文件材料的形成与归档
1.1.1 各项管理工作中形成的文件材料，由各单位按业务范围，指定人员负责积累、整理后归档。归档的文件材料必须保持完整性和成套性，必须准确地反映公司基建、生产、科研和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程，必须符合其形成规律，保持文件材料之间的有机联系。
1.1.2 归档范围
1.1.
2.1 党群工作方面：党务、宣传、工会、共青团、协会工作的各种文件材料等(含缩微胶片、照片、录音、录像和计算机磁带、光盘、证书、奖杯、锦旗，下同)。
1.1.
2.2 行政管理方面：行政事务、保卫、监察、审计、人事管理、外事工作等形成的文件材料。
1.1.
2.3 经营销售方面：有关公司经营决策和公司经销管理的各种记录、文件、合同、协议等文件材料，计划工作、统计工作、财务管理、物资管理、企业管理、信息管理等工作中形成的各种文件材料。
1.1.
2.4 生产技术管理方面：公司生产安全、质量标准化、自然灾害预防、采煤新方法、新技术、新工艺和推广应用，环保、计量等方面的文件材料。
1.1.
2.5 地质、测量方面：煤田地质勘探、生产矿井地质、水文地质、建筑工程地质、储量平衡表、测量等方面的文件材料。
1.1.
2.6 机电运输、设备仪器方面：设备仪器的图样和技术文件，设备仪器安装、调试和验收过程中的技术性、凭证性文件材料，设备仪器的运行、维修记录，设备改进、改装和报废文件材料，运输线路、提升系统及通风、压风、给排水等方面文件材料。
1.1.
2.7 劳动工资方面：定额、定员和劳动调配以及劳动工资、劳动保护等工作中形成的各种文件材料。
1.1.
2.8 财务管理方面：有关财务管理中的各种会计帐簿、报表、凭证和文件等，按《会计档案管理标准》执行。
1.1.
2.9 教育培训方面：干部职工教育和技术培训文件、教材等。
1.1.
2.10 科学技术研究方面和工程建设方面，按有关规定执行。
1.1.
2.11 其他方面的文件材料。
1.1.3 归档时间
1.1.3.1 产品试制、课题研究，在任务完成后一至两个月内将应归档的文件材材料收集整理，由项目负责人审定签字后，提交档案室归档。
1.1.3.2 矿井大型技术资料和晒制的各类图纸(包括修改及竣工图纸)，必须在提交施工前，送档案室归档，归档资料不得少于2份。
1.1.3.3 各项管理工作中形成的文件材料，在下一年第一季度内，要将应归档的文件材料汇总，由各单位负责人审定签字后，交档案室归档。
1.1.4 新购买的重要设备仪器和引进项目的文件材料到货时，经办单位和负责人必须通知档案部门参加设备仪器和文件材料的开箱验收，并及时归档。
1.1.5 工作人员因公外出参观学习、考察和参加各种会议，收集获得的文件材料要按照归档范围的规定，及时提交档案室归档。
文件材料归档范围及保管期限划分方法（文书档案） 一、永久保管期限 （一）本单位文件材料 1、总结类（记录反映单位一年工作情况历史凭证）： ⑴年度工作总结（每年县委办政府办及上级主管部门都要求报）。 ⑵党（委、组、总）支部工作总结（每年都报组织部、机关党委）。 ⑶本单位几个主要业务工作的方案和总结汇报（每开展活动后上级主管部门都要求汇报）。 ⑷年鉴（每年都报县志办）。 ⑸单位大事记、历史沿革（每年县委办和档案局都要求撰写）。 ⑹领导班子及成员述职述廉报告（每年组织部和纪委都要求报）。 ⑺年度统计报表（业务主管部门每年都要求报送）。 2、花名册类（涉及人的历史身份证明之用）： ⑴干部职工花名册（每年都报县人事局和组织部）， ⑵党团员工会花名册（每年都报机关党委、团县委）。 ⑶干部任免审批表（每年都报组织部）。 3、重要会议材料类： ⑴会议纪录、会议纪要（反映单位是否开展思想政治业务学习教育、是否执行民主集中制度问题，每年绩效考评都检查的项目）。 ⑵单位主要会议及县委县政府召开属于主管业务的领导讲话稿、会议方案、议程日程安排、会议总结等会议材料。 4、重要活动材料。年内开展几个重要活动方案、总结。 5、本单位下发重要红头文件（部署主要业务、领导工作分工、任免下级干部等）。 6、向县委县政府及上级主管部门报送的主要业务请示及批复。 7、对下级重要问题请示的批复。 8、与外单位鉴定重要协议（合同）书。 9、与下级签订业务责任书。 - 1 -
10、给相关单位出具相关证明及意见等重要问题的复函。 （二）平级单位文件材料 1、年度考核结果文件（县委组织部和人事局每年都下发，涉及优秀称职不称职档次人员的增资权益问题）。 2、年度预算通知文件（县财政局每年都下发）。 3、新录用、调入干部职工的调令，党团组织关系转移介绍信（涉及人的身份资格权益问题）。 4、县发改局、住建局、国土局、环保、审计等部门关于项目立项、土地、规划、验收、审计等相关材料。 （三）上级单位文件材料 1、县委（办）县政府（办）县纪委及上级业务主管部门下发编制、任免、表彰、处分本单位和个人的通知文件、通报（为日后查证单位人员的职务职级等身份证明需要）。 2、上级党委政府和业务主管部门部署工作重要文件，下达项目通知文件，下达任务指标文件。 3、以县委县政府名义下发属于主管业务的文件。 二、30年保管期限 本单位文件材料 1、半年工作总结汇报。 2、股室年度工作总结、报表。 3、编发简报。 4、单位一般行政审批、行政执法、案件查处等行政管理业务材料。 5、作为协办单位下发文件。如工会、妇联、团委、科协等单位联合下发文件，排在第二位以后就是协办单位。 6、年度考核干部职工上报的相关材料。 7、重要问题调研报告。 8、向上级报送的一般业务问题请示及批复。 9、答复人大代表议案和政协委员提案。 10、给相关单位出具相关证明及意见等一般问题的复函。 - 2 -
