2017年铁路混改分析报告(此文档为word格式，可任意修改编辑！）
2017年3月
正文目录
第一部分：铁总资产负债表分析 (6)
资产端：高铁资产占铁总资产的60% (6)
高铁是铁总最重要的资产 (8)
负债端：高铁负债占铁总负债规模的60% (10)
铁总负债结构分析：银行贷款为主 (10)
高铁建设带来负债大幅增加 (10)
向后看，铁总每年存在巨大的资金缺口 (12)
第二部分：优质高铁资产证券化或许是一石二鸟之策 (15)
优质高铁资产证券化分析 (15)
高铁资产划分清晰，证券化难度相对小 (16)
中国高铁具备较好的盈利能力 (17)
假如高铁资产上市，能带来什么？ (20)
他山之石：日本铁路证券化为政府提供了4.5万亿日元资金 (21)
日本的经验：划分区域公司，债务重组，上市后实现私有化 (21)
中国高铁上市可能案例分析 (23)
案例分析一：京沪高铁 (23)
案例分析二：武广高铁 (27)
第三部分：以上市促改革，大区域公司化运作或许可以大幅提升盈利 (28)
通过上市平台逐步收购路网，实现大区域公司上市，或许能够促进铁路改革 (28)
他山之石：“网运一体”or“网运分离” (28)
温故知新：中国历史上的两次铁路改革的经验教训 (30)
铁路改革可能路径分析：整合路局，组建区域公司；通过上市平台收购周边路网，实现大区域公司上市 (31)
案例借鉴：行业改革最终实现商业化运作，能够释放巨大红利 (32)
中国电信改革案例 (32)
日本铁路改革后，效率提升明显 (34)
图表目录
图表1: 铁总资产从2008年开始加快增长 (7)
图表2: 铁总资产结构 (7)
图表3: 高铁里程占中国铁路的比例逐年提高 (8)
图表4: 高铁资产是铁总最重要的资产 (9)
图表5: 四横四纵线路图 (9)
图表6: 铁总负债结构 (10)
图表7: 铁总带息负债规模从2008年开始大幅增加 (11)
图表8: 资产负债率和净资产负债率 (11)
图表9: 现金流入结构 (13)
图表10: 现金流出结构 (13)
图表11: 铁总有着巨大的资金缺口 (14)
图表12: 铁总财务摘要 (14)
图表13: 美国、日本和中国上市里程比例 (16)
图表14: 既有线的关联交易举例：广深铁路关联交易占收入比例 (17)
图表15: 高铁客运量的占比 (18)
图表16: 中国高铁的运输密度逐步增加 (18)
图表17: 中国高铁也应有很强的盈利能力 (19)
图表18: 京广线以东的人口密度高于日本本岛 (20)
图表19: 中国高铁运输密度分区域差异较大 (20)
图表20: 高铁融资测算表 (21)
图表21: 日本JR公司 (23)
图表22: 京沪高铁客运量及增速 (24)
图表23: 京沪高铁资产负债率 (24)
图表24: 京沪高铁收入，净利润和净利润率 (25)
图表25: 京沪高铁ROE/ROA (25)
图表26: 京沪高铁盈利测算 (26)
图表27: 京沪高铁股权结构 (27)
图表28: 各国铁路运输强度对比 (29)
图表29: 1999年“资产经营责任制”改革带来的铁路盈利提升情况 (31)
图表30: 铁总18路局和国家铁路局7监管局管辖范围示意图 (32)
图表31: 三大运营商1998~2000年EBITDA利润率 (33)
图表32: 电信业务量（分别按1990、2000、2010不变价口径） (34)
图表33: 日本国铁客运量增速（1987年后为JR公司） (35)
图表34: 各家利润率提升明显 (35)
图表35: JR东海员工数量 (36)
图表36: 中国、美国和日本的成本结构 (37)
图表37: 中国、美国和日本的财务比率对比 (37)
近期，铁路被纳入到混改行业名单之中，本篇报告结合中国铁路现状和国内外历史经验，试图分析可能的混改方案设计。需要提醒注意的是，由于关于高铁的数据较少，我们的测算均基于一系列假设，可能与实际情况会有偏差，凡基于我们的假设做出的测算，我们在文中均有详细说明。
首先，从分析铁总的资产负债表入手，我们发现经过2008年开始的大规模高铁建设，目前高铁资产和负债占铁总整体资产和负债的60%左右。大规模高铁建设使得铁总资产负债率从2007年的42.4%增加至3Q16的64.7%，净负债率从40%增加至150%，带息负债占GDP的比例从2008年的1.9%增加至2016年的5.3%。更进一步，根据十三五的铁路建设规划，我们估算铁总每年有7400亿的资金缺口，每年将净增加有息负债约3500亿。
而另一方面，京沪高铁已经实现盈利，根据天津市铁路建设投资控股集团披露的数据（京沪高铁的一个股东，持股比例2.8%），京沪高铁2015年已经实现盈利66亿。我们测算若京沪高铁达到预计的1.6亿人次，则盈利将达到97亿。因此，我们认为优质高铁资产证券化或许是一个一石二鸟之策，一方面解决铁总目前负债率高、现金缺口大、运营效率低的问题，一方面可以为社会提供大量具有良好现金流的资产，缓解“资产荒”的问题：首先，铁路运营的特点是全网全程，因此铁路资产通常难以明确划分，线路运营之间的清算非常复杂。相比之下，每一条高铁都是由一个或几个合资公司组成，资产负债权属更为清晰；其次，铁路运输是否能够盈利的关键在于运输密度（人公里/公里），中国高铁的客运密度不输日本新干线，而日本客运是很赚钱的业务（ROE达12%），因此在经济发达、人口密度高的地区的高铁即使目前不盈利，长期而言也一定会有良好回报。我们认为京广线以东的高铁（占高铁总里程的53%）应具备很强的盈利能力。根据我们测算，目前京沪高铁、武广高铁、广深高铁、胶济高铁、京津高铁以及沪宁城际等均已实现盈利。由于高铁可获得数据并不多，我们基于一系列假设测算，假如京广线以东的高铁资产实现上市，且铁总出售持有的30%的老股，则1）铁总将获得约6000亿的现金；2）铁总资产负债率将降低8ppt至57%，净负债率将下降73ppt至78%；3）将为市场提供总市值达1.7万亿的优质投资标的（其中流通市值可达1.1万亿）。长期而言，若能够通过上市平台收购周边路产，实现大区域公司运作，将有望大幅提升铁总造血能力。可以以电信改革经验（企业化、引入竞争者、分拆重组、优质资产先行上市后再逐步收购实现整体上市）和其他国家铁路改革经验作为参考。上世纪后三十年各国都进行了铁路改革，主要原因是，二战后各国普遍由国家建设被损毁的铁路，且由于铁路全网全程的特点和自
