城市轨道交通投融资模式研究
项目背景
城市轨道交通具有容量大、速度快、舒适安全、节能环保等优势，能合理利用城市空间，是城市现代化的重要交通工具和基础设施之
一。然而轨道交通的建设投入需要巨额建设资金，我国传统、单一的
政府财政投资方式在面对如此巨大的轨道交通建设资金需求时，已开始无力承担，同时也限制了我国城市轨道交通的发展。
一、我国城市轨道交通项目的投融资模式
城市轨道交通建设由以往国家单一投资变为多渠道多元化的建设
投资方式。目前国内城市轨道交通项目投融资模式采用以下四种常见
模式：
（一）政府财政全部出资模式
由于城市轨道交通项目正外部效应的存在，轨道交通的社会效益
大于经济效益，运营商无法产生赢利，无法吸引社会投资。因此传统
体制下的轨道交通投资基本上是由政府无偿投入。如北京地铁1、2号线和天津地铁是计划经济时期修建的，建设资金全部由中央政府承担。（二）政府主导的负债型投融资模式
这种方式是由传统的政府直接对项目全额投资转为部分由政府
投入，部分向项目提供信用担保，由企业向银行进行债务融资作为项
目的建设投入。在我国大多数城市的地铁融资建设中，特别是在地铁
建设初期和高速成长时期，这种投融资模式发挥着主要作用。
（三）政府主导的BOT市场化投融资模式
BOT是英文 Build - Operate - Transfer的缩写，通常直译为“建设—经营—转让” 。所谓 BOT，一般指在涉及公众利益的大型
基础设施的建设、经营、移交过程中，由当地政府特许的、由私营的
或非政府的财团投资的、以一定期限的经营盈利作为回报的投资模式。（四）政府主导的 PPP 市场化投融资模式
PPP是英文“ Public Private Partnership”的简称，即公共部
门与私人民营机构合作模式，是公共工程项目融资的一种模式。中文
直译为“政府民营合作制” ，主要指政府部门与民营机构签署合同明确双方的权利和义务，达成伙伴关系，共同完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务。
二、多种投融资模式的比较
投融资模式优点政府财政1、投资结构单一
缺点
1、缺乏有效的激励约束机制
全部出资2、操作成本低2、缺乏有效监督，政府财力投
入容易懈怠，使得工程工期延长
1、不能有效利用资金开发当地
1、财政仅需少量现金投入，利用资本市场
杠杆作用，带动大部分债务资金，2、不利于轻轨交通建设引入多政府主导的完成项目建设，放大财政资金效元化的投资体制
负债型模式用，缓解政府即期现金支出压力3、成本管理水平高，融资成本
2、资金操作简便，操作成本低，高
资金充足，到位快4、政府承担了建设、运营等各
个环节的全部项目风险
1、投资主体的延伸拓宽了融资渠
1、特许期内政府对项目失去控
道，激活了存量资产，加深了投
融资的市场化程度，并控制了建制权
设和经营成本2、引入私人企业参与，采用招
政府主导的2 、政府可以避免大量的项目风投标体制时，常会使得投标价格险，减轻责任过高
BOT模式
3 、开发当地资本市场和吸引外3、投资方和贷款人风险过大，
资，减轻了财政负担没有退路
4、组织机构简单，政府和私人企4、目前尚存在较多的法律、财
业协调容易，成本容易控制，效务、人才、技术等问题
率高
1、合作开始于项目的确认和可行
性研究阶段，并贯穿于项目的全
1、项目合作伙伴选择的难度增
过程，双方共同对项目的整个周
大，融资风险加大，政府承担的期负责，使得共享投资收益，分
风险增大
担投资风险和责任
2、投融资主体以及项目参与主
2、引入先进的技术和管理经验
政府主导的体的多元化也增加了城市轨道
3、投资渠道增加，把民间资本引
PPP模式交通项目更多的不确定性
向基础设施领域，降低资产负债
3、组织形式比较复杂，增加了
率，促进了投资主体的多元化
管理上协调的难度，融资成本增
4、可以消除费用的超支，工程的
加
如期完工得到保证
4、设计项目回报率分歧增加
5、利于转换政府职能，实行“政
企分开”
三、多种投融资模式的详细介绍
（一）政府财政全部出资模式
1、模式介绍
政府财政投融资模式是指由政府作为投资主体，主要利用政府财
政资金，统一协调和组织实施城市轨道交通工程。在此过程中，由政府作为信贷担保人，进行一系列重大的融资引贷活动。这种模式的典型代表是法国巴黎和新加坡。巴黎地铁的投资由政府当局全额投入，地铁公司本身负债为 0；新加坡政府将地铁看成是全国基础设施的一部分，
投资全部由财政负担，不要求收回建设成本。
由于城市轨道交通项目正外部效应的存在，轨道交通项目的社会
效益大于经济效益，运营商无法盈利，无法吸收社会投资，因此传统体制下的轨道交通投资基本上是由政府无偿投入。
2、融资步骤：
由政府负责土建工程（主要包括车站、轨道和洞体）的投资，负
责车辆、信号等的投资。项目建成后，由政府相关部门经营管理。
3、典型案例：北京地铁 1 号线、 2 号线
项目背景：
我国地铁 30 多年来的建设，经历了计划经济的政府直接投资建设、不计经济回报，政府出资为主、贷款为辅、政府还贷，政府担保、企业还贷和多方融资、市场化管理、股份制操作的等多种渐进发展的投融资模式。早期的建设投资应理解为资金划拨，投资回报和融资还贷都无从谈起。以北京市为例，其地铁建设的投资经历了政府计划投资为主的北京地铁 1 号线 ( 北京站—苹果园 ) 和 2 号线。
投资情况：
一期工期为 4 年零 3 个月建设，北京地铁的 1、2 号线，其建设资金是由中央财政出资的。按照当时的物价指数，平均每公里的造价
是1 亿元人民币，总投资额大约为 40 亿元人民币。这种模式优点不需
要支付利息，降低了财务成本；其缺点是财政资金有限，不能广泛的运用，且运营企业缺乏有效的激励机制，运营效率和服务水平较低。
（二）政府主导的负债型投融资模式
1、模式介绍
政府主导的负债型投融资模式是指以政府背景的国有公司为主
体，多渠道筹集项目资本金，负债资金通过银行贷款、发行企业债券
等债务融资手段予以解决。
在政府主导的负债型投融资模式下，财政投入资本金后，可利用政府的信用优势吸引银行贷款，充分发挥财务杠杆作用，放大财政资金利用效率，完成项目投资建设，有利于缓解政府即期现金支出压力。2009 年，国务院发布《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比
例的通知》（国发〔 2009〕27 号），城市轨道交通项目最低资本金出
资比例由 40%降至 25%。资本金出资比例的降低使财政资金杠杆作用
进一步加大；另一方面，银行信贷资金到位快，操作成本相对较低，能
够在短期内完成地铁项目的融资任务。可以迅速满足国内当前地方经
济发展对轨道交通的迫切需要，从缓解财政短期建设资金不足的方面
来看，具有一定积极作用。采用这种投融资模式需要政府承担建设、运
营等项目风险。缺点一是，银行融资成本相对较高，巨额债务进一步加
大了企业和政府的财务负担，尽管可以缓解政府的当期财政压
力，但是政府必须提供持续的补贴，以保证债务的顺利偿还和运营的
顺利进行。二是投资主体单一，不利于运营服务质量和效率的提高。
三是不利于企业引入多元化的投资体制，无法从根本上减轻政府负担。
从实践角度来看，政府主导的负债型融资模式在国内外得到普遍应用，是目前我国城市轨道交通投融资的主要模式。国内城市应用该模
式的主要形式是当地政府通过财政、土地出让金等投入项目资本
金，债务资金一般通过银行贷款的形式筹集。北京地铁、上海地铁、
广州地铁、深圳地铁、成都地铁等城市轨道交通项目建设均以政府主
导的负债型融资模式为主。
2、融资方法：
由政府财政投入部分资金，其余资金则依托政府信用担保。政府
