毕业论文开题报告
社会工作
农村居家养老服务体系研究
一、选题的背景和意义
我国现有老龄人口已超过1.6亿，而据预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一，自我国全面进入老年社会以来，不仅存在老龄化发展迅速，人口数量大，呈现高龄化的趋势的特点，同时由于地理条件和政策、经济、历史的影响，我国的人口老龄化还存有空间、地区间分布不平衡，老龄化超前于社会经济发展以及女性老年人口数量多于男性的特点。老年人口的快速增加带来的巨大压力，考验着整个社会的养老水平，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。居家养老模式的出现解决了目前社会养老机构不足的困难，这种以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化居家养老服务既有效调动社会力量解决了需要居家看护的老年人的生活问题，又形成了政府、社区、家庭等多方受益的良好模式。这套服务体系在发达城市的率先推行已经初见成效，而伴随农村老龄化问题与特点的逐步暴露，而在农村社区组织尚且初步形成甚至仍未形成的状态下，养老服务几乎是一个空白点，这也意味着农村养老有许多的问题需要解决。目前我国的农村养老主要还是以家庭养老为主，社会化养老的实行很有限，随着人口老龄化进程的加快和社会主义市场经济体制的不断完善，这种养老格局将受到严峻挑战。
所谓家庭养老，是以家庭为单位，多由子女或孙子女赡养年老的家庭成员的养老方式。就现阶段农村养老的实际情况来看，这是切实可行的养老方式，既能保障老人的基本生活需求，有能满足其安享天伦的夙愿，同时缓解了并不富裕的农村地区的社会养老压力。但是近年来农村人口结构迅速老龄化，同时大量的农村青壮年涌入城市，高龄、空巢、留守老人增多，农村的家庭结构日益核心化、小型化，传统的家庭养老功能被削弱，家庭养老面临巨大困难。另一方面，传统的社会化养老在农村主要为五保户供养制度和农村社会养老保险，但已有地区与经济条件的制约，使得其运行尚缺乏有效力度，程度以及覆盖面偏低，同时我国的社会经济发展水平使得农村老人社会保障、医疗卫生、
休闲娱乐等生活水平的滞后，这使得农村老年人急需社会化的照顾方式。在这样的社会背景和前提下，农村居家养老呼之欲出。
农村居家养老的是介于家庭养老和社会养老间一种服务体系，其主要指让老年人在家中养老，其养老资源除了子女等家庭成员外，还包括社区或社会抚慰人员，以及配套协助健康养老的方案、计划与周边设施等。其实行效果在于可以在减轻家庭养老负担同时扩大社会养老效应，同时提高了养老质量，另外，在解决政府压力的情况下，有利于提高养老保障程度和社会公平的实现，从而为农村养老寻求到强有力的社会道德、经济、法制以及系统的制度体系的支撑，而其让每个人拥有健康的老年生活的主旨有助于保持农村家庭乃至农村整个社会环境的和谐。
二、研究目标与主要内容（含论文提纲）
我国农村老年人口基数大、增长迅速，生活水平低、养老水平起点低,老年人逐步丧失劳动能力，对养老等公共服务需求强烈，需要各方面保障并重。如何做到减轻家庭和社会的负担，建立起组织、照料老年人的服务体系来发展养老服务，提高他们的生活质量，让更多的农村老年人安度晚年是破解农村居家养老难题的关键。
本次论文的主要内容是：通过对建德市农村居家养老情况的调查为例，从老年人的生活现状和社会服务需求角度分析当地居家养老的优缺点，从而提出针对该地实际情况的居家养老服务体系建构与改良措施，解决该地农村人口老龄化带来的老年问题。另外由于调查地的特色，论文中还有关于逆城市化现象造成的空巢老人现象，根据这部分人群的生活习惯与心理特点，探究其居家养老的需要。
本文旨在引起社会各界对农村居家养老服务体系的广泛关注，对贫困地区老年人口问题引起重视，同时希望文中的理论框架能够具有一定的紧迫性和可操作性的，达到切实解决农村养老难的问题。
主要内容（含论文提纲）：
引言
一、绪论
1、居家养老服务体系概述
2、居家养老服务体系构建的现实需求
3、居家养老服务的具体内容与运作模式
二、农村居家养老的发展现状
1、农村养老问题综述
2、国内外农村居家养老经验的借鉴意义
3、农村居家养老服务体系构建的理论依据与基本原则
三、建德市农村居家养老现实情况（进行问卷调查和访谈）
1、社会保障与物质生活
2、生活照顾与医疗服务
3、休闲娱乐与精神生活
4、逆城市化与空巢老人
四、建德市农村居家养老服务体系构建
1、社会正确引导：政策支持、管理扶持与道德支撑
2、老年服务工作方面：社会团体、社区、人文相结合的老年服务
3、家庭与个人层面：树立安全、健康的居家养老意识
三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等
首先，本次调查以随机抽取为原则，不仅采用了以问卷调查为主、访谈为辅得调研方法，根据建德农村老人日常生活、精神状况与享受的福利与养老服务等问题，制定相关的调查问卷，并以当地农村为对象展开抽样调查，再与个别对象进行深入谈话，进一步获取第一手资料，指出当地居家养老服务体系中存在的问题，力求引起全社会的关注。
最后还利用了较常规的资料收集文献法。
四、中外文参考文献
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四、研究的整体方案与工作进度安排（内容、步骤、时间）
经过对论文的大致设想，预计完成步骤如下：
第一阶段（2010年9月-2010年12月下旬）：准备、启动阶段
课题相关资料、信息的搜集、学习，撰写开题报告，完成外文翻译和文献综述，为论文的撰写奠定较为扎实的基础。
（1）2010年10月初商定论文题目，构思论文提纲
（2）2010年11月中旬完成文献综述
（3）年月上旬完成外文翻译和开题报告
第二阶段（2011年1月初-2011年2月底）：调查、写作阶段完成调查，上交论文初稿。
