第一章教育与教育学（基础章）
第一节教育的认识
一、教育的概念（从理念上认识）
（一）教育的日常用法
作为一种过程
有三类作为一种方法
作为一种社会制度
（二）教育的词源
educare “引出”的意思。
在我国，“教”与“学”是词源。1906年，学部奏请颁布“教育宗旨”。民国之后，正式改“学部”为“教育部”。此后，“教育”一词就取代传统的“教”与“学”成为我国教育学的一个基本概念，这是我国教育现代化和传统教育学范式现代转换的一个标志。
（三）教育的定义（★★★代表重点）
1、从社会的角度定义
有三个层次：广义的：教育是凡是能增进人们的知识和技能，影响人们的思想品德的所有活动。
狭义的：教育主要是学校教育，指教育者根据一定的社会或阶级的要求，有目的有计划有组织地对受教育者身心施加影响，把他们培养成为一定社会或阶级所需要的人的活动。
更狭义的：教育指思想教育活动。
2、从个体的角度定义
教育等同于个体的学习或发展过程，如“成功地学习知识、技能与正确态度的过程”。
出发点和基础是“学习”和“学习者”。
该定义侧重于教育过程中个体各种心理需要的满足及心理品质的发展。
3、二者的缺陷
社会角度：把教育看成一种外在强制过程，忽视个体内在需要和身心发展水平在教育活动中的重要作用；定义过于宽泛，失去了规定性（广义的）；循环定义（狭义的）。
个体角度：忽视社会因素和社会要求在教育活动中的巨大影响；外延过于宽泛。
4、准确的定义
教育——是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个体化的实践活动。
A、实践性
B、耦合过程
C、动力性
D、社会性、历史性、文化性
二、教育的要素（从系统的角度认识）★★★
（一）教育者
是指能够在一定社会背景下促使个体社会化和社会个体化活动的人。
1、必须有明确的教育目的
2、理解其在实践活动中所肩负的促进个体发展及社会发展的使命
3、教育者意味着一种资格，是能够根据自己对于个体身心发展及社会发展状况或趋势的认识，来引导、促进、规范个体发展的人。
4、教育者这个概念是对其内在态度和外在行为的一种“规定”
（二）学习者
1、使用“学习者”这个概念的原因。
有两个：“受教育者”将教育对象看做是被动的存在，在实践中是有害的；
跟“学生”相比，“学习者”更能概括多种教育对象。
2、学习者的特征。
有四个：不同人有着不同的学习目的；
不同人有不同的学习背景或基础；
不同人在学习中遇到的问题和困难不同；
不同人对于自身学习行为反思和管理意识与能力不同。
（三）教育影响
内容：教育内容、教育材料或教科书
教育影响是形式和内容的统一
形式：教育手段、教育方法、教育组织形式
三个要素之间的关系：
教育者、学习者和教育影响三个要素之间既相互独立，又相互规定，共同构成一个完整的实践活动系统。缺少任何一个都不可。教育是三个基本要素构成的一种社会实践活动系统，是三个基本要素的有机结合。
三、教育的形态★
（一）非制度化的教育与制度化的教育（根据教育系统自身形式化的程度）
非制度化的教育是指那些没有能够形成相对独立的教育形式的教育。
制度化的教育是从非制度化的教育中演化而来的，是指由专门的教育人员、机构及其运行制度所构成的教育形态。
注意伊里奇的“非学校化社会”这个概念。
非学校化社会——起源与20世纪70年代激进主义教育改革思潮，倡导者是美国的伊里奇。他打出了“非学校化社会”的旗帜，认为近代以来人类所建立起来的以组织化、制度化和仪式化为主要特征的学校体系，在总体上具有压制性、同质性和破坏性，妨碍了真正的学习和教育，降低了人类自我成长的责任心。真正的教育应该是创造性的，依赖于对出乎意料的问题的惊奇、对事物的想象以及对生活本身的热爱。因此，应彻底颠覆制度化的现代学校教育以及建立于其上的学校化社会，代之以自主学习的“教育网络”。
（二）家庭教育、学校教育与社会教育（根据教育系统赖以运行的场所或空间标准）
一般的看书了解就可
要充分地利用家庭、学校和社会的教育资源，有助于更好地发挥每一种教育形态的有时与长处，最终形成“教育合力”
（三）农业社会的教育、工业社会的教育与信息社会的教育（根据教育系统赖以运行的时间标准）
注意三方面：
1、首先要把握它们所处时代的生产力、经济状态以及上层建筑的特征。
2、农业社会的教育不等于“农业教育”，前者是基本的教育形态，后者是专门的教育类型。
3、三种形态的教育，是建立在前一种形态教育基础上的，彼此是一种历史的连续性。
第二节教育的历史发展
一、教育的起源
（一）教育的神话起源说（所有的宗教的观点）
教育是由神创造的。
（二）教育的生物起源说（第一个正式提出的有关教育起源的学说）法：利托尔诺英：沛西·能
以达尔文的生物进化论为指导。
“教育活动不仅存在于人类社会之中，而且存在于人类社会之外，甚至存在于动物界”
“教育的产生完全来自动物的本能，是种族发展的本能需要”
根本错误：没有把握人类教育的目的性和社会性，从而没能区分出人类教育行为与动物养育行为之间质的差别，仅从外在行为的角度而没有从内在目的的角度来论述教育的起源问题，从而把教育的起源问题生物学化。
（三）教育的心理起源说
美：孟禄
教育起源于原始社会中儿童对成人行为的“无意识模仿”。
评价：离生物起源说不远，这种无意识模仿是本能的，而不是文化的和社会的。但进步的是，认为这种本能是人类的类本能，而不是动物的类本能。
（四）教育的劳动起源说（社会起源说）
教育起源于生产劳动。
二、教育的历史发展过程★★
（一）农业社会的教育
1、农业社会的基本特征（基本了解就可）P12
2、农业社会的教育特征
①古代学校的出现和发展
②教育阶级性的出现和强化
③学校教育与生产劳动相脱离
（二）工业社会的教育
1、工业社会的基本特征（基本了解就可）P13
2、工业社会的教育特征（与农业社会的教育特征对应着记忆）
①现代学校的出现和发展
②教育的公共性日益突出
③教育与生产劳动从分离走向结合，教育的生产性日益突出
④教育的复杂性程度和理论自觉性都越来越高，教育研究在推动教育改
革中的作用越来越大。
（三）信息社会的教育
1、信息社会的基本特征（需要大致记忆）P14
2、信息社会的教育特征
①学校将发生一系列变革：学校的目的；学校的类型；学校教育网络的
建立；学校市场化；班级授课制的改造；学校教育观念方面的改革。
②教育的国际化和教育的本土化趋势都非常明显
③教育的功能将进一步得到全面解释。
生产性政治性、文化性
④教育的终身化和全民化理念成为指导教育改革的基本理念。
学龄阶段人的一生青少年所有社会成员。
第三节教育学的产生与发展★★★
一、教育学的萌芽（前教育学时期，17世纪以前）
（一）停留在经验和习俗的水平，未形成系统的理性认识。
（二）成果主要体现在一些哲学家、思想家的哲学和思想著作中中国：《学记》是我国古代最早也是世界最早的成体系的古代教育学作品《大学》、《师说》等
西方：柏拉图《理想国》、昆体良《雄辩术原理》等
影响：1、他们的教育思想指导了当时他们的教育活动。
2、他们的教育思想对后来教育科学的产生和发展有深远的影响。
二、教育学的创立（17世纪到19世纪末）
（一）主客观条件：有三个
1、来源于教育实践发展的客观需要
2、与近代以来科学发展的总趋势和一般科学方法论的奠定有密切关系
3、与一些学者和教育家们的努力也分不开
（二）创立标志：1、对象：教育问题成为一个专门的研究领域
2、概念和范畴：形成了专门的教育概念与范畴
3、方法：有了严谨科学的研究方法
4、结果：产生了一些重要的教育学家，一些专门的、系统的教育学著作
5、组织机构：出现了专门的教育机构
（三）教育学家
英培根“近代实验科学的鼻祖”提出了实验的归纳法，为后来教育学的发展奠定了方法论基础；首次把教育学作为一门独立科学提出。
捷克夸美纽斯《大教学论》——近代第一本教育学著作。
书中：1、他提出了泛智教育思想
2、提出了系统的学科教育思想
3、不仅指出了教育应该怎么办，而且努力为教育措施寻找理论依据。
德康德《康德论教育》
认为教育的根本任务在于充分发展人的自然禀赋。
德赫尔巴特“现代教育学之父”《普通教育学》——第一本现代教育学著作
不仅论述了教育学的独特性，还明确地提出了教育学的学科基础——心理学和哲学。
创办了第一个教育科学研究所和实验学校
此外，还有洛克的《教育漫画》、卢梭《爱弥尔》、裴斯泰洛齐的《林哈德与葛笃德》
三、教育学的发展（19世纪末以来）★★ P19-22
出现了许多新的教育学派别和重要的教育学著作
（一）实验教育学
（二）文化教育学
（三）实用主义教育学
（四）马克思主义教育学
（五）批判教育学
以上我们可以发现，
1、教育总受政治、经济和文化的制约，反映着具体的政治、经济和文化发
展的需求。
2、不同国家形成了不同的教育学传统和风格。
3、教育学的发展得益于不同教育学派之间的相互批评和借鉴。
以上五个方面都从代表人、观点、评价三个方面来考查，由于书上已经很明确、条理。因此在此不再重复罗嗦。大家在记忆时把握住主要观点和关键词就可以了，不需要死记硬背。
四、当代教育学的状况（20世纪末）（非重点）
第四节教育学的价值（非重点）
一、超越日常教育经验
二、科学解释教育问题
三、沟通教育理论与实践
复习建议：本章属于教育学的基础章节，虽不重要但也是在认识上奠定基础的。最起码应知道什么是教育，教育的三要素，教育的发展，教育学的发展，这是重点部分。对这些基本概念应有明确的定位和理解。另外，对于几位大教育家的著作，观点也应有一定程度的了解。大家在看书时，即要有针对性，又要兼顾到整体。重点的部分，应仔细地看，但这并不意味着非重点就不用看了，非重点也需要看几遍，只是不需要记忆。另外，在记忆时，一定要抓住关键词语，有些问题的回答不需要你用书上的原话，但也不能太口语化了，因此还是需要多看书，书上写的比较精彩的话可以记下来。
