西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法
经2004年11月15日自治区人民政府第20次常务会议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
二00四年十一月二十五日
第一章总则
第一条为保护饮用水水源保护区环境，保证饮用水水质，保障人体健康，防治饮用水水源污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《西藏自治区环境保护条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内所有集中式供水的城镇饮用水水源环境保护管理（以下简称饮用水水源）。
第三条各级人民政府应当对本行政区域内饮用水水质负责，将饮用水水源环境保护纳入城镇总体规划和水污染防治规划，划定饮用水水源保护区，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。
第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源环境保护实施统一监督管理。
各级发展改革委、建设、水利、国土资源、卫生、农牧、林业等有关部门依照各自职责，做好饮用水水源保护工作。
第五条单位和个人有保护饮用水水源保护区环境的义务，对污染和破坏饮用水水源保护区环境的行为，可以向人民政府和有关部门进行检举。
第六条对保护饮用水水源有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。
第二章饮用水水源保护区的划分和水质标准
第七条按照不同的取水方式，饮用水水源保护区划分为地表水水源保护区、地下水水源保护区。地表水水源保护区又分为江河水源保护区和湖泊、水库水源保护区。
根据保护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
第八条江河饮用水水源保护区划分为：
（一）一级保护区：从取水点起算，上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧200米以内的陆域；
（二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯2000米的水域及其河岸两侧200米以内的陆域；
（三）准保护区：从二级保护区上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧200米以内的陆域。
第九条湖泊、水库饮用水水源保护区一般划分为：
（一）一级保护区：以取水点为中心，半径500米范围的水域、陆域；渠道上从输出口至其取水点的水渠水域及其两侧200米以内的陆域；
（二）二级保护区：包括一级保护区以外的所有水域和正常蓄水线以上200米内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯2500米的水域及其河岸两侧200米以内的陆域；
（三）准保护区：从二级保护区河道上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧200米以内的陆域。
第十条地下水饮用水水源保护区一般划分为：
（一）一级保护区：以取水井为中心，半径30米范围内；
（二）二级保护区：以取水井为中心，半径30米至60米的影响半径内；
（三）准保护区：根据地下水的补给径流条件确定，一般限定在二级保护区以外半径100米范围内。
第十一条地表水饮用水源保护区的划定，由有关市（地）、县人民政府协商提出划定方案，报自治区人民政府批准。协商不成的，由自治区人民政府环境保护行政主管部门会同同级发展改革委、建设、水利、国土资源、卫生、农牧、林业等有关部门提出划定方案，报自治区人民政府批准。
地下水饮用水水源保护区范围由县级以上人民政府环境保护行政主管部门会同同级发展改革委、建设、水利、国土资源、卫生、农牧、林业等有关部门共同划定，报经本级人民政府批准，并报上级人民政府备案。
跨市（地）、县的地下水饮用水水源保护区的位置划定和管理办法，由保护区范围内相关的人民政府共同商定并报经共同上级人民政府批准。
第十二条县级以上人民政府结合本地实际情况，确需扩大或缩小地下水饮用水水源保护区范围的，应当报经上级人民政府批准。
第十三条划定饮用水水源保护区应明确地理界限。
饮用水水厂必须在保护区边界设置标志牌或标志桩。
第十四条地表水饮用水水源保护区的水质标准应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；
（二）二级保护区的水质不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；
（三）准保护区的水质按国家规定的《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准控制。
第十五条地下水饮用水水源保护区的水质标准适用国家《地下水质量标准》Ⅱ类标准。
第三章地表水饮用水源保护
第十六条地表水饮用水水源保护区内禁止从事下列活动：
（一）破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源涵养林、护岸林或者与水源保护相关的植被；
（二）倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物；
（三）装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的车辆通过保护区；
（四）使用剧毒和高残留农药；
（五）使用炸药、毒药捕杀水生动物。
第十七条地表水饮用水水源一级保护区内除严格禁止第十六条规定的活动之外，还应禁止从事下列活动：
（一）向水域排放污水；
（二）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（三）放养禽畜和网箱养殖的活动；
（四）集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物；
（五）勘探、开采矿产资源；
（六）从事其他可能污染水源的活动。
本办法实行前已有的排污口责令限期拆除或改道。
第十八条地表水饮用水水源二级保护区内，必须遵守下列规定：
（一）不得新建、扩建严重污染水域的建设项目，改建和技术改造项目必须削减污染物排放量；
（二）已有的排污口必须严格控制污染物排放总量，符合当地规定的污染物排放标准；固体废弃物必须及时运出保护区，确保保护区内水质符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；
（三）按控制养殖规模从事网箱养殖；
（四）建设项目需征得环境保护行政主管部门同意。
第十九条地表水饮用水水源准保护区内，不得新建、扩建和改建造纸、印染、化工、制革、电镀、屠宰、选矿等严重污染水源的项目。向水域排放污水，严格实行浓度和总量双控制。
第二十条在地表水饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区的陆域内鼓励和支持植树种草，增加自然植被，防治水土流失，改善生态环境。
第四章地下水饮用水源保护
第二十一条地下水饮用水水源保护区内禁止从事下列活动：
（一）破坏水源涵养林和水源保护相关的植被；
（二）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物；
