综合性应急救援队伍统计表
填表人：联系电话：填表日期：
注：县、镇两级综合应急救援队情况，由各县（市）、区，开发区负责汇总上报。市综合应急救援支队由市消防支队负责填写。
专业性应急救援队伍统计表
填表人：联系电话：填表日期：
注：只统计市县两级专业性应急队伍，按照徐政发〔2010〕97号文件要求，市级专业性应急队伍，请市各牵头部门负责组织填写,见表2-1，县级专业性应急队伍由各县（市）、区，开发区负责统计。市及驻徐部省属企业的专业性应急队伍由各企业填写。
表2-1：
市级专业性应急救援队伍责任单位表
表3：
应急管理专家统计表
表4：
应急处置装备统计表
5
注：表格行数可自行添加，各类对应的设备请按照表4-1目录填写。各部门单位拥有的目录中未列出的装备也可填写。
6
表4-1：
应急处置装备分类及产品目录
7
8
表5：
应急救援物资统计表
9
10
表5-1：
应急救援物资分类及产品目录
11
胶州市应急救援队伍建设情况汇报 根据《青岛市应急救援队伍建设管理办法》，结合我市实际，下发《胶州市应急救援队伍建设管理办法》，按照立足实际、按需发展、突出重点、统筹规划的原则，坚持专业化与社会化相结合，充分依托胶州市应急救援大队，整合现有资源，避免重复建设，积极开展应急救援队伍建设工作，着力提高应急救援队伍的应急处置能力和社会参与程度，形成了规模适度、管理规范的应急救援体系。现将有关情况汇报如下： 一、全面推进应急救援队伍建设，应急处置能力不断加强 一是完善综合性应急救援队伍。根据新《消防法》要求，2009年8月5日，我市依托市公安消防大队正式成立胶州市应急救援大队，这是一支“一专多能”的综合性应急救援队伍，是我市组织开展应急救援的主体力量，承担综合性应急救援任务，具体包括雨雪、地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。 各类突发事件发生后，应急救援大队快速反应、先期处置、先期控制、第一时间开展应急救援，保证了应急救援工作的高效与及时。2011年，为进一步提升部队抢险救援的战斗力，提高部 1
队灭火救援及处置各类灾害事故的能力，胶州市应急救援大队依托消防大队第一、第二中队分别成立交通事故救援专业分队和化危品事故救援专业分队，开展专业训练和救援，确保我市应急救援工作顺利开展。 二是完善专业和专家应急救援队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，结合我市实际，在胶州市应急救援大队这支综合性救援队伍的基础上，我市先后组建了由民政、城乡建设（城管）、国土资源、市政、交通运输、农业、水利、海洋与渔业、林业、卫生、环保、安监、人防、畜牧兽医、气象、地震、电力、电信等部门组成的专业应急救援队伍19支，配备了各种必要的装备、设备、器材和物资。同时，按照各相关预案要求，各单位有计划、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急互动能力和应急救援能力，确保关键时刻能调得动、用得上、顶得住。 根据应急预案要求和实际需要，我市组建了覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、综合管理等五大类20个领域的应急救援专家队伍，共登记各类专家、学者110名。各类专家队伍全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加强了突发事件预测预防预警预报能力，提高了高应急决策的正确性与科学性，增强了突发事件应急的技术支持能力，确保人员伤亡和财产损失降到最低程度。 三是全面开展基层应急队伍建设。不断加强基层应急队伍建 2
应急救援队伍建立标准 （制度、台帐、物资储备及明细） 一、救护队机构、制度、记录、计划、检查、考评、技术装备、内务管理 1、救护队机构的设立：人员配备与企业有用工合同； 队长及相关技术人员任职有任命书或文件，制定组织机构图（中队人员配备按《河北省矿山救援中队质量标准考核评分标准》进行设置：有3个小队组成，设队长1人、副队长2人、工程技术人员1人。小队有不少于9人组成、正副小队各1人）。 2、救护队制度。 （1）按岗位制定责任制； （2）学习和训练制度； （3）值班工作制度、待机工作制度、交接班制度； （4）考勤制度； （5）技术装备维护保养制度； （6）演练制度； （7）战后总结讲评制度； （8）预防性检查制度； （9）内务卫生管理制度； （10）材料装备库管理制度； （11）车辆管理使用制度；
（12）计划于财务管理制度；（13）会议制度； （14）评比检查制度； （15）奖惩制度。 3、救护队记录。 （1）矿山救护工作日志； （2）大中型装备维护保养记录；（3）小队装备维护保养记录；（4）个人装备维护保养记录；（5）体制训练记录； （6）一般训练记录； （7）仪器设备训练记录； （8）演习训练记录； （9）急训训练记录； （10）理论学习记录； （11）军训记录； （12）预防检查记录； （13）事故处理记录； （14）战后总结评比记录；（15）安全技术工作记录；（16）月（季）考核记录；（17）竞赛评比记录； （18）各种会议记录；
（19）奖惩记录； （20）考勤记录； （21）小队交接班记录； （22）中队交接班记录； （23）电话值班员交接班记录； （24）事故电话记录。 4、计划管理。 （1）当年工作计划和总结； （2）每季的工作安排（计划内容：培训与训练，技术装备管理，内务管理，预防性安全检查，内务管理，战备管理，设备维修管理）。 5、预防性安全检查。 （1）制定检查计划； （2）救援小队每年到服务矿山（井）进行熟悉巷道和预防性安全检查，绘出检查路线及通风系统示意图。 6、考核评比。 （1）中队每季至少开展一次考核评比活动。考核内容包括：事故处理与预防检查，装备维护保养，执行规章制度，政治与技术业务学习，演习训练，体质锻炼等。 7、技术装备管理。 （1）救护队的个人、小队、中队、装备及车辆等，应保持战备装状，数量符合规定，账、卡、物相符，专人管理，定期检查。各种材料、医药用品必须符合国家标准。救护车