第二章教育功能（重点章）
第一节教育功能的概述
一、教育功能的内涵（基础）
（一）定义：教育功能——教育活动和系统对个体发展和社会发展所产生的各种影响和作用。内部外部
教育功能不是主观的期望，而是客观的结果。
（二）教育功能与其他相关概念的辨析
1、教育本质与教育功能
教育本质是教育所固有的质的规定性，是教育区别于其他事物的根本特征。教育功能取决于教育本质，并随着对教育本质认识的变化而变化。本质回答“教育是什么”，功能回答“教育能够干什么”。
2、教育价值与教育功能
都是回答教育对人的发展和社会发展的作用，区别在于：教育价值是教育应该发挥的作用，教育功能使教育能够发挥和实际发挥的作用。
3、教育职能与教育功能
职能是指一定职位的人完成其任务的能力。一般不说教育的职能，只说学校的职能，学校教育职能的完成，则意味着教育功能的实现，可以规定学校的只能，但不能规定教育的职能。教育功能是学校教育职能实现的自然结果。
二、教育功能的特征（基础）
1、客观性
2、社会性
3、多样性
4、整体性
5、条件性
三、教育功能的类型
（一）从作用对象看，可分为个体功能和社会功能★★★
个体功能（本体功能或固有功能）：是教育对个体的生存和发展所产生的作用与影响
社会功能（工具功能或派生功能）：是教育对社会的稳定、运行和发展所产生的影响。
（二）从功能的层次看，分为本体功能和派生功能
本体功能：是教育最根本的功能，是教育固有的功能，是由教育的本质和内部结构决定的。促进人的发展是教育的本体功能。
派生功能：是由教育的本体功能所引发出来的功能。教育对社会发展的功能就是通过本体功能而派生出来的。
（三）从功能的表面属性和外部特征看，分为显性功能和隐性功能★★★
显性功能：是依照教育目的、任务和价值期待，教育在实际运行中所体现出来的与之符合的功能。
隐性功能：是教育非预期的且具有较大隐藏性的功能。
（四）从性质上看，分为保守功能和超越功能
保守功能：是指教育具有自身的结构，具有内在的稳定性和自身的逻辑性，不随社会的变化而变化，形成了教育自我保存的功能性和承继性，表现出教育重复、封闭、保守的一面。教育功能的保守性是由教育不变的本质和相对稳定的结构所决定的。
超越功能：是指通过教育的自我更新和变革，促进和引领人类社会的发展。
第二节教育的个体发展功能（是现代社会的产物）★★★
一、个体发展的内涵及其主要影响因素
（一）个体发展的内涵
个体发展：是指个体生命从开始到结束的一生中身心诸方面及其整体性结构与特征所发生的一系列变化的过程。
（二）个体发展的影响因素
1、个体自身因素
①先天因素：遗传素质和成熟
②后天因素：个体发展的水平和个体发展的自觉性
2、环境因素
环境是指围绕在个体周围的并自发地对其产生影响的外部世界，从性质上
分为自然环境和社会环境。
3、活动因素
二、教育在个体发展中的作用
（一）教育在个体发展中的独特价值
表现：1、引导个体发展的方向
2、提升个体发展的速度
3、开发个体的特殊才能
4、唤醒个体的生命的自觉
（二）教育的个体发展功能的表现
1、教育的个体社会化的功能
个体社会化是什么？——影响它的因素（主要是学校）——教育对其功能表现：①促进个体思想意识社会化————思想上
②促进个体行为社会化——————行为上
③促进角色和职业的社会化———角色上
2、教育的个体个性化的功能
表现：①促进人的主体意识的形成和主体能力的发展——自主性
②促进个体差异的充分发展，形成人的独特性——独特性
③开发人的创造性，促进个体价值的实现————创造性
三、教育的个体发展功能有效发挥的条件
1、教育活动必须遵循个体的身心发展规律
2、教育活动必须符合社会发展的方向和要求
3、有效地组织教育活动以促进学生的发展
4、发挥教师的引导作用，培养学生的自觉能动性
第三节教育的社会发展功能★★★
一、教育的社会发展功能的历史演进
发生顺序：政治功能和文化功能的并存经济功能
二、教育的社会发展功能的表现
（一）教育的政治功能
主要表现：
1、教育通过培养合格的公民和政治人才为政治服务
2、教育通过思想传播、制造舆论为统治阶级服务
3、教育推进社会走向民主
教育对社会民主的推进表现：
①教育传播科学，启迪人的民主观念
②教育民主化本身是政治民主化的重要组成部分，也是衡量社会民主
化的重要一环
③民主的教育是政治民主化的“孵化器”
（二）教育的经济功能
舒尔茨的人力资本理论——人力资本是经济增长的关键，教育是形成人力资本的重要因素。
现代教育对经济发展的促进功能主要表现
1、教育使潜在的劳动力转变为现实的劳动力，促进经济的发展
2、教育生产科学技术，促进经济的发展
①再生产科学文化知识和技术②生产新的科学文化知识和技术
③培养创新型人才，促进科学技术的发展
3、教育能够产生经济效益，是经济发展新的增长点
（三）教育的文化功能
主要表现：
1、教育的文化传承功能
教育的文化保存和延续功能有两种方式：纵向的文化传承，表现为文化
在时间上的延续；横向的文化传播，表现为文化在空间上的流动
2、教育的文化选择功能
标准：统治阶级的需要选择主流文化；根据学生发展的需要选择系统的、科学的、基本的文化。
3、教育的文化融合功能
通过教育的交流活动对不同文化的学习，对文化进行选择、改造，促进
文化的丰富和发展。
4、教育的文化创造功能
教育对文化选择、批判、融合、构建新的文化特质和体系，使文化得到
不断更新发展。
教育要创造一种新的文化：直接途径（直接生产新的文化）和间接途径（创造性人才的培养）
（四）教育的其他社会发展功能
1、人口的教育功能
①教育提高了人口质量②教育控制人口数量
③教育改善人口结构，促进人口结构合理化
2、教育的生态功能
3、教育的社会成层功能
教育制造了社会阶层，社会阶层又对教育提出了要求，教育与社会成层互为前提，互为因果。
三、教育的社会发展功能有效发挥的条件
（一）遵循教育发展的社会规律
（二）正确的把握教育与社会之间的张力
（三）正确地处理教育功能间的关系
第四节教育功能的形成与释放★★
一、教育本体功能的形成
（选择）功能取向—（转化）功能行动—（产生）直接的功能结果
（一）教育功能取向的确立
由社会发展的期待和个体发展的期待形成教育功能取向。
有两种情况：社会发展与个人发展和谐一致；
社会发展与个人发展相冲突、对立。从而出现了社会本位和个人本位。（这一部分与第三章教育目的的价值取向有联系）
（二）教育功能行为的发生
指可能导致产生一定功能结果的所有教育行动，主要指入学选拔和培养。要
受到社会和教育系统自身的制约。
（三）教育功能直接结果的产生
有两个过程：
1、社会各系统的直接影响与改变过程——形成了教育社会功能的结果
2、对受教育者的影响过程——形成了受教育者的文化特性，培养了符合社
会要求的人。
我国以社会发展和个人发展相统一为功能取向，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、教育社会功能的释放
包括两个环节：产品（人才产品和文化产品）的社会输入；产品的社会利用。
受到外部社会因素和教育产品本身的影响，因此要提高释放效益，一要提高教育产品自身素质，二要创造良好外部环境。
复习建议：本章第一节属于基础。二、三节是重点部分，应充分地理解记忆，最终能够在不看书的情况下口述出来。第四节着重理解，与实际结合。我建议大家在理解记忆时，先读懂（这个比较容易，教育学较简单），然后记大标题，再总结各个大标题下的要点（关键词语），这样的记法很灵活，在出现案例题时，就可以准确地定位，从你记忆的框架中提取出相应的内容、要点，然后也可以用书上的话解释，也可以用自己的话阐述。
第三章教育目的（重点章）
第一节教育目的的类型及其功能
一、教育目的及其基本特点
（一）教育目的的基本意蕴★★★（书上的这段话最好全部记下来）
1、定义：教育目的——即教育要达到的预期效果，反映对教育在人的培养规格标准、努力方向和社会倾向性等方面的要求。
狭义的教育目的特指一定社会为所属各级各类的教育人才培养所确立的总体要求，是整体教育意欲达到的根本所在。
广义的教育目的是指对教育活动具有指向性作用的目的领域，含有不同层次预期实现的目标系列。它不仅标示着一定社会对教育培养人的要求，也标示着教育活动的方向和目标，是教育活动的出发点和归宿。
2、教育目的与教育方针
联系：在对教育社会性质的规定上具有内在的一致性，都含有“为谁培养人”
的规定性，都是一定社会各级各类教育在性质和方向上不可违背的根本指导原则。
区别：1、教育目的：“为谁培养人”“培养什么样的人”
教育方针：除上面两个，还有“怎样培养人”和教育事业发展的基本原则
2、教育目的在对人培养的质量规格方面要求较为明确；
教育方针在“办什么样的教育”“怎么样办教育”显得突出。
（二）教育目的基本特点
1、教育目的对教育活动具有质的规定性，主要表现①对教育活动质的规定性“教育为谁培养人”“为谁服务”；②对教育对象的发展具有质的规定性：教育对象培养的社会倾向性；培养对象应有的基本素质。
2、教育目的具有社会性和时代性
二、教育目的的基本类型★★
（一）根据教育目的作用的特点看，分为价值性教育目的和功用性教育目的。
价值性教育目的：教育在人的价值倾向性发展上意欲达到的目的，内含对人的价值观、生活观、道义观、审美观、社会观、世界观等方面发展的指向和要求，反应教育在建构和引领人的精神世界、人文情感、人格品行、审美意识、生活态度、社会倾向等方面所要达到的结果。
功用性教育目的：教育在发展人从事或作用于各种事物的活动性能方面所预期的结果，内含对人的功用性发展的指向和要求，在教育实践中医能力、技能技巧等方面的具体要求呈现出来。
