2016年乡村医生工资待遇和养老退休
金最新政策消息
看到政府工作报告中关于“方便几亿农民就地就近看病就医”的表述，马玉花代表心中充满期待。
马玉花代表是宁夏回族自治区吴忠市同心县王团镇罗家河湾村卫生室的一名村医，是最贴近“几亿农民”的医生之一。用她的话说，就是“和130万余名基层村医是我国医疗卫生事业的‘网底’”。
然而，这张“网”织得并不轻松。“全村2000多名村民的小病诊治、计划免疫、妇女保健、计划生育等繁杂医务工作，都由我一个人承担，平日里忙得不分昼夜、辨不清周末。”马玉花介绍。
“我年富力强，还干得动，但是，在我们同心县249名村医中，60岁以上的有六七十人。王团镇大湾村的村医杨椒龙，75岁了每天还在忙碌工作。为什么不退休?因为如果在村医的岗位上，每个月还能获得国家补助500元，退了休之后，没有职工养老保险，缺乏收入来源。”这是她在过去一年的走访调研中了解到的新情况，也是目前在岗乡村医生们向她反映的“隐忧”。
乡村医生目前没有标准的准入和退出机制，医学专业毕业生不愿意从事村医工作，村医退出后没有职工养老保险，造成许多村医超龄工作，精力和知识结构越来越满足不了基层医疗需求。
让她期待的是，近年来国家高度重视基层医疗工作，落实了相关政策，村医的补助由每月50元逐步提高到200元，之后又提高到了500元。而让她担忧的是，呼吁了两三年的乡村医生“身份问题”一直得不到解决，因“身份问题”而得不到解决的，还有村医的养老问题。
“将乡村医生纳入乡镇卫生院管理”“妥善解决好老年乡村医生的养老保障和生活困难问题”“建立统一规范的乡村医生养老保障制度，解决乡村医生的后顾之忧”——马玉花在她将要提交的建议上，郑重写下了这些提议。
“希望社会能像关心少年儿童那样，关心我们这些即将步入老龄化阶段的百万村医。”马玉花说。
的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议：解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。
“这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。”邓前堆说。乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村，行走在田间地埂上，为8亿农民提供基本的医疗服务。
“但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题，导致农村卫生人才十分短缺。”邓前堆说。
他告诉编者，现在乡村医生的待遇虽然比以前好多了，但总体还是较低。“2010年左右我的工资是每月154元。现在固定补助有600元，再加上多劳多得部分，共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元，这点收入对年轻人没什么吸引力。”
2017年全国两会关于加强乡村医生队伍建设及工资待遇最新提案 2017年全国两会关于加强乡村医生队伍建设及工资待遇最新提案消息 贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施意见》的意见为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)精神，进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，结合我区实际，提出如下意见： 一、总体要求和主要目标 (一)总体要求。坚持保基本、强基层、建机制，从我区区情实际和基本医疗卫生制度长远建设出发，改革乡村医生服务模式，优化激励机制，进一步落实完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，提高乡村医生队伍素质，全面提升村级医疗卫生服务水平。 (二)主要目标。通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，不断促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好的保障农牧区居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。 二、明确乡村医生主要功能任务 (一)明确乡村医生职责。乡村医生是指取得乡村医生执业资格或执业(助理)医师资格，经注册在村卫生室执业并提供预防、保健、基本公共卫生和基本医疗服务的人员。根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(新政办发〔2012〕87号)要求，乡村医生主要负责向农牧区居民提供基本公共卫生和基本医疗服务，全面实施国家基本药物制度，并承担县级卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务。 (二)合理配置乡村医生。乡村医生执业地点在村卫生室，由县级卫生计生行政部门考核确定，原则上服务人口在500人以下的村卫生室配备1名乡村医生;服务人口在500-1000人的，配1-2名乡村医生;服务人口在1000人以上的，配2-3名乡村医生。 三、加强乡村医生执业管理 (一)严格乡村医生准入制度。 从2015年起，新进入村卫生室工作的人员必须是具有执业(助理)医师、护士执业资格的人员或卫生计生部门、教育部门共同认定的医学院校大、中专毕业生(包括成人教育和自治区面向村卫生室定向培养取得中等医学学历的人员)。不具备中专及以上医学专业学历的人员(中医药一技之长人员除外)不得进入乡村医生岗位。 (二)完善乡村医生聘用制度。 乡村医生一律实行聘用制，并动态管理。各地要按照公开公平、竞争择优的原则，由县级卫生计生行政部门面向社会公开招聘乡村医生，县级卫生计生
附件：关于进一步完善和发展乡村卫生服务一体化管理的意见（征求意见稿）为贯彻落实省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署，加快农村卫生改革步伐，巩固乡村卫生服务一体化管理取得的成果，增强农村三级医疗卫生服务网络的整体功能，保证农村居民获得均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，根据卫生部办公厅《关于推进乡村
卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发…2010?48号）精神，结合我省实际，现就进一步完善和发展乡村卫生服务一体化管理提出以下意见。一、充分认识完善和发展乡村卫生服务一体化管理的重要性乡村卫生服务一体化管理是指在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对乡镇卫生院和村卫生室的人员、业务、药品、房屋、设备、财务和绩效考核等方面予以规范的
管理方式。自上世纪80年代以来，我省积极推行乡村卫生服务一体化管理工作，农村三级医疗卫生服务网络不断巩固和发展，农村基本医疗和公共卫生服务得到较好落实，农村医疗秩序和就医环境明显改善，农民健康权益得到保障。但工作中，也出现了一些问题，如有的地方乡镇卫生院通过药品统一代购分发获利，收取风险抵押金、保证金等不合理费用，侵犯 1 乡村医生利益，影响了一体化管理工作
的健康开展。实施乡村卫生服务一体化管理是符合农村居民意愿和农村卫生实际的改革措施，对于合理配臵和充分利用农村卫生资源，对于提高乡村卫生技术人员业务素质，对于规范医药市场和服务行为，对于巩固农村三级医疗卫生服务网络，促进和完善新型农村合作医疗制度，满足广大农村居民医疗卫生需求具有重要作用。在当前深化医药卫生体制改革的背景下，进一步完善和发展乡村卫生服务一体化管理，有利于完善农村卫生服务体系，有利于顺利实现基本公共卫生服务均等化，有利于国家基本药物制度的推行，有利于改革农村卫生机构的服务模式和补偿机制，提高基本医疗卫生服务的可及性，用比较低廉的费用提供比较优质的服务，努力满足农村居民卫生服务需求，促进农村经济和社会协调发展。各级卫生行政部门对此务必保持清醒的头脑，坚定信心，坚持方向，以高度的责任感和紧迫感，按照深化医药卫生体制改革总体部署，进一步完善和发展乡村卫生服务一体化管理工作。
医养结合迎来大变化！村医的待遇和发展前景可观！-乡村全科执业助理医师“医养结合迎来大变化！村医的待遇和发展前景可观！”供考生参考。更多乡村全科执业助理医师考试资讯信息请访问乡村全科执业助理医师。 国务院办公厅于4月16日下午发布《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》 (以下简称《意见》)。 《意见》指出，养老服务市场活力尚未充分激发，发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在，人民群众养老服务需求尚未有效满足。
要求破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。 推进医养结合是完善养老服务机制，激活养老服务市场的重要内容和手段，也是基层医疗机构服务的重点之一。因此，《意见》对基层医疗机构未来在医养结合方面的工作 做了详细要求。 基层与老年人家庭建立签约服务关系
《意见》提出，促进农村、社区的医养结合，推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系。 这样看来，家庭医生签约内容和要求将有所改变，老年人家庭签约率指标应该会相应提 高。 建立村医参与健康养老服务激励机制
《意见》明确指出，建立村医参与健康养老 服务激励机制。 既然是“激励”，那么势必会影响村医的待 遇。 在促进农村医养结合的过程中，乡村医生是主力军，只有提升他们的待遇，才能激励他们在健康养老工作方面的积极性。
随着医养结合工作的不断完善和细化，健康养老服务工作将会是村医提升待遇的一个 途径之一。 有条件的地区支持家庭医生出诊为老年人 服务 虽然在家庭医生签约服务要求中，并不要求上门服务，但对于确实有特殊需求、行动不便的人或开设家庭病床的情形，家庭医生是 应该上门服务的。
人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续 若干问题的通知 人社部规〔2016〕5号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系 转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下： 一、关于视同缴费年限计算地问题。参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基 本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领 取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到 户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。
一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。 二、关于缴费信息历史遗留问题的处理。由于各地政策或建立个人账户时间不一致等客观原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或者提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。 三、关于临时基本养老保险缴费账户的管理。参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户地按照社会保险法规定，缴纳建立临时基本养老保险缴费账户前应缴未缴的养老保险费的，其临时基本养老保险缴费账户性质不予改变，转移接续养老保险关系时按照临时基本养老保险缴费账户的规定全额转移。 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动 就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。 四、关于一次性缴纳养老保险费的转移。跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时，对于符合国家规定一次性缴纳养老保险费超过3年（含）的，转出地应向转入地提供人民法院、审计部门、实施劳
