2011年度贵州省药品集中采购工作实施方案
第一章总则
第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗卫生机构也都必须按规定使用基本药物。为认真贯彻落实卫生部等六部委《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》（卫规财发〔2009〕7号）、《关于印发<进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>有关问题说明的通知》（卫规财发〔2009〕５９号）和卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发〔2009〕７８号）、《贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（黔府发〔2009〕32号）和《关于印发<2010年度贵州省药品集中采购工作实施方案>通知》（黔卫发[2010]13）文件精神，做好2011年度贵州省药品集中采购工作，进一步降低药品虚高价格，规范药品购销行为，建立药品购销新秩序，结合我县实际，制定本实施方案。
第二条遵循原则
（一）坚持政府主导、部门联动、以省为单位网上药品集中采购；
（二）坚持公开、公平、公正、诚信、利民；
（三）坚持质量优先、价格合理；
（四）坚持依法、统一、规范、简捷、高效。
第三条基本目标
进一步规范药品集中采购工作，在保证药品质量的前提下对纳入集中采购目录的药品，实行公开招标、网上竞价、集中议价和直接挂网（包括直接执行政府定价）采购，控制药价虚高，实现全县非营利性医疗机构同药同价, 减轻群众医药费用负担，努力构建药品购销新秩序，探索建立科学的药品供应保障体系。
第四条组织机构
（一）药品集中采购领导机构：成立由县人民政府分管领导为组长的县药品集中采购工作领导小组，并下设办公室（在县卫食药监局）、监督组（在县政府纠风办）、仲裁组（在县政府法制办），领导小组负责组织领导和监督管理全县医疗机构网上药品集中采购工作，审定涉及全县药品集中采购的重大事项。省药品集中采购工作领导小组办公室负责省药品集中采购工作领导小组的日常工作，具体组织实施全县药品集中采购工作；县药品集中采购工作领导小组监督组负责对全县医疗机构网上药品集中采购活动的全过程进行监督管理，受理有关药品集中采购活动中的举报、投诉，对改进和完善药品集中采购工作提出建议和意见；县药品集中采购工作领导小组仲裁组负责受理和协调处理全县医疗机构药品集中采购活动中的申（投）诉，及时提供药品集中采购的政策咨询，确保药品集中采购工作依法、规范、有效开展。
各相关医疗机构要成立相应的领导机构，贯彻执行有关管理部门制定的相关文件、规定，依照相关法律、法规和政策，负责对本医疗机构网上药品集中采购工作进行监管。
（二）药品集中采购的专门工作机构（省药品集中采购服务中心）在省药品集中采购工作领导小组及办公室的领导下，负责建立和完善全省医药集中采购平台（以下简称"采购平台"），为全省医疗卫生机构提供药品集中采购管理和服务，具体实施全省药品集中采购工作。
第五条实施范围
全县所有非营利性医疗机构、医疗保险定点医疗机构全部纳入全省药品集中采购范围。县、乡人民政府、各人民团体、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构必须全面实行网上采购，乡镇卫生院、社区卫生服务中心如果暂时不具备网上采购条件的，必须执行全省药品集中采购目录；营利性医疗机构纳入医保和新农合基金支付范围的药品也要执行全省药品集中采购目录。鼓励其他医疗机构自愿执行全省药品集中采购目录。
对列入国家基本药物目录和贵州省补充目录的药品，按照国家基本药物制度管理的有关规定，也要进行网上集中采购，实行单独监督管理。各类医保药品所列的品种均纳入药品集中采购目录范围。对国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射线药品等少数品种及中药材及中药饮片等不纳入药品集中采购目录。
第六条采购模式
全县药品集中采购活动采取直接挂网和网上限价、竞价、议价、备案相结合的采购方式，全面实行由政府主导，医疗卫生机构和药品生产企业、配送企业通过网上药品集中采购系统直接交易的药品购销模式。
（一）限价，按照限价原则设置药品最高申报价，集中采购药品目录中的所有品种的报价不得高于限价。
（二）竞价，就是实行两轮报价，对同竞价组集中采购品种有３家及以上生产企业的，根据参加竞价报价药品品种生产企业数量的不同，确定不同竞价入围比例。两轮报价结束后，将生产企业报价价格由低到高排列，按比例选择价格低的品种入围。
（三）议价，就是同竞价组集中采购药品品种不足３家生产企业的，进入议价程序，满足议价条件的可直接或经人机对话产生集中采购候选药品品种。
（四）评价（选），就是药品生产企业申报的药品品种经限价、竞价入围后，从贵州省药品集中采购专家库中随机抽取一定数量的专家，根据药品及生产企业相关信息对药品进行评价，评选出集中采购药品候选品种。
（五）备案采购，就是药品集中采购目录中暂无替代的临床特需或急用药品，实行医疗机构先采购使用后申报挂网的采购方式。
凡纳入药品集中采购范围的非营利医疗卫生机构必须在采购平台上采购集中采购品种目录内的药品，具体选用药品品种和规格及数量，由各医疗机构确定。
第七条采购周期
药品集中采购完成即开始挂网采购药品，采购周期不少于十二个月。
第八条实施响应
凡是参加贵州省药品集中采购的药品生产企业、配送（经销、物流）企业应认真阅读本实施方案中所列事项、条款和规范。如果没有按照实施方案的要求提交资料，或者没有对实施方案做出实质性响应，由此造成的后果由药品生产企业或配送（经销、物流）企业自行承担。
第九条药品质量要求
（一）在报名截止前未取得GMP认证证书（或生产范围）的生产企业，其生产的药品不得参与2011年度贵州省医疗机构网上药品集中采购活动；
（二）凡被国家或贵州省食品药品监督管理局抽验不合格并载入2009年或2010年贵州省质量公告的品种，不得参与2011年度贵州省医疗机构网上药品集中采购活动；
（三）凡在贵州省违法发布药品广告，2010年被国家和省食品药品监督管理局违法药品广告公告5次以上的品种，不得参与2011年度贵州省医疗机构网上药品集中采购活动。
第二章采购品种目录和分类
第十条药品目录的建立
省级卫生行政部门根据全省非营利性医疗机构申报的临床所需药品情况，并参考上一年全省药品集中采购目录，合理制定。
第十一条药品目录基本信息
2011年度贵州省药品集中采购目录主要包括药品编码、通用名、剂型、规格、单位、医保类型、药品类别等基本信息。
第十二条药品目录划分细则
2011年度全省药品集中采购目录以药品名称（药品名称均以药品生产批件上的药品通用名称为准）、剂型和规格进行分类，分为限价竞价议价目录、不限价不竞价目录和备案采购（重点监控限额采购）目录。中药材（原料药）不列入以上目录，由医疗机构自行采购。
（一）限价竞价议价目录
限价竞价议价目录根据新编药物（第16版）药品功效进行划分,共分23类，目录主要根据本次各医疗机构用药需求的申报情况，参考上一年度贵州省医疗机构网上药品集中采购目录制定，对未列入本次集中采购限价竞价议价目录的其他新通用名，或新规格、或新剂型的药品，在规定时间内，药品生产企业可以向贵州省药品集中采购领导小组办公室申报，由省药品集中采购工作领导小组管理部门组织专家组论证同意后，列为本年度备案采购药品目录，并纳入下一年度限价竞价议价目录。
1、抗微生物药物；
2、抗寄生虫病药；
3、中枢神经系统药物；
4、麻醉药及其辅助药物；
5、植物神经系统药物；
6、循环系统药物；
7、呼吸系统药物；
8、消化系统药物；
9、泌尿系统药物；
10、生殖系统及泌乳功能药物；
11、影响血液及造血系统的药物；
12、抗变态反应药物；
13、激素及其有关药物；
14、维生素类；
15、酶类及其他生化制剂；
16、调节水、电解质及酸碱平衡用药；
17、营养药；
18、抗肿瘤药物；
19、影响免疫功能药物；
20、减肥药；
21、延缓衰老药及某些老年病用药；
22、临床各科用药；
23、其他药物。
按照药品的通用名、剂型、规格和质量层次分别划分竞价组，中成药按照说明书中第一适应症划分。
（二）不限价不竞价目录
1、目录制定原则
在参考上年度全省不限价不竞价临床用药目录的基础上，由医疗机构申报增补临床常用紧缺的国产GMP层次药品，其他层次（原研、专利、单独定价、优质优价等）的品种和进口药品及未列入上一年度
