龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ad1290556.html,
社会工作在社区服务中的优势与展开模式
作者：曹颖
来源：《知与行》2015年第03期
[摘要]社会工作肇始于西方，自19世纪70年代产生以来已经获得了长足的发展。社会工作秉持“助人自助”的专业理念，强调调动政府、社会、个人的资源为弱势群体提供帮助，解决社会问题，促进社会和谐。伴随着工业化后社会的快速发展，社会的组织方式和管理方式发生了巨大的变化，社区取代传统社会组织成为人们生活的聚落。家庭规模的缩小和社会流动性的增强又导致来自家庭的社会支持力度的减弱。因此，通过开展社区服务将有助于提升居民的生活品质，促进社会的和谐稳定。从社会工作的理念、技巧和方法的角度探讨社会工作在开展社区服务中的专业优势，并对社会工作在社区服务中的角色定位和工作模式进行说明，有助于推动社区服务的长足发展。
[关键词]社会工作；社区服务；职业化
[中图分类号]C916.2[文献标志码]A[文章编号]1000-8284（2015）03-0000-04
社会工作是一种以“助人自助”为理念的工作方式。它以社会上的老弱者、身心残障者、贫困者和其他不幸者为工作对象。采用专业的方法帮助他们脱离生存困境，寻找问题的根源，消除社会病态，预防和解决社会问题。
作为行业的社会工作出现于19世纪70-80年代的美国，从一开始就与慈善事业和社会救
助紧密相关。而玛丽·里士满于1917年出版的《社会诊断》一书则标志着专业社会工作的诞生。借助于社会科学尤其是社会学的理论观点，社会工作逐渐走上了学科化、专业化的道路。经过一百多年的发展，西方社会工作不仅形成了一整套价值伦理和专业方法，而且广泛的渗入到社会生活的各个领域，成为联结政府与个人之间的桥梁，为弱势群体解决生存和发展中的问题。
一、社区服务的内涵及发展趋势
社区服务是指政府、社区居委会以及其他各方面力量在政府的福利政策和公正财产扶持下，在社会资源的支持帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量，直接为社区成员提供的物质、文化、生活等方面的公共服务。社区服务理念的提出与政府职能的转变息息相关，反映了从管理型政府向服务型政府转变的工作理念的变化。
在我国，为适应从计划经济体制向市场经济体制的转变，适应单位制改革后人民群众对于公共服务的需求，自1986年民政部倡导社区服务以来，社区服务已经获得了长足的发展。社区服务体系日益健全，服务项目和内容也大大拓展，这对于维护社会安定、促进经济发展和人民生活质量的提高发挥了重要作用。整体来看，我国社区服务的发展呈现出以下几个特点：
附件3： 全国社会工作服务示范单位创建标准指标指标内容 规章制度1.社会工作专业人才管理、评价、培养、激励等方面的规章制度健全。 2.社会工作服务管理、实施、评估方面的规章制度健全、机制完善。 3.出台本单位社会工作管理与服务标准。 服务平台1.事业单位成立了专门的社会工作部门或设置了专门的社会工作岗位，配备了人员编制，明确了岗位职责。 2.社会组织管理和服务人员以社会工作专业人才为主体，社会工作专业人才总量占社会组织从业人员总量的比例不低于70％。 人才培训1.建立了经常性社会工作专业培训机制，每年定期开展社会工作专业培训或组织人员参加社会工作专业培训。 2.鼓励支持相关工作人员在职攻读高层次社会工作专业学历学位。 人才评价鼓励本机构相关人员参加全国社会工作者职业水平考试。参考人员考试通过率超过全国平均考试通过率。 激励保障1.事业单位在本机构社会工作岗位聘用通过社会工作者职业水平考试的社会工作专业人才，将其纳入专业技术人员管理范围，给予其专业技术人员职称待遇。 2.社会组织在本机构社会工作岗位聘用通过社会工作者职业水平考试的社会工作专业人才，参照同类专业技术人员工资待遇逐步提高其薪酬水平，按国家有关规定为其办理社会保险事宜。 专业服务1.在本机构建立社会工作专业人才引领志愿者、志愿者协助社会工作专业人才开展社会工作专业服务的工作机制，积极吸纳志愿者参与社会工作服务。 2.在本机构建立社会工作专业服务督导机制，不断提升社会工作专业人才素质，提高社会工作专业服务质量。
3.按机构宗旨与使命持续、稳定地开展社会工作专业服务，服务流程科学，服务标准规范，服务设施齐全，服务记录完整，遵循伦理守则，服务效果好。 4.积极参加民政部和省级民政部门组织的社会工作优秀案例和优秀项目评选，入选案例和项目数超过参评同类机构平均水平。 经费保障1.将社会工作专业人才队伍建设经费纳入机构预算，经费投入超过全国同类机构平均水平。 2.将社会工作服务经费纳入机构预算，经费投入超过全国同类机构平均水平。 3.积极争取社会资金投入本机构社会工作专业人才队伍建设和社会工作专业服务开展。
【北京社区工作者考试公共基础知识题目】 1.罪责刑相适应原则是我国《刑法》的基本原则之一，其含义是( )。 A.刑罚的轻重应当与犯罪行为相适应 B.刑罚的轻重应当与犯罪个人情况(主观恶性与人身危险性)相适应 C.刑罚的轻重应当与犯罪客观危害相适应 D.刑罚的轻重应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应 2.下列不属于累犯的法律后果的是( )。 A.应当从重处罚 B.不得适用缓刑 C.不得适用假释 D.不得减刑 3.以下情况能成立共同犯罪的是( )。 A.一方为故意而另一方为过失 B.缺乏共同意识联络时的同时犯 C.同时实施犯罪而故意内容不同 D.事前通谋的事后窝藏、包庇行为 4.我国的二十四节气分为春、夏、秋、冬四季，端午节是夏季的节日，它的时间与哪个节气最接近? A.谷雨 B.立夏 C.小满 D.芒种 5.给折枝山茶花保鲜应该用什么?( ) A.淡盐水B.浓盐水C.淡糖水D.