2019年乡村医生各省养老待遇标准政策 乡村医生各省养老待遇标准政策 时至今日，全国各省已根据各地实际情况目制定了相应的乡村医生养老、待遇政策。 北京 北京市印发实施方案，大幅提高乡村医生的待遇。按照方案规定，北京乡村医生的待遇，将从目前没人每月1600元提高到3500元，山区、半山区可结合实际情况，在基本补助的基础上，每人每月可再增加补助500-2000元。 同时北京将完善乡村医生岗位人员的社会保障政策，鼓励引导符合条件的新人，参加城镇职工养老保险，政府参照灵活就业人员最低缴费标准，给予适当补助医|学教育网搜集整理，不符合条件的，可在户籍地参加城乡居民养老保险。 河北 符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的注册乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对年满60周岁的乡村医生，各县（市、区）要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。具体方案由县（市、区）政府制定。 内蒙古 内蒙古自治区政府出台《内蒙古自治区进一步加强乡村医生
队伍建设实施方案》（以下简称《方案》）明确，对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生，可按规定参加企业职工养老保险；不符合参加企业职工养老保险条件的，可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。 《方案》明确，对于男年满60周岁、女年满55周岁、从业10年以上（含10年）并已经退出工作岗位的乡村医生，各地区要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县级财政解决。 新疆 对取得乡村医生证书或执业（助理）医师资格，并与乡镇卫生院签订聘用合同的在岗乡村医生，按灵活就业人员有关政策参加企业职工基本养老保险，参保费用由乡村医生个人负担。对超过法定退休年龄并在乡村医生岗位上连续工作10年以上的，可以通过乡村医生个人补费的方式，参加企业职工基本养老保险。 黑龙江 完善乡村医生离岗退养政策，县（市）政府要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险等。对乡村医生（年龄60周岁以上）离岗退养后给予政策补助，各地自行制定补助标准及实施细则，补助标准应在高于200元，低于300元的范围内（每月），并纳入同级财政预算予以保障，对特别困难的县（市），省政府通过转移支付的方式给予适当补助。保障乡村医生的合理收入，各地要综合考虑乡村医生工作实际情况、服务能力和服务成本，采取购买服务的方式，保障乡村医生的合理收入。 吉林 对聘用到乡镇卫生院统一管理的在村卫生室执业的执业（助
2019年四川乡村医生待遇最新消息,四川乡村医生2019年退休政策及上涨退休金 四川乡村医生待遇最新消息,四川乡村医生退休政策及上涨退休金 四川乡村医生待遇最新消息,四川乡村医生退休政策及上涨退休金网友您好！您通过人民网地方领导留言板给四川省委书记王东明留言，反映乡村医生待遇问题，现回复如下： 按国家政策规定，我县对乡村医生待遇分为乡村医生省级补助4500元，县级补助2500元，共7000元；村卫生站（室）实施基本药物制度专项补助1842元/村，另按所服务人员1.5元/人；农合基金与村卫生站（室）一般诊疗费4.5元/人（按诊疗人次支付）；基本公共卫生服务资金40%下发到村。以上费用支付均以卫生站为基数发放，而不是按卫生站医生人数发放。如果一个卫生站村医生人数越多，人均应得数就越少。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。 昨日，记者获悉，为切实筑牢农村医疗卫生服务网底，进一步加强我省乡村医生队伍建设，省政府办公厅结合我省实际，发布《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培训政策，加强监管，稳定优化乡村
医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。 每千人配备乡村医生1—1.2名 《实施意见》明确要通过合理配置乡村医生、提高乡村医生岗位吸引力、保障乡村医生合理收入待遇、转变乡村医生服务模式、改善乡村医生执业环境，稳定优化乡村医生队伍。 如何合理配置乡村医生？《实施意见》提出，各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1—1.2名的标准配备乡村医生。 乡村医生最高不超过70周岁 在保障乡村医生合理收入待遇方面，《实施意见》指出，在和将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。市（州）和县级政府要支持和引导劳动年龄内的乡村医生按规定参加职工基本，符合退休条件的按规定领取养老金。乡村医生也可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。建立乡村医生退出机制，原则上年满65周岁的乡村医生应退出乡村医生岗位，最高不超过70周岁。 为改善乡村医生执业环境，《实施意见》明确，建立适合乡
关于乡村医生退休待遇答复 关于乡村医生退休待遇答复 做了45年乡村医生的徐玉伦，年过七旬却开始为自己的养老问题 犯愁。像徐玉伦这样的乡村医生全国还有102万人，大都年过半百， 是时候考虑他们的养老问题了。 “苦我吃了，贡献也做了，该说的我一定要说。说不说是我的事，办不办是你的事。”近几年来，泰安市东平县戴庙乡中金山村70岁的 乡村医生徐玉伦一直想找个合适的渠道，说说乡村医生的待遇和养老 问题。 今年的全国两会上，全国人大代表、河南村医马文芳议案解决乡 村医生的待遇和养老问题，这让徐玉伦重新燃起希望。 春节前一连26天，60岁的马文芳乘坐长途汽车、公交车行走于河南、山东、湖南三省的100个自然村，共走访了100位乡村诊所医生，其中就包括徐玉伦。 脱离乡村医生这个队伍，就是彻底的农民了 徐玉伦的卫生所，邻近主街，没有挂牌子，甚至连一个标志性的 红“+”字都没有。 “村里人都知道，不用挂牌子。”房子是近年新建的，钱是由徐 玉伦的子女凑的。“以前的房子成危房了，在山上，村民去找我看病 也不方便。”徐玉伦说。 房子从外面看上去还比较“场面”，堂屋三间，西侧房屋是储藏室，里面堆放着一些农具，还有一个铁皮的粮囤，算是最值钱的“家底”了;东侧两间房，一间是厨房，一间是卧室，没有客厅。