第三阶段（2011年3月初-2009年4月中下旬）：修改、定稿阶段在指导老师指导下修改论文并最终定稿。
第四阶段（2011年5月初-2011年5月10日）：接受论文评阅和论文答辩阶段论文定稿下来，准备接受论文评阅并接受答辩。
五、研究的主要特点及创新点
本次论文诣在通过对城市周边农村现阶段的居家养老服务体系的研究，了解该地区居家养老推行情况及影响，力求引起相关人士的关注，并能最终着手加以解决其存在的问题。首先文章具有简明性，主要通过调查问卷所得到的数据简明扼要的做出相关读取表格，另得读者能更有效的找到相关数据并且了解在相关情况下所产生的相应现象。另外文章还具有客观性，通过对实际情况的调查，客观反映事实，评述其现象问题，同时引用大量国内外学者对农村居家养老的探索研究，使内容更具有学术性。
本研究的主要特点是：注重实证研究，通过访谈以及实地调查来了解问题，同时采用问卷调查的方式收集数据，能比较真实的反映实际情况。同时话题较新颖，适合当前社会发展需要，依据当前农村社会的现实情况提出问题，解决问题，使论文具有现实性与时代性。
养老服务体系建设情况调研报告 为推进我市养老服务体系建设，根据市老科协XX 年活动安排，市老科协会长**组织部分副会长、常务理事，于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、**区福利院、**镇敬老院、**养护院和**社区老年人日间照料中心，深入了解有关情况。 从调研的情况来看，全市各级政府及有关部门做了大量工作，养老服务体系建设有了新的进步，取得的成绩是充分肯定的：一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《**市城乡养老服务体系建设实施办法》，明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所，其中公办养老机构7所，农村敬老院93所，社会办养老机构18所，社区日间照料中心5个，总床位达到13400余张，每千名老
人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元，新建、改扩建农村敬老院93所；投资亿元新建市社会福利中心；启动了政府购买居家养老服务，符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从XX年起，先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训，提高了管护能力和水平。 我市养老服务体系建设有了一定的基础，但我们面临的人口老龄化形势日益严峻，社会养老能力仍然十分薄弱，总体上看，我市养老事业发展仍然处在起步阶段，还存在诸多矛盾和困难。目前，我市60周岁以上常住人口达万人，占比达%表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有：一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期，预计到XX年，60周岁以上人口达万人，以后将平均每年新增8000人左右，而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步，人均国民生产总值3000 美元以上步入老龄化社会，而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化，社会物质基础还不够丰富，支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年，逐步进入421家庭结构， 即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子，中间代由于工作繁忙或外出务工，致使老年人口空巢率不断提高。
养老情况调查报告 篇一：关于农村养老问题的调查报告 《关于农村养老问题的分析与思考的调查报告》前言：社会实践的参加者：一帮大学同学。实践的主题：通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题，以让老年人快乐幸福地安享晚年。时间：20XX年1月27—1月31日。地点：我所居住的那个村子。现将此次实践活动的有关情况告如下。 一、活动内容 （一）活动目的：为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点， 从而提出自己的想法以及建议。 （二）活动准备：由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首 先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数；其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态；之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。 （三）活动形式：1.选取重点目标实地走访； 2.询问村干部实际农村养老实际情况；
