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投资环境优化的相关理论

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【题目】乐亭县投资环境建设困境分析

【第一章】乐亭县投资环境改善研究绪论

【第二章】投资环境优化的相关理论

【第三章】乐亭县投资环境基本现状与SWOT分析

【第四章】投资者对乐亭县投资环境评价的调查问卷分析

【第五章】乐亭县投资环境建设的优化策略

【结论/参考文献】如何构建乐亭县投资环境结论与参考文献

第2 章投资环境优化的相关理论

2.1 投资环境的概述

2.1.1 投资环境的概念

投资环境指影响资金在区域间流动的影响因素的总和,从不同的视角来看,投资环境的内涵好内容也会随之改变[20].从投资的范围层面看,投资环境主要包括国内投资环境和国际投资环境两个方面;从投资环境的构成要素层面看,投资环境可分为硬环境和软环境,硬环境主要由公共基础设施、生活服务设施、保障公共设施等三个方面构成,而软环境由社会文化、经济发展理念以及政府的公信力和执行力等要素构成。

具体而言,投资环境主要由经济体制、市场潜力、财税政策

以及产业关联度等四个要素构成。首先,经济体制。经济体制直接决定着社会资源的合理配置以及市场有效运转,是国家经济发展方式的直接体现。投资主体只有在明确经济体制的前提下,才能准确的把握市场运行规律,才能正确的预测和分析未来经济和市场的趋势和走向,才能做出最科学和合理的投资决策。但是,由于我国目前正处于市场经济体制的转型时期,市场经济体制虽然初步形成但却依然存在诸多的待完善之处,因此,我国目前的总体投资环境呈上升态势,但其中也隐藏着一定的风险,投资主体如何选择投资对象和投资方式就显得尤为重要;其次,市场潜力。市场潜力要素是投资主体最为关注的要素,只有具有较大市场潜力的投资对象才有可能为投资主体创造较高的利润和收益。而市场潜力的分析和预测主要取决于社会的总需求和总供给,上述两个指标不仅能够直接反应地区范围内的企业生产状况和生产能力,而且还能体现区域内的社会消费能力和消费倾向。总而言之,需求和供给并不是相对对立的,而是相互促进且相互制约的,在某程度上二者甚至可以相互转换;再次,财税政策。财税政策可以进行拆分理解,即财政政策和税收政策的总和。即地方政府通过财政或税收政策优惠、奖励、补贴等形式鼓励、支持和引导符合本地经济发展模式和需求国内外企业投资。财税政策是地方政府在合法的范围内,依据财税经济基本理论,综合运用各种财税手段以实现经济发展和招商引资目标的手段和方式;最后,产业关联度。产业关联指的是同一地区的不同行业和产业之间的相互联系,而产业关联度则指的是在不同的行业和产业间相互依存、相互作用的程度,美国经济学家赫

希曼指出产业关联度是选择和确定地区主导产业的基本标准。产业关联可分为横向和纵向两个方面:以农业产业化经营为例,纵向上与农业产业化经营相关的包括农产品生产、运输、加工、包装、储藏以及销售等产业和行业,同时横向上,农业产业化经营同样需要与地区农业和企业管理部门、农用机械制造业、各种服务业等相联系。地区产业关联度与地区经济发展由密切的关系,产业关联度大则有助于地区经济的快速发展,反之,如果地区产业间关联度较小,那么,地区产业对地区经济的促进作用便可忽略不计。

2.1.2 投资环境的特征和类型

投资环境是一个复杂而庞大的系统,其不仅涉及政治、经济、文化以及社会等因素,而且还与科技水平、法治程度以及经济发展基础和层次等有密切的关系,具体而言,投资环境的特征具体体现在以下几个方面:

(1)系统性投资环境包括政治、经济、文化以及社会等诸多方面的影响要素,各要素之间相互依赖、相互作用、相互影响。投资环境与地方经济发展间是互依共存的关系,投资环境的改善必然会吸引更多的投资,而投资的增加必然会促进地方经济的快速发展,而经济的快速发展反过来又能带动地方投资环境的进一步完善,从而形成投资环境与地方经济发展间的良性循环。

(2)动态性和未知性投资环境会随着政治环境、经济环境以及社会文化环境的改变而进行相应的适应性调整,投资环境的建设没有统一的模式也不可能是一成不变的。此外,投资环境所能产生的

联动效应的利弊也存在一定的未知性和风险性,由于市场环境和市场需求的瞬息万变,投资环境的建设有可能存在滞后或适应性迟缓等问题,从而降低投资主体的投资预期收益。

(3)投资环境的功能性和可造性投资环境可以作为衡量地区经济发展水平、市场开放程度以及社会消费水平等的重要参考指标。投资环境是动态发展的,其影响要素也会随之进行改变,而其中部分影响因素可通过人们有意识的经济活动加以改进完善,因此,投资环境还具有一定的可改造性[21].

投资环境的类型多种多样,从不同的层面可以划分出不同的类型,比较常见的分类方式体现在以下三个方面:

首先,从投资环境影响因素的性质层面来看。投资环境主要包括政治环境、文化环境、经济环境以及社会文化环境等等,其中自然环境是客观性影响因素,而其余几个方面的环境因素是主观性影响因素。

其次,从投资环境层次层面看。投资环境的主要可分为宏观、中观和微观三个层次,对于具体的投资项目或投资主体而言,其首先需要考虑的是宏观投资环境,即投资备选区域所在国家的整体政治、经济和文化结构。随后,投资主体还需要对投资备选地区所在的区域进行综合考量,成为中观投资环境分析。最后,投资主体对投资城市和投资项目进行微观投资环境的考察。