临街的两间东屋，就是徐玉伦的诊所了，药架上摆满了药，桌子上堆放着一些医学书籍。墙角处堆放着几十块煤球，“天冷的时候才点炉子，防止药冻了，失效了就麻烦了。” 诊所的墙壁上挂着“新农合定点医疗”的牌子。 平时，他的诊所门是关着的，“一天来不了几个人，我不能老在这里靠着，地里有活的时候还是得下地干活，有人生病了就到地里去叫我。” 看到记者嘴上长泡，徐玉伦说：“你这是上火。”说着，从药架上找出一盒药，倒上水让记者服用。 “你看到了吧，你来这么长时间了，一个来看病的都没有。”徐玉伦拿出一盒药，“这个盒药好几块钱，只有1毛钱的利。我还不收诊断费。” 徐玉伦说，有时候他一天接不到一个病号，也有可能一天来两三个，“一个月也就100多块钱的收入。”为维持生计，他还要下地，靠3亩地种植小麦、棉花和南瓜生活。 “还真不如开个小卖部，至少不用承担如此高的风险啊。”但他舍不得就这样把自己一辈子的“手艺”丢了。 当然，有更多的人不想脱离乡村医生这个队伍，否则，就是彻底的农民了，他们之所以一直在坚持，是希望有朝一日国家能够给“乡村医生”一个说法。 徐玉伦一直在等待一个消息：“第10235号议案立案没有?上面有没有什么答复?啥时候给答复?” 他清楚地记得，3月3日下午3点10分，北京的一个记者给他打过一个电话，询问行医的收入情况、种地的情况等，他知道，这应该是马文芳在两会上议案的功劳。 今年春节前，马文芳曾找到他，调查关于乡村医生的现状。
2016国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 人力资源社会保障部 人社部发〔2015〕28号 关于贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的通知各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财务局，党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，各人民团体人事、财务部门： 为做好《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号，以下简称《决定》)的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下： 一、认真学习领会《决定》精神。改革机关事业单位养老保险制度，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措，对于建立覆盖全民、更加公平、可持续的社会保障制度具有重要意义。《决定》明确了改革的总体目标、基本原则和政策措施，对组织实施工作提出了要求。各省级人力资源社会保障部、财政部门，中央各部门和单位人事管理机构(以下简称各地区、各部门)要高度重视，认真组织学习，深刻领会《决定》精神，进一
步提高对改革重要性、必要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，采取扎实有效的工作举措，全力推进并确保完成机关事业单位养老保险制度改革任务。 二、抓紧研究制定实施办法。各地区要在党委、政府的领导下，根据《决定》精神和要求，结合本地实际情况，制定本地区机关事业单位养老保险制度改革实施办法，对组织领导、具体任务、政策措施、工作进度、监督检查等做出周密安排。要严格执行国务院有关规定，本省(区、市)政策要规范统一，防止政策多样。各地区原来开展的机关事业单位养老保险制度改革试点政策要按照《决定》进行调整。在京中央国家机关及所属事业单位的养老保险制度改革实施办法由人力资源社会保障部、财政部统一制定并组织实施。各部门要在党组(党委)领导下，制定本部门贯彻《决定》的工作方案，明确工作任务、分工和要求。各地区报经省级人民政府同意后的实施办法、各部门的工作方案，连同各类人员视同缴费指数表(见附件)，在2015年5月底前报人力资源社会保障部、财政部备案。 三、准确把握《决定》的有关政策。 (一)关于参保范围。参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。 要根据《决定》要求，严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。 (二)关于单位和个人缴费基数。根据机关事业单位工资制度特点，《决定》规定的本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖励;事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。 (三)关于个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。 (四)关于“中人”过渡。全国实行统一的过渡办法。对于2014年10月1日前(简称改革前，下同)参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计
解决乡村医生薪资待遇、养老等问题“解决乡村医生薪资待遇、养老等问题近日，甘肃省卫生健康委印发《全面推行基层医疗卫生机构运行改革工作方案》明确，今年要落实基层医疗卫生机构绩效工资制度，落实乡村医疗卫生机构一体化管理，落实在岗村医养老保险和离岗村医退养补助政策。 一是明确时间节点。3月底前，该省所有村卫生室全部转为乡镇卫生院的派出机构，实行乡镇卫生院对村卫生室行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理。6月底前，乡村医生养老政策全部落实到位。
二是明确进度细节。各市州制定基层医疗卫生机构绩效工资制度、乡村一体化管理、乡村医生养老政策的工作进度表，并严格按进 度落实。 三是实施问责追究。对基层医疗卫生机构绩效工资政策落实进展缓慢的市州卫生健康部门负责人进行约谈，对落实较差的县区进行督办、通报。对乡村一体化工作推动不力、落实不到位的市县进行通报，在评先选优中实行“一票否决”。对乡村医生养老政策落实不到位的市县发督办函，抄送当地政府，并建议当地纪委追究相关人员责任。
