上海市建设工程咨询行业协会
工程建设监理费上海市行业指导价标准
为了促进工程建设监理质量和水平的进一步提高，推进我市工程建设监理事业的健康发展，适应我国加入WTO后形势发展的需要，根据国家和上海市等法规、规章的规定，结合我市实际情况，考虑今后监理服务行业取费的发展趋势，提出上海市工程建设监理取费行业指导价标准。
一、工程建设前期阶段监理取费标准
（1）前期阶段监理工作的主要内容
投资项目的决策内容、建设项目的可行性研究、编制设计任务书等。
（2）取费可参照计委价格[1999]1283号规定“建设项目前期工程咨询收费暂行规定”、沪建建[2000]第0434号、沪价行[2000]第181号“上海市建设工程造价咨询服务收费暂行标准”中的相应项目计取。
二、设计管理的取费标准
（1）设计阶段监理工作的主要内容
协助业主提出设计要求和评选设计方案；参予选择勘察设计单位，协助业主签订勘察设计合同、并监督合同的履行；督促设计单位限额设计、优化设计；审核设计是否符合规划要点，能否满足业主提出的功能使用要求，审核设计方案的技术、经济指标的合理性、审核设计方案是否满足国家规定的具体要求和设计规范，分析设计的施工可行性和经济性。
（2）取费可按以下标准计取：
±5%的调整。
2、监理单位如不具备施工图审核资质，则有关审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计法规的内容，要委托具有资质的单位承担，其费用也包括在以上标准之中。
三、施工招标阶段监理的取费标准
（1）施工招标阶段监理工作的主要内容
受业主委托组织招标，编制与发送招标文件（包括编制标底），组织评审投标书、提出定标意见。
（2）取费可按沪建建[2000]第0434号、沪价行[2000]第181号通知中施工招标全过程代理等项目计取。
四、施工阶段和保修阶段监理的取费标准
（一）施工阶段和保修阶段监理的工作内容
（1）协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续。
（2）确认承建商选择的分包商。
（3）参加施工图会审。
（4）审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
（5）督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系
（6）审核承建商或业主提供的材料、构配件和设计的数量及质量。
（7）根据施工进度计划协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。
（8）审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。
（9）督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。
（10）督促、检查承建商落实施工安全保证措施。
（11）组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证。
（12）负责施工现场签证。
（13）督促承建商整理合同文件和技术档案资料。
（14）组织业主和承建商进行工程竣工初步验收。
（15）提出工程质量评估报告。
（16）参加工程验收，协助业主审查工程结算。
（17）检查工程状况，参与鉴定质量责任。
（18）督促承建商回访。
（19）督促承建商及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。
（二）施工阶段和保修阶段监理的取费标准
施工阶段和保修阶段监理的取费标准可按以下标准计取。
施工阶段和保修阶段监理的取费标准
取费标准的基础上作正负调整，但最低不得低于-10%。
2、保修期原则为一年。
五、按照工作时间计算监理费
一般情况下，零星的监理，保修期超出以上工作内容，及合同规定时间超过一年的监理或不宜按百分比计算监理费时，应按商定的监理工作人数的时间计算监理费。可参照上海市建委和物价局颁布的沪建建[2000]第0434号文规定计取。
（一）当不足一个月时，按天计算，每天八小时计；
（1）总监理工程师：每人每小时200元；
（2）监理工程师：每人每小时150元；
（3）其他监理人员：每人每小时100元；
（二）当超过一个月时，每月按21.5个工作日计，每人每月10000元～12000元。
六、本监理取费标准未包括工程检测费用，若工程需要检测时，应另行计算有关费用。计费标准可双方协商参照国家和上海市有关规定计算。
建设工程质量监督管理 规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
建设工程质量监督管理规定 发布部门:建设部 第一章总则 第一条为加强政府对建设工程质量的监督，确保工作质量，维护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关行政法规，特制订本规定。 关联法规： 第二条建设工程质量监督是指由政府授权的专门机构对建设工程质量实施的监督。其主要依据是国家颁发的有关法律、法规、技术标准及设计文件。 第三条各类新建、改建和扩建的工业、交通和民用、市政工程及建筑构件，均应按照本规定接受建设工程质量监督机构的监督。其中，国务院工业、交通各部门委托监理单位实施监理的大中型建设项目，可暂不实行质量监督。 第四条建设工程质量监督工作的主管部门，在国家为建设部，在地方为各级人民政府的建设主管部门。