野生动物保护管理与经
营利用修订版
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深圳野生动物园绩效考核制度（0715）★★★《深圳野生动物园绩效考核制度》 北京和君创业有限公司 2009年6月 深圳野生动物园绩效考核制度 目录 第一部分总 则 ..................................................................... ........................................................... 3 一、目 的 ..................................................................... . (3) 二、基本原 则 ..................................................................... ............................................................... 3 三、适用范 围 ..................................................................... ............................................................... 3 第二部分绩效管理的组 织 ..................................................................... ........................................ 4 一、集 团 ..................................................................... . (4) 二、班子 会 .....................................................................
我国野生动物保护的现状与对策 XX （XX大学X学院XXXX系，X省X市邮编） 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源，但是随着森林资源的减少和人为地 猎捕，许多种类濒临灭绝。本文介绍了我国野生动物保护的必要性、现状并 针对现状提出了野生动物资源保护的对策。 关键词：野生动物、保护、必要性、现状、对策 Abstract：Wild animals are very valuable natural resources. With the reduction of forest resources and human hunting, many species on the brink of extinction.. This article describes the necessity of wildlife protection, current status and countermeasures against the status made the wildlife conservation. Keywords：Wildlife; Protection; Necessity; Current situation; Countermeasures 野生动物的生存与发展维系着生态系统的平衡与稳定，伴随着人类社会的生存与发展，已成为人类生产、生活的一项重要战略资源，是事关社会经济可持续发展的重要生态资本。我国野生动物种类及其生境类型丰富多样，特有种和珍稀种较多，地域差异明显。本文试图对我国野生动物保护现状及对策作简要分析。1．我国野生动物资源情况 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。[7]调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。 但是，我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。
生物多样性：简单地说是生命有机体及其借以存在的生态复合体的多样性和变异性。确切地说，生物多样性是所有生物种类、种内遗传变异和它们的生存环境的总称。 生物监测：利用生物个体、种群或群落对环境污染或变化所产生的反应进行定期、定点分析与测定以阐明环境污染状况的环境监测方法。 特有现象：物种分布范围有一定空间限制时的现象。 物种丰富度是物种丰富度为某一特定地区某一特定类群的物种总数，是物种多样性最简单的测度。 重引入：在一个物种的历史分布区的一部分区域内（该区域内此物种已经消失或绝灭）重新建立该物种种群的一种尝试。 生态适应范围：对于一定的生态环境表现生育正常的反应范围。 野生动物迁地保护：是指为保护野生动物的物种而在原生群落以外的地区建立的并能够维持稳定的种群的一种保护措施。 根据1994年IUCN的物种濒危等级修改提出新的物种濒危等级及其确定标准，处于以下情况的为极危：种群下降速率10年中下降80%；分布范围<100km2；种群数量成熟个体Ns<50；预计种群下降速率3年中下降25%；灭绝概率10年中为50%。