在社会总体教育目的的实现过程中，必须以人未来发展的利益和社会需要为教育确立良好的价值性目标，同时也要使功用性目的的确立符合价值性目标的要求，使二者一致，并在实践中相统一。在实践中不能将二者相互代替，这样不能造就完整的人。
（二）从教育目的要求的特点看，分为终级性教育目的和发展性教育目的
终级性教育目的：也称理想的教育目的，是指各种教育及其活动在人的培养上最终要实现的结果，内含对人的理想性要求。
发展性教育目的：也称现实的教育目的，是指教育及其活动在不同阶段所要连续实现的各种结果，表明对人培养的不同时期、不同阶段前后具有衔接性的各种要求。
前者是后者的根本依据，后者是前者的具体体现。
在实际教育工作中，依据终极性教育目的来确立各种相互承接的发展性目的是十分重要的，这样才能使终极目标的实现带有可能性和有效性；否则，将可能
导致各种教育及教育活动发展偏离预期目的。如果不分教育阶段，不分具体年龄阶段地用终极性目的作为自身的直接目的，将会欲速则不达，也无助于它的实现。所以，教育者应根据所在阶段学生在“四有新人”和“创造性人才”“研究性人才”发展上可能达到的水平和程度来重新提出自己学校的教育目的，这才是实事求是的态度。
（三）从被实际所重视的程度看，分为正式决策的教育目的和非正式决策的教育目的
正式决策的教育目的：被社会一定权力机构确定并要求各级各类教育都必须遵循的教育目的。
非正式决策的教育目的：蕴涵在教育思想、教育理论中的教育目的。它不是被社会一定的权力机构正式确立而存在的，而是借助一定的理论主张和社会根基而存在的。两类：以思想理论为根基而存在；基于一定社会单纯的功利观念而存在。
在实践中，要注意这两种教育目的相互影响的积极与消极的两重性，注意分清各自所具有的不利因素，防止和避免消极影响。
（四）从教育目的体现的范围看，分为内在教育目的和外在教育目的
内在教育目的：具体教育过程要实现的直接目的，是对具体教育活动预期结果的直接指向。
外在教育目的：指教育目的的领域位次较高的教育目的，它体现一个国家（或一定地区）的教育在人的培养上所预期达到的总的目标和结果，是一个国家（或一定地区）对所属各级各类教育培养人的普遍的原则要求。
三、教育目的的功能★★
（一）对教育活动的定向功能
对教育社会性质的定向作用对人培养的定向作用；
对课程选择及其建设的定向作用对教师教学方向的定向作用。
（二）对教育活动的调控功能
借助三种方式进行：确定价值的方式；标准的方式；目标的方式；
调控对象：教育工作者（教育观念和教育行为）
受教育者（对学生的外部调控和学生的自我控制）
（三）对教育活动的评价功能
1、对价值变异情况的判断与评价
2、对教学效果的评价
三个功能相互联系、综合体现。定向功能伴随评价功能和调控功能而发挥；调控功能的发挥需要以定向功能和评价功能为依据；评价功能的发挥凭借定向功能。
第二节教育目的的选择与确立★★★
一、教育目的选择、确立的基本依据
（一）社会依据
1、根据社会关系现实和发展的需要：现代社会关系结构及其制度的发展变
化，对教育培养现代人提出了相应的要求。
2、根据社会生产和科学技术发展的需要：生产力的发展及其产业结构的变
化，科学技术的作用日益显著，影响教育目的的制定。
（二）人的依据
1、人的身心发展特点
2、人的需要
二、教育目的选择、确立中的基本价值取向
教育目的价值取向：对教育目的的价值性进行选择时所具有的倾向性。
（一）人本位的价值取向————人的价值高于社会价值，人作为教育目的根本所在。
特点：1、教育价值在于满足人的个性发展及需要
2、教育目的根本在于促使人的本性、本能得到自然发展
3、教育目的的选择应依据人的本性发展和自身完善这种“天然的需要”。
在历史发展过程中，表现不尽相同。不同历史发展阶段，各种人本位的价值取向背景和针对性有所不同，在对待人与社会的关系上，人本位的价值取向在态度上，具有对立与非对立之分，激进与非激进之别。
优点：a、高扬人的个性自由解放的旗帜，打破了宗教神学和封建专职对人的束缚，促进了人的解放，使教育回归人间。
b、提升人的价值和地位
缺点：带有历史唯心主义色彩，具有片面性。激进的人本位无视人发展的社会要求和社会需求，甚至把满足人的需要和满足社会的需要对立起来，导致个性、自由和个人主义的绝对化。
（二）社会本位的价值取向————把满足社会需要视为教育的根本价值19世纪到20世纪鼎盛时期。
有两种观点：1、基于人的社会化，适应社会需求来主张的——涂尔干
2、基于社会稳定或延续的重要性来主张的——凯兴斯泰那
优点：强调教育目的从社会出发，满足社会的需要，具有一定的合理性。因为人的存在和发展是无法脱离社会的。
缺点：过于强调人对社会的依赖，把教育的社会目的绝对化。完全割裂了人与社会的关系。
（三）价值取向中人与社会关系的基本确认
应该以动态的、层次对等的方式来看待和认识教育目的选择中人与社会的关系问题：
1、就一个社会整体教育目的而言，在价值取向上要把满足人的需要和社会需要结合起来。
2、就教育的实际运行过程而言，也要把满足社会需要和满足人的需要结合起来，予以动态的、发展的把握。
3、就价值实践而言，要落在人的发展上。人的发展是教育的直接目的。
大致了解即可，主要把握思路，角度。
三、教育目的价值取向确立应注意的问题
（一）社会价值取向确立应注意的问题
1、以可持续发展的理念为指导
即人—社会—自然的和谐发展
为什么确立教育目的必须要依据和体现可持续发展的思想？
A、以其作为社会发展评价的标准
B、现代化建设必须注重社会诸要素的协调发展
2、适应与超越问题
适应：教育对现实社会当前要求满足的配合性或支持性
超越：对现实社会当前发展的未来指向，和对现实社会当前的否定性
教育要适应现实社会当前要求和需要，也要讲究超越？
A、是社会继承所必须但要有走向未来的指向
B、没有超越就不会有发展但也有良好的现实基础
因此，要努力使成为鲜活的实践；在实践上避免主次分明的绝对化思维；要从现实及未来发展的方向把握教育，体现二者统一。
3、功利价值与人文价值问题
教育的功利性：体现教育在社会中的功利性价值
教育的人文性：体现教育在社会中的人文价值
4、民族性与世界性问题（比较简单和常见，在此只列出提纲）
a、基本概念
b、只注重民族性导致自身发展的落后和被动
c、只注重世界性导致国家或民族特点是消解。
d、二者结合：
正确理解和把握民族性，避免僵化和封闭。
正确理解和把握世界性，避免盲目性。
（二）人的价值取向确立应注意的问题
1、人的社会化和个性化问题
a、基本概念
b、历史上的错误
c、二者要统一
2、人的理性和非理性问题
a、基本概念
b、历史上的错误
c、有联系：纯粹的理性和非理性是不存在的；两者各有所长。
3、科技素质与人文素质问题
a、基本概念
b、历史上的错误
c、摆脱片面性，认识统一性
（以上这三部分，c点都是较主要的，应理解记忆。）
第三节我国的教育目的★★★
一、我国教育目的的精神实质
教育目的的历史回顾
主要是记住2001年6月的，别的大体看看。
教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，
①
培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。
②④
①社会主义是我国教育性质的根本所在
明确了我国教育的社会主义方向
②使受教育者德智体美全面发展
明确了我国人才培养的素质要求。
③注重提高全民族素质
是我国当今社会发展赋予教育的根本宗旨，也是我国当代教育的重要使命。
④为经济建设和社会全面发展进步培养各级各类人才
反映了我国教育的基本使命。
二、我国教育目的的理论基础
（一）马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想与含义
基本思想：人的发展是与社会生产发展相一致的。
实现人的全面发展的根本途径是教育同生产劳动相结合。
马克思主义关于人的全面发展的含义：人生产物质生活本身的劳动能力的全面发展；人才能的全面发展；人的自由发展。
（二）马克思关于人的全面发展学说对我国确立教育目的的意义
为我们科学认识人的全面发展提出了新的方法论指导。
马克思主义所指出的人的全面发展的历史必然性，为社会主义人才培养指明了方向。
三、我国全面发展教育的基本构成
德育、智育、体育、美育（简单了解即可）
四、教育目的实现的理性把握
（一）要以素质发展为核心
素质的实然性指素质的现有状态；素质的应然性指素质的应有状态
两者应有机结合。
（二）要确立和体现全面发展的教育观
1、树立全面发展的教育观的必要性：我国教育目的决定的；实践教训；科学知识证明
2、正确领会和把握全面发展
与西方的全面发展不同
不是平均发展、均衡发展
不是忽视人的个性发展
3、正确认识和处理各育关系
各育不可分割又不能相互代替。
要避免两种倾向：只注意联系；只注意区别。
4、要防止教育目的的实践性缺失
要以教育目的的要求来时刻校准教育实践活动的方向，把它作为衡量、评价教育实践的根本标准。
但如“应试教育”，原本只是手段的考试，却成了教育追求的目的。真正的教育目的在实践中被遗失，教育实践背离了教育目的的宗旨。
复习建议：本章是教育学的重点部分，也是各个院校命题的重点部分，大题基本上每年都有，因此每一节都是重点，复习时该记忆的要记忆，该理解的要充分理解，死记硬背是不行的，单纯地记熟课本上的条条框框也不能算吃透课本，只有在理解的基础上，在平时多把课本上的理论结合实际，才能灵活地运用到实际当中，把知识学活了，才能“对付”各种题，在考试时才能做到运用自如、信手拈来。
第四章教育制度（次重点章）
第一节教育制度概述★★
一、教育制度的含义和特点
教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。