国务院工业、交通主管部门负责所属的和相应的国家专业投资公司投资的大中型建设工程项目的质量监督工作。 第二章机构与职责 第五条建设部对质量监督管理工作的主要职责是： (一)贯彻国家有关建设工程质量方面的方针、政策和法律、法规，制订建设工程质量监督、检测工作的有关规定和办法。 (二)负责全国建设工程质量监督和检测工作的规划及管理。 (三)掌握全国建设工程质量动态，组织交流质量监督工作经验。 (四)负责协调解决跨地区、跨部门重大工程质量问题的争端。 第六条省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部门对质量监督管理工作的主要职责是： (一)贯彻国家有关建设工程质量监督方面的方针、政策和法律、法规，制订本地区、本部门建设工程质量监督、检测工作的实施细则。 (二)负责本地区、本部门建设工程质量监督和检测工作的规划及管理，审查工程质量监督机构的资质，考核监督人员的业务水平，核发监督员证书。 (三)掌握本地区、本部门建设工程质量动态，组织交流工作经验，组织对监督人员的培训。 (四)组织、协调和督促处理本地区或本部门重大工程质量问题争端。 第七条市、县建委(建设局)应负的工程质量监督管理职责，由省、自治区、直辖市建委(建设厅)规定。 第八条省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部门根据实际需要，可设置从事管理工作的工程质量监督总站。
建设工程监理与相关服务收费管理规定 第一条为规建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。 第二条建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。 第三条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下2 0％。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。 第六条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。 第七条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务容、服务质量、收费依据，以及收费标准。 第八条建设工程监理与相关服务的容、质量要求和相应的收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。 第九条监理人提供的监理与相关服务．应当符合国家有关法律、法规和标准规，满足合同约定的服务容和质量等要求。监理人不得违反标准规规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
工程咨询收费标准 各市、地、州物价局、四川省工程咨询协会: 根据国家计委《印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》,计价格[1999]1283号,文件精神，并结合四川实际情况，现将国家的规定和我省的贯彻意见一并转发如下，请遵照执行。 一、建设项目投资额在3000万元以下的和除编制、评估项目建议书或者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准如下: 一、项目建设前期咨询服务收费标准 国家计委于1999年公布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》明确了“按建设项目估算投资额分档收费标准”以及“调整系数”、“工程咨询人员工日费用标准”，并规定项目投资在3000万元以下的，由省级物价部门制定收费标准。 按建设项目估算投资额分档收费标准 ,单位:万元, 投 5亿元资 3000万元1亿元—510亿元—50亿元以咨—10亿额询—1亿元亿元 50亿元上 `项元 目 1、编制项目建议书 6-14 14-37 37-55 55-100 100-125 2、编制可行性研究报 12-28 28-75 75-110 110-200 200-250 告 3、评估项目建议书 4-8 8-12 12-15 15-17 17-20 4、评估可行性研究报 5-10 10-15 15-20 20-25 25-36
告 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 行业调整系数(以上表标准为1) 一、行业调整系数 1.3 1、石化、化工、钢铁 1.2 2、石油、天然气、水利、水电、交通(水运)、 化纤 1.0 3、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电(含核电)、机械(含船舶、航 空、航天、兵器) 0.8 4、林业、商业、粮食、建筑 0.7 5、建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程 二、工程复杂程度调整系数 0.8-1.2 工程咨询人员工日费用标准 (单位:元) 咨询人员职级工日费用标准一、高级专家 1000-1200 二、高级专业技术职称的咨询人员 800-1000 三、中级专业技术职称的咨询人员 600-800 建设项目估算投资额3000万元以下分档收费标准 (单位:万元) 估算投1000万元以下 1000万元-3000万元资项额目 一、编制项目建议书 1.5-2.5 2.5-5 二、编制可行性研究报告 2.5-4.5 4.5- 10 三、评估项目建议书 0.8-1.5 1.5-3 四、评估可行性研究报告 1-2 2-4