； 自生态系统然、野生生物类、自然遗迹类属于我国自然保护区三大类别； 松材线虫由包装材料一起传入我国南京中山陵，给陵中松树带来毁灭性灾害； 世界野生动物保护日是5月22日； 银杏科、芒苞草科属于我国特有科的植物； 野生动物的生境包括三大要素：食物、隐蔽条件和水及其他非生物因素。 野生动植物对于人类来说，具有直接价值、间接价值和潜在价值三方面的使用价值。 我国湿地类生物多样性关键地区有3个沿海滩涂湿地、东北松嫩——三江平原湿地、长江下游湖区。 Favarger和Contandriopoulos以特有植物及其近缘类群的细胞学资料为基础，将特有植物（通常在种级水平）划分为4个类型：古特有植物、分裂特有植物、祖特有植物及衍生特有植物。 动物需要的隐蔽场所主要有以下5种类型：逃遁隐蔽场所、越冬隐蔽场所、繁殖隐蔽场所、睡眠隐蔽场所、休息隐蔽场所。 造成生物多样性丧失的原因是多方面的，有直接的原因，有间接的原因，其中几种主要的原因是人口的增长，生境丧失、退化与破碎，生物资源过度开发利用，外来种引入，环境污染。 我国陆地类生物多样性关键地区。 横断山南段；岷山—横断山北段；新疆、青海、西藏交界高原山地；滇南西双版纳地区；湘、黔、川、鄂边境山地；海南岛中南部山地；桂西南石灰岩地区；浙、闽、赣交界山地；秦岭山地；伊犁—西段天山山地；长白山地。 野生动植物保护对策？ （1）加强自然保护区建设，促进生态环境改善；（2）加强科学研究，为资源保护和合理利用提供理论依据；（3）加大执法监管力度，严格保护好自然资源；（4）正确处理保护与利用的关系，充分发挥自然保护区资源的综合效益；（5）统筹兼顾群众利益，促进自然保护区与当地社区和谐相处、
野生动物管理学复习资料 1、美国野生动物管理的创始人Leopold在他的著作《Game Management》（1933）中，把野生动物只是狭义地指为大型狩猎动物。 2、目前，国外的野生动物定义还有“除了家养和驯养以外的动物都是野生动物，包括蜘蛛、昆虫、鱼、两栖、爬行、鸟和兽类”等。 3、野生动物的概念有广义和狭义之分。广义泛指兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类、软体动物和昆虫等；狭义系指除了鱼类和无脊椎动物以外的上述各类动物，即包括兽类、鸟类、爬行类、和两栖类。 4、野生动物资源价值？（1）经济价值：商业价值、游乐观赏价值（2）生态价值（3）社会价值：文化美学价值、科学研究价值、负价值 5、野生动物生境：指的是为多种或单一种野生动物提供生活所需的空间单位。野生动物生境包括三大要素：食物、水及隐蔽。这里的空间单位可以指某一种动物所需的，也可以指很多种动物都能够满足的生活环境。 6、食物类型：（1）喜爱食物。是野生动物最喜爱的食物，只要有可能动物总是首先采食，通常喜爱食物可占食物的10%， （2）大宗食物。是野生动物吃得最多的食物，它是动物维持生命的主要能量来源，因而其重要性要大于喜爱食物，通常占动物总食量的90%左右。 （3）应急食物。是当大宗食物缺乏时的代替食物，多在严酷季节时食用，可作为食物是否枯竭的指示物。 （4）消遣食物。是野生动物偶尔采食的食物，这种食物在动物生活中是不重要的。 （5）特殊食物。是指野生动物为了满足某种特殊需要而采食的食物。它也是一种指示性食物。 7、生境选择：是指野生动物确定和选择适宜生存和繁殖的营养因子和环境结构因子，是动物长期进化的适应。 8、生境评价的数学方法：方差分析、回归分析及主成分分析等。 9、野生动物生境的评价：（1）生境分析。是生境评价的前提，通过观察研究，我们要找出动物的食物组成、测出植被类型、植被密度、地形、坡度、土壤的结构、小气候（温、湿、光、风等）、水源及雪被等因子对动物的影响。 （2）生境评价。内容包括总体评价和局部评价两部分，即不仅要从总的生境质量入手，还要了解动物的食物、隐蔽（越冬、逃避、繁殖等）等具体生境条件的质量。 （3）生境评估。即运用定量分析的数学方法对生境的现有质量进行评估。 9、巢区：是指野生动物日常活动所使用的地区。野生动物在巢区内可以找到它们对生境要求的一切，并能在巢区内完成各种生理功能，在巢区内经常使用的地方称核心区。野生动物巢区一般具有下述性质： （1）固定性。即巢区是相对固定的。 （2）季节性。不同的季节条件往往会影响巢区的大小。 （3）界限的相对稳定性。从统计学角度看，在某一段时期或季节内，巢区是相对稳定的其面积大小就其平均值产生波动。 （4）重叠性。个体与个体之间的巢区，往往有重叠现象。 （5）线性。兽类的巢区线性明显，一般长要大于宽，而鸟类则趋近于1:1. 10、领域：是指野生动物占据并加以保卫的区域。领域的大小只能小于或等于巢区的大小。野生动物维持自己的领域不被其他个体所侵犯，常常以下述5种方式进行： （1）驱逐同类。最常见的一种方式。 （2）声音示意。常见于鸟类。
XX省陆生野生动物保护条例 （20XX年１１月１９日XX省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第一条为了保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事陆生野生动物的保护管理、驯养繁殖、开发利用、科学研究的单位和个人，都必须遵守本条例。 第三条本条例所称陆生野生动物是指国家、省重点保护的和有益的、有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称野生动物）；所称野生动物产品，是指野生动物的任何部分及其衍生物。 省重点保护的野生动物名录，由省人民政府公布，报国务院备案。 有益的和有重要经济、科学研究价值的野生动物名录，由省林业行政主管部门制定并公布，报省人民政府备案。 