包括两个方面：
（一）各级各类教育机构与组织的体系（论述的重点）
1、教育的各种施教机构与组织（只论述）
教育的各种施教机构与组织又有学校、校外、幼儿、成人教育机构与组织等。
2、教育的各种管理机构与组织
（二）教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则（当作教育管理问题来论述）。
特点：客观性；规范性；历史性；强制性
二、制约教育制度的社会因素
（一）政治——直接影响
决定教育权，受教育权，教育观念。
（二）经济
提供了一定了物质基础和相应的客观需要
（三）文化
不同文化类型必须会影响教育的类型，影响到教育制度（尤其是科学技术）
三、教育制度的历史发展
（一）在原始时代，教育还未分离出来，无学校，没有教育制度。
（二）古代阶级社会之初，简单的学校系统产生，产生古代教育制度。
（三）现代学校教育制度系统、完善（教学内容、学校规模、学校结构）
（四）当代教育制度成为一个庞大的体系——包括幼儿、校外、成人
发展方向是终身教育。
终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，是人所受不同类型教育的统一综合。
（对于终身教育，主要在后面详细论述）
第二节现代学校教育制度——教育制度的核心
一、现代学校教育制度的形成
★★★学校教育制度——简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。
学制受到社会生产力发展水平和科学技术发展水平，政治制度和意识形态，人口发展状况及其青少年心理特征等的制约。
（一）大学的产生与发展（12世纪产生，18到20世纪发展完善）
最早产生于意大利、法国、英国。
（二）中学的演变（文艺复兴前后）
英国的文法学校、德国和法国的文科中学
实科中学的出现是中等教育发展历史上的一个里程碑。
（三）小学的兴起与普及（文艺复兴前后）第一次工业技术革命
到19世纪后，许多先进的资本主义国家都先后普及了初等教育。
（四）初级中学的出现与迅速发展（19世纪末到20世纪中）
第二次技术革命，把义务教育延长到了八到九年。
（五）职业学校的兴起（第一次世界大站后）
（六）高级中学的发展（20世纪中）
第三次技术革命，延长义务教育年限。
教育学笔记 教育与教育学 教育的发展 一、教育的概念 教育一词最早出现在《孟子·尽心上》 广义的教育包括家庭教育、学校教育、社会教育。 狭义的教育指学校教育 二、教育的构成要素 教育者：教师是学校教育的主体，在教育过程中发挥主导作用。 受教育者：学生是教育实践活动的对象及学习的主体。 教育影响：教育影响是教育内容、教育方法和教育手段极其联系的总和。 在这三个基本要素中，受教育者和教育内容之间的矛盾是教育中的基本的决定性的矛盾。 三、教育的属性 本质属性：教育是一种有目的的培养人的社会活动。 社会属性：永恒性、历史性、相对独立性、继承性、阶级性。 四、教育功能的分类及教育的个体功能
教育起源的相关学说：
综观古代学校教育，其共同特征是： 1.教育与生产劳动想脱离； 2.教育具有阶级性和等级性 3.教育内容偏重于人文知识，教学方法倾向于自学、对辩和死记硬背。 接下来我们用两张思维导图来记忆近代社会的教育和现代社会的教育： 通过之前的笔记，我们了解了教育发展的历史形态，那世界教育改革的趋势又是什么呢？我们接着往下看：
教育学的研究对象及其发展状况。 首先我们来思考一下，教育的研究对象是什么呢？ 那么我们先要了解一下教育学的定义： 教育学是研究教育现象和教育问题，揭示教育规律的一门社会科学。 什么是教育现象呢？ 教育现象是教育活动的外在的、表面的特征，包括教育社会现象和教育认识现象。 什么是教育规律呢？ 教育规律是教育内部诸因素之间、教育与外部诸因素之间内在、本质、必然的联系。 其次我们来思考一下，教育学的研究任务是什么呢？ 教育学的研究任务是阐明教育的基础知识和基本理论，揭示教育教学的基本规律，给教育理论和实践工作者以理论和方法的指导，全面提高教育教学质量，为培养合格的人才服务。这句话比较长，也比较拗口，聪明的你记住了吗？ 接下来我们再来看一下教育学和几个概念的联系和区别： 教育学不等于教育方针政策，但二者之间是有联系的，教育方针政策的制定要考虑教育学所阐述的教育科学理论，教育学也要围绕教育方针政策提出的问题、课题，开展科学的研讨和探讨，提供可供参考的意见。 教育学源于教育实践经验，又高于教育实践经验。教育实践经验是学习、研究、发展教育学的基础之一。 教育学是庞大教育科学体系中的基础学科。 教育学的价值与意义： 1.有助于树立正确的教育思想，提高贯彻社会主义教育方针、政策的自觉性。 2.有利于巩固热爱教育事业的专业思想，全面提高教师的素质。 3.有助于认识和掌握教育规律，提高从事教育工作的水平和能力。 4.有助于推动教育改革和教育科学研究。
《新公共行政》读书 笔记
《新公共行政》读书笔记 弗雷德里克森个人简介 H·乔治·弗雷德里克森，美国当代著名的公共行政学家、西方新公共行政学派的旗帜性人物。他曾先后执教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学和马里兰大学，还是堪萨斯大学埃德温·斯滕尼公共行政专业特聘教授。在学术职务方面他曾担任美国公共行政学会会长、美国著名公共行政学术期刊杂志《公共行政理论与实践》的主编。在行政职务方面曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长、印第安纳大学公共与环境事务学院副院长。同时，也是《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的公共行政学专著的作者。基于弗雷德里克森在公共行政学领域的卓越贡献，他于1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会颁发的特别研究奖，于1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特·沃尔多奖。 《新公共行政》是弗雷德里克森的扛鼎之作，这部著作最大的特色在于这是国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价。20世纪60年代，在动荡不安的政治经济环境下，公共行政学作为一门科学，也面临着时代的挑战，学者们都在反思传统的公共行政，研究公共行政未来的发展方向和远景，谋求变革与创新成为必然趋势。弗氏在新公共行政的发展中一直起着核心的作用，他于1980年在总结了自己数十年对公共行政的思考的基础上，出版了《新公共行政》一书。书中系统的阐述了新公共行政的理论，将一些新的理念和观点引入到公共行政中，其中社会公平就是新公共行政的一个核心理念。弗氏的《新公共行政》对于建立中国特色的公共行政学理论体系具有重要的学术参考价值与理论借鉴意义。 弗雷德里克森“新公共行政”理论的核心观点 (一)社会公平复合理论 社会公平复合理论是弗氏新公共行政思想的重要内容，他以社会个体的公平问题作为理论原点，进而从更为广阔的视野进一步阐释公平理论。弗氏认为社会公平包括单纯的个人公平、分部化的公平、集团的公平、机会的公平和代际之间的公平。单纯的个人公平强调的是社会个体之间的公平问题，即所有的社会成员不受任何外部因素影响而拥有平等的政治、经济、法律地位，任何人不得僭越这一原则而凌驾于他人之上。分部化的公平是正视不平等现实而采取的一种调节手段，即不同人群之间予以区别化对待，同等人群之间予以平等化对待。这种公平价值观比较适用于实行劳动分工的复杂社会，其行为貌似不公平，实质却是在促进公平目标的实现。集团之间的公平主要涉及群体或者次群体之间的公平，如种族公平和性别公平等。机会公平包括目标预期的机会公平以及实现目标所采用手段的机会公平。代际之间的公平是当代人与子孙后代之间的公平，主张留给子孙后代充裕的发展空间和机会。由于公平的内容复杂多样，而且变化多端，故而不可能用简单的列举方法涵盖所有的公平范围，那也是没有意义的。社会公平复合理论是一个由定义和概念组成的复杂结构，其重要价值就在于在理论上和实践上为实现社会公平目标提供了一个基本的分析框架。 (二)基于公共行政的治理观
教育学基础最详细笔记 第一章教育与教育学 一、教育的概念：教育是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个性化的实践活动。 教育准确的定义: 教育——是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个体化的实践活动。 A、实践性 B、耦合过程 C、动力性 D、社会性、历史性、文化性 二、教育的三要素★★★ ①教育者：指能够在一定社会背景下促使个体社会化和社会个性化活动的人。 1、必须有明确的教育目的 2、理解其在实践活动中所肩负的促进个体发展及社会发展的使命 3、教育者意味着一种资格，是能够根据自己对于个体身心发展及社会发展状况或趋势的认识，来引导、促进、规范个体发展的人。 4、教育者这个概念是对其内在态度和外在行为的一种“规定” ②学习者：使用“学习者”这个概念的原因。有两个: 1.“受教育者”将教育对象看做是被动的存在，在实践中是有害的； 2. 跟“学生”相比，“学习者”更能概括多种教育对象。 ③教育影响：教育活动中教育者作用于学习者的全部信息，既包括信息的内容，也包括信息选择、传递和反馈的形式，是形式与内容的同一。 内容：教育内容、教育材料或教科书 形式：教育手段、教育方法、教育组织形式 ④三者的关系：既相互独立，又相互规定，共同构成一个完整的实践系统。没有教育者，教育活动就不能开展，学习者也不能得到有效的指导；没有学习者，教育活动就失去了对象，无的放矢；没有教育影响，教育活动就成了无米之炊、无源之水，再好的教育意图、再好的发展目标，也都无法实现。因此，教育是由上述三个基本要素构成的一种社会实践系统，是上述三种基本要素的有机结合。 三、教育形态的概念：是指由上述三个基本要素所构成的教育系统在不同时空背景下的形式变化。★ 四、教育形态的分类 1．非制度化的教育与制度化的教育 非制度化的教育：指那些没有能够形成相对独立的教育形式的教育。 制度化的教育：是从非制度化的教育中演化而来的，是指由专门的教育人员、机构及其运行制度所构成的教育形态。 2．家庭教育、学校教育和社会教育 3．农业社会的教育、工业社会的教育和信息社会的教育 五、教育的起源 1．神话起源 2．生物起源 3．心理起源 4．教育的劳动起源说：生产劳动是人类最基本的实践活动；教育起源于生产劳动过程中经验的传递；生产劳动过程中的口耳相传和简单模仿是最原始和最基本的教育形式；生产劳动