国家电力公司工程建设监理管理办法 https://www.doczj.com/doc/976421368.html, 2002年8月22日10:44 来源：https://www.doczj.com/doc/976421368.html, 第一章总则 第一条为了进一步完善国家电力公司电力工程建设监理管理制度，加强对电力工程建设的质量、投资效益和社会效益，特制定本管理办法。 第二条电力工程建设监理单位既是高智能、管理型的中介组织，又是独立承担民事责任的法人实体和市场竞争主体。应坚持公平、公正、诚信、守法、科学的原则。监理单位受项目法人委托，对火电或送变电工程建设实施监理。 第三条电力工程建设临理的依据是国家法、法规政策及有关主管部门、原电力工业部或国家电力公司颁布的标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法签订的项目监理合同、工程承包合同及其他有关协议等。 第四条根据电力工程的特点，承担电力工程建设监理的单位必须取得国务院建设行政主管部门颁发的《资质等级证书》并取得原电力工业部或国家电力公司颁发的《资质等级证书》或《监理许可证书》，方可在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 第五条从事监理的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事监理活动。 第六条由国家电力公司及子公司控股的电力建设项目必须实行工程监理。 第七条本办法适用于由国家电力公司及子公司控股的常规火电、洁净煤发电、核电（常规岛部分）、送变电、热电联产等新、扩、改建工程，其他电力工程项目可参照执行。 第二章电力工程建设监理工作的管理 第八条国家电力公司对国家电力公司及子公司控股工程的监理工作实行归口管理，其主要职责是： （一）组织制定电力工程建设监理有关规定、办法和范本等。 （二）负责国家电力公司系统监理单位的电力建设监理资质管理。 （三）负责国家电力公司系统火电电、送变电工程建设总监理工程师、监理工程师的培训管理和资格管理。 （四）指导、监督和协调电力工程建设监理工作。
上海市建設工程監理招標投標管理若干規定 為進一步規范本市建設工程監理招投標活動﹐根據國家和本市相關法律法規﹐結合實際情況﹐制定本規定。 一﹑依法應當實行監理招標的建設工程項目﹐必須進行招標。建設工程監理招投標活動由招標人負責﹐任何單位和個人不得以任何方式違規干預建設工程監理招投標活動。 二﹑依法應當實行監理招標的建設工程項目﹐應當具備下列條件﹕ （一）招標人已經依法成立﹔ （二）初步設計已批復或者設計文件已通過審查。相關評審部門經濟評審意見﹑設計單位加蓋公章的設計概算可以作為參照依據﹔ （三）招標范圍﹑招標方式﹑招標組織形式等應當履行核准手續的﹐已經履行核准手續﹔ （四）監理所需資金已經落實﹔ （五）有招標所需的設計圖紙及技術資料。 三﹑招標的基本要求。 （一）公開招標的建設工程項目﹐應當在上海建筑建材業網站發布招標公告。 （二）招標人應當按照招標公告或投標邀請書規定的時間﹑地點提供招標文件或資格預審文件。招標文件或資格預審文件自出售之日起至停止出售之日止﹐最短不得少于五個工作日。 （三）招標人在招標公告或投標邀請書中﹐不得以不合理的條件限制或
者排斥﹑歧視潛在投標人。 （四）招標人根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件包括﹕ 1﹑招標公告（投標邀請書）﹔ 2﹑投標人須知﹔ 3﹑監理任務大綱﹔ 4﹑評標標准與辦法﹔ 5﹑合同條款與格式﹔ 6﹑適用的法規與技術標准﹔ 7﹑技術圖紙與資料﹔ 8﹑投標文件格式。 招標人應當在招標文件中規定實質性要求和條件。 招標人應當在招標文件中明確依法招標﹑監理費用依規支付﹑支持監理工作等內容。 財政投資的項目﹐招標文件應明確財政支付的職責。 鼓勵使用國家或本市制定的監理招標文件示范文本。 四﹑評標標准和辦法應當明確以下內容﹕ （一）以工程概況﹑監理大綱﹑監理人員資格（數量）﹑設施配備﹑企業業績﹑社會信譽﹑企業誠信和監理服務承諾等作為主要評標內容﹔政府投資的重大工程或特殊項目﹐應將總監理工程師答辯的情況作為主要評審內容。 （二）監理費不作為評標條件。
工程建设监理公司管理制度(全套) 工程建设监理公司管理制度 目录 第一章监理工作管理规定要点汇编7 一、根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应履行的职责：7 二、根据《建设工程监理规范》，总监代表应履行的职责： 7 三、根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师应履行的职责：7 四、根据《建设工程监理规范》，监理员应履行以下职责： 8 五、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表： 8 六、根据《建设工程监理规范》，监理工作内容和要求：8 七、根据《建设工程监理规范》，开工前开展的监理工作及规程主要内容：9 八、根据《建设工程施工质量验收统一标准》，对工程材料、构配件要求： 10 九、《人员调配制度》要点：10 十、《监理规划、细则、技术参数、通讯编写管理制度》要点：10 十一、《〈工程管理配合细则〉编写管理制度》要点：10 十二、《项目监理机构办公管理制度》要点：10 十三、《工程会议制度》要点：11 十四、《旁站与巡视监理管理制度》要点： 11
