佛山市反走私信息交换平台项目需求规格说明书
广州中大百迅信息技术有限公司
二〇一六年六月
版本历史
目录
1前言1
1.1编写目的 (1)
1.2预期读者 (1)
1.3术语定义 (1)
1.4参考资料 (2)
2概述2
2.1项目背景 (2)
2.2现状描述 (3)
2.3项目目标 (4)
2.4项目建设内容 (4)
2.4.1情报管理系统建设 (4)
2.4.2无主物管理系统建设 (4)
2.4.3走私案件信息系统建设 (5)
2.4.4内部协同办公系统建设 (5)
2.4.5统一访问门户系统建设 (5)
2.4.6应用支撑平台系统建设 (5)
3需求分析 6
3.1功能性需求 (6)
3.1.1功能列表 (6)
3.1.2菜单列表 (8)
3.2详细功能需求 (8)
3.2.1应用支撑平台建设 (8)
3.2.1.1工作流管理 (9)
3.2.1.2表单管理 (10)
3.2.1.3报表管理 (11)
3.2.1.4全文搜索引擎 (13)
3.2.1.5日志管理 (13)
3.2.1.6对外开放接口 (14)
3.2.2协同办公系统 (14)
3.2.2.1公文管理 (14)
3.2.2.3沟通交流 (30)
3.2.2.4邮件系统 (41)
3.2.2.5人员管理 (44)
3.2.2.6固定资产管理 (55)
3.2.2.7行政事务管理 (60)
3.2.3情报管理系统 (68)
3.2.3.1基础数据 (68)
3.2.3.2情报信息管理 (69)
3.2.3.3奖励管理 (70)
3.2.3.4综合查询 (70)
3.2.3.5统计报表 (71)
3.2.4无主物管理系统 (72)
3.2.4.1无主物案件登记 (72)
3.2.4.2移交管理 (72)
3.2.4.3审批处理 (73)
3.2.4.4拍卖管理 (73)
3.2.4.5销毁管理 (74)
3.2.4.6综合查询 (74)
3.2.4.7统计报表 (74)
3.2.5走私案件管理系统 (74)
3.2.5.1走私案件登记 (74)
3.2.5.2走私案件查询 (75)
3.2.6平台统一门户 (75)
3.2.6.1统一身份认证 (75)
3.2.6.2单点登陆 (76)
3.2.6.3统一用户管理 (76)
3.2.6.4统一权限管理 (76)
3.2.7移动统一门户 (77)
3.2.7.1移动终端门户 (77)
3.2.7.2我的待办 (78)
3.2.7.3公司公告 (82)
3.2.7.5通讯录 (84)
3.2.7.6我的邮件 (86)
3.2.8即时通讯 (88)
3.2.8.1文字和语音传输 (89)
3.2.8.2文件传输 (89)
3.2.8.3群组 (90)
3.2.8.4讨论组 (91)
3.2.8.5拍照和图片 (92)
3.2.8.6视频拍摄 (93)
3.3非功能性需求 (94)
3.3.1信息量需求 (94)
3.3.2性能需求 (95)
3.3.3可靠性需求 (96)
3.3.4可扩展性需求 (96)
3.3.5易用性需求 (96)
3.3.6数据精度需求 (97)
1前言
1.1编写目的
本文编写的目的是提供一个开发系统的用户需求目标，并对所实现的系统业务功能做全面的需求描述，作为系统设计和实现的目标及验收依据，也作为系统测试和编写用户手册的依据。
1.2预期读者
本文档的适用读者一般为：委托方相关业务需求人员，监理方项目经理，承建方需求分析人员、软件系统设计人员、软件开发人员和相关的测试人员。
1.3术语定义
表1.术语表
1.4参考资料
表2.参考资料列表
2概述
2.1项目背景
佛山市人民政府打击走私综合治理办公室（以下简称“佛山市打私办”）的工作职责是：
1、贯彻国家有关打击走私综合治理的方针、政策、法规，研订我市反走私工作政策法规，经批准后组织实施。
2、组织、指导、检查、协调、监督各地和各部门反走私联合行动、综合治
理。
3、处理群众有关反走私的来信来访和举报，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索，督促、指导案发地有关部门查处举报的走私贩私案件。
4、组织协调有关执法部门处理暴力抗拒缉私、阻挠缉私的突发事件。
5、调研、收集有关走私、反走私情报资料，分析研究和掌握走私活动的特点、规律，并将有关情况报告上级及市政府有关领导，并通报有关部门。
