湖北省森林和野生动物类型自然保护区管理办法第一条为加强森林和野生动物类型自然保护区的建设和管理,维护生物多样性和自然生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》和《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》以及国家其他有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内建立和管理森林和野生动物类型自然保护区,以及在其范围内开展科研、生产、经营、旅游等活动,均须遵守本办法。
第三条省林业行政主管部门负责全省森林和野生动物类型自然保护区的管理工作。
省环境保护行政主管部门负责监督检查全省森林和野生动物类型自然保护区的环境保护工作,以及与其他类型自然保护区的综合协调工作。
第四条本办法所称森林和野生动物类型自然保护区,是指县级以上人民政府在森林生态、湿地生态地区,珍贵野生动植物生长繁殖区,以及其他具有特殊保护价值的林区批准建立的自然保护区和自然保护小区(以下简称自然保护区)。
前款所称自然保护小区,是指零星分布的具有重要保护和科研价值的野生动物栖息地、野生植物原生地和独特生态的区域。
第五条一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务,并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。
第六条各级林业行政主管部门和自然保护区管理机构可以接受国内外组织和个人的捐赠,用于自然保护区的建设和管理。
第七条对在自然保护区管理、资源保护和科学研究工作中做出突出成绩的单位和个人,县级以上人民政府及其所属的林业行政主管部门应予以表彰和奖励。
第八条具备下列条件之一的,应当建立自然保护区:
(一)完整的、典型的、有代表性的森林生态系统,包括原始森林、原始次森林;
(二)国家和省重点保护的珍稀、濒危、有重要经济和科研价值的野生植物群落原生地,特有植被类型区域,物种种质基地;
(三)国家和省重点保护的有经济和科研价值的野生动物栖息地;
(四)具有特殊保护价值的湿地;
(五)具有特殊保护价值的人文景观、历史遗迹地带、烈士陵园的林地和自然
村落的绿化林、风景林;
(六)经县级以上人民政府批准,需要予以特殊保护的其他动植物生长繁殖区域。
第九条自然保护区分为国家级、省级、市县级自然保护区和自然保护小区。
国家级自然保护区,由省人民政府提出设立方案报国务院审批。
省级自然保护区,由省林业行政主管部门会同所在市(州)人民政府提出设立方案,经省一级的自然保护区评审委员会组织评审,省环境保护行政主管部门提出审批建议后,报省人民政府批准,并报国务院环境保护和林业行政主管部门备案。
市县级自然保护区,由市(州)、县(市、区)林业行政主管部门提出设立方案,经市(州)、县(市、区)环境保护行政主管部门提出审批建议后,报市(州)、县(市、区)人民政府批准,并报省环境保护和林业行政主管部门备案。
自然保护小区,由所在地县级人民政府会同市(州)林业行政主管部门提出设立方案,经省林业行政主管部门审查同意,省环境保护行政主管部门提出审批建议后,报省人民政府批准。
跨行政区域的自然保护区的建立,由有关行政区域人民政府协商一致后提出申请,按本条第三、四、五款规定的程序审批。
第十条申请建立自然保护区,必须提供下列材料:
(一)按照国家有关规定填报由省林业行政主管部门统一制定的自然保护区申报书;
(二)综合科学考察报告;(三)相应资质的设计单位编制的总体规划;(四)所在地县级以上人民政府的申报文件。
第十一条自然保护区按照下列方法命名:国家级自然保护区:自然保护区所在地地名加“国家级自然保护区”。
省级自然保护区:自然保护区所在地地名加“省级自然保护区”。
市县级自然保护区:自然保护区所在地地名加“自然保护区”。
自然保护小区:自然保护小区所在地地名加“保护对象”加“自然保护小区”。
有特殊保护对象的自然保护区,可以在自然保护区所在地地名后增加特殊保护对象的名称。
第十二条经批准设立的各级别的自然保护区,属于林地的,由所在地县级以上
人民政府依照《中华人民共和国森林法》的有关规定,核发山林权属证书;属于湿地的,由所在地县级以上人民政府依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,核发土地权属证书。
自然保护区范围和界线的确定,应当在不改变法定的行政区域界线的前提下,兼顾其完整性和所在地经济建设与居民生产生活的实际需要。
自然保护区的区界确定后,应设立界标,予以公告。
第十三条除自然保护小区外,自然保护区内可以划分为核心区、缓冲区和实验区:
(一)核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地。
(二)缓冲区是自然保护区内天然性状态生态系统向人为影响下的天然性状态生态系统过渡地带,是隔离核心区和实验区之间的区域。
(三)实验区是自然保护区内探索可持续发展和适度合理利用的区域。
第十四条自然保护区的范围、功能、名称不得随意调整和更改,确需调整和更改的,必须报请原批准设立自然保护区的人民政府批准。
第十五条自然保护区内的标志、设施受国家法律保护,任何单位和个人不得移动、侵占和毁坏。
第十六条自然保护区根据实际需要,经县级以上机构编制委员会审批,设立专门的管理机构,配备专业技术人员,负责自然保护区的具体管理工作。自然保护小区可不设专门管理机构。
未经设立该自然保护区的人民政府林业行政主管部门同意,任何单位不得在自然保护区内设立机构。
第十七条自然保护区管理机构的主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省有关自然保护区管理的法律、法规、规章和政策,开展保护自然环境和自然资源的宣传教育;
(二)组织编制并负责实施自然保护区总体规划;
(三)制定并负责实施自然保护区的各项管理制度;
(四)开展珍稀动植物的观察、监测和研究,探索自然资源的保护与适度合理利用途径;
(五)在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下,开展旅游等活动;
(六)法律、法规和规章规定的其他职责。
第十八条自然保护区管理机构,要根据自然保护区规模、资源状况和保护、建设、管理的需要,拟订自然保护区发展规划,经县级以上林业行政主管部门审核后,报同级计划部门纳入国民经济和社会发展计划,并负责组织实施;涉及文物保护的自然保护区发展规划,应征求相应文化行政主管部门的意见。
第十九条自然保护区所在地的公安机关,可根据需要在自然保护区内设置公安派出机构,维护自然保护区内的治安秩序。
第二十条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、投毒、毁巢、取蛋、开垦、烧荒、开矿、采石(沙)等活动。
严禁在自然保护区内进行与保护无关的工程建设和从事其他妨碍自然环境和自然资源保护的活动。法律、法规另有规定的除外。
第二十一条自然保护区的核心区实行封闭式管理,未经批准,任何人不得进入。因科学考察等确需进入核心区的,应向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,报设立该自然保护区的人民政府林业行政主管部门批准。