文件、材料收集归档制度 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、收集归档范围 本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同)都属收集归档范围，应按规定的范围、 时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。 (一)本级文件 1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级 干部会议的会议记录、会议纪要。 2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、 汇报、简报、通报、通知。 3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。 4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下 级的指示、批复、通知。 5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、 办法、制度、守则、要求。
6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。 7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。 8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。 9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音 带、录像带。10、电报、重要电话记录、机关工作日记。 11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。 12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。 13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐 赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。 14、已故人员资料。 15、重要的人民来信及处理材料。 16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。 17、本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调 资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。
第十一章公司档案管理表格 一、文件归档表 部门： 二、归档案卷目录表 卷宗号：目录号：部门：
第十一章 公司档案管理表格 101 三、档案目录表 部门： 编号 文号 名称容 归档日期 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 四、企业档案存放表 全宗名称： 全 宗 号： 案卷目录号 案卷目录名称 目录中案卷起止号 存放位置 楼 层 房间 档架 栏 格 制表人： 制表日期：年月日
五、档案索引表 六、()文件保管备查簿 七、档案明细表 102
第十一章 公司档案管理表格 103 八、作废档案焚毁清单 年 月 日 焚毁 档 号 收文号 发文号 简 由 档案起讫日期 核准：监焚：焚毁执行人： 九、档案调阅单 档案名称 审 批 调阅人 档案号及件数 还卷宗日期 年 月 日 经收人签章 件数 共计 件 申请人： 制表日期：年月日
十、阅档催还单 ××同志： 您所调阅的下列档案还期已逾，为方便他人使用和管理，依档案调阅规定，请于×月×日前送还。 档案室 年月日 十一、阅档催还单存根 104
第十一章 公司档案管理表格 105 十二、档案保存年限表 档案分类 档案名称 保管期限 备注 组织类 有关公司章程类的档案 永久 由董事会秘书保管 股东会的档案 永久 由董事会秘书保管 股东名册、股东印鉴簿、出资证明书 永久 由董事会秘书保管 董事会档案 永久 由董事会秘书保管 行政事务 公司对外行政发文 10年 重要会议资料 10年 人事 重要干部名册 15年 重要干部任免决定 10年 经营业务 重要经营计划 10年 经济合同 10年 客户档案 5年
机关事业单位文书档案的整理与数字化 文书档案的整理流程 1、与甲方文书档案的交接 2、分年度：将所有文件材料按年度分开，同一年度放在一起； 3、分类：按年度分收文（本单位收到的文件）和发文（本单位自行印发的文件）。
4、收文排序：按责任者排序，同一责任者的文件，先按文号排序、没文号的，跟在该同一责任者材料后面，排序时剔除重复件。 5、发文：按文号分开，并由小到大的顺序排序，带文号发文不得缺号，如有缺号文号，填写记录单交与用户补充。发文原则上正式发文（红头有盖章）、领导签发稿、定稿三者齐全、完整，确实没有必须保证正式发文和领导签发稿均有。发文排放顺序，正文－领导签发－定稿。 6、档案保定期限鉴定：对所有文件按照用户方档案分类方案进行分类鉴定，划分档案保管期限和类别。 7、编写码：对2016年以后（包括2016年）的文书档案，在每份文件的右上角编写页码（背面为左上角），有效页均需编写页码，一份文件一个流水页号，都从1开始编写。 8、加盖档案章：对归档的文件按照用户方档号章格式在文件右上角加盖档号章，并填写档案章内容，包括全宗号、年度、保管期限、件号、页号； 9、档案编号：按年度、保管期限编排档案流水号，一个年度一个保管期限编排一个流水档案号，一份文件为一号，从“0001”开始编。 10、填写文件档号章信息 11、文书扫描
12、图像处理 13、图像质检 14、著录 15、著录质检 16、装订（永久、30年保管期限为不锈钢订、10年可用普通订） 17、装盒 18、填盖档案盒信息内容。 19、生成档案目录，并装订成册 20、与用户交接归还上架，上架时，面对档案柜（或密集架），由上到下、从左到右的顺序，按年度、保管期限排列上架。 备注：如不需扫描，仅做整理，只需按：1—9、14——20工序整理即可。文书档案的整理方法