通过行政手段让直属企业为项目提供资金或者为贷款提供担保，政府批
给项目沿线的土地开发权，以综合开发收益作为贷款的还款来源，政府
承担项目的还本付息责任。
3、典型案例：郑州市城市快速轨道交通建设项
目项目背景：
郑州市是河南省省会，中部地区重要的区域性中心城市，随着城
市规模的不断扩大和城镇化进程的逐步加快，发展以轨道交通为骨干的
公共交通系统，积极引入具有大、中运量的轨道交通方式是实现郑州
市交通可持续发展的必然选择。
根据《郑州市城市快速轨道交通建设规划》，郑州市轨道交通线网
由 6 条线路组成，全长 202.53km，共设车站 135 个。根据轨道交通 1
号线一期工程的初步估算，投资成本约为 5.9 亿元 /km，鉴于郑州市轨
道交通建设所需庞大的建设资金和郑州市现有的经济实力，不适宜采用
以政府财政资金无偿投入为主的投融资管理模式，同时，由于郑州市的
轨道交通建设刚刚起步，缺乏投资主体多元化融资模式必须的操作经验、人才和成熟的投资环境，因此采用以政府为主导的负
债型投融资管理模式。
投资情况：
由郑州市市政府授权郑州市建设投资总公司负责对郑州市轨道
交通建设项目进行投资和融资，作为投融资载体，组建轨道投融资项
目公司，郑州市市政府将以政府财政投入向轨道交通建设项目注入项目
资本金，项目资本金以外的债务资金由轨道投融资项目公司通过国内银
行贷款为主，企业债券为辅等多元化的债务融资手段来解决。
政府财政投入：由于城市轨道交通具有一次性投入大，运行费用高，社会效益好而自身经济效益差等特点，政府在城市轨道交通资金
筹集中始终占有举足轻重的决定作用，为保证建设项目的顺利实施，郑
州市市政府投入 105.12 亿元作为建设项目资本金，占总投资的40.19%。
国内银行贷款：国内银行贷款是一种比较传统的融资手段，广泛
用于各种项目，国内轨道交通项目也大都采用国内商业银行贷款。中
国银行河南分行、中国农业银行金水路支行、中国建设银行郑州支行
等数十家银行已对郑州市轨道交通建设项目进行了债项评审，与郑州市
市政府初步达成了总额超过 100 亿元的授信意向。
企业债券：企业债券是企业为筹集建设资金而发行的债券，通过发
行轨道交通债券，可以集中民间大量闲散及短期资金用于轨道交通建设。企业债券不改变投资主体，实际上是向社会公众借款的一种方式，而且
是一种筹集长期稳定、低成本资金的有效手段，也是郑州市轨道交通建
设筹集资金的一条重要渠道。
（三）政府主导的BOT市场化投融资模式
1、模式介绍
BOT融资模式 ( 即 Build —Operate —Transfer 建设～经营～移交 )
是项目融资的诸多方式中的一种，在我国又被称作” 特许权投融资方式。一般有东道国政府或地方政府通过特许权协议，将项目授予项目发起人
为此专设的项目公司，由项目公司负责基础设施 ( 或基础产业 ) 项目的
投融资、建造、经营和维护；在规定的特许期内，项目公司拥
有投资建造设施的所有权 ( 但不是完整意义上的所有权 ) ，允许向设施
的使用者收取适当的费用，并以此回收项目投融资、建造、经营和维护
的成本费用，偿还贷款；特许期满后，项目公司将设施无偿移交给东
道国政府。
2、融资步骤
（1）项目发起方成立项目专设公司，专设公司同东道国政府
或有关政府部门达成项目特许协议。
（2）项目公司与建设承包商签署建设合同，并得到建筑商和设
备供应商的保险公司的担保。专设公司与项目运营承包商签署项目经
营协议。
（3）项目公司与商业银行签订贷款协议或与出口信贷银行签
订买方信贷协议。
（4）进入经营阶段后，项目公司把项目收入转移给一个担保
信托。担保信托再把这部分收入用于偿还银行贷款。
3、典型案例：深圳地铁 4 号线
项目背景：
在深圳地铁 4 号线建设中，工程一期的 4 公里已经由政府投资建
设完成，二期工程的16 公里，政府采用BOT的方式引入投资。2004 年 1 月深圳市政府与香港地铁公司签订原则性协议 - 深圳地铁 4 号线
的BOT协议，确定由香港地铁公司完成 4 号线二期 BOT项目。深圳四
号线采用的 BOT方式，项目的建设基金全部由香港通过土地融通地铁建设资金的经验，政府把地铁沿线土地以协议出让的方式转让给香港地铁
公司成立的项目公司。项目公司对土地进行综合开发获得利润以弥补建设期贷款偿还以及初期运营亏损。这种模式下政府的责任只限于对地铁建设、运营的监管以及吧一期工程租赁给项目公司。除了土地之外，
政府不对二期工程进行投资，政府对地铁项目的参与程度进一步降低了。投资情况：
香港地铁公司依照中国法律在深圳市注册设立一家外商独资 / 合资
有限责任公司，作为项目公司，负责建设 4 号线续建工程、运营 4 号线
整体（包括一期和二期）以及直接或间接经营沿线政府注入地块的房地
产开发项目。在经营期内地铁公司持有不少项目公司股权的
51%。项目公司的注册资本不低于投资总额的40%。市政府将 4 号线
一期设施以租赁的方式交给项目公司经营，首个租赁期限为 20 年，期
限届满，双方续订租赁到经营届满。
香港地铁公司负责筹措注册资本和投资总额之间的差额，项目工
资通过向中国境内外的金融机构融资，解决注册资本和投资总额之间的差额，融资资金必须用于 4 号线二期的建设和运营。项目公司不能用
二期建设用地进行抵押。
市政府采用协议出让的方式向项目公司提供地铁沿线土地面积
80 公顷，用于房地产开发。项目公司按评估低价的 60%向市政府缴纳
地价款，作为协议出让土地使用权的价格。项目公司通过招标、拍卖的
方式选择发展商，也可自行开发。
项目公司在经营期满后，向市政府移交 4 号线设施，并且确保所
移交的设施处于良好的状态。移交的二期设施不存在任何抵押、质押
和任何形式的担保，且不受任何第三人的追索。项目公司在经营期间
接受交通主管部门及其他职能部门对 4 号线的监督。市政府价格主管部门制定 4 号线票价。
（四） PPP融资模式
1、模式介绍：
Public-Private-Partnerships，又称“政府民间合作” 。PPP有广义和狭义之分：广义的 PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系；狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值。
PPP融资模式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取公共产品加快建设及有效运营。 PPP模式是一种以各参
与方的“双赢” 或“多赢” 为合作理念的现代融资模式，反映
了广义的公私合营关系，运用于公共基础设施、公共服务机构和国营企
业的私有化改造等领域。其特点是：通过引入私营企业，将市场中的竞
争机制引入到基础设施项目中，以便更好地为社会服务。
2、融资步骤
①项目前期准备阶段：项目发起（包括启动准备和前期调研）、项目准备（主要是项目策划实施方案研究和编制）
②项目招投标实施阶段：协议编制、竞争性程序、签署协议
③项目实施阶段：项目建设（项目公司与各联合单位签订正式合同，
并确定责任主体）、项目运营（政府与项目公司签订特许经营权协议，
约定特许经营期限）
④合同终结阶段：项目移交（特许经营期满后，项目公司要将项目的
经营权向政府移交）、项目公司清算（项目移交后，项目公司应按合
同要求及有关规定到有关部门办理清算、注销等相关手续）
3、典型案例：北京地铁四号线
项目背景：
北京地铁四号线长28.65 千米，位于北京西部市区，总投资约为153 亿元。 2003 年 12 月，北京市政府转发了市发展改革委《关于本
市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见》，明确提出了轨道
