宋艳琴
推动文化产业集聚发展
——河南文化改革发展试验区建设的经验与启示摘要：河南文化改革发展试验区建设是对深化文化体制改革和繁荣发展文化事业文化产业的积极探索，对整个文化产业的发展具有示范、带动和辐射效应。本文总结了文化改革发展试验区建设的初步成效和成功经验，对试验区下一步的发展从制定政策、形成品牌、项目建设、人才引进等方面提出建议与对策。
关键词：文化改革文化产业试验区
中国共产党第十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，阐述了深化文化体制改革的重要意义，提出要加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。河南在2008年底设立的文化改革发展试验区正是对深化文化体制改革和繁荣发展文化事业文化产业的积极探索。河南文化资源丰富，近年来文化产业发展迅速，但总体上看文化产业发展规模还不够大，发展层次还不够高，与文化资源的丰裕程度还不相称。因此，省委省政府决定选择若干文化资源独特、产业化发展条件较好的地方，建立文化改革发展试验区，以文化体制改革和文化产业发展为切入点，带动各项文化事业的全面发展，为文化强省建设寻求新的突破。
一、河南文化改革发展试验区建设的成效
三年来，10个试验区（开封市、登封市、禹州市、淮阳县、新县、浚县、宝丰县、镇平县、濮阳市和信阳市）坚持以市场为导向，注重体制机制创新，促进文化产业集聚发展，取得了良好效果。
1、特色文化产业集群初步形成
从2009年年初开始，历时半年，各试验区以突出地方文化特色为根本，高质量完成了规划编制工作。根据规划，开封市定位为“文化体验之都，水韵休闲之城”，登封市定位为“中华文化圣山，世界功夫之都”，禹州市定位为“钧瓷
之都”，淮阳县定位为“羲皇故都，水城淮阳”，新县规划定位为“鄂豫皖红色圣地，大别山休憩家园”，浚县规划定位为“民俗之城，工艺之乡”，宝丰县规划定位为“民间演艺之都，中华魔术之乡”，镇平县规划定位为“中华玉都”。三年来，各试验区围绕发展规划，积极推进各地文化产业集聚发展；如开封宋都古城文化产业园区、镇平县石佛寺镇玉文化产业园区、禹州市（神垕）钧瓷文化产业园区、浚县石雕产业集聚区、淮阳伏羲文化旅游产业集聚区等一批以文化产业为主导产业的文化产业园区、集聚区建设已初步形成；其中开封宋都古城文化产业园区、镇平县石佛寺镇玉文化产业园区和禹州市（神垕）钧瓷文化产业园区被评为首批“河南省文化产业示范园区”，尤其值得一提的是开封宋都古城文化产业园区在2011年晋升为国家级文化产业示范园区。
2、文化体制机制改革先行先试成效初显
2009年省政府出台了《河南省人民政府关于支持省级文化改革发展试验区建设的若干意见》。根据《意见》，对试验区艺术表演团体等特殊行业的转企改制，实行“新人新办法、老人老办法”，即在转企改制方案批准日之前，在职在编事业人员改制后保留事业身份和档案工资等。各试验区都以省政府政策为核心，选准突破点实行改革。将文化、广电、新闻出版三局合一，分别组建成立了文广新局和文化市场综合执法机构，解决了文化资源多头管理的问题。如新县，在文化体制改革上投入改革费用620万元，组建了新县文化广电新闻出版局，成立新县文化市场综合执法大队，完成县歌舞团、电影公司、广电服务部等经营性文化事业单位转企改制，组建新县广播电视信息网络公司，转企改制人员134人。再如浚县，对两家国有文艺演出团体豫剧团和大平调剧团（以下简称“两团”）于2008年8月进行体制改革，实行企业化管理。经过科学运作，“两团”改制过程平稳、顺利，没有出现信访事件。目前，“两团”人心思进，业务繁忙，经济效益良好。2010年，“两团”共演出810场，实现收入110余万元，较2008年增长28%。其它如开封清明上河园以及登封的嵩山风景区等均在体制机制方面做出了较大的改革，从而实现了较好的经济效益。
3、文化项目招商引资成果丰硕，项目建设稳步推进
试验区实行重大项目带动战略，成功引进一批战略投资者，港中旅、山东志高等一批国内知名企业纷纷落户试验区。目前，各试验区文化项目稳步推进。如信阳市仅在2010就有6个大项目落地，协议投资总额近200亿元，到位资金5亿元，其中利用外资1010万美元，实现史上利用外资零突破。禹州引导民间资本投资文化旅游服务业建设，目前已达成项目投资意向近2亿元。引资2000万元将素有“中原潘家园”之称的神垕古玩市场升级为“神垕古玩城”，目前一期工程已完工并试运营，实现了由室外转室内的转变，古玩市场形象得到规范提升，吸引力、辐射力进一步增强。宝丰县总投资15亿元，一期投资3.5亿元的宝丰文化创意产业园，目前已完成投资7000万元，其子项目曲艺茶楼主体工程接近尾声，民间演艺中心正在建设之中，中原解放纪念馆和宝丰博物馆也已开工建设；总投资1.5亿元的中原魔术职业学院，2010年已完成投资7000多万元，教学科研大楼、宿舍楼等基础设施正加紧建设。其它试验区在建项目也在积极推进，招商引资的成功，使试验区快速发展有了实践载体。
4、文化旅游得到进一步提升
随着人们生活水平和文化水平的不断提高，文化旅游正成为一种备受青睐的旅游形式，各旅游目的地越来越重视满足人们在旅游中对文化因素的需求。各试验区本身文化资源独特，又通过积极打造良好的旅游条件和丰富的旅游项目，所以对旅游者已形成较强的吸引力。如开封的清明上河园，从一期工程中大量的民俗表演，到二期工程中对宋文化的深层次发掘，尤其是大型实景演出《大宋·东京梦华》更是把北宋文化和现代旅游有机的结合在一起，充分利用水系景观、人文演出和历史背景吸引游客前来观赏、品味、体验、休闲。目前清明上河园已成功晋级为AAAAA景区。神垕镇在短短两年多的时间，已累计投入3亿元，对4平方公里的神垕古镇区和800米的老街进行保护开发，2010年，神垕镇先后荣获“河南省文化产业示范园”和“全国首批特色景观旅游名镇”称号，旅游产业已成规模，全年共吸引57万人次外地游客到神垕观光旅游。而淮阳更是借“中原古韵——中国·淮阳非物质文化遗产展演”活动，在短短的15天时间内，累计接待国内外游客853.2万人次，门票收入4800万元，取得了良好的经济效益和社会效益，彰显了优秀传统文化在助推现代经济社会发展方式转变中的新张力。
二、河南文化改革发展试验区建设的经验与启示
总结河南文化改革发展试验区建设的成功经验，我们认为，关键在于各试验区都做到了以下几点：
1、领导重视，把发展文化产业当作大事来抓，出台相应的优惠政策
城市文化事业和文化产业的快速集聚发展离不开城市领导机构的高度重视和政府职能的合理转变。如开封之所以能成为国家级的文化产业示范区，很大程度上是源于开封历届市委、市政府十分重视文化事业、文化产业发展和文化体制改革工作。开封为文化事业、文化产业的发展出台了大量优惠政策，例如，重点文化产业项目由政府出资建设，用实际效益的示范作用带动更多的企业投资文化产业，由政府牵头，组织多家文化企业进行联合，形成规模效应，针对文化产业的发展制定了专门的政策，通过税收减免、财政补贴等方式提高文化企业的积极性，对处于成长期的产业和企业予以重点扶持。再如神垕古镇的快速发展离不开许昌和禹州两级政府的重视和支持。许昌市委、市政府把神垕古镇保护开发工作纳入到全市重点工作中，将钧瓷文化定为许昌三大文化旅游品牌之一，并专门成立了钧瓷文化产业园管理办公室。
2、对文化产业发展进行科学规划并付诸实施
科学的、高水平的规划是实现文化产业稳步发展的前提，也是确定文化发展定位的前提。各试验区市县均对文化产业发展制定了科学的、高水平的规划。从总体上看，各试验区规划全面体现了省委、省政府对各个试验区的定位，立足于各地特色文化资源，发挥比较优势，努力形成独具特色的文化产业和品牌。如镇平市在规划中提出打造“中华玉都”的目标，重点构建“一带六点”的产业布局；按照“分步实施、一步到位”的原则，将玉文化改革发展试验区的近、中、远三期目标细化为一个个重点项目进行建设，一期投资3亿元的国际玉城项目已盛大开市。