然垄断属性，普遍由政府运营。但是政府作为运营商必然带来低效率的问题。纵观各国改革经验，不外“网运分离”和“区域整合”两种模式。欧洲由于国土面积小，铁路运营网运合一难以盈利，因此采用“网运分离”，由国家运营铁路线路，运营上引入民间资本和竞争。日本客运和美国货运由于有良好的运输密度，因此采用“区域整合”即网运合一，划分大区域公司的方式。中国铁路客运和货运并驾齐驱，且货运密度高于美国，客运密度堪比日本，完全具备实现良好盈利的可能性。但是，目前铁总扣除财政补贴和贴息之后实际亏损已经超过1000亿元，且在中国货运市场所占比例逐年下降，行业改革迫切性加强。
如果优质资产先行上市，再逐步收购既有铁路网络，形成大型网运合一的区域上市公司（可参考国家铁路局的7+1机构划分），则有可能大幅提升效率和运营能力：1）大区域公司可大幅提高管内运输比例，减少清算结算，提高收入和成本的自主权，有助降本增效；2）作为上市公司，在市场监管下将更加注重盈利；3）区域公司之间虽不直接竞争，但形成比对关系，有助提升效率。铁总目前净资产达2.3万亿，参照日本上市公司12%和美国上市公司15%的ROE，我们测算中国铁路的盈利能力可达2000~3000亿，每年经营现金流入可达3200~4200亿。铁路改革将释放改革红利，帮助降低物流成本，降低能耗，提升国民经济效率。同时，铁总的持续造血能力将为未来铁路建设提供资金支持，最终降低国家需要承担的铁路负担。按照目前方式，我们测算每年财政需要为铁路提供贴息和补贴接近1000亿，而且近四万亿的铁路债务只会越来越多。改革后，即使仍然会有一些公益性的资产（比如青藏铁路、兰新高铁等）需要国家承担亏损，但补贴更有的放矢，金额也将大幅降低。
第一部分：铁总资产负债表分析
资产端：高铁资产占铁总资产的60%
铁总资产分析：固定资产和在建工程占比大，随着高铁建设资产增速加快铁总的资产以固定资产和在建工程为主，占资产总额的84%。从历史上看，铁总的资产扩张速度与高铁的发展速度一致。2007年年底，铁总的资产规模仅1.6万亿；2000年至2007年之间，每年资产平均增额仅为1000亿，复合增速10%。此后，随着高铁建设的开展，资产增长大幅提高：2008至2015年之间，年均资
铁路工程造价标准简介 第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分
项工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。 （三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。 （四）概算指标：是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据，是编制估算指标的基础。 （五）估算指标：是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。 （六）费用定额根据不同设计阶段的要求，与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用，是计算定额直接费及其他各项费用的依据。
中国高速铁路发展历程 2010年12月03日 12月3日，中国自主研发的"和谐号"CRH380高速动车组列车在京沪高铁枣庄至蚌埠段试验运行最高时速达486.1公里。这是中国铁路创造的世界纪录，更是世界铁路发展史上值得书写的重要章节，因为，高速铁路是人类文明与智慧的宝贵结晶，是人类社会走向现代化的重要标志和有力支撑。 目前，中国高速铁路建立了较为完善的运营管理体系，确保了运营持续安全，取得了良好的经营业绩，提供了安全、快捷、舒适、经济的运输服务，有力地促进了经济社会又好又快发展。如今，中国铁路每天开行"和谐号"高速动车组列车1000多列，发送旅客近百万人。而且高速铁路开通后，既有铁路通道的货运能力得到了巨大释放，为实现货运增量、丰富货运产品体系、提升货运服务质量奠定了坚实基础。 中国人在建设和发展高速铁路的历史进程中，不仅在技术上取得了重大突破，在营业里程上不断快速扩展，而且锤炼了"勇攀科技高峰，争创世界一流"的高速铁路精神，形成了以"运行高速度、安全高可靠、服务高品质"为基本内涵的高速铁路文化体系。 作为带动性产业、战略性新兴产业，高速铁路不仅大大加快了中国铁路现代化建设进程，而且对国家新兴产业的发展和产业结构的优化产生了积极影响，在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，对政治、经济、文化、社会等诸多领域产生了重要而深远的意义，是加快实现国家现代化的助推器。 中国高速铁路发展的历史起点 在中国，铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具，在综合交通运输体系中处于骨干地位。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，中国铁路取得了长足进步，为经济建设做出了重要贡献。但与其他行业相比，铁路发展相对滞后，运输能力严重不足，"一票难求、一车难求"的现象十分突出，铁路成为制约经济社会发展的"瓶颈"。 从世界范围看，速度作为交通运输现代化的重要标志之一，往往在很大程度上影响着某种运输方式或某种交通工具的兴衰。铁路自诞生以来，正是由于它在运输速度和运输能力上的巨大优势，才在很长的历史时期内成为世界各国交通运输的骨干，极大地推动着社会进步和历史进程。曾几何时，由于忽视了普遍提高行车速度，铁路在速度方面的优势迅速缩小，甚至消失。速度慢成了阻碍铁路发展的重要因素之一。 20世纪中叶以来，世界铁路以高速客运为突破口开始了新一轮的复兴。