第二十二条经自然保护区管理机构批准,在自然保护区的缓冲区内,可以从事非破坏性的科学研究、教学实习、标本采集、拍照、录相等活动。从事该活动的单位和个人,应将其活动成果副本提交自然保护区管理机构。
第二十三条自然保护区的实验区内可以开展适当的生产经营和旅游活动。在实验区内开展旅游活动的,须由自然保护区管理机构提出方案,经设立该自然保护区的人民政府林业行政主管部门批准,并遵守以下规定:
(一)旅游业务由自然保护区管理机构统一管理。
(二)对旅游区域必须进行规划设计,确定合适的旅游点和旅游线路;涉及文物的,应征求相应文化行政主管部门的意见。
(三)旅游点的建筑和设施应体现民族风格,同自然景观和谐一致。
(四)设置防火、卫生等设施,实行严格的巡护检查,防止造成环境污染和自然资源的破坏。
(五)不得开设与自然保护区保护方向不一致的旅游活动项目。
第二十四条经批准进入自然保护区的人员,必须按照批准的计划进行活动,并严格遵守自然保护区的各项管理制度,服从自然保护区管理人员的管理。
第二十五条凡经批准进入自然保护区从事考察、教学、科研、采集标本、拍摄影片等活动的,须按规定向自然保护区管理机构缴纳保护管理费。保护管理费的征收标准和管理办法,由省林业行政主管部门会同省财政、物价部门另行制定。
第二十六条自然保护区管理机构应会同当地政府有关部门安排好区内居民生产生活,协助区内居民逐步转移出自然保护区。
第二十七条自然保护区管理机构应当在所在地人民政府的统一领导下,做好自然保护区的防火及防止其他自然灾害工作。
第二十八条违反本办法规定,有下列行为之一的单位和个人,由县级以上林业行政主管部门或其委托的自然保护区管理机构责令停止违法行为,限期改正或赔偿损失、恢复原状,并根据情节分别给予警告或100元以上5000元以下的罚款。
(一)破坏保护区设施、毁坏科研设备或擅自移动界标的;
(二)未经批准进入自然保护区进行旅游、科研、参观、考察、实习、摄影、登山等活动或不服从自然保护区管理人员管理的;
(三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。
第二十九条违反本办法规定,在自然保护区内砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、投毒、毁巢、取蛋、开垦、烧荒、开矿、采石(沙)的,除可以依照有关法律、法规规定给予处罚以外,由县级以上林业行政主管部门或其委托的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,并令其恢复原状;对自然保护区造成破坏的,可处以300元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条自然保护区管理机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上林业行政主管部门责令限期改正;对直接责任人,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准或不按照批准的计划,在自然保护区内开展参观、旅游活动的;
(二)开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游活动项目的;
(三)捕杀、盗窃、贩卖国家重点保护珍稀、濒危野生动植物的;
(四)破坏自然保护区内历史文物和人文景观的;
(五)玩忽职守造成国家财产重大损失的。
第三十一条本办法自2003年8月1日起施行。
湖北省环境保护局关于开展自然保护区专项执法检查的通知 【法规类别】自然保护 【发文字号】鄂环发[2005]14号 【发布部门】湖北省环境保护局 【发布日期】2005.04.21 【实施日期】2005.04.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省环境保护局关于开展自然保护区专项执法检查的通知 （鄂环发[2005]14号） 各市、州、直管市、神农架林区环保局、林业局、国土局、农业局： 为进一步贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》和国务院办公厅《关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》，加强自然保护区的生态保护和环境监管，规范自然保护区的管理秩序，查处破坏自然保护区生态及环境的违法案件，国家环境保护总局决定开展全国自然保护区专项执法检查，并将其列为2005年度国务院领导要求深入开展的“严查环境违法、保障群众健康”专项行动的主要内容。现根据国家环保总局“关于开展自然保护区专项执法检查的通知”（环发[2005]37号）的有关要求，并结合我省自然保护区建设与管理的实际情况，制定《湖北省2005年度自然保护区专项执法检查方
案》，请你们依照执行。 附件1：《湖北省2005年度自然保护区专项执法检查方案》 附件2：《湖北省自然保护区名录》 附件3：《湖北省2005年度自然保护区基本情况调查表》（略） 二〇〇五年四月二十一日附件1： 湖北省2005年度自然保护区专项执法检查方案 一、检查目的 全面落实《全国生态环境保护纲要》，以《自然保护区条例》、《行政监察法》等相关法律法规为依据，大力查处破坏自然保护区内生态行为和环境违法案件，规范自然保护区的管理秩序，确保对自然保护区的依法合理开发利用，推动对自然保护区等生态良好区实施主动性和预防性保护，强化对自然保护区实施环境统一监督管理，促进自然保护区的环境监察执法工作制度化，切实维护国家生态安全。 二、检查范围和重点 检查范围包括湖北省已建的各级、各类自然保护区，重点是国家级、省级自然保护区，特别是在生态敏感地区、饮用水源保护地区成立的自然保护区和群众反映强烈、管理混乱的自然保护区以及拟在“十一五”期间申报国家级的自然保护区。 各地自然保护区建设情况见附件2《湖北省自然保护区名录》。 三、检查内容 1、调查辖区内自然保护区的基本情况。
河南省林地保护管理条例（2010年修正本）（1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会文件豫人常[1999]23号公布根据2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2005年1月14日河南省人民代表大会常务委员会公告第41号公布自2005年3月1日起施行的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省林地保护管理条例〉的决定》第一次修正根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布自2010年7月30日起施行的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条为了切实保护林地、加强林地管理和合理利用林地资源，保障林业发展，改善生态环境，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》以及国家其他有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。 第二条本省行政区域内林地的保护、管理和利用，适用本条例。 第三条本条例所称林地系指林业用地，包括郁闭度零点二