全省不限价不竞价用药目录的药品(血液制品除外)，增补品种必须符合以下条件：
（1）临床急救药品；
（2）廉价普通药品；
（3）治疗罕见和特殊病种且无替代品的药品；
（4）国家政策因素增补的药品。
2、采购方法与价格
不限价不竞价目录内的药品，由医疗机构自行选择采购平台中的药品生产企业。采购平台中没有采购产品相关药品生产企业信息的，该药品生产企业及其产品的资质由医疗机构负责审核，医疗机构将审核合格的药品生产企业信息及时报省药品集中采购服务中心备案，待录入省药品集中采购信息系统后方能执行网上采购（未备案录入前不能采购）。
不限价不竞价药品的销售价格不得超过国家和贵州省物价局最新制定的最高零售价。采购价格由医疗机构在网上采购时自行填写。
（三）备案（重点监控限额）采购药品目录
1、备案采购原则
（1）药品备案采购是网上药品集中采购的补充形式，实行限量控制、分级管理和先备案后采购的原则；
（2）备案采购药品必须实行网上采购；
（3）药品备案采购实行分级管理。县药品集中采购领导小组办公
室及监督小组负责对本辖区医疗机构备案采购药品的监督管理；省药品集中采购领导小组办公室及监督小组负责对全省各医疗机构备案采购药品的监督管理。
2、备案采购范围
经网上竞价、议价未入围的品种，属于临床常用普通紧缺药品、抢救危重病人用药、特需病人或因医学科研项目需要使用的药品，而药品集中采购目录中又无替代的药品品种。
3、备案采购药品的价格与数量
（1）备案采购药品的销售价，不得超过国家和贵州省物价局制定的最高零售价。
（2）各非营利性医疗机构如临床上确需采购备案采购目录内的药品，必须每个季度报所在地药品集中采购领导小组办公室备案。
（3）备案采购药品总金额不能超过本医疗机构采购药品总额的2%，并由省药品集中采购服务中心在网上定期公布采购情况。
第十三条竞价限价议价分类规则
（一）按剂型不同分类(均以国家或省食品药品监督管理局颁布的生产批件为准)
1、普通片，含薄膜衣片、异型片、糖衣片、双层片、浸膏片；
2、肠溶片，含肠溶薄膜衣片、肠溶丸；
3、分散片；
4、口腔内用片剂，含口腔崩解片、含片、口腔粘附片、舌下片、润喉片、口颊片；
5、咀嚼片；
6、口服泡腾片；
7、阴道片，含阴道泡腾片、阴道胶囊、阴道软胶囊；
8、缓释片，含肠溶缓释片；
9、控释片；
10、胶囊剂；
11、肠溶胶囊，含肠溶软胶囊、肠溶微丸胶囊；
12、缓释胶囊；
13、控释胶囊；
14、软胶囊；
15、颗粒剂：
（1）干糖浆颗粒剂、泡腾颗粒剂、冲剂、茶剂、茶饼剂、混悬颗粒剂、细粒剂、袋泡剂为同一竞价分类；
（2）肠溶颗粒剂、控释颗粒剂、缓释颗粒剂、干混悬剂为不同竞价分类；
（3）含糖和不含糖为不同竞价分类。
16、散剂、粉剂、干粉剂、冻干粉剂、口服溶液用粉为同一竞价分类；
17、混悬液、口服乳剂、胶体溶液、内服凝胶剂、混悬滴剂为同一竞价分类；
18、口服溶液剂、合剂（口服液）、糖浆剂、内服酊剂、内服酒剂、露剂、酏剂、滴剂、浸膏、流浸膏为同一竞价分类。含糖和不含
糖为不同竞价分类；
19、外用溶液剂，含搽剂、涂剂、涂膜剂、洗剂、冲洗剂、外用酒剂、外用酊剂、醑剂、油剂、甘油剂、含漱剂、灌肠剂；
20、胶剂；
21、注射剂：
（1）肌注、静注、脂质体注射剂、脂微球注射剂、注射用混悬剂、注射用乳剂为不同竞价分类，既可肌注又可静注的归入静注类；
（2）粉针剂、冻干粉针剂、溶媒结晶粉针剂为同一竞价分类；
22、软膏剂、乳膏剂、霜剂、外用凝胶剂、油膏剂、外用糊剂为同一竞价分类；
23、贴剂，含贴膏剂、橡胶膏剂、巴布膏剂、硬膏剂、橡胶硬膏剂、膏药剂、贴片、外用敷剂、橡皮膏剂；
24、膜剂，含牙周缓释膜、贴膜等；
25、栓剂，阴道栓、直肠栓、尿道栓为不同竞价分类；
26、气雾剂、粉雾剂、喷雾剂、雾化溶液剂为同一竞价分类，吸入、非吸入和外用制剂为不同竞价分类；
27、滴耳剂；
28、滴鼻剂，含玻璃酸钠的为不同竞价分类；
29、滴眼剂，含玻璃酸钠的为不同竞价分类；
30、眼膏剂、眼用凝胶剂；
31、滴丸剂；
32、丸剂，含水蜜丸、小蜜丸、水丸、糊丸、微丸、糖丸；
33、浓缩丸，含浓缩水蜜丸、浓缩水丸、浓缩蜜丸、浓缩糖丸；
34、大蜜丸，含蜡丸；
35、植入剂；
36、海绵剂；
37、煎膏剂；
38、锭剂；
39、湿巾；
40、熨剂。
（二）相同剂型按制剂规格不同分类
1、口服制剂：按不同容量、含量分为不同竞价分类；
2、造影剂含药量相同浓度不同为不同竞价分类；
3、复合规格组方比例不同为不同竞价分类；
4、注射液（非调节水、电解质及酸碱平衡药）大于或等于50ml 为大容量竞价分类；小于50ml为小容量竞价分类。同含量时以上两类不再以容量细分。
（三）其他
1、长链、中长链脂肪乳为不同竞价分类；
2、预混胰岛素按混合比例不同区分为不同竞价分类；特充、笔芯和普通瓶装胰岛素区分为不同竞价分类；
3、氨基酸注射液按组分不同分为不同竞价分类；
4、腹膜透析液包装差异根据价格主管部门制定的最高零售价区分不同竞价分类。小容量注射液瓶装和安瓿装为同一竞价分类；
5、不同亚型品种按药理效应、临床用途的不同区分为不同竞价分类。例如干扰素α-1a、α-2a、α-1b、α-2b、γ等不同亚型为不同竞价分类，胸腺肽中胸腺肽α及胸腺肽F为不同竞价分类；
6、中成药制剂按国家食品药品监督管理局批准的通用名为标准进行分类。同名异方的品种按处方组成不同为不同竞价分类，同方异名为同一竞价分类，规格相近的为同一竞价分类；
7、主要化学成分相同，命名中盐基、酸根不同的药品归为同一竞价分类，溶剂不同的归为同一竞价分类；
8、单方与复方制剂为不同竞价分类，但同成分的复方制剂为同一竞价分类；
9、调节水、电解质及酸碱平衡药按玻璃瓶、塑料瓶、软袋三个不同包装材料划分竞价组；
10、临床适应症不同的区分为不同竞价分类（仅按国家食品药品监督管理局生产批件上注明适应症不同的为准）；
11、除胰岛素外，带附加装置（如加药器、冲洗器、附带溶媒、预灌封或预充式注射器等）的药品不细分竞价分类；
12、国家发改委或贵州省物价局公布的物价文件备注栏中注明了原因且最高零售价不同的为不同竞价分类；有两家或两家以上国家或贵州省物价局单独定价的品种不区分竞价组，按照省物价局单独定价高的企业中标价计算限价，如定价低的企业中标则下调至该企业限价。
13、主要成分含牛黄或麝香的品种，按天然（含体外培育）与
人工分为不同竞价分类，须有国家食品药品监督管理局生产批件明确标示。
（四）药品层次的划分
对进入限价竞价议价品种按不同层次不同组别分组进行。属于不同质量层次及级别的药品，按照就高不就低原则确定其质量层次及组别。
1、第一层次：原研制药品。
2、第二层次（共分两组）：（1）单独定价的专利药品（仅指保护期内发明专利且国家或贵州省物价部门文件单独定价的药品）；（2）单独定价药品或优质优价中成药。（以预报价前国家或贵州省的物价局文件为准）。
3、第三层次：非单独定价的专利药品、国家一类新药、100强制药企业生产的药品（省内5强制药企业生产的药品）、进口药品和获欧美认证的国产药品（非政府定价的取得中华人民共和国专利的进口药品，与国产药品在同一竞价组而未入围的，可进入专家面对面谈判）；其它GMP药品。
第三章网上报名及材料申报
第十三条药品配送企业材料及要求
中标生产企业委托的药品配送企业应提供以下材料：
（一）《药品经营许可证》、《GSP认证证书》、《企业法人营业执照》复印件；
（二）《法人授权书》（需法人代表章和签名，需提供被授权人身
份证原件和身份证明复印件，原件核对后即由被授权人带回）；
（三）2008年度单一企业增值税纳税报表复印件；
（四）《企业基本情况表》；
（五）相关中标药品生产企业目录品种的配送委托书；
（六）《2010年度贵州省集中采购药品配送承诺函》；
（七）在近两年内有无违法、违规、违纪和不良记录的说明材；
（八）其他有关文件材料。
第十四条申报材料修改和撤回
申报人在资格预审文件递交期或规定的截止时间前可以修改或撤回申报材料；在规定的截止时间后，申报人不得对其申报材料做任何修改，也不得撤销报名。
第四章限价、报价、竞价、议价、入围细则
第十五条限价细则
（一）限价依据
1、上一年度贵州省医疗机构网上药品集中采购的价格;
2、贵州省周边省（原则在四个省以上，简称"外省"）最近一次药品集中采购价的平均价；
3、根据国家发改委《关于印发〈药品差比价规则（试行）〉的通知》（发改价格〔2005〕9号）和《关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知》（发改价格〔2005〕605号）要求，同一通用名、同一层次下，每一种剂型选一个代表品：国家或贵州省物价局确定了的代表品，以国家发改委或贵州省物价局为准；未确定代表品的