第四条各级人民政府应加强对野生动物资源的管理，执行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针，制定保护、发展和合理开发利用野生动物资源的规划和措施。 在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或林业行政主管部门给予表彰或奖励。 第五条县以上林业行政主管部门主管本行政区域内野生动物的保护工作。其主要职责是： （一）宣传和执行野生动物保护的法律、法规； （二）组织对野生动物资源的调查，建立资源档案； （三）审批、发放野生动物管理的有关证件； （四）组织对野生动物的拯救收容； （五）依法查处违反本条例的行为； （六）按规定征收野生动物保护的有关费用； （七）其他法律、法规规定的有关职责。 自然保护区管理机构负责辖区内野生动物的保护工作。 公安、工商、海关、交通、运输、环保、动物检疫等有关部门，按照各自的职责，做好野生动物的保护工作。 第六条禁止非法猎捕野生动物。因科研、教学、展览、驯养繁殖，需要猎捕国家重点保护野生动物的，按国家有关规定办理；需要猎捕省重点保护野生动物的，由省林
林地林木野生动植物管理办法 第一章总则 第一条为加强对林地、林木、野生动植物等森林资源的保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《X省森林管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内森林、林木、林地及野生动物、植物的保护和管理，适用本办法。 第三条林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第四条各县区政府负责本行政区域内森林资源的保护和管理工作，采取以下措施保护森林资源，发展林业： （一）确定本地区森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量的目标，制定林业长远规划； （二）完善森林资源管理体制，加强林业执法队伍建设； （三）对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积； （四）组织制定林业科技与教育发展规划，加强林业科技推
广体系建设。 第五条林业部门负责森林资源管理和监督工作。 国土、环保、规划、交通、农业、水务、公安等有关部门按照各自职责配合做好森林资源保护和管理工作。 第六条对在林地、林木、野生动植物管理和保护工作中做出显著成绩的单位或者个人，给予通报表扬。 第二章林地管理 第七条依法享有林地使用权的单位和个人，必须保护、管理、合理利用林地资源，防止水土流失和森林植被的破坏，不得擅自将林业用地变为非林业用地。 第八条各级林业部门应当加强林地管理，严格审核、审批林地，严禁化整为零，规避审核审批权限；严禁未经审批占用林地；严禁假借推进重大项目建设，发展地方经济、改善群众生产生活等名义，非法占用或肆意破坏林地资源。 不可恢复林业生产条件的采石（沙）场、取土场等应当办理永久性使用林地手续；公路、铁路、水利水电、航道等建设项目临时使用林地可以按规定批准延期，不可恢复生产条件的，用地单位按永久使用林地补偿标准支付补偿。 第九条禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林区内放牧、砍柴、狩猎和从事影响林木正常生长的各种生产经营活动。
野生动物保护管理制 度
野生动物保护管理制度 一、目的 1、为了保护野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国家、地方有关规定，结合项目实际情况，制定本制度。 二、定义 本制度规定保护的野生动物，是指国家和陕西省重点保护的珍贵、濒危和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生、水生(不含渔政主管部门管理范围)野生动物；所称的野生动物产品，是指野生动物的任何部分、制成品及其衍生物。 三、适用范围 凡在我项目管辖范围内的单位和个人，均应遵守本制度。 四、责任 1、负责对所属人员进行野生动物保护的宣传和教育工作，普及野生动物保护知识，传达上级相关文件。 2、处理本项目部内发生违规事件，负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报上级部门。 3、在班前会中作好每天的任务安排，明确责任和措施。 4、发生问题后立即补救，并及时向项目负责人汇报。 五、野生动物保护措施 1、自然保护区、风景旅游区、各种防护林区、经济林区等野生动物集中的栖息地、繁殖地为禁猎区，禁止猎捕野生动物。
2、禁止在禁猎区毁巢、取卵、射猎，排放污水、废气，制造噪音以及实施其他破坏野生动物生息繁衍的行为。 3、任何单位和个人发现下列情况，应当采取保护措施，及时报告当地林业行政主管部门或其授权单位： (1)发现受伤、病残饥饿、受困、迷途的野生动物，误捕国家和省重点保护的野生动物； (2)未按规定收存、拣失的野生动物及其产品； (3)未按规定收存死亡的野生动物尸体、脱落或散落的角、骨、毛、皮等。 4、无批准证明禁止运输、携带、邮寄野生动物及产品的。 5、尽量减少人员活动、施工噪音、灯光等对两栖类、爬行类、哺乳类动物的生活环境有所影响。 6、在施工现场设置警示或提示牌，警示或提示施工人员在施工过程中发现有野生动物出没要自觉加以保护，并严禁伤害与猎杀保护区内的任何野生动物。 7、临近自然保护区、森林公园的施工区段，应设置“自然保护区/森林公园，注意保护”等告示牌，提醒施工人员依法保护自然资源。 8、森林公园路段挖方边坡施工过程中，尽量采用小爆破或无爆破施工。