最后,根据投资环境的形态划分,可将其划分为显性投资环境和隐性投资环境两个方面,显性投资环境指可以直接使用或直观感

受到的基础设置等要素的总和,而隐性的投资环境指的是当地的社会文化氛围、公众的素质水平以及风俗习惯等无形影响因素。

2.1.3 完善投资环境的意义

随着近些年来国家投资体制的改革,市场的逐步开放和统一市场的形成,市场资金的流动更加活跃,加强投资环境建设以吸引外来投资的显着效益成为振兴地方经济的重要形式[22].从国内发展形式上看,投资环境建设的重要意义主要表现在使社会固定资产投资能力增强规模扩大,优化区域经济的资源配置,加速产业结构调整和升级,促进竞争市场环境的发育,传播先进的经营管理方法,推动政府职能的转换。在市场经济条件下,资金进出于区域市场受投资比较收益率所调节,地方政府为寻求地方经济发展的机遇和条件,放宽市场准入,优化投资环境,以此提高投资收益比率吸引投资。基于这种情况,决定了地方政府在投资环境建设中的特殊地位和作用。对于地方政府而言,如何通过加速投资环境的建设和完善,吸引更多的项目和资金在本地落户是当前最为关注的问题。一旦引进项目和资金形成固定资产,那么将有利于增加地方政府税源和财政收入,进而促进地方基础设施建设。而且还可以利用外部企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势发展和壮大自己,形成上水平、上规模、多元化、外向型的地区性现代化龙头企业,有利于促进地方经济总量增长,产业结构优升级;有利于扩大就业,提高人均收入,促进社会进步;有利于发展开放型经济,促进地区经济与外部经济接轨。总而言之,投资环境的建设和完善对地方经济发展具有重要的推动作用。

2.2 对外直接投资动因的理论研究

随着经济全球化的发展以及国际投资活动的日趋活跃,投资在未来一段时期内将成为主导世界经济发展的主流趋势。由于不同的投资主体对投资环境的要求千差万别,因此,为了尽可能最大化的而满足不同投资主体对投资环境的特殊要求,需要对投资主体的投资动因和投资倾向进行有针对性的理论研究,从而有针对性对本地区的投资环境进行优化和完善,比较具有代表性的观点具体体现在以下三个方面:

2.2.1 比较优势理论

日本经济学家小岛清在1978 年提出比较优势理论,他指出,任何一个国家的即将失去市场前景的产业成为该国的“边际产业”,但该产业在相对于该国经济发展水平相对落后的国家而言,边际产业有可能成为相对国的优势产业或潜在产业,该理论的提出扭转了发达国家无市场发展空间产业的劣势,同时也直接推动了跨国产业或海外投资的发展。小岛清比较优势理论是建立在新古典比较成本优势基础上的一国贸易(宏观分析)与其对外投资活动(微观分析)基础之上的,其比较优势理论的核心思想主要体现为:任何国家其贸易竞争优势主要由该国的比较成本尤其是货币比较成本所决定,各国应注重金融外汇制度对本国对外贸易和产业市场竞争力的动态影像。当国内企业在参与国际竞争甚至是参与国际投资的过程中,企业为获得竞争优势和占领市场份额的过程实质上也是企业在投资形式在不断完善和发展的非均衡状态,直至获得相对比较优势才会趋于平衡和

稳定。在小岛清的理论体系中,我们能够清晰的辨别对外贸易、金融、企业以及国家之间的内在必然联系,并能够对可能造成的影响和风险进行预先预测和评估,从而提高企业国际投资或产业转移的成功概率[23].

小岛清的比较优势理论相对于传统的比较优势理论而言,他首次提出产业的概念,推动了比较优势理论的发展和进步。同时,他所提出的同产业在投资主体和客体国家间不同的生产函数,导致了同产业在不同国家间利润的大相径庭,总体而言,小岛清的比较优势理论为后续的研究开辟了新的思路[24].

2.2.2 垄断优势理论

垄断优势理论是美国着名经济学家海默在1960 年提出的,垄断优势理论又称为所有权优势理论,是国际上最早研究对外直接投资的理论。该理论指出,考察对外直接投资的着眼点在于对垄断优势的分析。垄断优势可划分为包括企业规模、生产能力等在内的有形的规模经济优势以及包括管理水平、组织协调能力、企业文化以及营销水平等在内的无形资产优势。海默同时提出企业对外投资的两个前提条件:

条件一,市场固有的缺陷导致部分企业处于垄断或寡头的地位,该部分企业可对产业内的其他企业产生关键性的影响,从而获得绝对利润;条件二,在同产业中,由于企业间的经营管理方式和能力的差异性,当某个企业获得或掌握产业内某种产品的优势时,必然会将该有事发挥的淋漓尽致[25].

垄断优势理论对企业对外直接投资的条件和原因作了科学的分析和说明,将研1上开创了以国际直接投资为对象的新研究领域,使国际直接投资的理论研究开始成为独立学科。这一理论既解释了跨国公司为了在更大范围内发挥垄断优势而进行横向投资,也解释了跨国公司为了维护垄断地位而将部分工序尤其是劳动密集型工序,转移到国外生产的纵向投资,对跨国公司对外直接投资理论的发展产生了很大影响。

但该理论无法解释不具有技术等垄断优势的发展中国家为什么也日益增多地向发达国家进行直接投资[26].

2.2.3 国际生产折衷理论

国际生产折衷理论是由英国经济学家邓宁在1976 年创新的新理论,该理论是在西方传统国际贸易理论的基础上,将对外投资的目标分析、投资条件以及能力分析等进行综合而提出。邓宁创立的国际生产折衷理论是对西方传统经济理论中的区位理论、产业结构理论以及组织理论等理论的合理部分进行有效整合,并在汲取国际主流经济学思想的基础上,创立的集国际贸易、对外投资和非股份转让三位一体的全新理论[27].

国际生产折衷理论核心内容包括所有权特定优势、内部化特定优势和区位特定优势等三个方面。所有权特定优势包括两个方面,一是由于独占无形资产所产生的优势,另一是企业规模经济所产生的优势;内部化特定优势,是指跨国公司运用所有权特定优势,以节约或消除交易成本的能力。内部化的根源在于外部市场失效;区位特定

优势是东道国拥有的优势,企业只能适应和利用这项优势。它包括两个方面:一是东道国不可移动的要素禀赋所产生的优势,如自然资源丰富、地理位置方便等;另一是东道国的政治经济制度,政策法规灵活等形成的有利条件和良好的基础设施等[28].