以贵州省上一年度集中采购药品目录中生产企业最多的规格作为代表品；其它情况均以最小规格作为代表品；
4、采集的医保定点零售药店医保报销的药品零售价格（以社保部门提供数据为准）。
（二）限价原则
限价按同通用名、同剂型、同规格、同竞价组的最小制剂单位计算
1、竞价品规的限价以同竞价组上一年度贵州省的平均采购价作为限价；上一年度贵州省无集中采购价且无法进行差比价计算的品种以"外省"的平均采购价作为限价；
2、议价品规的限价以上一年度贵州省集中采购价与"外省"最近一次的采购价比较，若贵州省的集中采购价为最低则取其作为限价，若"外省"的采购价为最低则取其作为限价；若贵州省无集中采购价的以"外省"平均采购价作为限价；
3、贵州省和"外省"均无集中采购价的竞价、议价品规，按照已计算出的限价根据差比价规则计算出同竞价组同通用名不同规格、剂型、包材的限价，参考医保零售药店现行零售价，确定限价；
4、同质量层次同品规不同竞价组，只有其中一组有限价依据的，另一组参照其限价；
5、同品规同层次不同竞价组之间计算出的限价相差较大的进行调整：相差在20 元（含20 元）以内的不能超过一倍（含一倍）；20元以上的不能超过25 %；
6、同竞价组同通用名不同规格、剂型、包材的竞价和议价品规按以上原则计算出的限价若不符合差比价规则的，则按照差比价计算后调整其限价；
7、贵州省及"外省"均无集中采购价且无法进行差比价计算限价的品规，参考贵州医保零售药店现行零售价（采用社保部门提供的数据），进入专家面对面谈判；
8、政府定价品种的限价均不得高于国家或贵州省物价局最新公布的最高零售价（扣除医疗机构加价率后的价格），不得高于"外省"最新挂网采购价；
9、药品生产企业在采购平台的报价不得高于该企业在贵州省药品流通市场供给其它药品经营和使用单位（含市场零售药店）的批发价。
（三）限价公示
列入竞价限价品规的限价根据限价原则进行核算，并在采购平台上公示7个工作日，接受各方澄清及申诉。
第二十五条报价及竞价入围细则
（一）报价要求
1、药品集中采购实行医药生产企业直接投标报价（生产企业设立的仅销售本公司产品的商业公司、进口产品国内总代理可视同生产企业）。否则，报价无效；
2、药品生产企业所报价格是指供应给采购人的供货价；
3、实际报价时，限价目录品种按最小制剂单位报价，报价超出小数点后4位，则四舍五入，保留到小数点后4位（即）；
4、报价使用货币及单位：所有申报药品都必须使用通用名报价，货币使用人民币，单位为元；
5、报价时间：本方案所指时间为北京时间，以采购平台公布的时间为准。
6、高于限价和报价为0的报价无效；
7、限价竞价目录品种，同竞价组同生产企业不同包装规格只能选择最小包装规格品种进行报价，其他大包装规格可在药品集中采购品种价格按差比价规则进行计算；
8、所有集中采购药品报价在报价截止时间后均不能作任何修改。报价人必须慎重报价，报价失误的后果由报价人自行承担；
9、各报价人务必慎重报价，所有品规报价一旦确认并入选集中采购目录，一律不接受废标和更改申请；
10、进入竞价议价流程带有附加装置的药品所报价格为不含附加装置的价格，进入集中采购品种后加上含附加装置与不含附加装置(包括加药器、冲洗器、附带溶媒和预充式注射器)的政府定价差价,得出集中采购价格（加药器、冲洗器、附带溶媒另协议加价, 预充式注射器另协议加价）；
11、进入竞价议价流程的调节水、电解质及酸碱平衡药品不同包装的软袋（直立软袋、软袋双阀、软袋双阀双层无菌包装）所报价格为软袋价格，进入集中采购后加上该组间不同包装材料的政府定价差价率，得出集中采购价格。
同品种、同剂型、同规格药品下一质量层次药品集中采购价不得高于上一层次药品的采购价，否则按淘汰处理。
（二）限价竞价目录品种报价、入围规则
1、预报价
已报名的药品生产企业必须报价，不报价品种视为放弃。此阶段可随时在网上对药品进行报价或修改。预报价截止后，各生产企业必须在规定时间内（以采购平台公告时间为准）在网上自行解密开启，不开启品种视为放弃，相关信息予以公示。同竞价组有3个或3个以上生产企业报价的进入限价竞价程序，同竞价组不足3个生产企业报价的进入议价程序；
2、限价竞价报价（分两次进行）
第一次报价：报价不得高于预报价阶段截止时的报价，本次不报价的，预报价作为本次竞价报价。报价时间从第一次报价所规定时间开始到截止时间为止, 各生产企业必须在规定时间内，在网上自行解密开启，公开报价信息，采购平台将自动把同竞价组所有品种最新报价按照由低到高顺序排列，淘汰报价最高的20%；
第二次报价：第二次报价不得高于第一次竞价报价，本次不报价的，以第一次竞价报价作为本次竞价报价，报价时间以公告时间为准，各生产企业必须规定时间内在网上自行解密开启，公开报价信息，系统将自动把同竞价组所有品种最新报价按照由低到高顺序排列，在预报价基础上淘汰报价最高的30%。在两次淘汰时，若末位报价有两个
关于集中采购方案 为加强物资采购管理,规范集中采购行为,严格采购过程控制和监管,发挥规模采购效应,结合我公司实际,制定集中采购方案，以下是小编分享给大家的关于集中采购方案，欢迎参考阅。 篇一：集中采购方案 1. 行业背景 近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竞价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多，且区域分散，日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用，将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的
信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用，并取得了良好的应用效果。 2. 方案概述 晨砻集团级集中采购整体解决方案从帮助电力企业集团优化物资采购流程出发，将集团物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。 2.1. 方案适用范围： 大中型电力企业(集团) 2.2. 方案需求对象： 晨砻集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主要针对向上游拓展的各类物资制造商，向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。 3. 方案特点 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: 在电力行业电子商务解决方案领域，晨砻信息是全国最佳的解决方案提供商之一，晨砻信息在20XX年便开始帮助
2009年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案(征求意见稿)1 2009年度广西壮族自治区医疗机构 药品集中采购工作方案 （征求意见稿） 目录 第一章总则(1) 第二章网上竞价限价流程(5) 第三章采购与配送(12) 第四章监督管理(17) 附件(20) 为规范各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，遏制医药购销领域的不正之风。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2008〕13号）、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2008〕3号）和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》（卫规财发〔2009〕7号）等文件精神，结合广西实际，经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过，特制定本《工作方案》。