第五章防治野生动物危害管理........... 错误!未定义书签。 概述................................. 错误!未定义书签。 安全目标............................. 错误!未定义书签。 组织结构及职责....................... 错误!未定义书签。 鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据 . 错误!未定义书签。 鸟害及动物防治管理................... 错误!未定义书签。 鸟情管理............................. 错误!未定义书签。 机场周边地区环境管理................. 错误!未定义书签。 驱鸟设施设备管理..................... 错误!未定义书签。 鸟击事件的调查与处置................. 错误!未定义书签。 野生动物管理的应急响应............... 错误!未定义书签。 鸟击信息的通报....................... 错误!未定义书签。 机场及其附近地区生态调查............. 错误!未定义书签。 安全信息管理......................... 错误!未定义书签。 防治野生动物危害管理的风险控制....... 错误!未定义书签。 野生动物危害管理的安全监督与审核..... 错误!未定义书签。 安全教育与培训....................... 错误!未定义书签。
第五章防治野生动物危害管理 概述 范围 机场野生动物危害防治主要包括：机场鸟害及野生动物危害防治工作的日常管理、设备维护、鸟击防范、鸟情分析、鸟情评估、野生动物防范、生态调查及环境整治。 目标 本章的目的是明确机场防鸟击航空器和防范动物侵入飞行区事件的管理职责，建立防范制度、标准，通过上述标准、制度的落实, 最大限度地避免鸟类和其它动物撞击、干扰航空器，不断提高安全管理水平，使之符合《民用机场运行安全管理规定》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。 从事防治野生动物危害管理工作的人员除遵守本章的规定外，还需要遵守第十九章《机场（技术）资料》等相关规定。 安全目标 年度安全目标的确定 根据公司和部门下一年度安全目标，场务队队长组织相关人员对照内部历史和行业历史数据，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《大同机场防治野生动物危害管理安全目标》，上报部门并经公司审批后组织实施。 制定年度安全工作计划、签署安全责任书
野生动物保护责任书 篇一：护林员森林资源管护责任书 护林员森林资源管护责任书 甲方：林场 乙方： 为了明确护林员管护责任，加大森林资源管护力度，加强护林员的管理，有效地保护森林资源安全，做到“责、权、利”三落实，经甲、乙双方协商，特签订本责任书。 一、甲方责任： 1、定期组织乙方学习《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等有关林业法律、法规及局制定的各项森林资源管理制度。 2、定期组织乙方进行培训，提高乙方从事森林资源管护工作能力。 3、及时解决乙方工作与生活中遇到的问题，积极改善乙方的生活和工作环境。 4、确定乙方管护责任区，制定乙方辖区巡护线路，定期检查乙方巡护情况。 5、负责管理乙方的森林资源管护工作，对乙方的工作进行监督、检查。 6、根据护林员管理办法，对乙方日常管护工作进行考核。
二、乙方责任： 1、认真学习《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》、《森林防火条例》等有关法律、法规，落实林场森林资源管护的各项规章制度。 2、负责对林班，共计公顷的森林进行管护。 3、服从林场领导，服从管护站工作安排，管好辖区森林资源，自觉接受林场监督、检查。 4、按时巡山，认真填写巡护日志。以管护站为单位开展，积极开展集体查山活动。 5、加强森林资源管护，预防森林火灾。对辖区内各种乱捕滥猎野生动物、乱采、乱挖、乱占林地行为坚决予以制止，将各种林政案件线索及时汇报林场，并配合林场、公安机关查处案件。 6、按时完成林场临时交办的其它工作任务。 三、若发生森林资源管护的林政案件，依照《陕西省太白林业局森林资源管护责任追究制》对甲、乙双方进行处理。 四、本协议期限一年，从年月日起到年月日止。 五、本协议一式三份，甲、乙双方各一份，局天保办存档一份。甲方： 乙方： 年月日 篇二：绿化养护责任书
最新野生动物保护实施条例 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定，制定本条例。 第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(以下简称野生动物);所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。 第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。 第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。 第二章野生动物保护 第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。 第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。