综合应急救援队建设方案 为了进一步加强我县综合应急救援工作，根据国务院、省、市有关文件精神，按照《邯郸市人民政府办公厅印发的通知》的文件要求，结合我县实际组建“广平县综合应急救援大队”。具体组建方案如下： 一、组建原则 广平县综合应急救援大队原则上以县公安消防大队为主，在县政府应急管理委员会统一领导下，充分发挥消防大队指挥迅速、装备齐全、系统完善的优势，依托现有资源，用好存量、建好增量。避免重复建设；坚持统筹规范、突出重点，挖掘潜力、提高效率，逐步建立和完善县、乡、村应急队伍建设，着力提高基层应急队伍快速反应和初期处置能力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。 二、队伍组成 广平县综合应急救援大队以公安消防为主干力量，从安监局、卫生局、建设局、环保局、交通局、民政局、水利局、气象局、国土局、工商局、供电公司、自来水公司等相关部门抽调业务骨干为兼职队员，组成不少于30人的综合应急救援大队，综合应急救援队队长由消防大队大队长担任，办公地点设在县公安消防大队，实行24小时战备值班制度，负责组织综合应急救援队员进行日常管理、训练、执勤、作
战等工作。 三、工作职责 1、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会的领导下，履行消防工作职责；主要承担自然灾害、道路交通、群众遇险、恐怖袭击等社会安全事故的抢险救援任务；同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作； 2、广平县综合应急救援大队在县政府应急办公室的指导下具体负责组织实施应急救援队伍管理；组织开展技能、体能、安保训练和防化、抢险、救助的模拟演练；组织制订相关救援预案； 3、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会授权下，实施应急救援现场指挥，调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，向县政府报告现场应急救援情况。 四、综合应急救援大队运行机制 应急准备 广平县综合应急救援大队的人员、车辆等器材装备按消防大队执勤出警模式，24小时值勤战备，随时做好接警出动的准备。 应急救援机制启动原则 1、当辖区内发生事故灾害时应启动应急救援机制；
应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故，切实保障全体师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序稳定，确保新课改和素质教育的顺利实施，推进教育事业的可持续发展，根据习水县教育局通知要求，结合学校实际，特建立应急救援队伍，情况如下：一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 组长：何荣 副组长：黄付全任星强宋虹锋向闪 成员：各办公室主任政务员班主任 2、职责； A、负责本校应急预案的制定、修订； B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练； C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号； E、组织指挥救援队伍实施救援行动； F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工：
组长：组织指挥全校的应急救援工作。 副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。 组员：1负责事故报警、情况通报工作。2负责道路管制、治安警戒工作。3负责学校事故报警及学生疏散工作。4负责食堂事故报警工作。5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 负责人：吴会汤富春 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 负责人：宋虹锋任钊向闪 1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 负责人：王小龙王卫东曾利星 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院) 负责人：武世发汪婷杜念念刘勇 四、重大事故的处置
关于推进基层综合应急救援队伍建设的几点思考 现阶段，我国经济社会高速发展，人流物流加大，各类事故易发多发，地震和雪灾、洪灾、泥石流等极端灾害也明显增多，应急救援任务十分艰巨繁重。公安消防部队作为一支重要的骨干力量，在日常救援中发挥了不可替代的作用。广东省政府历来高度重视应急救援工作，早在2003年就在佛山开展了抢险救援试点，建立了抢险救援联动机制。从近年来的工作实践看，广东各级消防部队实际上已经成为了抢险救援一线最重要的主力军。2000年以来，广东消防部队接警出动和抢险救援的数量分别增加了1.95和6.15倍，其中抢险救援数量占接警出动总数的比例从2000年的24%增长到2009年的75.8%。公安部“长沙会议”以来，广东各级消防部门紧紧抓住贯彻落实《消防法》和国办发59号文的机遇，紧密结合广东实际，真抓实干，开拓创新，探索了一条适合广东实际的基层综合应急救援队伍建设新路子，公安消防综合应急救援工作逐步打开了局面，基层综合队伍建设呈现多点开花、整体推进的喜人态势，一抓三年的工作取得了明显成效。本文拟以广东的实践为例，对推进基层综合应急救援队伍建设面临的机遇与挑战、困境与出路作几点粗浅的探讨。 一、推进基层综合应急救援队伍建设，广东更为迫切 基层综合应急救援队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。广东省地处改革开放前沿，经济社会持续快速发展，各类灾害事故和突发事件逐年增多，应急救援的对象日趋复杂，处置难度也越来越大。对于广东而言，推进综合应急救援队伍建设，是任务所需、形势所趋、责任所在，比其他地区更为迫切。