2.3 引进外商投资动因的理论研究

县域经济发展的理论较多,本文主要选取增长极理论、梯度转移理论和点轴开发理论三种理论进行简单的概括和介绍。

2.3.1 增长极理论

增长极理论是由法国经济学家帕鲁最先提出的,他在对古典经济学的研究中发现现实世界中经济要素的作用完全是非均衡的条件下发生的,因此,他指出:“增长并非同时出现在所有地方,它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响。”此后,在1950年,帕鲁在其《“增长极”概念》一文中集中论述了增长极作为经济发展理论所承担的功能和所发挥的重要作用。随着对增长极理论研究的深入以及经济实践的发展,1966 年法国另一位经济学家布代维尔将增长极理论的内涵进行了扩展,他认为所为增长极是位于城市内的正在不断扩大的产业通过自身对周边的影响而诱导区域经济活动进一步发展的过程。增长极理论的主要观点体现在两个方面:一方面,增长极在地理空间上增长不是均匀发生的,它以不同强度呈点状分布,通过各种渠道影响区域经济;另一方面,增长极推动性工业嵌入某地区后,将形成产业集聚经济,从而产生新的经

济增长点或增长中心,进而推动整个区域经济的发展[29].

2.3.2 梯度转移理论

梯度转移理论源于弗农提出的生命周期理论,弗农的生命周期理论指出,任何企业、产品都有属于自身的生命周期,在不同的生命周期阶段必然会呈现出不同的特点,概括起来主要包括产生、发展、成熟以及衰退等四个阶段。随后威尔斯和何喜哲对其理论进行了实践验证,经济学家将此理论引入到区域经济学中,从而产生了区域经济发展的梯度转移理论[30].

梯度转移理论的主要观点包括三个方面:首先,区域经济的发展由区域产业结构的状况决定,而区域产业结构又受区域经济管理部门的主导政策所影响;其次,区域创新活动对区域经济梯度发展层次有决定性的影响,而且区域创新活动一般发生在高经济梯度层次区域;最后,区域梯度层次会随着时间的推移以及生命周期阶段的变化而变化,而且区域生产力和生产要素会逐步由高低度地区向低梯度地区转移,而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。此外,梯度转移理论还主张发达地区应加快发展,然后通过产业和要素向较发达地区和欠发达地区转移,最终实现区域整体经济的发展[31].

但是,梯度转移理论也存在一定的局限性,其局限性主要体现在梯度层次划分的标准不统一,在区域经济发展的实践过程中对梯度层次的差距把握不准确,而且梯度转移理论对局部和整体的关系认识不到位,对落后地区的一刀切方式有悖于马克思主义的自然辩证法,

从而导致区域经济梯度政策与落后地区同样存在相对发达的区域发展的矛盾和冲突。

2.3.3 点轴开发理论

点轴开发理论是由波兰经济学家萨伦巴和马力士共同提出的,从经济理论的发展历程来看,点轴开发理论可以视为增长极理论的延伸。从区域经济发展过程分析,区域的经济中心肯定集中在区位较好的地点,而经济中心就成为该地区经济发展和增长的极点。随着经济的发展,区域经济中心不断增加,经济中心与经济中心之间处于交换生产要素的考虑建设交通线路以及动力供应线、水源供应线等,从而实现相互之间轴线的联系,而轴线周边的交通优势又必然会吸引人口和产业向两侧集聚,从而形成点-点-轴-点-点-轴的区域经济发展模式。在具体的空间组织形态上,随着经济中心经济实力不断增强,点轴扩散效应便会沿着交通干线在空间上向周边地区延伸和辐射,并最终形成区域经济发展网络,进而带动区域经济的快速发展。点轴开发理论是我国改革开放后应用最广的经济发展理论,对我国县域经济乃至省域经济的发展起着重要的指导作用[32].

2.4 本章小结

本章首先对投资环境的概念、类型以及工作用进行了简单的分析和介绍,随后分别选取包括比较优势理论、垄断优势理论以及国际生产折衷理论在内对外直接投资动因的理论进行分析,最后选取包括增长极理论、点轴开发理论以及梯度转移理论在内的引进外商投资动因的理论进行阐述,从而为分析乐亭县投资环境优化存在问题打下

理论基础。

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二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。 三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。 四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风,合理划分事权,明确责任分工,实行政务公开,从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”办证收费服务大厅应做到“红灯不闪,绿灯常亮”,使之办事快,效率高。结合事权分工,建立对口帮

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思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化经济发展环境活动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中,落实到为实现民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。 在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象; 在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高; 有安于现状,不思进取,不能深入基层等现象。这些问题的存在,影响了乡企干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决 ___地加以解决。因此,我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决自身建设存在的问题,全面加强自身建设,努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。 随着中小企业的改革措施的不断推进,中小企业部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。这些改革措施的推进和实施,使中小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对**投资环境和对外形象的影响最直接