野生动物资源普查每十年进行一次。 第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境.保护和发展野生动物资源。 禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。 第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施;也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。 第十条有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。 第三章野生动物猎捕管理 第十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。 有下列情形之一，需要猎捕国家重点保护野生动物的，必须申请特许猎捕证： (一)为进行野生动物科学考察、资源调查，必须猎捕的; (二)为驯养繁殖国家重点保护野生动物，必须从野外获取种源的; (三)为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务，必须从野外获取国家重点保护野生动物的;
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例是1993年9月17日国务院批准，1993年10月5日农业部发布的一项关于保护水生野生动物的法律，其内容主要包括水生野生动物的保护、水生野生动的管理及奖励与惩罚制度。 第一章总则 第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）的规定，制定本条例。 第二条 本条例所称水生野生动物，是指珍贵、濒危的水生野生动物；所称水生野生动物产品，是指珍贵、濒危的水生野生动物的任何部分及其衍生物。 第三条
国务院渔业行政主管部门主管全国全国水野生动物管理工作。 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。 《野生动物保护法》和本条例规定的渔业行政主管部门的行政处罚权，可以由其所属的渔政监督管理机构行使。 第四条 县以以上各级人民政府及其有关主管部门应当鼓励、支持有关科研单位、教学单位开展水生野生动物科学研究工作。 第五条 渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。 第二章水生野生动物保护
第六条 国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门，应当定期组织水生野生动物资源调查，建立资源档案，为制定水生野生动物资源保护发展规划、制定和调整国家和地方重点保护水生野生动物名录提供依据。 第七条 渔业行政主管部门应当组织社会各方面力量，采取有效措施，维护和改善水生野生动物的生存环境，保护和增殖水生野生动物资源。 禁止任何单位和个人破坏国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物生息繁衍的水域、场所和生存条件。 第八条 任何单位和个人对侵占或者破坏水生野生动物资源的行为，有权向当地渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构检举和控告。
中国野生动物保护的现状与对策 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源，但是随着森林资源的减少和人为地 猎捕，许多种类濒临灭绝。本文介绍了我国野生动物保护的必要性、现状并 针对现状提出了野生动物资源保护的对策。 关键词：野生动物、保护、必要性、现状、对策 Abstract：Wild animals are very valuable natural resources. With the reduction of forest resources and human hunting, many species on the brink of extinction.. This article describes the necessity of wildlife protection, current status and countermeasures against the status made the wildlife conservation. Keyword：Wildlife; Protection; Necessity; Current situation; Countermeasures 野生动物的生存与发展维系着生态系统的平衡与稳定，伴随着人类社会的生存与发展，已成为人类生产、生活的一项重要战略资源，是事关社会经济可持续发展的重要生态资本。我国野生动物种类及其生境类型丰富多样，特有种和珍稀种较多，地域差异明显。本文试图对我国野生动物保护现状及对策作简要分析。1．我国野生动物资源情况 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。[7]调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。 但是，我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。 2．野生动物保护的必要性 野生动物保护事业的发展是当前世界上衡量一个国家科学文化和精神文明