首先，加强基层综合应急队伍建设，国家有要求。国办发59号文件明确提出：“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定‘一专多能’的县级综合应急救援队伍”，“综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务”。公安部“长沙会议”也明确要求，要通过三年左右的努力，依托公安消防部队，基本建成县级综合应急救援队伍，基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作的需要。由此可见，当前和今后一个时期，加强基层尤其是县级综合应急救援队伍建设，是应急救援队伍建设的重点和重心。广东是我国改革开放的前沿阵地，也是我国的经济强省和消防大省，进入改革开放时代以来，广东既创造了经济上的奇迹，也率先开展了政治体制改革，无论是在经济发展模式上，还是在公共事物管理上，都为全国创造了许多鲜活的经验。加强基层综合应急救援队伍建设，有效应对和处置各类灾害事故，不仅是《消防法》和党中央、国务院的要求，而且也是维护广东经济社会发展、保障社会公共安全的迫切需要，广东的基层综合应急救援队伍建设不仅要完成好，而且必须走在全国前列。 其次，加强基层综合应急队伍建设，现实有需要。广东地处“典型气候脆弱区”，是我国自然灾害最为严重的省份之一，灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重。灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重，灾害事故类型主要包括以暴雨洪涝、台风气旋为代表的气象水文灾害和以滑坡、崩塌、泥石流为代表的地质灾害。上世纪90年代以来，全省因自然灾害造成的经济损失平均每年近200亿元。2006至2008年，全省年均发生地质、气象水文灾害和道路交通事故10万多宗，死亡8812人，
加强应急救援队伍建设工作的意见 各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为加快我市应急救援队伍建设，提高全市应急救援能力，最大限度地降低灾害造成的伤亡和损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》和省政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》(粤府〔20xx〕71号)、省政府办公厅《转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见的通知》(粤府办〔20xx〕123号)等要求，结合我市实际，提出如下意见： 一、总体目标 从20xx年开始，用两年时间，建立健全以市级应急救援队伍为骨干，以县(市、区)、镇(街道)两级应急救援队伍为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、协同有序、运作高效的应急救援队伍体系，不断完善队伍的学习、培训、演练、管理制度，确保一旦发生突发事件，能够“召之即来，来之能战，战之能胜”。 二、建设原则 (一)整合资源，分级负责 按照属地为主、分级分类负责的原则，充分利用和整合现有队伍资源，合理划分各级政府、各有关部门的建设任务，有计划、有步骤地组织实施。 (二)结合实际，突出重点 要结合实际，针对常发的、影响大的灾种确定队伍的建设，先急后缓。应急队伍的规模要与当地实际人口、经济发展和社会发展状况等相适应。 (三)政府主导，社会参与 充分发挥政策导向作用，调动各方面参与应急救援队伍体系建设的积极性;把政府管理与社会参与有机结合起来，依靠公众力量，充分发挥镇(街道)、村(居)委会、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，提高应急队伍建设的社会化程度。 三、适用范围和队伍分类 本市行政区域内各应急救援队伍的建设、管理、使用、保障适用本意见。公安消防、特警,武警和军队等应急队伍的建设管理另有规定的，从其规定。 本意见所称应急救援队伍，是指由公安消防、特警，武警和军队等力量组成的综合骨干应急救援队伍，以及各级政府、相关部门、村(居)委会、学校、企事业单位和群众自治组织利用各种力量组成，负责处置本地区、本单位突发事件的各类专职或兼职应急队伍。应急救援队伍分为：
市卫生应急队伍组建方案 一、组建原则 统一领导、平战结合、因地制宜，分类管理、分组负责、协调运转 二、主要任务与内容 主要任务是传染病疫情、食物中毒与职业中毒、核和辐射事故现场应急处置，突发公共事件、恐怖事件实施卫生学和医疗应急救援等。 三、队伍组成 （一）队伍类型 组建传染病疫情、食物中毒与职业中毒、核和辐射事故、突发公共事件医疗救援等4 类卫生应急处置队伍。 （二）队员选拔条件 根据应对事件的不同类型，从疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构等相关单位，选拔具有现场工作经验的应急管理、流行病学调查与处置、医疗救治、实验室检测、卫生监督及保障等专业人员组成。要求队员政治思想过硬，有较强的协作精神和独立工作能力，身体健康，年龄50 岁以下，中级以上职称。