第一章总则 一、总体目标 （一）保证药品质量，确保医疗机构用药安全。 （二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。 （三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。 二、指导原则 坚持“公开、公平、公正”和“质量保证，价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。 三、采购模式 以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式（县以下非营利性医疗机构逐步实行网上采购）。 四、组织形式 实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合，区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录，在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模，增设《重点监控限额采购目录》。
集中采购实施方案 为加强物资采购管理，规范集中采购行为，严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体目标 （一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购长效机制和供应保障体系。 （二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益； （三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险； （四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源； （五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 （六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 （一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨； （二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则； （三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监督；
（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录，逐步扩大集中采购范围，实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 （五）集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 （一）组织领导体系 集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长，分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成；办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购工作具体执行机构，受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图： 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 组长：邢宁 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
医疗机构 药品集中采购工作方案
目录 第一章总则 (2) 一、总体目标 (2) 二、指导原则 (2) 三、采购模式 (3) 四、组织形式 (3) 五、采购主体 (3) 六、采购范围 (3) 七、采购周期 (4) 八、药品集中采购平台 (5) 九、组织机构及职责 (5) 十、适用范围 (6) 第二章网上竞价限价流程 (6) 第三章配送与采购 (15) 第四章监督管理 (20)
为规范全区各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，遏制医药购销领域的不正之风，做好我区2009年度药品集中采购工作。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2008〕13号）、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2008〕3号）和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》（卫规财发〔2009〕7号）等文件精神，结合广西实际，经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过，特制定本《工作方案》。 第一章总则 一、总体目标 （一）保证药品质量，确保医疗机构用药安全。 （二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。 （三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。 二、指导原则
坚持“公开、公平、公正”和“质量保证，价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。 三、采购模式 以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式。 四、组织形式 实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合，区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录，在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模，增设《重点监控限额采购目录》。全区使用统一网上竞价限价平台，实行产品统一审核，统一报价，分步骤通过网上竞价限价产生入围品种，统一零售价格。医疗机构通过统一交易平台采购药品，对不同级别医疗机构实行不同配送办法。 五、采购主体 采购主体为全区所有非营利性医疗机构［包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构］。 六、采购范围
16年度药物集中的招标工作计划范文(新编版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：YB-JH-0261
16年度药物集中的招标工作计划范文(新 编版) 同志们： 经市药品集中招标选购领导队伍批准,今天展开这次全市医疗 机制药品集中招标委员会会议,重点是认真总结前两年的招标采购 经验,改进工作把今年的药品招标选购工作做的更好。在这里依照市药品招标选购领导小组会议的精神,我向大家总结汇报以下几点情况: 一、前几年药品集中招标采购工作的基本情况 为了切实纠正医药购销中的不正之风，减轻群众的医药负担，根据卫生部等6部委《关于医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的要求，从年底，在市政府市长的领导和支持下，在市直有关部门的密切配合下，我市全面启动了以市为单位的药品集中招标采购
工作，成立了以市长为组长的领导小组，下设办公室，市卫生局长兼办公室主任，同时成立了监督委员会，市纠风办主任为监督委员会主任，还成立了医疗机构药品集中招标采购工作管理办公室。制订了《市医疗机构药品集中招标采购实施方案》，市卫生局、市监察局还出台了《市医疗机构药品集中招标采购工作违规行为处理办法》。年月召开了药品集中招标采购动员大会，有36家县级以上医院参加了集中招标，所有临床用药全部纳入集中招标采购范围，依法委托医药电子商务有限公司进行代理。中标企业57家，中标品种2092个，年采购金额约为8000万元，让利患者约为3500万元，取得了招标采购的初步经验。年卫生部下发了《关于进一步规范药品集中招标采购的若干规定》，为了贯彻卫生部实施意见，突出医疗机构招标主体的地位，年月在认真总结上年度招标采购工作的基础上，进行了第二次药品集中招标采购。完善了领导、监督、管理组织，又成立了由各医院分管院长参加的药品集中招标采购委员会，市立医院院长为招标委员会主任委员，市立医院、单县中心医院、县人民医院的分管院长为副主任委员，其他医院的分管院长
物资集中采购工作总结