十五、《监理工作预控制度》要点：11 十六、《经济技术签证管理制度》要点：11 十七、《工程验收管理制度》要点：12 十八、《安全监理管理制度》要点：12 十九、《合理化建议制度》要点：13 二十、《建设合同管理制度》要点：13 二十一、《工作总结制度》要点：13 二十二、《监理资料管理制度》要点：13 二十三、《项目监理机构后勤管理制度》要点：16 二十四、《考勤管理制度》要点：16 二十五、《项目监理机构行文制度》要点： 16 二十六、《监理部巡视检查管理制度》要点：16 二十七、《公司监理工作巡视检查管理制度》要点：17 二十八、《监理工作考核管理制度》要点： 17 二十九、《创新管理制度》要点：17 三十、《奖惩制度》要点： 17 三十一、参考文件和配套表格（样本）：18 第二章人员调配制度20 一、目的：20 二、项目总监组建监理机构：20 三、项目总监申请调配人员：20 四、工程部调配人员：20
DB31/T 0356-3—2018/01 上海市建设工程 监理招标投标情况备案 办事指南 2017-××-××发布 2017-××-××实施 上海市住房和城乡建设管理委员会发布
上海市建设工程监理 招标投标情况备案办事指南 一、适用范围 本指南适用于本市建设工程监理招标投标备案(进场交易)。 二、事项名称和代码 事项名称：建设工程监理招标投标情况备案(进场交易)。 代码：0356-3 三、办理依据 《中华人民共和国招标投标法》第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 1、上海市建设工程招标投标管理办公室负责市报建的建设工程招投标监管。 2、各区建设行政管理部门负责本区报建的建设工程招投标监管。 3、市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构负责各自管理范围内报建的建设工程招标投标监管。 （二）备案内容 本市建设工程监理招标文件（补充招标文件）、招标投标情况书面报告备案。 （三）备案对象 建设单位（招标人）或受其委托的招标代理单位。 五、备案条件 （一）新办的申请条件 1.准予备案的条件： 依法合规，资料完整，无异议投诉。 2.不予备案的条件：
存在违法违规情形，资料不完整，有异议投诉处理。 （二）依申请变更的申请条件 1.准予备案的条件： 投诉处理、行政处罚已完成。 2.不予备案的条件： 存在投诉处理、行政处罚未完成。 六、备案数量 无数量限制，符合条件，在规定时间内给予备案。 七、备案材料 （一）形式标准 （1）申报资料按本受理标准附件中载明的顺序排列并装订成册。 （2）申报资料的复印件应清晰。 （二）备案材料目录 1.新办 （一）申请期限 招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 （二）受理期限
建设工程质量安全监督管理制度 为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。 第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。 第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加： ①监督交底； ②对违法、违规行为的处理； ③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督； ④工程质量事故调查处理； ⑤每月的工地现场巡查； ⑥其他行政执法行为。 第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。 第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督
小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。 本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。 第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。 第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。 第七条严把建设工程开工安全条审查关。 、监督科在接到项目开工安全条审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条审查制度》对施工现场进行实地安全生产条核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条的项目，
国家发展计划委员会文件 计价格[1999]1283号 国家计委关于印发建设项目 前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会： 为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 建设项目前期工程咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格。并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工程设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。