（三）利用透水层空隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化工物品、农药等；
（四）设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物集中堆放场或运输站。
从事地质钻探过程中，需采取防护措施，防止污染地下水源。
第二十二条地下水饮用水水源一级保护区内，除应严格禁止第二十一条规定的活动之外，还应禁止从事下列活动：
（一）新建、改建、扩建与取水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）农牧业生产；
（三）倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（四）布设输送污水的渠道、管道及输油管道。
第二十三条地下水饮用水水源二级保护区内，必须遵守下列规定：
（一）不得新建造纸、印染、化工、制革、电镀、屠宰、选矿等严重污染水源的项目；
（二）不得擅自凿井取水；
（三）不得集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物。
第二十四条地下水饮用水水源准保护区内必须遵守以下规定：
（一）人工回灌水的水质不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；
（二）农田灌溉水质应当符合国家农田灌溉水质标准。
第二十五条地下水饮用水水源一、二级保护区内，对已建成的污染严重的建设项目应当责令转产或搬迁。
第五章监督管理
第二十六条各级人民政府环境保护行政主管部门应当对本行政区域内的饮用水水源的保护工作进行统筹规划，组织协调，会同有关部门按照各自职责做好饮用水水源的环境保护工作。
第二十七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在饮用水水源环境保护方面的主要职责是：
（一）组织拟定城镇饮用水水源环境保护规划，经同级人民政府批准后监督实施；
（二）组织有关部门划定饮用水水源保护区；
（三）依法监督执行污染物排放总量控制制度和实施排污许可证制度；
（四）组织对饮用水水源的水质及有关排污单位进行环境监测，并定期发布有关信息；
（五）会同有关部门做好饮用水水源保护区内建设项目的环境影响评价、管理和监督工作；
（六）监督、检查饮用水水源保护区内水污染防治法律、法规的执行；
（七）制定污染事故应急处理预案，组织各相关单位协调处理污染事故。
第二十八条环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何借口拒绝或者妨碍检查人员执行公务。监督管理部门应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第二十九条县级以上人民政府应当保障城镇饮用水水源保护区环境治理经费，环境保护、发展改革委、建设、水利、国土资源、农牧、林业等有关行政主管部门在相关建设项目中应当考虑安排城镇饮用水水源保护区环境治理项目。
第三十条各有关部门应当协助环境保护行政主管部门，加强城镇饮用水水源保护区环境监测网站的建设；环境保护行政主管部门组织定期监测，并
与各有关部门互通信息。各有关部门发现污染事故，必须立即采取应急措施，并向环境保护行政主管部门及时通报。
第三十一条单位和个人造成饮用水水源污染事故的，必须立即采取应急措施，通知有关取水单位和当地居民，并立即报告当地人民政府和有关行政主管部门。
第六章法律责任
第三十二条违反本办法第十六条第（二）项、第十七条第一款第（一）项、第二十二条第（三）项规定的，向地表水和地下水饮用水水源保护区排放、倾倒固体废弃物、污水等，由环境保护行政主管部门责令改正，并对单位处以3万元以下，对个人处以3000元以下罚款。
第三十三条违反本办法第十七条第一款第（二）项、第十八条第（一）项、第二十二条第（一）项规定，新建、改建和扩建对水源有污染危害的建设（技术）项目的，由县级以上人民政府按照管理权限责令其停业或者关闭。
第三十四条违反本办法第十七条第（四）项、第二十一条第一款第（四）项规定，在地表水饮用水源和地下水饮用水源一级保护区集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物的，由环境保护行政主管部门对单位处以1万元以下、对个人处以1000元以下的罚款。
第三十五条违反本办法第十八条第（二）项规定，在地表水饮用水水源二级保护区内，超过国家规定的污染物排放标准排放污染物的，由县级以上人民政府按照管理权限责令其限期治理，环境保护行政主管部门可处以10万
元以下的罚款；逾期未完成治理任务的，由作出限期治理决定的人民政府责令停业或者关闭。
第三十六条违反本办法第二十一条第一款第（二）项规定，利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物的，由环境保护行政主管部门责令改正，并对单位处以3万元以下、对个人处以3000元以下的罚款。
第三十七条违反本办法第二十一条第一款第（三）项规定，储存、堆放油类、放射性物质、有毒化学品、农药的，由环境保护行政主管部门责令改正，并对单位处以6万元以下、对个人处以3000元以下的罚款。
第三十八条对违反本办法被处罚的单位和个人，并不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第三十九条对造成饮用水水源重大污染事故、导致公私财产重大损失或者人身伤亡构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条各级环境保护行政主管部门和依法行使环境监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十一条农村分散式饮用水水源的保护，按照国家规定的《农村实施生活饮用水卫生标准准则》执行。
第四十二条本办法自2005年1月1日起施行。
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
饮用水水源保护区污染防治管理规定(1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部) 第一章总则 第一条为保障人民身体健康和经济建设发展，必须保护好饮用水水源。根据《中华人民共和国水污染防治法》特制定本规定。 第二条本规定适用于全国所有集中式供水的饮用水地表水源和地下水源的污染防治管理。 第三条按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区。饮用水水源保护区 一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界线。 第四条饮用水水源各级保护区及准保护区均应规定明确的水质标准并限期达标。 第五条饮用水水源保护区的设置和污染防治应纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。跨地区的饮用水水源保护区的设置和污染治理应纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。 第六条跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游饮用水水源保护区对水质标准的要求。 