3、转变传统观念，充分挖掘自身优势与特色
各试验区都紧紧抓住被确定为全省文化产业发展和文化体制改革试点市县的大好机遇，及时转变传统观念，充分挖掘自身优势和特色，使城市文化资源优
势转化为文化产业优势；如开封重点突出宋都特色，以宋文化为核心，发掘突出宋文化内涵的旅游景观和文化产业项目，确定了“宋都景区、千年梦华”的主体定位，以宋都古城风貌保护与重现工程为依托，主打宋代文化品牌，围绕宋文化内涵，打造文化重点产业。宝丰县则突出民间演艺的发展，尤以马街书会和赵庄魔术为代表，宝丰民间演艺已成为中国民间文化的代表。所以，这些市县在发展文化产业方面均抓住了自身特色与优势，这是能够成功的主要经验。
4、举办各种高层次展览会、艺术节，将活动交流与市场开拓相结合。
高层次的展览会是提升城市知名度的重要手段。开封已成功举办了两届中国收藏文化（开封）论坛和首届中国（朱仙镇）木版年画文艺节，荣获了首批中国书法名城称号；举办了第十届亚洲艺术节、中国开封菊花花会等大型节会活动，提升了开封文化旅游业的知名度和影响力。宝丰县以一年一度的马街书会和两年一届的中国·宝丰魔术文化节、中国·平顶山曲艺节为契机，先后举办、承办了多项重大文化活动，邀请众多国内知名专家学者、著名表演艺术家云集宝丰，借助中央新闻媒体的报道，使宝丰文化走向全国。神垕镇成功举办了规模和影响空前的第六届禹州·中国钧瓷文化旅游节和“钧瓷文化台湾行”、“钧瓷文化香港行”两次大型钧瓷文化展。积极组织钧瓷厂家参与中国（深圳）国际工业设计博览会和上海世博会。其中，30件钧瓷珍品在世博会河南馆展出；金堂钧窑的“瑞泽四海”系列作品——“世博鼎”、“世博簋”入选世博会外事礼品。同时还通过网上营销、在大中城市增加钧瓷展销网点、举行推介会等形式，积极开拓国内外市场，展示神垕古镇和钧瓷文化的无穷魅力。
综上所述，可以说，三年来，河南文化改革发展试验区建设走出了一条既具地方特色又符合科学发展观要求的文化事业和文化产业发展之路，对在新的历史条件下，进一步推动文化大发展大繁荣具有重要启示意义。
启示之一：推动文化发展，突出特色是根本。这十个试验区，本身都拥有特色鲜明的文化资源；而试验区的建立和定位，更强化了这种特色，使人们一想到这些地方，首先想到的就是它们的特色文化。通过文化改革发展试验区的建设，这些特色文化资源已经形成了河南文化新的知名品牌，如少林武术、宝丰魔术、禹州钧瓷、濮阳杂技、镇平玉雕等，这些优秀品牌已经成为河南对外招商引资的
“新名片”。
启示之二：推动文化发展，科学规划是前提。通过高水平的规划，明确文化产业发展的目标、重点和战略部署，减少发展中的盲目性和随意性；同时好的规划可以通过创意策划，激发潜在优势。十个文化改革发展试验区均对文化产业发展做了一个比较长远的规划，这些规划既有近期目标，又有中期目标和远期目标，对各地文化事业文化产业的发展能起到比较好的引领作用。
启示之三：推动文化发展，项目实施是保证。项目是文化产业发展的一个最基本的载体，是文化产业发展最便捷最有效的切入点。各试验区都把规划目标细化为一个个项目，通过项目招商引资，分步实施，逐步实现规划目标。
三、对河南文化改革发展试验区建设的展望与建议
最近，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台以及党的十七届六中全会的展开，对河南文化发展将起到更加积极的推动作用。河南当前最重要的任务就是建设中原经济区，而中原文化建设正是建设中原经济区的重要战略之一。而作为河南文化发展排头兵的各文化改革发展试验区，必将迎来更加良好的文化发展环境。
同时，各试验区也应以改革创新为动力源泉，深入挖掘、科学保护、合理利用当地文化资源，坚持实施重大项目带动战略，积极运用现代高科技，大力推动文化与创意、文化与科技、文化与资本、文化与旅游、文化与贸易相融合结合，变资源优势为产业优势，变文化优势为发展优势，全面提升中原文化的整体实力和竞争力、影响力，为加快构建中原经济区提供强大的文化支撑。
1、完善落实文化产业扶持政策，强化宏观调控力度
省委、省政府2009年制订出台的《关于支持省级文化改革发展试验区建设的若干意见》从加快文化体制改革、促进产业集聚发展、加大财税支持力度、扩大部分经济管理权限、强化智力支持五个部分对试验区的文化发展给予了特殊的政策倾斜；正是这些扶持政策推动了各试验区文化体制改革和文化产业的进一步发展。所以，在目前已有的科学规划和较好的发展基础上，各试验区应进一步完善落实文化资源保护、开发和利用政策，鼓励社会各方加入对文化资源的保护、
开发和利用行列，打破对文化资源的不合理垄断；放宽市场准入，逐步开放并最终允许非文化系统的、各种所有制类型的社会资本——财团、企业、基金会及其他合法的企事业单位和非营利性社会组织，参与和经营包括报刊业、出版业、广播电影电视业等在内的核心文化产业，动员民营资本和民间力量，有意识、有计划、有步骤和坚定地实施国有文化资产的清算、转移、重组和扩张，充分发挥民营经济在文化产业发展中的积极作用。
2、强化品牌意识，打造具有全国性影响力的河南文化品牌
各文化改革发展试验区目前已形成了不少有影响力的文化品牌，如少林寺、清明上河园和太昊陵等，要充分发挥现有文化品牌的影响力，将寻根文化、古都文化、宗教文化、武术文化等优势文化资源通过高品位策划与现代文化产业、观光旅游业有机融合起来，辅以定位准确的宣传推介，不断扩大影响；对以钧瓷、玉器、汴绣等为代表的高端工艺进行高品位的品牌定位和设计制作；对以马街书会、濮阳周口杂技等为代表的民间演艺品牌，要积极开发相关衍生产品，延伸和拉长产业链，保证品牌的可持续发展；要加大对文化品牌的保护力度，综合运用法律、行政手段等有形的手和市场无形的手维护文化品牌的形象和权益。
3、走文化产业创新之路，积极发展新兴文化产业
各试验区在发挥传统文化资源的产业化优势的基础之上，要进一步创新文化发展理念，推动文化产业与高新技术产业结合，大力培育和发展具有自主知识产权的文化创意产业。通过加强与科研单位、大专院校、文化名人和文化企业的联合，开发文化创意产品和高科技产品。此外，还应深入挖掘历史文化内涵，学习《乔家大院》的成功经验，拍摄在国内国际有影响的大型电影电视剧，提高各地的知名度和文化影响力。
4、扩大文化与旅游的共生点，形成文化旅游产业联合体
旅游已成为当前最活跃的产业之一，通过旅游中的“吃住行游购娱”能较好地带动交通、餐饮、旅店、商业、娱乐等相关行业发展。旅游者在旅行中不仅希望能看到美景，同时也希望能体验到当地的特色文化和风俗民情。对十个文化改革发展试验区而言，有的突出“游”，如宋都古城（其代表有清明上河园）、少林
寺、鸡公山；有的突出“购”，如神垕钧瓷、镇平玉雕、信仰茶叶等；有的突出“娱”，如宝丰魔术和濮阳杂技。所以，如何能以特色文化资源为吸引力打造旅游目的地，同时又能延伸旅游产业链是各试验区应重点思考的问题。在这方面，以嵩山少林为背景的大型实景剧《禅宗少林·音乐大典》和以清明上河园为背景的实景剧《大宋?东京梦华》都堪称典范，这两台晚会，不仅大大提升了旅游景区景点的文化内涵，同时带动了旅游消费，形成了品牌效应。
5、突出特色资源优势，通过重大项目带动形成产业集聚