看到这份方案，笔者感触良多。目前各地相当一部分村医一辈子都守在村子里，几十年如一日，不论白天黑夜，随叫随到，风雨兼程，持之以恒，执着与钻研，不怕麻烦，不怕打忧，以仁爱之心、精湛之术保护着乡亲们的健康，随叫随到为村民看病，在村民心中他们就是健康保护神!有些村医身为癌症患者，由于村卫生室人手不够，还坚持给村民看病，真的是难得的好人!好医生! 村医虽说治不了什么大病，但头疼脑热的常见病却离不开他们，而且有些看似小病，弄不好也会拖成大病，当村医一点也不能马虎。所以，村医岗位很重要，不可缺失。
2019年乡村医生工资改革最新政策 乡村医生工资改革最新政策解读 乡村医生待遇偏低一直是制约农村医疗发展的难题。近日，国务 院办公厅印发《关于进一步增强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下 简称《实施意见》)。现解读如下： 一、《实施意见》出台的背景是什么?对进一步深化医改有什么重 要意义? 乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者，承担 着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗 服务。新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经历了“民间郎中”、“赤脚医生”、“乡村医生”三个阶段。多年来，乡村医生扎根农村，服务农民，爱岗敬业，甘于奉献，充分体现了乡村医生的济世情怀。 党中央、国务院十分重视乡村医生队伍的建设和发展，关心乡村 医生的工作，挂念乡村医生的生活。在展开研究和调研的基础上，国 家卫生计生委会同相关部门起草《实施意见》，并征求了相关部门和 地方、乡村医生代表和专家意见。2015年1月19日，国务院常务会议审议通过《实施意见》，要求为乡村医生搭建“留得住、能发展、有 保障”的舞台。《实施意见》的出台，将进一步增强乡村医生队伍建设，提升村级医疗卫生服务水平，筑牢农村医疗卫生服务网底，促动 基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的 基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。 二、《实施意见》提出增强乡村医生队伍建设的主要目标是什么? 《实施意见》指出，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、 养老和培养培训政策，增强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生 队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。通过10年左右的努力，力争 使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上
2020年养老保险有什么新政策 2.用人单位及其职工需符合什么条件可以补缴2011年6月30日前在单位应保未保和中断缴费期间的养老保险费? (2)用人单位未及时为职工办理参保造成应保未保的，用人单位 或个人提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳 动关系证明以及工资收入凭证等材料，经确认后，从规定实行企业 和个人共同缴费之月起，补缴在单位期间的养老保险费。 (3)职工参保缴费后中断缴费的，单位或本人申请，可按照我省 规定不同性质企业原职工身份实行个人缴费制度起始时间，补缴在 单位期间的养老保险费。原行业统筹企业的原固定职工，按照原行 业开始实行个人缴费制度起始时间补缴养老保险费。 3.中断缴费人员补缴时，其补缴基数和补缴比例如何确定? 答：(1)补缴用人单位期间的缴费基数和比例。补缴1989年底以前养老保险费，以1990年度全省(在岗)职工平均工资为基数补缴。 补缴1990年至建立个人账户前养老保险费的，按相应年份全省(在岗)职工平均工资为基数补缴。补缴建立个人账户以后养老保险费， 如能提供原始职工工资收入的，应以职工实际工资收入为基数补缴，但不低于补费年度上年全省(在岗)职工平均工资60%，不超过300%; 如无法提供当年工资收入的，可选择按当年全省(在岗)职工平均工 资100%或60%为基数补缴。1995年及以前单位缴费比例为18%，个 人缴费比例为3%;1996年以后按当年实际缴费比例补缴。 (2)2011年6月30日达到或超过退休年龄，从达到退休年龄按 灵活就业人员缴费办法补缴基数和缴费比例。1993年1月至1995 年按相应年份全省(在岗)职工平均工资100%为基数补缴，1996年及以后年份，可选择按全省(在岗)职工平均工资的100%为基数或60% 为基数补缴，一次性趸缴满15年享受养老保险待遇的，以补缴时上
乡村医生养老金待遇调整2019年最新消息 乡村医生养老金待遇调整2017年最新消息 日前，本市制定了《关于进一步增强我市乡村医生队伍建设实施意见》，财政部门建立起保障机制，改善乡村医生生活和工作条件。 据了解，本市当前有乡村卫生室2500多所，在岗乡村医生6000多人，他们绝大部分是“半农半医”的农村医疗服务人员。随着农村经济体制改革和医改的深入推动，乡村医生队伍遇到年龄偏大、社会保障跟不上、医药卫生场所陈旧等突出问题。为改善他们的生活和工作现状，市委、市政府专门就此项工作实行研究部署，市财政局会同市卫生计生委和相关区县，建立完善了乡村医生和乡村卫生室保障机制。 一是对乡村医生承担的公共卫生项目发放补助经费。对乡村医生承担的基本公共服务，通过政府购买服务方式实行合理补偿。 二是将乡村医生纳入养老保险和基本医疗保险体系。乡村医生可根据个人缴费水平和参保意愿，按规定自行选择参加城镇职工养老保险或城乡居民养老保险。对于年满60岁的乡村医生，采取补助等多种形式，进一步提升其养老待遇。乡村医生应按规定参加本市城乡居民基本医疗保险，并享受相对应的医疗保险待遇，以及城乡居民大病保险、城乡居民生育保险和全民意外伤害附加保险待遇。 三是对村卫生室投保的医疗责任保险费用给予财政补贴。村卫生室统一投保医疗责任保险，其费用由财政给予保障。 四是建立村卫生室运行保障机制。按照每年每所1万元标准给予运行补助，根据医疗机构设置规划确定的村卫生室所在及服务辐射的行政村，年集体经济收入达到50万元及以上的，村卫生室运行补助经费纳入市和区县财政村级组织运转经费;年集体经济收入不足50万元的，村卫生室运行补助经费由区县财政安排专项补助经费。当前补助资金和运行费用已拨付到位。