第二章饮用水地表水源保护区的划分和防护 第七条饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域，其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质能满足相应的标准。 第八条在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《GB5749—85生活饮用水卫生标准》的要求。 第九条在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。 第十条根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定： 一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。 二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。 三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。 四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 第十二条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
广东省环境保护厅文件
广东省环境保护厅文件 粤环〔2011〕5号 关于印发《广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法》的通知 各地级以上市环保局，深圳市人居环境委，顺德区环境运输和城市管理局： 为贯彻落实2010年6月2日省人大修改通过的《广东省机动车排气污染防治条例》中机动车排气检测管理的有关要求，我厅制定了《广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法》（简称《工作办法》）。《工作办法》通过了省政府法制办规范性文件审查（粤府法函〔2010〕970号），现印发给你们，请按照《工作办法》的要求，认真组织辖区内机动车环保检验机构开展工作。原广东省环境保护局《关于委托机动车安全技术检验机构开展在用机动车排放污染物检测的通知》（粤环 — 2 —
〔2006〕82号）同时废止。 附件：广东省环境保护厅关于机动车排气污染定期检测委托的工作办法 二○一一年一月二十日 — 3 —
附件 广东省环境保护厅关于机动车排气污染 定期检测委托的工作办法 一、工作依据 机动车排气污染定期检测是指机动车环保检验机构受省环境保护主管部门的委托，按照规范对机动车排放的污染物进行定期检测。机动车排气污染定期检测委托的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省机动车排气污染防治条例》，技术依据为《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2005）、《在用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（稳态工况法）》（DB44/592-2009）、《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法（加载减速工况法）》（DB44/593-2009）、《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值（简易瞬态工况法）》（DB44/632-2009）、《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（怠速法）》（GB14621－2002）及《摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法》（GB19758－2005）。 二、工作职责 （一）受理机动车排气污染定期检测委托申请。 （二）组织专家进行现场核查，并提出审核意见。 — 4 —
集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案 为贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会关于坚决打好 污染防治攻坚战的决策部署，加快解决我省饮用水水源地存在的环境问题，根据生态环境部和水利部《关于印发〈全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案〉的通知》（环环监〔X〕25号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和相关技术规范要求，以加强县级以上集中式饮用水水源地环境保护，切实保障人民群众饮用水安全为目标；以着力解决部分集中式饮用水水源地保护区划定不清、边界不明、规范化建设不达标、环境风险隐患较大、违法问题多见等突出问题为重点；利用两年时间，通过定期调度、预警通报、信息公开、整改销号等措施，认真梳理我省集中式饮用水水源地环境保护工作中存在的问题，严肃查处影响集中式饮用水水源地环境安全的违法违规行为，全面完成县级及以上城市（包括县级人民政府驻地所在镇）集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，努力实现“保”的目标。 二、工作步骤 （一）全面摸底排查。对全省县级及以上城市集中式饮用水水源地环境保护情况进行全面排查，逐一核实水源地基本信息，查X源地
保护区划定、边界设立、规范化建设、违法环境问题等情况，建立问题清单，明确整改措施和完成时限。问题清单及整改措施要及时上报省环境保护厅、省水利厅，并在政府门户网及媒体进行公开（问题清单见附件1）。 （二）实施清理整治。根据排查出的问题，按照“依法依规、实事求是、一源一策、积极稳妥”的原则，制定专项整改方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等，于X年7月底前，报省环境保护厅、省水利厅。按照整改方案，积极稳妥解决存在的环境问题，如期完成各项整改任务，各市（州）政府每月20日前向省环境保护厅、省水利厅报送整治工作进展情况，并向社会公开。 （三）逐一核查销号。各市（州）、县（市、区、行委）政府要建立问题清单整改销号制度，整改完成一个，销号一个，整改销号情况及时报省环境保护厅、省水利厅备案。各市（州）政府负责组织现场核查和销号，省环境保护厅、省水利厅适时组织现场抽查。各市（州）政府负责总结本辖区集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况，X年11月底前，向省环境保护厅、省水利厅上报集中式饮用水水源地专项整治工作总结；X年10月底前，上报县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作报告。省环境保护厅、省水利厅负责起草全省集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作报告，经省政府审定后，按期上报生态环境部和水利部。 三、主要任务
保护生态环境-建设美丽西藏