交通项目可以按照政府与社会投资7:3 的比例，吸引社会投资参与建设。地铁特许经营项目的实施基本实现了有法可依、有章可循。北京地铁四
号线就是在这种背景下开发的。
鉴于北京地铁四号线的社会效益，北京市政府计划通过北京市基础
设施投资有限公司提供 70%的资金（约 107 亿元人民币），其余 30% 的资金通过项目融资由私人开发商提供。这种资金安排，难以直接应
用BOT模式，而创新开发策略要满足两个要求：一方面要有效地利用
政府资金，另一方面要充分发挥私营企业的管理效率，避免政府对私
营企业的不当干扰。为此，北京地铁四号线分拆为 A、B 两个部分： A
部分包括洞体、车站等土建工程的投资和建设，由政府或代表政府投
资的公司来完成； B 部分包括车辆、信号等设备资产的投资，吸引社会
投资组建的 PPP项目公司来完成。两部分形成一个整体后，由项目公
司负责运营和维护一定的年限，通过票价收入及非票价收入（如广告、零售、通信、地产等）回收投资和赚取利润。
2005 年 2 月 7 日，北京市交通委代表市政府与“港铁 - 首创”联合体草签了《北京地铁四号线特许经营协议》，特许经营期为30 年。在特许经营期内，合资公司依法承租并获得在经营期内对地铁四号线
A部分的经营、管理和维护权，票价仍将由北京市政府统一制定，如
果票价亏算较高，政府会适当给予补贴。期满后，合资公司将全部设
施无偿移交北京市政府。
投资情况：
香港地铁公司、北京首都创业集团和北京市基础建设投资有限公
司三方合资成立北京京港地铁有限公司。
该项目总投资为 153 亿元，其中七成（约 107 亿元）由北京市政府
出资；另外三成（约 46 亿元）由北京京港地铁有限公司（项目共公司）
负责筹资，该公司注册资本约 15 亿元人民币（股本资金），大
约2/3 的资金采用无追索权的银行贷款。在项目公司中，香港地铁公
司和北京首都创业集团各投资约7.35 亿元（各占49%），北京市基础
设施投资有限公司投资约 3000 万元（占 2%）。
城市轨道交通发展方向 辇伟恒 上海伟珂建筑装饰工程有限公司上海201900 摘要：人类社会发展正面临着人口膨胀、资源超前消耗、环境急剧恶化的空前挑战，可持续发展理念指导下的的现代城市规划，决定了我国的大部分地区只能追求以公共交通为基础的高质量的可达性。具有多项显著优点的轨道交通(尤其是地铁运输模式)，是解决大城市中心区域交通拥堵问题的最佳途径，但必须在依托改善既有公交系统、并通过优化网络便捷换乘而达到相互协调配合的前提下，注意降低它的建造运营成本。 Abstract:the development of human society is faced with population expansion,resource consumption,ahead of sharp deterioration of the environment of unprecedented challenges,the concept of sustainable development under the guidance of modern city planning,decided our country in most areas of pursuing only to public transportation based on the high quality of sex.Has a number of advantages of rail transportation(especially the metro transport mode),is the city center area traffic congestion problems in the best way,but must rely on improving existing bus system,and by optimizing the network convenient transfer to coordinate each other under the premise,pay attention to reduce its operation cost. 关键词：可持续发展；城市规划；轨道交通；建造运营成本 Key words:sustainable development;city planning;rail transit;operation cost 中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号： 引言 作为文明历史发展中的崭新时代，城市的诞生宣告了人类生存方式的彻底变革，也由此开创了城市建设与规划的初始形态。今天，伴随全球化的大潮，中国正经历着前所未有人口迁移与国土城市化过程，充满中国特色的城市规划实践，越来越体现出面向未来可持续发展的先进理念。交通是现代城市规划中一个不可或缺的方面，对于中国这样一个各方面处于跳跃式发展的人口大国，科学地制定切合实际又具有前瞻性的城市交通规划，意义尤其重大深远。 主要以上海市为例，城市化加速背景下城市交通规划面临的重大选择作为切入点，对如何进行城市格局系统规划和解决轨道交通与现存城市公交系统的协调发展，特别是如何经济、优化地建造与运营城市轨道交通，提出自己的看法与建议。
城市轨道交通对城市发展的影响城市轨道交通对城市发展的影响1概述 随着工业化的进1步深入，城市因个人小汽车的发展，城市化水平的高速提升、对道路交通的依赖也带来了城市交通的拥拥堵、秩序的混乱、停车场的不足、环境严重污染、交通事故繁多等1系列问题，部份城市开始愈来愈重视通过大范围发展大容量城市轨道文通来减缓城市交通的压力。 城市轨道交通发达的城市，其轨道交通已成为现代社会人与人、人与社会的信息交换工具和文化情感载体，集中承载了地域特点文化和城市个性主题文化，使传统与时尚、科技与经济融合。城市轨道交通所构成的特点文化，为城市凝聚了宝贵的无形资产，间接提高了城市已有各类资产的附加值，满足了人们日趋增长的文化生活需求。 城市轨道交通采取电力牵引，其远行时对环境的影响除噪声、振动及电磁波污染外，对大气的污染很小，是10分清洁的公共交通工具。国内外城市轨道交通发展经验证实，城市轨道交通的人均能源消耗量远远低于公共汽车、私人小汽车。采取城市轨道交通出行有益于节俭能源与保护环境，有益于城市发展、人口增长与自然环境的和谐统1。 2对中国城市发展模式的影响 城市轨道交通作为区域联系的纽带和载体，具有快捷、安全、准时、容量大、能耗低、污染轻、舒适性好等优势，不但可以改良城市的居住环境，带动更多新城镇和新社区创建，而且还可以加快城郊发展步伐，缩小城乡之间的差距，影响着我国城市的发展模式和城市文化的融会交换。
2.1城市轨道交通可以推动城市化进程 目前，我国正处在快速城市化的进程中，城市人口、经济范围不断扩大，城市群和城市带开始突起。交通设施是城市形态的骨架，具有先行功能、从属功能、引导和调理功能，对城市形态起侧重要的作用。在某1特定时间，城市交通结构和能力影响了城区内部交通的便易程度，决定了市区关于出行费用和出行时间的空间可达性，交通技术不断创新使得地域空间可达性成为1个相对的概念，空间可达性随交通技术创新的变化。又好、直接影响着土地价格和利用方式，进而致使城市地域功能结构的改变，终究引发了城市空间结构的变化，而城市空间形态的变化又常常进1步强化或弱化交通技术的利用范 围和作用强度。 我国人多地少、能源后备不足、环境污染问题已相当严重，在城市交通的发展上不能将占用较大的行车和停车面积的私人机动 车辆交通作为未来的主要交通方式。因此，发展以城市轨道交通为骨干的城市公共交通，将成为推动我国城市化进程的有效手段和必定选择，这适应了我国城市人口密度高、高峰期对交通需求量大、环境污染严重的特点。 从城市人口优化布局看，快捷、舒适、准时、安全的城市轨道交通有助于居住区布局于城市边沿区，工作集中在城市中心区，有效下降中心区的人口密度，提局边沿区居住质量。从产业布局看，1个城市总有其优势产业和相对弱势产业，利用便捷的城市轨道交通网络，围绕优势产业这1核心，呈带状或环状分散和转移，可以实现区域内部或区域内外的优势互补利共同发展。从大城市群会聚看，世界大城市群发展经验表明，1个大城市群必须具有大容景、无污染、高效力的交通基础设施。城市轨道交通能从整体上提高城际运输效力和