尿素 6.夏天，打开冰箱冷冻室的门，常常看到冷冻室中冒出一股白雾，这是( )。 A.冰箱里原有的水蒸气凝结成小水滴 B.冰箱里的冰升华后又凝结成小水滴 C.冰箱里的水变成水蒸气 D.冰箱外部空气中的水蒸气遇冷凝结成小水滴 7.文学名篇有时会涉及一些当地的特色民居，以下对应错误的是：①陈忠实——《白鹿原》——窑洞②林语堂——《边城》——吊脚楼③阿来——《尘埃落定》——骑楼④老舍——《四世同堂》——四合院 A.①③ B.②④ C.③④ D.②③ 8.“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。此之谓大丈夫。”这一名言出自( )之口。 A.孔子 B.孟子 C.老子 D.庄子 9.俗话说：“一山难容二虎”、“一条船不能有两个船长”，从管理的角度看，对这些话的如下解释，你认为最恰当的一项是( )。 A.在领导班子如果有多个固执己见的任务最终会降低管理效率 B.对于需要高度集权管理的组织下不能允许有多个直线领导核心 C.一个组织中的能人太多必然会造成内耗增加从而导致效率下降 D.组织中不能允许存在两种以上的观点，否则易造成管理混乱 1、建国初期，为解决吃饭问题，我国将“北大荒”开垦成“北大仓”。今天，为了治理水土流失，防治沙漠化，我国抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机，有计划、有步骤地退耕还林(草)。我国农业生产的这一变化表明( )。 A.我国粮食问题已经解决 B.我国对农业产业结构进行战略性调整 C.粮食是国民经济的基础 D.植树种草成为当前发展农业的主要任务 2、我国外交工作的立足点是( )。 A.争取建立国际经济政治新秩序 B.与广大发展中国家站在一起 C.反对霸权主义和强权政治 D.维护世界和平 3、我国最大的综合性工业基地是( )。 A.辽中南 B.京津唐 C.沪宁杭 D.珠江三角洲 4、下列古诗名句与作者对应有误的一项是( )。 A. 不识庐山真面目，只缘身在此山中——苏轼 B. 问渠哪得清如许，为有源头活水来——朱熹
社会工作过程模式 社会工作的过程模式（按时间顺序） 一、约定阶段即结案与建立关系（实际上是工作者帮助求助者逐 渐成为案主并接受案主角色的过程） 1、了解案主的来源（自愿的案主、非自愿的案主、不自愿或 者强迫的案主），对此，社会工作者要有充分的准备并能够 加以区分。 2、初步评估：任务主要是界定并确定案主的问题，对照机构 的功能并确定是否接受案主或者转介。初步评估可以围绕 以下几方面进行：是什么使得案主寻求帮助；案主希望从 与社会工作者的接触中获得什么；案主希望产生什么后果； 3、建立专业关系（态度与情感相互反应的过程） 同理心、积极关注、尊重、亲切感、真诚等要素可以帮助工 作者于案主建立良好的专业关系。目的性、以受助者为本、 非平等性、受制约性、代表性、兼容性是专业关系的6个特 点。 4、促使案主进入角色（角色期望） 5、与案主以外的其他系统建立关系 二、评估问题的阶段即收集资料与问题判断（清楚而又具体的了解 案主问题和需要的时期，他的工作成果将成为今后工作、行动的依据） 1、什么事评估：评估是依据既定情境中的事实与特点推论出 有关问题含义的暂时性结论的逻辑过程，也就是说是认识、 了解案主问题的过程 2、评估的目的：了解案主、案主的问题及其环境，从而建构
一个计划帮助案主去解决或消除问题 3、评估的步骤 A、收集资料： 有关案主个人方面的资料，具体有案主的基本资料、案主的问题及其成因的需要、案主的问题和障碍; （1）有关环境（即案主生活中重要的社会系统、环 境）的资料； （2）有关案主与环境的相互作用的资料 B、分析理解资料（将整体分解为部分，以发现整体的性质、 目的和内容） C、认定案主的问题（案主的问题是什么？问题的成因是 什么？改变案主情况要做什么？） D、做出评估报告（报告包括：一是资料和事实，二是专业 判断 三、计划及合约阶段即制定目标和工作计划 1、计划的内容： A、目的和目标（一个个目标的实现了，也就达到了目标） B、关注对象（即介入行动中要加以改变的系统） C、介入的策略: 1、解决问题的方法和技巧； 2、为实现计划的目的和目标，工作者要 承担的角色、需要完成的任务； 3、案主要承担的任务 2、制定计划的原则（1、详细、具体; 2、具有可行性； 3、 与工作的目的和目标相符；4、能够总结和度量） 3、合约（合约是工作者与案主为解决问题而共同工作投入努
社工部门规章制度 篇一:社工培训管理制度(2014 baidu) 社工培训管理制度 机构内部培训:新同工入职培训、同工在职培训 同工参加外部培训:社协继续教育培训、其他外出培训 同工内部培训奖励制度 培训制度附则 1.1.1. 机构内部培训制度(由同工直属领导或督导负责) 1、岗前培训 (1) 机构文化和制度培训。目的是使同工了解机构发展史，熟知机构宗旨、机构理念和服务范围;学习和掌握机构行政管理制度、工作制度。 (2) 岗位培训。培训部门要对新同工拟任岗位进行专业培训，使其熟悉岗位职责、日常工作流程、工作要求及工作要领等。 (3) 案例研究及模拟实习。以案例形式讲解本机构在开展活动中的经验和教训，使新同工尽快了解工作模式，掌握一些基本原则和工作要求。 2、在职培训 (1) 岗位及项目培训。是对在职人员进行岗位或项目知识、专业技能、规章制度的培训，丰富专业知识，提高专业水平，每次培 训集中解决一至二个问题，边学习边提高。 (2) 转岗培训。对机构同工进行内部调动时进行的培训，为其适应新岗位的要求补充必要的理论、知识、技能。 (3) 待岗、下岗培训。对考核不合格人员，或不胜任本职工作人员，或经常违规违纪屡教不改人员的培训，以期达到胜任本职工作为目的。