（三）队伍组建 1、传染病疫情应急处置队：由疾病预防控制中心牵头，共设两支队伍，每支队伍分别由现场流行病学调查、 消杀、实验室检测、卫生监督人员各1 名，传染科医生和ICU 护士各2 名组成；其中，医生和护士由一医院上报。 2、食物和职业中毒应急处置队：由疾病预防控制中心牵头，2支队伍，每支队伍分别由卫生监督人员2 名，现场流行病学调查、实验室检测、临床医生和护士各1 名组成；医生和护士由一医院上报。 3、核和辐射事故应急处置队：由疾病预防控制中心牵头，队伍1支，每支队伍分别由卫生监督、现场流行病学调查、实验室检测、核与辐射临床医生和护士各1 名组成；医生和护士由一医院上报。 4、突发公共事件医疗救援队：由卫生局牵头，市一医院组建2支，其他单位各组建1支，每队由医生、护士、检验和放射医师各2 人组成； 四、组建要求 各单位按照本方案, 组建应急队伍,每队明确1名负责人，并于2010年3月31日下午下班前通过OA网报局医政科整合备案。同时将附件1“枣阳市卫生应急队伍队员登记表”详细填好上报。 五、队伍管理
应急救援队伍管理制度 总则 一、为了加强和规范应急队伍建设与管理，全面提升应急处置能力和水平，根据《江西省教育厅关于开展学校基层应急管理规范化建设的通知》，制定本制度。 二、本管理制度针对应急救援领导小组及成员和应急救援队伍小组及成员。 三、按照“统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效、布局合理”的原则，根据xx二中突发事件特点，统筹建设和管理应急救援队伍。 应急救援队伍建设条件 一、根据xx二中能更好的处理突发事件的需要，按照相关规定建立正规的应急救援领导小组和应急救援队伍。 二、纳入应急救援队伍的成员，要有良好的精神面貌和身体条件，并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心里素质。 应急救援队员条件 一、热爱工作、忠实履行职责和义务；具有奉献、敬业、团结合作精神。 二、熟练掌握相关专业知识和技能。 三、接受过应急培训和处理过突发事件者优先。 应急救援队员应履行的职责 一、积极参加应急救援培训和应急救援工作，不得以任何理由推诿、拖延、编造理由不参加。 二、在应急救援过程中应听从指挥，不能擅自做决定去救援，严格规范自己的救援行为。 三、要如实汇报并记录救援事项和过程，并做好救援工作总结。积极向上级汇报更好的应急救援工作的建议。 四、时刻准备、随时待命。 应急救援队队员享有的权利
一、对不清楚、不明了的应急救援知识向上级部门申请相关的学习。 二、配备应急救援中必备的装备，如果没有应急救援装备可能危及生命，可以拒绝作业。 奖惩制度 一、在突发救援工作中，表现突出、成绩显着的应急队伍和个人，由上级相关部门给予表彰和奖励。 二、应急救援队伍有下列情形之一的，可以根据情节对相关人员予以处分： 1．未做好应急装备、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣的。 2．未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。 3．不服从指挥机构对突发事件的指挥的。 xx第二中学
应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人，配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍 50 人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队 30 人，配置冲锋舟一艘，救生衣 50套；森林防火应急救援队伍 25 人，配置森林消防灭火器 10 台，对讲机 4 个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置 50 余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。 三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等，这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。 四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍，逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------