浅谈优化投资发展环境

浅谈优化投资发展环境 发展环境是投资者在作投资决策时的一个重要关注点,因此优化环境就成为各级党委、政府必须坚持的长期战略和常抓不懈的基本任务。优化环境的基本目标就是整合现有的环境资源,增强其稳定性和增值性。2008年吕亭镇以优化投资环境为抓手,招商引资工作取得了优异的成绩,但投资环境的改善毕竟是一个不断发展和上升的过程,要创造新的发展优势,就必须进一步打造更加优化的发展环境。 一、夯实优越的投资硬环境 优越的投资硬环境主要体现在三个方面:一是加强投资载体建设。通过多种渠道集聚建设资金,优先进行与产业发展有关的基础设施建设,特别是突出园区建设,按照“一次规划、分步实施”的建园思路,不断加大基础设施建设投入,以园区建设带动城镇基础设施建设。去年吕亭镇共投入1860多万元,今年又投入600余万元,加快平坦科技、双龙化工、兴店纺织3个工业集中区的建设发展。平坦科技工业集中区一期建成面积265亩,区内的水、电、路、绿化等基础设施建设全面完成。现签约项目18个,动工兴建项目10个,竣工达产6家。目前,3个工业集中区呈现了齐头并进的发展态势,园区的投资洼地作用充分显现。二是切实消除发展瓶颈。为改变电网不合理状况,进一步提高吕亭镇10kv线路供电质量,今年以来共争取资金530余万元进行了10kv及低压线路改造,将原lj-95导线全部更换为lj-150导线,并为兰氏木业架设了供电专线,基本满足了未来5年吕亭的电力负荷增长需求。三是着力改善交通状况。通过加速交通工程建设,修通了全长6.5公里的吕兴快速通道和通往所有行政村的水泥路,先后投资250万元,拉通了宽14米、全长1020米的双龙大道,由此连接了新老安合路,形成了连接城区、村镇互动的交通路网。近期还将投入120万元,修建贯通镇区的吕兴路二期工程,这样将进一步提升吕亭的集镇品位,其区位优势将更加突显。四是根据产业发展需求,扩大种植和养殖范围。本着“以工兴农、以农促工”的宗旨,注重发展优质品种的种植和养殖,鸿润集团和霞珍集团相继建立了自己的水禽养殖基地,双龙丝绸公司建成了万亩桑园基地,基本形成了“公司+农户、基地+农户?”的经营模式。 二、建设优质高效的政府服务环境 随着近年来各地招商引资工作力度的不断加大,政府服务环境在吸引投资中的作用越来越明显。为提高政府服务质量和效率,我们做了以下工作:一是强化服务意识。在借鉴先发地区成功发展经验的基础上,联系吕亭镇情,在实践中树立并强化了一个发展理念:要想富民强镇,必须发展工业,要想发展工业,必须狠抓项目,要想抓住项目,必须招商引资,而招商引资要取得实效,就必须大力优化环境。同时通过开展“吕亭发展靠什么、我为发展做什么”大讨论,狠抓机关效能建设,全镇上下充分认识到政府服务在优化投资环境、发展生产力和招商引资中的关键性作用,为经济工作争做服务蔚然成风。二是健全服务体系。镇里从各部门抽调工作人员成立了经济发展服务中心,建立了重点企业绿色通道、紧急事项处理机构等服务组织。对招商引资企业需要政府提供的服务,诸如项目申报、审批、办证等具体事项,镇里都明确专人负责,实行全程代理。三是完善服务制度。建立了投资跟踪服务制、服务承诺制、项目建设责任制、领导分包制等制度,确保每一个招商引资项目都有一位镇领导负责联系,加强了领导力量,强化了服务经济发展的制度约束。四是创新服务形式。针对投资商各个阶段的不同需求开展工作,实行全天候、全过程、全方位的“保姆式”服务。招商并不仅仅是为把企业招进来,更重要的是通过帮助企业尽快进场建设、尽快投产生效,形成新的经济增长点,从而发挥促进当地发展的作用。显而易见,只有坚持以人为本,提供更细致、更周全的人性化服务,才能建设更加优质的政府服务环境。 三、营造公平有序的法制环境

关于进一步优化投资环境加大招商引资力度的意见

关于进一步优化投资环境加大招商引资力度的意见 为进一步提高行政效能,解决影响企业发展的突出问题,更加有效地吸引外来投资、推动全民创业,掀起新一轮招商引资热潮,现就改善和优化投资环境提出如下意见:一、精简审批事项、理顺项目入区程序。 凡没有法律、法规和省政府规章依据的行政许可项目,一律予以取消。凡经省市政府清理取消的非行政许可的审批事项和前臵条件,一律停止执行。对不使用政府性资金的企业投资项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。在享受市级经济管理权限范围内,按照“能放则放”、“谁批准、谁负责”的原则,由经济发展局负责进区企业投资项目的核准(备案)。 招商服务局在项目前期洽谈过程中,首先要详细了解项目的基本情况,按照渭南高新区的产业政策和城市规划,针对项目的具体情况,组织召开专家论证会广泛征求环保、规划、土地、计划、建设、公安消防等方面专家的意见,凡通过专家论证会的项目,经主管领导主持召开由各职能部门负责同志参加的项目入区协调会议,就项目入区的审批、规划定点、用地、环保、安全、消防、建设等方面形成会议纪要,各职能部门按会议纪要给予快速办理各项相关手续,以便于项目的及早开工建设。项目入区从立项到开工前,由项目建

设领导小组牵头、招商服务局负责为投资者“协办、带办、督办”投资项目的各种手续。(协办:由招商服务局协助企业办理各种手续;带办:由招商服务局指定专人带领企业办理各种手续;督办:由招商服务局督促各部门高效细致地办理各项相关手续。) 二、缩短审批时效。 健全“特事特办、急事急办”的工作机制,清理审批事项,减化审批程序,认真落实全程代办、限时送达服务制度,提高工作效率。各职能部门对于项目的有关手续办理,基本上要按即办件处理,国家鼓励类企业投资项目的备案,原则上作为即办件。项目初审符合要求的先办手续,后补齐所需资料。企业设立手续在7个工作日内完成,基本建设项目许可在30个工作日内完成。项目单位所缺相关资料,由招商服务局负责催要补齐。 三、明确收费标准,简化收费手续 行政机关向企业的各项行政事业收费,应当以法律、法规、国务院及其财政、价格行政主管部门和省人民政府的有关规定为依据,其它文件不得作为收费依据。建立收费公示制度,收费项目、收费标准及其依据由经济发展局会同财政局统一公示,未公示项目一律不得收费。对新入区项目实行“扎口”收费管理,实行一站式交费,即由一个部门统一“扎口”收费,然后按规定分解到有关部门。具体由财政局、经