XX市 野生动物园管理制度 正文目录 XX野生动物园管理制度 (3) 第一章总则 (3) 第二章动物园的规划和建设 (3) 第三章动物园的管理 (5) 第四章动物的保护 (6) 第五章奖励和处罚 (6)
XX野生动物园管理制度 第一章总则 第一条为加强XX野生动物园管理，充分发挥动物园的作用，满足人民物质和文化生活提高的需要，制定本规定。 第二条本规定适用于所有野生动物园。 从事XX野生（以下简称动物园）的规划、建设、管理和动物保护必须遵守本规定。 第三条省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的动物园管理工作。 城市人民政府园林行政主管部门负责本城市的动物园管理工作。 动物园管理机构负责动物园的日常管理及动物保护工作。 第四条鼓励动物园积极开展珍稀濒危野生动物的科学研究和移地保护工作。 第二章动物园的规划和建设 第五条动物园的规划和建设必须符合城市总体规划及城市园林和绿化规划，并进行统筹安排，协调发展。 第六条需要新建动物园的，应当对建设地点、资金、动物资源和技术条件、管理人员配备等，进行综合分析论证，提出可行性报告和计划任务书，并向城市人民政府规划行政主管部门提出申请。 城市人民政府规划行政主管部门审批前，应当征得城市人民政府园林行政主管部门同意。 城市人民政府园林行政主管部门应当对新建动物园组织论证，广泛征求社会各界意见，论证结果应当公示。 第七条动物园的规划设计应当坚持环境优美、适于动物栖息、生长和展出、保证安全、方便游人的原则，遵照城市园林绿化规划设计的有关标准规范。 第八条动物园的设计单位应当具有国家规定的设计资质，并在资质证书许可的范围内承接业务。
野生动物的饲养管理与安全生产 第一节动物饲养管理基础知识 一、安全生产与安全操作 安全生产就是为了饲养管理工作的顺利进行而制定的安全制度。安全操作是为了提高科学饲养管理水平，使饲养管理工作逐步走向制度化、规范化，而对饲养管理工作的程序做的一些具体规定。安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。饲养工作必须遵守安全生产法、安全操作规程和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 安全生产与安全操作是统一不可分的。只有作到安全生产，才能保证饲养管理工作的顺利进行。安全生产与安全操作规程是几十年的成功经验和失败教训换来的，甚至可以说是用鲜血和生命换来的，因此我们必须从思想上高度重视安全生产和安全操作，在实际饲养管理工作中严格执行安全生产与安全操作规程，在实践中不断充实和完善它，更好地为饲养管理工作服务。 饲养的野生动物，由于产地、种类、凶猛程度、生活习性等的不同，所需要的设备条件也不一样。因此各种动物的安全生产规定和安全操作规定也不一样，现将总的要求归纳如下： 1.主管饲养员每天上班后，首先检查兽舍门锁、设备是否有损坏，兽舍及运动场内有无异物，室内温度是否合乎要求，动物的精神、大小便、饮食、睡眠等是否正常，同时清点动物的头数，确保动物、游客、饲养员的安全。如发现问题要及时采取有效措施并向有关领导汇报，问题解决后再操作。 2．大型动物、凶猛动物以及一些不应接近的中小型动物，串笼后方可进行清扫冲刷。狮、虎、象、犀牛等大型凶猛动物串笼时要坚持二人操作。串笼后确定无误方可进入兽舍或运动场操作。有的动物平时可以接近，但在发情季节要特别注意。 3.在串动物前，首先要检查准备串往的兽舍或运动场，以及产箱是否有异物，是否有动物，确定无疑方可进行操作。对于小型鸟、兽可以直接进舍清扫，但要随手关门、上栓，以防逃笼、合笼事故的发生。 4.每操作完毕一间立即锁门，全部操作完毕做一次全面的检查。 5.进兽舍或运动场的操作过程中兽舍钥匙由主管饲养员随身携带，不准交给实习生或外地学习人员．操作完毕妥善保管。 6.徒工在主管饲养员的指导下进行操作。 7.饲养员给动物喂食、饮水时精神集中，细心观察动物的表情和行为，以防抓伤咬伤。进入食草动物的兽舍或运动场时随时注意动物用角顶或用蹄踢等。 8.狮、虎、豹、熊的幼仔．在三月龄内，饲养员可接触饲喂，三月龄以上的幼兽按成年兽进行管理操作；大熊猫一岁以上不得直接接近，十岁以上的公象要串笼操作。动物的驯化必须在保证安全的前提下接触动物。 9.各种动物的输出输入、调整兽舍、进行串笼或捕捉保定，有关人员应制定具体方案，经主管领导同意后方可进行。大中型动物的串笼、保定．事先做好一切准备工作，并有专人指挥，确保人、兽安全。 10.每天操作完毕后，各饲养点有人值班看守，劝阻游客投喂、投打、恫吓动物，禁止进入参观栏杆内，确保饲养员、游人和动物的安全。