万方数据
万方数据
万方数据
国内外城市轨道交通投融资模式比较分析 作者：李燕， Li Yan 作者单位：北京交通大学经济管理学院,北京,100044 刊名： 中国铁路 英文刊名：CHINESE RAILWAYS 年，卷(期)：2010(6) 被引用次数：1次 参考文献(11条) 1.查看详情 2.王灏伦敦地铁PPP模式仲裁机制[期刊论文]-中国投资 2005(04) 3.查看详情 4.廖维城市轨道交通同融资模式研究 2009 5.Hiroshi OKADA东京城市轨道交通系统的规划、建设和管理 2005(05) 6.卓健速度@城市性@城市规划 2004(05) 7.李凤玲;史俊玲巴黎大区轨道交通系统[期刊论文]-都市快轨交通 2009(01) 8.张鸿;刘勇;董三喜世界七大城市地铁投融资实例分析及其借鉴[期刊论文]-城市轨道交通研究 2007(10) 9.叶苏东项目融资理论与案例 2008 10.陈炳泉;林俊业;陈炜明香港基础设施投融资模式比较研宄[期刊论文]-建筑经济 2008(10) 11.燕志华南京地铁二号线政府为何有望"免单" 2007 本文读者也读过(7条) 1.张燕城市轨道交通投融资模式比较研究[学位论文]2006 2.张泓.刘勇.董三喜.Zhang Hong.Liu Yong.Dong Sanxi世界七大城市地铁投融资实例分析及其借鉴[期刊论文]-城市轨道交通研究2007,10(10) 3.柴潇羽.穆晓磊城市轨道交通投融资模式初探[期刊论文]-科技资讯2010(32) 4.王建波.盛雪艳.陈新胜.WANG Jian-bo.SHENG Xue-yan.CHEN Xin-sheng城市轨道交通投融资模式的探讨[期刊论文]-青岛理工大学学报2010,31(4) 5.焦冶沈阳地铁项目投融资方式初探[期刊论文]-中国经贸2010(10) 6.赵小窕.张家春.Zhao Xiaotiao.Zhang Jiachun深圳城市轨道交通投融资模式的发展变化及探讨[期刊论文]-城市轨道交通研究2011,14(2) 7.燕山北京地铁建立新型融资和运营模式[期刊论文]-中国工程咨询2004(8) 引证文献(1条) 1.童爱香.王晓迪世界城市轨道交通投融资模式比较[期刊论文]-全球科技经济瞭望 2012(3) 本文链接：https://www.doczj.com/doc/971141982.html,/Periodical_zhongguotl201006021.aspx
机械与车辆学院交通工程专业报告 我国城市轨道交通的发展模式 指导老师： 班级： 姓名： 学号： 成绩：
我国城市轨道交通的发展模式 摘要：通过分析欧洲先进城市轨道交通系统的发展过程，探讨了在我国发展中等运量的综合轨道交通系统的可能性。 关键词城市交通轨道交通综合交通模式 In urban rail transit of China model of development Abstract: through the analysis of advanced European urban rail transit system development process, the paper discusses the development of traffic volume in medium comprehensive rail transit system in the possibility. Key words：city traffic ;rail transit ;comprehensive; traffic mode
目录 摘要 (2) 一城市轨道交通发展的现状 (4) 二中等运量的综合轨道交通系统 (8) 1.运量 (8) 2.适用范围 (8) 3.线路型式 (8) 4.车辆 (9) 5.运营管理 (9) 6.车站规模 (10) 7.车场 (10) 三结论与展望 (11)
一城市轨道交通发展的现状 随着我国经济的发展和人口的增长，大城市交通状况日趋恶化，简单的阔路增车方法已解决不了城市的这一重大问题。世界上一些城市的发展由于没有找到解决城市交通的有效方法而趋于崩溃，私有车辆的增长使这种影响更趋恶化，尤其当交通状况到了趋于停滞的边缘时，用其他方式代替公共交通将负担不起或不太可能。因此研究一种基于我国国情的、既经济又实用的城市轨道交通系统的确迫在眉睫。 改善城市交通的拥挤状况是一项投资宏大的工程。同时也是摆在市政府面前的一个不可回避的现实问题。事实证明，建设高效的公共交通系统(公共汽车和轨道交通)是改善城市交通状况的根本途径，其中轨道交通系统又是一条最有效的途径，因为轨道交通系统使用专用的道路，可以保证快速、准点、安全和没有污染，这一点在中国及亚洲的大城市体会更深。然而，选择哪种公共交通系统并不是一件简单的工作。因为轨道交通与公共汽车的差异不仅是在运量上，更重要的是建设投资和运行成本。上海地铁1号线长16.1km，造价为6.2亿/km。广州地铁1号线长18km，造价为7.6亿/km。如此高的投资，使许多城市对地铁的发展望而生畏。对此，除了在建设标准和国产化方面需要重新反思外，轨道交通多种形式的最优配置问题，也是应该予以重视的重要方面。 城市轨道交通可进一步分为有轨电车、轻轨和地铁。随着城市基础建设项目的增加及工程预算的消减，我们一直在寻找一条有效的轨道交通途径，既要投资少、降低运行费，又要安全可靠、满足客运要求。目前中国建设地铁的城市人口均在300～400万以上，属特大型城市。人口密度高、城市公共交通运量很大的城市，建设大运量的地铁系统是十分必要的。但是单一的地铁方案，不仅运量浪费大(图1)，而且投资运量比也不合理。尤其在100～200万人口的城市里，公共交通运量相对要小一些。因此，是否可以探求一种中等运量的轨道交通模式呢?尤其是在当前资金筹措比较困难的情况下，如何能做到既要建设轨道交通，又要少花钱呢？我们现在必须冷静地面对当前的地铁热，鼓励发展有轨电车和轻轨。实际上亚洲和世界的许多城市也都碰到了同样的问题：一方面地铁方案是技术成熟、环境最优的解决方案，另一方面全面的地铁网不仅投资巨大，而且运能又高于实际要求。所以应该找出这样一个解决方案：在满足运量要求的前提下，选择投资运量比合理的轨道交通方案。
文献检索实训——城市轨道交通对城市发展的影响 姓名 学号 所属院系自机学院 专业年级 12交通运输 指导教师 2015年12月
前言 摘要:轨道交通作为城市战略性的基础设施进而影响到城市空间布局调整的重要部分——城市更新，促进城市空间布局的分化重组。本文将从以上几个方面进行分析，为我国各个城市利用轨道交通规划及其引起的城市功能空间的重组进行分析。 关键字：轨道交通居住空间商业空间城市更新