2016年养老保险个人总结报告 建立城乡居民社会养老保险制度，;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自20xx启动新农保工作以来，我乡按照有关部门要求，严格执行各项政策制度，我们乡村统一思想，重点抓管，落实到位，新农保工作取得了显著成效，： 一、创新方法，明确责任，明确奖罚制度，不断督任务完成。 1、责任明确。面对如此巨大的收缴任务，乡多次召开专题会议，将社保作为全乡三大中心工作来抓，乡党委政府制定了中层干部办样板村、包村干部、村干部办样板组的办点示范工作措施，定时定责。各办公室为单位捆绑考核，激励各办比学赶超，良性竞争，推动新农保工作进行。乡干部和村干部不分白昼地走组串户，宣讲政策，解答疑惑，亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况，乡领导及时召开会议，听取汇报征缴进度，进行督战。农保工作得到了乡领导的高度重视，为我乡农保工作顺利开展打下坚实基础。 2、奖罚分明，影响考核。乡党委政府把农保纳入乡、村干部目标管理考核。对于完成任务的村，给与一定奖励。 二、保质保量，吃透参保政策。 按参保条件规定，外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进，另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员，此部分人员也是无法参保人员，导致各村要完成任务更显困难，加上外出务工人数较多，有的根本联系不上。但全乡上下克服种
种困难，乡、村干宣讲政策，解答疑问，收缴保费。乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保，，严格按照政策要求，不合条件不予参保，给村干部和村民解释，做好了第一关审核工作，卡关切源，禁止所有不符合政策的人员进保，保证了参保人员100%符合新农保的参保条件。 三、克服人手不足，完善资料 我乡人社工作主要是两个人负责的，而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难，加强了业务学习，理清思路，加强责任心，总结出一套相对简单且准确的信息录入方法，使我们的工作得到了事半功倍的效果，同时加班加点，放弃周末休息时间，在最短的时间里，我们先已完成了人员录入，我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格，核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等，保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息，更全面地完成了数据录入，在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全，我们要打电话通知村级联络员，要求资料报送齐准，村干部更是顶着烈日，奔波于村民家、派出所、农保站之间，为的就是将每一个合条件的人员准确参保。目前资料收集工作也正在有秩进行中。 四、克服问题复杂，争取理清思路，保证不漏不缺。 1、改错信息，不留疑点。大面积的工作已经告一段落，但是遗留下来的一些个体化问题，这部分人是符合政策人员，如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等
2016年乡村医生工资待遇和养老退休金最新政策 看到政府工作报告中关于“方便几亿农民就地就近看病就医”的表述，马玉花代表心中充满期待。 马玉花代表是宁夏回族自治区吴忠市同心县王团镇罗家河湾村卫生室的一名村医，是最贴近“几亿农民”的医生之一。用她的话说，就是“和130万余名基层村医是我国医疗卫生事业的‘网底’”。 然而，这张“网”织得并不轻松。“全村2000多名村民的小病诊治、计划免疫、妇女保健、计划生育等繁杂医务工作，都由我一个人承担，平日里忙得不分昼夜、辨不清周末。”马玉花介绍。 “我年富力强，还干得动，但是，在我们同心县249名村医中，60岁以上的有六七十人。王团镇大湾村的村医杨椒龙，75岁了每天还在忙碌工作。为什么不退休?因为如果在村医的岗位上，每个月还能获得国家补助500元，退了休之后，没有职工养老保险，缺乏收入来源。”这是她在过去一年的走访调研中了解到的新情况，也是目前在岗乡村医生们向她反映的“隐忧”。 乡村医生目前没有标准的准入和退出机制，医学专业毕业生不愿意从事村医工作，村医退出后没有职工养老保险，造成许多村医超龄工作，精力和知识结构越来越满足不了基层医疗需求。 让她期待的是，近年来国家高度重视基层医疗工作，落实了相关政策，村医的补助由每月50元逐步提高到200元，之后又提高到了500元。而让她担忧的是，呼吁了两三年的乡村医生“身份问题”一直得不到解决，因“身份问题”而得不到解决的，还有村医的养老问题。 “将乡村医生纳入乡镇卫生院管理”“妥善解决好老年乡村医生的养老保障和生活困难问题”“建立统一规范的乡村医生养老保障制度，解决乡村医生的后顾之忧”——马玉花在她将要提交的建议上，郑重写下了这些提议。 “希望社会能像关心少年儿童那样，关心我们这些即将步入老龄化阶段的百万村医。”马玉花说。 的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议：解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。 “这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。”邓前堆说。乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村，行走在田间地埂上，为8亿农民提供基本的医疗服务。 “但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题，导致农村卫生人才十分短缺。”邓前堆说。 他告诉编者，现在乡村医生的待遇虽然比以前好多了，但总体还是较低。“2010年左右我的工资是每月154元。现在固定补助有600元，再加上多劳多得部分，共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元，这点收入对年轻人没什么吸引力。”