乡镇政府如何招商引资

乡镇政府如何招商引资 **乡人民政府办公室 目前,地区间的竞争日趋激烈,乡镇与乡镇之间经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼。事实上,哪个地区的开放度高、招商引资多,那个地区的经济发展就快、竞争力就强。作为乡镇一级政府而言,做好招商引资工作,取得招商引资成效,对于促进地方产业结构优化升级,加快经济结构调整;对于弥补建设资金不足,实现经济增长目标;对于扩大就业,促进社会进步;特别是对于发展开放型经济,促进地区经济与世界经济接轨有着极其重要意义。从全国来看,经济增长速度最快的乡镇基本上都在沿海,而这些乡镇无一例外都是招商引资的大户;但是,实际工作中,由于政府在招商引资中招商方式和行为的不同选择,招商引资的效果会有很大差异。作为乡镇政府,如何正确认识问题,处理好招商引资中的各种关系至关重要。 一、招商引资招什么 说起招商引资,很快就想到吸引外资,但这远远不够。分析当前招商引资的情况,政府下大力气开展招商引资工作,必须要搞清楚“招什么”的问题。 首先,要把引进外资放在首位。中国是发展中国家对外资吸引力最高的国家,加入世贸组织以后,外资流入的整体形势向好,目前,沿海吸引外资的比重仍然在上升,尽管国家推出了西部大开发战略,但西部利用外资的相对比重实际增长不大,而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济,必须瞄准新动向,把利用外资作为重中之重。 其次,吸收外商在中国境内的再投资,吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠三角向长三角向环渤海向中西部流动的迹象看,反映了外商在中国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整,世界制造业中心东移,国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军,沿海制造业也开始向中西部寻求商机,福特汽车、格力空调重庆扩张即属于此。 再次,广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外,民间资本也是一支相当雄厚的力量,激活、引导民间资本投资,对于广大农村和中西部地区而言,可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约,吸引外资相对困难的弱势,同时,无论从民间资本的发展需要,还是从政府减轻资金压力来看,都是一个双赢的事情。因此,如何争取外地和本地民间资本的投资便成为政府应着重解决的问题。 二、当前政府招商引资中存在问题 其一,过度优惠招商,压低土地价格招商,造成应得利益大量流失。一些乡镇为了营造气氛,多引快引资金,展开了同周边乡镇在政策上的竞相攀比,甚至不惜血本,压低地价让税让利,承诺“只要你能来,什么都好说”,兄弟之间互相残杀,渔翁得利的是别人。有的企业专门找“优惠”的空子,吃完了甲地的优惠又跑到乙地去。 其二,政府包办代替,招商引资主体错位。招商引资中,政府任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。但现实情况是政府想方设法组织企业参加各种招商活动,而企业的热情不高,往往是政府忙得不亦乐乎,费力不少,效果不佳,签定协议的数量不少,真正落实的不多。 其三,重引进轻管理,管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大,管理的力度弱,相互脱节。原因就是政府管引、企业管花,引的难处企业不理解,花的去向政府也不能完全过问。由于重引轻管,服务没跟上,联系不紧密,使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象,有被骗上当的感觉,不愿再加大投入。 其四,引进的项目不少,但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩,

优化投资环境 夯实崛起基础

优化投资环境夯实崛起基础 一、全市开展优化投资环境“服务年”活动成效显著 1、进一步营造了“成本最低”的政策环境。“成本最低”就是要降低一切投资者的综合成本,为客商创造良好的投资条件,这是我们优化投资环境工作的基础。今年,在降低政策成本、融资成本和运输成本方面做了一定的工作。如各国家级开发区都对在区内落户的工业企业全面推行零规费政策。还有其它一些部门也在这方面做了大量的工作。通过这些措施,南昌的投资成本进一步降低了。 2、进一步营造了“效率最高”的行政环境。“效率最高”就是要为外商生产、经营提供一个高效的环境。这是我们优化投资环境工作的关键。一是开展了第三轮行政审批制度改革,简少行政审批事项,简化审批程序。二是推行了政务公开,进一步完善了办证中心管理制度,在办证中心全面推行首席代表制,目前,进驻办证中心的29个窗口181项行政审批事项有90%以上授权已充分到位。三是无偿为外商投资者代理企业设立和建设项目涉及的审批办证事项的相关手续,真正实现了投资者只管生产、经营,剩下的事由我方来做的良好投资氛围。 3、进一步营造“信誉最好”的市场环境。“信誉最好”就是要建立守信、诚信政府,这是我们优化投资环境工作的保证。一方面,打造“信用”政府、法治政府,就必须对一些顶风违纪,破坏投资环境的人和事进行严肃查处。今年上半年,市优化办、市效能投诉中心对东湖区城建局几名工作人员不文明执法行为进行了严肃查处,给予了有关责任人严厉处分,并及时召开新闻发布会,向社会公布,起到了比较好的警示教育作用。另一方面,为把市委、市政府整治软环境的决心和行之有效的优化环境措施,提升到地方立法的高度予以规范,把构筑南昌投资环境工作引入法制化的轨道,市人大、市优化办、市法制局等部门积极地进行优化投资环境地方立法调研,起草了《南昌市优化投资环境管理条例》。 4、进一步营造了“回报最快”的服务环境。“回报最快”就是要帮助在我市投资的企业解决开工、投产中的具体困难,尽快获得收益,这是优化投资环境工作的根本。一是强化服务意识,营造亲商氛围。市委组织部、市人事局、市直机关工委对全市公务员进行了培训,强化了全市公务员树立帮投资者发展,助投资者成功,为投资者赢利的理念,切实改进了工作作风,达到了提高服务质量和服务水平的目的。二是大力整治“四乱”行为,营造安商理念。市优化办对全市行政执法检查继续实行严格的审批制度。对全市行政执法检查项目和罚款项目进行了全面清理,取消了部分不合理的检查项目和收费项目。三是对

优化营商环境心得体会三篇 营商环境心得体会

优化营商环境心得体会三篇营商环境心得体会 精品文档,仅供参考

优化营商环境心得体会三篇营商环境心得体会 优化营商环境,改善投资环境,就是解放生产力、提高竞争力。必须把这项没有休止符的系统性工程,抓紧抓好。本站精心为大家整理了优化营商环境心得体会,希望对你有帮助。 优化营商环境心得体会 20XX年我县的招商引资及相关经济工作,我认为优化环境是重点。有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见,经济发展环境的好坏,直接影响企业的生存和发展,直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么,经济发展环境要从哪些方面优化,如何营造亲商、安商、富商环境,如何优化经济发展环境,我认为就应从以下六个方面入手: 一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的方法思想,个性在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的得与失关联,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外,应彻底放开投资经营范围,并给予优惠政策,创造一个良好而宽松的经济发展环境。 二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造

