电子政务期末复习
一．名词解释
1.电子政务：是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。
2.政府决策：是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的行为或者过程。
3.数字鸿沟：是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、人群之间由于对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差别而造成的“信息落差”、“知识分隔”和贫富分化，特别是因地域、教育水平和种族不同的群体在掌握和运用网络等数字化技术上存在差异，进而导致各群体在信息时代所面临的机遇出现差别巨大的现象。
4.决策支持系统：就是以数据仓库为依托，并利用数学模型的功能，为用户决策活动生成所需信息的系统。（防汛抢险指挥决策支持系统）
5.信息化：互联网的迅速发展，将我们代入了信息时代。信息及其相关管理与技术成为决定经济发展的主导力量。信息时代将塑造全新的管理模式。
6.电子化公共服务：就是通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。
7.政府信息资源开发：是指使储藏于信息源中的政府信息资源处于实际可得、可用状态的一系列工作活动。
8.金关工程：即国家经济贸易信息网络工程，可延伸到用计算机对整个国家的物资市场流动实施高效管理。（它还将对外贸企业的信息系统实行联网，推广电子数据交换（EDI）业务，通过网络交换信息取代磁介质信息，消除进出口统计不及时、不准确，以及在许可证、产地证、税额、收汇结汇、出口退税等方面存在的弊端，达到减少损失，实现通关自动化，并与国际EDI通关业务接轨的目的。）
9.专家系统：是一种模拟专家决策能力的计算机系统。专家系统以逻辑推理为手段，以知识为中心解决问题
10.政府知识管理：就是对政府组织所拥有的和所能接触到的知识资源进行识别、获取、评价，从而充分有效地发挥其作用的过程。
11.门户网站：是指在Internet的环境下，把各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成到通用门户之下，根据每个用户的使用特点和角色的不同，形成个性化的应用界面，并
通过对事件和消息的处理传输把用户有机地联系在一起。
12.政府信息资源建设：是指政府部门直接或者间接对处于无序状态的各种信息材料进行选择、采集、组织和规划等，使之形成可资利用的信息资源体系的过程。
13.金卡工程：即从电子货币工程起步，计划用10多年的时间，在城市3亿人口中推广普及金融交易卡，实现支付手段的革命性变化，从而跨入电子货币时代，并逐步将信用卡发展成为个人与社会的全面全面信息凭证，如个人身份、经历、储蓄记录、刑事记录等。
14.公共服务：是指为社会公众提供基本的、范围广泛的、非盈利性的服务。
15.信息资源：是指信息内容的总体，也就是可以作为人类生存发展的基础而利用的信息集合，包括各种来源、各种载体、各种表示形式的信息内容。
16.电子政务安全的总体策略是：国家主导、社会参与，全局治理、积极防御，等级保护、保障发展。
17.政务微博：政务微博，是指中国政府部门推出的官方微博账户，力行“织博为民”。政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用。
二、简单题
1.中国电子政务的效益
从目前的具体情况看，我国的电子政务主要在以下方面获得了令人满意的效益。
（1）通过加强经济调节和市场监管，促进经济发展
（2）节省人力、物力、财力，降低行政成本
（3）政府的服务效率和质量明显提高
（4）推进社会主义民主化进程
（5）带动信息基础设施建设以及信息技术产业和信息资源产业的发展
2.中国电子政务的基本功能具体表现在以下几个方面：
（1）推动政府职能转变
（2）提高政府工作的效率
（3）使公众充分享受政府提供的公共服务
（4）促进政务公开和廉政建设，使社会公众更好地参政议政
（5）增强政府经济调节、市场监管、社会管理能力
（6）促进社会信息化发展
3.政府办公自动化系统建设的目标：
（1）通过建立内部通信和信息发布平台，使组织内部的通信和信息交流快捷通畅，实现信息共享。
（2）实现收、发文管理，文件管理等办公活动的无纸化和工作流自动化
（3）实现文档管理自动化。
（4）实现综合事务处理与管理的自动化。
4.电子政务条件下政府管理的特征
（1）知识化（2）信息化（3）虚拟化（4）数字化（5）全球化（6）集成化
（7）敏捷化（8）科学化（9）规范化（10）人本化
5.中国电子政务的发展基础有：
法律政策基础、管理基础、信息资源基础、信息基础设施、以电子信息技术为核心的技术基础。
6.电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来的根本性变化，主要表现在：
（1）基础能力得到延伸与增强。
（2）开阔了视野，提高了判断、分析和解决问题的能力。
（3）大大节约了宝贵的时间和精力。
（4）促进了思想观念的更新。
（5）促进了政府部门工作人员的全面发展。
7.政府办公自动化系统一般都具有以下特点：
（1）使用对象上，OA系统的定位比较广泛。
（2）在功能范围上，较为完整的办公自动化系统不仅包括传统的公文处理，还会包括文档资料管理，各种行政事务处理功能，日常办公管理功能，以及辅助领导决策的功能。
（3）在信息内容上，办公自动化系统不仅可以管理事务管理信息，而且可以和具体的业务系统相结合，直接对业务信息进行管理，同时兼顾到了决策信息的管理。
（4）在表现形式上，办公自动化系统建立在Internet基础之上，以web端作为普通客户端，通过web端让普通用户直接接触各种各样的信息，同时这种开发模型也具备了相当的灵活性、安全性。
8.政府知识管理系统由以下六个方面的内容构成：
（1）知识管理的基础措施：（2）政府部门业务流程的优化：（3）知识管理的方法：（4）知识的获取和检索：（5）知识的传递（6）知识的共享和评测：
9.、电子政务的安全管理需要建立下述管理体系：
一是通过建设电子政务的安全基础设施来保障电子政务的安全；
二是建立电子政务的技术保障体系，通过安全技术的应用和维护来保障电子政务系统的安全；三是对电子政务系统的运行进行安全管理；
四是建立社会服务体系以实现电子政务的安全。
10.中国电子政务的发展历程
我国的电子政务基本上是与我国自己的信息化历程同步发展的，即沿着“机关内部的办公自动化OA——管理部门的电子化(如‘金关工程’、‘金税工程’，三金)——电子政务”这一条主线展开的，目前已进入电子政务工程的全面建设阶段。具体来说，我国的电子政务发展经历了以下几个阶段：（1）初始期（2）起步期（3）发展期（4）整体发展期
11.我国政府办公自动化系统应用中存在的主要问题
（1）存在重硬件、轻软件，重理论、轻应用，重技术、轻管理等认识上的误区。