以上的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。 本条例所称林地不含在耕地上种植林木、花卉、药材、苗圃的用地和城建部门管理的绿地。 第四条各级人民政府要把林地保护管理和植树造林作为重要职责，全面规划、加强保护、严格管理，禁止乱占、滥用和其他破坏林地的行为。 第五条实行林地用途管制制度。 县级以上人民政府对林地实行总量控制，本行政区域内的林地面积不得减少。应当提高林地使用质量，确保有林地面积、活立木蓄积量和森林覆盖率逐步增长。 县级以上人民政府应当将林地保护利用规划纳入土地利用总体规划。 使用林地的单位和个人，必须严格按照林地保护利用规划确定的用途使用林地。 第六条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地规划、建设、保护、利用的管理和监督工作，其主要职责： （一）进行林地的调查、统计、监测，建立林地地籍档案；（二）编制林地建设、保护、利用规划和年度计划； （三）承办林地权属变更登记工作； （四）办理占用、征收、征用林地的审核手续，监督占用、
湖北省司法鉴定收费管理办法 第一条为规范收费行为，维护当事人和司法鉴定机构的合法权益，保障活动顺利进行，根据《中华人民共和国》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《湖北省价格条例》等规定，制定本办法。 推荐： 由于的项目比较多，在湖北的鉴定申请人有时会疑惑鉴定机关是否存在不合理收费的情形，故而湖北省相关国家机关制定了湖北省司法鉴定收费管理办法，对各鉴定项目的收费进行了约束，申请人可以参照该管理办法的规定，计算自己该缴纳多少费用。 湖北省司法鉴定收费管理办法 第一条为规范司法鉴定收费行为，维护当事人和司法鉴定
机构的合法权益，保障活动顺利进行，根据《中华人民共和国》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《湖北省价格条例》等规定，制定本办法。 第二条司法鉴定收费是指在诉讼活动中司法鉴定机构依法接受委托进行司法鉴定，向当事人或委托人收取的鉴定服务费用。 本办法所称司法鉴定机构是指经省级人民政府司法行政主管部门审核登记的司法鉴定机构。 第三条司法鉴定收费实行政府定价或经营者自主定价。 政府定价的司法鉴定收费实行目录管理，目录由省司法行政主管部门会同省价格主管部门制定。目录以外的司法鉴定收费，国家和省价格主管部门另有规定的从其规定。 第四条目录内政府定价的司法鉴定收费标准，由省及省授予司法鉴定收费定价权的价格主管部门会同同级司法行政主管部门制定。 第五条制定或调整目录内实行政府定价的司法鉴定收费标准，应在成本监审基础上，按照合理补偿成本、统筹考虑司法鉴定行业可持续发展和社会承受能力的原则确定。 第六条对疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件，由司法鉴定机构按照合法、公平、诚实信用原则，依法自主制定收费标准。 疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件的认定标准，由省司法行政主管部门另行制定。 第七条司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务，应当与委托人签订《司法鉴定委托书》，载明鉴定内容、收费方式、收费项目、收费标准、收费金额、结算方式、争议解决办法等内容。
雷一、实习目的： 1，通过此次实习，了解雷山自然景观，认证听老师讲解，学会描述一些地貌、地质、土壤的形态及特征，分析其成因，以及了解植物的垂直分布。 2，会习掌握地貌野外考察全过程的程序和方法，包括资料收集、野外观测、标本与样品的采集，野外地形图方向的辨别等 3，最后，此次实习，达到将理论知识与实践相结合，培养我们的实践能力。了解掌握有关一起和工具（罗盘，海拔仪等）的使用原理和方法 二、雷山概况： 1、自然地理概况： ①雷山自然保护区位于贵州省黔东南州，雷山县城东北面。距县城 30公里，海拔2178米。东经108°5’——108°24’,北纬26°15’—— 26°32’。跨雷山、台江、剑河、榕江四县。面积47300公顷，是 贵州面积最大的自然保护区，于2000年5月升为国家级自然保护 区。雷公山地处长江水系和珠江水系的分水岭地带，是清水江、 都柳江主要支流的发源地，长江水系和珠江水系的重要维持者。 ②雷公山保护区在大地构造上属于扬子准地台东部江南台隆主体部 分之雪峰迭台供。地层由下江群浅变质的海相碎屑岩组成，岩性 主要为板岩、粉砂质板岩夹变余沙岩、变余凝灰岩，下部有千枚 状钙质板岩和团块大理岩。岩石是震旦纪的清水江群，板溪群沉 积形成 ③雷公山保护区水文地质构造独特，水文地质条件复杂，水资源的 贮存条件特殊，大气降水，地表水及地下水循环交替环境比较和 谐，水资源极为丰富，为动植物的生存和发展创造了良好的条 件。 ④雷公山保护区的气温年变化 曲线与太阳总辐射的年变化 趋势基本一致，一年中一月 份最冷，以七月份最热，相 对湿度随海拔增高而加大，
雷公山顶年均气温只有9摄氏度。雷公山全境垂直气候差异明 显，四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛。年 平均气温为14-15摄氏度，“冬暖夏凉”是其主要的气候特征。 登临峰顶，可以观日出、佛光、云海...... ⑤雷公山保护区分布面积大的是黄壤，在垂直分布上从海拔 150~1400m均为黄壤所覆盖，其次是山地黄棕壤，海拔 1400~2000m为该土覆盖，分布较少的是山地灌丛草甸土和山地 沼泽土。土壤呈酸性反应，ph值在5左右，故土壤肥力水平是高 的，宜林程度好，能满足发展杉木、秃衫等树种的需求。 ⑥雷公山自然保护区植物保存完好，森林覆盖率高达90.7%以上， 在已知的1390种植物中，有属中国特有的16种，被列为国家濒 危、珍稀植物的有20种，如秃杉、红豆杉、种萼木、银杏、鹅掌 秋、马尾树、榉木、楠木、水青树、金佛山兰等，是我国中亚热 带一个极为珍贵的物种基因库。 2、人文地理概况： 雷山县人民政府驻丹江镇，县总人口14.93万,其中少数民族人口 12.33万人。人口较多的少数民族有苗族、水族等. 主要以苗族为主,特别 是苗族传统的民族文化，古朴典雅，风情浓郁,富有极其深远的文化内 涵，被誉为苗族文化中心。这里，苗族 建设、服饰、习俗、歌舞、乐器、工艺 等仍保留着传统、古老、原汁原味的丰 富文化内涵，是活生生的"苗族历史文 化教科书"。苗寨依山傍水而建，吊脚 楼独具特色。雷山县苗族有三大舞：铜 鼓舞、木鼓舞、芦笙舞；有三大歌：苗 飞歌、别福歌（苗族叙事史诗）、游方 芦笙舞表演歌；三大节：爬坡节、吃新节、鼓藏 （苗年）节；三大赛：斗牛、斗鸡、斗 鸟；有三大传统手工艺：银饰、蜡染、刺绣。走进雷山，你能见到唐代发 型、宋时服饰、明清建筑、魏晋遗风，将领略一部浓缩的中国农耕文明发 展史。雷公山养育了各族儿女，雷山人民保护了雷公山。 三、地质：实习时间：2010.11.6.