浅谈保护生态环境、建设美丽西藏 作者：旦增格桑曲古 地球是我们共同的母亲，大自然是我们赖以生存的环境，而丰富的自然资源是大自然赐给我们的财富。可是近几年来，由于科学的飞速发展，在一定程度上也造成了对生态环境的破坏，使很多资源濒临灭绝。这一点已引起了全世界的关注。科技的发展，对人类来说当然是好事，可是在一定意义上来说，也是对生态环境的破坏。自然资源的减少；动植物的灭绝；对环境的破坏…… 西藏自治区位于青藏高原的主体，地势高峻，地理特殊，野生动植物资源、水资源和矿产资源丰富，素有“世界屋脊”和“地球第三极”之称。这里不仅是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，还是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”。 政府高度重视西藏的生态建设与环境保护，为加强西藏的生态建设与环境保护，促进西藏经济、社会可持续发展，提高各族人民的生活质量，做出了巨大的努力。半个多世纪以来，西藏的生态建设与环境保护作为西藏现代化建设的一项重要内容，与经济发展、社会进步、人民生活的提高同步推进，取得了重大成就。 一、西藏生态环境的现状
（1）西藏高原气候寒冷、干旱、缺氧，90%以上国土处在高寒下，自然环境严酷导致生态系统具有不稳定性、敏感性、易变性等脆弱性特征。 (2)西藏生态环境的多样性。由于地形地貌类型多样且地域差异很大，形成了从热带到寒带、从低山谷地到高原高山等多样性生态环境。 (3)西藏高原是全球独特的生态地域，生态安全阈值幅度窄，环境人口容量低，生态系统一旦破坏，很难恢复甚至成为荒漠、裸地。 (4)西藏地区的生态环境受全球气候变暖和人类活动的综合影响, 呈现出生态系统稳定性降低、资源环境压力增大等问题,突出表现为:冰川退缩显著、土地退化形势严峻、水土流失加剧、生物多样性威胁加大与珍稀生物资源减少、自然灾害增多等。 青藏高原地区是我国冰川的集中分布区，冰川储量5590立方千米，近30年冰川消融明显，面积减小15%以上；西藏全区沙漠化呈现不断发展的态势，沙化与潜在沙化土地达21万平方公里，荒漠化面积达43万平方公里，分别占全区总土地面积的18.1%和36.1；2西藏的草原总面积12.44亿亩,其中一半以上的草场严重退化，1/10的草场明显沙化，西藏全区已经退化而不能放牧的草场面积达1.7亿亩3。随着工业化进程的推进、公路铁路等交通条件的改善、社会经济的发展和人口的持续增长, 生态环境问题日益突出，生态安全形势依然严峻 二、保护生态环境对西藏建设的重要性
饮用水水源地保护与管理(总 8页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
刘培斌(北京市水务局) 摘要:北京市饮用水水源地保护与管理的经验，在于有明确的思路、系统的规划和具体的实践举措，针对北京水源地现状及问题，介绍了北京形成水源地保护与管理的思路、原则和措施。 关健词:饮用水;水源地保护;管理 做好饮用水水源地安全保障工作，是确保饮水安全和健康生活质量的首要条件，是落实科学发展观，实现首都经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会首善之区的必要前提。近几年来，因水源污染导致群众健康受到危害的事件时有发生，饮用水源地的保护与管理受到全社会的普遍关注。随着经济社会的快速增长，排污总量与环境容量间的矛盾更加突出，环境事件增多，水源安全面临巨大挑战。 一、北京市饮用水水源地基本情况及问题 北京的饮用水水源有密云水库、怀柔水库、官厅水库、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。饮用水水源以地下水为主。根据供水对象分为城区供水和郊区供水，供水的重点在城区，郊区是城市供水的主要水源地，也是水源保护的重点和难点。截至2005年，用作农村饮用水水源的机井5099眼，大口井587眼，小型水库2座，截泉截流130处。饮用水水源保护管理主要存在以下问题: 一是水源保护力度有待进一步加大。水源保护区上游农田化肥、农药使用量大，养殖粪污大量排放，水源保护区内水源涵养能力不足，面源污染较严重。 二是基础设施建设滞后。农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，水冲厕所普及率不足20%，垃圾随意堆放、就地填埋。水源防护区内902个村庄3.5万m3/d污水没有处理，污水处理率低，未经处理的污水就近排人沟渠、河道、渗坑、渗井，对地表水源和地下水源造成影响。 三是农村水源区域管理缺位。在水源保护区附近存在非法开矿、建厂、建度假村、挖沙取石等现象。农村企业污染缺乏有效治理，租赁农村土地的企业，管理比较混乱，村庄难以对其进行有效管理，部分企业急功近利，污染严重。 四是饮用水水源地立法工作滞后，监督管理和执法力度不够。仍存在向水源保护区随意倾倒垃圾、排放污水等现象，有的污水处理设施因不想多支付运行成本而间断运行，甚至有的污水不加处理就直接排出，违法成本远低于处理成本，缺乏严格管理制度、保护措施和责任追究制度。 五是需进一步完善水源地保护与管理的长效管理机制。建立水源区污染治理的生态、环境与经济补偿机制。农村地区多为单村供水，在本村打井取水，长期的卫生习惯及基础设施的缺失，对饮用水水质造成威胁。 另外部分污水处理设施不能正常运行，建设与运行管护资金不足。 六是干部群众的环保意识和守法意识有待进一步提高。 二、水源地保护的总体思路与原则 1.总体思路 以科学发展观为指导，坚持以小流域污染综合防治为重点，统筹污染源、地表水和地下水管理，统筹区域与流域管理，统筹污染治理与经济发展，统筹流域上下游，依靠科技进步，完善环境法制，强化监管制度，综合运用法
附件2 广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案 （2014-2017年）编制说明 一、编制的必要性 近年来，我省区域大气污染物排放控制取得了一定成效，空气中二氧化硫和颗粒物的浓度明显下降，但以臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）为代表的二次复合型大气污染问题仍十分突出，光化学烟雾污染时有发生，区域性灰霾天数维持在高位水平，呈现出酸雨频率高、臭氧浓度高、细颗粒物浓度高和灰霾天气严重的“三高一严重”区域性大气复合污染特征。以珠三角地区为例，2013年珠三角城市O3-8h的第90百分位数为123～191微克/立方米，其中6个城市超过二级标准限值，PM2.5年均值为38～55微克/立方米，区域平均值为47微克/立方米，全部城市超过二级标准限值。VOCs作为臭氧和其它细粒子形成的共同前体物，如何有效控制区域VOCs排放总量，是解决光化学污染、城市灰霾等复合大气污染问题、实现大气环境质量持续改善的关键所在。 《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）明确提出“推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业开展挥发性有机物综合整治，在石化行业开展‘泄漏检测与修复’技术改造”的要求。环境保护部在《大气污染防治行动 1