(4) 升职培训。同工职务晋升后的培训，针对新岗位的要求补充必要的理论、知识、 技能，以尽快胜任新工作。 (5) 常规培训。初级督导、督导助理培训及同工之间的分享讨论、角色扮演、案例分析等技巧方面的培训;讲师、会议主持、记录等能力方面的培养。 (6) 学习小组:为鼓励同工采取自主+朋辈学习模式，学习范围包括专业服务相关的理论、实务技巧，同工可自发组织形成学习小组(2人以上)，选取一个明确的主题进行学习，机构给予组员每个月2小时的工作时间进行学习、讨论和分享，学习小组的期限为半年(1-6月第一期、7-12月第二期)，每位成员须在学习小组结束后撰写专业文章或学习心得，篇幅不少于一篇，字数不限。 1.1. 2. 同工参加外部培训制度 1、注册社工继续教育培训(注册社工需要完成一年80个学时的培训) (1)免费培训:如果同工有加班积累的调休时间，在工作时间 参加培训可以调休参加培训(主管领导批准即可);没有加班时间可以调休，要在工作日参加培训的，需要填写《同工培训申请表》需经主管领导审批。个人休息时间参加培训则不需填写申请表。 (2)收费培训:需填写《同工培训申请表》报上级主管及机构领导审批。 (3)培训后提交材料:同工参加培训后须填写《同工培训报告》，并按照实际工作需求在团队会议或机构会议与其他同工进行分享。 2、非注册社工继续教育培训 (1)免费培训:非注册社工参加培训要在培训主办方有剩余名额的情况下，经得培训主办方的同意后才能参加培训。培训申请按照注册社工培训申请流程进行审批。 (2)收
社会工作服务机构人员流失的现象分析 摘要 随着社会工作专业化和职业化的本土推进,社会工作服务机构良性发展问题逐渐成为各界备受关注的议题。一方面社会工作服务机构在政府的支持下,凭借自身的独特优势,规模和力量不断壮大；另一方面,社会工作服务机构能力不足的问题日益凸显,并严重影响机构的可持续发展。本文以上海市政府推动产生、政社合作产生以及社会运作产生三类共五个成立时间不一样的社工服务机构展开了有关能力建设的个案研究,在研究中发现出当前机构存在主要问题包括社会工作人才队伍建设相对落后、运作资金短缺,过渡依赖政府支持和服务购买、资源竞争激烈,机构自主能力薄弱、管理薄弱,运行效率不高、缺乏核心竞争力和社会认同度低。本研究主要为两大部分：第一部分是对社会工作能力现状描述。为准确把握社工服务机构能力现状,本文以组织与环境互动理论为基础从制度环境、开放系统角度对机构能力现状展开了探讨,将机构能力要素分为资源、服务和管理三大维度,从机构基础能力、资源获取能力、专业人员建设能力、专业服务能力、机构管理能力和公共关系能力这六大方面的能力把握社会工作服务机构的能力现状。第二部分,是基于机构能力现状的原因分析,本文试图以组织与环境理论中的制度环境理论为基础,从政府、机构本身以及社会三大层面对制约机构能力建设的核心要素进行分析并在此基础上,从机构所处的内外环境出发,提出机构能力提升的两大对策,一方面是以政府为主导促进机构发展环境的优化,另一方面是从机构自身角度提出机构在能力提升方面的积极作为。社会工作者是现代社会治理与公共服务的重要力量，在稳定社会秩序，解决社会矛盾，构建和谐社会中发挥着重要作用。党的十八届三中全会明确提出要把加快专业社会工作的普及与推广作为社会治理的重要内容之一。然而，社会工作作为一门新兴职业，其社会认知度低，职业定位不清，是导致社会流失率高的最大瓶颈。如何解决这一现状，是我们不得不面临的难题。
城关镇“社工+义工”志愿服务活动实施方案 为创新志愿服务机制，完善志愿服务体系，建立健全“社会工作专业人才（以下简称社工）引领义工、义工（以下称志愿者）协助社工”的服务机制，共同促进全镇社会志愿服务工作发展，特制定如下实施方案。 一、工作目标 发挥社工的专业优势和志愿者的规模优势，加强志愿服务专业引导，提升志愿服务工作水平，形成社工和志愿者优势互补、良性互动的社会管理服务新局面，助力我镇争创全省文明乡镇创建活动。 二、工作内容 建立社工定期、定向联系志愿者制度，对志愿者开展社会工作专业知识与技能培训，提升志愿服务水平。依托社区志愿服务站和志愿者注册登记管理信息系统等信息平台，实现志愿服务需求与供给的无缝对接，做好志愿服务记录工作。探索在志愿者组织中配备社工，负责志愿者的招募、组织、管理、培训和监督，引导和带领志愿者协助实施服务项目，提升社区志愿服务水平。 三、联动模式 （一）加强社工与志愿者的队伍联建
鼓励和支持社工参与志愿服务，努力构建专业、高效、与社会发展需求相适应的社工与志愿者队伍。要在社工教育培训中，设置关于志愿者引领和管理的相关课程，帮助社工充分认识志愿者的价值，在工作的开展中与志愿者进行更好的联动。要将志愿者培训纳入社会工作教育培训规划，对志愿者开展社会工作专业知识与技能的培训，提升其在各领域开展志愿服务的专业水平。吸纳优秀社工进入志愿者组织，鼓励社工组织为志愿者提供培训、辅导等服务，鼓励符合条件的志愿者参加全国社会工作者职业水平考试，向专业社工转型，促进志愿者服务的科学化和专业化。整合发展社工和社区志愿者队伍，推动全民多元参与社区管理服务。落实在职党员到社区报到制度，参与社区志愿服务，在社工的引领下，带动全社会志愿服务。 （二）搭建社工与志愿者的信息平台 依托社区志愿服务站和志愿者注册登记管理信息系统等信息平台，为志愿者进行登记注册，并向志愿者发放统一制作的志愿者证，建立志愿者资料库；探索研究志愿者服务记录查询和证明机制，社工组织能够及时查询与服务项目需要相匹配的志愿者组织信息，发布机构的服务计划，招募志愿者参与服务项目，并在服务项目结束后对志愿者的表现做出评定，及时反馈意见。社工组织应帮助志愿者组织和社区完善服务计划，建立服务团队，提供专业技术指导。社工机
目录 1 2 3 4 机构简介机构现状 代表项目 志愿服务活动新常态