物资集中采购工作总结 【篇一：集中采购工作总结】 2008年4月，为加强内部物资科学管理，提高规模效益，**分公司对原有的物资采供环节进行了结构调整，成立了**公司集中采购办公室，制定并颁布了《**公司集中采购管理办法》等相关文件和管理制度，建立了适应市场规律和公司实际运作的物资采购机制和模式。四年多来，集中采购办公室按照“循序渐进、规范运作、整合资源、增进效益”的原则在总经理室的直接领导下，与各部门通力协作，完成采购项目200多批次，合同总金额达5531243.4元，其中重大招标采购项目24项。同口径静态比较，减少采购成本逾三百万元。 通过实施集中采购，公司在管理和运行中取得了良好成效，积累了丰富经验。 一、逐步建立了物资供应体系，深化了科学管理内涵公司集中采购决策，从制度上确立了科学合理的物资供应体系，强化了现代管理观念和意识，促进了物资供应结构、采购方式、运营流程等整体物流体系的变革。 行招标采购；在采购程序上，确定了采购报批制度和采购操作流程；在监管机制上，制定了严格的评审制度和监管措施。同时，办公室实时采集供应商的历史交易记录，对供应商从质量、价格、交货期、服务等多个方面进行科学的评估，建立了实用的供应商白名单。 集中采购制度的实施运行，进一步深化和丰富了我司经营管理的内涵，物资采购环节得到有效整合，集中采购管理渐趋规范有序，取得了良好的综合效益。 二、突出了规模效应，降低了采购成本，挖潜增效
集中采购工作将公司内部同类的项目进行整合，形成批量采购，由此争取到了主动权和择优权，降低了货物成本，保证了货物质量。尤其在物资短缺的时候，集中采购避免了卖方抬价，也避免了系统内不同部门为争取资源而自行抬价造成整体效益不利的局面。同时集中采购还稳定了分公司与供应商之间的关系，使供应商在货物运送、技术开发、货款结算、售后支持等诸多方面愿意提供优惠甚至是免费的服务。另一方面，集中采购合并了多个单位的需求，避免了分头采购造成人力、时间的浪费，使各部门能集中精力发展业务，促进了采购专业化分工和专业技能的发展，无形中提高了分公司的工作效益。 对此我们可从公司印刷品的采购窥见一斑。综合各部门需求，公司常用的印刷品有7种之多，而不常用的印刷品也达6种。若由各部门自行采购，不仅无法形成数量规模优势， 也会造成管理运行的重复设臵，导致金钱、人力、时间的多重浪费。若由集中采购办公室进行印刷品招标，一次采购就能以最高性价比满足不同部门的不同需求，可谓“一箭多雕”。而实践证明，自实施集中采购以来，公司每年仅在印刷品一项上就可降低成本17余万元，降幅达53%。 三、增加了采购过程的透明度，减少了腐败的滋生和蔓延 在物资采购工作中，集中采购办公室牢固树立法制观念，增强法制意识，遵守采购纪律，规范采购行为。坚持公开、公平、公正的采购原则，严格按照《**集中采购管理办法》的规定，确保了物资采购工作的透明操作、良性运行，杜绝了腐败的滋生和蔓延。 公司在总经理室的领导下，敢于突破创新，通过改革采购机制，有效地控制了成本，取得了良好的经济效益，促进了保险经营规范有序地发展。为进一步改进和完善集中采购工作，在现有基础上，今后还需努力做好如下几个方面的工作： 1. 精准前期规划，加强计划采购 2. 健全制度流程，提升业务索质
国家组织药品集中采购和使用工作制度及紧急预案 为了积极推动国家药品集中采购和使用工作，保障临床用药需求，切实减轻患者负担，确保药品质量及供应。特制订此管理办法。 小组成员： 组长：负责药品集中采购的管理工作 组员： 1.按照上级分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上，优先选择其他价格适宜的品种，进一步降低群众药费负担。 2.药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管副院长的领导下，负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。 3.将中选药品纳入本院药品处方集和基本用药供应目录，优化用药结构, 优先使用中选药品。 4.药剂科由专人管理，药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。药品采购必须从药品集中招标采购的投标厂家及获得品种配送权的配送企业进行采购，药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查,按医院要求与供货单位签定年度质量购销合同和廉政责任合同。药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及国家医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规，按照医疗机构药品集中招标采购的年度中标目录采购药品。采购药品要根据临床所需，根据年度集中招标中标结果、用药量及库存
量制定采购计划，药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定供货不及时，要及时向上级招标采购负责部门汇报，保障正常采购行为的进行。库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息，如实反映药品来源、去向、医保类别、效期、库存等相关信息。 5.严格执行中标购进价和零售价,按照上级招标负责部门的要求 及时在医院醒目位置以电子显示屏的形式向患者公布年度省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格。 6.集中招标药品在采购活动中出现长时间供货不及时等其他不能供货原因，经小组及药事小组成员讨论决定选择优质、价廉的药品暂时替代，确保临床用药。 7.按照分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上，优先选择其他价格适宜的品种，进一步降低群众药费负担。 8.不得采购不符合质量标准的药品。 9.强化临床风险评估，制定应对预案，做好物资准备和窗口引导，做好用药情况监测及应急处置。 10.按合同规定与企业及时结算。 2020.4.20
集团级-集中采购整体解决方案 秦皇岛晨砻信息科技有限公司 2012年05月
目录 1. 行业背景 (4) 2. 方案概述 (5) 2.1. 方案适用范围： (5) 2.2. 方案需求对象： (5) 3. 方案特点 (5) 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: (5) 3.2. 集团级电子商务平台开发经营丰富，自主研发能力强： (6) 3.3. 成功客户市场占有率居同行业第一位： (6) 4. 核心应用 (7) 4.1. 帮助集团化企业构建适用的集中采购模式 (7) 4.2. 促进企业采购物资的标准化工作 (7) 4.3. 建立高效的采购需求管理流程 (7) 4.4. 强化物资采购的集中管理控制 (7) 4.5. 建立集团集中的采购谈判决策过程 (7) 4.6. 建立全集团的价格监控体系 (8) 4.7. 采购执行跟踪及监控 (8) 4.8. 加强供应商管理 (8) 4.9. 优化业务流程 (8) 5. 典型客户 (8) 5.1. 国网能源开发有限公司案例介绍 (11)
1.行业背景 近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竞价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多，且区域分散，日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用，将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式，由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划，实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析，进一步优化集中采购物资的谈判定价工作；同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估，最终从而使集团集中采购的优势有效发挥，达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪，建立有效的跟踪监督机制；为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用，并取得了良好的应用效果。