6、承担市打击走私综合治理领导小组的日常工作。
7、承办省海防打私办及市人民政府交办的其他事项。
目前与佛山市打私办相关的成员单位共19个，包括公安、工商、海关等部门，每年佛山市打私办需要组织协调相关成员单位办理的大小反走私案件较多，中间有大量的沟通协调、文书往来、会议召开、涉密情报交换、案件办理流程监督等工作，利用信息化手段加强打私办工作能力，对打击走私活动有着不可估量的意义。
2.2现状描述
经过对打私办信息化应用建设的分析统计，信息化建设基本情况总结如下：
1. 整体性的政务信息化规划和建设原则暂未形成，正在按计划分步开展各种信息化基础和应用的建设；
2. 计算机网络等基础实施的建设已经初具规模，已经具备业务系统运行和互联互通的基础条件；
3. 已经建立起了包括政务网站协同政务平台等多个外部信息交流、业务处理和内部管理的专项信息系统；
4. 未建设各个单位之间的业务系统，多数还处于传统的方面进行办公，效率较低；
5. 目前单位内大部分业务及管理人员具备计算机网络和办公应用的基础知识和能力，办内专业技术人员具备系统开发、维护、管理能力。
2.3项目目标
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导思想，并贯彻落实《广东省反走私综合治理条例》文件要求，为了预防和惩治走私行为，规范反走私综合治理工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的规定，结合佛山市实际情况，采用当前行业主流的信息化技术手段，以满足未来灵活、复杂、多变的业务发展需要；通过统一规则、统一标准、统一平台，对内实现信息共享、业务协同办理、无纸化办公，推进佛山市打私办管理业务的信息对称、高效运行和精准管理；建设佛山反走私信息交换平台，最终实现“打防结合，综合治理”的目的。
2.4项目建设内容
本项目将基于成熟的应用支撑平台、门户平台、OA平台上进行二次开发，实现情报管理、无主物管理、走私案件信息管理等业务功能。
2.4.1情报管理系统建设
根据《广东省反走私综合治理条例》规定，佛山市打私办、海关、公安（边防）、工商等部门应当建立举报制度，公布举报电话、通信地址和电子信箱。接到举报后，应当及时、完整地记录并妥善保存举报信息。情报管理系统主要是对人民群众或情报人员举报走私违法行为及提供走私人员线索的信息管理，管理内容包括举报、情报人员信息管理，举报、情报案件管理，奖励管理等。
2.4.2无主物管理系统建设
根据《广东省反走私综合治理工作条例》要求，“无主物”应当统一由当地地级以上市人民政府打击走私综合治理办公室（以下简称佛山市打私办）协调处理。无主物管理系统主要是用于佛山市打私办对无主物流程进行全生命周期管理，系统内容包括：无主物移交、审核、申请、拍卖、销毁等多个环节。
2.4.3走私案件信息系统建设
根据《广东省反走私综合治理条例》规定，佛山市打私办组织协调海关、公安（边防）、工商等相关部门进行信息交流，建立反走私信息通报制度，实现信息共享。走私案件信息系统记录案件信息，系统包括：案件基本信息登记和案件基本信息查询。
2.4.4内部协同办公系统建设
佛山市打私办现已有2套协同办公软件，但是都不是自己建设，许多模块不能按自身要求进行定制。佛山市打私办需建设一套协同办公软件，提供公文日常管理、沟通交流、邮件系统、人员管理、固定资产管理、行政事务管理等功能模块。
其中沟通交流模块中，需提供即时通讯功能，可支持传输文字、文件等沟通方式，并可与移动终端进行对接。
2.4.5统一访问门户系统建设
为了防止业务系统存在信息孤岛，本项目将建设统一访问门户，统一访问门户独立于各类应用之上，为多业务系统的统一界面入口，避免用户打开多个浏览器窗口访问不同业务系统依次登录，彼此之间通过切换浏览器窗口来完成业务操作。统一访问门户通过整合不同应用系统的业务展现界面，汇总各业务系统产生待办事宜统一展现，同时可以将割裂的业务操作进行合理编排并推送辅助信息到展现界面帮助操作人员完成业务操作和决策，可以增强用户的操作体验。作为统一对内的信息服务窗口，以浏览器的方式向用户展现各类应用信息。
同时还建设移动统一访问门户，采用当前互联网+的模式，便捷用户使用，提高工作效率。