计划实施情况考核办法（试行）实施细则》（环发〔2014〕107号）中明确将工业挥发性有机物治理列为重点任务完成情况的考核指标，要求各地区“2014年制定地区石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案”。 为贯彻落实VOCs污染控制的各项任务要求，大力推进我省重点行业VOCs的综合整治工作，切实改善全省特别是珠三角地区的环境空气质量，具体指导和推动今后三年全省VOCs污染控制的各项工作，有必要制定并实施《广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案》（下简称《实施方案》）。 二、工作过程 2014年7月，成立《实施方案》编制组，广泛开展资料搜集和文献调研，整理分析各行业排放特征及污染控制相关资料，确定重点行业范围。 8月，以广东省珠三角地区VOCs重点监管名录为基础，梳理了广东省VOCs重点行业的重点企业初步名单，分行业设计了挥发性有机化合物（VOCs）排放重点监管企业有机溶剂使用及排放控制登记表。 8月下旬，省环境保护厅下达通知至各地市，要求对重点企业监管名录进行核查，组织填报重点企业VOCs排放及控制基础信息。同时，编制组选取珠海、江门、广州3个地市，对拟新增的纺织印染、合成纤维制造、医药化工3个VOCs重点行业开展了重点企业的实地调研。 2
郑州市城市集中式 饮用水水源地环境保护规划 饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求；是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容；涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。 党中央、国务院高度重视饮用水源地环境保护工作。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。 郑州市为进一步落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发〔2005〕45号)要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，按照国家环保总局《关于开展〈全国饮用水水源地环境保护规划〉编制工作的通知》(环发〔2006〕67号)和河南省环境保护局下发的《关于组织编制饮用水源地环境保护规划的函》(豫环函〔2006〕94号)的文件要求，在市政府统一安排下，成立了以主管副市长为组长的《郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(以下简称《规划》)编制工作领导小组，具体布置、安排了该项工作，强调了该工作的政府目标和责任。市发展改革委、环保局、水利局、市政管理执法局、环境保护科研所等单位抽调业务素质高、技术能力强的工作人员成立了《规划》编制工作课题组；对各委、局、区、县具体从事该项工作的技术干部进行专项技术培训，开展了郑州市饮用水水源地城市经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制、完成了《规划》。 《规划》在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状的基础上，结合郑州市区城市总体规划，重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区，制定了相应的规划措施，近期(2010年)基本解决郑州市区集中式饮用水水源地安全保障问题，水源地水质基本达到饮用水水源的标准；在远期(2020年)全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题，满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。 通过制定《规划》，加强水源保护，促进水源涵养，推进城市水污染防治，加大节水力度，为防治饮用水源污染，保障人民群众身体健康和饮水安全奠定基础；同时，完善水源地安全防护体系和监测系统，制定防止水
西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区级风景名胜区审查办法》的通知 索引号信息文号生成日期 106 For personal use only in study and research; not for commercial use 藏政办发〔2009〕60号 各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局： 《西藏自治区级风景名胜区审查办法》已经自治区人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。 二〇〇九年六月三日 西藏自治区级风景名胜区审查办法 为了规范我区自治区级风景名胜区申报审查工作，确保自治区级风景名胜区质量，根据国务院《风景名胜区条例》和建设部《国家重点风景名胜区审查办法》等法规和规定，制定本办法。 一、凡自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有区域代表性的，可以申请设立自治区级风景名胜区；设立自治区级风景名胜区，应当遵循有利于保护和合理利用风景名胜资源，有利于自治区对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。 二、自治区人民政府负责自治区级风景名胜区的审定批准公布工作。自治区建设行政主管部门负责全区风景名胜区的监督管理工作，负责组织包括自治区环境保护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门领导、专家、学者在内的多学科、多专业人员组成的自治区级风景名胜区评审委员会，承担对自治区级风景名胜区的评审、复查工作。 三、设立自治区级风景名胜区，由申报风景名胜区所在地的县级以上（含县级）人民政府向自治区建设行政主管部门提出申请。自治区建设行政主管部门组织自治区级风景名胜区评审委员会论证后，提出审查意见，符合条件的，上报自治区人民政府批准公布。 四、对于跨市（县级）、县的风景名胜区，经所在地人民政府协商一致后，由上级人民政府或地区行署向自治区建设行政主管部门提出申请。对于跨地、市（地级）的风景名胜区，由涉及到的地（市）级人民政府或地区行署协商一致后联合报自治区建设行政主管部门。 五、申报自治区级风景名胜区的面积原则上应在8平方公里以上。自治区级风景名胜区所在地应设置专门的风景名胜区管理机构或临时筹备机构。 六、申报自治区级风景名胜区必须提交下列材料： （一）县级以上（含县级）人民政府关于申报设立自治区级风景名胜区的请示（30份）；
西藏自治区生态环境保护监督管理办法 西藏自治区人民政府令第120号 《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》已经2013年7月21日自治区人民政府第9次常务会议通过，自公布之日起施行。 自治区主席：洛桑江村 2013年7月25日 第一章总则 第一条为了加强生态环境保护监督管理，保障生态环境持续良好，构筑国家重要的生态安全屏障，建设美丽西藏，实现可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《西藏自治区环境保护条例》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。 第二条自治区行政区域内从事资源开发、项目建设、兴办企业等与生态环境有关的活动及其监督管理适用本办法。 第三条坚持生态优先、保护优先，在保护中开发、开发中保护的方针，鼓励低能耗、高附加值的高新技术产业和特色优势产业，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。 严禁引进高污染、高排放、高能耗产业和项目，严禁引进淘汰落后的生产技术和设备，不应以牺牲生态环境为代价换取经济效益。 第四条资源开发、生产性项目建设应优先考虑生态环境承载力和保护水平，应符合国家产业政策，严格控制资源消耗量，严格环境准