2011年省医疗机构药品集中采购工作方案 根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）的通知》、卫生部等七部委下发的《关于印发医疗机构药品集中采购工作规的通知》（卫规财发〔2010〕64号）等文件精神，继续推进以政府主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，并结合我省药品集中采购工作的特点，制定2011年省医疗机构药品集中采购工作方案。 一、工作目标 （一）遵循公开、公平、公正，体现质量优先，价格合理的原则，充分考虑各级各类医疗机构的用药差异，满足各级各类医疗机构临床用药需要，满足人民群众多样化的用药需求，满足基本医疗保险用药需求，进一步减轻患者药品费用负担。 （二）按照统一组织、统一平台、统一监管的原则，全省纳入集中采购的医疗机构药品中标（成交）品种实行统一采购价格。 （三）规医疗机构的采购行为，加强网上采购的监督管理。 二、组织形式 （一）领导机构 省药品集中采购工作领导小组是全省药品集中采购的议事协调机构，按照国家药品集中采购的相关政策，负责制定全省医疗机构药品集中采购的原则、实施意见和监督管理办法并监
督执行，研究药品集中采购工作的重大问题，协调并督促各部门按照各自职责做好集中采购相关工作。 领导小组组长由省政府领导担任，成员单位由省卫生厅、省纠风办、省监察厅、省发改委、省经信委、省人社厅、省财政厅、省商务厅、省工商局、省食品药品监管局、省物价局、省编办、省政府法制办、省综合招投标中心等部门组成。 （二）管理机构 领导小组下设药品集中招标采购指导办公室和监督办公室，分别设在省卫生厅和省监察厅，承担药品集中采购的具体组织实施和监督管理工作，指导办公室由领导小组主要成员单位派人组成。指导办公室具体工作由省卫生管理服务中心承担，监督办公室具体工作由省纠风办承担。 （三）工作机构 省综合招投标中心为省医疗机构药品集中采购活动各方提供相关服务的工作机构，在省药品集中招标采购指导办公室和监督办公室的指导和监督下，具体负责发布招标采购信息、制定实施方案、提请有关部门审核资质材料、网上数据处理、公布招标结果以及建立、管理和维护药品集中采购平台等工作。 （四）工作职责 1、指导办公室职责： ⑴具体组织、协调各部门推动全省药品集中采购工作。 ⑵拟定集中采购工作方案、工作制度、工作程序和工作纪律等，并组织实施。 ⑶按照省药品集中采购工作领导小组的要求，编制采购目
集中采购实施方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
集中采购实施方案 为加强物资采购管理，规范集中采购行为，严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体目标 （一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购长效机制和供应保障体系。 （二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益； （三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险； （四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源； （五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 （六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 （一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨； （二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则； （三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监 督；
（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录，逐步扩大集中采购范围，实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 （五）集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 （一）组织领导体系 集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长，分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。 监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成； 办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购工作具体执行机构，受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图： 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
年省药品集中采购实施案 根据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔〕号）、《卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》（国卫药政发〔〕号）、《国务院办公厅关于建立和规政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔〕号）以及省综合医改试点工作要求，结合我省实际，制定本实施案。 第一章总则 一、总体目标 完善药品集中采购机制，构建现代药品供应保障体系，实现药品安全有效、质量可靠、价格合理、供应及时，满足临床用药需求，减轻群众用药负担。 二、基本原则 坚持以省为单位的网上药品集中采购向，实行一个平台、上下联动、统分结合，增强医疗卫生机构在药品集中采购中的参与度；坚持分类采购式，实行招生产企业、量价挂钩、招采合一，在保障药品质量和临床供应的基础上，发挥批量采购优势，降低药品虚高价格；坚持全过程综合监管，规采购平台建设，格采购工作程序，确保公开、公平、公正。 三、适用对象 参与我省药品集中采购的各当事人，包括：医疗卫生机构， .. s ..
药品生产经营企业，市、县（市、区）卫生计生行政部门和药品采购监管服务机构等。 四、采购模式 以省为单位集中采购，通过省医疗机构药品（耗材）集中采购与监管平台（以下简称采购平台，网址：）进行网上采购。 五、采购期 原则上不少于一年。 六、实施围 （一）县级及以上人民政府、国有企事业单位（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构（以下简称二级以上医疗机构）。 （二）全省实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，包括政府办城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室以及非政府办基层医疗卫生机构。 （三）鼓励其他医疗机构参加药品集中采购。 第二章组织机构 一、组织管理体系 省药品集中采购工作领导小组领导全省药品集中采购工作。省药品集中采购工作领导小组办公室（省卫生计生委）负责药品集中采购工作的组织实施。建立评审专家库，成立评审委员会，负责药品集中采购评审全过程工作；成立评审监督委 .. s ..
公司物资战略采购实施方案1 2012年12月最新doc文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 公司物资战略采购实施方案 一、总则 随着世界经济的飞速发展以及中国经济与其不断融合，采购管理业已成为一个公司生存与发展的核心竞争力，采购职能也随之发生深远变化，单个企业之间的竞争已经逐渐衍变成供应链之间的竞争，以及与上游供应商及下游服务对象建立战略合作伙伴关系，从而获取足够的竞争优势。 一直以来，南天公司的物资采购采取每年一次的采购招标方式进行，即集中全部已有的和潜在的供应商，在质量和服务同等的条件下竞争单项产品的最低价格，胜出者即为价格最低者。此方式在一定时间内对于公司的成本控制、防止腐败（幕后操作）、以及保障供给等方面发挥了较好的作用。但是随着企业自身的进步和发展、企业内部各项安全体系、规章制度、规范流程的建立和完善，随着供应链理念下的现代战略采购作为一种先进管理模式的普及和发展，以及为适应南天公司精细化、专业化发展的整体工作思路，建立供应链理念下的现代战略采购制度成为公司必然选择。 建立本方案所遵循的原则为“制度明确、流程清晰、审核到位、责任到人”，进一步完善南天公司物资采购流程，加强所购物资质量把关及价格审核，明确相关环节及人员的责任，本着“质