一：机构简介 六安市枫叶红社会工作服务中心成立于简介 2014年6月25日，它首家由大学生村官创 办的专业社工机构。枫叶红服务中心总 干事黎新宏同志，是一名大学生村官， 创立此机构旨在为需要帮助的人提供更 加专业的社工服务，该机构为民办非企 业性的社工机构。该机构的成立与发展 也将对六安市社会工作事业的发展起着 推动作用。枫叶红社工中心将通过一系 列的活动和项目带动全市更多的大学生 村官投入到社会公益事业当中，用村官 的智慧和力量为社会提供更专业、更优 质的社工服务，将掀开六安市大学生村 官服务社会的崭新一页。
二：机构现状 现状 枫叶红社会工作服务中心有3名专业社工 和2名工作人员，是六安市社工机构中规 模最大的一家。“枫叶红”秉承赋能于 人、兼爱和谐的理念，以本地需求为导 向，整合多方资源，致力于解决本地社 会问题，推进社会全面和谐。
三：代表项目
“幸福家园” ?枫叶红社工中心为老人服务项目创建的品牌活动，遵循“社工引领、社区搭台、老人唱戏”的总原则，旨在通过与社区合作，充分发挥社会工作者的优势，为社区老人提供专业社工服务，引领六安市居家养老服务朝着更新颖、更优质、更专业的方向发展。 ?2014年，枫叶红社工中心成功中标省民政厅“共享阳光”社会救助老年服务项目和“福满江淮老有所依”六安市服务项目，在“福满江淮老有所依”六安市服务项目投标中，全省总共有64家单位参与竞标，在20家中标中，有专业的社工机构仅有5家，枫叶红社工中心居于其一，它也是六安市专业社工机构里唯一一家中标单位。 ?2014年11月20日，“幸福家园”项目在六安市裕安区小华山街道和顺社区和平桥乡金马社区有序开展，枫叶红“幸福家园”和顺社区站、枫叶红“幸福家园”金马社区站也正式投入使用。专业社工通过小组活动与个案探访相结合的方式，有针对性的为社区老人提供必要的帮助，丰富他们的晚年生活，提高生活质量。
社区工作者考试基础知识点汇编 1、城市社区建设的基本原则是什么？ 答：社区建设的基本原则，大致可以概括为以下五项：一是以人为本，服务居民；二是资源共享，共驻共建；三是责权统一，管理有序；四是扩大民主，居民自治；五是因地制宜，循序渐进。 2、城市社区建设的内容有哪些？ 答：主要有以下六个方面。一是社区服务；二是社区卫生；三是社区治安；四是社区环境；五是社区文化；六是社区组织。 3、社区工作者应具备哪些基本素质？ 答：在我国，作为职业化的社区工作者应具有以下基本素质：(1)政治素质。(2)思想素质。(3)思想道德素质。（4）业务素质。（5）能力素质。 4、什么是社会工作？ 答：社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。 5、社会工作的价值理念有哪些？ 答：社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。 6、社会工作的基本方法有哪些？ 答：社会工作的基本方法包括直接社会工作方法和间接社会工作方法。直接社会工作方法包括个案工作、小组工作、社区工作。间接社会工作方法包括社会工作行政、社会工作督导与咨询、社会工作研究。 7、社会工作者应具备什么样的专业知识和职业能力？ 答：社会工作者的专业知识和职业能力分为三部分： 一是价值理念。与其他社会科学学科不同，社会工作是一个以价值为本的专业,价值是社会工作专业的灵魂。社会工作价值是指社会工作对社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定。作为一个专业的社会工作者，应具备平等、尊重、民主、接纳、诚信、助人自助、自决等专业价值理念。 二是知识体系。社会工作者除应具备社会工作专业知识外，还应具备心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，应熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策知识。三是实务能力。社会工作者应熟练运用个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、社会工作行政等社会工作方法，协助服务对象解决问题，克服困难，挖掘潜能，恢复和发展社会功能。社会工作者在从事社会服务过程中，应能够与各类服务对象建立专业关系，对服务对象的问题做出预估，
【社区社会工作案例】社区社会工作模式 社区社会工作模式 《社会工作学新论》 社区工作四个工作范畴 社区工作理论/服务模式 1、地区发展（Locality/communitydevelopment） 2、社区照顾/社区关怀（communitycare） 社区工作的介入手法（社会工作概论，P144）： （1）社区问题。针对缺乏社会服务的问题，提供服务；针对邻里关系恶化问题，团结邻里；针对环境及设施问题，解决困难。 （2）服务提供。举办康乐性的社区活动，组织补习班等。 （3）社区教育。举办展览、讲座、训练班、问题研讨会、个别教育。（4）互助合作。利用社区资源共同解决社区问题，如环境卫生的整理、合作修桥修路、组织义务值班巡逻。 （5）社会行动。发动、组织社区居民以整体行动来争取外来资源，以解决本社区的问题。如，记者招待会、群众大会、游说、请愿、谈判。 （6）联合社会团体。把社区内各种居民组织、社会团体联合起来，形成联盟，共同向政府当局提出建议或要求。 （7）策划倡导。将调查的资料与专家的意见制订成建议或方案，联
系有关政府当局、社会团体来共议社区当前的主要问题的解决方法。（8）社区调查。作用：尽快熟悉社区环境，了解社区问题，摸清社区资源，建立社区关系，明确工作方向。 （9）社区突发事件。例如火灾，社工参与救灾工作，以此介入社区。（汶川地震）（10）社区宣传。大众传媒是组织社区居民、团结各界人士、挖掘社区资源、组织动员民众、扩大社会影响、争取外界支援的重要工具。 （11）社区发展计划。香港通常通过社区事件介入，鼓励居民关注、参与，进而采取集体行动。 一年半经验的社工对社区工作的疑问 技工VS社区中的社工1、如何深入服务？ 如何拓展服务范围，扩大服务人群 2、社区工作的概念不清，方向不明？社区工作的意义？社区蓝图？社区工作的层次？共融、互助？大同社会？民间组织孵化？ 3、社工书中社区工作模式：地区发展模式、社会策划模式、社区照顾模式，如何在社区中运用？社区模式与现在的活动的关联？ 4、以往服务的坚守，走向何方？新服务的拓展与创新？ 5、社区资源图与社区资源整合现有服务的联系与整合义工服务与现有服务的关联 ()