入和环境保护第一审批权。 第五条生态环境保护实行属地管理，谁主管、谁负责，谁开发、谁保护，谁污染、谁治理。 第六条各级人民政府负责本辖区的生态环境保护工作。各级人民政府主要负责人为本辖区生态环境保护工作的第一责任人，负全面领导责任；分管负责人负直接领导责任。 第七条环境保护主管部门负责规划和建设项目的环境影响评价审查审批，依法查处各类环境违法行为，统一发布环境监测数据和环境信息。 发展改革、国土、交通、水利等部门依据各自职责对生态环境保护工作实施监督管理，部门主要负责人负主要领导责任。 第二章保护与开发 第八条地（市）、县（市、区）人民政府应依据自治区生态建设与环境保护规划、主体功能区规划，编制本行政区域的生态环境功能区规划，划定生态红线，确保生态环境保护底线。 第九条编制城乡总体规划、土地利用总体规划、水土保持规划应当与生态环境功能区规划、主体功能区规划相衔接，并依法进行环境影响评价，有效调控城乡建设与环境保护。 矿产、水电、旅游等资源开发和交通等基础设施建设的有关专项规划和建设项目，应依法进行环境影响评价。未经环境保护主管部门审查批准，项目审批机关不应审批、核准，建设单位不得开工建设，金
水源地保护制度 为进一步加集中式饮用水水源地保护工作，积极推进集中式饮用水源地规范化管理，结合开发区实际，制定集中式饮用水水源地规范化管理规定如下： 第一条饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。 第二条禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。 第三条在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。 第四条建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。 第五条设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污
情况等）。 第六条供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。 第七条供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。 第八条发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。 第九条出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，会同主管部门责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。 第十条本规定自2015 年1 月1 日起施行。
湖北省环境保护厅办公室关于印发《关于全省加强重污染天气应急管理工作的指导意见》的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】鄂环办[2014]164号 【发布部门】湖北省环境保护厅 【发布日期】2014.05.30 【实施日期】2014.05.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省环境保护厅办公室关于印发《关于全省加强重污染天气应急管理工作的指导意 见》的通知 （鄂环办[2014]164号） 各市、州、直管市、神农架林区人民政府： 为深入贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号），依据环境保护部办公厅《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办【2013】106号），经省政府同意，现将《关于全省加强重污染天气应急管理工作的指导意见》印发你们，请遵照执行。 附：《关于全省加强重污染天气应急管理工作的指导意见》 湖北省环境保护厅办公室
2014年5月30日关于全省加强重污染天气应急管理工作的指导意见 一、加强组织领导，高度重视重污染天气应急管理工作 （一）充分认识重污染天气应急管理工作的重大意义。2013年以来，全省不同地区出现了长时间、大范围的重污染天气，造成了不利的社会影响。在当前异常严峻的大气污染形势下，加强重污染天气应急工作，则是强调提前预警、及时响应，采取强有力的应急管理措施，减缓重污染程度，避免重污染天气的持续恶化，保护公众身体健康。 （二）将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。重污染天气应急预案是政府的专项应急预案，是由地方人民政府牵头，协调各相关部门和各方面关系，从组织机构、监测预警、应急响应
饮用水水源环境保护措施 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 1我国饮用水水源环境现状及存在问题 自人类进入工业时代以来，轻、重工业发展迅速，由于“重规划，轻保护”，在发展过程中忽视了环境保护的重要性，众多工业废弃物、工业废水的随意排放丢弃，以及生活垃圾泛滥，农业污染严重等众多因素都加剧了我国许多地区的优质水源地的严重破坏。同时，饮用水检测严重不达标，水源地环境污染严重问题十分严峻，民众的健康得不到保障，从侧面反映了一些地区政府以及环境保护相关单位在饮用水水源环境保护在监督、治理上的职责缺失。诚然，监管部门在保护饮用水水源环境中扮演至关重要的角色，但是仅依靠监管部门也是远远不够的，工业企业的环保意识也应该加强。由于很多工业企业家教育程度低，缺乏环保意识，只看重眼前的利益，忽视了可持续发展的重要性。由此可见，我国饮用水水源环境保护现状不容乐观。所以，饮用水水源环境保护的加强，需要管理部门与企业家双管齐下，共同改进，才能保证人们拥有无污染，无公害的干净的饮用水。
1．1相关法律法规制度不完善 据悉，由于目前饮用水水源环境相关法律法规尚未健全，管理机制也处于萌芽阶段，所以饮用水水源环境保护相关部门主管真正意义上严格遵循我国现阶段制定的有关饮用水水源环境的保护制度去管理相关工业企业，限制污染物排放到水源地的先例少之又少。而且，部分相关单位没有树立饮用水水资源地环境保护的可持续发展意识，因而对部分工业企业的污染物排放也没有制定出相关的惩罚机制，更不用说污染物达标排放等解决措施，从而使工业污染处于无人监管的放任阶段。我国是一个法治型社会，法律制度不完善，法律约束力不够，会使饮用水水源地环境破坏一发不可收拾，造成更加不可收拾的后果。如果只是为了一味追求经济利益而不重视饮用水水资源地环境保护，人们必然自食其果。因此，完善法律法规制度刻不容缓。 1．2水源地环境监测系统尚未建立 对于我国经济不发达地区，当前水源地环境检测以及环保知识的普及力度还是远远不够的。这些地区的人不仅缺乏环保理念，更加缺少资金投入，设备投入来建立起正规的饮用水水源地环境监测系统以及招引进相关专业知识人才，来使饮用水水源地环境检测