工程建设项目监督管理办法 (试行) 第一章 第一条为进一步规范地区工程项目建设市场，加大对各类工程建设项目的监督管理，有效遏制建设领域的不廉洁行为，保证工程项目管理法律、法规的贯彻执行，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《关于国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工的意见》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律纪律规定，结合地区实际，制定本办法。 第二条本办法适用地区范围内行政、事业单位及涉及公共安全设施的工程建设等项目。 第三条本办法所称工程建设是指房屋建筑及附属工程、水利工程、城市市政建设工程、道路交通工程以及农业、林业综合开发项目工程等。 第四条 500万元以上的工程建设项目，由地区纪委监察局直接进行监督，500万元以下的工程建设项目可由县(市)纪委监察局或建设单位主管部门的纪检监察组织进行监督。 第五条投资30万元以上的工程建设项目，必须按照有关规定和程序进行，并严格执行工程建设核准审批、备案、招标投标、双合同(建设合同、廉政合同)及竣工决算、审计、验收等程序。 第六条实行项目资本金制度。项目法人对重大建设项目必须注入资本金，资金到位情况不符合要求的，不得进入立项审批程序。 第七条实行项目法人制。项目法人对工程项目终身负责，凡工程出现问题，造成损失等问题的，随时进行责任追究。 第二章招投标活动 第八条招投标的监督管理。纪检监察机关和发展改革部门负责对各类工程建设的监督管理，履行对工程建设的综合监督检查职责。对于招投标过程中(包括招标、投标、评标、中标)泄露保密资料、标底，串通抬标、投标、围标，歧视排斥投标等违法活动的监督执法在纪检监察机关和发展改革部门的牵头下，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，各类房屋建筑及其附属建设以及市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设主管部门负责；水利、交通部门工程的监督执法分别由水利、交通部门负责；建设、水
建设工程施工安全监理规程（DG/TJ08-2035-2008） 1 总则 1.0.1 为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任，促进项目监理机构安全监理工作规范化，提高安全监理工作水平和效果，制定本规程。 1.0.2 本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作。 1.0.3 安全监理工作除应执行本规程外，还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1 安全监理safety supervision 工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理合同，在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动。 2.0.2 安全监理人员safety supervisior 经安全监理业务知识教育培训合格，持证上岗，负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员。 2.0.3 专业工程师speciality engineer 经过监理业务培训，经总监理工程师授权，负责某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的工程师。 2.0.4 安全监理方案safety supervision plan 项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件。 2.0.5 安全监理实施细则safety supervision implementation 结合施工现场的场所、设施、作业等安全活动，由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件。 2.0.6 危险性较大工程 more dangerous work 具有一定规模的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程。 2.0.7 专项施工方案speciality construction plan 针对危险性较大工程，由施工单位编制并按照规定程序审批，包括安全技术措施、监
建设工程质量监督管理-----------------------作者：
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质安监[20XX]X号 关于印发《XX县建设工程质量监督管理 工作要点》的通知 各建设、施工、监理、设计、勘探、检测单位： 为进一步做好建设工程质量监督管理工作，促进全县建设工程质量安全水平稳步提升，现将《20XX年XX县建设工程质量监督管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 特此通知。 二〇XX年X月X日 主题词：建设工程质量工作要点通知 抄：市质监站、市建管处，XX机械工业开发区管委会、县建委、县安监局、县招标中心、各镇政府 XX县建设工程质量安全监督站办公室 20XX年XX月XX 日