深圳市龙岗区龙祥社工服务中心管理制度体系 第一章前言 为树立龙祥社工服务中心机构整体形象，加强和规范机构管理行为，造就和培养一支专业理论知识与实务操作能力过硬、高效精干的社工队伍，促进机构持续、稳定、健康发展，依据国家有关规定结合本机构实际，特制定本管理制度体系。 一、凡机构在职人员的管理事项，除法规及机构其它规章制度另有规定外，均应遵守本制度体系。 二、机构倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损社工行业及机构利益、形象、声誉或破坏社工行业及机构发展的事情。 三、机构通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的理论、实践能力，不断完善机构的管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高社会经济效益。 四、机构提倡全体员工刻苦学习专业知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，鼓励社工积极参与机构的决策和管理，鼓励社工发挥才智，提出合理化建议。 五、机构为社工提供收入和福利保证，并随着机构经济效益的提高及经费盈余的前提下逐步提高社工各方面待遇；机构为社工提供平等的竞争环境和晋升机会；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者根据《龙祥社工服务中心社工绩效考核制度》予以表彰、奖励。 六、机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；倡导社工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
第二章龙祥社工守则 第一节前言 为了就注册社会工作者的专业操守包括有关操守的道德事宜提供实务指引，深圳市龙岗区龙祥社工服务中心（以下简称龙祥社工）特制定本社工守则，主要目的是为了保障服务对象及社会人士，同时加强社会人士对社工专业的信任和信心。 当社工被指控其操守违反本守则内所列明的专业标准时，龙祥社工服务中心将以此守则作为裁决之依据。本守则列明社工与其服务对象、同工、所属机构、专业及社会建立专业关系时的道德行为标准，其应用范围包括社工以社工身份所从事的一切有关活动，本组织内社工须协力推行本守则，并遵从依据本守则做出纪律判决。社工应采取足够的措施或行动去预防、劝阻、纠正或揭发同工有违反守则之行为。同时要采取合理及适当的措施去协助督导人员以及协助其提供其他服务人员（如义工），不会因抵触本守则而导致服务对象利益受损。 第二节社工的基本价值观及理念 社工的首要使命是协助有需要的人士及致力处理社会问题。 社工尊重每一个人的独特价值和尊严，并不因任何人的家庭背景、种族、国籍、性别、性倾向、年龄、家庭岗位、信仰、政治观念、智能、体能、社会及经济地位、或对社会贡献不同而有所分别。 社工相信每一个人都有发展的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾及他人的权益的情况下实现自我。 社工有责任维护人权及促进社会公义。
搭建服务框架 （一）设立社工服务部 1、在院行政体系上设立社工部，属于独立工作部门； 2、明确社工部职能分工，与其他部门紧密结合，同时规划出其独立的服务领域； 3、社工部中设立义工服务部，让“社工统筹义工，带动义工，义工作为社工的好伙伴” 开展院舍志愿服务； 4、规范社工部的各项规章职能，建立以下制度： 1）《社工部职能与工作规范》 2）《社工部日常管理与工作员考核办法》 3）《社工服务规范化操作流程》 4）《社工服务部指引》 5、社工部下设立义工部，义工部有社工部社工进行总体管理，同时培养义工领袖或小组 长，共同促进院舍义工服务发展。建立规章制度有： 1）《福利院义工服务部章程》 2）《义工登记、考核、评估制度》 3）《义工队伍管理规范》 4）《福利院“社工+义工”联动机制》 5）《义工服务规范》 社工服务部组织架构
部门职能： 综合管理部： 负责社工部各项行政管理及对外联系和推广工作，主要包括： 1、社工部各项管理制度的编制、落实和控制；社工部劳动用工管理以及社会工作者的劳动关系管理；日常行政事务管理和执行；内部财务制度的执行和管理；购买服务经费的监管、审计。 2、社工人才市场的管理和社会工作者人才库的建设、人才信息收集、人才招聘、派遣和人才储备；社会工作者职业资格考试、登记注册；负责对派遣社工及总部管理人员的日常管理及绩效考核；负责定期召集专业会议。 3、对有设置社会工作者岗位需求意向的政府机关、事业单位、企业和和各类社会组织进行项目策划和推介；对购买服务的政府主管部门、用人单位进行沟通联络，并及时掌握和了解外派机构、人员的相关信息并进行管理，对存在问题会同相关部门做好沟通和处理。 义工部： 1、负责义工队伍的发展和建设，不断壮大义工队伍；制定义工组织长远发展规划及年度工作计划并做好年终工作总结；制定和完善义工各项规章制度并督促执行；负责组织义工围绕福利院工作，开展安老、扶幼、助残等社会救助服务和社会公益性活动。 2、负责义工各种培训的组织实施工作；负责对义工组织和义工的日常管理工作，做好对院内社工的统一编号、发证、备案和各类原始报表及义工记时的收集、整理、汇总和建档工作；负责义工组织对内对外的对口联系、协调、协作和业务交流工作。 服务及业务拓展部： 1、主要根据国家、省、市关于推广和落实社会工作的有关精神，积极开展服务领域拓展及服务推广工作；负责接受各机构和单位以及个人对社会工作的政策、作用、职位设置等专业内容进行咨询、宣导；同时，对有需求的单位、社区、家庭和个人提供有关咨询服务，并同相关部门进行项目策划及推介。 2、负责对社工服务业务的管理。负责对拓展项目的日常监管，并协调处理项目实施过程中存在的问题和困难；负责对项目指标的执行情况进行统计、汇总；负责对实施项目的绩效考核，并对项目及相关人员的奖惩提出实施方案；负责项目实施过程中对政府主管部门、行业协会的联系。