（2）部分政府部门往往将建设重点放在系统的搭建方面，而忽略了系统搭建后的应用，以致应用系统难以达到最佳的应用水平，发挥不出应有的实际应用效果。
（3）建立系统时贪大求全，把大量的资金盲目投到购置一流的设备上，从而使软件系统的应用开发往往出现资金不足的现象；而更多的应用软件系统虽然建立了，却又不重视对它们的应用和推广。
（4）缺乏交流的氛围和环境，全国缺乏统一的协调机构，指导力量和力度不足，使有些部门处于半自流的状态。由于交流不足，低水平的重复设计、重复开发普遍化，许多部门都在不断地重复这样的过程，做同样的事，走同样的路，犯同样的错误。
（5）在文档、流程、管理、监督等方面尚缺乏统一的技术标准和规范。
12.电子政务环境中的安全威胁包括以下几个方面：
（1）人为因素（2）技术系统因素（3）安全管理因素（4）自然因素
三、论述题
1.请论述我国政府网站提供公共服务的基本内容和提供公共服务发展的基本方向。并说说肇庆学院网站存在的一些问题和改进方法。
（1）我国政府网站公共服务内容：就目前世界范围内的政府网站而言，其所提供的公共服务主要有三部分：一是政府公开信息的提供；二是在线办理相关事务；三是为社会公众参与政务特别是公共事务的管理提供条件。
（2）我国政府网站公共服务功能发展的基本方向是：○1在信息服务提供，特别是政府公开信息提供方面○2在在线办事服务提供方面○3在为社会公众参与政务创造条件方面（3）问题：学校网站缺少高校动态这一模块；缺少与同学们的互动，没有微博和论坛的衔接，浏览量少；书评影评、运动健身等趣味性的东西较少，且做得不是很好。
（4）改进方法：内容要实时更新，重要信息哦及时推送，给同学提供一个可以信息交流、共享的日常应用平台；应针对不同的时空环境，对网站进行优化，使其提供最有效的信息资源；网站内容要学术性与趣味性并重，在学术性浓重的当下，更应该提高其趣味性，一提高网站的访问量。
2.信息技术的应用给我们电子政务法制环境带来了那些变化？给社会秩序带来哪些挑战？并请结合你所学的法律知识，说说我国电子政务法制建设该如何进行。
（1）随着这些技术的发展和应用而来的是这样两个方面的变化：
一方面，新型社会关系不断出现。一些前所未有的社会关系出现了，实现原有社会关系的方式变化得更大也更快，真正能跨越时间空间限制的沟通也成为了现实，即时获得的信息量也几乎完全能够满足人们的需要，甚至超过人们的实际需要。而另一方面，可以有效调整还在不断变化发展中的这些关系的法律制度一时还难以制定，至少是难以及时制定。
（2）这两个方面的不协调，必然造成法制建设的滞后，带来法制建设中的空白点，从而给社会关系的有效调整以及社会秩序的稳定带来一系列挑战：
○1新型犯罪手段层出不穷，各种恐怖集团和贩毒团伙等不断应用现代信息技术发展出新的犯罪工具，散布计算机病毒，恶意攻击网站，进行金融诈骗甚至网上销售毒品等活动，这些活动给社会带来空前的危害
○2非法网络交易猖獗，如无照经营、非法传销、虚假拍卖会等屡禁不止。
○3有害信息难以遏制，反动、黄色和其他各种不健康信息以前所未有的方式被广泛传播，危害着国家安全和利益，危害着人民的身心健康。
○4虚假信息泛滥，恶意谣言、小道消息传播方便、迅速，而追寻责任者的工作则难乎其难。
○5对知识产权的保护也面临新的挑战。在互联网上，信息的复制、加工、下载、发送和检索都非常容易，且成本低廉，这使得侵权问题日益普遍又难以准确界定。
○6国际互联网无国界限制，这使得对涉及多国网络犯罪行为的管辖权越来越难以界定。互联网的发展使网上的犯罪和违法可能在世界任何一个角落、任何时间发生，而其行为不仅仅在当地，而且可以在其他地区和国家造成损害或破坏。
○7互联网所具有的匿名特性（互联网目前仍缺乏有效的身份验证机制）以及互联网庞大的信息流量和高度的信息流速，使司法机关对违法犯罪证据的收集难度加大，各种违法犯罪活动因而得不到及时有效的惩处和制裁。
○8电子证据被越来越普遍地使用，但其效力认定还没有统一的标准，各国对解决国际电子商务的税收问题也各执一词。
（3）随着电子政务在我国的逐步推进，电子政务法制建设需要同步向前发展。在发展中，我们特别需要坚持的几个原则是：○1突出重点，层层推进；○2在立足现实需要的同时，充分考虑到未来发展需要；○3保持必要的动态适应性；○4中央立法与地方立法相结合在构建电子政务法制体系的过程中，我们应当抓紧做好这样一些工作：
○1规划出切实有利于电子政务发展的法制体系；○2确保列入电子政务法规体系中的重点法律法规能尽快出台；○3加快与电子政务密切相关的电子商务法规建设步伐；○4要进一步完善严厉防范和打击网络犯罪的相关法律
天津师范大学 实验报告 课程名称电子政务 一、实验的目的： 首先，电子政务模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台，通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。 其次，通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合
起来，让我们能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 最后，实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。 二、实验内容与步骤: 奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。 该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让我们在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作，使我们了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。 软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。 三、实验过程: 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明