附件1 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 第三条各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 第四条企业文件材料归档范围是： （一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； （四）有关法律法规规定应归档保存的文件材料和其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 第五条企业下列文件材料可不归档： （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件材料； （四）所属和控股企业报送的供参阅的一般性简报、情况反映，其他社会组织抄送不需本企业办理的文件材料； （五）其他不需归档的文件材料。 第六条凡属企业归档范围的文件材料，必须按有关规定向本企业档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第七条企业档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、10年。第八条永久保管的企业管理类档案主要包括： （一）本企业设立、合并、分立、改制、上市、解散、破产或其他变动过程中形成的文件材料，本企业董事会、监事会、股东会的构成、变更、召开会议、
公司文件资料归档管理制度 为了更进一步规范公司的文件资料管理,完善公司文件资料的归档, 实现公司全方位规范化管理的需要,特制定本制度。 一、文件、资料的来源和范围 文件、资料的来源有两种：接收和发放。 1、接受到文件时填写《文件接收登记表》和《文件移交登记表》。 2、发放的文件填写《文件发放登记表》和《文件移交登记表》。 文件、资料的来源范围分为：公司内部文件、总公司文件和外来文件。 二、公司文件、资料归档的范围和归档分类 本公司文件、资料应归档分类和归档范围如下: 1、行政类: 本公司对内和对外已行文的规章制度、规定、决定、决议、通知、通报、请示、报告、批复、函件、会议纪要、公司各类证照。 2、经营业务类: 公司规划、年度计划、经营情况、委托书、协议书、合同、项目方案等。 3、人事类: 劳动人事档案、劳动工资档案等。 4、政府类：政府下发至公司的各类文件。 5、财务类:各种财务票证、票据,财务审计档案,会计档案,统计资料等。 6、音像类: 公司具有保存价值的图纸、软件、照片、光碟、音像等。
三、公司文件、资料归档的编制及编号 公司文件、资料的归档编制和编号应遵循和符合: 统一归类、清晰明了、轻重有别、“一案一号”、便利查阅和保管的原则。遇有一案归入多类者应先确定其主要类别进行编号。 1、本公司所有应归档的文件、资料,一律为文件的来源、文件的范围和部门头一个字的汉语拼音首字母大写合并来做编号之首。如：公司办公室的编号首为FNB;总公司财务部发来的文件编号为SZC;燃气协会人事部发来文件为SWR。 2、公司文件、资料的归档分类按本制度第一条进行分类,代码为: 1行政类; 2经营业务类; 3人事关类; 4政府类；5财务类; 6音像类。 3、公司文件、资料的归档编号按照入档时间的先后,以年月日加十位进行归编。 4、公司文件、资料的归档,应根据文档性质的重要性和阅读级别区分文档的重要性和受保密度。分为“一般级”“重要级”“机密级”。以“A”代表一般级,“B”代表重要级,“C”代表机密级。“A”一般级文档包含: 公开发布的公司经营发展大纲、经营战略和经营方针、各类通知和通告、任命、年度总结和领导讲话、一般性会议纪录等。“B”重要级文档包含:公司重要会议纪要、重要经营项目及决策、经营合同、公司经营情况、重要项目资料、项目合同协议等,人事档案薪资性档案、劳动合同,技术资料,财务资料等。“C”机密级文
乡镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表 一、党政办 1.上级机关的文件材料 1.1党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查工作中形成的讲话，批示、题词和主要的照片、录音带、录像带各种文件材料 1.1.1省部（含）以上的（永久） 1.1.2省部以下的（30年） 1.2上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料（30年） 1.3上级机关制发的文件材料 1.3.1针对本机关的（永久） 1.3.2非针对本机关需要本机关贯彻执行的文件材料（10年） 1.4报刊登载的本乡镇各种材料 1.4.1重要的（永久） 1.4.2一般的（10年） 2.本机关的文件材料 2.1党员代表大会文件材料 2.1.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配、代表名单、主席团名单、主席团会议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、选举结果、闭幕词、会议的主要照片、录音带各种文件材料（永久） 2.1.2代表登记表、代表发言材料、大会的预备会议材料、会务材料（永久） 2.1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录，会议服务机构的计划、总结等文件材料（30年）
2.1.4讨论未通过的文件（10年） 2.2人代会文件材料 2.2.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配表、代表名单、代表资格审查委员名单、代表资格审查报告、主席团名单、日程表、开幕词、上级领导讲话材料、政府工作报告、大会决议、选举方案、选举结果报告、议案审查委员名单、议案审查报告、闭幕词（永久） 2.2.2代表发言材料、大会代表议案及处理意见（永久） 2.2.3人代会分组讨论记录、会务材料（出席证、代表笺等）（30年） 2.2.4关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告（永久）2.2.5代表普选工作总结、报告（永久） 2.2.6选民资格审查呈报表（30年） 2.2.7选区划分及领导小组表（30年） 2.2.8讨论未通过的文件（10年） 2.3.党委（扩大）会、镇长办公会议记录、纪要和民主生活的记录（永久） 2.4党委、政府召开工作会议、专题会议的文件材料 2.4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）2.4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年） 2.5党委、政府成员上级会议上的发言材料和汇报材料（永久） 2.6党委、政府制定的方针政策性、法规性、普发性文件，中长期规划、纲要等文件材料（永久） 2.7党委、政府工作的计划、总结、报告 2.7.1年度或全过程的（永久） 2.7.2非年度或阶段性的（10年）