社会工作的三大基本方法 个案社会工作、小组社会工作与社区社会工作。 一、个案工作 个案工作是指运用专业的知识、方法和技巧，通过专业的工作程序，帮助有困难的单个个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状况。 （一）个案工作的主要模式 为了保证个案工作的科学性和有效性，在开展个案工作过程中需要运用个案工作中相关的服务模式。个案工作的服务模式既是用来指导社会工作者针对某个服务对象开展专业服务的理论依据，也是帮助社会工作者决定个案工作的程序和服务方法的重要依据。个案工作的服务模式有很多，而且差别很大，这里将着重介绍四种常用的个案工作的服务模式：心理社会治疗模式、危机介入模式、行为治疗模式和人本治疗模式。 1．心理社会治疗模式 （1）心理社会治疗模式的理论假设：①人生活在特定的社会环境中，生理、心理和社会这三个方面的因素相互作用，共同推动个人的成长和发展。②服务对象的问题与服务对象感受到的压力有关。③人际沟通交流的状况是保证个人与个人之间进行有效沟通交流的基础，也是形成个人健康人格的重要条件。④认为每个人都是有价值的，即使是暂时面临困扰的服务对象，也具有自身有待开发的潜能。 （2）心理社会治疗模式的治疗技巧 心理社会治疗模式可以运用的技巧比较多，包括直接治疗技巧和间接治疗技巧两大类。 所谓直接治疗技巧，顾名思义，是指直接对服务对象进行辅导、治疗的具体方法。可以根据社会工作者与服务对象的沟通交流状况，以及反映服务对象内在想法和感受的状况分为非反思性（non－reflective ）直接治疗技巧和反思性（reflective ）直接治疗技巧。 间接治疗技巧是指通过辅导第三者或者改善环境间接影响服务对象的具体技巧。间接治疗技巧的运用对象很广，包括服务对象的父母、朋友、同事、亲属、邻里和社区管理人员等，把个案工作服务介入的焦点从服务对象个人扩展到服务对象周围的其他社会成员。
社会工作服务中心服务承诺制度 一、服务环境承诺 1、创建良好的服务环境，各办公室要保持整齐有序、洁净明亮的工作环境，办公室上不得放置与工作无关的事物，社工不得从事与工作无关的事宜。 2、提供整洁、卫生、文明、便利的服务环境，设立咨询台，提供与服务内容有关的各类咨询导办。 3、窗口及公共区域整洁有序，配置休息区和配套服务设施。 二、社工服务礼仪承诺 1、坚守社工基本价值观和服务理念。 2、提供良好的服务秩序，社工严格执行法定的工作作息时间，做到不迟到、不早退。 3、认真执行社工服务规范，社工着装规范、态度可亲、举止文明、服务热情，使用礼貌用语，并使用普通话。 三、社工服务规范承诺 1、切实执行各种规定，规范业务运作。 2、认真落实首问责任制、限时办结制、特殊对象上门服务制。 3、书写的表格、材料等，应表述完整，字迹清楚、准确无误。 四、社工服务效率承诺 1、尽可能做到早办件、快办件，缩短承诺时限，提前办结事项，提高办事效率，方便群众。 2、对特殊原因不能办理或按时办结的提前向服务对象说明理由。
五、首问负责制 1、基本原则：坚持“第一接触”的原则。 2、基本要求：有访必迎。对来访者，要做到主动迎接，不得表现出视而不见、麻木不仁的态度。有问必答。对于来访者、服务对象等提出的问题，必须及时给予指引或答复，不得出现不负责任的行为。 六、工作制度 1、工作例会制度定期召开员工大会、工作小组会议，分析工作形式，研究解决工作中存在的问题。 2、资料台账和档案制度建立健全台账和档案，对综合信息传递、人员变化等及时归档，实行规范化管理。 七、服务监督承诺 1、对违反服务承诺的行为，根据有关规定进行处理。 2、本承诺制度至项目落地起执行，本机构拥有解释权。同时请社会各界进行监督，对反映的情况查实后，在五个工作日内进行处理，并向有关人员反馈处理意见。
社工机构如何进行服务提升设计社工机构是社工服务的基本单元，在社工事业发展中具有基础地位。大力培育社工机构，促其优质运行，不断提升行业发展水平，十分重要。本文即循着社工机构发展轨迹，尝试进行社工机构服务提升行动设计，为政府制定社工行业发展指引提供参考。 一、社工机构服务提升之行动设计 政府转移职能让渡公共空间，并支持社会组织弥补“政府失灵”之处，让民间力量自行成长，这是社工行业发展民间化运作的内涵，有利于发挥民间社工机构的灵敏性和个性化优势。但社工机构不能各行其是、避难就易、随机构偏好任意发展，必须有统有分，大力加强行业统合力量建设，充分发挥各家机构所长，形成接力服务的行业发展链条。笔者认为，可以通过组建以下“三中心、一区域”，形成行业发展合力，提升行业知名度与美誉度。 （一）建城市（县域）社工应急联动分中心，促社工服务全域提升开展应急社工贯通行动，建立融入城市（县域）的社工应急子体系，在应急总体系中设立社工运转平台，实现人、财、物运转的有机结合，包括实时共享服务信息数据、应急通讯、应急物资以及预警监测系统、公共危机咨询平台、应急预案等。开展应急社工编组行动，跨机构、跨系统、跨区域整合救灾支援、自杀干预、网瘾戒除、毒瘾缓解、医疗止纷、校园防暴、息访息诉等社工应急人才，采取小型化、机动化、模块化编组，实行扁平指挥、演练合成、实战提升，建在平时，用在急时。开展应急社工保障行动，政府设立社工应急人才库，委托行业