第一章教育与教育学（基础章） 第一节教育的认识 一、教育的概念（从理念上认识） （一）教育的日常用法 作为一种过程 有三类作为一种方法 作为一种社会制度 （二）教育的词源 educare “引出”的意思。 在我国，“教”与“学”是词源。1906年，学部奏请颁布“教育宗旨”。民国之后，正式改“学部”为“教育部”。此后，“教育”一词就取代传统的“教”与“学”成为我国教育学的一个基本概念，这是我国教育现代化和传统教育学范式现代转换的一个标志。 （三）教育的定义（★★★代表重点） 1、从社会的角度定义 有三个层次：广义的：教育是凡是能增进人们的知识和技能，影响人们的思想品德的所有活动。 狭义的：教育主要是学校教育，指教育者根据一定的社会或阶级的要求，有目的有计划有组织地对受教育者身心施加影响，把他们培养成为一定社会或阶级所需要的人的活动。 更狭义的：教育指思想教育活动。 2、从个体的角度定义 教育等同于个体的学习或发展过程，如“成功地学习知识、技能与正确态度的过程”。 出发点和基础是“学习”和“学习者”。 该定义侧重于教育过程中个体各种心理需要的满足及心理品质的发展。 3、二者的缺陷 社会角度：把教育看成一种外在强制过程，忽视个体内在需要和身心发展水平在教育活动中的重要作用；定义过于宽泛，失去了规定性（广义的）；循环定义（狭义的）。 个体角度：忽视社会因素和社会要求在教育活动中的巨大影响；外延过于宽泛。
4、准确的定义 教育——是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个体化的实践活动。 A、实践性 B、耦合过程 C、动力性 D、社会性、历史性、文化性 二、教育的要素（从系统的角度认识）★★★ （一）教育者 是指能够在一定社会背景下促使个体社会化和社会个体化活动的人。 1、必须有明确的教育目的 2、理解其在实践活动中所肩负的促进个体发展及社会发展的使命 3、教育者意味着一种资格，是能够根据自己对于个体身心发展及社会发展状况或趋势的认识，来引导、促进、规范个体发展的人。 4、教育者这个概念是对其内在态度和外在行为的一种“规定” （二）学习者 1、使用“学习者”这个概念的原因。 有两个：“受教育者”将教育对象看做是被动的存在，在实践中是有害的； 跟“学生”相比，“学习者”更能概括多种教育对象。 2、学习者的特征。 有四个：不同人有着不同的学习目的； 不同人有不同的学习背景或基础； 不同人在学习中遇到的问题和困难不同； 不同人对于自身学习行为反思和管理意识与能力不同。 （三）教育影响 内容：教育内容、教育材料或教科书 教育影响是形式和内容的统一 形式：教育手段、教育方法、教育组织形式 三个要素之间的关系： 教育者、学习者和教育影响三个要素之间既相互独立，又相互规定，共同构成一个完整的实践活动系统。缺少任何一个都不可。教育是三个基本要素构成的一种社会实践活动系统，是三个基本要素的有机结合。
《公共行政学》读书笔记 阅读了这本英语书籍，给我印象深刻的是第1课和第29课，前者因为作者不仅是一位美国总统，有着优美的文笔，而且还开创了行政管理学的先河；后者是因为《重塑政府》一书对于中国目前的国情也有很大的借鉴意义。 威尔逊的《行政学研究》一文，第一次将行政管理从政治学研究中剥离，可谓行政管理的开山之作，具有重要的研究价值和意义。他指出行政学的研究目标在于两点：一是政府能够做什么；二是政府怎样有效率地做。行政学受到重视首先是在以法国和德国为主的欧洲大陆，他们试着促进政府的合理化、亲民化来避免群众推翻自己，从而建立新的民主主义政权。这种以国王为权力中心建立起来的有效率的政府，在一定程度上开辟了政府的新形态，同时由于权力集中这一优势，也便于开展有效率的政府工作。而英美，尤其是美国，其政府形态是三权分立，互相监督，政府对数以万计的民众负责，权力分散于各个投票的民众，因此在促进政府效率这一块，有一定的困难。基于这一困难，威尔逊分析美国的实际情况，认为文官制度改革是基础措施之一，威尔逊说“建立民主制度，必须对文职人员进行竞争性考试”。其次要区别宪法问题和行政管理问题，宪法问题更具有自由性，是对宏观理念的研究，行政问题是研究政府执行中的具体细节。最后要建立安全有效的行政监督——公众舆论。最后一部分，威尔逊提出了研究行政学最恰当的方法是，将不同政治形态的行政机构加以对比研究，以客观的角度分析美国行政管理
的优势和劣势，取其精华去其糟粕，为自身所用。 本文就以下四个方面，以个人感悟为主对《行政学研究》一文展开讨论。 一、主要内容 文章主要从行政学研究的主要目标、行政学研究的历史、特殊困难、行政的实质、行政管理中的任务和行政学研究方法等六个方面来阐述行政学这个新的学科。 威尔逊 二、写作顺序 整篇文章的写作顺序由浅入深，从行政学的历史开始，逐渐深入到行政学的实质及其困难，进而针对困难提出解决策略，最后纵观整个行政学研究，提出了自己的研究方法。 三、精彩语句感悟 1、如何研究一门学科。 “但是，我们在进入这种研究之前，需要做到下列几点：（l）考虑其他人在此领域中所做过的研究。即是说，考虑这种研究的历史。（2）确定这种研究的课题是什么。（3）断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。如果不了解这些问题，不解决这些问题，我们就好像是离开了图表或指南针而去出发远航。” 这段话，简单明了地说明要了解一门学科，首先要从它的历史入手，其次要考虑这门学科究竟研究什么，最后要学会这门学科最佳的学习方法。 刚刚开始的行政管理学研究生生涯，对作为一个跨专业的学生来说无疑是一项挑战，这挑战机遇和危险并存。学习得好，可以将本科和硕士阶段的学习内容融会贯通；稍不认真，就很容易掉队。读威尔逊的《行政学研究》，第一个收获便是这个简明扼要的学习经验。 2、政治课程的意义。 “正如黑格尔所说的，任何时代的哲学“都只不过是抽象思维所表现的那个时代的精神。而政治哲学也和其它任何种类的哲学一样，只不过是举起了反映当代事务的一面镜子。” 这段话，让我若有所思，似乎有点理解了政治课的意义。课本中“中国特色社会主义”无疑是一种抽象思维，它所反映的是我们这个时代的精神和事务。因此，我对这门稍显抽象的课程多了一份好感，至少理解了它存在的意义。 3、知识怎样“为我所用” “如果我们要应用这种科学，我们必须使之美国化，不只是从形式上或仅仅从语言上美国化，而是必须在思想、原则和目标方面从根本上加以美国化。它必须从内心深处认识我们的制度，必须把官僚主义的热病从血管中加以排除，必须多多吸入美国的自由空气。” “只要我们能够从根本原则上认识其在环境条件方面的全部根本差别，我们就能够完全和有益地引进他们的行政科学。我们仅需要用我们的宪法把它加以过滤，只需要把它放在批判的文火上烘烤，把其中的外国气体蒸馏掉。” 这两段话是阐述怎样将国外优秀的行政科学吸收并运用于美国行政体系中。通过这段话，我感悟到知识应该怎样“为我所用”——不仅仅是形式上的改变，而是要将它的思想本质同自己的实际情况相结合，取其精华去其糟粕。
《当代教育学》读后感
教书育人是时代永恒的的主题，随着时代的发展，教育的概念、形式、目的等等都发生了改变。 学校的教育渐渐发展成为根据计划性、目的性、条理性、全面性的，多种的教育形式，教育种类，相结合，随着时代社会的进步而不断完善发展。比如现今教育除了传统的学校教育，更是应时代和社会经济的需求而衍生出了教育机构、培训机构等等。中共领导提出“科教兴国”，而如现的教育的发展却已经无法离开社会、政治、经济、文化等的发展，社会的发展，人们日益追求知识及社会对教育程度的需求促进了教育的多样发展；国家的政策也是促进教育发展的另一重要原因，“科教兴国”，“九年义务教育”等等提出都有利于教育的发展；经济文化也分别在不同程度上影响着教育的发展。 但在这之中也存在的发展上的不利因素，比如说：恶性竞争、教育舞弊等等，避免和解决在教育发展过程中产生的这些问题，是很值得去探索和思考的，也是正在极力解决当中的。 教育是每个国家都非常重视的一个问题。尽管各国的社会制度、经济形态等各不相同，但是教育作为一个全球共同存在的问题，她的发展形势和发展趋势都具有共同的特征和趋势。 教育的规模、内涵不断的增长，体制结构不断的变化，在不断随社会发展的过程中所表现出的教育缺陷，如教育不平等，发达地区与贫困地区，非洲地区与其他地区等。这些发展变化告诉了我们：教育的内容和形式等都是需要不断发展更新的，古时的“六艺”，现在的“九门功课同步学”，还有兴趣班的“遍地开花”等等，无一不在印证着教育的快速发展。