3.查阅相关资料。 （四）活动过程： 1.从资料中了解相关情况。我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。接着，我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况，同时查阅了很多资料，了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。 2.实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。 3.记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。 二、调查资料 实践活动中的调查资料分为三部分。 （一）上网搜索到的资料。通过网络资源，我们了解到如今中国政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。从新型农村养老保险制度提出，到20XX年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再到20XX年开始，新型农村养老保险试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。它的主 要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性可持续”的原则。目前我国农村860岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的10%以上，按照国际社会通行的标准，我国农村已成为老龄化社会。而村家庭结构
第五章社会化养老服务体系建设的建议 当前，社会化养老不仅关系到地方养老服务科学发展和自身经济社会的科学发展，而且关系到中国先发展地区养老制度的进一步完善，进而关系到国家的长治久安与社会发展的进步。在探索社会建设的过程中，我们必须准确把握新时期养老工作的新特点和新规律，绝不能拘泥于传统思维方式和思维模式，更不能止步于已有的成就，也不能被现成的工作经验所束缚，而是要不断创新发展思路，构建现代化背景下的社会化养老服务体系，满足人民群众对养老工作的新期待。 目前，国内社会养老保障制度建设工作依然处于刚开始时期，具有很多问题，例如，和新发展、新项目、新需求不够同步，统筹规划不够合理，制度建设的系统性与连贯性不强；社区养老保障与养老组织床位紧缺，供求矛盾激化。除此之外，加强养老保障制度的建设工作力度，不仅是处理人口问题、提高保障质量以及改善民生的必经之路，也是满足传统养老方式的更换、完成人民养老要求的根本途径，还是处理失能以及半失能中老年群体养老服务等问题、提高社会稳定性的重要方式，更是扩大消费和促进就业的有效途径。应当看到，在应对各种挑战的同时，国内养老保障制度的建设工作也面临着良好的发展历史时机。随着国内经济实力的逐渐增强，居民收入的不断货提升，政府财政也逐渐偏向民生方面的同时，人民群众在不断提升自我养老保障意识，养老保障制度的建设工作已具有了一定的发展基础。 长时间以来，我国普遍流行以家庭养老为主要的养老方式，但是由于计划生育的大力开展以及经济社会的不断发展，传统的家庭规模正在逐渐变小，开始产生“4-2-1”的家庭模式，空巢家庭也在逐年增多。家庭规模的变小以及家庭模式的改变导致家庭养老的作用迅速弱化，同时对专业型的养老组织以及社区养老方式的需求量正在逐渐扩大。养老保障制度的建设从其本质来说，一是和经济社会的发展情况同步，从而达到老年人养老要求、不断提高老年人的物质、文化生活质量，针对所有的老年人，供应细致入微的生活帮助、康复治疗、文化需求、紧急救助以及社会活动等；二是应“以家庭照顾为基础，社区照看为辅助，专业机构养老为补充，社会组织养老为深化”，关注老年人的各种生活需求；三是面对人口老龄化这项艰巨的历史任务，应当“坚持政府管理，促进社会投入，逐渐优化管理体制，增添多种服务类活动项目，合理管理服务方式”，更好的完成人民大众不断增加的服务活动要求。 社会化养老服务体系建设从其功能定位来说，主要由以下四个有机部分组
20xx农村养老问题调查报告 摘要：农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。与城市相比，我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，即使是农村新型医疗制度也还处于试点阶段，因此造成了目前农村养老、缺乏必要的保障。因此，深入了解和分析农村养老所面临的困境, 探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都亟需解决的问题。为此我们我们在崇阳县路口镇进行了一次养老情况调查。 关键字：养老方式；社会养老保险政策；崇阳县路口镇；家庭养老 一、调查背景 （一）社会背景 我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。三农问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二^一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐，已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。 （二）宏观政策背景
从新型农村养老保险政策提出，到xx年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至xx年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。 根据党的xx大和xx届三中全会精神，为贯彻落实国务院关于促进新型农村养老保险顺利开展的指示精神，各试点县市在研究各自具体情况的基础上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求， 逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。 新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。 xx年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步扩大试点,2020年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖，以解决广大农村居