优价廉、货比三家”的宗旨，确保南天公司所使用的每一件原辅材料及设备符合HACCP 质量管理体系要求。 二、机构设置 为适应现代战略采购要求，南天公司成立物资采购小组，组长由食品部（或经营部）分管采购工作的副经理担任，组员由下列部门的相关人员组成：采购员、价格审核员、成本核算员、仓库保管员、厨师长（或厨政总监）。物资采购小组在南天公司总经理领导下负责完成公司所有的物资采购工作，包括合格供应商的选定与评估、市场调查、价格审核、质量把关、货物验收等等。 三、岗位职责 1、采购小组组长 在南天公司总经理领导下负责公司物资采购工作的制度制定，建立健全采购小组工作流程，组织公司相关部门及人员参与质量价格审核及确认，考核采购员及价格审核员的绩效评定，在采购小组成员的协助下选定、评估各类物资的供应商，审核采购单，处理和协调采购工作的其它事项。 2、采购员 1) 负责组织实施南天公司所有物资、设备的采购工作，负责所购物资的第一道质量把关，对于供应商提供的质量不合格产品拒收或退货。 2) 每月单日收集公司各部门、各班组的采购信息，制定次日的采购计划（包括物资名称、数量、要求等）；将采购计划单
【最新资料，Word版，可自由编辑！】 辽宁省医疗机构高值医用耗材 集中采购实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）、《2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2011〕5号）和卫生部等六部委《关于印发<高值医用耗材集中采购工作规范（试行）>的通知》（卫规财发[2012]86号）等有关文件精神，规范辽宁省医疗机构高值医用耗材采购销行为，进一步降低高值医用耗材虚高价格，结合我省实际，制定本方案。 第一章总则 一、实现目标 （一）政府主导，全省统一平台采购，全程监管，规范高值医用耗材购销行为，实现高值医用耗材采购全过程的公开、公平、公正。 （二）在保证质量的前提下，最大限度降低高值医用耗材价格，降低医疗成本，减轻患者的医疗费用负担。 二、遵循原则 （一）公平公正、公开透明； （二）质量优先、价格合理； （三）统一规范、高效便捷； （四）政府主导、部门联动； （五）分步实施、有序推进。 三、采购主体
全省县及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构必须参加全省高值医用耗材集中采购。鼓励其他医疗机构参加高值医用耗材集中采购活动。 四、适用范围 参与高值医用耗材集中采购的所有医疗机构和高值医用耗材生产、经营企业及采购机构等各方当事人，适用本方案。 五、采购方式 对纳入集中采购目录内的高值医用耗材，可以实行公开招标和邀请招标以及国家法律法规认定的其他方式进行采购。 六、采购周期 从中标结果公布之日起，采购周期原则上不少于两年。 七、实施机构 辽宁省政府采购中心负责集中采购的具体实施和操作。 八、公告方式 辽宁省医疗机构网上高值医用耗材集中采购所有公告、信息，通过辽宁省高值医用耗材集中采购网发布（网址）。 第二章集中采购目录及分类 一、目录范围 高值医用耗材集中采购目录包括国家规定的全部参考目录内的品种，主要包括血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化类、眼科材料、口腔科等耗材。集中采购实行分类别、分批次逐步推开。 二、采购目录说明 （一）高值医用耗材集中采购目录由医疗机构提出，经专家论证、辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室（以下简称“省领导小组办公室”）审定后公布。
【最新资料，Word版，可自由编辑！】 中铁一局集团有限公司 工程项目物资集中采购供应管理办法 （暂行） 第一章总则 第1条为贯彻股份公司“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路，落实股份公司工程项目物资集中采购管理办法文件要求，规范集团公司物资采购行为，完善内部物流市场，根据国家有关法律法规和集团公司《工程项目管理标准》等文件，结合工程项目实际情况，特制定本办法。 第2条物资集采专供应从集团公司整体利益出发，以降低工程项目成本为目的，对大宗物资实行集采专供，形成规模采购与物流，整合采购与物流资源并着眼于双赢，进一步明确物资工贸公司与项目部合同关系，合理支付采购与物流服务费用，保证集采专供的可持续发展。 第二章机构及职责 第3条集团公司主管物资工作的副总经理全面负责物资集采专供工作；集团公司物设部是物资集中采购的管理部门，负责物资集中采购管理的总体策划、过程管理、监督检查，设立集团公司物资集中采购领导小组（以下简称领导小组），集团公司副总经理任组长，物设部部长、物贸公司总经理任副组
长，组员由集团公司各部门负责人担任。领导小组下设管理办公室，集团公司物资设备部部长兼办公室主任。 第4条“中铁一局物资采购供应中心”（以下简称：物供中心）与“中铁一局物资工贸公司”实行一个机构两块牌子,是具体实施机构，负责对集团公司投资、直管项目、重点区域项目实施集中采购和配送供应服务。 第5条集团公司和子（分）公司物资部门应建全两级工程项目物资集中采购管理职能，明确职责，形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出，精干高效的运行机制。 第6条集团公司物设部职责： 6.1负责贯彻执行股份公司物资集中采购管理办法，制定集团公司物资管理的规章制度，收集国家物资政策、法律法规、物资技术标准方面资料； 6.2 负责对集团公司工程项目物资集采专供工作实施管理、监督检查。协调指挥部、各子（分）公司及时提供主要物资需求计划、物资价格资源及结算价格信息工作。 6.3 负责对物资需求计划、主要物资价格结算信息的准确性、时效性进行不定期抽查并通报。 6.4 负责组织成立集团公司物资集中采购物资招（议）标工作小组。组织物资集中采购评标工作，包括： ——审定物资集中采购文件和评标办法，在集团公司范围内组建物资评标专家,建立专家库，审查评标结果，报领导小组审定；研究和决定物资集中采购过程中的有关重要事项。 ——按规定组建评标委员会，在专家库中抽取专家组成评标小组；评标委员会独立于物设部和物供中心，专家根据招标文件和投标书进行独立的评判，并对结果保密，物设部对抽取的专家组成员保密。
省医疗机构药品集中采购实施方案
甘肃省医疗机构药品集中采购实施方案 (征求意见稿) 根据<国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见>(国办发〔〕7号)及国家卫生计生委<关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知>(国卫药政发〔〕70号)和<甘肃省政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的实施意见>(甘政办发〔〕158号)、<开展医药采购与医保联动工作实施意见>(甘医改办发〔〕9号)、<甘肃省公立医疗机构药品采购”两票制”实施方案(试行)>(甘医改办发〔〕12号)以及<甘肃省药品集中采购动态调整管理办法(试行)>(甘卫发〔〕104号)等文件精神,为做好甘肃省公立医院药品集中采购工作,制定本方案。 第一部分总则 一、总体目标 坚持药品集中采购方向,进一步规范药品采购行为,实现全品种、全流程网上采购;发挥部门协同、联动作用,控制药品虚高价格,促进合理用药;规范流通秩序、压缩中间环节,促进医药产业健康发展;加强药品供应保障体系建设,特别是短缺药品的供应。为人民群众提供安全有效、价格合理的药品。