优裕的投资经营环境工作中,务必先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要透过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。 三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际状况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门务必作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要持续承诺政策的连续性。 四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风,合理划分事权,明确职责分工,实行政务公开,从体制上解决办事环节多、效率低的问题。一门式办证收费服务大厅应做到红灯不闪,绿灯常亮,使之办事快,效率高。结合事权分工,建立对口帮扶职责制,主动为投资者及企业带给全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制,严格遵守对外经济活动十不准,同时,

长三角地区总体投资环境分析

第一章长三角地区总体投资环境分析 1.1.3长江三角洲概况 1.2基本经济状况 1.2.1经济综述 1.2.2长江三角洲经济区 1.2.3长江三角洲新一轮区域经济发展的特点 1.3长三角城市圈总体概述 1.3.1长三角都市圈简述 1.3.22007年长三角地区经济发展特点 1.3.32008年长三角产业结构主攻服务业 1.3.42009年长三角经济前瞻 1.4长三角地区重点城市经济比较 1.4.115个城市主要经济效益指标分析比较 1.4.2长江三角洲地区金融业发展比较 1.4.3长三角主要城市对外优惠政策对比 1.4.42007年长三角十五城市居民收入比较 1.4.52007年长三角地区外向经济比较 1.4.62008年1-10月长三角地区城市经济指标比较第二章上海整体投资环境分析 2.22007年上海经济运行情况 2.2.12007年上海经济综述 2.2.22007年上海经济情况总体判断 2.2.32007年上海经济基本特征 2.2.42007年上海经济结构 2.2.52007年上海第三产业 2.42008年1-10月上海经济运行及展望 2.4.12008年1-10月上海工业经济运行简况 2.4.22008年1-10月上海工业品价格情况 2.4.32008年1-10月上海社会消费品零售总额增长 2.4.42009年上海经济走势展望 2.4.52009年上海经济发展政策建议 2.62004年上海基本产业概述 2.6.1农业 2.6.2工业 2.6.3建筑业 2.6.4金融业 2.6.5国内商业 2.6.6交通运输、仓储和邮政业 2.6.7房地产业 2.6.82009年上海经济和社会发展主要目标 2.7上海投资环境分析 2.7.1上海交通

第3章 国际投资环境

第3章国际投资环境 第1节国际投资环境概述 一、国际投资环境的内涵 国际投资环境(international investment environment)是指影响国际投资的各种外部条件和因素。包括自然、经济、政治、法律、社会环境5个方面。其中,自然环境是自然或历史上长期形成的与投资有关的自然地理条件;经济环境是包括经济发展阶段、收入水平、基础结构、经济政策、贸易状况、国际收支状况、经济制度及市场状况等方面,在国际直接投资中是最直接、最基本的因素,也是国际投资决策中首先考虑的因素;政治环境指东道国的政治状况、政策和法规;法律环境是指东道国有关投资(特别是关于外国投资)的法律状况,是投资环境的“晴雨表”和“风向标”;社会环境是指对投资有重要影响的社会方面的关系。 案例:美国肯德基在中国香港市场的转败为胜——文化环境对国际投资活动的影响 二、国际投资环境的构成 1.自然环境:由自然资源、地理位置、气候、人口等因素组成。进行国际投资时,必须考虑自然环境因素,如自然资源是否丰富、地理环境是否适中、气候是否适宜等。 自然资源包括矿产资源、水资源、农林资源、旅游资源等,其直接影响国际投资行为决策,如:中东石油丰富,成为各大石油公司必争之地;纺织厂、造纸厂和化工厂耗水量大,一般需要建在靠近江河湖海的地方;风景秀丽、景色优美的地方通常是旅馆、饭店、游乐行业的优先选择。 地理位置:东道国与投资国距离的远近,会影响投资者对分支机构的布局;生产基地与原料产地或产品销售市场的远近,是投资者必须考虑的重要因素;交通是否便利也是投资决策中必须考虑的问题,如新加坡位于交通便利的马六甲海峡,这对其吸收国际投资起了很大促进作用;中国香港拥有优良的天然港口,靠近市场广阔的内陆,这是其能吸引许多外国公司的一个重要原因。 气候:气候的差异和变化会影响企业的生产和运输条件,从不同侧面影响投资。如西伯利亚虽然资源丰富,但由于气候过于恶劣,因此吸收的投资也较少。 人口:人口因素主要包括出生率、死亡率疾病、人口增长率和人口密度。其对国际投资影响很大,人口不仅决定某一产品的市场需求规模,其分布也决定需求的种类和层次,如年轻人比重大的国家对音乐、电影、服饰等时尚产品的需求较大。其次,人口对劳动力供给有很大影响。 2.经济环境:经济环境是国际投资环境中最直接、最基本的因素,是国际投资决策中首先要考虑的因素。东道国的经济环境是外商投资动机和目的得以实现的基本保障。国际直接投资的目的和动机一般是为了开拓市场,获得廉价的生产要素,提高经济效益,这些动机的实现直接受到东道国经济环境中各种因素的影响和制约。因此,经济环境也是东道国改善投资环境的主要方面。 经济体制是一个社会实现其经济目标和基本原则所借助的方法体系,广泛涉及国民经济的组织管理形式、国家与企业的关系、生产要素的配置形式,以及由此而形成特定的经济机制。其对外资的影响表现在两个方面:一是投资国与东道国经济体制的近似度,二是东道国经济体制的完善程度。一般说来,国与国之经济体制越相似,经济体制越完善,相互间的资本流动越容易进行。发展中国家国际投资地位不稳固的主要原因就在于经济体制存在基础性缺陷,市场经济体制不完善,严重阻碍经济的发展和外资的流入,主要表现在政府过度干预甚至操纵经济,国有经济行政化,生产要素流动难以有效进行。因此,发展中国家改善投资环境的首要任务是积极进行经济体制改革。 经济发展状况:主要从经济发展水平、经济发展速度、经济稳定程度三方面考察。 经济发展水平是一国经济所达到的程度,处在不同发展水平的国家和地区,对投资需求有很大差异。一般来说,在生产方面,发达国家侧重于投资大而节省劳动力的生产设备(资本或技术密集型项目),而发展中国家侧重于多用劳动力而节省资金(劳动密集型)项目。在消费方面,发达国家强调产品款式、性能和特点,品质重于价格;而发展中国家强调功能及实用性,价格终于品质。在销售方面,发达国家习惯运用大量广告促销,而发展中国家在产品推广上常受到传播媒介少和文化水平低的限制。