共印60份 20XX年XX县建设工程质量监督管理 工作要点 一、指导思想 20XX年，我县建设工程质量监督管理工作，要以科学发展观为指导，以《建设工程质量管理条例》、《安徽省建设工程质量管理办法》、《工程质量监督导则》及《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（住房和城乡建设部令第5号）》为依据，紧紧围绕确保建设工程结构安全，全面强化工程质量监管，进一步完善监督管理体系和管理机制，履行监督职责，加大工程质量专项治理力度，认真贯彻国家法律法规和强制性标准，强化队伍建设，努力促进我县建设工程质量水平再上新台阶。 二、工作目标 以提高保障性住房工程的使用功能和质量为重点，建设工程质量报监工作监督覆盖率100%，竣工验收工程备案合格率100%，民用建筑工程节能施工率达100%，努力争创一项“XX杯”工程，两项“XX杯”工程，省级用户满意工程两项；质量事故投诉处理率100%。 三、工作要点
工程咨询收费标准 一、项目建设前期咨询服务收费标准 国家计委于1999年公布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》明确了“按建设项目估算投资额分档收费标准”以及“调整系数”、“工程咨询人员工日费用标准”，并规定项目投资在3000万元以下的，由省级物价部门制定收费标准。 按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元） 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数
工程咨询人员工日费用标准(单位：元) 建设项目估算投资额3000万元以下分档收费标准(单位：万元) 工程咨询人员日费标准(单位：元)
二、招标代理服务收费标准 招标代理服务收费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标、以及招标前期咨询、协调签订合同等业务所收取的费用。我国现行的招标代理服务收费标准如下： 三、工程建设监理收费标准
国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 计价格［1999］1283号 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，
建设工程监理管理办法 第一章总则 第一条为加强对建设工程监理的管理，保证工程建设质量，提高工程建设项目的投资效益和建设水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》集团《建设工程监理管理办法》以及有关建设工程监理的其它法律法规，结合公司的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司的工程建设项目。 第三条本办法所称的建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据法律、行政法规及有关的技术标准、工程项目建设文件、工程建设合同和建设工程监理合同，对工程建设行为实施的监督管理。 第四条实行监理的建设工程项目，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。 第五条建设单位与其委托的工程监理单位必须依法订立书面委托监理合同。合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度等进行全面控制和管理的条款。 第六条实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的施工企业。 第二章监理工作内容 第七条建设工程监理的工作内容包括提供建设工程施工阶段的施工质量控制、建设工期进度控制、建设资金使用和成本造价控制（即“三控”），安全文明生产监督管理、合同管理、信息管理（即“三管”），施工组织协调管理和服务（即“一协调”），以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。依据国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号），结合公司实际，各阶段的主要工作内容为：（一）勘察阶段：协助建设单位编制勘察要求、选择勘察单位、签订勘察合同，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果。 （二）设计阶段的监理工作主要包括： 1．协助建设单位编制设计任务要求、选择设计单位、签订设计合同； 2．参与评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，督促设计单位限额设计、优化设计，监督合同履行； 3．审核设计是否符合规划设计要求，能否满足建设单位提出的功能使用要求； 4．审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范和标准的合理性，分析设计的施工可行性和经济性，提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议)，协助审核设计概算。 （三）施工阶段的监理工作以施工过程中的质量、进度、资金使用、成本造价和费用控制为重点，具体包括但不限于： 1．协助建设单位招标，编制、发送招标文件，组织评审投标书，提出定标意见； 2．核查施工图预算；
