高速公路日常养护过程管理标准化
广东交通实业投资有限公司二0一六年七月
目录
第一部分土建日常养护管理
1 总则
1.1 编制目的
为规范广东交通实业投资有限公司（以下简称投资公司）管辖路段路基、路面、桥涵构造物及其附属设施经常处于良好的技术状态，降本增效，规范日常养护管理，提高养护管理水平，根据部颁相关养护技术规范、标准及上级单位有关规定，结合投资公司管辖路段的实际情况，特制定本办法。
1.2 编制依据
《公路技术状况评定标准》JTG H2007
《公路工程质量检验评定标准》（JTGF801-2012）
《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）
《公路桥涵养护规范》（JTGTH21-2011）
《公路隧道养护规范》（JTG H12-2015）
《广东省公路条例》
《广东省公路养护工程管理实施细则》
《广东省交通集团高速公路养护管理办法》
《广东省交通集团有限公司招投标管理办法》
《广东省交通集团有限公司高速公路日常养护工程量清单》
《广东交通实业投资有限公司高速公路养护管理规定》
1.3 适用范围
本办法适用于投资公司所辖路段的日常养护管理，包括路基、路
面、桥隧构造物、交安、机电、绿化等日常养护管理，其它等级公路日常养护管理可参照执行。
1.4日常养护的定义
日常养护是指为保持公路路容路貌整洁，路基、路面、桥涵、隧道及其附属设施的正常使用功能，而进行的经常性、周期性、预防性养护的保洁维修工作，使高速公路及其附属设施经常性保持完好、道路技术状况优良。
1.5 日常养护工作分类
日常养护按工作内容划分为：检查、日常保洁、小修保养。
1.5.1检查内容
日常巡查、经常性检查、定期检查、特殊检查、专项检查
1.5.2日常保洁内容
路面保洁、路基保洁、桥梁与涵洞保洁、隧道保洁、交通安全设施保洁、绿化保养
1.5.3小修保养内容
路基小修、路面小修、桥涵及隧道小修、沿线设施小修及绿化补植。
2 养护计划
2.1 养护计划的分类
养护计划按其编制的内容、作用和时间长短，分为中长期计划、年度计划、季度计划、月度计划。
2.2养护计划的定义
2.2.1 年度计划
年度计划指项目公司（营运公司）当年养护生产实施的计划。是按照中长期计划所确定的养护目标，根据高速公路现状，落实生产任务，有效地指导养护生产活动的计划。
2.2.2 季度计划
季度计划指养护单位根据经批复的年度计划，结合季度特点进行分解的季度养护工作目标，所编制的季度养护计划。
2.2.3 月度计划
月度计划指养护单位根据经批复的季度计划，结合实际工作情况，细化的月度具体养护工作实施计划。
2.3 养护计划的编制与审批
2.3.1养护计划的编制原则
项目公司（营运公司）高速公路养护计划的编制，应贯彻全寿命周期理念，积极采取预防性养护措施，力求在高速公路经营期间，以最少的养护投入，达到最佳的路况效果，机电设施应同时统筹考虑升级更新等提升管理效能所产生的社会经济效益，达到设施最佳运行效果。高速公路养护计划的编制应以广东交通集团有限公司高速公路日常养护清单为依据。
2.3.2 年度养护计划的编制与审批
年度计划由项目公司（营运公司）进行编制，报投资公司审批。养护年度计划需先通过项目公司（营运公司）内部审核，于每年11月15日前将下一年度的养护计划上报投资公司审批。
年度计划应紧密结合路基、路面、桥涵隧道等结构物的技术状况和中长期养护计划，贯彻以路面养护为中心、桥涵隧道等结构物安全为重点、预防性养护为指导思想。
2.3.3年度、季度、月度养护计划的报备