湖北省自然保护区一览表 保护区名称行政区域主要保护对象类型级别面积（公 顷） 神农架房县、兴山、巴 东 森林生态系统及珍稀动物金丝 猴等 森林生 态 国家 级 70467 天鹅洲麋鹿石首市麋鹿及其生境野生动 物 国家 级 1567 长江天鹅洲白鳍 豚石首市白鳍豚及其生境 野生动 物 国家 级 2000 长江新螺段白鳍 豚洪湖、蒲圻、嘉 鱼 白鳍豚、江豚、中华鲟及其生 境 野生动 物 国家 级 13500 青龙山郧县恐龙蛋化石古生物 遗迹 国家 级 205 星斗山利川、咸丰、恩 施市 水杉、珙桐及森林植被 野生植 物 国家 级 68339 后河五峰县原始森林、珍稀动植物森林生 态 国家 级 10340 七姊妹山宣恩县珙桐、华南虎及其生境野生植 物 国家 级 55177 九宫山通山县中亚热带阔叶林、针阔混交林 及珍稀动植物 森林生 态 国家 级 20105 洪湖湿地洪湖市各种水生、陆生生物内陆湿 地 国家 级 37088 堵河源竹山县林麝及其生境野生动 物 省级92815 万江河大鲵竹溪县大鲵及其生境野生动 物 省级780 十八里长峡竹溪县野生动植物森林生 态 省级1775 武当山丹江口市珍稀植物及森林生态系统野生植 物 省级79523 长江宜昌中华鲟宜昌市中华鲟及其生境野生动 物 省级2000 西陵峡震旦系地 质剖面宜昌市震旦系地质剖面 地质遗 迹 省级300 梁子湖湿地鄂州市湿地生态系统内陆湿 地 省级37946 龙感湖白头鹤黄梅县白头鹤及其越冬地内陆湿 地 省级35950 忠建河大鲵咸丰县大鲵及其生境野生动 物 省级264 木林子鹤峰县原始森林群落及野生动植物资野生植省级2133
黑叶猴（Trachypithecus francoisi）是我国国家一级重点保护动物，已被国际自然保护联盟（IUCN）列入濒危物种名录。在分类学上，黑叶猴属于灵长目猴科疣猴亚科乌叶猴属，因主要以植物的叶子为食而得名，又因其体被黑色长毛，所以在广西也被称为乌猿；在重庆被称为黑猴子；贵州境内的黑叶猴善于在悬岩峭壁上行走攀爬，在当地又被称为岩蛛猴。 社群组成、分布及习性 黑叶猴喜爱群居，其社会结构通常为单雄家群，由一只成年雄猴、几只成年雌猴及其未成年后代组成，每群一般3～10只，较大的群体约有20只左右。通常在树木上层活动或采食，很少下地，有一定的活动规律和较为固定的住所，每群具有相对固定的家域。未成年的雄猴在达到性成熟（3岁左右）前往往被赶出出生群，独自生活或与其他同样被驱逐的未成年雄猴组成没有固定家域的全雄群体。未成年的雄猴往往在其他家群的家域内游荡，伺机攻击家群中的成年雄猴，一旦得手便取而代之，组成自己的家群。这是猴群中很重要的一种新老更替形式，有利于保存更优秀的遗传基因。 黑叶猴分布较广（北纬21°30＇～29°08＇），我国重庆市、贵州省和广西壮族自治区的39个县，以及越南北部的高平、北太等7个省的18个地区均有黑叶猴分布的历史记录，黑叶猴主要栖息于这些地区的喀斯特森林中。黑叶猴的生境往往森林繁茂、灌木丛生、山势险峻且岩洞较多，有利于其躲避敌害。 急剧下降的种群数量 直到上世纪80～90年代，黑叶猴还广泛分布于我国广西、贵州和重庆的41个隔离分布点内，估计个体数量为3500～3850只，其中广西的23个县约有2200～2500只，贵州的11个县约有1000只，重庆的5个县约有300只。 然而在过去的20年里，我国黑叶猴的野生种群数量迅速下降，甚至从一些原有的分布点消失。截至2010年，我国黑叶猴的野生种群数量为203～208群（1660～1700只），仅有22个隔离分布点，栖息生境总面积520平方千米，分布范围正在急剧萎缩。其 我国黑叶猴资源分布与保护现状 胡刚
林地管理的有关规定 林地是森林资源的载体和重要组成部分，林地管理是国家用来维护土地所有制，调整林地关系，合理组织林地利用，以及贯彻和执行国家在林地开发、利用、改造和保护等方面的决策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。林地管理是森林资源管理的基础工作，具体工作包括林地的认定和分类、林地权属管理、林地使用权流转、征占用林地的审核、临时占用林地和林业经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批等。 （一）征占用林地的审核审批 1、应提交的材料： （1）《使用林地申请表》； （2）项目批准文件； （3）被占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；（4）有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告； （5）林地、林木补偿费、安置补助费协议； （6）《使用林地现场查验表》（林业行政主管部门二人以上查验人员签名）； （7）县级以上林业行政主管部门恢复植被的措施。 2、办理程序： （1）拟占用和征用林地单位或个人向林业行政主管部门领取《使用林地申请表》，按要求如实填写后，连同其他应提供材料一并递交县级林业行政主管部门； （2）县级以上林业行政主管部门逐级对提交本部门的申请材料进行审核，县级林业行政主管部门并到实地勘察，落实林地确切面积和四至界限； （3）占用或征用防护林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下，经审核符合有关规定的，由省林业厅发放《使用林地审核同意书》，占用或者征用林地面积超过以上标准的，报国家林业局审核。 3、收费标准： 申请占用或者征用林地须缴纳森林植被恢复费，征收标准执行财政部、国家林业局印发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号）。 （二）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的批准： 1、直接为林业生产服务的工程设施范围： （1）培育、生产种子、苗木的设施； （2）贮存种子、苗木、木材的设施； （3）集材道、运材道； （4）林业科研、试验、示范基地； （5）植物、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施； （5）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。 2、应提交的材料 （1）目批准文件； （2）占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；