西藏的生态环境保护 西藏自治区环境保护局 西藏日报20030326第2版 西藏自治区位于中国西南边陲，土地总面积120多方平方公里，约占中国国土总面积的l/8为中国第二次省区。西藏是青藏高原的主体，拥有独特的地理和自然环境，有着极为丰富的野生动植物资源和矿产资源，是世界上环境质量最好的地区之一。西藏不仅是我国、南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，还是我国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”，全球生态战略地位十分重要。 一、西藏的生态环境特征 西藏的生态环境具有鲜明、突出的地方特色，其原始性、多样性、特殊性、地域差异性、自然与人文的融合性在我国乃至世界具有独特的优势。同时，由于地处高原，我区的生态环境也存在脆弱性、干燥性和不稳定性等劣势。 (一)西藏生态环境的优势 l、西藏生态环境的高原性与特殊性西藏作为青藏高原的重要组成部分，具有地质历史最年轻和海拔高度最大的特点，是世界上特殊的地理环境单元。由此而形成的特殊的生态与环境的组合体，使得生态环境具有较强的高原性，产生世界上所没有的许多特殊的优势环境资源和生态资源，为西藏高原特色经济的形成与发展提供了许多有利的条件。 2、西藏生态环境的原始性 西藏幅员辽阔，人口密度低，是我国地广人稀，面积最大的一个地区，人类活动对生态环境的影响较小，许多地方迄今仍是人迹罕至的处女地，生态环境处于原始状态；还有不少地方，虽有人类活动，但活动强度小，基本上处于自然状态。生态环境的原始性有利于建设国家级和世界级水平的自然保护区和生态功能保护区。 3、西藏生态环境的多样性 西藏地势变化明显，地貌类型多样，自然条件地域差异很大，由此形成了各种各样和形形色色的生态环境类型，既有从热带到寒带的生态环境类型，又有从低山谷地到高原高山的生态环境类型，同时还有多样性的人工生态环境类型和原始状态下的自然生态环境类型。多样性的生态环境类型为多样性的生态系统类型和多样性生物物种资源的形成与发育提供了非常良好的条件，为西藏生物资源的开发利用和生态旅游资源的开发提供了有力的基础。 4、西藏特殊自然生态环境与特殊人文环境的融合性。 西藏的高山自然神奇风光与藏传佛教文化艺术和文化胜迹的有机融合，成为世界上独一无二的天人合璧的壮丽而又神秘的旅游瑰宝，为建立具有世界水平的旅游圣地提供了十分优越的条件，也为西藏经济社会的发展提供了巨大的潜力。 5、西藏生态环境资源的地域差异性 复杂的地形和强烈的地理分异，使西藏生态环境资源(主要为农、林、牧)的地区差异明显。耕地集中在藏中南部地区的河谷地带，而广大北部和西北部地区形成了几乎清一色的牧业；东部和东南部山地区是林地集中分布区。这种强烈的生态环境资源的地区反差有利于地区专业化的发展，有利于在自然分异基础上形成完善的劳动地域分工。这种生态环境资源地域差异性是西藏生产力布局调整和资源合理配置的基础。 此外，作为生态环境资源的高原强光照和强太阳辐射形成有利于植物和作物生长的“热岛效应”，表现为西藏高原温度、积温有效性和太阳有效辐射等比同纬度东部地区相同高度高，其结果有利于生态系统生物生产力的提高，农作物单位面积产量高达1．5万kg／hm2，森林平均生长量达4．46m3／hm2·a，这些现象均为其它地区所少见。
饮用水源地保护工作总结 （**市水利水电局） 饮用水源地保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。多年来，我市高度重视饮用水源地保护工作，市政府也一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施，并取得了较大的成效。2020年市委市府把饮用水源地保护工作列为为民十件实事之一，**市水利水电局根据市委市政府的统一部署，并与环保、建设、卫生等部门密切配合，2020年针对饮用水源地保护完成了以下几个方面工作： 一、科学制定规划，为饮用水源地保护提供依据 我市根据《水法》、（（水污染防治法》等有关法律、法规的规定，我市编制完成了《**市”十二五”水资源保护与开发利用综合规划》、《**市”十二五”水利发展规划》、《**市最严格水资源管理制度工作方案》，明确了我市水源地保护思想，通过按规定分级划定饮用水源保护区，从而为开展水行政执法、水污染防治和水资源保护工作奠定了基础。同时完善管理制度，先后出台了《**市里畈水库、水涛庄水库、英公水库饮用水水源保护办法》、《**市农村生活饮用水水质监测方案》、《**市农村饮用水工程运行管理指导意见》等水资源保护规范性文件。建立了规章制度健全的管理体系，确保工程建后管理有章可循，出台《**市农村饮用水工程项目建设和资金管理办法》、《**市农村饮用水工程运行管理办法》（试行）、《**市农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）》实现了”建得成、管得好、用得起、长受益”的局面，制定了取水口水质恶化的应急预案，有力地推动了饮用水源地保护工作。划定地表水环境功能区23个，其中重点水功能区5个。按照国家、省水利部门的要求，我市对水功能区进行确界立碑，在里畈水库、水涛庄水库、英公水库和全市重要水
湖北省环境保护厅办公室关于成立省环保厅应急与信访办公 室的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】鄂环办[2011]71号 【发布部门】湖北省环境保护厅 【发布日期】2011.03.31 【实施日期】2011.03.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省环境保护厅办公室关于成立省环保厅应急与信访办公室的通知 （鄂环办[2011]71号） 各市、州、直管市、神农架林区环保局，厅机关各处室、厅属各单位： 为适应新形势下环境应急与信访工作的需要，依据环保部《“十二五”环境保护规划》和《全国环保部门环境应急能力建设标准》（环发[2010]146号）的有关要求，厅党组决定成立厅应急与信访办公室（简称应急信访办），履行厅环境应急与信访工作职能。现将有关事项通知如下： 一、厅应急信访办组成 目前厅应急信访办由6人组成：张金星、李志军、李俊华、屈华、陈实、葛红波，张金星行使负责人职责。
应急信访办办公地点： 厅主楼508室电话：87167135 厅副楼515室电话：87166810（应急、传真） 87163060（信访） 邮箱：xinfangban@https://www.doczj.com/doc/941581847.html, 应急信访办设立应急信访值班室，值班室设在厅副楼一楼，值班员由应急信访办人员轮流担任，主要负责受理电话投诉、接待群众来访和应急值班等，应急值班和信访投诉电话87167153。 二、厅应急信访办基本职能 厅应急信访办基本职能为协调配合处置突发环境事件以及组织处理环境信访事项。 具体工作职责 （一）负责全省环境应急管理工作，编制、修订省环境安全应急预案； （二）负责环境应急信息通报和应急预警工作； （三）负责督导检查涉危、涉重以及有毒有害化学品生产经营等企业环境应急预案编制、环境应急演练、环境应急处置和环境应急物资储备等工作； （四）按照应急响应机制组织协调省内重特大突发环境事件和跨区域突发环境事件的调查处理； （五）指导、协调地方政府突发环境事件的应急、预警工作，协助有关单位组织重特大突发环境事件损失评估等工作；协调处理因其它事故造成的次生环境污染事件； （六）统筹谋划全省环境应急与信访能力建设，组织应急与信访岗位培训； （七）负责全省环境信访督导检查工作，受理本级和上级交办的环境信访事项并负责信息报送； （八）参与涉及环境安全的涉危、涉重等有毒有害化学品生产经营的环境管理工作；