文化资源尤其是非物质文化遗产等，其资源秉性决定其跨区域和超时空性，无法为某些特定地区所“垄断”。必须通过与创意、人才、技术、资金等要素的结合，才能把资源优势变为市场优势和竞争优势，并最终转变为产业优势。各试验区要合理规划并加快文化产业园区建设，把产业园区作为资源整合的平台，实现资源的优化组合。尤其是要加快创意产业园区规划建设，如玉文化创意产业园区和钧瓷文化创意产业园区，通过园区建设吸引“大师”和优秀人才落户。要加强项目建设，把重大项目作为聚集产业要素的纽带来招商引资和建设文化产业示范园区。
6、加大文化产业人才的培养力度，加快实施文化人才引进工程
在文化产业发展中，人才是关键、是动力。文化产业能否有大的发展，能否提供高水准的文化产品和文化服务，关键在于能否拥有一支高素质的文化产业创意、生产和经营人才队伍。所以，各试验区要发挥省里给的政策优势，要根据未来的发展需要，对地方文化产业人才需求的数量、层次、结构等逐项进行专题研究，在此基础上建立文化产业专门人才数据库，重点解决文化产业发展中的结构性短缺和层次失衡的问题，减少构建人才发展平台的盲目性。更新观念，打破行业界限，培养熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的复合性人才，吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域，为文化产业发展提供强有力的人才保障。建立健全业务培训和继续教育，培养懂文化、善创意、会经营的高端复合型人才和各类操作型、技能型、实用型人才。要充分利用现有文化产业人才，对现有文化产业人才，应该不拘一格、不限年龄进行利用。通过设立创业基金、
特殊人才服务等方式鼓励人才投身文化产业，为他们提供一个展现创意才华的平台。加强对非物质文化遗产继承人、各类艺术专业工作者的保护和使用。
(作者单位：河南省社会科学院)
中国文化产业发展现状分析我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位，西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。最具代表性的应属美国的文化产业。美国政府实行文化全球化战略，形成了一种文化巨无霸，从各个方面构成了一种强势文化和话语霸权而对当代社会产生了深刻影响。在这种国际环境下发展文化产业已经成为各个国家的重中之重。 中国文化产业发展取得的成就 虽然在上个世纪七八十年代中国的文化产业有所发展，但真正得到重视、得到快速发展应是在21世纪。而且一些重要的文化政策法规也是在新的世纪颁布的。2000年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升为一种国策。正是在这种大环境下，中国的文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。
首先就各个城市来说。中国历史悠久，地大物博，56个民族共同创造了辉煌璀璨的中华文化。但由于各个地方的民族风情、地理情况、历史资源等方面存在很大的不同，所以在发展文化产业方面，各个城市都在发挥自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。 四川是一个自然资源大省，充分利用自然资源，促进文化旅游产业。如四川的宜宾市在由亚太旅游联合会、中国生态学会旅游专业委员会和中华民族文化促进会旅游文化研究中心联合主办的2008中国文化生态旅游高峰论坛上被评选为“中国最佳文化生态旅游城市”。宜宾市有世界级风景名胜区2处、国家“aaaa”级风景名胜区4处、国家级风景名胜区2处、省级风景名胜区5处，省级湿地公园2处。 再如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧址等36处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市100多处红色景点进行了重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到600多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游
资本是推动文化产业发展的基本力量 文化产业当以内容为体，以科技与资本为翼。文化内容需要包容性的长期累积，科技对文化产业发展的作用同样需要较长时间的融合渗透过程。在市场经济环境中，资本是文化产业跨越式发展最直接和有效的力量。国际的经验是这样的，中国的经验同样是这样的。 在上个世纪第二次世界大战之后，发达的资本主义国家的文化产业开始迅猛发展，主要的推动力量就是资本。资本推动单一媒体向多媒体和跨媒体发展，推动地方媒体向国际性的媒体拓展，推动内容、制作、传播、再生产的全产业链型的巨型文化产业集团快速成长。时代华纳、新闻集团、迪斯尼等国际性的文化产业巨头正是借助资本的力量上位的。 中国市场经济的发育时间还比较短，文化产业也才起步，但即使如此，资本在推动文化体制改革的深化以及文化产业的快速发展方面已经展露身手。一批国有的传媒集团通过资本市场实现顺利的转制发展，一些民营文化企业借助资
本市场快速成长。中国的文化企业，正在借组资本之手，不断整合国内文化市场，也在尝试拓展国际市场。 中共十八届三中全会旗帜鲜明地提出要发挥市场在配置资 源中的决定性作用，提出要积极发挥市场的作用，深化文化体制改革，建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。三中全会后，国务院连续出台《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若 干意见》和《关于加快发展对外文化贸易的意见》，文化部、中国人民银行和财政部颁布《关于深入推进文化金融合作的意见》，都对中国文化产业借助资本的力量实现融合带动、促进文化贸易、繁荣文化建设提出了明确的要求。 借助资本的力量，可以有效整合文化产业的发展资源。我国文化产业方兴未艾，势头很好，但是市场主体弱小，产业能力不足，亟待资本的整合提升。资本是市场的基本动力，资本能给文化产业带去的，不仅仅是资金，不仅仅是信息，也不仅仅是利润，资本也会带来产业所需的管理、人才、渠道以及智慧。 借助资本的力量，可以有效消除条块分割的发展壁垒。我国文化产业发展的现实困境之一就是事业型的文化管理 体制导致的文化领域条块分割和利益固化。通过文化体制改革，我们组建了一些行业性文化产业集团，也努力推动扩行业、扩地域的文化部门整合，但阻力很大，成效有限。在市
我国文化事业与文化产业论文 一、正确把握文化事业与文化产业的关系 1.文化事业与文化产业的区别 （1）性质不同 文化事业是为社会提供公共文化产品的公益性文化部门，其主体是文化事业单位，主要着眼于社会效益，不以营利为目的。文化事业的内容主要包括公共文化生产体系、公共文化传播体系、公共文化消费体系和公共文化管理体系。公共文化产品以整个社会为服务对象，具有使用和消费上的非排他性、非竞争性，属于利益共享的产品，其生产者难以从市场获得正常的价值补偿。因此，公共文化产品的生产和供给不能由企业等营利性组织来承担，不能走产业化发展道路，而必须建立起市场以外的集体选择机制，以行政事业单位为主要组织形式。因而，公共文化产品是由政府和非营利性组织等公益性文化单位提供的。公益性文化单位提供的文化产品是免费的或显著低于成本价格的。公益性文化单位不实行经济核算，不拥有完全意义上的法人财产权。而文化产业则是生产文化产品、提供文化服务的经营性行业，其主体是文化企业，是独立核算的经济组织和市场主体，拥有完全意义上的法人财产权。文化产业以营利为目的，以精神文化产品的生产、分配、交换和消费为基本特征。文化企业以工业化、商业化的运作方式制造、销售和经营文化产品，创造经济价值，追求经济效益。公众消费的文化产品多数属于私人产品，而文化产业向消费大众提供的正是私人文化产品。私人产品具有效用的可分性和消费的排他性，任何