宜昌市级党政机关差旅费管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范市级党政机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，完善公务活动管理制度，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省省级党政机关差旅费管理办法》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派、工商联、各人民团体（以下简称党政机关）。 第三条本办法所指差旅费是党政机关工作人员离开城区开展公务活动所必需的费用,差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。城区指西陵区、伍家岗区、点军区、宜昌高新区（含白洋园区）、猇亭区、夷陵区小溪塔。 第四条党政机关应当建立健全公务出差审批制度，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模。出差必须按规定报经单位有关领导批准，如实填写《宜昌市级党政机关国内公务差旅审批单》（见附件1），具体包括出差人员姓名、职务、出差事由、地点、预计天数等。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 第五条市财政部门按照分地区、分级次、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、物价及消费水平变动情况适时调整，报市委、市政府批准后实施。
第二章城市间交通费 第六条城市间交通费是指党政机关工作人员因公离开城区出差发生的城市间的交通费用。 第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。出差人员乘坐交通工具的等级见下表： 省部级及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。
（2011年8月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通 过） 第一章总则 第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进资源节约型、环境友好型社会建设，推进工业化、城镇化和农业现代化全面发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。 本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城镇体系规划分为省域城镇体系规划、跨行政区域城镇体系规划、市（县）域城镇体系规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称规划区，是指城市、镇、乡和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 第三条城市和镇、乡应当依照《城乡规划法》和本条例编制城市规划、镇规划、乡规划。 县级以上人民政府确定需要编制规划的村庄，应当编制村庄规划。其他村庄根据发展需要编制村庄规划，但城市总体规划、镇总体规划、乡规划确定的建设用地范围内的村庄，不单独编制村庄规划。 第四条制定和实施城乡规划，应当按照科学发展的要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，注重保护生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，体现地方特色和民族特色，保持传统风貌，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 第五条城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，体现主体功能区规划的要求，并处理好与交通、水利等相关规划的关系。
全国自然保护区统计表 数量（个数）面积（公顷） 省份 国家级省级市级县级合计国家级省级市级县级合计占陆地面积(%) 北京 2 12 6 0 20 26403 71413 36150 0 133966 7.97 天津 3 5 0 0 8 37862 53253 0 0 91115 8.06 河北13 25 2 3 43 253653 414274 8806 15976 692709 3.61 山西 6 40 0 0 46 107351 1053671 0 0 1161022 7.44 内蒙古25 62 24 73 184 4048938 6974624 237383 2428019 13688964 11.57 辽宁14 30 33 28 105 1006522 883969 611464 171582 2673537 12.39 吉林16 15 3 5 39 1002724 1289846 20567 16114 2329251 12.43 黑龙江28 85 36 75 224 2715749 2699805 434792 901437 6751783 14.85 上海 2 2 0 0 4 66175 27646 0 0 93821 5.22 江苏 3 10 9 8 30 336211 85401 76160 69354 567126 4.10 浙江10 9 0 13 32 146542 15455 0 34907 196904 1.53 安徽7 29 2 66 104 139221 287728 16054 81491 524494 3.76 福建13 26 10 44 93 218034 136140 37759 71678 463611 3.11 江西11 35 1 153 200 184078 386992 1560 687218 1259848 7.55 山东7 37 21 21 86 219828 538345 204855 118922 1081950 4.71 河南11 21 0 2 34 426316 306942 0 1400 734658 4.40 湖北13 22 19 11 65 282983 416256 107914 147844 954997 5.14 湖南18 33 1 77 129 517856 467562 464 299377 1285259 6.07
太行山国有林管理局占用林地 审核管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实《森林法》、《森林法实施条例》的相关规定，加强林地的保护管理，规范审核审批程序，明确审核审批内容和职责，根据《占用征用林地审核审批管理办法》、《占用征用林地审核审批管理规范》及我局的有关规定，结合我局实际情况，制定本办法。 第二条因进行勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程需要占用或临时占用我局林地的，必须遵守本办法。 第三条林场（保护区）将林地、林木作价投资与其他单位合作，兴办旅游业或其它事业，必须经林局同意，并依法办理有关手续。 第二章占用林地的条件和范围。 第四条国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的基础设施，原则上可以占用征用各类林地。 第五条国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政 - 1 -