电子政务基础知识 电子政务基础知识，从六个方面学习，第一个问题电子政务的基本理念，主要围绕电子政务一些重要概念，相关范畴做介绍；第二个问题中外电子政务发展的状况；第三个问题中国发展电子政务的意义，以及它与政府管理创新二者之间的关系；第四个问题电子网络政府的模式；第五个电子政务的应用，应用是政务发展的主要驱动力；第六个问题，电子政务的建设，包括规划制定，门户网站建设，风险控制，评估等等。 第一、电子政务的相关理念 围绕电子政务有四个概念，特别需要关注和了解，第一是信息化，第二是电子政务，第三是电子政府，或者叫电子网络政府，这是国外、国际社会广泛应用的概念，第四是政府信息化。 首先是信息化，信息化是一个比较大的概念，是指国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防，以及社会生活各个方面，应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。这就是信息化的基础概念，基本含义。这样一个含义，至少反应出四层基本意思，第一层就是中央，包括主要领导多次讲到的四个现代化，哪个化也离不开信息化，也就是说信息化渗透到其他各个方面现代化领域，信息化要服务于四个现代化。第二层基本含义，国家政府对信息化必须统一规划，统一组织，才能使信息化建设不至于偏离方向。第三层含义，各个领域信息化的最基本要求是要广泛应用现代信息技术，不管是农业、科技、国防、文化，哪一个方面信息化都必须广泛应用信息技术，深入开发利用信息资源。第四层含义是信息化不能一蹴而就，它是一个不断深化的过程。研究电子政务，是基于政府信息化的范畴，而政府信息化又是整个国家信息化中重要组成部分，甚至是龙头。所以首先要了解什么叫信息化，这个概念非常重要。 第二个概念，叫电子政务。这个概念是在引进国外政府信息化概念的过程中，把它中国化了的一个概念。从国际社会来讲，一般不叫电子政务，更多的叫电子政府，或者叫电子网络政府。在政府信息化的过程中，我们创造了电子政务这样一个概念，把它中国化了，需要做出一定的解释。所谓电子政务，它的定义是指
电子政务知识提纲 1、请简要说明电子政务的功能 【参考答案】：电子政务利用计算机及网络系统进行政府公文处理和政府信息发布的解决方案，打破了行政机关的组织界限，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 电子政务使互联网在发挥政府职能和政府管理方面能够起到更加积极的作用，在带来社会效益和经济效益、加快知识经济建设的同时，也可以促进经济体制的转型，这一点在我国尤其显得重要。 电子政务的功能主要表现在： （1）改善政府对社会的服务，推动政府职能转变，建立服务型政府，提高中国政府在国际上的开放形象，更好地适应加入WTO之后的新形势。 （2）改善政府对社会的信息开放与增强服务，提高服务办事效率，提高社会的满意度，提高居民的生活质量与社会协调的程度，进而提高社会的GDP。 （3）促进政府机构的内部管理，更好地向社会、企业和公众提供政府部门的服务，以适应信息化社会发展的需要。 （4）改善监管工作的效率。目前我们在监管方面漏洞很多，利用电子政务这一工具来提高政府在税务、海关等领域中的监管已取得了相当成效。 （5）推进政府工作勤政、廉政。电子政务能有效地推进政务工作的公开与透明，有利于“公开、公平、公正”，这将在很大程度上抑制腐败，增加社会对政府的信任，有利于社会的稳定。 （6）实现决策科学化。 （7）带动IT产业的发展，带动电子商务，拉动 IT 业的增长，进而拉动国民经济的发展。 2、请简要描述电子政务的效益 【参考答案】党的十六大报告中已经为中国电子政务的发展指明了方向：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这就对深化行政管理体制改革提出了明确的目标要求，即通过改进管理方式、推进电子政务来提高行政效率和管理效益，降低行政成本，促进政务公开和廉政建设，增强为民办事的透明度和公正性，实现政务创新，使政府的管理职能有根本的转变，即由“管理型”向“管理服务型”转变。这是一场政府管理领域里行政管理方式和服务模式的革命，而电子政务则是这场革命中最为关键和重要的部分，是社
全国自考信息系统开发与管理（知识点总结） 第一章管理信息系统导论 一、管理信息系统的概念及其发展 管理信息系统是管理和信息技术不断融合的产物是信息化的具体表现形式和主要内容。 管理信息系统：管理新系统系统是一个由人、计算机组成的能进行管理信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。管理信息系统是一个以信息技术为工具，具有数据处理、预测、控制和辅助决策功能的信息系统。 管理信息系统是一个人机系统，同时也是一个一体化集成系统（数据一体化和系统开发的一体化），以计算机技术、通信技术和软件技术为技术基础。 二、管理信息系统的分类： （1 ）按核心业务活动分类：电子业务系统（服务于组织的内部管理），电子政务系统（政府部门的政 务管理活动和服务职能），电子商务系统（商贸活动） （2）按数据处理方式分类（操作型管理信息系统，分析型管理信息系统） （3 ）按管理应用层次分类（事务型管理信息系统，管理型管理信息系统，战略型管理信息系统） （4 ）按行业和业务职能分类（行业：铁路、林业、电力、港口、农业管理信息系统。职能：销售、生产、采购、财务、统计、人力资源等职能管理信息系统。） 三、管理信息系统的结构 （1 ）功能结构（任何一个管理信息系统均有明确的目标，并由若干具体功能组成。为了完成这个目标,
各功能相互联系，构成了一个有机结合的整体，表现出系统的特征，这就是管理信息系统的功能结构。） （ 2 ）概念结构（信息源，信息处理器［信息的传输，加工，存储等任务］，信息用户［信息的最终使用者］， 信息管理者［负责信息系统的设计、实施、维护等工作］四大部件。） （ 3 ）职能结构（纵向视角：战略计划层［任务：为企业战略计划的制订和调整提供辅助决策功能］，管理控制层［任务：为企业各职能部门管理人员提供用于衡量企业效益，控制企业生产经营活动，制定企业资源分配方案等活动所需要的信息］，执行控制层［任务：确保基层的生产经营活动正常有效的进行］。横向视角（职能）：生产管理子系统，销售管理子系统，物资管理子系统，财务会计管理子系统，人力资源管理子系统。综合视角［职能和管理层次］。） （4 ）软硬件结构（硬件：机器的实体部分；软件结构：计算机的灵魂和思想，系统软件和应用软件） （ 5 ）网络计算结构（四种网络计算模式:中央主机集中分时处理模式、文件服务器模式、客户机/ 服务器模式C/S 、浏览器/ 服务器模式B/S ） B/S 模式工作原理：在B/S 模式中，客户端运行浏览器软件。浏览器以超文本形式向Web 服务器提出访问数据库的要求，Web 服务器接受客户端请求后，将这个请求转化为SQL 语法，并交给数据库服务器，数据库服务器得到请求后，验证其合法性，并进行数据处理，然后将处理后的结果返回给Web 服务器，Web 服务器再一次将得到的所有结果进行转化，变成HTML 文档形式，转发给客户端浏览器以友好的Web 页面形式显示出来。 C/S 模式结构、工作原理、特点：CS 模式是一种两层结构的系统：第一层是在客户机系统上结合了表示与业务逻辑；第二层是通过网络结合了数据库服务器。CS 模式主要由客户应用程序、服务器管理程序和中间件三个部分组成。首先，交互性强是CS 固有的一个优点。在CS 中，客户端有一套完整应用程序，在出错提示、在线帮助等方面都有强大的功能，并且可以在子程序间自由切换。其次，CS 模式提供了更安全的存取模式。由于CS 配备的是点对点的结构模式，采用适用于局域网、安全性可以得到可靠的保证。而B/S 采用点对多点、多点对多点这种开放的结构模式，并采用TCPIP 这一类运用于Internet 的开放性协议，其安全性只能靠数据服务器上管理密码的数据库 来保证。由于结构上比BS少一层，对于相同的任务，CS完成的速度总比BS快，使得CS更利于处理 CS 在逻辑 大量数据由于客户端实现与服务器的直接相连，没有中间环节，因此响应速度快。同时由于开发是针 对性的，因此，操作界面漂亮，形式多样，可以充分满足客户自身的个性化要求。但缺少通用性，业务的变更，需