城市轨道交通对城市发展的影响 21世纪，我国进入城市轨道交通快速发展的阶段。城市轨道交通的建成带来人流在量和质上的巨大变化，大大提高其沿线的通达，改变其沿线的区位条件，从而影响城市土地利用与产业空间布局，进而影响城市空间结构与形态。国内外的实践经验表明，城市的实际形态和结构往往是交通发展战略和空间发展战略相互作用的结果[1]。轨道交通大运量、快速度的特点使它能够把人流引向特定的地点，并且在某个点上集中大量的人流，这种特性决定了轨道交通对于城市空间布局的影响集中于与人流密切相关的居住空间、商业空间的变化。轨道交通作为城市战略性的基础设施进而影响到城市空间布局调整的重要部分——城市更新，促进城市空间布局的分化重组。本文将从以上几个方面进行分析，为我国各个城市利用轨道交通规划及其引起的城市功能空间的重组提供建议。 1 城市轨道交通对居住空间变化的影响 目前，我国已进入城市化快速发展的时期，伴随着城市规模的日益扩大，出现了居民工作地和居住地的分离。特别是郊区化的趋势迫使人们出行范围加大、通勤时间和距离也相应增加。通勤成本已经成了人们选择居住地的一大要 素。而轨道交通凭借其快速度、准时便捷的优势极大地缩短了沿线居民的通勤时间，在吸引通勤人口移居的过程中改变了城市居住空间的布局。 1.1 挤出效应使居住空间向郊区转移 轨道交通凭借其快速高效的优势带来其沿线地区良好的通达性。交通的改善带来了区位条件的改善，提高了土地的潜在收益，沿线和两端的物业价值也 将有所提升。土地作为一种不可再生的稀缺资源，只能通过竞价获取。不同的土地使用者的地租支付能力是不同的，地租支付能力高的商业会将地租支付能力相对低的居民住宅挤出优势区位，其结果是居住空间向郊区或城市边缘地带迁移。同时，轨道交通可以将通勤时间控制在一定范围之内，即使住在城市边缘区，只要在地铁附近，就可以通过获得到达工作场所或消费场所的快速便捷的交通，而且可以避开中心区高地价、道路拥堵等城市问题，这对居住空间向郊区的迁移产生了极大的牵引力，使挤出效应导致的居住空间转移需求得以实现。
城市轨道交通的经营模式分析 中经未来产业研究中心 一、城市轨道交通商业化运作模式 （一）商业化运作模式的理论基础 公共基础设施分解理论。准公共产品供给上存在高度垄断的单一供给模式，限制社会资金进入这些领域，减少了潜在的供给增加，也使准公共产品生产供给缺乏竞争。鉴于此，有必要打破行政垄断，实施政府管制职能和具体经营业务的分析制度，给各种经济成分进行平等竞争创造条件；在必须实行垄断的准公共产品行业划分出适宜市场竞争业务和不适宜市场竞争业务。对前者鼓励市场竞争，对后者通过采取一些竞争性的激励制度，来提高其内部运行效率。 技术变化和管理创新打破了一部分基础设施的自然垄断特性，基础设施经营的规模得以降低，业务得以分解，这使得利用市场和竞争改善基础设施服务的生产、供应成为可能。当技术和管理创新降低了基础设施经营的必要规模时，可以分解原本大一统的基础设施部门来获取竞争收益。就城市轨道交通而言，按生产过程的上下游关系垂直分解为轨道线路管理与运营业务分解。 （二）东京商业化运作模式的经验 日本城市轨道交通在长期的发展过程中，始终坚持商业化的经营方式，具有经营主体多样化的特点。东京地铁建成后交由东京都交通局和东京地下铁株式会社公私两个团体共同运营。地铁运营费用也是由运营公司自行融资解决，政府不直接干涉。政府对地铁运营的控制主要体现在运营公司的高层领导的任免权上。东京政府规定地铁票价要以社会物价增长指数为准，一般4年调价一次。作为补偿措施，政府将对地铁运营企业实行政策性补贴，补贴金额相当于实际价格与按总成本原则所拟价格的差额。
（三）上海商业化运作模式的经验 上海轨道交通建设具有有别其他内地城市的一些优势，如资金充足、客源丰富。尽管如此，上海地铁为了可持续的发展，积极探索了商业化的投融资和运营模式。在投融资方面，上海地铁由前期的政府主导逐渐向市场化过度。上海地铁以项目公司为载体，本着“谁投资、谁所有、谁收益”的原则鼓励企业投资，并借助政府财力、政策的支持，搞活资产运作，实行多元化融资。 在运营方面，上海地铁的投资、建设、运营分别经历了三者合一、三者分开和三者再合一的过程，目前为投资、建设、运营一体化的运营模式。2001年8月，上海地铁通过资产置换借壳上市，开拓了市场化的融资渠道。然而上市所融资金毕竟有限，上海地铁上市另一个重要的目标是为了创造更好的商业运作环境，实现循环建设。 （四）商业化运作模式的盈利措施 要保障商业化经营模式的盈利，必须做好综合交通体系的宏观调控。香港地铁的发展历程中，除了令人津津乐道的上盖物业盈利模式外，香港交通运输政策的变化对香港地铁的发展也留下许多经验和教训。 自20世纪70年代以来，香港的运输政策几经调整，最初保护铁路运输的政策大大促进了轨道交通的发展，带来了极大的社会效益。而后的政策调整使得前后政策不具有一致性，之后轨道交通发展面临“增量不增收”的局面。一般认为，公共交通市场私有化能够通过引入竞争提高效率、改善服务质量、提高客户满意度。然而，尽管香港有着极高的人口密度和极低的私家车出行率，如果没有行政干预和管制，市场也并不能有效地避免恶性竞争和供应过剩，这种恶性循环给社会带来巨大的负效应。 所以，交通运输管理部门不仅应该进行价格规制，更重要的是要控制各类公共交通服务的供给和扩张，确保部分用户的利益获取不是以其他利益相关者和整个社会的利益损失为代价。
城市轨道交通投融资模式研究 项目背景 城市轨道交通具有容量大、速度快、舒适安全、节能环保等优势，能合理利用城市空间，是城市现代化的重要交通工具和基础设施之一。然而轨道交通的建设投入需要巨额建设资金，我国传统、单一的政府财政投资方式在面对如此巨大的轨道交通建设资金需求时，已开始无力承担，同时也限制了我国城市轨道交通的发展。 一、我国城市轨道交通项目的投融资模式 城市轨道交通建设由以往国家单一投资变为多渠道多元化的建设投资方式。目前国城市轨道交通项目投融资模式采用以下四种常见模式： （一）政府财政全部出资模式 由于城市轨道交通项目正外部效应的存在，轨道交通的社会效益大于经济效益，运营商无法产生赢利，无法吸引社会投资。因此传统体制下的轨道交通投资基本上是由政府无偿投入。如地铁1、2号线和天津地铁是计划经济时期修建的，建设资金全部由中央政府承担。（二）政府主导的负债型投融资模式 这种方式是由传统的政府直接对项目全额投资转为部分由政府投入，部分向项目提供信用担保，由企业向银行进行债务融资作为项目的建设投入。在我国大多数城市的地铁融资建设中，特别是在地铁建设初期和高速成长时期，这种投融资模式发挥着主要作用。（三）政府主导的BOT市场化投融资模式 BOT是英文Build - Operate - Transfer的缩写，通常直译为“建设—经营—转让”。所谓BOT，一般指在涉及公众利益的大型基础设施的建设、经营、移交过程中，由当地政府特许的、由私营的或非政府的财团投资的、以一定期限的经营盈利作为回报的投资模式。（四）政府主导的PPP市场化投融资模式 PPP是英文“Public Private Partnership”的简称，即公共部门与私人民营机构合作模式，是公共工程项目融资的一种模式。中文直译为“政府民营合作制”，主要指政府部门与民营机构签署合同明确双方的权利和义务，达成伙伴关系，共同完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务。 二、多种投融资模式的比较