《【浅谈改善投资环境以优化投资管理】公司投资管理优化方案》

《【浅谈改善投资环境以优化投资管理】公司投资管理优化方案》 【摘要】 近几年,衡水的经济发展飞速,对外开放程度加深,对外招商引资取得了令人瞩目的成绩,但是也还有很多不完善之处。本文中笔者通过对衡水地区投资环境的现状调查,分析了投资环境中不利于衡水经济社会发展的相关因素,并结合衡水发展的实际,提出了改善衡水投资环境、优化投资管理的发展对策。 【关键词】 投资环境;改善环境;优化管理 xx年5月,衡水市以丰富的自然资源、深厚的社会文化底蕴、便利的交通、低成本的劳动力在第二届中国节庆论坛会上获得“中国最佳投资环境市”的荣誉称号。这一荣誉的获得将会引起全国各地更多投资人关注衡水,为衡水的快速发展提供了更高的交流平台,同时也给衡水在招商引资以及规范管理方面提出了新的问题与挑战。在这样的背景下,笔者在对衡水市投资环境调查的基础上,分析了投资环境中不利于衡水经济社会发展的相关因素,并结合衡水发展的实际,提出了改善衡水投资环境、优化投资管理的发展对策。 一、近几年衡水市吸引外来投资的成效 近几年,衡水的经济发展飞速,对外开放程度加深,对外招商引资取得了令人瞩目的成绩。xx年衡水在“注重利用外来资金项目”的思想指导下,共谋划利用外来资金500万元以上的项目85个。其中

资源引资项目成效明显。比如,依托果品和生猪产业,加大力度招商引资,制定了一系列优惠政策,汇源、雨润两家国内食品饮料和肉食加工行业的巨头先后落户衡水工业园区。到xx年底食品产业园已有国家级食品龙头企业6家,台湾食品园、日本食品园等2个园中园,以及3个知名食品企业的项目也正在洽谈中。而且,目前园区内的食品企业与北京、天津、石家庄等大中城市200多家超市已实现了直通车。为此,衡水完善了物流配送中心、生活配套设施建设,打造了完备的产业配套体系,为投资方创造了更优化的经营环境。xx年针对京津、长三角、珠三角等地区,以“项目吸引外资”的方式,成功对接项目500多项(其中签约重点项目300多项),合同引来外资2250亿元,当年实际利用外资额也达到了17004万美元,直接利用外资14723万美元,同比分别增长26.10%和46.5%,分别高于全省平均增速5.6和24.3个百分点,在全省排名分列第5位和第2位。 二、衡水市吸引外来投资的环境分析 (1)招商引资的硬件环境分析。衡水市是全国土地、能源、劳动力价格最低的城市之一,在衡水投资能拥有最经济的生产成本;衡水的商品市场供应物美价廉,房地产价格又是全省最低,在衡水能拥有最经济的生活成本;另外,衡水特色产业基础好,发展潜力非常大;所坐落的位置不但紧邻京津,而且还有京九、石德铁路和大广、石黄高速贯通交叉,交通四通八达;再加上衡水是新建城市,非常注重城市规划和环保,并有国家级湿地衡水湖,生态环境优势日益凸显。(2)招商引资的软件环境分析。在引资制度上,xx年以来,在地方政府的

优化营商环境心得体会-学习优化营商环境心得

优化营商环境心得体会 中国营商环境,世界刮目相看。出台外商投资法、大幅放宽市场准入、进一步“瘦身”负面清单、加强知识产权保护、推进“放管服”改革等,近年来,中国按下优化营商环境“加速键”,营商环境不断改善,成效显著,进一步增强了中国营商环境的国际竞争力。世界银行上月发布的《全球营商环境报告2020》(以下简称《报告》)显示,中国以15个名次的跃升,位列全球营商环境排名第31位。在 22日至23日于北京举行的优化营商环境高级别国际研讨会上,多国工商界、学术界和政府机构代表为中国营商环境持续改善“点赞”,并对中国进一步打造更优的营商环境充满期待和信心。 营商环境就是“软实力”。中国营商环境持续改善的背后,是中国迈向高质量发展路上持之不懈的改革开放,更是面向未来再出发的机遇和信心所在。对于中国改善营商环境的成绩,世界银行中国局局长芮泽评价道,中国为改善中小企业的国内营商环境作出了巨大努力,保持了积极的改革步伐,在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步,特别是在办理施工许可领域。往细里说,目前在中国办理施工许可证耗时111天,中国在该指标的质量指数上得到15分的满分,高 于东亚地区132天和9.4分的平均水平。《报告》显示,中国本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天,费用为索赔金额的16.2%,均好于东亚太平洋地区平均水平。同时,中国还改善了司法行政质量,该指标获得了满分18分中的17分,为截至目前全球最高分。