中国养老金占工资比重连降9年跌破国际警戒线 人民网2013-11-01 06:23 编者按：假如一个人退休前工资为5000元，退休后养老金为2000元，那么养老金替代率（养老金占工资的百分比）就是40%。数据显示，我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%。世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。我国企业养老金的替代率在国际警戒线以下，养老金替代率过低是何种原因？怎么消除这种差距？今后改革路径如何设计？ 社科院报告：城乡养老金水平相差24倍 2014年01月23日07:42 华夏时报 随着城镇化建设的逐步深入，社保的作用日益凸显，并已被提到“成败关键”的高度。 “长期以来，我们对城镇化问题的讨论，并没有真正触及问题的要害，真正的问题是社会保障相对滞后。”近日，全国人大常委会原副委员长成思危在第五届中国经济前瞻论坛上表示。 统计数据显示，最近10年，我国每天消失80个村落，城镇化率每年都在以1.36个百分点的速度稳步增长，城镇化率已相当于世界平均水平。但是，其中的社会保障体系建设明显滞后于人口迁移流动的步伐、滞后于城镇化的步伐，而这也最终成为断保问题大面积出现的根本原因。 中国社科院近期发布的2014年《社会蓝皮书》中显示：2012年，城镇基本养老保险和新农保的参保率分别呈上升趋势，其中，城镇职工人均养老金水平已达2.09万元，新农保为859.15元，两者养老金水平相差24倍之多，而这也成为阻碍城镇化进展的关键因素。 2014-02-08来源: 新京报(北京) 国务院决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，已有15个省份将两险合并
2019年乡村医生待遇最新政策，各地乡村医生退休待遇工 资 乡村医生待遇最新政策，各地乡村医生退休待遇工资 近日召开的国务院常务会议明确，要部署和实施健康扶贫工程，提升农村贫困地区的养老问题也随之牵一发而动全身。 会议指出，首先要减轻农村贫困人口的医疗负担，对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。此外，还要实行农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费，实现各类医保、救助“一站式”即时结算。这一新举措无疑也方便了农村贫困地区老人的问诊就医。 而在贫困地区公立医院改革方面，要先行探索制定绩效工资总量核定办法，并在2017年底前完成对贫困地区乡村医生的轮训，提高乡村医生的养老待遇。 各省乡村医生养老待遇最新消息
2015年3月国务院办公厅出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，要求各地结合实际制定村医养老政策，保障村医待遇。 时至今日，全国各省已根据各地实际情况目制定了相应的乡村医生养老、待遇政策。 1内蒙古 2015年10月26日，内蒙古自治区政府出台《内蒙古自治区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》(以下简称《方案》)明确，对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生，可按规定参加企业职工养老保险;不符合参加企业职工养老保险条件的，可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。 《方案》明确，对于男年满60周岁、女年满55周岁、从业10年以上(含10年)并已经退出工作岗位的乡村医生，各地区要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县级财政解决。 2新疆 对取得乡村医生证书或执业(助理)医师资格，并与乡镇卫生院签订聘用合同的在岗乡村医生，按灵活就业人员有关政策参加企业职工基本养老保险，参保费用由乡村医生个人负担。对超过法定退休年龄并在乡村医生岗位上连续工作10年以上的，可以通过乡村医生个人补费的方式，参加企业职工基本养老保险。 3北京
乡村医生聘用及管理办法 第一章总则 第一条为了加强我市乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同）队伍管理，提高乡村医生职业道德和业务素质，更好地为农村居民健康服务，根据《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《村卫生室管理办法》、《一体化管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于依法取得乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格，经注册在村卫生室执业的卫生技术人员。 第二章人员聘用 第三条现已在村卫生室执业的人员必须具备以下条件： （一）具备执业助理医师（执业医师）或乡村医生执业证书。 （二）热爱农村卫生事业，遵守有关制度规定，身体健康。 （三）乡村医生年龄要求不超过60周岁。对确实达不到人员数量要求又难以调配的村卫生室，可对超过60周岁的乡村医生实行返聘。经个人申请、村委会及乡镇卫生院同意后，报市卫生计生局批复同意，办理返聘手续。