但是在这发展之中，我们也不能忽视教育不足的存在，大范围内的教育不平等、小范围内的恶性竞争，随新科技产生的考试舞弊……如何正确的对待和解决这些问题，是值得深入思考和深入探究的。 教育渐渐的普及，普通民众有了更多的机会接受教育，同样随着社会的发展，人们逐步追求精神生活的满足，于是追求终身教育的呼声也就越来越高，“活到老，学到老”这一社会文明进步发展的重要标志，正在不断的壮大和发展之中。 做许多事，都会存在着目的，教育也不另外。 教育的目的在于需求，但随着社会渐渐的发展，更多的上升到了精神提升、知识丰富的领域。古时只有男子才有受教育的机会，而且是较为富贵的男子，他们为了成为状元、为了做大官光耀门楣、为了成为大家敬仰的“文曲星”，他们努力学习四书五经，女子只能以“女子无才便是德”而失去受教育的权利，因为女子不需做官，只需相夫教子；现实，男女均有接受教育的权利，现今每个人他们接受教育的目的会有不一样，但大多数，都是为了在社会中更好的生存。国家提出的教育目的河大程度上也影响着个人的受教育目的的方向。 教育与人的发展： 个体发展与教育的主导作用：个体发展呈现历史性与社会性、顺序性与阶段性、共同性与差异性等特征。个体发展既是现实地展开，又具有无限的发展可能性。 遗传素质与环境对个体发展的作用均是与教育分不开的。教育的主导作用既表现为对个体的作用，也表现为对种族遗传、对环境形成的重要影响作用。 个体的发展离不开其能动的实践，个体主观能动性的发挥，对人的发展经常有着决定性的意义。 发展个性是教育长期追求的目标：个性是人性在个体上的具体表现。它既反映人性的共同性，也反映其差别性。从广义看，个性是由生理、心理、社会性诸
绪论 一、教育学的概念 【识记】 是通过研究教育现象来揭示教育规律的科学，是教育科学体系中的一门基础学科。 从内涵上说，这个名词在我国基本上有三种含义：一是指所有教育学科门类的总称，这时，它也称为“教育科学”，与“经济学”、“哲学”、“物理学”等一样属于一级学科，在其下面还有众多的二级或三级学科，如“教育社会学”、“比较教育学”、“教育哲学”等等；而是指一种课程的名称，在这种意义上，是指各个师范院校所开设的一门带有专业基础性质的课程，该课程也往往称为“教育学原理”、“教育概论”、“教育原理”等等；三是指一种教材的名称。 二、教育学的研究对象 【识记】 教育学研究的对象是教育问题。 三、教育学的创立 【识记】 教育学创立的标志 （1）从对象方面而言，教育问题构成一个专门的研究领域，受到了思想家和教育家们的特殊关注； （2）从概念和范畴方面而言，形成了专门的反映教育本质和规律的教育概念与范畴，以及概念与范畴的体系； （3）从方法方面而言，有了科学的研究方法； （4）从结果方面而言，产生了一些重要的教育学家，出现了一些专门的、系统的教育学著作； （5）从组织机构而言，出现了专门的教育研究机构。 培根（英国）：为独立形态教育学的出现做出重要贡献；近代实验科学的鼻祖；提出实验的归纳法，为后来教育学的发展奠定方法论基础；《论科学的价值和发展》；首次把“教育学”作为一门独立的科学提出来。 夸美纽斯（捷克）：《大教学论》；“泛智教育”思想；第一本教育学著作；在他以后，人们开始了教育学的独立探索时期。 康德（德国）：《康德论教育》；教育是一门很难的艺术，其实践必须和“真知灼见”结合起来；“教育的方法必须成为一种科学”；“教育实验”； 赫尔巴特（德国）：“现代教育学之父”，“科学教育学的奠基人”；《普通教育学》，第一本现代教育学著作；把教育学变成由一些基本的教育概念组成的知识体系；科学教育学的学科基础为心理学和哲学。 洛克（英国）：《教育漫话》，建构了完整的审视教育理论体系 卢梭（法国）：《爱弥儿》，资产阶级教育思想，“自然教育”；教育四个时期：婴儿时期，儿童时期，少年时期，青年时期； 裴斯特洛齐：《林哈德和葛笃德》，“使人类教育心理学化” 【领会】 教育学创立的条件 教育学的创立是种种主客观条件综合作用下产生的。 （1）教育学的创立像其他许多学科的创立一样，来源于社会实践的客观需要，就教育学而言，主要来源于教育实践发展的客观需要；新航路的开辟，资本主义的产生和发展，产生了一些新型的实科学校，需要培养师资，促进了教育学的创立；
公共行政学读书笔记 第一篇公共行政范式 第一章庞大的民主体制，庞大的官僚体制 一、约束：美国公共行政的背景与传统 1.美国文化的国民特征：个人主义，外向，男子气，公平感，平等倾向，较低的防卫需求。 2.通过三种文献解释美国独有文化特征和行政传统： (一)大使们执政：联邦条款 依照联邦条款的规定，州政府享有最高权力。国会议员由州政府选派可随时撤回。 （二）立法者执政：第一批州宪法 对公共行政官员的约束并不一定就等于健康的民主 （三）杰弗逊与汉密尔顿的辩论 软弱无力的行政首长：杰弗逊的胜利，汉密尔顿提倡一个强有力的行政首长，提倡一个非常有力的官僚体制。 杰弗逊：不支持积极的政府，政府总是有压迫性的，这一主张牺牲人民为代价，给了政府太多的东西” 3.约束公共行政的后果：政府效率低下，吝啬的政府。 4.美国的第一次“税收反抗“：1786年，丹尼尔-谢斯发动的威士忌叛乱
5.政府膨胀的原因： ①政治多元化模型（政治学）：社会由利益集团构成，利益集团需要社会资源，只有政府不断膨胀才能满足更多的利益集团的需要，而不用进行资源配置； ②替代理论（经济学）：假设：政府希望花更多钱，公民不希望税收提高，政府应注重公民需求。替代是在社会发展过程中，由一个花费很大的项目被另一个花费更大的项目所替代，因此政府花费持续增加，发生膨胀； ③技术社会复杂论（未来学）：社会技术进步引发社会问题，解决这类问题需要各方面专家，因此导致政府膨胀，专家与人民之间存在鸿沟。 6.官僚的权力 ①保持自身权力②制定政策 职业公务员注重政策实施，参谋辅助人员注重政策的修改，完善，方向规划。 7.美国总统管理官僚的案例： ①林登-约翰逊：采取计划预算规划的方式控制官僚机构 ②尼克松：先使用立法战略，后使用行政战略 ③吉米-卡特：深入行政事务，高度集中的行政权。 ④克林顿：1.削减参谋辅助人员 25% 2.轻视人事问题 3. 放松对机构运行的管理⑤里根的5个优点：1.挑选忠实者做内阁官员 2.注重任命内阁次级官员
第一章绪论 第一节公共行政学概说 一、公共行政学涵义 公共行政学：又称行政学、行政管理学，是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。 二、公共行政学的研究对象与学科目的 公共行政学的研究对象、学科功效、学科目的？ ⒈研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法；⒉研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式⒊为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法、实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见；⒋全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 三、公共行政学的研究范畴与研究方 公共行政学的基本研究范畴？ ⒈怀特将行政管理学的范畴归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。⒉古立克“七环节”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。⒊张金鉴“15M“理论，即目标、计划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。⒋一般来说，行政管理学的基本研究范畴主要有：行政原理、行政职能、行政权力、行政组织、人事行政、行政领导、行政决策、行政计划、行政程序、行政执行、行政技术、行政行为、行政效率、机关管理、公共财政、物材行政、行政责任、行政监督、行政道德、法制行政、行政改革、行政能力、行政发展。 公共行政学常用的研究方法？
⒈逻辑分析方法；⒉法规分析方法；⒊历史分析方法；⒋实证分析方法；⒌规范分析方法；⒍比较分析方法；⒎系统分析方法； ⒏生理分析方法；⒐心理分析方法；⒑资料分析方法；⒒案例分析方法；⒓量化分析方法；⒔模拟分析方法；⒕利益分析方法。 四、公共行政学的学科特点及与其关学科的关系 简述公共行政学的学科特点？ ⒈综合性；⒉实践性；⒊系统性；⒋技术性；⒌发展性。 公共行政学与政治学、行政法学、企业管理学、社会学的相互关系？ ⒈公共行政学与政治学：公共行政学是藉政治学指引其努力的方向，政治学则赖于行政管理学充实其内涵。 ⒉公共行政学与行政法学:公共行政学与行政法学在现代社会中是紧密联系、相互促进。 ⒊公共行政学与企业管理学:公共行政学与企业管理学是内容上交叉、理论和研究方法上互鉴、学科发展上相互影响和渗透、研究领域各异。 ⒋公共行政学与社会学:公共行政学与社会学是相互促进、相互支持的。 五、现代行政现象与现代行政精神 现代行政现象：是指第二次世界大战以后，尤其是60年代以来，国际上，主要是发达国家所出现的某些公共行政现象。 现代行政现象表现在三个方面：⒈行政职能扩展⒉不良行政现象增加；⒊行政管理和行政管理理论现代化。 现代行政精神：是指与现代行政现象相一致的，政府在实施公共行政管理过程中比较重视和强调的某些行政精神。 现代行政精神表现在三个方面：⒈主动进取；⒉追求卓越；⒊创