高速铁路的问世，使一度被人们称为"夕阳产业"的铁路焕发了青春，出现了新的生机。客运高速化是世界铁路发展的趋势。在许多国家，越来越多的旅客把乘坐舒适便捷的高速列车作为出行的首选。 建设现代化的中国铁路，必须在速度上"突出重围"。高速铁路具有速度快、运量大、节约土地、节能环保等明显优势。发展高速铁路，符合中国经济社会发展需要，对于构建现代综合交通运输体系，实施可持续发展战略，建设创新型国家具有重要作用。 2003年，中国政府从落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展的战略全局出发，做出了加快发展铁路的重要决策，中国铁路进入加快推进现代化的历史阶段。 七年来，铁路系统自觉践行科学发展观，立足中国国情和路情，着眼快速扩充铁路运输能力、快速提升铁路技术装备水平，中国铁路现代化建设取得了重大进展，高速铁路、机车车辆、高原铁路、既有线提速、重载运输等技术迈入世界先进行列，运输效率世界第一，为经济社会发展作出了重要贡献。这其中，最大的亮点就是高速铁路的发展成就。中国铁路坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，推动我国高速铁路发展取得了举世瞩目的成就，实现了由追赶者到引领者的历史性跨越。
—1— 新版定额主要特点及其使用要点 铁道部以“关于公布《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准的通知”（铁建设〔2010〕223号）发布了新版《铁路路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给水排水、机务车辆机械、站场工程概预算定额》和《高速铁路路基、桥梁、隧道、无砟轨道工程补充定额》等27册工程定额及与预算定额配套使用的《铁路工程概预算工程量计算规则》、《铁路工程混凝土、水泥砂浆配合比用料表》，与铁建设〔2010〕196号文发布的“铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准”配套使用，自2011年1月1日起执行 —3— 第二部分新版定额使用要点 一、共性规定 1．平整场地指厚度在±0.3m及以内的原地面挖填及找平、压实等。挖填土方厚度超过±0.3m 时，按土石方挖填数量计算。 2.定额中的材料消耗量，均已包括工地搬运及施工操作损耗。其中周转性材料（如模板、支撑、脚手杆、脚手板、挡土板等）的消耗量，均按其正常摊销次数摊入定额内，除另有说明外，使用时不得因实际摊销次数不同而调整。当设计采用的主材与对应定额子目不符时，可抽换。 3.定额中混凝土和水泥砂浆的数量（表中圆括号内的数字），仅用于根据混凝土和砂浆配合比计算水泥、砂子、碎石的消耗量，使用时不得重复计算。其水泥消耗量系按中粗砂编制。当设计采用的强度等级、骨料类型、粒径、使用环境等与定额不同时，应按相关技术标准和基本定额配合比用料表调整。 4.路基、桥涵、站场工程等预算定额中主要以10m3 为单位的混凝土子目（不含桥梁工程水上混凝土子目）中未含混凝土拌制、运输内容，混凝土拌制、运输按《铁路桥涵工程预算定额》相关子目另计。当根据规定采用商品混凝土时，混凝土按当地含运输费用的市场价格计算，不再计算混凝土拌制与运输的费用。原定额拌制浇筑合一的子目，在套用定额时，应根据混凝土数量，分别套用拌制、运输、浇筑子目。5．混凝土拌制与运输定额的单位“10m3 ”是指构成实体的设计数量，不含损耗及扩孔等因素。与路基、桥涵、站场等预算定额中混凝土配合比编号为HT-0的混凝土浇筑子目配套使用，根据该子目所对应的设计实体体积，输入的定额乘以消耗量体积与设计实体体积的换算系数。如一般现浇混凝土为1.02，预制构件混凝土为1.01，钻孔桩浇筑混凝土为1.122、1.183??6．钢筋的重量按钢筋设计长度（应含架立钢筋、定位钢筋和搭接钢筋）乘理论单位重量计算。不得将焊接料、绑扎料、接头套筒、垫块等材料计入工程数量。7.定额中的混凝土构件预制、钢筋制作等子目是按工厂化生产考虑的，未含场外运输，场外运输按相关标准另计 运杂费计算分2部分：（1）原材料从料源地运至加工厂；（2）成品或半成品从加工厂运至工地（安装地点）。 8.概算定额总说明第四条: 本定额按照合理的施工组织和正常的施工条件编制，定额中所采用的施工方法和质量标准，是根据现行设计规范（指南）、施工规范（指南）、技术安全规程、施工质量验收标准等确定的。若实际工程含量与本定额工程量组成差异较大时，可对工程量组成进行调整或直接采用预算定额。本定额未包含的特殊情况，如特殊地基、特殊地质条件引起的处理等费用，应根据设计情况另行分析计算。 例如：路基、站场等的排水沟沟身，概算定额是按素混凝土编制的，当设计采用钢筋混凝土时，钢筋的费用可单独采用预算定额中钢筋制安子目另计。涵洞工程等未含地基处理内容，为了使使用者了解概算定额子目内应根据设计确定的处理方案及工程数量按预算定额另计。． 涵，各定额子目工程量组成随定额一起发布，以便对照调整。 二、各专业变化情况（一）路基工程
1 总则 1.0.1为统一铁路工程概预算工程量的计算，制定本规则。 1.0.2本规则适用于铁路工程设计阶段编制概预算和设计变更后的工程量计算。本规则与现行铁路工程预算定额（铁建设〔2010〕223号，房屋工程除外）配套使用。 1.0.3 除执行现行铁路工程预算定额和本规则各项规定外，尚应依据以下文件： 1.经审定的设计图纸及其说明。 2.2.经审定的施工组织设计方案。 3.经审定的其他有关技术经济文件。 1.0.4本规则的计算尺寸，以设计图纸表示的尺寸或设计图纸能读出的尺寸为准。除另有规定外，工程量的计量单位一般采用以下基本单位： 1.以体积计算的子目——立方米（m3）。 2.以面积计算的子目——平方米（m2）。 3.以长度计算的子目——米或公里（m或km）。 4.以重量计算的子目——公斤或吨（kg 或t）。 5.以自然计量单位计算的子目——台、个、处、孔、组、座或其他可以明示的自然计量单位。汇总工程量时其小数点后有效位数应按以下规定取定： （1）计量单位为“立方米”、“平方米”、“米”的取2位，第3位4舍5入。 （2）计量单位为“公里”的，轨道工程取5位，第6位4舍5入；其他工程取3位，第4位4舍5入。 （3）计量单位为“吨”的取3位，第4位4舍5入。 （4）计量单位为“个、处、孔、组、座”或其他可以明示的自然计量单位和“公斤”的一般可取整，小数点后第1位4舍5入。 2 工程量计算规则 2.1共性计量规则 2.1.1岩土施工工程分级见表1。 表1 岩土施工工程分级