应急救援队伍建设制度 为了加强救援队伍建设，提高救援队伍的专业素质和救援能力，制定本制度。 第一条救援队伍的组建 （一）救援队伍的组建按着“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则，构建以应急救援专业队伍为基本力量，以公安、消防、武警和驻军部队、民兵预备役及突发公共事件应急总指挥部、各分指挥部组建的第一响应队伍为突击力量，以系统、行业、大型企业专业救援队伍为骨干力量，以社区、乡镇自救互救组织和应急志愿者队伍为补充力量的四级应急救援队伍体系。 （二）第一响队伍组建由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质以完成发生Ⅲ、Ⅳ级突发事件应急救援为标准，人员一般不少于30人；第一响应队伍还是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ突发事件应急救援的突击和骨干力量。 （三）应急救援队伍由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质、数量以完成发生Ⅰ级突发事件应急救援为标准，是Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件应急救援的主要力量。 （四）各系统、行业、大型企业要组建专业救援队伍，装备器材、技术及人员以完成本系统、行业、企业的应急救援需求为标准；乡镇、社区要按应急管理部门要求组建自救互救和应急志愿者队伍。专业救援队伍、自救互救和应急志愿者队伍是应急救援的补充力量。 （五）第一响应救援专业队伍建设的综合要求是：人员素质好，装备器材数量、质量、技术含量高，满足Ⅰ级突发公共事件联合救援需要。要随时能集中、调得动、开得出、联得上、救得赢。 第二条应急救援队伍的管理 （一）第一响队伍由组建单位进行训练和管理，报各分指挥机构和县总指挥部备案；各成员单位的应急救援队伍要按照有关预案和县总指挥部、各分指挥机构的要求进行组建、训练与管理。 （二）县总指挥部、各分指挥机构负责检查、指导第一响应队伍的训练、管理，负责组织演练与演习； （三）各乡镇及组建第一响应救援专业队伍的单位每年年初向县总指挥部报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况；重大变更要及时向县应急管理办公室报告备案。 第三条应急救援队伍的使用 （一）县总指挥部的第一响应队伍为各分指挥部组建、训练和掌握的第一响应队伍。 （二）各分指挥部组建的第一响应队伍，原则上在Ⅳ、Ⅲ级突发公共事件救援中使用，是Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级突发公共事件应急救援的主要突击和骨干力量。 （三）县总指挥部在组织应急救援过程中，全权协调和统一调动、派遣各分指挥部的第一响应队伍、应急救援队伍、技术及相应装备器材，以及专业救援队伍、自救互救和志愿者队伍。 （四）各分指挥部在突发公共事件应急救援中，全权调遣使用本指挥部的第一响应队伍和应急救援队伍。 第四条应急救援队伍的准备 （一）当发生Ⅳ级预警事件时，乡镇突发公共事件应急指挥部、县相关分指挥部第一响应队伍进入戒备状态。 （二）当发生Ⅲ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍进入戒备状态。 （三）当发生Ⅱ、Ⅰ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍、应急救援队伍、志愿者队伍进入一级戒备状态。 （四）进入戒备状态的应急救援队伍必须认真地检查、检验装备器材，补充油料给养，做好应急救援的各项准备工作，确保一声令下，出得快、联得上、救得赢。
应急救援队伍管理办法 为强化我局应急救援队伍管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》等法律法规规定，结合我公司实际，制定本办法。 1、运销分公司所属各厂（段）应急救援队伍的管理，适用本办法。 2、运销分公司安全监督管理领导小组负责统一指导全公司应急救援队伍相关工作；安全事故应急救援小组具体负责指导、综合协调、调度全公司应急救援队伍建设、管理、应急救援工作： （1）指导全公司应急救援队伍建设工作。 （2）与有关部门协调，解决应急救援队伍建设、管理中的重大问题。（3）根据应急救援工作需要，统一指挥、协调、调度全公司应急救援队伍。 （四）指导全公司应急救援队伍的培训和演练工作；（五）负责全公司应急救援队伍的信息统计管理工作；（六）负责全公司应急救援队伍评比工作；（七）负责全公司应急救援队伍的管理工作。 3、应急救援队伍所属厂（段）负责该应急救援队伍的日常管理工作：（1）负责各应急救援队伍投入建设工作； （2）整合所属应急救援队伍，及时调度、掌握应急救援队伍人员专业情况，保持应急救援队伍相对稳定，提高应急救援保障能力； （3）加强管理、监督检查应急救援培训和演练工作。机构建设和队伍管理 应急救援队组织机构 总指挥：;陈洪伦 成员：张锐王显忠齐长龙张海波王振江王艳丽辛明喜王增福栾德利秦绪良工务组： 组长：辛明喜刘红军副组长：马庆山 组员：许志刚吕国江牛勇周红吉宋宁良霍金忠高原邵德军孙树海车务组：组长：栾德利田忠义副组长：袁绍君组员：沙志强邵永胜刘伟张大文史永福李淑泉金巴图 孟文明张柏峰王正华 电务组： 组长：秦绪良郑会民 副组长：王振海 组员：张德林魏天鹏邢跃先戈宝红赵仕俊黄立平机辆组： 组长：王增福张伟英副组长：孙立军 组员：曲阜英任涛王国军张启峰董书敬李作峰张兴国李宝文段剑锋姜志浩 刘应强吴荣国张殿森谈永忠哈达聂永中张平全继超 队伍管理 1、对应急救援队伍管理方面推行“制度管理精细化、技能培训军事化、装备建设标准化、区域规划科学化、科技投入长期化、队伍管理常态化”的“六化”管理。 2、应急救援队伍要按照应急救援的要求做好日常训练、队伍管理和应急救援工作。任何单位和个人不得随意调动专职应急救援队伍的队员从事与应急救援无关的工作。应急救援装备管理 1、应急救援队伍主管部门或所在单位应当规定和应急救援工作实际需要，配备应急救援装备。