国内外轨道交通发展概况 ——《轨道交通信号与控制专业概论》课程论文 专业：轨道交通信号与控制 年级： 姓名： 学号： 2013.11 世界轨道交通的起源 在16世纪前，城市交通的发展只是表现为城市道路网的不断修建与完善，其交通形式则一直是步行、骑马和马车出行，直到16世纪中期的罗马时代才出现了公共交通。随着城市规模的逐渐扩大，对公共交通运输能力的要求也在不断提高，轨道马车应运而生。1832年，在美国纽约市的曼哈顿街道上铺设了轨道并开始运行有轨公共马车，这就是城市轨道交通的雏形。到1861年，伦敦的街道上也有了有轨马车。 自1765年英国人瓦特发明了蒸汽机，带领人类进入了“蒸汽机时代”。人们为了追求高效率的交通运输工具，把蒸汽机发明应用到车辆设计中制造出了蒸汽汽车。就在第一辆蒸汽汽车出现不久，英国人理查德·特里维西克根据蒸汽汽车工作原理，经过探索、研究和改进，终于在1804年制造了一台单气缸和大飞轮的蒸汽机车，能够牵引5辆车厢以在轨道上行驶，这就是在轨道上形式的最早的机车，因为用煤炭木柴作为燃料，人们就把它叫做“火车”。之后的几年，人们逐渐识到火车是一种很有前途的交通运输工具，并于1825在英国的斯托克顿与达林顿之间开设了世界上第一条营业铁路。从此以后，火车就以速度快、运载能力强逐渐在世界范围得到了广泛应用与快速发展。随着牵引动力的改革，铁路发展速度加快，到一战爆发前夕，全世界就已经修建铁路达上百万公里。 随着城市人口及车辆的增加，在平交道口出现了交通的阻塞，这种情况在较大城市非常严重。交通的拥堵使人们想到了将交通铁路线往地下发展，以便很好地解决客流膨胀与土地紧张的问题。19世纪中叶的英国伦敦交通十分拥堵。1843年，有“地铁之父”之称的英国律师查尔斯·皮尔逊建议修建地铁。进过了20年的酝酿和建设，世界上第一条快速轨道交通地下线（地铁）与1863年1月10日在轮动正式运营。它标志着城市轨道交通在世界上诞生。用明挖法施工的伦敦地铁，通车时采用蒸汽机车牵引，线路全场6.5km。由于列车在地下隧道内运行，尽管隧道里烟雾熏人，但当时的伦敦市民甚至是皇亲显贵们都乐于乘坐这种地下列车，因为在拥挤不堪的伦敦地面街道上乘坐公共马车，其条件和速度还不如地铁列车。世界第一条地下铁道的诞生，为人口密集的大都市发展公共交通取得了宝贵经验。从1893年到1900年期间，修建地铁的就有5个国家7个城市，，英国伦敦，美国格拉斯哥、纽约和波士顿、匈牙利布达佩斯、奥地利维也纳和法国巴黎。20世纪初的欧美地区，包括德国柏林和汉堡、美国费城、西班牙马德里等9座大城市又像机修了地铁。从此，城市交通步入了轨道交通时代。 1831年英国物理学家法拉第在试验中发现电磁感应现象，并制造出第一台发电机，把人类社会带入了电的世界，当时最成功地利用电能最为动力的交通工具要算是有轨电车了。而1881年，德国研制出架空接触导线供电系统，使电动车辆的供电线路由地面转向空中，电动车辆的电压和功率都大大提高。1890年，英国首次用电力机车牵引车辆。地下铁道也改用电力牵引，地铁的环境条件得到了大大改善。 世界轨道交通的发展和现状 从1863年第一条地铁线路在英国伦敦建成投入运营以来，轨道交通的诞生和发展已经有了
城市轨道交通发展现状及未来趋势 国向外城市轨道交通的现状与发展趋势 随着我国城市化和机动化进程的加快，交通: 摘要拥堵问题已成为当前我国各大城市发展 的“瓶
颈”。如不能有效地解决城市交通问题。将严重影响大城市的可持续发展。但是，解决大城市交通问题要有前瞻性，要结合我国国情以及各大城市自身特点来确定大城市交通的发展战略。通过近几年对轨道交通的亲自参与和了解认识，现分析一下我国轨道交通的发展现状、特点、问题和发展趋势。关键词：轨道交通，发展现状，未来趋势，问题及原因，建设历程 1、前言 21世纪以来，具有节能、快捷和大运量特征
的城市轨道交通建设愈趋受到众多城市的 关注。城市轨道交通是采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、有轨电车、单轨系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统和磁浮系统。由于畅通、高效、可靠的交通出行不仅是出行者选择出行方式的基础，更是城市交通管理者追求的目标，所以，城市轨道交通凭借快速、便捷、安全、运量大和运输效率高等特性，成为城市公共交． 通的重要组成部分。在中国已经运营轨道交通的城市中，越来越多的居民选择乘坐轨道交通出行。[1]
2、国内轨道交通建设历程 起步——２０世纪５０年代，我国开始筹备北京地铁网络地铁建设，在１９６５－１９７６年建设了北京地铁一期工程（５４Ｋｍ）。随后建设了天津地铁（７．１Ｋｍ，现已拆除重建）、哈尔滨人防隧道等工程。该阶段地铁建设以人防功能为指导思想。 发展——１９８０年代末至９０年代初，我国仅有上海、北京、广州等几个大城市规划建设轨道交通。该阶段地铁建设开始真正
城市轨道交通发展的战略思考 一、引言 随我国国民经济持续稳定向发展，工业化进程快，致使我国城市速度不断加速，城市模急剧扩张，城市人口速增加。居民出行与物资交流高度繁，客货运输需求急剧增长而我国大中城市交通设施建设严重滞后，城市土地减、道路堵塞、车辆拥挤交通秩序混乱、空气噪污染严重，城市交通环境与交质量面临着严峻的挑战与危机，恶了我国大城市的投资环，严重地束缚和限制了市经济的发展。进入21世纪，我城市化水平将进一步提高，人口密度将进一步加大，大市的交通拥挤问题必成为制约经济发展、影响城环境的关键因素。 二、我国城市轨道交通的展状况 1.我国城市轨道通的发展现状 我城市轨道交通的发起步晚且发展慢，上世纪90年代以来，我有近30个城市提出修建城轨道交通的计划，20多个市作了轨道交通线网规划。北京东直门至西直门的40km市铁路2002年通车，北京城市轨道交总长达96km，成为其共交通的骨干;上海已建成3线路，全长约62km，日客运量达100万人次;广州地铁1、2线相继投入使用，连接2号线新机场的23km轻轨线也正可行性研究中;天津地铁2期工程南北线改扩建26.188km也已完成设计。此，深圳、青岛、南、成都、大连、武汉、重庆、尔滨、杭州等大城的地铁、轻轨均在划修建中;济南、兰州、昆、西安、乌鲁木齐城市也正在积极研究开发城市
轨交通事宜，上述诸城市编制的轨交通线网总里程达3000km。[1] 另外，随我国各个大城市经济的跨越式发，很多大城市的铁枢纽被包围在城市心区内。为此，一些城市出了充分利用现有铁路资源，积极开发城市郊铁路和城际快速铁路，广州、北京等城市已经提出了行性报告。因此，国的城市轨道交通在改善城市交通结构、顺畅通、促进劳动就业改善投资环境、拉动城市经济发、提高城市形象的高速发展中，渐成长为一个可持续发展新型产业。 2.目前存的问题 在目前我国城轨道交通系统规划与运中，存在的主要问题: 市轨道交通的规划未结合市发展做全面的规划，成轨道线路布局不尽合理，与城市功能布局缺乏整体的协调合。 有轨道线路间、站点内的乘通道不尽合理，轨道交系统与公共交通系统缺乏整体调，车站不能快速地集客流。仅考虑了与公交的配，而忽略了与公路、铁路、民航大交通的协调与配合 对既有城市轨道扩，没解决城市轨道扩展后与地面交的协调。既不能根本上解决城市交拥堵，投资效益也得不到报，或可能引起局部地区更大范的交通堵塞。 我国城市轨道交通发展模式，总是一味地、盲地强调地铁的开发，忽视了有轨电车、轻轨、市郊铁路等其轨道交通方式的研究和发。 我国现有城市轨道通的运营技术、运营理和市场营销战略等严滞后，很大程度上依然停留在划经济时期的内部管理模上，不适应现代市场经济发展的大境。