人对私人产品的消费都排除了其他人同时消费这一产品的可能。因此，在市场发育比较充分的条件下，企业受自身利益驱动，可以有效地为消费大众提供各类私人文化产品和服务，这也是文化能够实现产业化的主要原因。 （2）职能不同 文化事业的基本职能是保障公众基本文化权益，满足公众基本文化需求，如读书看报、收听收看广播影视、获取信息、参与公共文化生活等。文化事业具有点多面广、资源共享、内容丰富、形式多样、寓教于乐、雅俗共赏等特点，是社会上层建筑的重要组成部分，着眼于民族精神塑造、社会道德教化和主流价值观培育，彰显的是文化建设的社会职能。因而，文化事业要强调原则性，弘扬主旋律，体现国家的政策导向和舆论导向，努力提升公众的文化品位，增强全体公民的思想道德素质和科学文化素质，维护公共文化生活的公平正义，让城乡居民普遍享有基本公共文化服务。而文化产业的基本职能则是繁荣文化市场，着力于满足公众多方面、多层次、多样化的文化需求。由于社会分工、阶层分化、教育背景、兴趣爱好等原因，公众的精神文化需求呈现多元性、多样化特征。这种多样化的文化需求主要通过文化产业所提供的文化产品和服务来满足。文化产业当然要兼顾社会效益，但它主要追求的却是企业的经济利益。文化企业根据市场行情和消费需求组织生产经营活动，为经济发展和社会进步创造物质财富，实现文化的经济价值和产业功能。同时，发展文化产业也有利于弘扬中华优秀文化，提升我国文化软实力。
文化产业发展十大趋势在最近的一次演讲中,北京大学文化产业研究院副院长、国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰深入地分析了中国文化产业的走势。陈少峰教授指出，基于过去十年中国文化产业的积累和最近政府对文化产业的重视,未来5年中，中国文化产业将呈现以下１0大趋势。 第１个趋势，中国文化体制改革整体完成，文化市场成为文化大发展大繁荣和文化产业发展的主要平台,包括电视台和体育事业的转企改制全面完成,文化产业逐渐成为各地的支柱产业之一,也将成为我国的支柱产业之一。 第２个趋势，与此相对应，中国将出现１２０家左右的文化上市企业，这些企业将在境内外上市,并在上市之后开展各种形式的企业并购和资源整合。文化产业将逐步成为资本市场和股权投资的重点领域之一。 第3个趋势,数字文化产业快速发展,它将持续成为主流的文化产业，并且在青少年成为文化产业的主流消费者的推动下，从上市企业的市场价值来衡量，数字文化产业将在未来五年内成为占领文化产业半壁江山的核心产业门类。电信企业成为媒体企业,文化娱乐内容增值服务将占据电信企业(含移动)7０%以上的利润,ＩT企业必须成为文化产业企业才能摆脱制造业的低端形态。 第4个趋势，与此相对应，传统文化产业将受到数字文化产业的严重冲击。对应这种格局，一些传统媒体企业和娱乐企业将逐步转型,
形成一种全媒体、跨地域经营的新格局。 第5个趋势,活动经济将成为文化旅游产业的新的增长点。特别是一些经济发展快速和传统旅游资源比较丰富的地区，活动经济的各种形态,包括会议、展览、展示、选秀、培训、商务交流、体育赛事、庙会、节庆等活动将持续繁荣与活跃,并将带动休闲旅游和城市经济的其它消费。 第6个趋势,文化内容产业将出现大繁荣，并且与传媒和分销渠道相结合,形成单一企业同时经营内容和渠道的格局。由此内容产业驱动的产业链的经营,也将打造出一批市值过亿元的文化上市企业的龙头企业集团。 第７个趋势，打造和深化文化产业集聚园将成为城市发展文化产业的主流形态,其中将出现一批优秀的文化产业集聚园，这些优秀的文化产业集聚园将是全产业链形态的产业集聚园，并且与艺术家园区、创意产品展示区和文化街区等区别开来，实现集约化规模化的经营效益。在打造文化产业集聚园的过程中，各地也将出现一些利用文化产业名义的圈地运动，各级政府都需要及时规范文化产业集聚园的拿地和用地标准。 第8个趋势，中国文化走出去将取得积极效果,特别是有些具有一定实力的企业将开展境外媒体、企业和文化娱乐项目的并购，文化内容产品的出口将逐渐加大。不过，短期内的文化内容贸易逆差还难以全面改观。 第9个趋势，文化产业的经营人才将受到普遍重视,特别是具有
特别报道 经济日报/2005年/02月/05日/第005版/ 为什么要大力发展我国文化产业 文化部部长孙家正 发展文化产业是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要渠道 据有关部门测算,中国文化市场的潜在消费能力为3000亿元,而在实际生活中文化产品的消费是800多亿元,只占消费能力的1/3还不到。 发展文化产业是贯彻科学发展观,转变经济增长方式的重要途径 文化产业基本属于 无污染、低消耗、高效益的无烟产业、朝阳产业。 发展文化产业是提高党建设社会主义先进文化能力的具体体现 文化建设是为了满足人民群众的精神文化需求和促进人的全面发展,检验我们是否具有建设社会主义先进文化的能力,就看能否真正实现这一目的。 发展文化产业是深化文化体制改革、解放和发展文化生产力的重要目标 必须按照四中全会的要求,从深化文化体制改革入手,以创新体制和机制为重点,培育市场主体,增强微观活力。 发展文化产业是维护国家文化安全、增强国家整体实力的迫切需要 文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。当前,我国文化产业的发展受到党和国家的高度重视,也受到社会各方面的密切关注。党的十六届四中全会在强调不断提高党建设社会主义先进文化的能力时,提出要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。在去年中央经济工作会议上,中央领导同志强调要加快文化事业和文化产业发展。国家进入全面建设小康社会的重要战略期后,把发展文化产业摆在文化建设的重要位置来抓,是国家文化发展和产业结构调整的战略选择。我们应着重从以下几个方面来理解其深刻意义。 一、发展文化产业是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要渠道,是我国国民经济和社会发展到新的历史阶段的必然要求任何事物的产生、变化和发展都有其必然性,文化产业也不例外。改革开放25年来,我国经济持续快速增长,经济总量已居世界第七位,初步达到小康水平。其中最重要的是2003年我国人均国内生产总值达到1090美元。据国家统计局资料显示,全国人均收入在3000美元以上的约占十分之一,也就是说中国已有1. 3亿人口、大约4000多万个家庭步入中等收入国家的收入水平。从国外的经验看,当一个国家人均GDP超过1000美元时,城乡居民的消费结构就会发生根本性的变化,精神文化消费支出的增长将会大大高于物质消费支出的增长。正是这种多样化、多层次的精神文化需求的日益增长,有力地拉动了我国经济结构转型升级,推动着我国文化产业快速发展。据有关部门测算,中国文化市场的潜在消费能力为3000亿元,占2000年GDP的3%左右,而在实际生活中文化产品的消费是800多亿元,只占消费能力的1/3还不到。如果按照目前中国经济的发展水平和文化产品的消费水平继续发展,那么2005年,中国文化产品的潜在消费能力将达到6000亿元。发展文化产业的根本目的,正是为了不断满足人民群众这种日益增长的精神文化需求。
浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知各市、 浙政发〔2011〕3号 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 现将《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 二○一一年一月七日 浙江省文化产业发展规划（2010—2015） 为加快发展文化产业，进一步推动经济转型升级，不断满足人民群众的精神文化需求，努力促进文化大发展大繁荣，切实增强文化软实力和影响力，根据《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（浙委〔2010〕94号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2012)〉的通知》（浙委〔2008〕71号）精神，特编制《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》。 本规划中文化产业的范畴主要参考国家《文化产业振兴规划》，并结合国家统计局《文化及相关产业统计体系》和我省实际情况有所调整，主要包含文化创意业、影视服务业、新闻出版业、数字内容与动漫业、文化会展业、文体休闲娱乐业、文化产品流通业、文化产品制造业等领域。本规划期限为2010至2015年，其中近期至2012年。 一、发展现状与趋势 （一）现实基础。 1．文化产业规模处于全国前列。“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右（现价，下同）。2009年全省文化产业增加值807 96亿元，比上年增长9 9%，高出同期GDP增长速度2 8个百分点。2008年全省文化产业增加值约占全国的7 5%，居全国第5位。 2．文化产业优势领域逐渐显现。经过多年发展，全省新闻出版、影视服务、文化旅游、文化会展和文化产品制造等产业逐步确立了在全国的优势地位。2009年全省新闻出版业总体经济规模综合评价居全国第3位，其中总产出达到1019 03亿元，居全国第2位；增加值达到266 02亿元，居全国第4位；营业收入达990 52亿元，居全国第2位。2009年，全省拥有影视制作机构525家，资产规模超过200亿元，电视剧产量居全国第2位，票房总收入居全国第5位。 3．新兴文化业态快速成长。近年来，全省数字动漫、数字电视、数字出版、网络广播影视等新兴文化业态快速发展，2009年全省共生产影视动画片43部32758分钟，居全国第2位。截至2009年，全省11个设区市的市区和大部分县市已经开通有线数字电视，拥有网络出版资质的单位9家，涉足网络出版的经营性网站近100家，网络游戏、网络音乐等网络文化企业58家，注册资金5亿元，居全国第4位。 4．文化产业集聚水平不断提升。经过多年培育，全省文化产业集聚发展态势逐步显现，对全省文化产业发展的示范和带动效应不断扩大。截至2008年底，全省已形成各种类型的文化产业集聚区块70多个，其中，影视制作、动漫游戏、出版印刷、文具生产、艺术品业等成为产业集聚效应最为明显的行业。从产业规模和集聚区块分布情况看，杭州、宁波两地的创意产业集聚较为明显，温州、台州等地印刷
一、项目单位基本情况和财务状况 （一）项目单位基本情况 XXXX省XXXX旅游发展有限公司于2012年8月31日正式登记成立，注册资金为1亿元元。该公司为国有独资企业，隶属于XX县国家历史文化名城管理委员会，公司的主要任务是修复、重建古XX，挖掘、整合古XX的文化艺术资源，保护XX、XX、XX、XX四大历史街区，打造以“一江两岸”为主体的XX县国家历史文化名城旅游品牌。 （二）财务状况 近年来，随着XX县旅游业及文化产业的迅速发展，XXXX省XXXX旅游发展有限公司为XX县文化产业经济发展起到重要作用，并取得一定的经营成果。以下是XXXX 省XXXX旅游发展有限公司2015、2016、2017年度财务状况表： 2015、2016、2017财务状况表 项目内容2015年2016年2017年 流动资产 固定资产 总资产 负债总额 实收资本 净资产 资产负债率 二、项目基本情况
（一）项目建设背景 中华文化源远流长、灿烂辉煌。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。 随着我国经济社会深刻变革、对外开放日益扩大、互联网技术和新媒体快速发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，迫切需要深化对中华优秀传统文化重要性的认识，进一步增强文化自觉和文化自信；迫切需要深入挖掘中华优秀传统文化价值内涵，进一步激发中华优秀传统文化的生机与活力；迫切需要加强政策支持，着力构建中华优秀传统文化传承发展体系。 悠久的历史给XX留下了蜚声中外的优秀XXXX民间民俗传统文化艺术。XX县XXXX传统民俗活动丰富多彩，XXXX传统艺术琳琅满目。如享誉海内外的XXXXXX山歌、名扬四海的XXXX美食、巧夺天工的XXXX传统花灯和丰富多彩的船灯、马灯、龙灯、十番、鼓吹、抬阁等XXXX传统文化艺术。 XX是原中央苏区的经济中心，有“XXXX”之称，我们党当年在苏区XX抓经济建设，致力于发展手工轻工业生
关于加快文化事业和文化产业发展的意见(2009年8月3日 -------------------------------------------------------------------------------- https://www.doczj.com/doc/b213681784.html,2009-08-11 10:21:19 为进一步贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第三次党代会精神, 深入实施“文化旅游强市” 战略, 提高文化软实力和综合竞争力, 现就加快我市文化事业和文化产业发展提出如下意见。 7 V?? 一、加快我市文化事业和文化产业发展的指导思想、基本原则和目标任务7 U?纮 ? (一“十五”以来,我市文化建设扎实推进,文化精品不断涌现,文化设施和服务网 络日趋完善, 文物保护取得重大进展, 文化活动更加丰富多彩, 文化事业和文化产业发展取得了长足进步。同时也要看到, 现阶段我市文化发展水平与全面建设小康社会的目标和进程还不相适应, 文化体制机制与完善社会主义市场经济体制还不相适应, 文化产品和服务与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,文化现状与历史文化名城的地位还不相适应。面对加快发展、科学发展、率先发展的新要求,面对“三抓六打造一建双创”的新任务,迫切需要进一步增强紧迫感、责任感和使命感, 把握有利于我市文化发展的重要战略机遇, 加快文化事业和文化产业发展, 促进文 化与经济、政治、社会协调发展, 推动经济社会发展实现历史性跨越。 7 U?纮 ? (二指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领, 牢牢把握先进文化的前进方向, 按照文化建设的特点和规律, 紧紧围绕我市全面建设小康社会和“三新一强” 、“三抓六打造一建双创” ,提升“转折之城” 、打 造“会议之都”的战略目标, 进一步深化文化体制改革, 解放和发展文化生产力, 加强公共文化服务体系建设, 打造黔北文化品牌, 培育文化支柱产业, 大力营造健康向上的人文环境, 不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,促进人的全面发展和社会全面进步。 7 U?纮 ? (三基本原则。 7 U?纮 ?