电子政务基础知识 1、作为社会的细胞，( A )对信息化的接受与理解程度将直接影响到电子政务的进程和国家信息化的水平。 A、公众B 、政府C、公务员D、企业 2、加速企业信息化进程、服务企业是电子政务的目标之一，也是电子政务（A ）模式的应用对象与运作范畴。 A、G2B B、G2C C、G2G D、B2G 3、综上所述，电子政务与（D ）之间互相作用、互为前提，产生交互影响。 A、国民经济信息化 B、企业信息化 C、社会信息化 D、国家信息化 4、“三金工程“旨在推动信息化的（D ）建设走向深入，立足于在重点行业和部门传输数据和信息，提高工作绩效。 A、网络设施 B、网络工程 C、软件工程 D、基础设施 5、下列哪项政务不属于政府对企业的电子政务？( C ) A、电子采购与招标系统 B、电子税务系统 C、电子医辽服务系统 D、工商管理系统 6、根据传输内容的不同，视频会议系统又分为：文件会议系统、数据会议系统、可视会议系统、会议系统。（B ） A、频 B、面 C、管理 D、即时 7、可以提高开会的效率和适应某些特殊情况的是内部公务处理系统中的哪一项功能。（B ） A、公文处理 B、视频会议 C、事务处理 D、日程管理 8、2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局等12个部委共同参与，建成了（A ）。 A、“中国电子口岸” B、“金融口岸” C、“信息口岸” D、“商务口岸” 9、（A ）和电子政府发展的不平衡都带来了政府电子化公共服务发展的不平衡。 A、信息基础设施的不平衡 B、地区间经济发展的不平衡 C、文化发展的不平衡 D、受教育程度发展的不平衡 10、如果接收机和发送机不在一个局域网络，则数据要经过（A ）进行一次或多次转发。 A、路由器 B、交换机 C、集线器 D、调制解调器 11、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（A ）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。 A、人力 B、财力 C、物质 D、信息 12、( B )的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务 B、电子政务 C、办公自动化 D、三金工程 13、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（D ）开始启动。 A、政府上网 B、办公自动化 C、电子政务 D、三金工程 14、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D ）面向社会、面向公众。 A、电视 B、计算机C 、通信D、网络 15、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？( D ) A、办公自动化系统 B、信息共享系统
名词解释： 1、商务活动是商品从生产领域向消费领域运动过程中经济活动的总和。 2、网上拍卖是以互联网为平台、以竞争价格为核心，建立生产者和消费者之间的交流与互动机制，共同确定价格和数量，从而达到均衡的一种市场经济过程。 3、内联网（Intranet）是利用互联网技术构建的一个企业、组织或者部门内部的提供综合性服务的计算机网络。 4、搜索引擎可以是一个Web站点本身，如谷歌和百度，也可以是网站内帮助用户查找不同主题信息的一项服务。 5、防火墙是一种在企业的专用网络与互联网间起过滤作用的应用软件。 6、认证机构（CA）也称认证中心，是PKI机制中的核心。它是PKI应用中权威的、公正的、可信心的第三方机构，其作用就像颁发护照的部门。 7、数字证书类似于现实生活中的身份证，是一个经证书授权中心（CA）数字签名的，包含证书申请者（公开密钥拥有者）个人信息及其公开密钥的文件。 8、SET（安全电子交易协议）是电子商务行业的一个公开标准，旨在促进并提高信用卡交易的安全。 9、电子支付，是指电子交易的当事人，包括消费者、厂商和金融机构，以商用电子化设备和各类交易卡为媒介，以计算机技术和通信技术为手段，以二进制（0,1）为存储形式，通过计算机网络系统进行的货币支付或资金流转。 10、电子现金是一种以电子数据形式流通的货币。它把现金数值转换成一系列的加密序列数，通过这些序列数来表示现实中各种金额的币值。 11、网络银行又称网上银行、在线银行，是指采用数字通信技术，以互联网作为基础的交易平台和服务渠道，在线为公众提供办理结算、信贷服务的商业银行或金融机构。 12、第三方物流是指由物流服务的供方和需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式。 13、射频识别技术（RFID）是一种无线识别技术，利用射频信号通过空间耦合实现无接触信息传递，以达到识别信息的目的，是利用无线电波进行数据信息读写的一种自动识别技术或无线电技术在自动识别领域的应用。
自考《电子商务与电子政务》04754重点知识总结 政府改革的四大趋势： 1，一体化格局：指在信息化，知识化时代，政府部门及其他部门从职权划分，工作机制信息沟通资源共享等方面加强协调配合，在彼此的行为边界上既职责分明有协同行动，实现无缝和协作一致的政府管理和公共服务体系；2，扁平化组织：指通过简化机构等级，减少中间层次达到分散公共权力强化组织内部协作实现各级工作人员参与的趋于扁平的组织形态；3，项目制管理；4，一站式服务：政府及其职能部门为了解决部门机构设置和办公地点分散的矛盾，方便企业和公众将办公地点集合起来办理各种服务事项； 电子政务于政务管理创新的关系： 1，电子政务是政务管理创新的主要内容； 2，电子政务是推动政务管理创新的关键； 3，电子商务是政务管创新顺利实施的保障； 电子化公共服务的特点： 1，以网络系统作为主要的服务平台； 2，随时随地的提供服务；3，以公众需求为导向；4，服务内容的高度集成；5，服务流程得到优化；6，多样化的服务方式7，服务成本降低；8，服务效能提高； 推动电子公共服务的意义： 1，优化政府内部管理，推进政府职能转变和政府流程优化；2方便公众充分享受政府公共服务；3，促进电子化民主进程；4，有助于缩小数字鸿沟；5，有助于树立廉洁，公正高效的政府形象。 流程管理模式的特点： 1，组织结构优化；2，注重过程效率；3，注重过程控制；4，突出管理的服务本质；5，建立新型的内部关系；6，强调信息工具的重要性。 电子政务与确定化流程的关系： 1，确定化的流程使得信息技术的应用有据可循；2，确定化流程的存在，电子商务才能产生真正的效益；3，基于流程的电子商务促进电子政务的发展； BPR七原则说： 1，围绕最终结果而非具体任务来实施再造工作；2，让后续过程的有关人员参与到前端过程，3，将信息处理融入到产生该信息的实际工作中去；4，将地域上分散的资源集中化；5，将并行工序连接起来而不是集成其结果；6，决策点下移并将控制融入过程中；7，在源头获取信息； ＢＰＲ四原则说： １，追求全面最优；２，以顾客为中心；３，善于利用信息技术；坚持因地制宜原则； 标杆管理的基本步骤： １确定标杆企业；２，确定标杆值；设计流程；４，构造团队；５，持续改进；６，评价与提高；