国有企业文件材料归档范围 一、党群工作形成的文件材料 （一）党务综合性工作、党员代表大会或党组织其他有关会议。 （二）党组织建设、党员和党员干部管理、党纪监察工作、重要政治活动或事件。 （三）宣传及思想政治工作、企业文化和精神文明建设、统战工作。 （四）职工代表大会、工会工作、共青团工作、女工工作。 （五）专业学会、协会工作，群众团体活动。 二、行政管理工作形成的文件材料 （一）企业筹备期的可行性研究、申请、批准，企业章程。 （二）企业领导班子（包括董事会、股东会、监事会和经理层，下同）构成及变更，企业内部机构及变更。 （三）企业领导班子活动。 （四）综合性行政事务，企业事务公开，文秘、机要、保密、信访工作，印鉴的管理。 （五）法律事务，纪检监察，公证工作。 （六）审计工作。 （七）职工人事管理，劳动合同管理，劳动工资和社会保险，职务任免，职称评聘。 （八）职工教育与培训工作。
（九）医疗卫生工作。 （十）后勤福利，住房管理。 （十一）公安保卫，综合治理，防范自然灾害。 （十二）外事工作。 三、经营管理工作形成的文件材料 （一）企业改革，经营战略决策。 （二）计划管理，责任制管理，各种统计报表，企业综合性统计分析。 （三）资产管理，房地产管理，资本运作，对外投资，股权管理，多种经营管理，产权变动、清产核资。 （四）属企业所有的知识产权和商业秘密及其管理。 （五）企业信用管理，形象宣传。 （六）商务合同正本及与合同有关的补充材料，有关的资信调查等。 （七）财务管理，资金管理，成本价格管理，会计管理。 （八）物资采购、保存、供应和流通。 （九）经营业务管理，服务质量管理。 （十）境外项目管理。 （十一）招投标项目管理。 四、生产技术管理工作形成的文件材料 （一）生产准备、生产组织、调度工作。 （二）质量管理，质量检测和质量控制工作。
武汉天河机场第二公路通道项目 文件材料收集、整理、归档实施细则 第一章总则 第一条为武汉天河机场第二公路通道项目（以下简称本项目）文件材料收集、整理、立卷、归档工作，保证档案质量，更好地为项目建成后的管理、养护和改(扩)建服务，特根据国家和行业相关法规，制定《武汉天河机场第二公路通道项目文件材料收集、整理、归档管理工作细则》(以下简称《细则》)。 第二条本《细则》的依据： 一、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB／T11822—2008)； 二、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA／T28—2002) 三、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80／1-2004) 四、《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)； 五、《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年第3号令) 六、《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发[2010]65号) 七、《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》(交办发[2010]382号) 八、《湖北省交通建设项目文件材料立卷管理办法》(鄂交办[2005]450号文) 九、《武汉天河机场第二公路通道项目监理大纲》 第三条本《细则》所称“文件材料”或“竣工文件”是指本项目立项审批至工程竣工验收全过程形成的，反映项目质量、进度、资金和安全管理基本情况，对建
成后的管理、养护和改(扩)建具有保存、查考、利用价值的各种形式和不同载体的有效的公路工程建设项目文件材料。 第四条本项目所有参建单位均应贯彻执行本《细则》，在日常施工管理活动中，必须同步收集相关文件资料，并由专职资料员整理、预立卷、妥善保管，以便在项目交(竣)工验收时提交完整、齐全、真实、有效、规范的项目建设档案文件。 第五条建设项目文件材料立卷归档是执行国家和行业有关法规的工作，任何参建单位和个人不得无故拖延或拒绝提交工程文件材料，不得弄虚作假、敷衍了事，否则将依法追究其责任。 第二章管理与职责 第六条本项目文件材料立卷归档工作，根据项目法人负责制和统—领导、分级负责的原则，武汉天河机场路投资发展有限责任公司（以下简称项目公司）协同总监办为组织单位，实施统一领导并负责完成。各驻地办除做好各自形成的文件材料收集、归档工作外，并负责对施工单位（以下简称项目部）各项文件材料形成、收集和组卷归档工作进行监督、检查，并在交工验收前向项目公司提交所辖项目部的档案质量审查意见。各项目部负责对日常旄工管理与生产活动中形成的文件资料及时收集、整理、组卷归档，并在分部（或单位)工程交工前提交驻地办审查。 第七条为加强本项卧档案工作的领导和组卷归档力量，项目公司成立档案工作领导小组，并在原有档案管理人员的基础上充实力量，组成档案工作专班。各驻地办和项目部的档案管理也应加强力量，驻地办主任和项目经理要亲自抓：技术负责人要保证本单位提交档案的质量和时间；各驻地办应配档案人员卜2名，各项目部应配档案人员不少于3名，配备的档案工作人员应相对专职、稳定，并具有相应工程专业和熟悉档案专业知识，能满足项目文件材料组卷归档工作的需要。