中国文化产业发展现状与趋势分析 摘要：文化作为第三产业，对一个国家的政治和经济的作用越来越大。中国作为拥有上千年历史文化底蕴的大国，其文化产业的发展对国家各领域的发展更有巨大的意义。这种“以点带面、以面推动整体”的文化产业发展模式是未来的主流，如何把握正确的发展方向、怎样突破困难是目前需要解决的问题。随着电子信息技术的发展，人类进入大数据时代，我国文化产业发展也面临巨大的挑战，本文将通过分析中国文化产业发展的现状和解决策略，保证文化产业朝着正确方向更好、更快发展。 关键词：文化产业；现状；趋势分析 “2016年江苏文化产业领域引进海外高端人才暨跨境项目合作洽谈会”近日在意大利罗马开幕。参加此次洽谈会的意大利文化领域高端人才纷纷表示，近年来随着中国经济的改革突破，第三产业取得飞速发展，已经成为中国国民经济的重要力量。但中国的文化产品在数量上和质量上与欧美等大国相比还是有很大的差距。文化创新作为文化产业的核心，发展文化产业实际就是不断创新。中国作为经济大国、人口大国，发展好文化产业，不仅可以带动经济增长、提高就业、促进政治经济发展，还可以提升普通民众的思想境界，丰富
业余生活。 1 中国文化产业发展面临的问题 （一）结构系统不够完善，产量和质量相对较低 二十一世纪以来，中国的文化产业正在迅速发展，其问题也日益体现。中国文化产业作为第三产业，发展模式没有突破传统，结构系统不完善，缺失一些相应的法律条文和管理机构，不仅结构不完善，还受到传统思想的束缚[1]。一些落后的理念在文化创造过程、生产过程、宣传过程等处处体现，导致中国文化产品产量低，其中高质量的产品更是少之又少，老百姓日益增长的精神文化需求得不到满足。 （二）文化产业发展技术和人才缺失，依靠国外 对于高科技的文化产业技术，制作和后续操作等阶段，中国这方面在技术上和人才上都相对缺失。比如一些影视作品场景合成、特技制作，还有一些道具和拍摄手段，国内也有这方面的技术和人才，但相对落后，人员也不专业，制作效果不尽人意，还是要花大价钱聘请国外团队。还有中国的一些综艺节目，制作团队全部使用外国人，给文化创新带来了更大的挑战。 （三）文化产品“吃旧”现象严重，浪费资源，且创新度不高 文化产业发展成果是全民共享的，无论是国外的创造还是国内的成果，但近些年报纸网络等媒体上到处出现“抄袭”
中央提出推动文化产业成为国民经济支柱产业 中新网10月25日电中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业《决定》指出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。 为此，《决定》提出四方面部署：——构建现代文化产业体系。加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。 ——形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行社会责任。 ——推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定，加快科技创新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地，把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。 ——扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。 中央提出建设优秀传统文化传承体系
文化产业发展专项资金的申请报告模板专项资金的资助方式主要采取银行贴息、配套资助、奖励和项目补贴等。其中：项目补贴只适用于文化产业基地（园区）的补助，贷款贴息、配套资助及奖励则适用于对文化企业和单位的资助。专项资金对同一项目的扶持最长不超过三年。 （一）项目补贴。对经批准立项的文化产业基地（园区），按照建设方投资为主、专项资金扶助为辅的原则，给予补贴。对经认定的新兴孵化基地和教学培训基地给予扶持和奖励。 （二）贷款贴息。对申请银行贷款贴息的项目，根据项目水平和贷款规模，以及重点扶持和非重点扶持企业确定相应的贷款贴息额度。 （三）配套资助。对确定支持的项目，根据项目重要性、影响力按定额补助办法进行资助。对获得国家、省文化产业发展专项资金资助的重点扶持企业，可参照相应的资助标准，根据获得资助项目的情况给予适当的配套资助。 （四）奖励。对成长性好，业绩突出的企业和单位，分重点扶持企业和非重点扶持企业给予不同额度的奖励。鼓励我市原创动漫影视作品的播出和发行，鼓励原创影视剧、图书报刊的的播出、出版发行。对获得重要国际奖项和国家、省级奖励的市原创作品，给予适当奖励。 申报单位一般应提交以下材料： （一）项目单位的申请报告; （二）项目单位工商营业执照;
（三）项目可行性报告和批复文件及项目实施进度说明; （四）项目预算（决算）支出明细表; （五）项目单位（或新项目主要出资人）近三年的会计报表; （六）贴息项目申请，需提供与银行签订的贷款合同、贷款利息结算清单和支付凭证复印件等; （七）其他相关材料。 文章仅作为参考使用，请依据实情需要另行修改编辑（2020年2月22日星期六）
改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。在这条发展道路上，促进文化事业和文化产业协调发展是一个重要的要求，因此，科学把握文化事业和文化产业的辩证关系，意义重大。我国文化建设发展的一个突出特点就是区分了文化事业与文化产业各自的属性，使其各归其位，各负其责。 首先，从性质上讲，文化事业具有公益性、公共性，而文化产业则具有经营性、市场性。所谓公益性就是说，公共文化需要政府来提供，政府提供的这种文化基本上是免费的，或者是收费很少带有优惠性质的。公益性文化事业具有基本性、均等性、便利性的特点。基本性就像百姓生活中油盐酱醋茶一样须臾不可分离的文化需要；均等性，就是不分区域、城乡、贫富、男女、老幼、户籍都能够享受到的服务；便利性，就是文化场所的设置、空间的规划以群众最方便为目的。所谓经营性就是说，企业主体按照市场的要求，发挥市场配置文化资源的积极作用，向社会提供带有盈利性质的文化产品。经营性文化产业具有分众性、市场性、盈利性的特点。分众性，就是经营性文化产品主要满足一部分公众的文化需要；市场性，就是文化企业主要依靠市场来融资、来发展，生产面向市场的文化产品；盈利性，就是经营性文化产品要有一定的盈利空间，以保证自身的持续发展。其次，从满足的对象及内容上看，文化事业是满足广大人民群众的基本文化需求，文化产业是满足广大人民群众的多样性文化需求。发展公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。基本文化需求是不断变化的，当前，人民群众基本文化需求与权益就是看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等内容，在农村还包括每月一场免费电影。发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需