摘要：伴随着老龄化日趋严重，如何养老已成为全球性热点问题。随着不同国家的探索与实践，居家养老服务不断被采用与推广。在我国，居家养老服务也成为建立养老服务体系的一项重要内容。然而要建立与中国特色相符、与我国农村低经济水平相适应的农村居家养老服务体系，必须先构建出健全的农村居家养老管理体系。本文在研究我国居家养老服务体系现状的基础上，以临安市平山新村为例，构建包含规划体系、组织体系、监督体系的农村居家养老服务管理体系。 关键词：农村居家养老服务管理体系规划体系组织体系监督体系 一、研究的背景及意义 随着老年型国家日益增多，人口老龄化问题的日益严重，老年型国家纷纷开始探索符合国情的养老模式，应对人口老龄化带来的巨大养老压力。在美国，主要的养老方式有老年公寓“半托制”机构养老和社区互助的居家养老。在瑞典，目前的养老方式主要有三种：居家养老、养老院养老和老年公寓养老。在亚洲国家中，日本、新加坡等因有较雄厚的经济实力，一方面汲取西方社会福利养老的特点，充分赋予老年人优厚的社保；另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，致力于开发家庭养老的功能，让老人回归家庭。由此看来，世界主要发达国家的养老模式多以“居家养老”为主。 而我国政府，也在上个世纪80年代开始探索以“居家养老”为核心的养老模式。1995 年，在上海浦东新区开始探索政府购买居家养老服务的供给模式；2003 年以来，北京、无锡、南京、杭州、宁波、长沙等各地方政府探索向民间组织购买居家养老服务。到2011年9 月，《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出，要“重点发展居家养老服务。加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围”。就此，我国多个城市展开实施居家养老服务。然而由于城乡经济、制度发展不平衡，城乡养老水平差距过大，居家养老服务在我国城市普遍实施的同时，我国农村大部分地区却未被覆盖，只有少数地区零星试点实施，受惠人极其有限。 为缩短我国城乡养老差距，探索出符合我国农村的居家养老模式，我国政府印发了一系列发展农村居家养老模式的通知。就浙江省而言，2013年3月26日浙江省民政厅印发了《浙江省农村居家养老服务设施建设三年推进计划》通知，要求把农村居家养老服务工作纳入社会养老服务体系建设全局，实现重点倾向和同步发展。那么，在政府鼓励政策的基础上，农村该如何发展居家养老服务，需要构建怎样的管理体系来完善农村居家养老服务？与之相关的研究成果相对较少，农村居家养老服务管理体系的构建缺乏理论指导与支撑。因而，本文就以浙江省临安市平山新村为例，探索出符合农村的居家养老服务管理体系。 二、临安市及平山新村农村居家养老服务现状分析 据调查显示，截止2011年，临安市60岁以上老人共8.17万人，占总人口的15.5%；80岁以上的老人共1.23万人，占老年人口的15%。面临日益严重的老龄化问题，临安市政府立足市域实际，整合优化养老服务资源，加大公办养老机构投入，探索创新居家养老模式，初步形成了“以居家养老为基础，社区为依托，机构为支撑”的养老服务格局。在推行居家养老服务时，临安市政府主要实施“机构进家庭，居家机构化”的居家养老服务模式。主要内容如下： 第一，引进企业参加居家养老服务。在2011年，已成功引进1家家政服务公司，成立了民办非企业单位“居家养老服务中心”，集中对城镇11个社区的老年人开展居家养老服务。 第二，丰富了居家养老服务形式。目前，临安市基本形成了三种服务模式：第一类是开展居家养老服务站、照料中心、老年食堂、托老所，推行农村五保供养服务中心向社会开放，建设村级老年公寓。据调查统计，截止2012年临安市政府累计建造农村居家养老服务站182家、创办老年食堂81家。第二类是组建居家养老服务中心和居家养老服务站助老队，对高龄、
老龄化背景下江苏省苏北农村养老服务体系的调查与 研究---以江苏徐州为例 徐州工程学院 摘要：目前江苏省60岁以上的老年人约1301.36万，占户籍人口总数的17%，年增长率约为0.3%，老龄化进入加速发展阶段。江苏老龄化比全国提前13年，老龄化问题在全国各省份中最为严重。养老问题已成为江苏省社会发展的首要问题。社会养老保障问题是省委、政府持续关注的重点，2010年江苏政府工作报告中提出要“按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，构建我省社会保障安全网，让全省人人享有基本生活保障”。加快推进全省城乡老年人的养老保障服务体系建设，建立完善的养老服务体系是应对老龄化的有效手段，也是解决养老问题的重点。而养老问题的难点则在农村，特别是农村大批青壮年人口的流出，使空巢老年人数量急剧上升，这一现状加快了我省农村人口老龄化速度，加重了农村人口老龄化程度，使我省农村人口老龄化问题更加严峻、更加突出，老龄化趋势比预测的更为严重，2011年江苏政府工作报告中提出“要积极构建和谐社会，着力保障和改善民生，提高基本公共服务均等化水平，维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步”，建立与完善农村养老服务体系，已成为一项重大而紧迫的战略任务。我们成立调研组，先后在苏州、徐州，深入农村，入户调研，调查农村养老服务需求，并且对苏州与徐州进行比较分析，由于苏州与徐州农村养老服务水平差距较大，因此重点分析了徐州农村养老服务。本调研旨在对江苏省农村养老服务现状及老年服务需求的调研基础上，提出构建适合江苏省经济社会可持续发展、满足我省农村服务需求的服务体系，促进江苏省农村老年健康事业的发展。 关键词老龄化农村养老服务体系徐州社会保障 1 绪论 1.1研究目的及意义 60年前，养老根本就不是问题，然而，60年后的今天，中国社会结构尤其是人口的年龄结构发生了深刻的变化，人口的平均预期寿命比建国之初提高了35岁，人口结构从年轻型变为老年型，形成了滚滚而来的“银发浪潮”。相比于发达国家伴随着经济现代化而来的人口老龄化，中国的老龄化是在经济发展尚不发达，并且严重地区发展不平衡的情况下出现的，属于典型的“未富先老”。中国的第六次人口普查发现，家庭规模日益核心化、小型化，空巢老人、独居老人、高龄老人不断增加，千百年来传统的家庭养老模式面临空前的挑战。徐州市作为江苏省人口大市，其农村总体经济条件比较落后，收入水平较低，并且有大量青壮年外出务工，养老问题具有突出性和代表性。通过对徐州农村地区养老服务体系的调查，旨在发现目前江苏省乃至中国农村养老服务体系存在的问题及其产生