今年月份，省档案局主办了一次培训班，主要是学习年月国家档案局颁发地号令《机关文件材料归档范围与保管期限规定》精神(以下简称《规定》).当前我们执行地还是年国家档案局《关于机关档案保管期限地规定》、《机关文件材料归档和不归档地范围》两个文件.随着改革开放地不断深入，档案工作理论与实践地发展，办公自动化地日益普及，年前制定地文件难以完全适应新形势地需要，给档案地鉴定和移交进馆等工作带来了一系列影响.因此省委、省档案局非常重视国家档案局号令贯彻执行，做了一系列地工作布置.还以省委、省档案局两个单位做了试点.省委办公厅、省档案局成功地编制《机关文件材料归档范围与文书档案保管期限》，并向我们做了经验推广介绍. 国家档案局第号令地《规定》中出现了一个档案专业地新名词“机关文件材料”，其中“机关”是指各级党政机关和人民团体，各级人大、政协、法院、检院等，都属于《规定》地执行范围，“文件材料”是指机关在其工作过程中形成地各门类和载体地历史记录.军队系统、民主党派、企事业单位参照执行此《规定》.所以，省里组织地这次培训班地培训对象，不仅有各县、区级机关档案业务主干，还有各大专院校、大型企业等参照执行地部门也来了人学习，学习人数达左右.可见省里对贯彻国家档案局号令工作地重视. 省档案局胡振荣副局长，关于贯彻号令施实地作用和意义作了重要地讲话，概括如下点：、贯彻实施新《规定》是加强国家档案资源建设地重要举措，有利于档案工作更好地为社会经济发展服务. 、贯彻实施新《规定》是依法治档地重要依据，有利于档案工作地社会地位地提高. 、贯彻实施新《规定》是推动机关档案基础业务建设地重要手段.有利于档案科学流转；有利于国家综合档案馆档案结构优化；有利于提高档案人员地工作效率和档案工作地延续性. 这次我们档案局派代表从省里学习回来后，局长魏力辉同志立即组织全局人员学习.并先从自己出发，做好试点工作.在今年工作紧任务重地情况下，以最短地时间成功地编制了《芦淞区档案局文件材料归档范围和文书档案保管期限》.得到市档案局地高度评价. 今天在座地，有三年以上档案工作经验地，更多地是新上岗地，今天我们学习地目地，既要贯彻施实国家档案局地号令《规定》，又要让新上岗地年轻人迅速熟悉档案业务知识.可以说今天大家地任务都很重.如何达到这两个目地，关键还是认真学习国家档案局号令《决定》，回去后认真编制本机关地机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表，只有把这个工作做好了，不管是对老档案员，还是新档案员来说，后面地归档工作是不难地.为了提高我们档案人员地工作效率和档案工作地延续性，在此恳请各单位负责人给予机关文件材料归档范围和文书档案保管期限地制订与审核工作地极大支持. 国家档案局第号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》是于年月日发布地，它与当前执行地年国家档案局《关于机关档案保管期限地规定》、《机关文件材料归档和不归档地范围》两个文件进行相比较，有以下六个特点： 一是新《规定》将年两个业务文件合并成一个文件，并定为部门行政规章.新《规定》不是内容与形式地简单相加.归档范围是纲，保管期限表是目，保管期限表是归档范围地具体化.从形式上相比较新《规定》更加简明扼要. 二是新《规定》改革了文书档案保管期限地划分方法，将原有地“永久”、“长期”、“短期”保管期限划分方法修改为“永久”、“定期”.“定期”中再实行标时制，一般分为“年”、“年”.期满后进行鉴定，或是销毁或是延期，缩短了除永久之外地归档文件地保管期限，改以往长期(年)为年，短期(年)为年，以便将更多地人力、物力、财力用于那些具有永久保存价值地档案地保管及利用； 三是新《规定》突出立档单位地主体地位，尽量解决文件材料重复归档和档案重复进馆问题.相比较新《规定》是“以我为主”地原则，以与本机关地关联度和重要性分类，从内容上看，应归档范围相对缩小，主要是上级机关、同级机关、下级机关文件材料归档范围缩小，
中华人民共和国归档文件整理规则 1 范围 本标准规定了归档文件整理的原则和方法。 本标准适用于各级机关、团体和其他社会组织。 2 定义 本标准采用下列定义。 2.1 归档文件 DA/T22-2000 中华人民共和国国家档案局2000-12-06批准2001-01-01实施 2.2 归档文件整理 将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 2.3 件 归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。 3 整理原则 一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件. 4 质量要求 4.1 归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整，字迹模糊或易退变的文件应予复制。 4.2 整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 5 整理方法 5.1 装订 归档文件应按件装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。 5.2 分类 归档文件可以采用年度－机构（问题）－保管期限或保管期限－年度－机构（问题）等方法进行分类。同一全宗应保持分类方案的稳定。 5.2.1 按年度分类 将文件按其形成年度分类。