贵州省建设工程质量监 督管理 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
工程质量监督工作用表 一、开工初期监督用表 1.受监工程档案卡； 2.贵州省建设工程质量监督注册登记表； 3.贵州省建设工程质量监督注册登记补正告知书； 4.工程质量监督通知书； 5.贵州省建设工程质量监督工作方案； 6.建设工程质量监督交底记录； 7.参建责任单位负责人和机构设置监督核查表。 二、施工过程监督用表 1.工作质量监督抽查记录； 2.建设工程质量监督停工通知书； 3.建设工程质量监督复工通知书； 4.基础、主体结构、抗震设防隐蔽工程监督抽查记录； 5.混凝土、砌砖分项工程监督抽测记录； 6.预制混凝土空心板质量监督检查表； 7.混凝土结构钢筋保护层、构件厚度监督抽样检测记录表； 8.混凝土强度监督抽样检测记录表(回弹法)。 三、分部工程验收监督用表 1.基础、主体、单位工程验收通知书； 2.贵州省房屋建筑工程验收程序及要求□； 3.工程质量验收会议结论； 4.工程质量验收组成员名单； 5.参加验收人员签到单； 6.地基与基础分部工程质量验收监督记录； 7.主体结构分部工程验收监督记录； 8.建筑节能分部工程验收监督表； 9.专项工程验收监督记录。 四、单位工程竣工验收备案用表 1.单位(子单位)工程质量竣工验收监督记录； 2.单位工程质量监督竣工返修通知书； 3.竣工验收备案办理告知书； 4.建设工程质量责任主体不良行为记录表； 5.贵州省房屋建筑工程质量监督报告； 6.贵州省建设工程竣工验收备案表。 （二）建设工程阶段性验收，或竣工验收应当具备下列条件： 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 2、有完整的技术档案和施工管理资料，有建筑幕墙、外墙装饰、室内空气质量、建筑节能、住宅分户验收等专项检测、验收合格文件资料，并经建设行政档案管理机构或其委托的城建档案馆预验收合格。
建设单位对监理单位的工程管理办法 为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下： 一、监理合同执行情况 1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会， 在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。 二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每
《上海市建设工程监理管理办法》解读 一、制定办法的必要性 工程监理是建设工程管理中的重要组成部分，工程监理对于控制工程建设的质量、进度、安全、投资等方面发挥积极作用。工程监理水平的高低与工程质量紧密相关，加强建设工程监理管理是提高建设工程质量安全的重要保证。1997年，上海颁布《上海市建筑市场管理条例》，确定了应当监理的工程范围，并对监理企业职责作了原则性的规定。1999年，市政府出台了《上海市建设工程监理管理暂行办法》（70号令）（以下简称《暂行办法》），从监理市场准入、监理行为规范等方面对监理工作做了比较全面的规定。《暂行办法》实施至今已有11年，对本市建设工程质量安全的提高起到了重要作用，保证了世博会场馆等重大工程建设的顺利完成。同时，建设工程监理行业规模和集中度不断增加，管理水平不断提高。近年来，全市监理行业年均签订监理合同额为40亿元，监理企业已发展为252家，监理从业人员保持在32000人左右，其中有4600多人取得了国家注册监理工程师资格，形成了总监理工程师、专业监理工程师、监理员（包括安全监理员）三个层次的人才队伍。 尽管本市监理工作取得了一定进展，但还存在一些问题和不足，建设工程监理行业的现状与工程建设的管理要求、质量控制目
标和社会评价相比存在着不小的差距，特别是莲花河畔倒楼事件应该引起我们深刻的思考，本市建设工程质量应该进一步提高，各项管理工作也要进一步完善和加强。目前，本市建设工程监理主要存在如下问题。 （一）监理定位不清晰 建设工程监理制的建立是为了适应工程建设的行业分工和专业化发展的需要，监理单位作为职业化的社会中介咨询服务机构受建设单位的委托，代表建设单位对施工单位履行工程施工承发包合同进行专业化监督管理。随着我国建设市场的发展，监理在建设工程质量监理方面发挥了重要的作用，在施工安全生产监理方面也起到了积极作用，监理企业逐步成为政府管理部门工程质量安全监督的延伸，承担了工程质量安全监督的职责。这种现象从建设工程监理的法律关系角度看，具有一定的模糊性，即监理是代表建设单位实施专业化的委托性、咨询性服务的机构，还是作为独立的第三方对工程质量安全实施监督的机构。 （二）监理责任不明确 根据建设工程监理相关的法律、法规规定，在建设工程监理各方的法律关系中，建设单位是委托方，监理单位是受托方，监理单位受建设单位委托对工程实施监理。在现行的这种操作模式中，监理的职责规定有些模糊，特别是监理在建设工程建设过程中应担负