府批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用林地。 第六条省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目，省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用除省级自然保护区核心区和缓冲区、省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。 第七条省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，原则上可以占用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区范围以外的用材林、经济林林地、薪炭林地和宜林地。 第八条地方人民政府及其有关部门批准的采石、采沙、取土等，原则上可以占用宜林地；因对石质、沙质、土质有特殊要求的，原则上可以占用征用除保护区范围以外的用材林林地、经济林地、薪炭林地和宜林地。 第九条林场以发展单位经济采矿、采石或与社会团体、集体和个人合作采矿的，原则上可以占用除特用林和防护林以外的林地。 第十条其它特殊项目和直接为林业生产服务的工程设施需占用林地的，报省林业厅审查同意后，按规定权限办理占用林地审核审批手续。 第三章经营管理 - 2 -
八项规定涉及七项费用管理控制指引(含通报案例)(1)
内部资料、不得外传 福建省机电（控股）有限公司 八项规定涉及七项费用管理控制指引（含通报案例） 各权属单位： 为进一步贯彻落实中央八项规定精神，坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费，切实加强差旅、业务接待、车辆使用、会议、培训、出国人员经费及福利费开支等各项费用管理，根据中央八项规定等文件精神，参照财政部相关费用管理的规定，结合纪委检查通报情况，控股公司资产财务部拟定了《八项规定涉及七项费用管理控制指引》，作为各权属单位财务部门日常费用报销审核的参考依据（本指引非正式文件，仅作参考使用）： 一、差旅费 控制原则：严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模。 具体要求： 1、出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控 制出差人数和天数。 2、交通工具：参照《福建省省直机关差旅费管理办 法》（闽财行【2014】22号）执行，不得乘坐高铁/动车 商务座、轮船一等舱、飞机头等舱(省部级标准)。（案 例：中国联通通报了近期查处的广东联通党委书记、总 经理何飚顶风违纪，2013年3-8月多次违规乘坐头等舱
约，加强预算管理,规范审批程序。 1、业务接待实行预审批制度，由经办部门填报业务 接待审批单，载明接待对象、人数、陪同人员及接待标 准、日期等，并报单位领导审批。(案例：2015年省委 巡视组及省纪委对省属企业检查中指出部分企业存在业 务接待审批单填写不规范(特别是接待对象)的现象) 2、公务接待需安排用餐的，原则上安排在单位食堂 用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次， 人均标准原则上不超过100元（含酒水、），并严格控制 陪餐人数。（案例1：2014年8月20至21日，贵州省织 金县水务局在接待上级调研检查工作过程中，先后4次 在餐厅为客人提供香辣海螺、龙虾两吃、刺身香螺、红 烧鱼翅等高档菜肴，每次餐费均在2000元以上，且多次 违反规定增加陪同就餐人数，多次接待无公函、事由等。 案例2：中国航空集团公司法律监管部副总经理黄强， 2012年至2014年，违规公款宴请国资委有关工作人员， 公款赠送礼品、提供娱乐活动。给予其党内严重警告处 分，退赔违纪所得。） 同城之间的公务活动不安排用餐。（案例：武汉大学2015年7月，同城接待武汉理工大学一行7人，花费1394元;接待湖北大学一
湖北省林业局关于印发《湖北省油茶良种繁育基地管理办 法》的通知 【法规类别】植树造林与绿化 【发文字号】鄂林能[2009]36号 【发布部门】湖北省林业局 【发布日期】2009.02.25 【实施日期】2009.02.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省林业局关于印发《湖北省油茶良种繁育基地管理办法》的通知 （鄂林能〔2009〕36号） 各市、州、县林业局： 为加强油茶良种繁育基地的管理，确保全省油茶良种繁育基地建设质量，推进油茶产业又好又快发展，我局制定了《湖北省油茶良种繁育基地管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：湖北省油茶良种繁育基地管理办法 二〇〇九年二月二十五日附件
湖北省油茶良种繁育基地管理办法 第一章总则 第一条为加强油茶良种繁育基地的管理，确保全省油茶良种繁育基地建设质量，根据《中华人民共和国种子法》、《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》和国家林业局关于油茶种苗质量管理的规定，制定本办法。 第二条本办法所称的油茶良种繁育基地是指2008年以后经省林业局批准，各地利用中央和省级油茶专项资金营建的油茶采穗圃和良种繁育苗圃。 第二章权属与建设体制 第三条湖北省油茶良种繁育基地以省林业局直属事业单位、市州林业局为建设法人，并由省林业局统一冠名为“湖北省油茶良种繁育基地--××采穗圃（或苗圃）”。 第四条油茶良种繁育基地属于特种用途林，其母树和林地使用权不得随意转让；良种繁育基地中保存的油茶种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏；任何用途变更、林木砍伐和资源更新必须报省林木种苗管理总站审查同意后再按林木采伐审批程序办理相关手续。
贵州省4个黑叶猴（Trachypithecus francoisi）分布的自然保 护区栖息地质量评估 在中国最常见的保护生物多样性的方式就是建立自然保护区,因此自然保护区的规划和建设至关重要。目前贵州省的黑叶猴主要分布在五个自然保护区内,包括两个市级自然保护区:桐梓黄连柏箐自然保护区和野钟黑叶猴自然保护区;三个国家级自然保护区:宽阔水国家级自然保护区、麻阳河国家级自然保护区和大沙河国家级自然保护区。 2016年我们对贵州省有黑叶猴分布的自然保护区进行了调查,但在桐梓黄连柏箐自然保护区并未发现实体黑叶猴,故本研究对该保护区不做考虑。贵州省的喀斯特地形切割严重,沟谷纵横,深切的峡谷沿河流发育,两岸洞穴发育较好,为黑叶猴的生存和繁衍提供了良好的环境。 目前贵州省的黑叶猴种群数量为1160-1200只,是世界上黑叶猴分布最多的省份。因此对贵州省黑叶猴自然保护区的研究将对中国乃至全球黑叶猴的保护和发展有重要的意义。 本研究通过对贵州省现有4个黑叶猴分布的不同级别自然保护区的黑叶猴种群分布点和种群数量的调查,研究黑叶猴分布的特征,绘制黑叶猴的栖息地适宜度指数图,计算黑叶猴的适宜栖息地面积,并与这4个自然保护区2000年的适宜栖息地作对比,探寻保护区建设和发展中存在的问题,旨在为黑叶猴自然保护区未来的规划和建设提供借鉴,更好地保护黑叶猴这一物种。研究结果表明:1种群数量变化2016年,野钟黑叶猴自然保护区黑叶猴种群数量由8群73只增加到16群119只,增长了46只;大沙河国家级自然保护区黑叶猴种群数量由最初的130只减少到17群107只,减少了23只;麻阳河国家级自然保护区黑叶猴种群数