电子政务教学大纲 一、课程基本信息 开课单位：经济与管理学院 适用专业：政治学与行政学 课程名称：电子政务 课程代码：053019 课程类型：专业基础课程 学分：4 总学时：64 理论学时：48 实验（上机）学时：16 考核方式：考试 先修课程：行政管理 后续课程：办公自动化 二、课程任务目标 （一）课程性质和任务 本课程是政治学与行政学的专业基础课，电子政务是当代各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。本课程系统讲授电子政务有关理论知识和实践方法，侧重于将基本理论与实践融合起来讲授，以案例分析、课堂讨论、课外作业等方式，在提高学生相关理论水平的同时，着重培养学生较多掌握电子政务的理论、实践知识与操作技能，在今后的实际工作中充分运用该学科知识，能独立进行简单的电子政务应用规划。 （二）课程目标 在学完本课程之后，学生能够： 1.本课程要求学生掌握信息化与电子政务的关系以及电子政务的概念、业务模型、电子政务发展的国际背景、国内背景，以及电子政务在全球发展的阶段、特点、重点，难点和制约因素； 2.了解电子政务对政府管理带来的创新，我国发展电子政务的现状、趋势、问题与对策； 3.了解我国政府内外网的建设与管理；
4.理解电子政务的安全体系的构建与安全管理； 5.通过电子政务系统案例分析，让学生理解并掌握如何进行电子政务系统工程建设以及电子政务在政府各部门的应用情况。 6.掌握电子政务类软件的运行原理，能够熟练操作各类办公软件，为将来的工作打下良好的专业基础。 三、教学内容和要求 第一章电子政务的概念及发展（总学时：4学时） 第一节电子政务的定义（学时：2） 第二节电子政务发展的趋势（学时：2） 主要知识点，重点难点：政务的作用与意义；国内外电子政务发展的现状 教学目标和要求：了解国内外电子政务发展的现状，理解电子政务发展的趋势；掌握电子政务与政府信息化的相互关系。 教学方法：讲授 作业：电子政务发展的趋势是什么？ 第二章电子政务对政府管理的影响（总学时：4学时） 第一节电子政务环境下政府管理职能（学时：2） 第二节电子政务对政府管理的影响（学时：2） 主要知识点，重点难点：政府职能与政府管理的相关概念；握电子政务对政府管理能力的提升作用 教学目标和要求：掌握电子政务对政府管理能力的提升作用；理解电子政务环境下政府决策目标和方式的转变；了解现代化政府管理的主要表现。 教学方法：讲授 作业：电子政务对政府管理民主化影响的四个方面 第三章电子政务系统的总体框架（总学时：4学时） 第一节电子政务系统的总体框架（学时：2） 第二节电子政务标准化体系（学时：2） 主要知识点，重点难点：电子政务系统的总体框架；电子政务网络基础层的组成并认识电子政务数据访问层的组成要素 教学目标和要求：了解电子政务信息交换层的两个关键技术与应用层的组成要素；了解电子政务标准化体系及安全保障体系。
2019信息系统项目管理师必考知识点大全 1信息化基础知识 ●信息可以是消息、信号、数据、情报或知识；信息具有普遍性、动态性、可处理性、可传递性、可共享性 的特点。其作用是人类社会生存的条件、人类认识世界的媒介、管理的基础和决策的依据。 ●信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经 济社会发展转型的历史进程。 ●国家信息化体系要素 ?信息技术应用------龙头（主阵地） ?信息资源------------核心任务 ?信息网络------------应用基础 ?信息技术和产业---建设基础 ?信息化人才---------成功之本 ?信息化法规---------保障 1.2.1电子政务的概念、内容和技术形式 利用现代信息技术手段的一种政府运作模式。可概括为两个方面：政府部门利用网络信息技术，实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会利用网络信息平台政务公开，实现资源共享、群众监督、高效办事。其内容包括：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务 1.2.2电子政务建设的指导思想、原则、建设目标和主要任务 ●指导思想：我国电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应改革开 放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群 众；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和 民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速健 康发展和社会全面进步。 ●建设原则：统一规划，加强领导；需求主导，突出重点；整合资源，拉动产业；统一标准，保障安全； ●建设目标：具有标准的、功能完善的信息网络平台；具有基础性战略性信息库；具有电子政务网络安全保 障；具有培训制度；具有相关的法规和标准； ●主要任务：建设整合统一的电子政务网；建设重点业务系统；开发重点政务信息资源；建设中央地方政府 门户网站，促进公共服务；建立电子政务信息安全保障体系；完善电子政务信息标准化；加强公务员信 息化培训；推进电子政务法制建设 1.3.1企业信息化的概念、目的、规划和方法 ●内涵：不断挖掘先进的管理理念，应用计算机网络技术，在企业作业、管理、决策的各个层面，科学计算、 过程控制、事务处理、经营管理的各个领域，引进和使用现代信息技术，全面改革管理体制和机制，从 而提高企业工作效率、市场竞争能力和经济效益。 ●指导思想：政府推动，统筹规划，企业行为，政策支持，分步实施 ●基本原则：效益原则、“一把手”原则、中长期与短期建设相结合、规范化和标准化、以人为本。 1.3.2企业资源规划（ERP）的结构和功能 ●物料需求计划：MRP(Materials Requirement Planning)：无生产能力控制；闭环MRP增加了生产力与 采购 ●制造资源计划：MRPII(Manufacturing Resource Planning)：增加物流与资金流