二、工作原则 (一)质量优先、价格合理、科学评价、动态调整; (二)公开、公平、公正、诚信; (三)分级负责、分类采购、部门联合、政策联动; (四)立足实际、推行两票、规范流通、保障供应。 三、相关职责 甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室(以下简称”领导小组办公室”)负责本次药品分类采购工作的组织协调。甘肃省公共资源交易局(以下简称”省交易局”)负责本次分类采购工作的组织实施。各市(州)、县(区)卫生计生委负责根据需要组织辖区医疗机构联合体开展议价和阳光采购工作。各市州公共资源交易中心负责本市州网上议价场地和保障工作。 领导小组各成员单位按照各自职责,分工协作、密切配合,做好药品集中采购相关工作。省食药监管部门负责企业及产品资质审核认可,两票制的监督检查;发改部门负责药品价格监测、市场调查;人社部门负责药品医保支付标准衔接政策,参与药品竞价议价谈判;工信部门负责短缺药品储备保障及医药产业促进;工商部门负责经营资质有关问题和不正当竞争行为的调查处理;检察机关提供投标主体行贿犯罪档案查询。 四、采购主体 全省县级及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)所属的非营利性医疗机构,政府举办的和承担公共卫生服务的基层
2018年关于组织物资招标采购工作的实施方案 关于组织18年物资招标采购工作的实施方案 根据**办函［2010］15号和［2011］8号文件精神，现就组织好18年物资招标采购工作，提出如下实施方案。 一、招标范围：承担县及试点市的物资招标采购任务。 二、物资采购种类：输水管道、出水口、水泵、低压电缆。 三、组织实施： （一）组织方式：委托省招标公司承担招标事宜。服务中心与招标公司共同编制招标文件，发布招标公告，审查投标人的资格，按程序组织开档、评标、发放中标通知书、监督合同执行。县办提供物资采购计划，负责与中标企业签定供货合同，项目资金仍实行县级财政报帐制，县财政局依据省办服务中心与招标公司共同下达的中标通知书，结算货款。 （二）工作进度安排： 1、3月中旬组织相关人员（招标公司、办有关业务处室和监理中心派人参加）对未经过考察的企业进行考察了解，在些基础上制定投标企业资质标准。投标企业必备资质条件为：①五证齐全：税务登记证、组织机构代码证、商标注册证、资质证书(通过ISO9001：2000国际质量管理体系论证）、开户许可证。②注册资金应达到：输水管道企业在1000万元以上，出水口企业在400万元以上，水泵企业在1000万元以上，电缆企业在1000万元以上。③在农业灌溉项目中业绩突出，售后服务优良（无不良记录）。 2、3月10日前上报物资采购计划。其中，财政直管县直接上报省农业开发服务中心，试点市以市为单位统一上报。 3、3月20日，编制招标文件。标段设置，本着就近就便的原则，打破行政界限，以片为单位，（南、此、中三片）按不同物资种类及规格型号分别打包。原则要求，每个投标商只能购买5个包段的标书，每个县同类物资必须一个供货商。一般一个供货商只能满足3个县的供货要求，投资大县可适当放宽。避免出现1：1对应，甚至“多个对一”的中标供货情况。 4、3月31日，发布招标公告。在省级以上的相应报刊或招投标网上发布采购信
2011年药品集中采购实施方案( 第二稿)1 2011年广东省医疗机构药品集中采购实施方案 （第二稿） 广东省药品集中采购工作领导小组办公室 二○一○年十月十四日 前言 根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和卫生部、国务院纠风办等部门《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》（卫规财发〔2010〕64号）等文件精神，按照广东省药品集中采购工作领导小组的工作部署，在2009年实施方案的基础上，按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格合理”的原则，结合广东实际，参考兄弟省市近年集中采购结果，并通过综合评价、议价等程序，使药品虚高价格进一步降至合理价位；通过规范医疗机构药品采购行为，进一步规范药品流通秩序，净化药品流通环境，促进医药行业健康发展。 目录 第一章总则(1) 第二章报名品种分组规则(6) 第三章材料申报及网上报名(10) 第四章报价、综合评价及议价规则(14)
第五章采购和配送(22) 第六章监督管理(25) 附件1：2011年广东省医疗机构药品集中采购综合评价表(29) 附件2：2011年广东省医疗机构药品集中采购综合评价表（专利原研及单独定价等部分）(30) 第一章总则 一、定义 （一）全省药品集中采购：实行以政府为主导，以省为单位的医疗机构网上药品集中采购工作。经过综合评价和议价等程序后，产生挂网品种，全省医疗机构和各药品生产经营企业购销药品必须通过政府建立的非营利性的广东省医药采购服务平台开展挂网品种采购活动，实现统一组织、统一平台和统一监管。 （二）省医药采购服务平台：指为全省医疗机构医药采购活动提供服务的综合性网络系统，主要包括药品综合评价议价系统、药品网上采购系统、政府监管系统等。网址:https://www.doczj.com/doc/9f13705398.html, （三）全省药品集中采购管理机构：指广东省药品集中采购工作领导小组办公室。 （四）全省药品集中采购工作机构：指在广东省医疗机构药品集中采购活动中为各方提供相关服务的工作机构，本次全省药
扬州市医疗机构药品集中采购价格谈判工作方案 （征求意见稿） 根据《2015年江苏省药品集中采购实施方案》（苏卫药政…2015?7号）和《关于开展竞价、议价、限价挂网采购药品医疗卫生机构带量采购工作的通知》（苏卫办药政…2017?6号）文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。 一、总体目标 完善药品集中采购机制，构建现代药品供应保障体系。发挥批量采购优势，降低药品虚高价格，实现药品质量可靠、价格合理，满足临床用药需求，减轻群众用药负担。 二、基本原则 坚持以市场为主体，组建医疗卫生机构药品采购联合体（以下简称药品采购联合体），发挥联合体规模优势，实行带量采购、量价挂钩。坚持分类谈判、统筹推进，分类、分批推进药品带量采购工作。坚持以需求为导向，实行用什么采什么，提高带量采购效率。坚持以省公共资源交易平台为载体，实行全过程监管。坚持阳光操作，严格工作程序，确保公平、公正、公开。 三、采购方式 扬州市由苏北人民医院和扬州大学附属医院（扬州市第一人民医院）共同牵头组建全市统一的药品采购联合体。药品采购联合体根据医疗机构推荐，组建由临床专家、采购管理人员组成的价格谈判小组，在安全、封闭、保密的场所里，通过省公共资源交易平台系统，与省入围企业进行药品价格谈判；市卫生计生委负责组织、协调药品带量采购工作；市物价、人社、食药监等部门，共同参与、密切配合，在药品价格谈判中为患者争取利益。 四、采购程序
（一）采购计划及计划分配。全市范围内二级以上医疗机构(包括18家农村区域性医疗卫生中心)和基层医疗卫生机构根据相关配备要求，结合省入围产品和临床需求，按照不低于上年度药品实际使用量的80%制定年度采购计划，并具体到通用名、剂型、规格，每种药品采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种，对儿童适宜品种的剂型规格可适当放宽。全市形成的年度采购计划经卫生计生行政部门审核后对外公布，供企业报价时参考。同品规药品采购计划根据入选产品情况，二级以上医疗机构采购计划平均分配；基层医疗卫生机构采购计划的60%为入选产品中价格最低的，40%为其他入选产品。因价格相同同时入选的产品平均分配份额计划。无采购计划的品规暂不列入本次谈判范围。 （二）入围企业一轮报价。依据物价部门提供的低价药理论上限价、谈判指导价以及省交易平台现行采购价格，针对低价药入围产品，分别制定参考价。在省交易平台现行采购价格不高于理论上限价的情况下：有理论上限价、谈判指导价和省交易平台现行采购价格的产品，取其次低价为参考价；仅有理论上限价和谈判指导价的产品，取谈判指导价为参考价；仅有理论上限价和省交易平台现行采购价格的产品，取省平台现行采购价格为参考价；仅有谈判指导价和省交易平台现行采购价格的产品，取高的价格为参考价；仅有理论上限价或谈判指导价或省交易平台现行采购价格的产品，其仅有价格为参考价。对没有上述3种价格的产品或省交易平台现行采购价格高于理论上限价的产品不制定参考价。参考价通过谈判系统只对具体产品的企业公布。省入围非低价药产品，省入围价为产品上限价，企业报价不得高于产品上限价。企业报价以平台系统中产品信息中的“单位”字段下显示的单位进行报价，以人民币元为单位（保留小数点后四位）。