注：1.软土（软黏性土、淤泥质土、淤泥、泥炭质土、泥炭）的施工工程分级，一般可定为Ⅱ级；多年冻土一般可定为Ⅳ级。 2.表中所列岩石均按完整结构岩体考虑，若岩体极破碎、节理很发育或强风化时，其等级应按表对应岩石的等级降低一个等级。 2.1.2土石方数量以体积计算时，开挖与运输数量以天然密实体积计算，填筑数量以压（夯）实后体积计算。土石方体积如需换算时，除另有规定外，可按表2系数换算。 表2 土石方体积换算系数 2.1.3平整场地指厚度在±0.3m及以内的原地面挖填及找平、压实等。挖填土方厚度超过±0.3m时，按土石方挖填数量计算。 2.1.4平整场地数量按设计平整场地面积计算。 2.1.5沟槽、基坑开挖、回填 2.1.5.1沟槽、基坑开挖数量以天然密实体积计算，填筑数量以压实体积计算。 2.1.5.2当在天然土层上挖沟槽、基坑，深度在5m以内，施工期较短、坑底在地下水位以上，土的湿度接近最佳含水量、土层构造均匀时，计算挖沟槽、基坑工程量需放坡时，放坡坡度见表3。
《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图（附详细规划图） 2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140 公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。 客运专线 建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。具体建设内容： 1、“四纵”客运专线： ⑴北京～上海客运专线（京沪高铁），贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区； ⑵北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区； ⑶北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区； ⑷杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。 2、“四横”客运专线： ⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区； ⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区； ⑶青岛～石家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区； ⑷南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南和华东地区。 3、三个城际客运系统：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。 完善路网布局和西部开发性新线 规划建设新线约1.6万公里。
2011新版铁路工程预算定额使用说明、工程量计算规则新版铁路工程预算定额 使用说明 (节选) 1 目录 关于公布《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准的通 知 (1) 总说 明 ................................................................. ........................................................................ (2) 路基工程预算定额说 明.................................................................. .. (3) 第一部分综合说 明.................................................................. (3) 第二部分分章说 明.................................................................. (3) 第一章土方工
程 ................................................................. .. (3) 第二章石方工 程 ................................................................. (4) 第三章路基加固及附属工 程 ................................................................. . (4) 第四章路基支挡结构工 程 ................................................................. . (4) 第五章其他5 6 第一部分 6 第二部分分章说明7 第一章下部工 程 ................................................................. . (7) 第三章涵洞工 程 ................................................................. (12) 第四章既有线顶进桥涵工 程 ................................................................. (12) 第五章其他工