第一章学校教育的产生及功能的演变 一、教育的起源 （一）教育的词源 （二）教育的起源 1、教育的神话起源说 2、教育的生物起源说 (1)法国哲学家勒图尔诺，英国教育学家沛西·能； (2)教育的产生完全来自于动物的本能，是种族发展的本能需要； (3)教育学史上第一个正式提出的教育起源学说。 3、教育的心理起源说 (1)美国教育家孟禄； (2)原始教育形式和方法主要是日常生活中儿童对成人的无意识模仿。 4、教育的劳动起源说 (1)人类的生产劳动的进行是产生教育的基础条件； (2)语言的形成是产生教育的重要条件； (3)没有交往就没有教育。 二、学校教育的出现 （一）农业社会的教育 1、古代学校的出现和发展 （1）学校的出现 ●人类最早的学校出现在约公元前2500年的埃及。 ●我国的学校产生于公元前1000多年前的商代。
●主要传授文法修辞；培养官吏、牧师、骑士等；强调纪律；个别化教学；无 学制。 （2）教育阶级性的出现和强化 （3）学校教育与生产劳动相脱离 （二）工业社会的教育 1、现代学校的出现和发展 （1）最早出现在18世纪； （2）包括实科学校、职业技术学校、现代大学； （3）体系完备、类型多样，世俗化； （4）实施班级授课制。 2、教育的生产性日益突出 3、教育的公共性日益突出 4、教育的复杂程度逐渐增大 （三）信息社会的教育 1、学校将发生一系列变革 2、教育的政治性、文化性将得到更多关注 3、教育的国际化与教育的本土化趋势日渐明显 4、教育的终身化和全民化成为指导教育改革的基本理念 三、学校教育功能的演变 （一）奴隶制社会、封建制社会，学校教育的中心功能是为统治阶级政治服务，培养统治阶级需要的人才。 （二）近代资本主义社会中学校教育功能的演变 1、学校要满足统治阶级巩固政权的需要 ●双轨制的出现 2、学校教育为社会物质生产发展服务 ●义务教育制度的形成 ●近代学制的形成 3、学校教育传递文化的功能被加强 （三）20世纪以来学校教育功能的新发展 1、学校教育与社会物质生产直接联系 2、教育终身化 3、教育要面向未来
育明教育 2015年北京大学行政管理专业考研备考指南【2014年】育明教育总共辅导8名学员进入北大行管前13名，包揽前三名第一名吴思寒学员，第二名韩霄霜学员以及第三名李自可学员. 【2013年】北大行管录取的11人中有9个是育明学员。 李强（烟大），刘琦（中山大学），戴美玲（中国海洋大学），朱绍畅（山大），雷明浩（人大），王华伟（安大）等。 【2012年】北大行管录取的11人中有9个是育明学员。 曹weixiao（吉大），王zhe（南师大），张long（重大），刘juan（同济），田jiangyun，李hanzhao（武大）曹baozhong等。包揽全部5名少干计划学员，分别为尼sha（内蒙），张churui（湖南），陈shisi（四川），张tian（内蒙），宋yu（内蒙） 【2011年】北大行管录取的10人中8人是育明学员。 周wuliang（北师大），高bo（山东轻工），郭runlong（青大），常cheng（中青政）等。包揽全部3名少干计划考生分别是塔na（内蒙），郭xiaochen（内蒙）等 【育明教育】2015年北大行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价只需2500元！赠送阅卷人一对一指导！6月底优惠截止！ 二、2015年北京大学行政管理考研参考书（育明教育考试研究院推荐） 专业一： 《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008年版。 《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版， 《中国行政管理》，2014年期刊。 《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
综合二： 《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版。 《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版。 《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版。 《比较政治经济学》，朱天彪，北京大学出版社，2006年版。 《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社，2009年版。 张国庆《公共行政学》考研精编笔记 育明教育徐老师赠言：生命在于奋斗，拼搏就是希望；失败只有一种，那就是放弃努力！
第四章公共行政的权力及其体制 4.1 复习笔记 一、行政权力的政治内容和管理特征 1．行政权力概述 （1）行政权力的含义 行政权力是指国家的政治机关通过一定的程序授予行政机关的一种用于行政管理和公共管理的强制性力量。可以从静态与动态两个不同的角度看行政权力，具体表现为： ①静态地看行政权力，会发现权力是人的社会关系的集中体现，而且权力本身就是一种特定的人的社会关系模式，即人们之间的支配与服从的关系模式。 ②动态地看行政权力，则会发现行政体系整体上以及它内部的全部运动都根源于行政权力，行政权力是作为一种力量和资源而存在的，即作为行政体系运动的推动力量和行政体系内部所争夺的资源。 （2）行政权力的衡量指标 ①广延性。指服从权力的人数的多少。服从的人数多，就说明权力大；反之，权力就小。 ②综合性。指权力所有者能够调动权力对象的活动领域，即权力对象的全部活动中受到权力控制的比例和范围。 ③权力的强度。指在权力控制领域内，权力所有者对权力对象的控制程度。 （3）行政权力的分类
①根据行政权力受约束的程度 a．羁束的行政权力。指行使范围、程度和方式均受到法律法规的严格限制的行政权力； b．自由裁量的行政权力。指法律法规只限定了行政权力的边界，对于在什么情况下将行政权力行使到何种程度，则由行政机关和行政人员自己酌情决定。 ②根据行政行为的模式 a．行政立法权。指行政机关享有的依法制定和发布具有普遍约束力的规范性文件的权力； b．许可批准权。指行政机关对公民、法人和其他社会组织的某种活动予以许可或批准的权力； c．行政确认权。指行政机关享有的对于某种事实或资格予以证明的权力； d．行政检查监督权。指行政机关享有的对公民、法人和其他社会组织在社会生活中遵守法律、法规和行政命令的情况进行检查、监督的权力； e．行政制裁权。指行政机关拥有的对违反法律、法规和行政命令的公民、法人和其他社会组织予以惩罚的权力； f．行政强制权。指行政机关对不履行法定义务或行政命令的公民、法人和其他社会组织采取强制措施，迫使其履行法定义务、遵从命令的权力； g．行政司法权。指行政机关依法对某些纠纷或争议进行裁决的权力。 ③根据权力存在和发生作用的基础 a．报酬性权力。这种权力的基础是行政权力的主体对于资源的控制，而这些资源又正是客体所希望得到的东西。行政主体一旦控制了这些资源，也就控制了获取资源的途径，从
公共行政学 第一章导论 名词解释。 行政：是政府中的机构和人员为了政府运转的有序化和条理化以及社会运行的稳定和安全而作出的程序化、制度化行为选择的总和。 行政管理：是指行政机关及其行政人员对国家事务、社会事务和机关内部事务的计划、组织、指挥、协调、控制等管理活动。这一概念侧重于技术的问题，追求行政行为的效率。 公共行政：是指现代政府特别是狭义的政府（即行政机关）管理社会公共事务、提供公共服务的活动。 公共管理：是以政府为核心的公共部门，通过整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府的治理能力，提高政府绩效和服务品质，以增进与公平分配社会公共利益的管理活动。 公共领域：行政学和政治学中的公共领域，是指那些与市民社会相对应的社会生活内容，是围绕着公共部门的核心展开的公共生活形态。 公共性：作为公共行政学中的基本范畴，公共性主要是指公共部门、政府的属性。在一般情况下，它指政府制定与执行公共政策应根据社会的共同利益和人民的意志，以求最大可能地保证公民利益的实现，也就是说，政府产生、存在的目的是为了公共利益、公共目标、公共服务以及创造具有公益精神的意识形态等。 公共物品：公共物品的严格定义是由保罗?萨缪尔森在《经济学与统计学评论》1954年11月号上发表的《公共支出的纯理论》中所给出的。按照他的定义，纯粹的公共物品是指这样的物品，即每个个人消费这种物品不会导致任何其他个人对该物品消费的减少。 行政体系的主观结构：是指行政权力、行政法律、行政政策和行政管理方法等一些属于精神形态的主观要素所构成的各种关系的总和，它是行政体系的主观形式。在广义上，行政体系的主观结构也应包括占支配地位的政治观念、思想意识形态和文化心理结构等因素。 行政体系的客观结构：是行政体制、行政组织、行政机构和行政人事资源等物质性客观要素之间关系的存在和运作方式，是行政体系的客观形式。广义地讲，行政体系的客观物质环境因素也是行政体系客观结构系统的要素。 行政体系的价值结构：主要是指行政组织、行政人员或公务员的行政意志、行政义务、行政责任和行政人格等基本要素所构成的调节系统，是深藏于行政体系的客观结构系统和主观结构系统之中的。 二、问答题。 1、试分析公共管理与私人管理的区别。 答：①公共管理与私人管理的使命不同；②公共管理强调价值与责任；③公共管理具有很强的政治性；④公共管理行为必须依法做出；⑤公共管理知识的广泛性。 简述公共领域的形成。 答：①亲身传播的方式 ②传统大众传媒 ③网络 试分析公共物品的特征和分类。 答：?公共物品具有非排他性和非竞争性。 ?对公共物品可以从不同的角度分类 ①纯公共物品与准公共物品； ②公共产品和公共服务； ③全国性的公共物品和地方性的公共物品。