城市轨道交通对城市发展和环境的研究 发表时间：2019-08-02T09:27:08.327Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：陈梦婷 [导读] 摘要：城市轨道交通是经济、社会发展到一定程度的客观需求，其存在能够有效改善城市居民生活，并满足城市多元文化形式。 杭州杭港地铁有限公司浙江杭州 310000 摘要：城市轨道交通是经济、社会发展到一定程度的客观需求，其存在能够有效改善城市居民生活，并满足城市多元文化形式。城市轨道交通的发展能够有效节约资源、保护环境，实现城市的全面可持续发展。但是，城市轨道交通系统建设期间会对城市发展及环境产生一定影响。 关键词：城市轨道交通；城市发展；城市环境；影响；研究 引言 各地城市的快速发展，带来经济规模扩大的同时，也给自身交通体系带来了较大挑战，在不少城市中轨道交通的存在提升了城市化水平和城市交通系统运行效率，已经成为缓解相关问题的重要方式。特别是在城市轨道交通发达的城市，轨道交通系统已经成为人与人、人与社会进行交流的重要载体，同时承载了城市个性文化，与传统、时尚、科技、经济相互关联，城市轨道交通系统对城市发展起到良好的推动作用。轨道交通使用电力牵引作为动力，是较为绿色的出行方式，但由于轨道交通运营过程中会存在一定的噪音、震动、电磁等类型的污染问题，会对城市环境产生影响。 1城市轨道交通系统对城市发展的影响 1.1推动城市化进程不断加快 我国正处与城市化进程不断加快的阶段，各个城市的人口、经济规模飞速增长，各类城市群、城市带接连出现。而基础交通体系作为城市形态发展的根本，具有先行、从属、引导、调节等多种功能，而这些功能又会对城市形态产生直接影响。在特定的时间段内，城市的基础交通体系会影响城区内部交通的便利性，决定市区出行费用、效率、空间，相应的交通技术通过有效创新能够大大缩短地域差距，同时会影响区域土地管理利用方式，造成城市地域功能结构出现显著变化，最终引发城市空间结构变化。我国地域虽然广阔，但人口众多、资源储备不足、环境污染问题严重，城市交通系统发展过程无法将占用面积较大的机动车辆交通作为未来主要交通方式，而发展城市轨道交通系统，是推动我国城市化进程的必然措施，这同时也能更好地适应我国城市人口密度高、存在出行高峰期的情况。 1.2改善城市整体投资环境 城市轨道交通有助于将居住区转移到城市边缘地区，将各类工作、生产集中到城市中心区域，降低城市中心区域的人口密度，进而提升城市边缘区域人居生活质量。从产业布局来说，每个城市中都具有相对优势、弱势的产业，通过利用城市轨道交通网络，围绕优势产业核心进行扩散、转移，实现区域内外优势互补，实现城市的均衡发展，特别是大规模城市群，需要具有大容量、无污染、高效率的基础交通体系，城市轨道交通系统能够从根本上提升城际交通运输效率，并改善城市交通系统服务水平，为人们合理利用环境资源提供便利，才能更好的发挥城市区位优势。 1.3优化城市空间结构及布局 城市交通系统是城市社会、经济发展的重要命脉，会影响城市空间结构、布局、规模。一般而言城市交通距离控制在1h内的空间范围是非常优越的城市规模类型。早期工业时代，有轨电车的出现促使城市以星状方式水平扩展开来，以市中心为原点，向外辐射延伸，这个时期的城市中心沿交通线集中，但城市发展过程中需要按照各个区域的承载能力，以城市交通系统为基础骨架，适当扩充，并经过调节、优化区域功能，实现各个不同功能区域的合理分工及布局。在现代交通体系中，经过大量研究实践发现不影响生产生活的的城市最佳范围宜控制在40min之内，因此，在进行城市客运交通距离衡量时，考虑人们从居住区域到目的地所用时间不超过40min为宜，这就需要通过对城市空间结合、布局进行合理优化才能满足。 2城市轨道交通系统对城市环境的影响 2.1地产方面 城市轨道交通系统建成后，沿线周边的土地利用强度、利用结构相较于以往会出现较大变化。而且在沿线会形成多个新型社区，居民对沿线地产资源的支付意愿会逐步增加，同时沿线不同距离的地产价格会发生相应变化，相较于非轨道交通沿线的同类地产价格多会提升一定比例，充分反应了城市轨道交通对于居民投资环境和人居环境的影响。 2.2噪声、震动方面 城市轨道交通系统建设、运营过程中会存在一定的噪声、震动问题。虽然轨道交通能够给居民带来便利，要注意周边环境噪声、震动问题的管控，通过建立沿轨道交通线路的噪声、震动监测系统，获取相应的现场资料，结合评价标准获取城市轨道交通系统的噪声、震动对周边居民的生产生活产生的影响，从而了解轨道交通系统存在的问题，并通过有效措施予以解决。 2.3城市景观方面 城市的快速发展，不仅提升了经济体量，也在改变人居环境，越来越多的人开始关注城市景观。城市轨道交通系统的建设会对城市景观产生影响，这部分影响需要从正反两方面进行关注，全方位了解居民、专业人士等人群对轨道交通系统影响城市景观的看法及期望。 2.4城市空气质量方面 城市轨道交通缓解了城市拥堵问题，提升了局部空间机动车通行量，会造成大量空气污染物的排放，在实际系统建设过程中还需要考虑在不同站点设立空气质量检测措施，对轨道交通系统运行过程中的空气质量进行有效监控，对城市空气质量进行评价，分析出空气污染成分，明确轨道交通与污染源的关联程度。 3轨道交通大数据运用的注意事项 3.1轨道交通大数据运用的局限性 大数据运用可以为轨道交通发展提供参考，但也存在一定的局限性。例如，轨道交通从规划、设计、建设到运营，周期长、时间久，存在投入运营后的城市状况与最初规划设计时期差距较大、以及存在规划设计内容滞后于实际市场发展进度的状况。规划设计可以参考大数据分析，但是大数据分析往往停留在以往的信息收集基础之上。在这种情况下，需要规划设计者充分的考虑城市发展的步调，了解城市规划的远期发展计划，综合判断规划设计，而不是仅仅依靠大数据分析的结果。在大数据分析的基础上，规划设计者可以通过互联网平台
毕业设计（论文）论文（设计）题目： 班级： 姓名： 学号： 指导教师： 时间：年月日
简析城市轨道交通运营管理模式 ——以安全管理为例 摘要 随着我国经济快速发展，城市化率不断的提高，城镇化得实施，今后我国城市轨道交通将得到快速的发展。随着我国城市发展规模的不断的扩大和经济建设的不断发展，大城市的人口数量不断的膨胀，各大城市出现了严重的交通拥堵问题，地面交通已经无法满足人们的出行需求。而城市轨道交通是缓解交通压力的有效方式。由于城市轨道交通在我国的大量建设和营运，如何解运营的安全一直是轨道交通面对的问题之一。本文首先介绍城市轨道交通系统安全性的相关概念，接着分析城市轨道交通系统的安全性框架，以及影响运营安全的主要因素。最后提出提高运营安全和可靠性的途径。 关键词：城市轨道交通行车安全措施
目录 摘要 ......................................................................................................................................... I I 第一章绪论 (1) 第二章城市轨道交通安全概述 (2) 2.1城市轨道交通安全 (2) 2.2城市轨道交通安全管理的特点 (2) 第三章城市轨道交通系统的安全性框架 (5) 3.1安全技术体系 (6) 3.2安全管理体系 (6) 3.3事故应急体系 (7) 3.4安全性分析和评估体系 (7) 第四章影响城市轨道交通运营安全的主要因素 (8) 4.1城市轨道交通的技术设备 (8) 4.2城市轨道交通网络的运输能力 (9) 4.3城市轨道交通运营组织方案 (10) 4.4突发事件 (10) 第五章提高城市轨道交通运营安全的途径 (11) 5.1加强人员培训和系统设备的日常维护 (11) 5.2提高轨道交通系统的技术装备水平 (11)