附件1 2018年环境保护专业技术资格评审申报材料要求 一、申报人员必须如实填写申报材料，所提交的材料必须准确可靠。申报人员必须对照专业技术资格条件的要求，按照《（）级专业技术资格送审材料目录单》的内容和说明提交下列材料：（一）《送评材料目录单》（09版表一）1份，并贴在申报材料袋上。 （二）《广东省专业技术资格评审表》（09版表二）1份。 （三）《（）级专业资格申报人基本情况及评审登记表》（09版表三）要求填写简明扼要，不附页，不装订，A3纸打印，一式20份，其中1份原件，其余可以复印，全部均需加盖公章。 （四）《广东省申报专业技术资格评审信息录入表》（09版表四）1份。 （五）国家教育行政管理部门承认学历的毕业证书或学位证书、技术资格证、聘任证书的复印件各1份（单位验证后在复印件上签具“与原件相同”并加盖公章），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的相应页上；提供2015～2017年3个年度的继续教育证书（须从“广东省专业技术人员继续教育管理系统”登记打印，并加盖人力资源和社会保障部门印章），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的相应页上；在现工作单位缴交连续半年以上的社保凭证原件1份（须由所缴纳社保部门加具业务专用章， — 1 —
复印件一律无效），并贴在《证书、证明材料》（09版表五）的“其他证书、证明”页上。 （六）任现职以来获奖材料、科研成果、专利材料、论文、论著材料等各1份，并与《业绩、成果材料》（09版表六）相应页合订成册。任现职以来的论文材料，包括学术、技术或专业论文，要求申报人必须是论文的第一作者，并已发表在具有CN或ISSN刊号的专业期刊上（不含电子期刊）；著作（主要编著者并已公开出版）或译著及解决专业技术难题的专项技术分析（论证）报告或实例材料。上述论文（论著）必须提交原件一份，只提交与本人相关刊物的封面、封底、目录及本人论文正文页（内容应齐全）即可，请剔除无关的内容。 （七）免冠大一寸近期正面相片1张和身份证复印件1份，并贴在《贴资格证相片、身份证复印件页》（09版表七）上。 （八）《广东省专业技术人员专业技术资格评前公示表》（09版表八）1份。 （九）专业技术人员年度（聘任期满）考核登记表（09版表九）以及任现职以来各年度考核和任职期满考核登记表复印件各1份，装订成册。 （十）任现职以来的专业技术工作报告（高级3000字内，中级2000字内）1份。 （十一）非首次申报同一层级职称的专业技术人员，需提交《本年度新增专业技术工作经历和业绩成果表》 （本年度是指职称 — 2 —
附件： 分散式饮用水水源地环境保护指南 （试行） 二○一○年九月 — i —
目次 1 总则 (1) 1.1 适用范围 (1) 1.2 规范性引用文件 (1) 1.3 术语和定义 (1) 2 水源地选址和建设 (3) 2.1 水源地的基本类型和特点 (3) 2.3 水源地的建设 (5) 2.4 水源地的环境要求 (6) 3 水源地污染防治 (6) 3.1 生活污水防治 (6) 3.2 固体废物防
治 (8) 3.3 农药污染防治 (9) 3.4 化肥污染防治 (10) 3.5 畜禽养殖污染防治 (11) 3.6 工业污染防治 (12) 3.7 其他污染防治 (12) 4 藻类水华控制和地下水污染修复 (13) 4.1 藻类水华控制 (13) 4.2 地下水污染修复 (14) 5 水源地环境管理 (17) 5.1 完善环境管理机制 (17) 5.2 开展环境信息调查和风险源排
查 (17) 5.3 加强环境应急管理 (18) 5.4 保障水质安全 (20) 5.5 加强公众参与 (20) 附录 A 分散式饮用水水源地主要污染防治技术表 (22) 附录 B 本指南用词说明 (26) — ii —
1 总则 1.1 适用范围 本指南规定了分散式饮用水水源地选址、建设、污染防治和环境管理等要求。 本指南适用于分散式饮用水水源地（包括现用、备用和规划水源地）的环境保护工作。 1.2 规范性引用文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 GB3838 地表水环境质量标准 GB/T14848 地下水质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB15618 土壤环境质量标准 HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范 GB18596 畜禽养殖业污染物排放标准 HJ/T433 饮用水水源保护区标志技术要求 HJ/T91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T164 地下水环境监测技术规范 GB50445 村庄整治技术规范 GB7959 粪便无害化卫生标准 1.3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。
西藏自治区生态环境监督管理办法 总则 第一条为了加强生态环境保护监督管理，保障生态环境持续良好，构筑国家重要的生态安全屏障，建设美丽西藏，实现可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《西藏自治区环境保护条例》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。 第二条自治区行政区域内从事资源开发、项目建设、兴办企业等与生态环境有关的活动及其监督管理适用本办法。 第三条坚持生态优先、保护优先，在保护中开发、开发中保护的方针，鼓励低能耗、高附加值的高新技术产业和特色优势产业，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。 严禁引进高污染、高排放、高能耗产业和项目，严禁引进淘汰落后的生产技术和设备，不应以牺牲生态环境为代价换取经济效益。 第四条资源开发、生产性项目建设应优先考虑生态环境承载力和保护水平，应符合国家产业政策，严格控制资源消耗量，严格环境准入和环境保护第一审批权。 第五条生态环境保护实行属地管理，谁主管、谁负责，谁开发、谁保护，谁污染、谁治理。 第六条各级人民政府负责本辖区的生态环境保护工作。各级人民政府主要负责人为本辖区生态环境保护工作的第
一责任人，负全面领导责任；分管负责人负直接领导责任。第七条环境保护主管部闩负责规划和建设项目的环境影响评价审查审批，依法查处各类环境违法行为，统一发布 环境监测数据和环境信息。 发展改革、国土、交通、水利等部门依据各自职责对生态环境保护工作实施监督管理，部门主要负责人负主要领导责任。 保护与开发 第八条地（市）、县（市、区）人民政府应依据自治区生态建设与环境保护规划、主体功能区规划，编制本行政区域的生态环境功能区规划，划定生态红线，确保生态环境保护底线。 第九条编制城乡总体规划、土地利用总体规划、水土保持规划应当与生态环境功能区规划、主体功能区规划相衔接，并依法进行环境影响评价，有效调控城乡建设与环境保护。 矿产、水电、旅游等资源开发和交通等基础设施建设的有关专项规划和建设项目，应依法进行环境影响评价。未经环境保护主管部门审查批准，项目审批机关不应审批、核准，建设单位不得开工建设，金融机构不得办理贷款。 第十条矿产、水电资源开发和交通、通信、输变电线路等重大基础设施建设应充分考虑环境影响和景观影响，科学设计、优化选址选线，严格按照环境影响评价要求，设置取料场、弃渣场、施工便道和生活营地等临时设施，及时进行