未来中国文化产业发展趋势及模式创新分析 技术革命对经济社会发展方式的变革可以分为两个阶段:第一个阶段是爆发性增长期,新技术推动社会生产力由量变到生产方式出现质变;第二个阶段是协调期,慢慢形成适应新技术的新的经济社会形态。目前,“互联网+”这一轮技术推动经济社会发展方式的变革仍然处于爆发性增长期,这个时期传统文化产业的转变,不仅仅体现了产业结构的转型升级,也包括了产业自身的适应性调整,“互联网+”生产经营方式、文化产品内容多样化、文化企业商业模式创新,是新兴文化产业发展的主要趋势与特征。 一、“互联网+”生产经营方式 随着互联网技术的高速迭代,文化产业发展和文化企业决策关注的重心转向非物质生产效率和经营绩效的提升,客户价值、私人订制、粉丝经济、共享经济等概念得到学界和业界的广泛关注,既是新兴商业生态系统的真实写照,也描摹了现代生产经营方式变革的图景。从发展趋势来看,互联网已经成为文化产业的核心资源要素,文化产业领域最具成长性的企业大都跻身于互联网和移动互联网行业。2004年,我国与互联网相关的文化信息服务的增加值是51.05亿元,2008年增加到192.66亿元,截止2013年末已经达到1941.12亿元,增长超过10倍。互联网技术对文化产业的影响日益明显,贡献也逐渐增加,同时也揭示了新兴文化产业所具有的鲜明的互联网特征。 “互联网+”对于文化产业的意义不仅限于将传统产业的内容搬到互联网平台上,更多的作用在于将从业者的思维引入互联网世界,以进行相关的生产经营管理决策。文化产品是精神和物质生产高度融合的结果,互联网技术作为一种生产载体和工具,可以在不改变文化资源原貌的基础上,对其进行完整甚至更优化的呈现,将资源转化为更加多样的产品形态。比如,2010年上海举办的世界博览会上展出了经过高新技术动态化处理的《清明上河图》,将原本静态的古画生动并完整地呈现在观者眼前。另外,需要重点保护的非物质文化遗产也可以借助互联网技术转化为具有高附加值的文化产品,使文化遗产获得一种现代发展方式,能够巧妙的融入现代人的意
第六章一文化产业创意的策划能力１７１一一一一一第六章一文化产业创意的策划能力 本章提示 文化产业的创意和策划能力共同贯穿于文化产业的始终,给予文化产业以灵魂和骨架,包括文化产业的项目开发二活动构想二产品设计以及文化内容二服务项目二经营方式等方面.如今文化产业五彩斑斓二各具特色,但也具有一定的特点与规律.这些特点与规律也是文化产业的基本要素. 随着文化产业的快速发展,文化产业的竞争也日趋激烈,在这样的环境下,文化产业的创意和策划能力越来越显示出其重要性.文化产业创意的策划能力不仅体现在文化产业产品本身的创意和创新,更体现在通过产品本身对其他创意思维的激发.而文化产业策划能力作为文化产业在市场化运作过程中最为基础的环节,是整个文化产业是否成功的前提,直接关系着产业运作的结果.可以说,文化产业创意注重的是灵感及创新,而文化产业的策划能力则更注重严谨的逻辑思维.文化产业创意的策划能力是指能够将人脑中抽象的创意思维具体转化为各项活动的计划和执行所应具备的能力.创意策划的程度直接影响到创意是否能够实现其预想的效果.好的创意离不开严谨的策划,严谨的策划可以使创意顺利实施,因此具有良好的文化产业创意的策划能力至关重要.文化产业创意策划能力具体包括学习能力二发现能力二分析能力二互动能力二创新能力和整合能力.
一文化产业创意与策划 １７２ 第一节一文化产业创意策划的学习能力 当前,我国的文化产业正处于不断的发展中,在不同的社会环境和经济形势下,文化产业所凸显的特征二关注的内容和发展的方向都有所不同,这就要求我们运用不同的方式方法去探索,需要我们在文化创意的策划方面具备一定的学习能力. 一一一二文化产业创意策划学习能力的内涵 学习能力就是在环境和教育的影响下形成的关于如何学习的能力和经验.学习能力包括注意力二观察力二思考力二应用力二自觉力二记忆力二想象力二创造力等多个方面.每个人都需要通过不断学习来完善自己,对于文化产业创意策划来说更是如此.学习能力是人的能力的重要组成部分,它决定了学习的成效和成功的概率.简单地说,文化产业创意策划的学习能力就是听二说二读二写二算,以及与人交流和独立思考的综合能力. 一一二二文化产业创意策划学习能力的培养 文化产业的发展具有一些自身的特点,要求从业人员在学习和工作中提升自身的素质,提高学习的能力,并在职业发展的过程中,不断提升与行业发展相匹配的各种专业能力. １．抓住市场契机的能力 文化产业创意策划行为的最终目的还是增加企业的盈利和收入,因此对于市场契机的把握能力是至关重要的.据有关调查显示,大多数的策划者会遇到抓不到有价值的商机资讯的问题.失败的创业者通常会把思路与商机画上等号,但成功的创业者明白二者具有很大区别.商机分析法认为,商机可以理解为可以给客户带来使用价值并能够满足广阔的市场需求,最终足以支持一家提供这种服务或产品的公司的生存发展的商业机会.优秀的文化创意策划的核
当今中国文化产业发展及未来规划展望 文化产业是生产文化产品和文化服务的产业，它的发展是国民素质的提高和社会进步的重要标志。进入21 世纪以来，我国政府日益重视文化产业的发展，但是我国文化产业在国际上的竞争力依然很低。虽然早在党的十七大上就已经明确提出要大力发展文化产业。回顾近年来我国文化产业也的发展，已经取得了巨大的成功，成绩是可喜的。其中2011年电影业产量达到世界第三，赢得“故事大国”美誉。最典型的就是《喜羊羊与灰太狼》。 当前，我国文化产业的发展既有机遇又有挑战。如何审时度势，把现实的挑战变成潜在的机遇，使我国文化产业跃上一个新台阶，这既是适应世界潮流的迫切需要，也是增强文化竞争力的必然要求，更是应 对“文化霸权主义”、“信息殖民主义”挑战，提高全民族文化素质的重要保证。 就国际机遇而言：首先，最大的机遇是经济全球化和知识经济历史潮流下经济与文化一体化趋势强劲，构成了“经济文化”或“文化经济”的新经济形态。再次，经济全球化尤其是文化全球化也已经对我国的文化和文化产业发展产生了深刻的影响，而随着加入WTO，这种影响将更加强烈。在日常生活和文化生活层面，全球化进程使我们的物质生活和文化生活日益国际化，直接影响了我们的生活方式和生活习惯。 以国内机遇而论:首先，党中央关于文化及文化产业的理念及政策十分明确，对发展我国文化产业的紧迫性和重要性有清醒的认识。其次，我国文化产业自20世纪90年代以来，尤其在“九五”期间已得到充分的发展，为进一步发展奠定了必要的基础。其次，我国发展文化产业已经具备许多有利因素:一是具有得天独厚的文化资源；二是我国发展文化产业也已具备坚实的经济基础；三是我国人均占有自然资源相对较少，而人力资源极为丰富，充分发挥智力优势，大力发展文化产业，也是符合我国国情、扬长避短的一种战略选择。 与此同时也应当看到我国文化产业面临的挑战。首先，发达资本主义国家的文化产业十分强大，相比较我国文化产业仍十分弱小，“弱势文化”面临着“强势文化”的扩散渗透。 其次，中外文化产业存在强弱势差距，不仅关系到我国的经济利益，而且涉及到文化安全，即我国面临着“文化霸权主义”、“信息殖民主义”、“网络文化殖民”、“文化交流逆差”、“数码鸿沟”的挑战。 如何解决以上问题，就个人看法而言应从以下方面步步解决：