应急物资储备情况统计表 填报单位：蒲县蛤蟆沟煤业有限公司填报日期： 名称规格型号 存量 储备形式 资金来源及投 入 存放单位管理单位备注数量单位折合金额 帐篷30 顶13500 协议储备自筹材料库后勤部消火水龙头Ф65mm 20 米2000 实物储备自筹材料库后勤部消火水枪Ф65mm 6 支450 实物储备自筹材料库后勤部快速接头3寸30 付1500 实物储备自筹材料库后勤部胶圈3寸50 付100 实物储备自筹材料库后勤部管钳18″ 5 把240 实物储备自筹材料库后勤部救生绳绳长40米8 根320 实物储备自筹材料库后勤部伸缩梯 2 付600 实物储备自筹材料库后勤部灭火器8kg干粉30 台2400 实物储备自筹材料库后勤部安全带20米10 条800 实物储备自筹材料库后勤部钢管Ф75mm500 米1450 实物储备自筹材料库后勤部离心泵IS80-50-200 2 台1200 实物储备自筹材料库后勤部排水管4寸塑料管600 米5500 实物储备自筹材料库后勤部潜水泵7.5KW 4 台7500 实物储备自筹材料库后勤部 填表说明：1、此表为参考表，按照实际情况可进行调整和补充。 2、总体情况、表格未能显示的内容及其他事项要以文字说明 3、储备形式分为实物储备、协议储备和产能储备
工程机械、装备（车辆）情况统计表 填报单位：蒲县蛤蟆沟煤业有限公司填报日期：名称设备型号主要技术性能数量单位所属单位管理单位已使用年限备注装载机ZL50 斗容量3m3 3 地面运输队本矿办公室 3 挖掘机CED460-6 斗容2.0-2.5 m3 2 储煤场本矿办公室 2 1 库房本矿库房 2 小型叉车H系列四支点3 吨 货车东风系列载重15—30吨8 地面运输队本矿办公室 3 小车上海大众系列 6 办公室本矿办公室2——3 发电机750KW型 2 机电科本矿机电科 4 填表说明：1、此表为参考表，按照实际情况可进行调整和补充。 2、总体情况、表格未能显示的内容及其他事项要以文字说明。
夏家沟小学防汛应急队伍建设 为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学校财产安全，结合我学区实际情况，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。 二、组织机构及职责 （一）领导小组 组长：薛瑞富 成员：全体教职工 （二）领导小组职责 1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。 2、指导健全各级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。 3、负责汛前检查，组织各校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。 4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。 5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。 6、部署和指挥实施防汛救灾行动。 7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。 8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。 三、防汛措施 (一)准备期间 1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告，并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。 2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。 3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。 4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。 5、各校要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应 191
当前制约基层应急救援队伍建设中存在的问题与改进措施 摘要：文章结合清远地区应急救援队伍建设的实际情况，就当前制约基层应急救援伍建建设中存在的问题作了分析并提出了改进措施，以期达到抛砖引玉的目的。 关键词：公安消防部队；应急救援；队伍建设 一、基层应急救援队伍建设情况 2009年，国务院办公厅下发的59号文件明确规定，要依托“一专多能”的公安消防队伍建立或确定为县级综合性应急救援队伍。根据全国公安消防部队应急救援工作会议与全省基层应急救援队伍建设推进会的要求，清远市在粤北地区经济欠发达的情况下，不等不靠、敢为人先，坚持“政府领导、部门参与、试点先行、整体推进”的工作思路，率先成立粤北地区基层应急救援支队，并先后建成了多个县级综合应急救援大队。 成立后的县级综合应急救援大队主要以当地公安消防部队为主体，通常由政府常务副职领导为政委，政府办副主任、公安局副局长为副政委，消防大队大队长或教导员为大队长。 在此基础上，各地还组建了包括交通、卫生、环保、气象、供电、安监、地震等在内的专业救援分队，结合区域特点，成立了化工救援分队、动物防疫救援分队、高速公路抢险救援分队等。 各县级综合应急救援大队和相关专业救援分队按照“险时救援、平时防范”的方针和“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则，明确任务分工，落实工作职责，全力开展各项应急救援工作。 二、当前制约基层应急救援队伍建设存在的问题 （一）体制性因素 目前的应急救援机制在整个国家应急救援体系中仍处于一个比较被动的地位，缺少必要的机动性与灵活性，不能完全适应应急救援需要。相关部门、行业、系统分别组建的专业救援队伍尽管具备了一定的抢险救援能力，但存在着职能作用分割，难以形成合力，应急力量分散，救援功能单一的问题。 在现行的国家和地方政府组织体系中，应急管理办公室的职能仅局限于收集、整理灾害事故情况，并向党委、政府的有关领导和部门进行汇报，其综合协调的职能尚未明确定位，工作开展较为被动，不能很好地适应应急救援需要。