电子政务期末复习 一．名词解释 1.电子政务：是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。 2.政府决策：是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的行为或者过程。 3.数字鸿沟：是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、人群之间由于对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差别而造成的“信息落差”、“知识分隔”和贫富分化，特别是因地域、教育水平和种族不同的群体在掌握和运用网络等数字化技术上存在差异，进而导致各群体在信息时代所面临的机遇出现差别巨大的现象。 4.决策支持系统：就是以数据仓库为依托，并利用数学模型的功能，为用户决策活动生成所需信息的系统。（防汛抢险指挥决策支持系统） 5.信息化：互联网的迅速发展，将我们代入了信息时代。信息及其相关管理与技术成为决定经济发展的主导力量。信息时代将塑造全新的管理模式。 6.电子化公共服务：就是通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。 7.政府信息资源开发：是指使储藏于信息源中的政府信息资源处于实际可得、可用状态的一系列工作活动。 8.金关工程：即国家经济贸易信息网络工程，可延伸到用计算机对整个国家的物资市场流动实施高效管理。（它还将对外贸企业的信息系统实行联网，推广电子数据交换（EDI）业务，通过网络交换信息取代磁介质信息，消除进出口统计不及时、不准确，以及在许可证、产地证、税额、收汇结汇、出口退税等方面存在的弊端，达到减少损失，实现通关自动化，并与国际EDI通关业务接轨的目的。） 9.专家系统：是一种模拟专家决策能力的计算机系统。专家系统以逻辑推理为手段，以知识为中心解决问题 10.政府知识管理：就是对政府组织所拥有的和所能接触到的知识资源进行识别、获取、评价，从而充分有效地发挥其作用的过程。 11.门户网站：是指在Internet的环境下，把各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成到通用门户之下，根据每个用户的使用特点和角色的不同，形成个性化的应用界面，并
电子政务1-3(山大网络教育试题答案)
电子政务模拟题汇总（1-3） 一、填空 1、电子政务的基本模式可以划分为G2G、G2B和G2C三种。 2、知识管理的目标是：增加组织整体知识的存量与价值，应用知识以提升技术、产品与服务创新的绩效以及组织整体对外的竞争力，促进组织内部的知识流通，提升成员获取知识的效率知道组织知识创新的方向，协调组织发展核心技术能力，有效发挥组织内个体成员的知识能力与开发潜能，提升组织个体与整体的知识学习能力，形成有利于知识创新的企业文化与价值观。 3、电子政务的核心理念是：以公众为中心。 4、电子政务环境中政府管理模式的特征呈现知识化、信息化、虚拟化、数字化、全球化等一系列特征。 5、电子政务发展战略的基本模式主要有以电子行政为核心的战略模式、以电子服务为核心的战略模式、以电子社会为核心的战略模式。 6、我国第一个严格意义上的政府网站是青岛政务信息公众网 7、电子政务网络由政务内网和政务外网构成。 8、美国政府门户网站是2000年9月开通的https://www.doczj.com/doc/993815762.html,。 9、电子政务信息资源系统主要包括：电子信息资源库管理子系统、办公业务资源管理子系统和公众信息服务子系统三大模块。 10、三金工程指金关工程、金卡工程、金税工程。 11、政府流程设计的基本原则是合法、合理、适应、协调、简便、有效。 12、公众服务系统的内容可分为面向公民的服务、面向企事业单位的服务、面向社会各个方面提供的一般应用服务及信息发布。
13、办公自动化的基本模式主要有事务型办公系统、管理型办公系统和决策型办公系统三种。 14、电子政务的社会背景是：建设高效的政府、信息化、民主化的需求与发展趋势、信息技术的应用与普及。 二、名词解释 1、三网一库 机关内部办公网（内网）办公业务资源网络（专网）公共管理与服务网络（外网）电子政务信息资源库。 2、办公自动化系统 指利用先进的科学技术将办公人员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等先进设备结合起来构成人机信息处理系统。 3、数字鸿沟 也称信息鸿沟，它是指当代信息技术领域中存在的差距现象，它既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。 4、政府流程 是指政府在实施管理时，为达成目标所经理的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。 三、简答 1、电子政务的内涵是什么？ 侧重从技术角度认识电子政务。侧重从改革政务活动工作方式角度认识电子政务，侧重从管理和服务集成的角度认识电子政务。
广西广播电视大学电子政务2014复习思考题 一、填空题 1．政府内部办公系统根据发展程度和承担任务范围不同，主要可以分为事务型、管理型 和辅助决策型这三种类型。 2．政务信息公开是政务信息资源利用的基础。 3. 电子政务"三网一库"的基本框架指的是：政府机关内部的办公业务网、连接政府部门之间并和上下 级相应政府机构连通的资源网、政府为民众和企业服务、交流的政府公众信息网以及政府系统共建共享的电子信息资源库。 4．美国的《信息自由法》是政府信息公开法律中最具代表性和示范意义的法律。 5．政府部门的信息大致可分为面向外网的公开信息和内部信息两类。 6、电子政务的重要功能之一就是加速完成从效率政府到效能政府的转变。 7、电子政务的运行环境的安全问题包括：一是电子化的办公系统在运行过程中的安全问题，二是通过电子政务对企业或个人的服务活动的安全问题。 8、电子政务为法制的实现创造了非常重要的条件，同时也对政府管理法治化的水平提出了更高要求。 9、在我国的电子政务建设中，落实、保障和维护公众的知情权，实行 政务信息公开并为社会共享，是体现民主理念转变中最为现实也最为重要的方面。 10、决策支持系统是一个集成的政府信息化管理工具，在降低用户信息处理劳动强度的同时，突出了信息对领导决策的重要作用。 11、信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，电子化服务是 电子政务的核心和关键内容。 12、电子化公务系统处理系统包括事务型公务处理系统、管理型公务处理系统和辅 助决策型公务处理系统三种类型。 13、根据支持视频会议的通信网络的不同，可以分为基于通用电话网、基于局域网、基于综合业务数字网、基于异步传输网、基于Internet的视频会议系统。 14、政府公共服务电子化是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。 15、—个决策支持系统将包括数据管理子系统、模型管理系统、用户界面子系统和用户四个典型的组件。 16、电子政务的公共服务模式，根据服务对象的不同，主要包含两种类型：政府对社会公众的服务模式、政府对企业的服务模式。