营商环境的优化,已经成为全球的竞赛。因为市场主体的活力和社会的创造力,很大程度上取决于营商环境的好坏。而中国营商环境的持续改善,也引发了外资对中国市场的一致看好。如此,我们看到,中国营商环境的持续优化,带来了企业活跃度的增加,以及外资的加速涌入。前三季度,中国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资6832.1亿元,同比增长6.5%。特斯拉在中国上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂,德国巴斯夫在广东湛江投资百亿美元建石化基地,石油巨头埃克森美孚世界级石化项目落户广东惠州,德国车企宝马在中国沈阳投资建设第三工厂等一批外资项目在中国落地。数据佐证,2019年前三季度,中国在利用外资方面交出了一份高含金量的答卷。恰如新西兰乳品企业恒天然相关负责人看来,中国政府持续推动各经济体之间的自由贸易,持续拥抱经济全球化并推进改革开放,努力落实外商投资企业的国民待遇,特别是今年3月通过的《外商投资法》以法律的形式明确了中国同等保护各类市场主体知识产权的坚定立场,提振了企业的预期。 优化营商环境永远在路上,只有进行时,没有完成时。前不久公布的《优化营商环境条例》,总结近年来中国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,进一步从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑,充分彰显了中国对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定意志和决心。可以想见,坚持市场化、法治化、国际化原则,强化问题导向,大力度深化改革、扩大开放,朝

优化投资环境心得体会

优化投资环境心得体会 20**年伊始,区委、区政府做出了在全区集中半年时间开展“优化投资环境,保障科学发展”主题教育活动的重大决策。这一重大决策,是在国家宏观经济遭遇到改革开放以来最大困难的背景下推出的,具有非常重要的现实意义,是国家全面振兴国民经济计划的重要组成部分。区委、区政府在强调这次主题教育活动的重要性时,也提到了优化投资环境是保增长、调结构、提效益、促和谐的总体要求,是改进机关作风的最重要途径,是学习实践科学发展观活动的重要内容和重要举措。根据区委、区政府安排部署,我办党工委第一时间召开专题会议,成立领导小组,制定实施方案,制定了详细的学习计划,全面贯彻落实区委、区政府优化投资环境,保障科学发展主题教育活动工作会议精神。区上领导在总结我区投资环境存在的问题时,特别强调了在一些部门、一些地方依然存在着服务意识不强、行政效能不高、行政执法不规范等影响投资环境的问题,并提出了“八查八看”查摆问题。这些问题在全区各职能部门、各镇办或多或少都存在,作为区政府派出机构的街道办事处,上对区级各职能部门,下对社区群众,是党和政府与群众联系的纽带,所以更应注重机关作风建设。通过提高干部队伍素质和工作效率、推进依法行政、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象,同时理顺机关职能,切实增强政府公共服务和社会管理能力,努力建设人民满意的服务型机关,使机关真正成为为改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。

一、强化学习意识,着力提高机关干部队伍的整体素质。一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关建设的全过程,把学习作为机关干部增强自身素质,提高执法能力和服务水平的重要途径。通过行之有效的学习制度和措施,解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施,落实“领导带头讲学、干部间相互交流学、各业务科室联系实际学”,不定期抽查学习心得,分阶段组织测评,不断扩大学习成果,使我们的基层队伍具备熟练的业务技能,过硬的实际工作本领,具有应对各种复杂事物、突发事件的能力,达到意识的不断提高和升华。要大力推进运行机制创新,进一步加强队伍建设。推进机关工作创新,提高机关服务效能,必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,确保把各项工作目标任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制,奖勤罚懒,公平公正,充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革,创新干部选拔任用机制和监督管理机制,要公开竟争上岗,不能光采取组织任命,真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下,埋头苦干者上、夸夸其谈者下,求真务实者上、弄虚作假者下,形成正确的用人导向,优化机关干部队伍年龄结构和知识结构,提高干部队伍整体素质。 二、以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我们的投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境,必须做到:

基于内容分析法的投资环境研究综述

基于内容分析法的投资环境研究综述 摘要:本文通过对2000年―2011年国内核心期刊上发表的所有关于投资环境的328篇文献的内容分析,从研究历程、文献来源、研究内容和研究方法等方面,对样本文献进行分类统计和对比分析。从横向和纵向两个角度,总结和归纳近年来国内投资环境领域研究的发展动态和研究现状,以期为后续研究提供参考。 关键词:投资环境内容分析法综述国内 一、引言 投资环境(Investment environment)又称投资气候(Investment climate),指在一定时间内,特定区域拥有的影响和决定投资运行系统健康成长并取得最优(预期)效应的各种主观与客观因素的有机复合体,包括硬环境和软环境两个方面。投资硬环境指影响投资活动的自然资源禀赋,基础设施和公共服务设施状况及人力资本水平等物质因素的总和,包括区位特征、运输系统、通讯系统、能源系统、水处理系统和公共服务设施六个要素。投资软环境指影响投资活动的政治?p文化、法律、政策、市场、公共安全和公共服务等非物质因素的总和,包括法律法规环境、金融税收政策环境、市场制度环境、工作生活环境和公共安全环境五个要素。

国内外研究表明,投资环境的优劣是区域对资金吸纳能力的集中体现,对区域经济持续发展具有重要的影响,优化的投资环境将进一步导致区域产业集聚的持续性以及强化区域创新过程。为了更加科学和规范地描述国内投资环境的研究现状,本文以“投资环境”为“篇名”精确查询中国知网(https://www.doczj.com/doc/b75363428.html,)2000年至2011年间发表的全部核心期刊的学术论文为数据源,采用内容分析法对全部论文的载文情况进行分析和比较研究。由此推断国内投资环境研究的现状和特点,为更准确地把握该领域未来的发展趋势提供参考。 二、研究设计 (一)研究方法本文主要采用内容分析法。这些量化的历史有助于确定学科的谱系和演进史,有助于找到新的理论方向出现的关键点。霍尔斯蒂(Holsti,1969)对内容分析法提出了较完整的定义:“内容分析法是通过客观而系统的方法,确定信息的特定特征,从而能够得出推论的任意一种技巧。”克里彭多夫(Krippendorff,1980)在他的著作中强调了内容分析法的信度和效度:“内容分析法是一种研究技术,以便从数据及其背景中得出可重复的有效推论。”韦伯(1990)则更加强调内容分析法的程序性:“内容分析法是一种研究方法,该方法使用一整套程序,从而在文本中得出有效推论。”内容分析法从其研究过程看包含6个步骤:确定研究问题或假设;确定分析单元;抽取样本;对材料进

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