湖北省林地管理条例 第一章总则 第一条为了加强林地的管理和保护，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条林地系指林业用地，包括郁闭度零点三以上的乔木林地，竹林地，经济林地，疏林地，灌木林地，未成林造林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和县级以上(含县级，下同)人民政府规划的宜林地，以及国有林业单位经营范围内的其他用地。 第三条县级以上人民政府土地管理部门和林业主管部门及其他有关部门，分别对本行政区域内的林地实行统一管理和专业管理。 县级以上林业主管部门对本行政区域内林地的规划、保护、利用和建设，实行管理和监督。 长江、汉江干堤及其重要支堤的禁脚林地、城市规划区内的城市绿地和风景林地等，分别由水利、建设部门按其职责进行管理。 第四条严禁乱占滥用和破坏林地。对侵占、破坏林地的行为应当举报，有关部门应及时查处。保护举报人、奖励举报有功人员。 第二章林地权属管理 第五条县级以上人民政府依照《森林法》的规定核发的山林权证，是林地权属的法律凭证。林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六条林地所有权和使用权不得擅自变更。林地权属发生变更，应向原发证机关申请办理权属变更登记手续，更换山林权证。 第七条林地使用者相互调换其林地使用权，双方必须签订协议，并按规定履行报批手续。 第八条林地所有权和使用权发生争议，按照《森林法》及其他有关法律、法规和规章的规定处理。 林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木，破坏有争
议的林地及其附着物。 第三章林地的保护和利用 第九条县级以上林业主管部门应当根据林业区划和林业长远规划，组织编制本行政区域内的林地保护利用规划。 林地保护利用规划应与土地利用总体规划相协调。 城市规划区内的林地保护利用规划，除应与土地利用总体规划相协调外，还应符合城市总体规划。 林地保护利用规划由县级以上林业主管部门报本级人民政府批准实施。 第十条林地所有者和使用者，应当保证林地保护利用规划的实施，防止林地地力衰退和水土流失。对林地内的野生动物、植物资源、自然景观以及为林业服务的标志和设施实行保护。 第十一条凡临时使用林地的，应报经县级以上林业主管部门批准，办理临时使用林地手续。 临时使用林地不得超过两年。逾期需继续使用的，应重新办理报批手续。 第十二条使用林地的单位和个人，不得擅自改变林地用途。确需改变的，应经县级以上林业主管部门审核同意后，报本级人民政府批准。 第十三条利用林地建立风景名胜区和森林公园，属集体林地的，应经市、地、州林业主管部门审核同意后，报本级人民政府(行署)批准；属国有林地的，应经省林业主管部门审核同意后，报省人民政府批准。 严格控制在风景名胜区、森林公园内和其他林地上扩建、兴建人造景观和其他建筑设施。确需修建的，应利用现有用地和非宜林地。 第十四条变更国有林业经营单位隶属关系的，应报省林业主管部门批准。变更国家级自然保护区隶属关系的，应按规定报国务院批准。 第十五条鼓励利用废弃荒地复垦造林。凡利用废弃荒地复垦造林的，除执行国家和省有关优惠规定外，林业主管部门应在勘测、设计、技术、苗木等方面给予扶持。 第十六条林地使用者按照有关规定，可以通过承包、转包、联营、股份合作等方式经营林地，可以开办私营林场和合作林场，可以有偿转让宜林荒山、荒地的使用权。
鄂州市市级党政机关差旅费管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范市级党政机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，完善公务活动管理制度，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关差旅费管理办法》和《湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于鄂州市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派、工商联、各人民团体和参照公务员法管理的事业单位(以下称市直单位)。 第三条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。 第四条市直单位应当建立健全公务出差审批制度。从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模。出差必须按规定报经单位有关领导批准，如实填写《鄂州市市级党政机关国内公务差旅审批单》(见附件1)，具体包括出差人员姓名、职务、出差事由、地点、预计天数等。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第五条市财政局按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。 第二章城市间交通费 第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具发生的费用。 第七条出差人员应当按省里统一规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。乘坐交通工具的等级见下表
第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。 第九条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。 第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。 第三章住宿费 第十一条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)而发生的房租费用。 第十二条市级领导及相当职务人员住普通套间，局级及相当职务人员住单间或标准间，其他人员住标准间。
湖北省生态公益林管理办法 第一章总则 第一条为加强我省生态公益林的建设、保护和管理，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称的生态公益林，是指生态区位重要、生态状况脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向和目的，并按照有关规定划定为生态公益林的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。本省行政区域内的生态公益林，分为国家级公益林、省级公益林和地方公益林。 第三条在本省行政区域内从事生态公益林建设、保护、经营和管理活动的，适用本办法。 第四条生态公益林的建设、保护和管理应遵循政府主导、社会参与、统一规划、分步实施、严格保护、科学经营、合理利用、分级保护的原则。 第五条各级人民政府负责本行政区内的公益林建设、保护和管理工作。各级林业主管部门应设立公益林管理机构，配备专职人员，具体负责本行政区内的公益林日常管理工作。 第六条生态公益林管理实行目标管理责任制。县级以上人民政府应与同级林业主管部门签订公益林保护管理目标责任书。县级以上林业主管部门应分别与有公益林管护任务的国有林场、自然保护区等国有森林经营单位、乡镇林业管理站签订公益林管理目标责任书。 第二章建设和保护 第七条本省行政区域内的国家级生态公益林，由省人民政府林业主管部门会同财政部门按照国家有关规定提出方案，经省人民政府同意后，报国家有关部门批准后实施。省级生态公益林，由省人民政府林业主管部门会同财政部门提出方案，报省人