野生动物保护管理制度 一、目的 1、为了保护野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国家、地方有关规定，结合项目实际情况，制定本制度。 二、定义 本制度规定保护的野生动物，是指国家和陕西省重点保护的珍贵、濒危和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生、水生(不含渔政主管部门管理范围)野生动物；所称的野生动物产品，是指野生动物的任何部分、制成品及其衍生物。 三、适用范围 凡在我项目管辖范围内的单位和个人，均应遵守本制度。 四、责任 1、负责对所属人员进行野生动物保护的宣传和教育工作，普及野生动物保护知识，传达上级相关文件。 2、处理本项目部内发生违规事件，负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报上级部门。 3、在班前会中作好每天的任务安排，明确责任和措施。 4、发生问题后立即补救，并及时向项目负责人汇报。 五、野生动物保护措施 1、自然保护区、风景旅游区、各种防护林区、经济林区等野生动物集中的栖息地、繁殖地为禁猎区，禁止猎捕野生动物。
2、禁止在禁猎区毁巢、取卵、射猎，排放污水、废气，制造噪音以及实施其他破坏野生动物生息繁衍的行为。 3、任何单位和个人发现下列情况，应当采取保护措施，及时报告当地林业行政主管部门或其授权单位： (1)发现受伤、病残饥饿、受困、迷途的野生动物，误捕国家和省重点保护的野生动物； (2)未按规定收存、拣失的野生动物及其产品； (3)未按规定收存死亡的野生动物尸体、脱落或散落的角、骨、毛、皮等。 4、无批准证明禁止运输、携带、邮寄野生动物及产品的。 5、尽量减少人员活动、施工噪音、灯光等对两栖类、爬行类、哺乳类动物的生活环境有所影响。 6、在施工现场设置警示或提示牌，警示或提示施工人员在施工过程中发现有野生动物出没要自觉加以保护，并严禁伤害与猎杀保护区内的任何野生动物。 7、临近自然保护区、森林公园的施工区段，应设置“自然保护区/森林公园，注意保护”等告示牌，提醒施工人员依法保护自然资源。 8、森林公园路段挖方边坡施工过程中，尽量采用小爆破或无爆破施工。 9、禁止追赶或惊吓野生动物，充分关心野生动物的自然习性；严格执行《野生动植物保护法》等相关法规；施工期间，严禁施工人
《中华人民共和国野生动物保护法》及相关规定 第一条为了保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域，从事野生动物保护及相关活动，适用本法。 本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。 本法规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及其衍生物。 珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。 第三条野生动物资源属于国家所有。 国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。 第四条国家对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。 第五条国家保护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入预算。 国家鼓励公民、法人和其他组织依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与野生动物保护活动，支持野生动物保护公益事业。 本法规定的野生动物栖息地，是指野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。 第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。 任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。 第七条国务院林业草原（1）、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。 县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。 第八条各级人民政府应当加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，鼓励和支
水生野生动物收容救护管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强水生野生动物保护管理，规范水生野生动物收容救护行为，依据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称水生野生动物，包括列入《国家重点保护野生动物名录》或列入中华人民共和国缔结或者参加的国际公约禁止或者限制贸易的水生野生动物。本办法所称收容救护，是指将执法机关罚没后移交的水生野生动物，以及野外发现的误捕、受伤、搁浅、受困、死亡等水生野生动物，根据具体情况，接收到具备条件的场所，进行检查、检疫、治疗、安置、暂养等活动。地方重点保护水生野生动物的收容救护可参照本办法执行。 第三条水生野生动物收容救护应当遵循及时、就近、科学和统一协调的原则。对收容救护后的水生野生动物，应当依法处置。 禁止任何单位和个人以收容救护水生野生动物为名，非法捕捞、驯养、买卖水生野生动物。