协会开发社工应急联动信息综合管理与物资调度系统，安排应急社工培训、演练、装备、行动和社工机构咨询、评估、科研实验等经费。（二）建城市（县域）社工服务转介中心，促社工服务连片提升单一社工机构、单一服务领域社工、单一城市（县域）社工力量难以满足当地社会需求，往往会遇到“五难”问题，即社会问题中的疑难杂症承接主体确定难，不对口的社会问题承接主体确定难，居民、家庭或企业的上门诉求应接难，专业社工承接非社工业务的剥离难，社工机构发展的参谋顾问匹配难。为解决这些问题，迫切需要建设城市（县域）社工服务转介中心。建设该中心的基本思路是：发展区级以上的社工督导团和顾问团，明晰一对一转介流程、熟带新转介流程、一拆多转介流程、大协作转介流程、一对多转介流程和剥离式转介流程，开发前台、后台相衔接的信息化管理系统，设立呼叫中心平台（热线）、社工服务大厅和非社工专业事务剥离平台，建立健全智能化界面、科学化流程、专业化支撑、模块化管理、精细化作业和标准化覆盖的运行机制。 （三）扶持培育社工孵化中心，促社工服务加速提升 坚持质量立业，既要大力培育社工组织，涵盖独立法人和内设机构，又要加快开发社工项目，涵盖社会组织不愿意承担和单个社会组织难以承担的项目，共同组成社工孵化器，促成社工人才富集局面和服务倍增效应。孵化器组建后主要提供个性化辅导培训、项目申报、项目策划、活动举办、财务托管、聚合公益及注册协助等活动。政府免费提供一定面积的场所，予以减免水电通讯等费用，并视情况采取
设计社会工作的服务方案 案例小红,女,9岁,在民工学校就读,家住某市郊区.父亲龚某偏瘫,基本没有劳动能力,家庭收入全来自于母亲起早贪黑地拉黑摩的.家庭月收入七八百无,生活极其贫困.二零零六年,母亲王某不堪生活压力想离家出走,遭到父亲强烈反对后放弃.父亲为此曾多次在小红面前表现出悲伤和痛苦情绪,后来父亲为此还曾自杀过一次,反幸自杀未遂. 2008年9月29日早晨,小红起床后想叫父母起床,突然发现父母已经双双惨死在床上.闻到室内有一丝甜甜的农药味,小红认为父母是喝敌敌畏死的,因父亲曾经说过敌敌畏是甜的.邻居报警后,警察很快就来到现场,警方调查后确认小红的父亲在杀死其母亲后,服毒自杀身亡.小红至今还不知道事实的真相.小红的亲戚都十分贫困,无力抚养她.一方面,小红悲伤不已,她不禁反复问自己为什么自已出生在这样的家庭,而其他人却不是这样呢另一方面,一夜之间家人全部去世,自已依靠谁,还能上学吗小红陷入了困境. 问题：请针对小红的情况设计社会工作服务方案. 问题的陈述与分析 通过以上案例分析,小红主要存在下列问题： 1、生存生活问题 （1）生活安置问题（2）生活适应问题：（3）新的人际依附关系的搭建 2、心理情绪及精神问题 （1）心理和情绪疏导问题：（2）丧亲、自杀所带来的精神创伤问题：（3）对父母自杀行为的认识问题：（4）安全感、信任感和自信心的重建： 1、生存生活问题 （1）生活安置问题：这是需要解决的问题,也是需要社会工作者紧急干预的事件. 小红的父母双亡,家里的亲戚又没有能力抚养她,小红的生存与抚养问题急需得到解决. （2）生活适应问题：无论对小红如何进行安置,小红都将面对一个全新的学习生活环境.如何尽快融入这个环境,适应新环境中的人员和互动交往模式,并发展和其周围人员的良好关系,培养新的生活方式等都将成为对小红的一个全新挑战. （3）新的人际依附关系的搭建：父母死亡让小红原有的社会支持网络解体,失去了旧的人际依附关系.小红的健康成长需要建立新的人际依附关系,发展新的人际交往模式.这种依附和交往可以是对同学朋友的,看护人员的或者学校老师、寄养父母等新监护人的.总之,小红需要从新的依附和交往关系中找寻到关怀、依赖和安全感. 2、心理情绪及精神问题 （1）心理和情绪疏导问题：从父亲生前的痛苦和自杀未遂到目睹父母的死亡,尚处于学龄期的小红在心里留下了深深的阴影.尤其是父母的突然离世,小红将经历震惊、抑郁、内疚、深陷于丧失、恼怒等负面心理和情绪,如果这些心理得不到正确的矫治,如果这些情绪得不到适当的宣泄,小红可能出现心理情绪的问题,从而影响个人的心理精神健康. （2）丧亲、自杀所带来的精神创伤问题：父母的突然离世可能让案主不知所措,甚至产生逃避的自我保护所应,不肯承认父母离世的现实.要帮助案主正确地认识死亡,勇于接受 失去双亲的事实.在此基础上坦诚地面对自己遭遇的创伤和感情,不是怨天尢人,而是调试心态,积极适应生活中发生的巨大改变. （3）对父母自杀行为的认识问题：父母的自杀使案主对生存的价值和尊严的认识受到了很
广州市社会工作服务条例 （2018年5月30日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2018年7月26日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准） 第一章 总 则 第一条 为了促进和规范社会工作服务，推动社会工作人才队伍建设和社会工作服务机构发展，提升社会工作服务水平，营造共建共治共享的社会治理格局，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内开展的社会工作服务及相关的监督管理活动。 第三条 本条例所称社会工作服务，是指社会工作服务机构安排社会工作者，运用社会工作专业知识、方法和技能，为有需要的个人、家庭、社区、单位等提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调等服务的活动。 第四条 社会工作服务应当以助人自助为宗旨，遵循平等尊重、知情同意和信息保密的原则。 第五条 市、区人民政府应当将社会工作服务发展纳入本级国民经济与社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并与本