铁路工程定额概预算编制说明 1.建设项目名称，编制范围 建设项目名称：xx铁路工程。 该工程概算已知资料如下：该新建铁路地处成都地区，是设计速度为200km/h 的高速铁路，正线全长21km。 主要工程数量如下：挖土方1685813 m，借土方85453m，土方总量1771263m；石方总量1140283 m；轨道正线长度29km；拆迁民房5002m，拆迁其他建筑物3002m；迁移通信线路2处；共征用土地200亩。 2.编制依据 （一）一般规定 1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）。 2、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》。 3、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。 4、《铁路路基工程预算定额（2010年）》； 5、《铁路轨道工程预算定额（2010年）》； （二）采用定额 采用现行《铁路预算定额》；不足部分采用补充定额。 （三）人工费、材料费、施工机械台班费、运杂费取费标准 1、人工费 按“113号文”及铁建设[2008]26号文《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》规定执行。 2、材料费 采用铁道部铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程基本建设材料基期价格》（2005年度）作为基期价格；地方材料采初设编制期价格；其他不足部分采用调查价或参考2010年1季度价格。
材料费= （使用此种材料的工程数量×相应的材料消耗定额×相应的材料预算单价） 3、施工机械使用费 基期施工机械使用费单价参照《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》（铁建设[2006]129号）。 4、按材料运输计划及个别概算分项材料重量直接计列运杂费。 （四）工程用水、电单价 工程用水基期单价为0.38元/吨。 工程用电基期单价为0.55元/kw·h。 （五）施工措施费 以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，根据“113号文”施工区段划分表及铁道部铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”的规定，按相应的费率计列。 （六）间接费 以基期人工费和基期施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别，按“113号文”规定计算。 （七）价差 1、材料价差计算 材料价差=材料费×（价差系数－1）（以[2001]28号文预算价格编制设计概算） 材料价差=其他材料费×（价差系数－1）（以[2006]129号文预算价格编制设计概算） 2、施工机械使用费价差根据“113号文”的规定，按定额统计的机械台班消耗量乘以编制期与基期机械台班单价的差额计算。 （八）税金 根据“113号文”的规定，税金统一按建筑安装工程费（不含税金）的3.35％计列。 税金 = （直接费 + 间接费）×3.35%
我国高速铁路的发展概况 中国铁道科学研究院研发中心徐鹤寿 速度是铁路运输现代化的重要标志之一。自1964年日本成功建成世界第一条高速铁路——东海道新干线以来，高速铁路以其速度快、运能大、效益高、全天候、节能、环保、安全等显著特点，在世界各国得到迅速发展。 1．我国高速铁路的发展 1.1 国外高速铁路简介 目前，日本、德国、法国、西班牙、意大利、瑞典、韩国、英国、荷兰、比利时、丹麦、瑞典、中国台湾等国家和地区已拥有不同长度、不同速度的高速铁路。世界各国由于国情和运输需求不同，采用了不同的技术标准和装备，其最高运行速度也在不断地提高。 日本是世界第一个修建高速铁路的国家。自1964年修建了世界第一条高速铁路——东海道新干线后，陆续又修建了山阳、上越、东北、北陆、九州等5条新干线，全部是纯客运运输，新干线总长度已达2258km。同时，其最高运行速度不断提高，如东海道新干线从建成运营的210km/h，已提高到270km/h；山阳新干线的运行速度已达300km/h。2011年3月采用最新型高速列车“隼”号，运行速度300km/h，2012年达到320km/h。 德国从1991年建成汉诺威～维尔茨堡高速铁路以来，陆续修建了曼海姆～斯图加特、汉诺威～柏林、科隆～法兰克福、纽伦堡～英戈尔施塔特等高速铁路以及科隆～迪伦、拉斯塔特～奥芬堡、莱比锡/哈雷～格勒伯斯等高速段，运行速度均为250km/h及以上，其总里程已达1057km。其中，2002年建成的科隆～法兰克福高速铁路的运行速度最高，为300km/h。德国高速铁路的运输模式分为两类：一类为客货共线，如汉诺威～维尔茨堡，采用旅客列车与货物列车分时段运行，最高运行速度为250km/h；科隆～法兰克福高速铁路为纯客运。 法国第一条新建高速铁路为1983年通车的TGV巴黎东南线，初期运行速度为270km/h，1989年提高到300km/h。目前，已建成并开通运营8条高速铁路，总长度已达1884km，运营速度均为250km/h 及以上，都是纯客运运输。目前，法国高速铁路的运行速度都达到300km/h，其中TGV东部线的运行速度达320km/h，是国外高速铁路中运行速度最高的。 西班牙的既有铁路为轨距1668mm的宽轨铁路，新建高速铁路为与欧洲铁路网连接，均采用标准轨距。1992年建成马德里～塞维利亚高速铁路，客货混运，运行速度为270km/h；2008年全线开通的马德里～巴塞罗那，为纯客运，设计速度350km/h，最高运行速度300km/h。目前，已建成的高速铁路的总里程达1902km（运营速度均为250km/h及以上），为欧洲高速铁路长度第一。 上世纪90年代，世界上时速300公里速度等级的高速铁路技术已趋于成熟。因此，随后新建高速铁路的国家或地区，充分利用已成熟的先进技术，实现速度的技术跨越，将速度目标值确定为300km/h及以上，如法国2001年开通的TGV地中海线、2007年开通的TGV东部线（巴黎～斯特拉斯