电子政务模拟题1 一、填空 1、电子政务的基本模式可以划分为G2G、G2B和G2C三种。 2、知识管理的目标是：增加组织整体知识的存量与价值，应用知识以提升技术、产品与服务创新的绩效以及组织整体对外的竞争力，促进组织内部的知识流通，提升成员获取知识的效率知道组织知识创新的方向，协调组织发展核心技术能力，有效发挥组织内个体成员的知识能力与开发潜能，提升组织个体与整体的知识学习能力，形成有利于知识创新的企业文化与价值观。 3、电子政务的核心理念是：以公众为中心，更好地提供服务 4、电子政务环境中政府管理模式的特征呈现知识化、信息化、虚拟化、数字化、全球化等一系列特征。 5、电子政务发展战略的基本模式主要有以电子行政为核心的战略模式、以电子服务为核心的战略模式、以电子社会为核心的战略模式。 二、名词解释 1、三网一库 答：机关内部办公网、办公业务资源网络、公共管理与服务网络、政府各部门共建共享的包括党务、政务和行业部门业务数据的电子政务信息资源库。 2、办公自动化系统 答：办公自动化系统是利用技术的手段提高办公的效率，进而实现办公自动化处理的系统。 3、数字鸿沟 答：数字鸿沟也称信息鸿沟，它是指当代信息技术领域中存在的差距现象，它既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。 4、政府流程 答：是指政府在实施管理时，为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。 三、简答 1、电子政务的内涵是什么？ 答：侧重从技术角度认识电子政务；侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务；侧重从管理和服务集成的焦耳认识电子政务。 2、我国电子政务发展的几个阶段： 答：中国电子政务的发展经历了下面四个阶段： 1、办公自动化阶段（准备阶段20世纪80年代—1993年）； 2、“三金工程”实施阶段（启动阶段1993年—1997年）； 3、“政府上网工程”阶段（展开阶段1997年—2000年）； 4、电子政务阶段，又称“三网一库”阶段（发展阶段2000年至今）。 3、美国电子政务发展迅速而规范的原因 答：1、完善电子政务与信息化发展的基础环境，创造有利条件，促进发展。 2、排除法律上的障碍，为电子商务、电子政务等信息化建设的发展提供法律上的依据。 3、坚持技术中方原则，在立法上为技术发展留有空间。 4、在信息化立法的过程中，政府通过积极的推进者与参与者的角色定位，积极推进信息化的发展。
1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织机构和工 作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 2、办公自动化：所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技 术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。 3、GtoC：政府通过网络系统为公民提供各种服务。 4、电子政务系统规划的基本概念：电子政务系统规划就是将政府的 发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。 5、电子政务系统规划：电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。 6、政府公共服务电子化的含义：也叫“政府电子化服务”，是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。 7、数字鸿沟：社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源、共享的权利之间的差距拉大的现象。 8、政务信息资源：是指政府机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。 9、政务信息资源规划：是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。 10、什么是公钥基础设施：又称PKI。公钥基础设施是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。 填空题： 1、体现公平理念，就要在电子政务建设中实行雪中送炭，优先锦上添花的基本发展策略 2、树立公平理念，防止出现数字鸿沟扩大化，避免数字鸿沟造成新的不公平。 3、在电子政务环境下，随着政府职能从以政治统治为主转变到以社会管理为主，政府管理类型也将发生巨大变化：服务型管理将成为主要的政府管理型式，管制型管理将居于次要地位。 4、我国电子政务目前基本形成了由政务涉密网（内网）、政务专网和政务公众网构成的三网结构。 5、拓扑结构是表示系统中各个设施物理位置关系、物理面壁的一种图示方法。 6、必须遵循总体规划、小步快走、分步实施这样一条战略原则，才能即不使系统建设成为孤岛建设。 7、辅助决策型公务处理系统是目前层级最高的公务处理系统，代表了电子化公务处理系统的发展方向。 8、按照政务信息资源的采集空间范围可以将信息源划分为内部信息源和外部信息源。 9、电子政务的安全总体测略是国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。 10、我国于2004年7月1日正式开始实施的《行政许可法》，为电子政务发展和运行提供了基本的法律保障。 11、我国电子政务的发展存在很多问题。总体来说：“重新建轻整合，重硬件轻软件，重管理轻服务，重电子轻政务” 12、电子政务生存和发展的最重要的基础就是法律政策基础。 13、电子政务的首要、核心任务就是信息资源的开发利用，能否完成这个任务是电子政务能否取得实效的关键。
史上最全的信息系统项目管理师必考知识点汇总
1信息化基础知识 ●信息可以是消息、信号、数据、情报或知识；信息具有普遍性、动态性、可处 理性、可传递性、可共享性的特点。其作用是人类社会生存的条件、人类认识 世界的媒介、管理的基础和决策的依据。 ●信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，