第四条新进入村卫生室人员必须具备中专以上学历、执业助理医师及以上资格，同时具备第三条的其它规定。 第五条已被国家机关或企事业单位录用的，已享受职工退休养老待遇的，本办法实施前因刑事犯罪或违反国家政策法规被辞退、解聘、开除的均不能聘用。 第六条符合准入条件人员，按照公开竞聘，择优录用原则，由本人申请、村委会推荐、卫生院考核合格报市卫生计生局批准后进入村卫生室（医疗机构执业许可证副本加注乡村医生姓名）。由卫生院与乡村医生签订聘用协议，聘期为5年，协议一式三份，乡村医生、卫生院、市卫生计生局各一份。 第七条村卫生室负责人由卫生院负责考核任免。乡镇卫生院根据需要可在本乡镇区域内统一调配乡村医生，同时做好备案手续。 第八条各乡镇卫生院要建立乡村医生个人档案，档案内容包括：履历材料、自传材料、考核材料、考察材料、学历材料、聘用材料、参加党、团及民主党派材料、奖励材料、处分材料、任免材料。档案编码统一使用12位数字。其中第1-6位为我市行政区划代码（220221），第7-9位为所在乡镇（街道）行政区划代码，第10-12位为上报个人档案材料的流水码（001-999）。 第九条市卫生计生局要对乡村医生入室、乡村医生调
2016年度养老保险工作情况汇报 2016年度养老保险工作情况汇报 2016年,我们始终坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，以队伍建设为保证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力，较好地完成了上级下达的各项任务目标。 一、各项目标任务完成情况。 1、养老保险扩面人数完成 1017人，占年任务700人的145%；养老保险参保人数完成 24620 人，占年任务24500人的100%。 2、养老保险费征缴完成4382万元，占年任务3300万元的132%。其中,清理企业欠费350 万元，占年任务330万元的 106 %。 3、我市应纳入社会化管理的离退休人员10090人，实际纳入10090人，实现社会化管理率100%，社区管理率100%。 4、今年前11个月应发放企业离退休人员养老金3176万元，实际发放3176万元。确保发放率和社会化发放率均达到100%。 二、主要工作情况和做法。 （一）、企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩
固。 1、严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工5464名，1--11月份应发放养老金3176万元,实际发放3176万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到100%和社会化发放率达到100%的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时，积极做好异地退休人员养老金代发工作，共为408名外地转入人员发放养老金万元，并全部实行社会化发放，无出现拖欠和不准时现象。 2、严格把好退休审批关，减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上，今年以来，针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况，加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年8月份，我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业，按照人员、岗位、资料三对照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外，通过认定，共取消了247 名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批，遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准
上海乡村医生养老金新政策,2019年上海乡村医生涨工资待遇最新消息 上海乡村医生养老金新政策,上海乡村医生涨工资待遇最新消息 更新：2018-12-10 09:21:31 上海乡村医生养老金新政策,上海乡村医生涨工资待遇最新消息 上海目前9个区县的1,695个行政村共有1,642所卫生室和乡村医生3,520人，服务人口约200余万。平均每个村卫生室有乡村医生2.1人，性别比例基本均衡，平均年龄48.6岁，现有乡村医生中45岁及以上占67.5%，具备及以上学历的占4.4%，学历很低。 一、身份问题。乡村医生是农村基本卫生服务的主要提供者，为广大农村居民提供基本医疗和公共卫生服务，这些服务具有公益性，属于公共产品。在今后相当长的一段时期，乡村医生仍然是农村卫生事业发展不可或缺的基本力量。目前上海大部分乡村医生身份仍是农民，他们的收入偏低，退休后只能享受镇保，而实际工作中又以医务人员的标准去衡量他们，这与他们所承担的职能不符。通过调研发现，给人看病的村医不如兽医。因为兽医都有“户口”，属于国家正式编制，而村医却是三无人员：没编制、没学历、收入低。 二、人员短缺。根据上海市规定每个中心村卫生室配备3-5
名，每个一般村卫生室配备1-2名具有职业资格的乡村医生推算，全市应配备4,848名乡村医生，考虑到今后三年到龄退休的乡村医生，2010-2013年累积需补充2,000余名合格的乡村医生。根据我们课题组走访的一家社区卫生服务中心反馈信息，他们每年需要补充2-3名乡村医生，以弥补现有和到龄离岗的乡村医生的不足，但实际每年只能得到一名乡村医生。封闭和僵化，是导致乡村医生队伍长期达不到优化的症结所在。 三、学历偏低，继续教育和培训制度有待完善。上海乡村医生整体学历、职称偏低，甚至还有9%左右没有任何资质。从教育培训状况看，30%的乡村医生近两年内没有进行过相关岗位培训。50%以上的乡村医生没有参加过全科医学培训。95%的乡村医生希望通过培训提高业务水平，5%不愿接受培训的原因是工作离不开或即将退休。70%以上的乡村医生更愿意到医院等卫生机构培训。 为此建议： 一、加快镇村卫生一体化管理工作 根据上海市“十二五”规划(简称规划)，大力推进城乡一体化建设，实现基本公共服务均等化，农村地区的居民应与城市居民一样得到优质的社区卫生服务。目前降低标准定向培养新的乡村医生的方法不可取，会导致服务质量下降及这些人员今后出路也存在问题。在上海等经济发达地区，乡村医生作为农村居民的健康“守门人”应逐步把他们纳入社区卫生服务中心一体化管理，应落实村卫生室编制，通过社区卫生服务中心全科团队下沉至村卫生室，由全科医生或助理逐步取代乡村医生，使村卫生室逐步转变为社区卫生服务站，真正成为卫生院的门诊部，实行真正意义