防汛应急救援队伍建设 为了切实做好学校的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案： 一、成立防汛领导小组 组长：季春梅 副组长：赵明亮、李进中 组员：丁小峰、常福阳、唐振鲁、王付军 领导小组的职责： 具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育, 坚持贯彻：“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,以“三个代表”重要思想为指导, 做好防汛工作, 立足于防大汛, 抗大洪, 确保学校财产等不受损失, 师生无伤亡。 二、成立防汛抢险队 队长：季春梅 副队长：赵明亮 组员：各年级、科室主要领导及所属全体教师、职员 三、报警程序 1、校园值班室 2、学校校长 3、具体领导报告上级部门
四、防汛工作安排及措施 1. 成立本校的防汛领导小组和抢险队, 具体负责本校的防汛工作, 确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。 2. 做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无 塌方。 3. 防汛期间坚持 24小时值班。实行领导班子值班制度, 值班人员要坚守岗位, 不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。 4. 总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查, 不留死角, 发现问题及时与上级联系、修复,提高防灾意识。 5. 防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当 遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向上级联系汇报。 6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下, 不能单独离校, 并及时向有关部门报告, 确保无人员伤亡。 ⒎及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。 五、注意事项 1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全, 救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。 2、一般不组织学生参加救灾。 曹县王集镇理想学校
小学应急救援队伍培训计划 一、基本原则和工作目标 (一)基本原则。着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾政府财力、物力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，加强应急队伍组织体系和联动机制建设，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。 (二)建设目标。基本建成统一领导、协调有序、优势互补、保障有力的应急队伍体系。应急志愿服务进一步规范，应急救援能力基本满足本校和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。 二、建设重点和任务要求 (一)全面加强综合性应急救援队伍建设。建立“一专多能”的综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处置工作。综合性应急救援队伍在统一领导下，承担综合性应急救援任务，协助有关专业应急队伍做好突发事件的抢险救援工作。 （二）建立健全专业应急队伍体系。在全面加强综合性应急救援队伍建设的同时，要按照突出重点、统筹规划的原则，组织动员社会各方面力量建设应急队伍。主要任务是接收和传达预警信息，发布预警预报，收集并向相关方面报告；开展防范知识宣传，报告隐患和灾情等信息，组织遇险人员转移，参与灾害抢险救灾和应急处置等工作；明确参与应急队伍的人员及其职责，定期开展相关知识培训。 依托现有应急管理组织体系，组织学校全体教职员工、应急志愿者等组建突
发事件信息员队伍。信息员队伍主要任务是及时报告突发事件信息，协助做好预警信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改、预案制订、应急处置和科普宣传。获悉突发事件信息的个人应立即向应急领导小组报告。 三、主要措施和保障制度 (一)加强组织领导与统筹规划。要切实加强领导，落实工作责任，明确目标任务，细化建设方案，积极开展示范创建活动，不断创新工作思路，全面加强应急队伍建设。 （二）开展培训演练与社会动员。综合性应急救援队伍和专业应急队伍每年至少集中轮训两次。易受灾害影响的要在定期开展应急知识培训。要广泛开展社会动员，努力提高应急队伍的社会化程度。充分发挥基层组织的作用，积极动员社会力量参与，建立群防群治应急体系。积极拓展社会力量参与我校的应急救援队伍中来，鼓励现有各类志愿者充实应急志愿服务队伍，并请有关专业应急管理人员把相关专业知识和技能传授给我们的应急救援队员。 小学应急救援队伍培训教案 1创伤急救 1.1创伤急救原则上是先抢救，后固定，再送医院，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。