第一章德育概述 第一节德育的概念与意义 一、德育的概念 广义的德育泛指一切有目的、有计划和有组织地对社会成员施加思想、政治和道德方面的影响的活动。包括社会德育、家庭德育、学校德育。 狭义的德育指学校德育，教育者根据一定社会的要求和德育规律，有目的、有计划、有组织地对受教育者施加教育影响，以使其形成教育者所期望的品质的活动。即教师有目的地培养和发展学生思想品德的活动。 西方“小德育”：培养学生的道德品质。 中国“大德育”：培养受教育者政治品质、思想品质、道德品质、法制品质和心理品质。1995年《中学德育大纲》中明确规定，德育即对学生进行政治、思想、道德和心理品质的教育。《思想品德课程标准（2011版）》初中品德课程学习四领域：心理健康、道德、法律和国情教育。中学德育：政治教育、思想教育、道德教育、心理教育、法制教育。 二、德育的意义 1、德育是实现我国教育目的的基础与保障。 2、德育为国家培养高素质的政治公民奠定基础。公民社会的成熟度取决于政治公民的素 质。公民意识和公民能力是现代德育的重要内容。 3、德育是青少年健康成长的条件和保证。 第二节德育目标 德育目标是德育所要达到的预期目的或结果的质量标准。它是德育工作的出发点，不仅决定了德育的内容、形式和方法，而且制约着德育工作的基本过程。 一、新时期我国德育目标的制定 1、小学阶段的德育目标 培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自己管理自己，帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，打下初步的思想品德基础。 2、初中阶段的德育目标 热爱祖国，具有民族自尊心、自信心、自豪感，立志为祖国的社会主义现代化学习；初步树立公民的国家观念、道德观念、法制观念；具有良好的道德品质、劳动习惯和文明行为习惯；遵纪守法，懂得用法律保护自己；讲科学，不迷信；具有自尊自爱、诚实正直、积极进取、不怕困难等心理品质和一定的分辨是非、抵制不良影响的能力。
《教育学基础》第一章教育与教育学 一、教育的概念：教育是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个性化的实践活动。 二、教育的三要素 1．教育者：指能够在一定社会背景下促使个体社会化和社会个性化活动的人。 2．学习者 3．教育影响：教育活动中教育者作用于学习者的全部信息，既包括信息的内容，也包括信息选择、传递和反馈的形式，是形式与内容的同一。 4．三者的关系：既相互独立，又相互规定，共同构成一个完整的实践系统。没有教育者，教育活动就不能开展，学习者也不能得到有效的指导；没有学习者，教育活动就失去了对象，无的放矢；没有教育影响，教育活动就成了无米之炊、无源之水，再好的教育意图、再好的发展目标，也都无法实现。因此，教育是由上述三个基本要素构成的一种社会实践系统，是上述三种基本要素的有机结合。 三、教育形态的概念：是指由上述三个基本要素所构成的教育系统在不同时空背景下的形式变化。 四、教育形态的分类 1．非制度化的教育与制度化的教育 非制度化的教育：指那些没有能够形成相对独立的教育形式的教育。 制度化的教育：是从非制度化的教育中演化而来的，是指由专门的教育人员、机构及其运行制度所构成的教育形态。 2．家庭教育、学校教育和社会教育 3．农业社会的教育、工业社会的教育和信息社会的教育 五、教育的起源1．神话起源2．生物起源3．心理起源 4．教育的劳动起源说：生产劳动是人类最基本的实践活动；教育起源于生产劳动过程中经验的传递；生产劳动过程中的口耳相传和简单模仿是最原始和最基本的教育形式；生产劳动的变革是推动人类教育变革最深厚的动力。 六、教育的历史发展过程 1．农业社会的教育：古代学校的出现和发展；教育阶级性的出现和强化；学校教育与生产劳动相脱离。 2．工业社会的教育：现代学校的出现和发展；教育与生产劳动从分离走向结合，教育的生产性日益突出；教育的公共性日益突出；教育的复杂性程度和理论自觉性都越来越高，教育研究在推动教育改革中的作用越来越大。 3．信息社会的教育：学校将出现一系列的变革；教育的功能将进一步得到全面理解；教育的国际化与本土化趋势都非常明显；教育的终身化和全民化理念成为指导教育改革的基本理念。 七、教育学的主要派别（了解）：实验教育学、文化教育学、实用主义教育学、马克思主义教育学和批判教育学。 八、当代教育学的新的特征：教育学研究的问题领域急剧扩大；教育学的研究基础和研究模式呈现多样化；教育学发生了细密的分化，形成初步的教育学科体系；教育学研究和教育实践改革的关系日益密切；教育学加强了对自身的反思，形成教育学的元理论。 九、教育学的价值1．反思日常教育经验2．科学解释教育问题 3．沟通教育理论和实践：启发教育实践工作者的教育自觉，使他们不断地领悟教育的真谛；获得大量的教育理论知识，扩展教育工作的理论视野；养成正确的教育态度，培植坚定的教育信念；提高教育实践工作者的自我反思和发展能力；为成为研究型的教师打下基础。 第二章教育功能 一、教育功能的概念：教育功能是教育活动和教育系统对个体发展和社会发展所产生的各种影响和作用。 二、教育功能的类型 1．从作用对象看，教育功能可分为个体功能和社会功能 个体功能：即教育对个体发展的影响和作用，是由教育活动的内部结构决定的，如师资水平、课程的设置及内容的新旧、教育物质手段的现代化水平及其运用，都构成影响个体发展方向及其水平的重要因素。 社会功能：是教育的本体功能在社会结构中的衍生，是教育的衍生功能，也称教育的工具功能。 二者的关系：辩证统一，既要看到教育的个体功能是教育的社会功能衍生的前提和基础，也要看到教育的社会功能对教育的个体功能的发挥的制约作用。 2．从作用的方向看，可分为正向功能和负向功能 正向功能是指有助于社会进步和个体发展的积极影响和作用，负向功能是指阻碍社会进步和个体发展的消极影响和作用。 3．从作用的呈现形式看，可分为显性功能和隐性功能 显性功能：是依照教育目的、任务和价值，教育在实际运行中所出现的与之相符合的结果；隐性功能：是非预期的且具有较大隐蔽性的功能。 4．多维度的复合分类：把性质（方向）和形式结合起来划分；把对象和性质结合起来划分。 三、教育的个体功能 1．教育对个体发展的正向功能 教育促进个体社会化的功能：促进个体思想意识的社会化；促进个体行为的社会化；培养个体的职业意识和角色。 教育促进个体个性化的功能：促进人的主体意识的形成和主体能力的发展；促进个体差异的充分发展，形成人的独特性；开发人的
公共行政学笔记 张国庆主编2007年第三版北京大学出版社 第一章绪论 第一节公共行政学概说 一、公共行政学涵义 公共行政学：又称行政学、行政管理学，是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。 二、公共行政学的研究对象与学科目的 公共行政学的研究对象、学科功效、学科目的？ 1、研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法； 2、研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式； 3、为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法、实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见； 4、全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 三、公共行政学的研究范畴与研究方法 公共行政学的基本研究范畴？（2004年简答题） 1、怀特将行政管理学的范畴归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。 2、古立克“七环节”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。 3、张金鉴“15M”理论，即目标、计划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。 4、北京大学张国庆教授认为公共行政学的基本研究范畴主要有：行政原理、行政职能、行政权力、行政组织、人事行政、行政领导、行政决策、行政计划、行政程序、行政执行、行政技术、行政行为、行政效率、机关管理、公共财政、物材行政、行政责任、行政监督、行政道德、法制行政、行政改革、行政能力、行政发展。公共行政学常用的研究方法？ 1、逻辑分析方法； 2、法规分析方法； 3、历史分析方法； 4、实证分析方法； 5、规范分析方法； 6、比较分析方法； 7、系统分析方法； 8、生理分析方法； 9、心理分析方法；10、资料分析方法；11、案例分析方法； 12、量化分析方法；13、模拟分析方法；14、利益分析方法。 四、公共行政学的学科特点及与其关学科的关系 简述公共行政学的学科特点？ 1、综合性； 2、实践性； 3、系统性； 4、技术性； 5、发展性。 公共行政学与政治学、行政法学、企业管理学、社会学的相互关系？ 1、公共行政学与政治学 公共行政学是藉政治学指引其努力的方向，政治学则赖于行政管理学充实其内涵。 2、公共行政学与行政法学 公共行政学与行政法学在现代社会中是紧密联系、相互促进。 3、公共行政学与企业管理学 公共行政学与企业管理学是内容上交叉、理论和研究方法上互鉴、学科发展上相互影响和渗透、研究领域各异。 4、公共行政学与社会学 公共行政学与社会学是相互促进、相互支持的。 五、现代行政现象与现代行政精神 现代行政现象：是指第二次世界大战以后，尤其是60年代以来，国际上，主要是发达国家所出现的某些公共行政现象。 现代行政现象表现在三个方面：（2006年简答题）