国务院办公厅关于印发社会养老 服务体系建设规划（2011-2015年）的通知 国办发〔2011〕60号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○一一年十二月十六日 社会养老服务体系建设规划（2011－2015年） 为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》，制定本规划。 一、规划背景 （一）现状和问题。 自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。养老机构数量不断增加，服务
规模不断扩大，老年人的精神文化生活日益丰富。截至2010年底，全国各类收养性养老机构已达4万个，养老床位达314.9万张。社区养老服务设施进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综合性社区服务中心1.2万个，留宿照料床位1.2万张，日间照料床位4.7万张。以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。养老服务的运作模式、服务内容、操作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。 但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。 （二）必要性和可行性。 我国的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体
农村养老保障问题调研报告 长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。 一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题 目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有xx万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。 (一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战 一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至xxxx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为x%，预计到xxxx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。 二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策
的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计xxxx年农村牧区家庭户均人口下降为x人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。 三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。 四是农村牧区劳动力流动的增强，迅速变化的外部环境，弱化了家庭的内聚力，也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。 (二)农村社会养老保险制度发展滞后，不能适应经济社会发展的需要 一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》，方案中确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”但是在实际操作中，由于欠发达地区的经济基础薄弱，根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持，绝大多数普通农牧民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”，也未体现“社会共济”，名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。 二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异，规定了农民交纳保险费时，可以根据