综合应急救援装备队伍建设情况调研材料 一、存在问题及意见建议 (一)存在问题 专业应急救援队伍建设经费投入不足。我综合应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入了诸暨市级财政预算，但各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费是由各行政主管部门自行解决，个别单位不够重视，导致一些工作没有按照计划有序开展。 应急救援队伍整体素质和业务水平不高。受限于培训时间和培训手段的缺乏，应急救援各中队训练时间无法满足高标准建设要求，同时因为应急救援队伍培训手段相对较少，导致培训效果欠佳。而且各部门配合行动演练机会少，基本上存在消防唱“主导戏”，其余部门当“观众”导致各部门配合不够默契，很多问题缺乏沟通。 应急救援装备不足，特别是特种装备缺乏。消防大队的应急救援器材装备建设，经费投入逐年递增，处置一般性火灾事故的灭火救援器材装备全部配齐，抢险救援器材装备也逐年增多，。但从应急救援装备结构上看，功能还是非常单一，主要依托消防部队购置的抢险救援车，面对山岳、地震、水域、隧道等灾害事故的特种抢险救援装备器材严重配备不足，应急救援通讯技术和设备都相对落后，重型、特种救援车辆还主要依托市政和地方企业，同时高精尖设备也远远不能满足现场组织指挥和抢救人员生命的实战需要。 （一）意见建议 加强应急救援理论知识学习，以理论知识武装头脑。加强学习应用现代化消防技术装备，把高科技消防装备转化为战斗力。加强特殊灾害事故处置技战术学习，尤其是化学危险品和毒气的理化性质、技术参数、事故特点、处置程序与措施、行动要求、注意事项等等，在参加处置时做到心中有数，避免盲目、蛮干。 坚持从“实战”出发，科学训练。结合本地区、本区域或辖区抢险救援的特点，开展好针对性训练。特别对于特殊灾害事故处置中的侦察检测、稀释降毒、稀释驱散、器具堵漏、进攻防毒、冷却保护、洗消处理等重点课目要进行分解训练和综合训练，锻炼提高基层消防部队抢险救援的处置能力。 配备相应的装备器材。先进的武器装备是构成战斗中不可少或缺的要素，加强消防部队装备建设是做好抢险救援工作的关键。加强装备建设，还必须坚持适度超前、优化组合的思路，从精、从高、从优提高消防装备的科技含量和现代化水平。尤其是消防坦克、防化洗消车、抢险救援车、水上救援车等特种车辆，以及侦检、破拆、堵漏、救生、警戒、照明、排烟、输转、防护等抢险救援器材和防化服、防毒衣、隔热服等先进个人防护装备。
福州左海学校应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故，切实保障全体师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序稳定，确保新课改和素质教育的顺利实施，推进教育事业的可持续发展，根据市教育局通知要求，结合学校实际，现将学区救援队伍建设情况汇报如下： 一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 2、职责；A、负责本校应急预案的制定、修订；B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练； C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号； E、组织指挥救援队伍实施救援行动； F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工： 组长：组织指挥全校的应急救援工作。副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。组员：1负责事故报警、情况通报工作。 2负责道路管制、治安警戒工作。 3负责幼儿园事故报警及学生疏散工作。 4负责食堂事故报警工作。 5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。 6负责四、五年级学生的疏散及人数清点工作。 7负责初二、初三年级学生的疏散、人数清点及全校师生疏散集合点的人数清点工作。 8负责初一、初四年级学生的疏散、人数清点及全校师生疏散集合点的人数清点工作。 9负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 3、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院)四、重大事故的处置 1、险情报告：最早发现险情者立即向保安室、学区办公室报警，指挥小组做出避险及疏散决定后，广播室发出相关警报，保安室向消防部门报警。 2、人员疏散：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏事故。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。 A、教学楼疏散：学生的疏散集合点为田径场（如发生水灾，则改为教学楼二楼以上楼层，二楼以上楼层原班学生由教师组织在本班聚集，其他位置的学生有教师组织按照安全通道指示向二楼以上楼层转移），集合方式为二列纵队。一般情况下下楼梯时，班任在队伍前，每班的科任教师在队伍后。 B、小学、幼儿园疏散：发生灾情时，由葛丽霞、李敬、刘景辉和班主任负责组织好学生，学生的疏散集合点为田径场，面向北面站立，从北至南开始依次为大班、中班、小班、一至五年级。 3、紧急避险： A、火灾避险：火灾一旦发生，必须组织学生尽量远离火源。教学楼火灾紧急避险地为走廊、卫生间。 B、地震避险：地震一旦发生，不能立即组织学生逃离，应就近躲避砸下来的物体，并打开