2.4.6应用支撑平台系统建设
应用支撑平台是本次项目建设的重要内容，需要将各种繁杂的操作及系统通用的服务封装成简洁的接口，供上层的功能模块调用。功能模块的实现不必关心
底层服务的技术细节，也不需要重复开发同类功能，既节省了软件生产成本，业务功能的实现过程也更加专注。
3需求分析
3.1功能性需求
3.1.1功能列表
3.1.2菜单列表
3.2详细功能需求
3.2.1应用支撑平台建设
应用支撑平台是本次项目建设的重要内容，需要将各种繁杂的操作及系统通用的服务封装成简洁的接口，供上层的功能模块调用。功能模块的实现不必关心底层服务的技术细节，也不需要重复开发同类功能，既节省了软件生产成本，业务功能的实现过程也更加专注。
3.2.1.1工作流管理
任何组织的运营都包含了许多既定的业务处理流程，也包含着大量因事而定的人与人之间的信息沟通与合作。这种为了达成某个目标，在多个参与者之间，按照某种设定规则，自动传递文档、信息，且整个传递过程具有可监测、可控制、可交互、可异地执行的群组工作方式即为互联网环境下的协同工作。
系统提供在线流程设计器，提供图形化流程模板定制功能。提供多节点、多路由定义，提供智能路由判断、工作流批注、执行、并行、串行、串并混行等功能。可根据已定制流程模板类型选择模板，创建新的流程。
在线流程设计器：
3.2.1.2表单管理
系统提供可视化表单制定功能，可根据用户业务需要定制各种表单，支持模板化的表单设计过程和图形化拖拉式的流程设计。
表单设计：
表单预览：
在线物理表设计：
生成物理表：
3.2.1.3报表管理
报表是数据展现的载体，报表工具提供报表制作、预览、打印及导出成各种
通用文件格式等功能，用它能轻松地完成复杂而美观的Web报表的制作、打印（包括表格和票据等的套打），并能存取、分析、分享数据，以及转换、分发、管理报表。
报表平台是一款通用的报表工具软件，操作方法和Excel等电子表格程序类似，可以方便的设计业务报表和统计报表，报表编辑所见即所得。报表平台适用于几乎任何业务系统或工具软件，好地解决了B/S架构软件中报表制作、预览、打印及导出文件等难题，用它能轻松地完成复杂而美观的Web报表的制作、打印（包括表格和票据等的套打），并能存取、分析、分享数据，以及转换、分发、管理报表。
3.2.1.4全文搜索引擎
支持基本数据库的全文搜索功能，对整个系统中的信息如：公告、新闻、邮件、消息等信息可以通过搜索入口进行全文搜索，对搜索的结果可以通过链接直接打开。
3.2.1.5日志管理
审核日志是系统整体安全性的一个体现，而许多人对安全性的理解只在于控制，也就是权限的管理、划分，而忽略了系统审核的重要性。应用审计的含义是系统通过日志的形式跟踪用户活动的过程，是应用系统安全管理中不可缺少的一环。通过审计功能能及时的了解系统被使用的情况、发现管理的漏洞、记录非法活动和提供有效证据等功能。
系统审核日志的功能主要是通过系统日志来实现的，通过安全日志的方式跟踪用户的操作。比如记录用户进入系统的时间、用户的IP及使用的功能模块，
还可以细化到档案系统或者公文流转中每个人的操作活动，比如：增、删、修、存和查等操作，并且可以针对这些操作进行查询、筛选和打印，从而为管理者提供管理的依据。
3.2.1.6对外开放接口
应用支撑平台提供各种二次开发接口供外部系统调用，包括JAVA API。支持基于平台的快速开发，包括数据表管理、界面设计、权限分配、应用发布等。
与第三方档案系统、知识管理系统进行集成，将系统中的信息导出为XML，再导入进第三方的档案系统、知识管理系统中归档保存；
通过此文档接口，也可以将系统中的公共信息（新闻、公告）发布到外部网站中。
3.2.2协同办公系统
3.2.2.1公文管理
公文管理模块能够满足办公过程中的收文登记、拟办、批示、阅办、分发、传阅、归档、查询等操作；
发文的拟稿、流转、审批、签发、套红、归档、印发等操作；
支持各种企业内部请示处理功能，并提供流程监控、跟踪、催办和查询；
支持审批过程邮件和短信通知；
支持word、excel、wps 等多种格式的公文，保留修改痕迹；
公文配置
选择、配置公文发文、收文的流程成功后，左边的目录会自动加载该流程所要执行的流程步骤，且流程节点是在设计工作流中根据用户需求进行分配审批人员。
公文流程配置：
选择流程：