建设工程质量的监督管理 建设工程质量必须实行政府监督管理。主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，主要依据是法律、法规和强制性标准，主要方式是政府认可的第三方强制监督，主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为，主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。建设工程质量监督管理具有以下几个特点:第一，具有权威性，建设工程质量监督体现的是国家意志，任何从事工程建设活动的单位和个人都应当服从这种监督管理。第二，具有综合性，这种监督管理并不局限于某一个阶段或某一个方面，而是贯穿于工程建设全过程，并适用于建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位和施工单位。一、建设工程质量监督的主体对建设工程质量进行监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。政府有关主管部门履行监督检查职责时，有权采取系列措施:(1)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;(2)进入被检查的施工现场进行检查;(3)发现有影响工程质量的问题时，责令改正。由政府认可的第三方，即建设工程质量监督机构，来依法代行工程质量监督职能，并对委托的政府部门负责。政府部门主要对建设工程质量监督机构进行业务指导和管理，不进行具体工程质量监督。建设工程质量监督机构是经省级以上建
设行政主管部门或有关专业部门考核认定的独立法人。建设工程质量监督机构的主要任务包括:(1)根据政府主管部门的委托，受理建设工程项目质量监督。(2)制定质量监督工作方案。具体包括:①确定负责该项工程的质量监督工程师和助理质量监督工程师;②明确监督的具体内容、监督方式;③在方案中对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，作出实施监督的详细计划安排;④将质量监督工作方案通知建设、勘察、设计、施工、监理单位。 (3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。主要包括:①核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格;②检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制落实情况;③检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。(4)检查建设工程的实体质量。主要包括:①按照质量监督工作方案，对建设工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位进行现场实地抽查;②对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查;③对地基基础分部、主体结构分部工程和其它涉及结构安全的分部工程的质量验收进行监督。(5)监督工程竣工验收。主要包括:①监督建设单位组织的工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定;②实体质量是否存有严重缺陷;③工
国家发展改革委、建设部关于印发 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知 发改价格[2007]670号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进我国工程监理行业的健康发展，国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有关部门和有关行业组织，制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，自2007年5月1日开始施行。原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（[1992]价费字479号）自本规定生效之日起废止。 附：建设工程监理与相关服务收费管理规定 国家发展和改革委员会建设部 二〇〇七年三月三十日
附： 建设工程监理与相关服务收费管理规定 第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。 第二条建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。 第三条发包人和建立人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
工程咨询收费标准国家 计委号文 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
国家计委1283号文 国家发展计划委员会文件 计价格[1999]1283号 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会： 为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 一九九九年九月十日 附： 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。 （二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）。 按照前款两种方法不便于计费的，可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机构与委托方议定。但参照工日计算的收费额，不得超过按估算投资额分档计费方式计算的收费额。