第四条农业部负责制定水生野生动物收容救护管理办法并组织实施；监督、检查、指导各级渔业主管部门水生野生动物收容救护管理工作；审批省级渔业主管部门水生野生动物收容救护管理有关事项。 省级渔业主管部门是本行政区域水生野生动物收容救护工作的主管部门，负责指导、协调、监督本地区渔业主管部门水生野生动物救护工作；审批县级以上渔业主管部门水生野生动物收容救护有关事项。 县级以上渔业主管部门负责具体实施水生野生动物救护工作。 第五条各级渔业主管部门应当按照本办法承担所辖区域内水生野生动物收容救护职责，支持引导水生生物自然保护区、水族馆、海洋馆、驯养繁育基地、科研教学单位、推广机构参与水生野生动物收容救护工作，健全完善收容救护体系。各级渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构应设立水生野生动物救护举报电话，并向社会公布。 农业部遴选救护条件较好、救护能力较强的固定收容救护单位组建全国水生野生动物救护网络，参与专业性较强、救护难度较大的重要水生野生动物救护工作。 省级渔业主管部门应指定具备救护条件和驯养资质的相关单位作为固定收容救护单位，负责所辖区域内水生野生动物收容救护工作。具备条件的可建立省级水生野生动
2019.08 我国国土辽阔，地理条件和气候具有多样性的特点，为多种生物的栖息和繁殖创造了优越的生存环境，造就了我国丰富的野生动物种类。据统计，我国的野生动物资源数量和生物的种类都名列世界前茅。随着现代社会的快速发展，环境的污染不断加重，森林资源遭到破坏，人类贪图利益，过度的开发、利用野生动物资源，导致野生动物的种类和数量急剧下降，甚至有的种类面临灭绝的危险。因此，对野生动物的保护和管理工作必须加强，而且要作为环境生态建设的第一要务来完成。1 野生动物亟待保护和管理的原因分析1.1 人们对野生动物资源缺乏足够的、深刻认识 野生动物生活在大自然中，是一种珍贵的自然资源， 是整个生态系统中的重要成员，也对生态平衡发挥着重要的作用。在自然界中，每一种野生动物都有自己的“使命”，为自然界发挥着无可替代的作用。但是，人类对野生动物的认识还比较的肤浅，没有深刻理解野生动物对人类的重要意义，以致于人们对野生动物资源索取无度，导致大量的动物被杀害。 1.2 人们追逐利益，不惜对野生动物痛下杀手 虽然我国在早些年已经制定了相关的保护野生动物的 法律，但是效果并不是很理想，野生动物的数量还在持续下降。出现这种情况，主要是人们追逐利益，不惜对野生动物痛下杀手。很多人为了高额利润，想方设法的对野生动物进行捕杀、猎杀，例如野生动物藏羚羊，其身上的羊绒具有极高的经济价值；羚羊角具有极高的观赏价值，某些人看到了藏羚羊身上的存在的利益价值，开始恣意的捕杀，使得野生藏羚羊在几十年的时间里面临着灭绝的危险。1.3 破坏了自然生态系统的平衡性 随着市场经济的快速发展，我国城镇化建设逐步加 快，大量的建筑用地使得森林树木被砍伐，沙漠化日益严重，野生动物的生存环境被破坏，很多物种无法适应环境的改变，加速了灭亡的进程。 2 加强野生动物资源保护与管理工作的措施分析2.1 要充分发挥野生动物保护管理组织的积极作用 在对野生动物的保护和管理上，组织发挥着重要的作 用，不可小觑。对野生动物的保护和管理是一件复杂而特 殊的工作，其的工作条件一般比较艰苦，涉及的保护范围较大，保护和管理的难度也比较高。野生动物保护与管理机构的设置，完善的管理制度及体制的建立，都能够为保护野生动物的工作发挥重要的、不可替代的作用。野生动物保护机构要制定完善的管理制度，明确岗位职责，将责任落实到个人，千方百计的采取有效措施，将野生动物的保护和管理工作作出成效，尽最大能力对野生动物实施保护，让它们与人类和谐共存。 2.2 在物质和资金上加大对野生动物的保护和管理力度 随着社会的快速发展，对野生动物的保护和管理工 作也要紧跟时代的发展，顺应时代的发展需求，要注重对现代先进科学技术的充分运用，使得野生动物的保护和管理工作效率和成效能够大大提升。政府要适当加大对野生动物的保护工作的资金投入，不断的加强和改善保护工作的基础设施建设，广泛融合先进的科学技术进行科学化的管理和保护。野生动物保护和管理部门在争取国家预算保护经费的基础上，还要尽量取得国家重点项目的科研和支持，促进野生动物保护和管理工作的长远、有序开展。2.3 执法部门要加大野生动物保护工作的执法保护力度 我国的相关执法部门要不定期的对本地区的野生动物 经营单位进行监督、检查，防止一些不法商家做出“挂羊头卖狗肉”的勾当，打着人工养殖的旗号，暗地里非法买卖野生动物。采取强制、有效措施将滥捕滥杀的行为遏制在源头，执法部门还要加大执法力度，对那些屡教不改的伤害野生动物的人员，依法实施严惩。 综上所述，野生动物是生态环境中的重要组成，对我们生存的生态环境起着重要的平衡作用。人们对野生动物的伤害，其实就是在伤害我们自己。因此，我们要加大对野生动物的保护和管理，使得动物们和人类共生共存在一个和谐的自然环境中。参考文献： [1] 李玮，张代宝.野生动物资源保护与管理措施[J].江西 农业，2018（14）：102. [2] 宋立国.我国野生动物保护与管理浅析[J].农业灾害研 究，2017，7（Z4）：61-62. 摘 要： 野生动物是大自然赋予的生命，也是我国珍贵的生态资源。随着市场经济的快速发展，某些人为了一己私利，对野生动物痛下杀手，致使很多种珍贵的野生动物的数量急剧减少，保护野生动物的行动刻不容缓。近些年，我国也采取了一些措施，加大了对野生动物的保护力度，也取得了一定的成效。但是，保护工作还不是尽善尽美的，其中还存在着一些问题，需要全社会探索更有效的措施和方法，更好的实施对野生动物的保护工作。 关键词： 野生动物； 生态系统如何做好野生动物的保护与管理工作 王心瑜 （锦州市林业草原保护中心，辽宁 锦州 121000）