《中长期铁路网规划》中国高铁20规划图（附详细规划图）2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至20年我国铁路建设的蓝图。正是 2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。 2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为： 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线 1."2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。
1.我国高速铁路网规划情况与思考 规划情况：本规划分两期 近中期:五纵六横七连线 从2010年起至2040年,用30年的时间,将全国主要省市区连接起来,形成国家网络大框架。考虑现实,线路东密西疏;照顾西部,站点东疏西密。所有高铁线路的规划和建设,全部由中央政府集中组织实施,建成后的营运,交中国高铁公司集中管理。本方案除京广和京沪线外,所有线路建设应采用磁浮悬技术方案。 五纵: ①哈沪线:哈尔滨-扶余-长春-四平南-沈阳-营口-大连-烟台-青岛-日照-连云港(海州)-盐城-南通-上海。全线按以上节点只设14个停车站,站点之间直连。 ②京沪线:北京-天津-沧州-德州-济南西-济宁-徐州-蚌埠-南京-无锡-上海-浦东机场。按以上节点只设12个停车站,站点之间直连。 ③京港线:北京-保定-石家庄-邯郸北-安阳南-郑州-漯河-信阳北-武汉-岳阳-长沙南-衡阳-郴州-韶关-广州-深圳-九龙。全线按以上节点只设17个停车站,站点之间直连。 ④集昆线:集宁-大同-朔州-忻州北-太原南-界休-临汾-韩城-西安-佛平-汉中-宁强-广元-绵阳-成都-乐山-冕宁-西昌-攀枝花-昆明。全线按以上节点只设20个停车站,站点之间直连。 ⑤西湛线:西安-安康-万源-达州-华莹-重庆-遵义-贵阳-都匀-独山-南丹-河池西-马山北-南宁-钦州-北海-湛江。全线按以上节点只设17个停车站,站点之间直连。 六横: ①沈兰线:沈阳-盘锦-锦州-秦皇岛-唐山-北京-张家口-集宁-呼市-包头-杭锦-乌海-石嘴山-银川-青铜峡-中卫-白银-兰州。全线按以上节点只设20个停车站,站点之间直连。 ②青银线:青岛-潍坊-淄博-济南西-武城-衡水-石家庄-阳泉-太原南-吕梁(离石)-绥德-靖边-鄂托克-银川。全线按以上节点只设14个停车站,站点之间直连。 ③盐西线:盐城-淮安-宿迁-徐州西-商丘-开封东-郑州-洛阳-三门峡-华阴-西安-宝鸡-天水-定西-兰州-红古-西宁。全线按以上节点只设17个停车站,站点之间直连。 ④沪蓉线:(上海)——南京-合肥-六安-麻城-武汉-潜江-荆州-宜昌-水布垭(或五峰)-恩施-黔江-涪陵西-重庆-遂宁-成都。全线按以上节点只设15个停车站,站点之间直连。该线向东南,可经粟阳-湖州-杭州-绍兴-宁波;向东可沿江北,经扬州、泰州至南通。 ⑤沪昆线:上海-嘉兴-杭州-金华-衢州-上饶-鹰潭-南昌南-新余-萍乡-长沙南-娄底-邵阳-洞口北-怀化-玉屏-凯里-都匀-贵阳-安顺-关岭-盘县-曲靖-昆明。全线按以上节点只设24个停车站,站点之间直连。 ⑥沪南线:上海-宁波-台州-温州-福鼎-宁德-福州-浦田-泉州-厦门(同安)-漳州南-云宵-汕头-汕尾-惠州-广州-肇庆-云浮-郁南-梧州-桂平东-贵港-南宁。全线按以上节点只设23个停车站,站点之间直连。 八连线: ①津唐线:天津-唐山。 ②开河线:开封东-菏泽-东平-济南西-滨州-东营北-河口。 ③宁南线:南京-扬州-泰州-南通。 ④宁宁线:南京-粟阳-湖州-杭州-绍兴-宁波。 ⑤金温线:金华-丽水-温州。 ⑥汉福线:武汉-黄石西-武穴(江南)-九江(县)-德安-南昌南-抚州-邵武-南平-福州。 ⑦南厦线:南平-三明-大田-厦门(同安)。 ⑧衡南线:衡阳-祁东-永州-全州-桂林-柳州-来宾-宾阳-南宁。
2011年铁路工程（概）预算定额 出版社；中国标准出版社2011 开本；横16开册数；29种 39册 总定价；4776.00元优惠价：2980元 可单独购买： 预算定额1580元概算定额1480元
2011铁路工程预算定额+概算定额/铁路工程概预算定额新版29册 关于公布《铁路路基工程预算定额》等 二十九项定额标准的通知 铁建设（2010）223号 各铁路建设集团公司、客专公司、设计院、监理公司： 现公布《铁路路蔡工程预算定额》、《铁路桥涵工程预算定额》、《铁路隧道工程预算定额》、《铁路轨道工程预算定额》、《铁路通信工程预算定额》、《铁路信号工程预算定额》、《铁路信息工程预算定额》《铁路房屋工程预算定额》、《铁路给水排水工程预算定额》、《铁路机务车辆工程预算定额》、《铁路站场工程预算定额》、《铁路路基工程概算定额》、《铁路桥涵工程概算定额》、《铁路隧道工程概算定额》、《铁路轨道工程概算定额》、《铁路通信工程概算定额》、《铁路信号工程概算定额》、《铁路电力工程概算定额》、《铁路电力牵引工程概算定额》、《铁路房屋工程概算定额》、《铁路给水排水工程概算定额》、《铁路机务车辆机械工程概算定额》、《铁路站场工程概算定额》、《高速铁路路基桥
梁隧道无砟轨道工程补充定额》等27册工程定额及预算定额配套使用的《铁路工程概预算工程计算规则》、《铁路工程混凝土、砂浆配合比用科表》，请按照热行。 本通知自2011年1月1日起执行。2011年1月1日后批复初步设计的项目，均应按本通知发布的定额标准编制设计概预算。 （一）预算定额包括以下； 铁路工程预算定额第一册路基工程 铁路工程预算定额第二册桥涵工程 铁路工程预算定额第三册隧道工程 铁路工程预算定额第四册轨道工程 铁路工程预算定额第五册通信工程 铁路工程预算定额第六册信号工程 铁路工程预算定额第七册电力工程（上、下） 铁路工程预算定额第八册电力牵引供电工程(上、下）