市社会工作服务人口、类型、范围、需求等相适应。 第六条 市民政部门负责本市社会工作服务的统筹指导、业务管理和服务监督工作，并组织实施本条例。 区民政部门负责本行政区域内社会工作服务的业务管理和服务监督工作。 财政、人力资源和社会保障、来穗人员服务管理、住房和城乡建设等有关部门按照各自职责，协同实施本条例。 第二章 社会工作服务机构和社会工作者 第七条 社会工作服务机构应当依法登记，不得以营利为目的、不得向出资人和设立人分配所得利润。 未经依法登记的，不得以社会工作服务机构的名义从事社会工作服务。 第八条 社会工作服务机构应当将法人登记证书、服务项目、收费标准、章程、年度报告等信息在其办公场所和市社会组织信息发布平台公布，也可以通过网站、报刊、电视等媒体向社会公布有关服务信息，接受社会监督。 接受社会捐赠、政府资助或者承接财政资金购买服务的社会工作服务机构，应当自接受捐赠、资助或者签订购买服务合同之日起十五个工作日内在市社会组织信息发布平台公布相关信息，并在年度报告中披露使用捐赠、资助以及履行财政资金购买服务
社会工作服务机构本土化探索 ---基于鞍山市青少年社会工作站评估（鞍山师范学院社会发展学院 10级社会工作专业 于萍） 摘要：从社会工作专业进入我国高校，到国家承认社会工作职业、出台社会工作职业资格考试制度，到政府开始从民间社工机构购买专业服务，社会工作这一舶来品在本土化进程中越来越受到应有的重视。香港、深圳、上海、广州等南方地区社会工作专业传入较早，社会工作服务机构也初具规模，发展的较好，服务的项目较完善，工作经验也较充足。面对当今社会问题越来越突出，辽宁省引入社会工作专业，鞍山市也抓住这次契机，务求能够结合现实土壤，探索出一种适合鞍山的社会工作服务机构发展模式。 关键词:鞍山市青少年教育办公室青少年社工站本土化存在问题解决对策 一、社会工作服务机构本土化的必要性 （一）社会工作服务机构的含义 社会工作机构是以社会工作者为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的非企业单位。社工机构是吸纳社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作
专业服务的重要阵地。促进民办社工机构发展，对于进一步推进社会工作及其人才队伍建设，预防和解决当前社会发展中存在的各种矛盾和问题，推动政府转变职能，创新社会管理和公共服务方式，加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐，具有重要意义。（二）、社会工作服务机构本土化的含义 本土化所反映的是一种变化和过程，它指的是外来的东西进入另一社会文化区域并适应后者的要求而生存和发挥作用的过程。而社会工作服务机构本土化是产生于国外的社会工作服务机构模式进入某一国家或地区发生变化的过程。是结合本地区的政治、经济、文化并且适应本地区社会的需要从而发挥功能的过程。鞍山市青少年社会工作站是辽宁团省委、省综治委预防办结合当前我省预防青少年违法犯罪工作的实际，总结多年来的工作经验而设立的青少年社会工作服务机构。 （三）社会工作服务机构本土化的必要性 我国社会工作专业教育始于 20 世纪 80 年代，在长达 20 多年的时间里，一大批具有社会工作教育背景的大学生相继毕业。由于社会工作的职业化进程滞后于社会工作教育的发展，缺乏相应的专业社会工作机构接纳，这些学生大多从事一些其他行业的工作。随着改革开放的深入进行，由于经济结构调整、企业改革、人口结构和居民需求变化等，整个中国的经济结构和社会结构发生了巨大变化，对我国的社会管理方式和社会组织方式的转换提出了更高的要求，迫切需要政府转变职能关注民生，这为社会工作的本土化发展提供了巨大的发
社区工作基础知识题库 一、选择单项题 1、社会工作又可称为（）。 A.社会服务 B.社会福利 C.社会安全网络 D.社会保障 2、社会工作是一种（）。 A.自发助人活动 B.营利活动
C.专业助人活动 D.提供物质救助的活动3、矫治服务是指（）。 A.针对监狱中的犯人的社会工作 B.针对社区中的犯罪人员的社会工作 C.针对监狱和社区中犯罪人员的社会工作 D.针对犯罪人员家属的社会工作 4、社会工作专业对服务对象的基本功能之一——促进服务对象正常生活是指（）。 为贫困家庭提供所需物资A.让个人及家庭能够承担起基本社会责任B. 让人们过上好日子C. 让公民获得权力D. 。5、“促进人与社会环境的相互适应”的含义是（） 在环境中解决个人的问题A. D.个人的社会性问题与环境有关，个人的生理问题与环境无关 6、社会工作的基本对象是指（）。 A.由于个人、社会或自然原因而陷于生活极度困难的群体 B.所有的社会成员 C.贫困人员 D.遭受各种困难的人员 7、社会工作对象的扩大是指（）。
A.社会工作服务的人数增加了 B.社会工作服务于全体社会成员 C.弱势群体的人数扩大了 D.贫困群体扩大了 8、下列哪一项是社会工作专业的要素？（） A.社会工作专业价值观 B.救济物资 C.心理辅导 D.社会政策 9、下列哪一项不是社会工作者的直接服务的角色？（） A.服务提供者 B.支持者
C.倡导者 D.资源争取者 10、老年人社会服务是指（）。 A.照顾老年人 B.治疗老年性疾病 C.老人赡养 D.用社会工作理念和方法帮助老人解决其面临问题的服务 11、社会工作者的政策影响人角色是指社会工作者能（）。 影响政策A. 决定政策B. 制定政策C. 发布政策D. 。、社会工作者的研究者角色是指社会工作者是（）12 研究人员A. 兼职做研究B. 研究助理来源：C. 对服务对象的研究评估D. 。、社会工作专业的心理健康服务是指（）13