提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。 ●国家信息化体系要素 ?信息技术应用------龙头（主阵地） ?信息资源------------核心任务 ?信息网络------------应用基础 ?信息技术和产业---建设基础 ?信息化人才---------成功之本 ?信息化法规---------保障 1.2.1电子政务的概念、内容和技术形式 利用现代信息技术手段的一种政府运作模式。可概括为两个方面：政府部门利用网络信息技术，实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会利用网络信息平台政务公开，实现资源共享、群众监督、高效办事。其内容包括：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务 1.2.2电子政务建设的指导思想、原则、建设目标和主要任务 ●指导思想：我国电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。 ●建设原则：统一规划，加强领导；需求主导，突出重点；整合资源，拉动产 业；统一标准，保障安全；
第一节电子政务基础知识 一、政府信息化的发展演变 1.办公自动化阶段：公自动化是电子政务的雏形。办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代，所谓办公自动化（Office Automation，OA）是指借助技术手段，将人的部分业务转交给各种设备来处理，并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。 2.政府上网阶段：我国始于1999年1月 3.电子政务建设阶段：目前处在此阶段 二、电子政务相关概念 “政务”在《现代汉语词典》中的解释是：“关于政治方面的事务，也指国家的管理工作”。 其含义有两个，一是指“关于政治方面的事务”；二是指“国家的各类行政管理活动，即专指政府部门的管理和服务活动”。 电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义。 政府是社会的上层建筑，它主要的工作目的是：协调社会各个部门的工作，调整社会资源的再分配；与公众广泛联系，服务于公众等。 三、电子政务的概念的提出 这个概念最早由美国总统克林顿在1992年提出。目前，关于电子政务的概念还没有统一的定义,综合国内外对电子政务的含义的理解,我们认为应该包含以下两方面的内容: (1)电子政务必须借助于现代信息与通信技术； (2)电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。 联合国的定义：电子政务就是运用信息与通讯技术改革政府的内部以及外部运作关系，但不改变政府的功能与职责。 四、什么是电子政务 政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组，充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、
空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。 电子政务的特征是“以信息技术为工具、以政务数据为中心；以业务应用为动力，以便民服务为目的”。 五、如何理解电子政务的概念 1.广义上理解：是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。 2.狭义上理解：一是指在政府内部各个职能部门之间的电子办公网络环境，主要服务对象是政府内部的公务员；二是指政府为了提高公众形象，增强为公众服务的功能，对外提供电子信息系统(包括网站及其他各种电子服务手段）。 3.理解电子政务概念需要注意的几个问题 （1）“电子政务”中的“政务”是核心，“电子”是手段； （2）电子政务不只是政府业务的全面“无纸化”； （3）电子政务不只是政府现有业务的电子化与网络化； （4）电子政务不是包治百病的“灵丹妙药” 六、电子政务的基本组成 一个完整的电子政务系统，就是由以下三类系统有机结合而成。 1.政府部门内部的电子化和网络化办公 2.政府部门之间通过网络实现的信息共享和实时通信 3.政府部门通过网络与公众之间进行的双向交流 七、电子政务主要的模式（G2G） 1.政府内的互动(Government-Government, G2G) G2G是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。政府内的互动主要包括以下内容： ①电子公文系统 ②电子法规、政策系统 ③电子司法档案系统 ④电子财政管理系统 ⑤电子办公系统
第一章社会信息的网络化 第一节信息化时代的来临 一、信息化的含义 1、信息化：是指社会经济结构从物质与能量为中心，向以信息与知识为重心转变的过程； 2、信息化有三个相互联系的方面：一是基于信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信息技的信息产业的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。 二、信息与信息产业 1、信息具有5个显著特征：信息的普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。 2、信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术 3、信息产业是指那些从事开发和利用信息技术的产业 第二节网络化带来的革命 一、国际互联网的起源于发展 1、互联网起源于美国 2、Internet在20世纪80年代出现并迅速发展和扩大的主要原因：第一，计算机网络通信技术、网络互联技术和信息工程技术的发展为Interne奠定了必要的技术基础 第二，Interne在其建立和发展过程中，始终执行一种非常开放的策略，对于开发者和用户都不加以限制； 第三，Interne在为人们提供计算机网络通信设施的同时，还为广大用户提供了非常友好的访问手段。 二、网络化使人类生存方式发生重大改变 首先，网络化所蕴含的信息和科技、智力因素已成为社会生产力的重要组成部分 其次，网络化带来了社会结构和产业结构的变化 第三，网络化促进了人类存在形态的改变。 同时，网络信息的共享性、开放性和全球化也将改变人们的思维方式。促使人们在更加开放的视野中从全球化的视角来观察世界。 三、网络化给世界带来的巨大影响 1、网络化对政治的影响 2、网络化对经济的影响 3、网络化对军事的影响 4、网络化对文化的影响 第三节中国网络化的建设和发展 一、互联网产业是信息全球化最根本的基础 1、信息全球化迅速崛起的原因是互联网。 2、互联网不仅仅是交互通讯、信息传播和电子商务的工具，而且是信息全球化最理想的工具 二、中国互联网建设 三、中国迈入网络化的步骤 第一步：政府上网工程 第二步：企业上网工程 第三步：家庭上网工程 第四节网络化时代政府职能的转变 一、国家安全