中国高速铁路建设的现状及其中长期发展研究的论文 作者：张喜荣王冬刘爱霞高照良 高速铁路是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措在内的十分复杂的系统工程，具有高效率的运营体系，它包含了基础设施建设、机车车辆配置、站车运营规则等多方面的技术与管理。本文从中国高速铁路建设发展出发，总结了高速铁路定义和主要类型，分析了中国高速铁路建设发展现状与趋势，以供同行参考。 1 高速铁路定义和主要类型 高速铁路一般是指运行速度达200公里/小时以上的铁路，是由适合于高速运行的基础设施、固定设备、移动设备，完善且科学的安全保障系统和运输组织方法有机结合起来的庞大的系统工程，是当代高新技术的综合集成。高速铁路按列车的支承和推进原理可分为轮轨式和磁浮式；按建造和运营方式，轮轨式可分为新建客运专线、新建客货共线和既有线改造提速三种类型；轮轨高速列车按动力分布和驱动设备的设置可分为动力分散式和动力集中式，按转向架布置和车辆间连接方式可分为独立式和铰链式。以上各种类型又有单层和双层列车之分。磁悬浮列车按悬浮机理可分为电磁式和电动式，按材料可分为常导型和超导型。1964年10月1日，世界第一条高速铁路东海道新干线建成通车，列车最高运行时速达到210公里。东京到大阪的运行时间从过去的6小时30分钟缩短为3个小时。后经改造，目前列车最高运行时速达到270公里。 2 中国高速铁路的发展 为了提高列车运行速度，使铁路适应社会发展，从20世纪初至50年代，德、法、日本等国都开展了大量的有关高速列车的理论研究和试验工作。铁路作为陆上运输的主力军，在长达一个多世纪的时间里居于垄断地位。但是自20世纪以来，随着汽车、航空和管道运输的迅速发展，铁路不断受到新的浪潮的冲击。我国自1876年出现第一条铁路以来已经120多年了。遗憾的是百余年来，我国的铁路事业无论从横向上还是从纵向上来讲，都是远远落后的。同其他国家相比，我国的铁路在运营里程、运输效率、技术水准、装备质量等方面相差极远，令人堪忧。我国国民经济的大动脉，在我国交通运输体系中居于主导的骨干地位。但我国铁路的现状是路网不发达，技术装备较落后，运能与运量的矛盾比较突出，一些主要干线的能力利用程度已经趋于饱和，铁路负荷水平居世界首位。兴建高速铁路的动议早在20世纪80年代中期就为我国的有识之士所提出，十多年来，国家有关部门组织了数以百计的专家学者从各个方面对高速铁路项目进行了详细的考察、分析和论证。经过多次的反复和论争，各方面的意见已经大致趋同：高速铁路技术可行、经济合理、社会效益良好、国力能够承受，因此应该建，而且应该及早建。1998年3月，全国人代会在“十五”计划纲要草案中提出建设高速铁路。 1994年，我国第一条广州—深圳准高速铁路建设成并投入运营，其旅客列车速度为160 公里/小时～200公里/小时，不仅在技术上实现了质的飞跃，更主要的是通过科研与试验、引进和开发，为建设我国高速铁路做好了前期的准备，被称为我国高速铁路化的起点。作为中国第一条客货分线运输的四线电气化铁路，第一条实现公交化且时速高达200公里的铁路，第一家在香港、纽约和上海三地上市的铁路运输企业，以中国铁路最先进的技术装备水平而闻名遐迩的广深铁路，不仅见证了新中国铁路历史变迁，而且始终与中国的改革发展紧密相连，以先行者的姿态开启了中国铁路现代化之路。 我国铁路自1997年至2004年间进行了五次大面积提速，基本形成了京沪、京哈、京广、京九铁路组成的“四纵”以及陇海加兰新、沪杭加浙赣铁路组成的“两横”的快速铁路网络，快速线路达万公里。经过五次大提速，全路旅客列车平均旅行速度达公里/小时，直达特快列车旅行速度达公里/小时，特快列车旅行速度达公里/小时，全路时速120公里以上的线路里
铁路工程预算定额标准说明
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铁路工程造价标准简介 第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分项工
程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。 （三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。 （四）概算指标：是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据，是编制估算指标的基础。 （五）估算指标：是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。 （六）费用定额根据不同设计阶段的要求，与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用，是计算定额直接费及其他各项费用的依据。 1.《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》《铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定》 是铁路基本建设大中型项目预可行性研究阶段编制投资预估算和可行
我国高速铁路建设问题分析 前言 高速路是我国社会与经济高速发展的派生需求，各种物流、人流和信息流的需要高速的流转，高速公路、高速铁路应运而生。随着市场经济的发展，技术的进步，社会分工更加细致，产业规模不断扩大，产业结构逐步优化，经济增长点由点到线再到面，货物流通，客流流动的空间范围越来越大，越来越深入。对高速公路布局的结构合理性，通过能力、运输速度、运输质量、服务水平，提出了由低到高的要求。高速公路建设管理只有在“规模”（这里的规模包括路网容量）上扩大，路网质量上提高，布局更加合理、结构更加优化、管理更加科学、服务更加广泛，才能适应社会和经济不断变化着的增长需求，有效发挥高速路的综合效应。 第一章为什么要修建高速铁路 对于拥有13亿人口和960万平方公里国土面积的国家而言，交通对国民经济的发展具有基础性、先导性的作用。我国政府始终把发展交通运输作为国家经济建设的重点。政府已形成的理念是“经济发展，交通先行”，老百姓已形成的理念是“要想富，先修路”。 目前我国的经济正在高速发展，现在的经济发展状况在几年前是我们谁也没想到的。如果我们现在争论不休，影响到决策部门认为发展高速铁路还不成熟，使我国迟迟没有修建高速铁路，而到那时我们的客运量迅速地压了上来，以至于不得不采用一些昂贵的，比较起来
