布置的任务应当从易到难，让他能体验到成功的喜悦。 幼儿园班个案观察记录与分析措施第2篇： 观察时间：第14周 幼儿姓名：许智雨 幼儿性别：女 幼儿年龄：5岁 行为过程 计智雨是一个活泼好动，性格开朗的女孩，平时很喜欢帮教师和小朋友做事情。可是每当教师和小朋友指出她犯的错误时，她总是百般辩解，不肯认错。在一次手工活动，她做了一会儿，忽然向我报告说，小组长没发给她纸。我询问了值日生和她旁边的幼儿，都说发给她了。这次我没再像往常对校耐心地询问她，而是告诉全班小朋友，做手工的时候，每个人仅有一张纸，剪坏了自我负责。有了这样的前提，她就不能再得到纸，而只能在座位上看别人做手工。 个案分析及措施方法 分析： 计智雨是个各方面发展较好的幼儿，在幼儿群体有一种惟我独尊的骄傲的感觉，从未觉得自我有什么不对的地方。另外，她在家也有着特殊的地位：家长对她百般呵护，宠爱有加。即使她做错了事，也没有人对她说任何不是。长期以来，她不容任何人指出她所犯的错误，即使指出来，她也不承认。 措施：
反方的原始报告 谢谢主席，尊敬的各位评审，亲爱的对方辩友，以及现场的同学们，大家下午好！ 当前，个案监督已成为立法界、司法界和法学界关注的热点问题。个案监督的法律依据，人民代表大会制度运行原则和机制与个案监督，个案监督的利与弊，个案监督的合法性与合理性以及是否建立个案监督制度等，都是人们关心和讨论的问题。今天我方观点是人大不应该对法院进行“个案监督”。 首先，个案监督顾名思义是指县级以上人民代表大会及其常委会，对由它产生的人民法院和人民检察院正在审理的案件或已审结的具体案件，认为在必要时，所进行的直接干预。（各地方人大的个案来源，主要有以下几种：（1）当事人或其他公民、法人或组织向人大常委会提出申诉、控告的案件；（2）人大常委会组织的视察、执法检查和评议中认为违法的案件；（3）人大常委会组成人员、人大代表收到的投诉要求人大常委会实施监督的案件；（4）同级党委和上级、下级人大常委会转来的申诉、控告的案件；（5）其他方面来源的案件。）从中可以看出这个认为必要是没有一个准确的标准的，这些个案来源中能真正成为受监督的个案大部分是第四种，这易造成人大权力干预司法独立。根据《宪法》、《人民法院组织法》等有关规定，涉及到与个案监督相关的规定主要有质询权，特定问题的调查及决定权、特赦权与逮捕代表的许可权。但是，在实际中人大的监督权已深入到了对具体个案实体裁判施加广泛而有效影响的程度，在当今我国权利滥用，没有严格监控的机制下这不可避免的导致负面影响。有鉴于此，2007年实施的监督法中，没有对个案监督行为予以支持。 下面我将从三个方面论证我方观点： 1、司法独立是司法公正的首要要求，也是当前司法改革的核心。