关于养老服务体系建设情况的调研报告为积极探索和推进我县养老服务体系建设，根据年初工作安排，我们就此项工作进行了专题调研。先后到有关村镇，了解敬老院、农村互助幸福院、日间照料中心的运行现状,并到XX区XX养老中心、XX市康复托养中心、XX县城关镇、XX镇等相关机构进行考察。现将调研情况汇报如下： 一、全县社会养老服务体系建设现状 （一）老年人状况 截至2015年底，全县总人口342141人，96819户，户均3.5人，其中：60岁及以上老年人口53698 人，占全县总人口的15.7 %，超过全国15.5%和全省15.48%的老龄化水平。其中，65岁及以上有34100人，占全县总人口的9.6%，70岁及以上有24000人，占全县总人口的7 %，百岁老人8人，有留守老人8110人,享受农村五保供养对象5401人。总体情况是全县老龄人口规模大、增速快,日趋高龄化的特点。 （二）养老服务体系建设现状 县委、政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针，把养老服务体系建设纳入社会经济发展规划，把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，稳步推进我县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。 1、落实政策，有序推进社会养老服务工作。
围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标，积极落实惠老优待政策，先后出台了《关于加快养老事业发展的意见》、《老龄事业发展“十三五”规划》、《关于进一步加强敬老院工作的通知》等文件。县、镇两级设置了养老工作机构，制度、机制健全。将供养经费纳入财政预算，全县“五保”老人集中供养经费增加到5800元/年/人，分散供养经费增加到5300元/年/人。在有条件的10个集镇设立“一站式”医疗救助业务，对“五保”老人实行全免费医疗。结合城乡低保及医疗救助、高龄补贴等制度，对特困老人予以优先救助，老年人的基本生活得到保障。 2、加大投入，逐步改善社会养老服务机构设施建设。 全县累计投入资金5000万元，修改扩建了22所农村敬老院、34所农村互助幸福院、3个日间照料中心。配备床位2676 张，集中供养农村五保老人2499人。投资1500万元、建筑面积4000 平方米的养老公寓项目，已完成项目选址、征地、规划设计等工作。吸纳社会资本进入养老领域，XX医院项目的动工，标志我县“医养结合”模式的启动。 3、增加覆盖面，稳步推进社会养老保障制度建设。 全县城镇企业职工基本养老保险参保人数11574人，机关事业单位养老保险参保人数5810人。新型农村社会养老保险人数190300 人，其中60周岁以上发放基础养老金人数49636人。低保标准和补助水平逐步提高，有4439名符合条件的老年人列
养老服务体系建设调研报告 养老服务体系建设调研报告国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《**市20**年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口中，65岁及以上人口为**人，占9.27%。同20**年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口的比重上升 1.99个百分点。按照国际标准，我市早已迈入老龄化社会，进入快速老龄化阶段，养老服务体系建设的任务日益繁重。 一、**、**养老服务体系建设的做法**、**积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化，按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路，逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。 （一）政府推动、细化规划市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组，建立健全“政府推动、部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制；将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局，纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目，相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和“十二五规划”，在政策、资金等方面加大支持力度。 （二）项目运作、完善体系坚持“公办”、“民办”两手抓，强力推进各类养老机构建设，多层次、全方位发展养老机构，养老服务网络不断健全，构建适度普惠的养老服务体系。一是强化“兜底”保障功能，全面推进公办养老机构建设。加大财政投入力度，着力推进
福利院、敬老院、光荣院“三院”建设，新建和改（扩）建相结合，扩大床位规模，并向社会开放多余床位。二是满足多层次需求，大力发展民办养老机构。坚持市场化运作，采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式，多渠道兴办养老服务业。通过招商引资，建成高标准的养老场所，满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平，积极打造示范养老机构。提升软硬件条件，强化示范养老机构辐射延伸功能，推进养老机构规范化。 （三）资源整合、建设载体积极整合资源，加强载体建设中，着重发展居家养老。一是探索居家养老新模式。坚持组织领导、机构设置、人员配备、硬件设施、资金保障“五到位”，全面推进居家养老服务，建立了居家养老组织协调机构和生活服务平台。二是打造居家养老服务载体。建立养老服务信息系统，整合公安、劳动、民政等部门信息资源，逐步完善老年人电子健康档案。与通讯服务商合作，建立专业化的居家养老呼叫服务网络，提高居家老人的应急保障和服务能力。 （四）创新引领、解危救难整合各项政策资源，打好救助、福利、慈善等各项民生政策组合拳，切实保障社会困难特殊群体的基本权益。一是完善社会救助体系。实施分类保障，加强政策衔接。二是提高保障待遇。提高五保供养标准，发放高龄老人生活津贴，建立健全边缘困难群众的长效帮扶机制。 （五）培育队伍、强化服务坚持“培养、选拔、使用、激励”并重原则，在养老服务领域建设一支专兼结合、结构合理、素质优良，以专业人员为主体，慈善义工、社工和志愿者广泛参与的人才队伍。