各方面对国家不利的运输方式来代替高速铁路，到那时我们的国家所受的损失不是一条高速铁路的问题，而是整个国家的运输系统的布局问题。因为飞机可以买，修机场也不难，这些机场只要设计好了，赶一赶年多也就修好了，高速公路只要国家拿出钱，说修也修了。而高速铁路不是我们说建就能建成的，它涉及到一系列的如技术、工艺等各方面的间题，如果我们不修第一条高速铁路，我们就不敢修第二条。对于高速铁路，我们要掌握这项技术，要取得这方面的经验，不是2年3年甚至5年能解决得了的，很有可能是5~10年的过程。所以，如果我们不尽早起步，将来必然耽误那些本来可以通过高速铁路能解决的间题，逼着我们去采用那些比较浪费的，对国家不利的运输方式。 第二章我国高铁的现状和问题 2011年7月23日晚上20点30分左右，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。截至7月29日，事故已造成40人死亡（有数名外籍人士），200多人受伤。事故原因有多种说法，有“雷击停驶说”，有“信号误判说”，而其中，铁路的闭塞区间的合理管理，毫无疑问与高铁行驶安全至关重要。所谓闭塞，就是保证区间或闭塞分区在同一时间内只能运行一个列车，而保证一个区间或闭塞分区在同一时间内只能运行一个列车的设备称为闭塞设备。闭塞是铁路上防止列车对撞或追撞（追尾）的方式，是铁路上保障安全的一个较主要的方法。铁路的闭塞方式可分为人工闭塞、半自动闭塞、自动闭塞和移动自动闭塞。723动车追尾事故，对我国刚刚起步的高铁发展，有着非常深刻的影响，
路基工程预算定额说明 第一部分综合说明 一、本定额系对原《铁路路基工程预算定额》（铁建设[2004]47号）的修订，适用于铁路路基工程、改移道路、平交道、改沟及其他土石方工程。 二、本定额按照“机械施工与人力施工”分别编制的子目，需人工完成的工程量由施工组织设计确定。 三、本定额按照“工厂化施工与非工厂化施工”分别编制的子目，应优先采用“工厂化施工”的定额子目，需人工完成的工程量由施工组织设计确定。 四、混凝土定额单位为“10m3”的子目系按集中拌制编制，未含混凝土拌制、运输内容，混凝土拌制、运输按《铁路桥涵工程预算定额》相关子目另计。当根据规定采用商品混凝土时，混凝土按当地的市场价格计算，不再计算混凝土拌制与运输的费用。 五、本定额中的混凝土构件预制、钢筋制作等子目是按工厂化生产考虑的，未含场外运输，场外运输按相关标准另计。 六、除另有说明外，本定额用于封锁线路作业时，人工和机械台班消耗量乘2.0的系数。 第二部分分章说明 第一章土方工程 一、土石方挖填工程，除工作内容说明以外，另包括：路堑修坡检底、取土坑整修等所需的工人、材料、机械消耗量。 二、土石方工程定额单位，挖方为天然密实方，填方为压（夯）实方。当以填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，所采用的定额应乘以以下系数： 注：上表系数已包括路堤施工要求两侧加宽的土石方数量。 三、土石方运输定额已考虑了道路系数（便道及交通干扰等因素），土石方工程中汽车增运定额仅适用于运距10 km及以内运输，10~30km（含）乘以0.85的系数，超过30km部分按运杂费计算。 四、工程量计算规则： （一）开挖与运输数量以天然密实体积计算，填筑数量以压（夯）实体积计算，光面（预
动车组概论二〇一三年十二月
我国高速铁路发展概况及发展趋势 摘要：铁路运输一直以来都是一项重要的运输方式，而我国人口众多，物资量巨大，因此对铁路的需求更大。而中国铁路曾经面临的主要问题是客运速度慢、运输能力严重不足，“一票难求、一车难求”的现象十分突出，铁路已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”，由于高速铁路相对具有运载能力大、运行速度快、运输效率高等特点，因此高速铁路越来越受到重视。 关键字：铁路；高速；经济 1.中国高速铁路发展背景 为了提高列车运行速度，使铁路适应社会发展，从20世纪初至50年代，德国、法国、日本等国都开展了大量的有关高速列车的理论研究和试验工作。铁路作为陆上运输的主力军，在长达一个多世纪的时间里居于垄断地位。但是自20世纪以来，随着汽车、航空和管道运输的迅速发展，铁路不断受到新的浪潮的冲击。 中国内陆面积宽广，人口众多，幅员辽阔，经济发展与联系的跨度大，需要有一种强而有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来。铁路作为重要的基础设施，国民经济的大动脉和大众化的交通工具，最显著的特点是运载量大、运行成本低、耗能少，在大流量长距离的客货运输有着绝对优势，也在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有强大的竞争力。 我国自1876年出现第一条铁路以来已经120多年了。遗憾的是百余年来，我国的铁路事业无论从横向上还是从纵向上来讲，都是远远落后的。同其他国家相比，我国的铁路在运营里程、运输效率、技术水准、装备质量等方面相差极远，令人堪忧。我国国民经济的大动脉，在我国交通运输体系中居于主导的骨干地位。但我国铁路的现状是路网不发达，技术装备较落后，运能与运量的矛盾比较突出，一些主要干线的能力利用程度已经趋于饱和，铁路负荷水平居世界首位。 兴建高速铁路的建议早在20世纪80年代中期就被提出，十多年来，国家有关部门组织了数以百计的专家学者从各个方面对高速铁路项目进行了详细的考察、分析和论证。经过多次的反复和论争，各方面的意见已经大致趋同：高速铁