项目公司（营运公司）应按照上报审批的年度日常养护预算计划，合理细化月度养护预算计划，在次年1月15日前将细化的月度养护预算实施计划报备投资公司。
2.3.4 季度养护计划的编制与审批
季度养护计划由养护施工单位根据省交通集团批复年度日常养护预算计划并结合合同、规范进行编制，报项目公司（营运公司）审批。养护单位于每季度最后一个月25日前将下季度养护计划上报项目公司（营运公司）审批，项目公司（营运公司）应在收到计划的7个工作日内完成批复工作。
季度计划应根据年度计划的要求，结合季度特点进行综合平衡，安排季度养护生产项目和技术经济指标，保证按季度均衡地完成年度预算计划任务。
2.3.5 月养护计划的编制与审批
月养护计划由养护施工单位根据季度养护计划进行细化编制，报项目公司（营运公司）批复。养护单位于每月25日前将下季度养护计划上报项目公司（营运公司）审批，项目公司（营运公司）应在收到计划的7个工作日内完成审核批复。
月养护计划根据季度养护计划进行细化分解，并就完成任务所必须的物质条件、技术组织措施和协作关系进行综合平衡，以建立正常的施工生产活动秩序。
由于天气等不可抗力因素导致月度计划项目无法实施的情况，养护单位应书面说明计划调整的理由，根据经批复的季度计划进行调整，并及时将调整计划报项目公司（营运公司）审批，项目公司（营运公司）应在3个工作日内审核批复。
2.4 养护计划完成情况的考核验收
养护施工单位的养护计划考核验收按月进行，由项目公司（营运公司）组织实施。考核验收周期为上月26日～次月25日，项目公司（营运公司）应在次月5日之前完成上月养护计划的考核验收签认工作，在《月度养护计划验收汇总表》上签字确认。
月度养护计划考核指标完成率应≧95%，养护计划完成率<95%，且无正当理由的，未完成项目顺延至下月完成，对未完成项目按90%的计量。相同项目连续2个月未能按计划完成的按80%计量，连续3个月未能按计划完成的按50%计量。
2.5养护计划执行情况的报备
项目公司（营运公司）次月5日前将上月的养护计划执行情况上报投资公司，每季度第一个月5日前将上一季度的养护计划执行情况上报投资公司，每年7月15日前将上半年养护计划执行情况上报投资公司，次年1月15日前将上一年度养护计划执行情况上报投资公司。
3 检查检测
检查检测按照实施的内容及实施方式可分为日常巡查、经常性检查、专项检查、定期检测、特殊检测。检查检测应遵循及时、规范、细致、真实的原则进行。
3.1 日常巡查
高速公路日常巡查主要目的：为及时发现路面、桥涵、隧道等病害、绿化苗木生长情况、路容路貌整洁、交安设施损坏等内容。对出现的路基、路面、桥涵等设施病害或损坏情况进行记录，并对其迅速做出判断和处理，掌握、收集道理路况和交通信息。每日巡查结束后填写《日常养护巡查记录表》，发现问题及时进行维修或保养。对发现的重大问题，需立即通知项目公司（营运公司）养护管理人员，同时进行现场应急处理。
3.1.1 日常巡查的内容
（1）路容路貌：路面散落物、垃圾、路面（翻浆）、唧浆、裂缝、坑槽等病害，护栏板（活动护栏）、标志牌、标线、防眩板（网）、防抛网、隔离栅及刺丝缺失等设施损坏，中分带绿化苗木枯死、苗木生长零乱、杂草清理，路基边坡、边沟等排水设施的损坏等。
（2）桥涵、隧道、边坡、挡墙等构造物病害情况，检查桥梁伸缩缝和泄水孔堵塞、防撞墙等设施损坏，隧道保洁、交安设施损坏、排水系统堵塞、隧道洞门及衬砌损坏、渗漏水等。
(3)现场施工：临时标志标牌的摆放、施工现场设备摆放、养护施工人员着装、现场保洁、保通人员情况、对施工作业时间和作业区段有明确要求时，需检查养护施工单位的落实情况。