农村养老问题调查报告范文2018 自XX以来，新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加……党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx 社区的崔老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。
2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。 通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老，而老年人基本上可以实现经济独立。在新
养老服务体系建设 情况
完善社会养老服务体系建设 情况汇报 现就xxx县完善社会养老服务设施建设情况作如下汇报： 一、基本情况 截至底，全县总人口数XXX万人，有XX岁以上老年人XXX人，占人口总数的XXX。其中：60岁～79岁老年人XXX人（城镇XXX人，农村XXX人），80岁～99岁老年人XXX人（城镇XXX人、农村XXX 人），100周岁以上老年人XX人（农村XX人、农场XX人）。 二、工作开展情况 根据《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（—）的通知》（国办发〔〕60号）和《XX省人民政府办公厅关于印发XX 省社会养老服务体系建设规划（—）的通知》（〔XXXX〕XXX号）要求，“十二五”以来，xxx县委、县政府高度重视，把完善养老服务体系建设作为改进民生、构建和谐社会的重要着力点，认真执行“党政主导，社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，研究制定应对人口老龄化的政策措施，制定出台了《xxx县老龄事业发展“十二五”规划》，初步建立了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，服务对象公众化、服务管理多样化的适度普惠的社会养老服务体系，老龄事业得到了较快发展。 （一）健全完善社会保障体系，提高城乡老年人保障水平
近年来,我县不断加大财政投入,健全广覆盖、多层次的社会保障体系，基本实现社会保障全覆盖，有力地促进了社会的稳定和经济的发展。对符合条件的城乡老年人及特困老人实现了“应保尽保”，初，全县享受城乡“低保”待遇老年人XXX人（其中城镇XXX人，平均保障水平为每人XX元/月；农村XXX人，平均保障水平为每人XXX元/月），近三年城乡低保标准年均增长XX%，有力地提高了老年人生活水平，促进了社会和谐稳定。起，累计为80岁以上老年人（XXX万人次）发放高龄补助金XXX万元，发放率达到XXX%。 当前，全县共有五保供养对象XXX户XXX人，月人均供养水平由的XX元提高到了的XX元，年均增长XX﹪。4所乡镇农村敬老院协议入住老年人XX名，长期居住XX名。集中供养的五保老人同时享受五保供养金和城市低保金，供养标准达每人XX元/月；xxx县社会福利院集中供养“三无”人员XX名，供养标准达每人XXX元/月。 （二）加快敬老院设施建设，提升敬老院管理服务水平 “十二五”以来，我县深入贯彻国务院《农村五保供养条例》，坚持集中供养与分散供养相结合，稳步提高集中供养率。持续加大投入，坚持高水平、高质量、高标准推进敬老院设施建设，创新服务和管理，乡镇敬老院和“五保”老人管理服务水平、保障水平得到进一步提高。投资XXX万元，新建、改建xxx镇、xxx镇、xxx镇、布朗山乡、xxx镇XX所公办乡镇农村敬老院和XX所县社会福利院（总占地面积XXX平方米，建筑面积XXX平方米，总床位数XXX张），除xxx
本科生毕业论文题目：农村养老问题研究 姓名：詹仁富 学院：人文社会科学学院 专业：社会工作与管理 年级： 2004级 指导老师：（签名） 二00六年十月十七日
目录 一、引言 (1) 二、正文 (2) 第一章当前农村养老的基本方式………………………………………2～3 1 家庭养老 (2) 2 集体养老 (2) 3 养老保险 (2) 4 储蓄养老 (3) 第二章农村家庭养老存在的基础和面临的挑战………………………4～7 1 农村家庭养老存在的基础…………………………………………4～5 1.1 农村家庭养老存在的客观条件 (4) 1.1.1 自给自足的小农经济是家庭养老的前提条件 (4) 1.1.2 非货币经济是家庭养老存在的必要条件 (4) 1.2 农村家庭养老存在的主观条件 (5) 1.2.1 孝道思想是农村家庭养老存在的内在动力 (5) 1.2.2 享受天伦之乐的本能是农村家庭养老存在的精神动 (5) 1.2.3 政府的强力推行是农村家庭养老存在的外在动力 (5) 2 农村传统家庭养老方式面临的挑战……………………………6～7 2.1 家庭规模缩小、核心家庭增多、家庭功能弱化 (6) 2.2 竞争压力增加、人口流动加快、代际倾斜严重 (6) 2.3 老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降 (7) 第三章农村社会养老保险制度存在的基础、现状、意义及注意事项………8～11 1 农村社会养老保险制度存在的基础………………………………8～9 1.1 货币经济的发展 (8) 1.2 农村的社会化服务体系的形成 (8) 1.3 农村养老保险制度的完善 (9) 2 农村社会养老保险的现状 (9) 3 建立新型农村社会养老保险制度的意义………………………10～11 3.1 是适应人口老龄化趋势的需要和落实计划生育基本国策的一项重要配套措施 (10) 3.2是农村经济体制改革的需要 (11)