5.2.2 按保管期限分类 将文件按划定的保管期限分类。 5.2.3 按机构(问题)分类 将文件按其形成或承办机构(问题)分类（本项可以视情况予以取舍）。 5.3 排列 归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。 5.4 编号 归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。（见图A1。图示中“*”号栏为选择项，不选用时无须设置。以下同）。 5.4.1 全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。 5.4.2 年度：文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如1978。 5.4.3 保管期限：归档文件保管期限的简称或代码。 5.4.4 件号：文件的排列顺序号。 件号包括室编件号和馆编件号，分别在归档文件整理和档案移交进馆时编制。室编件号的编制方法为：在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序从"1"开始标注。馆编件号按进馆要求标注。 5.4.5 机构（问题）：作为分类方案类目的机构（问题）名称或规范化简称。 5.5 编目 归档文件应依据分类方案和室编件号顺序编制归档文件目录。 5.5.1 归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件时，只对复文进行编目。归档文件目录设置件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。 5.5.1.1 件号：填写室编件号。 5.5.1.2 责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。 5.5.1.3 文号：文件的发文字号。 5.5.1.4 题名：文件标题。没有标题或标题不规范的，可自拟标题，外加"〔〕"号。 5.5.1.5 日期：文件的形成时间，以8位阿拉伯数字标注年月日，如19990909。 5.5.1.6 页数：每一件归档文件的页数。文件中有图文的页面为一页。 5.5.1.7 备注：注释文件需说明的情况。 5.5.2 归档文件目录用纸幅面尺寸采用国际标准A4型（长×宽为 297mm×210mm）。 5.5.3 归档文件目录应装订成册并编制封面。归档文件目录封面可以视需要设置全宗名称、年度、保管期限、机构（问题）等项目（见图A3）。其中全宗名称即立档单位的名称，填写时应使用全称或规范化简称。 5.6 装盒 将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。 5.6.1 档案盒 5.6.1.1 档案盒封面应标明全宗名称。档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm等。（见图A4(a)）。 5.6.1.2 档案盒应根据摆放方式的不同，在盒脊或底边设置全宗号、年度、保管期限、起止件号、盒号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。其中，起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号，中间用“－”号连接；盒号即档案盒的排列顺序号，在档案移交进馆时按进馆要求编制。
企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 国家档案局令第10号 《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》已经国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。 局长杨冬权 2012年12月17日 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 第三条各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 第四条企业文件材料归档范围是：
（一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； （四）有关法律法规规定应归档保存的文件材料和其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 第五条企业下列文件材料可不归档： （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件
潞蒲常煤总企字…2012?70号 关于下发XX煤业文件材料收集归档的通 知 公司各部门、驻矿各施工单位、监理项目部： 为做好我公司基建项目档案收集归档工作，顺利通过档案专篇验收。根据上级档案主管部门对我公司档案工作的具体要求，结合我公司档案工作现状，现将档案资料收集的有关事项及要求通知如下，望各部门认真遵照执行。 一、工作职责及内容 1、各部门负责人为本部门档案归档工作的第一责任人，负责全程监督管理本部门档案资料的移交工作。 2、各部门的兼职档案管理员为第二责任人，负责文件资料的收集、整理及归档工作。移交时，要基本完成移交资
料的分类、编目等整理工作。 3、各部门其他工作人员负责将自己工作范畴内所涉及的相关归档资料及时交于本部门兼职档案管理员。 4、各部门要把本年度档案资料移交工作责任到人，保证本部门涉及前期资料如实归档，按期归档。 二、收集整理范围 （一）、整合矿井资料及关闭资料 矿井整合过程中形成的谈判记录、合同、章程、会议纪要、董事会决议、请示、批复、采矿许可证、生产许可证、征地使用证、营业执照(例：股权转让协议，补偿，补充协议，兼并重组合作接管前照片，向上级报送的有关请示和上级单位批复，洽谈协调有关整合事宜的各种会议记录，来往信函和文件，双方在协商制定公司章程、注册公司办理营业执照等事宜过程中的来往文件，矿井关闭文件等)。 （二）、基建矿井归档资料 1、党群工作类： （1）、本单位执行上级党委工作的指示、决议、决定、通知、纪要、报告等； （2）、本单位党委会，常委会，党委民主生活会等会议记录；党员代表大会及工作会议；各种调查报告，情况反映； （3）、党务工作，政治思想工作计划，重要活动安排，工作总结，重大政治活动记载，统计报表等；