(4)进度计划：养护施工单位是否按照《工作任务单》和当日的计划在规定的地点、时间进行施工。
3.1.2 日常巡查频率
日常巡查由养护施工单位、项目公司（营运公司）两方共同实施，养护施工单位养护技术人员必须对路基路面进行日常巡查，巡查频率每天不少于2次（上、下午各1次）。项目公司（营运公司）养护技术管理人员对路基路面的巡查主要起督促指导作用，应每2天不少于1次巡查，并对养护施工单位巡查记录进行签认，对养护施工单位上报发现的桥涵、路基路面等结构物病害问题制定处理措施，并现场督促指导实施。每次检查结束后，填写《巡查记录表》。
3.2 经常性检查
经常性检查是对路基、路面、桥梁涵洞、隧道和沿线设施进行更为细致的检查，主要是对日常巡查中不易观察到的部位或不易确认的病害的补充巡查。利用常见的检查器具以徒步方式进行调查,并做好《经常性检查记录表》
3.2.1 经常性检查的内容
（1）路面：裂缝、唧浆、坑槽、网裂、泛油、波浪、油污、拥包、翻浆、龟裂等病害情况。
（2）路基：边坡、护坡道有无杂草、垃圾、水毁，边沟、边沟有无淤积、水毁，泄水槽、护肩板有脱落、脱空，路缘石是否顺直、有无损坏、与路面间有无缝隙等。
（3）安全设施：护栏板是否顺直、有无缺失、锈蚀，标志标牌、隔音墙、有无缺失或损坏、锈蚀，中央分隔带防眩板（网）有无附件缺失或损坏、锈蚀，标线、轮廓标、凸起路标有无缺损，隔离栅是否
完整等。
（4）绿化：中央分隔带、互通区、路基边坡苗木、植被有无枯死、缺失、苗木及杂草修剪是否整齐等。
（5）桥梁、涵洞：涵通道有无积水、淤积，墙身、八字墙有无裂缝，盖板企口缝有无脱落、漏水，跨线桥、匝道桥、天桥、墙式护栏等表面涂装有无污染、缺损，桥梁伸缩缝是否损坏、清理是否干净，桥梁锥坡、踏步是否损坏，桥梁支座是否变形、脱空，桥梁铺装层有无损坏，空心板企口缝有无脱落和单板受力，桥梁、隧道结构物有无结构裂缝。
（6）隧道的经常性检查：采用目测方法，或配以简单工具进行测量。主要对洞身（顶板和内装）、洞口、路面和两端路堑、防护设施、排水系统进行检查。
（7）边坡的检查：坡面有无滑移、裂缝冲刷等情况，坡面防护有无损坏，平台是否完好、排水系统有无堵塞和损坏等。
3.2.2 经常性检查频率
经常性检查由养护施工单位实施，养护施工单位经常性检查要求真实的反映结构物的各构件情况，检查记录要规范、字迹要公正、概况描述要真实，项目公司（营运公司）养护管理员在养护施工单位桥梁经常性检查频率的基础上对路基、路面、桥涵、隧道等结构物进行抽检，并对养护施工单位经常性检查记录进行签认和抽查概况描述，对养护施工单位上报发现的桥涵、路基路面等结构物病害问题制定处理措施，并现场督促指导实施。经常性检查最低频率表如下：
备注：重点结构物应加大检查频率，每月应不少于2次。
3.3 专项检查
专项检查分专项排查和专项检查两种形式，指应对特殊情况而进行的排查和检查，如：结构物安全排查、雨季前排查、恶劣天气前排查，结构物构件出现异常委托具有相关资质的检测单位进行检查等。专项排查由养护施工单位和项目公司（营运公司）联合实施，必要时委托专业检测机构实施专项检查，对发现的问题现场立即组织应急处理并通知项目公司（营运公司）相关领导，重大问题必须在2个小时内上报投资公司基建养护部。
3.4 定期检测
定期检测由项目公司（营运公司）委托具有相应资质的检测单位进行，并由检测单位出具检测报告，提出养护建议。检测单位应对定期检测数据的真实性、准确性负责，项目公司（营运公司）应做好定