最新2020年农民养老问题调查报告 当你老了，头发白了，走不动了 XX年央视春晚，莫文蔚的一首《当你老了》触动了无数人的心灵。 每个人都会有老的时候，所以养老也成为无法回避的话题。近日，河南平顶山鲁山县康乐园老年公寓发生的造成38人死亡、6人受伤的火灾，更是让养老话题成为社会关注的焦点。 据三门峡市民政局老龄工作科提供的XX年人口与城镇化调查数据显示：全市总人口227.79万人，其中60岁以上人口35.08万人，占总人口的比重为15.4%;65岁以上人口22.66万人，占总人口的比重为9.95%;80岁以上人口3.44万人，占总人口的比重为1.51%。 面对这么庞大的老龄人口，选择什么样的养老方式才能让每位老人老有所依、老有所乐，享受安康快乐的晚年? 城市老人大多居家养老 家住三门峡市区黄河路东段69岁的王老太太有4个子女，其中3个都在外地工作，只有小女儿在三门峡，老人平时独自一人居住。她告诉记者，自己的家住了几十年习惯了，每天到邻居家串串门，和邻居聊聊天，遇到过年过节子女回来看望她，挺好的。我不会去养老院，在自己家里舒服，我自己照顾得了自己。王老太太说。 说起养老问题，家住文明路东段72岁的赵强(化名)一脸忧愁。我想减轻孩子们的负担，去养老院养老，可是总担心这样对孩子不好，让孩子脸上无光。在家里养老吧，孩子们都忙，还得抽空照顾我，我不想让孩子们太辛苦，真是两难啊! 赵强说，他身体不太好，由儿子女儿轮流照顾，虽然孩子们都挺孝顺，但工作都非常忙，还得抽出时间照顾他，他于心不忍，想去养老院又没法给孩子说，害怕孩子多想，非常作难。 王老太太和赵强两位老人的说法代表了我市大部分老人的想法，或是受传统观念影响，或是出于各方面的顾虑，他们都选择了居家养老。 采访中记者了解到，不仅仅是像赵强这样的许多老人无法摆脱思想困扰，一些年轻人也因为面子问题坚决不让父母去养老院养老。养儿防老，这是中华民族的传统，我肯定不会让父母去养老院的。 46岁的市民张高峰坚定地说。
关于加快养老服务体系建设的调研报告 在人口老龄化日益严峻的今天,老年人的养老问题是一个突出的问题。目前，我国60岁以上老年人口达1.45亿，占总人口的11.6%，而**的老龄化程度更为突出，传统的养老模式已经难以满足日益增长的养老需求，对此就我市的养老服务体系建设情况分析如下。 一、现状 1、老年人口基数大、增长快、助养需求增多。2008年**60岁以上老年人口22.8万人，占总人口的21.6％，每年还在递增，预计到2010年将超过21％。高龄比重逐步上升，接近老年人50%。单独居住、独自生活的老年人也越来越多，需要照顾的失能老人和半失能老人随着高龄比例增多而增加，寿命延长使部分家庭呈现“四二一”代际结构，全社会养老需求日益增长。 2．养老机构基础好，发展慢，养老模式单一。现行的养老机构基本是政府投入、公益性运作的，服务对象面向三无老人和五保老人，兼收少量自费寄养老人。目前，全市镇级敬老院23所，入住2000多人（其中供养554人，供养标准5780元）；市级老年公寓一所，入住550人。全市实际养老床位近3000张，占老年人口18‰。由于，建设养老机构投入大、回收慢，又是夕阳事业，尚未形成财政投入机制，加上养老配套政策操作性不强，民间资本参与养老机构建设基本处在空白状态，造成经营模式单一，床位增量跟不上需求，分层次养老目标尚未实现。
3．养老保障覆盖广，水平低，机制尚未形成。城保、农保、养老补贴覆盖城乡。21.4%的老年人享受城保,1.1%的老年人享受农保,70%的老年人享受养老补贴,人均每月分别享受1233元、216元、100元；2.3%高龄老人享受长寿补贴,每月享受100元或383元；1.2%老人享受最低生活保障，高龄老人保障金还上浮20%；还通过实施城镇职工医疗保险和农村新型合作医疗，解决老年人医疗费用。同时，还出台普惠型老人优待政策。实行公交优待，高龄老人免票、低龄老年人半价；实行医疗优待，老年人每二年体检一次；实行参观游览公园景点和公共文化设施优待，高龄老人免票入园、低龄老年人半价优待。但城乡保障差距大，农村老人经济供给水平低，保障机制还需进一步完善。 4．活动场所人气旺，小而散，综合功能不突出。老年活动设施不断增加，公益性老年活动室遍布城乡村居社区，老年体协等涉老组织有序发展，专业分会网络健全，健身操、木兰拳、京剧票友、评弹艺术、广场文艺等，天天有活动，周周有赛事；再加民间开办的棋牌室越来越多，老年人就近就地活动便捷，每年7万人次老年人从中愉悦身心。老年大学越办越兴旺，34个班级，700多名老年学员容量进入上限。养老环境逐步改善，老年人从中丰富了精神生活。但小而散的活动场所，内容单一，综合功能不突出，娱乐、健身、教育与一体的综合性老年活动设施缺乏。 5．养老产业有市场，未形成，推进亟待探索。虽然我市养老体系建设总体处在县市第一方阵，但发展速度慢，镇级中心敬老院、社区服务中心、老年人活动中心等为老服务
关于农村养老问题调查报告范文 关于农村养老问题调查报告范文 在想要了解某一情况或某一事件时，我们通常要进行专门的调查研究，并且最后的结果会记录在调查报告中。怎样写调查报告才规范呢？以下是为大家整理的关于农村养老问题调查报告范文，希望对大家有所帮助。 新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加…… 建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%—8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx社区的崔
老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。 2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。 通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社