文件材料整理及归档办法 总则 第一条为便于公司档案管理，正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映公司主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《归档范围整理规则》（DA/T22-2000）并结合公司实际状况，制定本规定。 第二条本规定中的文件材料是指公司各部门在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 文书档案归档范围 第三条本公司文件材料归档范围是： （一）反映本公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）公司工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本公司需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料； （四）其他对本公司工作具有查考价值的文件材料。 第四条公司文件材料不归档范围是：
（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本公司办理的文件材料，任免、奖惩非本公司工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本公司文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，公司内部互相抄送的文件材料，本公司负责人兼任外单位职务形成的与本公司无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； 第五条凡属公司归档范围的文件材料，必须按有关规定向本公司负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 文书档案保管期限 第六条公司文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： （一）本公司制定的法规政策性文件材料； （二）本公司召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； （三）本公司职能活动中形成的重要业务文件材料；
文件、材料收集归档制度文档Documents and materials collection and filing system d ocuments
文件、材料收集归档制度文档 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳 动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调 整修改及打印。 本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级 和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料（包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同）都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。 1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议 的会议记录、会议纪要。 2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、 简报、通报、通知。 3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。 4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。
5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。 6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。 7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。 8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。 9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。 10、电报、重要电话记录、机关工作日记。 11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。 12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。 13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。 14、已故人员资料。 15、重要的人民来信及处理材料。 16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。
国家税务总局 关于印发《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知 国税发〔2008〕64号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位： 经国家档案局同意，现将《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》印发给你们。各地税务机关应当根据本规定编制本机关文书档案保管期限表；局内各单位应当编制本单位文书档案保管期限表并于2008年8月底前送办公厅汇总。 附件：全国税务机关文书档案保管期限表 国家税务总局 二○○八年六月六日 全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 第一条根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)的要求，结合税务机关档案工作实际，制定本规定。 