文化产业概念 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
1、文化产业概念：工业化的生产，机器大生产的标准。 2、文化投资概念：一定的经营主体为获取社会，经济的效益而投入的货币或其他资源于文化事业，产业的经济活动。 3、炫耀性消费概念：指的是富裕的上层阶级通过对物品的超出实用和生存所必需的浪费性、奢侈性和铺张浪费，向他人炫耀和展示自己的金钱财力和社会地位，以及这种地位所带来的荣耀、声望和名誉。 4、文化产业链：从某种文化资源出发，经过一系列的产业化运作，形成文化产品和文化服务，并使之最终到达消费者的各个环节间的所有价值关联。 5、文化产业集群：在文化产业发展过程中，特定领域内相互关联的企业或机构在一定地域内的集中所构成的文化产业群。 6、“4P”营销组合：营销组合4P指的是产品（Product）、渠道（Place）、价格（Price）、促销（Promotion）。 7、文化企业战略联盟：两个或两个以上的经济实体（一般指企业，如果企业间的某些部门达成联盟关系，也适用此定义）为了实现特定的战略目标而采取的任何股权或非股权形式的共担风险、共享利益的长期联合与合作协议。 8、意义的解说者：并不是一般的的生产合作者，因为他们的解说本身也是一种原作基础上的在创作。 9、文化产业是从何词而来:文化工业 10、文化产业与文化事业的关系：①相互依存，相互渗透，相互包含，相互促进，相互激励，相互转化②文化产业与文化事业是对立即统一
的。③文化产业与文化事业是相互推动，不可排斥。④文化事业是文化产业的基础。⑤文化产业是文化事业繁荣的保障。 11、文化资源的基本特征：①产品的精神性—文化的核心②消费的娱乐性—文化的大众转向③产业的依附性—物质生产水平，政策制度环境。 12、文化资源向文化资本转变利用的方法 在开发过程中要强调资源的保护，应坚持三原则，一是注重经济效益的原则，二是会效益第一的原则，三是资源保护优先的原则。 13、根据中国文化发展现状，怎样发展中国文化产业 现状：⑴散、粗、泛⑵文化产业政策法规滞后于西方⑶规范，竞争、有序。统一的文化市场系统的建立⑷文化产业发展中存在着体制改革不彻底，指责不明确。 政策：⑴推进文化体制改革⑵培育龙头企业⑶打造品牌⑷建设文化产业集群⑸建设文化产业服务独资体系 14、通过各种途径/方法打造城市名片（文化产业方式) 一是要把已经存在的归纳，提升，展示出来 二是根据现有基础，将可以做的做优，做强。 15、文化产业四大基本运作规律：⑴商品价值分析自己的核心竞争力规律⑵社会价值规律⑶柔性化运作规律⑷超越性运作规律 16、企业如何遵循运作规律提升竞争力 ⑴分析自己的核心竞争力 ⑵分析市场状况 ⑶产品的调整
文化产业发展十大趋势在最近的一次演讲中，北京大学文化产业研究院副院长、国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰深入地分析了中国文化产业的走势。陈少峰教授指出，基于过去十年中国文化产业的积累和最近政府对文化产业的重视，未来5年中，中国文化产业将呈现以下10大趋势。 第1个趋势，中国文化体制改革整体完成，文化市场成为文化大发展大繁荣和文化产业发展的主要平台，包括电视台和体育事业的转企改制全面完成，文化产业逐渐成为各地的支柱产业之一，也将成为我国的支柱产业之一。 第2个趋势，与此相对应，中国将出现120家左右的文化上市企业，这些企业将在境内外上市，并在上市之后开展各种形式的企业并购和资源整合。文化产业将逐步成为资本市场和股权投资的重点领域之一。 第3个趋势，数字文化产业快速发展，它将持续成为主流的文化产业，并且在青少年成为文化产业的主流消费者的推动下，从上市企业的市场价值来衡量，数字文化产业将在未来五年内成为占领文化产业半壁江山的核心产业门类。电信企业成为媒体企业，文化娱乐内容增值服务将占据电信企业（含移动）70%以上的利润，IT企业必须成为文化产业企业才能摆脱制造业的低端形态。 第4个趋势，与此相对应，传统文化产业将受到数字文化产业的严重冲击。对应这种格局，一些传统媒体企业和娱乐企业将逐步转型，形成一种全媒体、跨地域经营的新格局。 第5个趋势，活动经济将成为文化旅游产业的新的增长点。特别是一些经济发展快速和传统旅游资源比较丰富的地区，活动经济的各种形态，包括
会议、展览、展示、选秀、培训、商务交流、体育赛事、庙会、节庆等活动将持续繁荣与活跃，并将带动休闲旅游和城市经济的其它消费。 第6个趋势，文化内容产业将出现大繁荣，并且与传媒和分销渠道相结合，形成单一企业同时经营内容和渠道的格局。由此内容产业驱动的产业链的经营，也将打造出一批市值过亿元的文化上市企业的龙头企业集团。 第7个趋势，打造和深化文化产业集聚园将成为城市发展文化产业的主流形态，其中将出现一批优秀的文化产业集聚园，这些优秀的文化产业集聚园将是全产业链形态的产业集聚园，并且与艺术家园区、创意产品展示区和文化街区等区别开来，实现集约化规模化的经营效益。在打造文化产业集聚园的过程中，各地也将出现一些利用文化产业名义的圈地运动，各级政府都需要及时规范文化产业集聚园的拿地和用地标准。 第8个趋势，中国文化走出去将取得积极效果，特别是有些具有一定实力的企业将开展境外媒体、企业和文化娱乐项目的并购，文化内容产品的出口将逐渐加大。不过，短期内的文化内容贸易逆差还难以全面改观。 第9个趋势，文化产业的经营人才将受到普遍重视，特别是具有商业能力又精通文化产业商业模式的复合型人才，以及精通全媒体和全产业链经营的人才将存在较大的缺口，人才的培养和继续教育将成为文化产业市场竞争的核心要素。 第10个趋势，随着生活审美化和应用美学的需求，商业模式将替代创意或者产品。一方面将出现设计产业的大商机，特别是结合提升制造业的需求，设计产业和时尚产业的结合将对各地文化产业带动本地产业和促进产业结构调整做出重要贡献。另一方面，技术+文化+品牌+时尚潮流，以及由此