城市轨道交通项目投融资与管理 考试题目：案例分析 作业提交： 1.提交截止日期：在规定时间内提交。 2.提交方式：通过离线作业系统上传，文件名格式应为：“学号_姓名_期末考试案例分析”。 3.必须写5页及以上。 4.本次作业要求学生必须手写作答，否则按0分处理！！！ 案例： 国家发展改革委关于调整深圳市城市轨道交通第四期建设规划方案的批复 发改基础〔2020〕484号 深圳市发展改革委： 《关于呈报<深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（2017-2022年）>的请示》（深发改〔2019〕890号）收悉。经研究并商住房城乡建设部，现批复如下。 一、为建设中国特色社会主义先行示范区、支持重点区域开发建设、优化城市交通出行结构、缓解交通拥堵 二、，原则同意对《深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022年）》（简称《规划》）方案进行适当调整。 二、主要调整内容 3号线四期工程调整为地下敷设方式，线路长度9.35公里（地下线7.42公里、地上线 1.93公里），采用B型车6辆编组；总投资调整为107.85亿元，建设工期5年。6号线支线二期工程自翠湖站（原荔林站）至光明城站，线路长度4.9公里（地下线4.25公里、地上线0.65公里），采用B型车6辆编组；总投资37.30亿元，建设工期4年。12号线二期工程自
海上田园东站至松岗站，线路长度8.16公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资90.94亿元，建设工期5年。13号线二期，含北延段和南延段。北延段自上屋站至公明北站，线路长度18.8公里，为地下线，采用A型车8辆编组；总投资229.18亿元，项目建设工期5年。南延段自深圳湾口岸站至东角头站。线路长度 4.47公里，为地下线，总投资49.62亿元，建设工期5年。16号线二期工程自大运站至西坑站，线路长度9.53公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资109.95亿元，建设工期5年。7号线二期自西丽湖站至学府医院站，线路长度 2.45公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资28.06亿元，建设工期4年。8号线三期自小梅沙站至溪涌站，线路长度4.26公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资83.18亿元，建设工期5年。11号线二期自福田站至红岭南站，线路长度5.58公里，为地下线，采用A型车8辆编组；总投资66.34亿元，建设工期4年。20号线一期自会议中心站至机场北站，长8.43公里，为地下线，拟初期、近期采用A型车6辆编组，远期采用A型车8辆编组，最高运行时速120公里；总投资112.06亿元，建设工期3年。 除上述调整外，其余规划方案仍按《规划》原批复要求执行。 三、资金安排 项目资本金比例不得低于40%，由深圳市及相关区县财政资金解决，资本金以外资金采用银行贷款等融资方式解决。 四、下阶段工作 在规划实施过程中，请你委会同有关部门做好以下工作： （一）在规划实施过程中，要按照现代、安全、高效、绿色、经济的原则，统筹城市开发进程、建设条件及财力情况，把握建设规模和节奏，量力而行、有序推进项目建设。 （二）深入做好项目建设方案论证。优化项目建设方案，合理控制工程造价，提升快线运营速度和网络服务水平。高度重视文物保护工作，线路走向和站点设置应避开文物本体，在文物保护单位保护范围及建设控制地带建设的项目，应采取有效措施加强文物保护。进一步研究有关项目穿越高速铁路的建设方案，加强铁路路基、桥梁防护，尽可能减少对铁路运输的影响。
国向外城市轨道交通的现状与发展趋势 摘要: 随着我国城市化和机动化进程的加快，交通拥堵问题已成为当前我国各大城市发展的“瓶颈”。如不能有效地解决城市交通问题。将严重影响大城市的可持续发展。但是，解决大城市交通问题要有前瞻性，要结合我国国情以及各大城市自身特点来确定大城市交通的发展战略。通过近几年对轨道交通的亲自参与和了解认识，现分析一下我国轨道交通的发展现状、特点、问题和发展趋势。 关键词：轨道交通，发展现状，未来趋势，问题及原因，建设历程 1、前言 21世纪以来，具有节能、快捷和大运量特征的城市轨道交通建设愈趋受到众多城市的关注。城市轨道交通是采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、有轨电车、单轨系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统和磁浮系统。由于畅通、高效、可靠的交通出行不仅是出行者选择出行方式的基础，更是城市交通管理者追求的目标，所以，城市轨道交通凭借快速、便捷、安全、运量大和运输效率高等特性，成为城市公共交通的重要组成部分。在中国已经运营轨道交通的城市中，越来越多的居民选择乘坐轨道交通出行。[1] 2、国内轨道交通建设历程 起步——２０世纪５０年代，我国开始筹备北京地铁网络地铁建设，在１９６５－１９７６年建设了北京地铁一期工程（５４Ｋｍ）。随后建设了天津地铁（７．１Ｋｍ，现已拆除重建）、哈尔滨人防隧道等工程。该阶段地铁建设以人防功能为指导思想。 发展——１９８０年代末至９０年代初，我国仅有上海、北京、广州等几个大城市规划建设轨道交通。该阶段地铁建设开始真正以城市交通为目的。 政府调控——进入上世纪９０年代，一批省会城市开始筹划建设轨道交通项目，纷纷进行地铁建设的前期工作。由于要求建设的项目较多且工程造价高，１９９５年１２月国务院
轨道交通对于城市经济发展的促进作用分析 摘要：城市轨道交通是一种快捷高效、安全舒适、节能环保的大运量交通方式，它是解决城市交通问题的最有效途径之一。随着我国大中城市人口密度大、机动车保有量多，由此带来的交通拥堵和环境污染严重制约了经济社会的发展。轨道交通的建设不仅有效地缓解了交通拥堵问题，而且还带了其他方面的经济效益。本文对轨道交通的经济特性进行分析，并简要阐述了轨道交通发展现状，分析了轨道交通对城市经济发展的促进作用进行。 关键词：轨道交通经济效益城市交通 1.引言 由于城市化进程不断加快，汽车的数量急剧增多，交通基础设施建设缓慢，导致了交通供给远远不能跟上交通需求增长的速度，出现了交通拥挤阻塞。道路建设不可能提供车辆数目激增所需要的空间，也不可能从其他交通项目当中提出更多的资金去建设道路。现在，城市交通规划人员担心不适当的和效率低的交通系统会抵制和妨碍社会和经济的发展。因此，发展城市轨道交通是中国解决城市长期交通堵塞的唯一选择。实践证明，城市轨道交通是解决这一问题的最佳方案，甚至可以说是解决大城市交通矛盾的必由之路。一般达到或超过100万人口的城市就具备构筑地铁的条件。 2.轨道交通概述 城市轨道交通是指具有固定线路，铺设固定轨道，配备运输车辆及服务设施等的公共交通设施。“城市轨道交通”是一个包含范围较大的概念，在国际上没有统一的定义。一般而言，广义的城市轨道交通是指以轨道运输方式为主要技术特征，是城市公共客运交通系统中具有中等以上运量的轨道交通系统（有别于道路交通），主要为城市内（有别于城际铁路，但可涵盖郊区及城市圈范围）公共客运服务，是一种在城市公共客运交通中起骨干作用的现代化立体交通系统。 2.1 轨道交通技术经济特性 快速轨道(Rapid Rail Transit or Rail Rapid Transit)是城市地下铁道(地铁)、轻型轨道交通(轻轨)、单轨(独轨)交通、有轨电车、新交通(new transport system，NTS)、高速磁浮列车和市郊(郊区)列车(通勤列车)等城市轨道交通的统称。它的技术经济特性如下： （1）载客量大、速度快，有利于节约土地资源 轨道交通在载客量、速度、占地面积等指标上都较其他交通工具有明显优势。平均载客量分别是小轿车和公共汽车的23.3倍和3.2倍；平均速度分别是小轿车