第二条本规定中的文件材料是指税务机关在各项工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条文件材料归档范围是： (一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； (二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； (三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料，下级机关报送的重要文件材料； (四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条文件材料不归档范围是： (一)上级机关文件材料中，普发性不需要本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； (二)本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿，文件各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； (三)同级机关文件材料中，不需要贯彻执行的文件材料，不需要办理的抄送文件材料； (四)下级机关文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄送或越级抄送的文件材料。 第五条凡属归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 - 1 -
资料整理归档目录表（公司归档目录） 分类文件 名称 文件主要内容 文件收集 类型 保存 形式 公司 保存期限 备注 复印件 A1：合同 文件及 报监手 1. 建设工程委托监理合同（含中标通知 书） ( 原件在 公司经营 部存档) ●长期 4. 建设工程规划许可证、施工许可证复印件●短期 续 5. 工程质量/ 安全报监表复印件●短期 A2：项目 1. 总监任命书（表 A.0.1 ）及监理机构 成立文件 原件●长期 监理机 2. 单位资质及营业执照、监理人员资格 复印件加 ●长期 构组成 证件、见证取样和送检人员备案表盖公章文件 3. 监理人员岗位分工及职责原件●长期 1. 岩土工程勘察报告复印件●短期 3. 施工图审查合格证复印件●短期 A3：设计 4. 设计交底记录、图纸会审记录原件●短期 文件及 设计变 5. 设计变更通知单原件●短期 更文件 6. 工程变更洽商记录（技术核定单）原件●短期 7. 工程变更单（表 C.0.2 ）原件●短期 A：综1. 监理规划（包括安全生产管理的监理 规划、建筑节能监理规划） 原件●短期2. 监理实施细则（包括各类《监理实施 合一般以建设项目组卷 管理A4：监理 规划及 细则》、《安全生产管理监理细则》、 《节能监理细则》、《旁站监理方案》、 原件●短期监理细《见证取样计划》等） 则3. 监理交底（公司交底、监理机构交底、 各专项技术交底） 原件●短期 4. 项目监理部编制的总体策划文件等 其它资料 原件●短期 1. 监理月报原件●长期A5：监理 月报 2. 日报或周报原件●短期 1. 第一次工地会议纪要原件●长期A6：会议 纪要 2. 监理例会纪要原件●长期 专题会议纪要原件●长期 1. 监理通知单( 表 A.0.3) 及监理通知回 复单（表 B.0.9 ） 原件●长期A7：监理 指令 2. 开工令（表 A.0.2 ）、暂停令（表 A.0.5 ）、复工令（表 A.0.7 ） 原件●长期 3. 工作联系单（表 C.0.1 ）、监理报告 （表 A.0.4 ） 原件●长期 A8：旁站 1. 旁站记录（表 A.0.6 ）原件●长期
工程项目归档资料目录范本卷号卷名类号文件类别编号说明备注 管理体系文01 质量目标电子版 件职责及人员架构电子版 员工培训记录 法律、法规文件清单电子版 经济文件清单电子版 公司往来文02 A 政府文件 件公司来文 B 各部门来文电子版 工作联系单 COBSZ022/GZ/001 电子版 工程管理资03 A 工程报建资料 料开工报告 施工单位资格报审表 B 场地移交记录 工程验收报告 工程移交资料 C CI资料电子版 工程配合指引电子版 工程月报电子版 04 合同管理 A 施工合同 B 监理合同 物资合同 C 工程付款报告
补充预算 05 工程签证 A 现场签证 完成工程量签证 B 工程往来扣款单 C 奖励、罚款通知单电子版 06 计划管理 A 项目发展计划电子版总进度计划及评审记录电子版 样板确认、承建商及甲电子版供材料进场、施工图交 付计划月工作计划及完成情况电子版 B 施工总进度计划报表 施工月进度计划报表 施工周进度计划报表 延长工期报审表 07 技术管理 A 施工组织设计报审表电子版 施工方案报审表电子版 B 基准点座标 测量报验资料 沉降及变形观测记录 08 设计变更 A 图纸清单电子版 设计变更清单电子版 图纸会审记录 B 设计变更(设计院) 电子版 设计变更联系单(设计电子版 部) 09 材料管理 A 使用单位材料需求计划 材料月度使用计划汇总 表收料单、付款申请书 B 物资订购合同 项目材料样品清单
C 物资进场验收记录 物资进货台帐 10 现场管理工程质量控制点目录电子版 样板确认单 现场巡视记录电子版 工程形象进度电子版 11 会议纪要 A 公司工程例会纪要电子版监理周例会纪要电子版 COBSZ022/ZTH/00 B 专题会议纪要电子版 1 监理专题会议纪要电子版 监理工作检12 A 监理月报及审核意见电子版 查监理规划细则电子版 监理人员登记表及构架电子版 B 监理工程师通知单电子版 施工单位往13 A 施工单位来文 来文件 B 工程联系单 COBSZ022/GC/001 电子版 14 后勤管理考勤表 员工报到表 固定资产登记表 其它 保修、回访15 轻微遗留问题报告 资料 保修记录 COBSZ021/BX/001 服务回访记录 COBSZ021/HF/001 文件管理说明 1. 管理体系文件