湖北后河自然保护区社区评估报告
湖北省林业局GEF项目办二000年四月十日
1 政策背景和法律框架 1.1 法律和政策框架描述 1.1.1《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年9月2日经国务院通过）关于中国自然保护区土地和自然资源权属有以下规定： ①自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定，并标明区界予以公告。确定自然保护区的范围和界线，应当兼顾保护对象的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。 ②自然保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变，应当经原批准建立自然保护区的人民政府批准。任何单位和个人不得擅自移动自然保护区的界标。 ③自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物集中分布地，应当划为核心区、禁止任何单位和个人进入，因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护行政主管部门批准。 核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。 缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化，繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。 原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护带。 ④禁止在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。 ⑤禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事破坏性的科学研究，教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。1.1.2《关于认真做好国家级自然保护区划界立标和土地确权等工作的通知》国土资发[1998]108号 ①要充分利用现有土地调查成果和资料，与有关部门一道，做好自然保护区划界工作。要重点做好边界地区土地权属确认工作，防止出现土地权属纠纷。划界工作要与土地变更调查相结合，划界结果要及时纳入土地调查图，以保证调查成果的完整性、准确性。 ②要按照土地确权的有关规定，在划定自然保护区后，严格界定国有土地和集体
重庆自然保护区汇总 序 号 编号保护区名称行政区域总面积（hm2）主要保护对象类型级别始建时间主管部门 1 渝01 王二包重庆市万州区7496 常绿阔叶林森林生态省级2001-12-01 林业 2 渝02 大木山重庆市涪陵区14630 常绿阔叶林森林生态省级2001-03-01 林业 3 渝03 江东桫椤重庆市涪陵区2500 桫椤及其生境森林生态县级2003-08-01 林业 4 渝04 白市驿重庆市九龙坡区150 鹭类及其生境野生动物县级1998-06-01 林业 5 渝05 金刀峡重庆市北碚区1734 亚热带常绿阔叶林森林生态县级2000-11-01 林业 6 渝06 缙云山重庆市北碚区、 沙坪坝区、璧山 县 7600 亚热带常绿阔叶林森林生态国家级1979-04-01 林业 7 渝07 茅庵重庆市北碚区1898 亚热带常绿阔叶林森林生态县级2000-11-01 林业 8 渝08 小三峡重庆市北碚区2847 亚热带常绿阔叶林森林生态县级2000-11-01 林业 9 渝09 重庆黑山重庆市万盛区10136 常绿阔叶林森林生态县级2001-12-01 林业 10 渝10 华蓥山重庆市渝北区4556 森林植被等森林生态省级2002-06-01 林业 11 渝11 安澜鹭类重庆市巴南区1004 鹭类及其生境野生动物省级1999-08-01 林业 12 渝12 圣灯山重庆市巴南区19 野生植物及森林生态系统野生植物县级1982-05-01 林业 13 渝13 黔江小南海湿地重庆市黔江区8902 湿地生态系统内陆湿地县级2011-01-01 林业 14 渝14 武陵山重庆市黔江区7011 珙桐、金丝猴、云豹等珍 稀动植物 野生植物省级2000-07-01 林业 15 渝15 小南海重庆市黔江区15000 地震遗迹地质遗迹省级1999-03-01 环保 16 渝16 滚子坪重庆市江津区1933 桫椤及其生境野生植物县级2001-04-01 林业
安徽省林地管理办法最新 为了加强林地的保护和管理，合理开发利用林地资源，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定了安徽省林地保护管理条例。下面是整理的相关资料，希望有所帮助! 安徽省林地保护管理条例最新版2017年 第一章总则 第一条为了加强林地的保护和管理，合理开发利用林地资源，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 第三条本省行政区域内林地的保护、利用和管理适用本条例。 第四条实行林地用途管制制度。 县级以上人民政府应当严格限制改变林地用途，确保本行政区域内的林地面积总量不减少，依靠科技进步，改善林地质量，逐步增加有林地面积，提高森林覆盖率。
第五条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地保护、利用和管理工作，其主要职责： (一)编制林地保护和利用规划并监督实施; (二)办理林地权属的初始登记和变更登记，管理林地地籍; (三)负责征用、占用林地的审核; (四)负责林地调查、统计，监测林地消长变化; (五)查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的林业行政案件; (六)受本级人民政府委托，调处林地权属争议。 土地、农业、水利、建设、交通等部门应当按照各自的职责，协同实施本条例。 乡镇人民政府应当依照本条例的规定，做好林地的保护管理工作。 第六条任何单位或者个人都有保护林地资源的义务，对非法征占和破坏林地的行为有权制止、检举或者控告。 对保护林地作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。 【章名】第二章林地权属管理 第七条林地的所有权分为国家所有和集体所有。 县级以上人民政府对依法办理初始登记或变更登记的林地，核发全国统一式样的林权证，确认所有权或者使用权。林业三定(稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制)以来颁发的有关山林权证书仍然有效。