成人高等学校设置的暂行规定
（１９８８年４月９日国家教育委员会发布[88]教计字040号）
第一章总则
第一条为加强成人高等教育的宏观管理，保证成人高等学校的质量，促进成人高等教育协调发展，制定本规定。
第二条本规定所称的成人高等学校，是指以在职在业者为主要培养对象的教育学院（含成人教育学院）、管理干部学院、职工高等学校、农民高等学校及独立设置的业余大学、函授学院。
中央和地方广播电视大学以及高等教育自学考试机构的设置和管理，另按国家其他有关规定执行。
第三条成人高等学校的设置，由国家教育委员会或它委托的机构审批。
第四条成人高等学校的主要任务是：结合经济建设和社会发展的需要，对在职、在业而又达不到岗位要求的高等文化程度和专业水平的人员，进行相应的文化和专业教育；对中等以上层次的从业人员，进行相应的岗位培训；对具有大学专科以上学历或中级以上技术职务的在职专业技术人员、管理人员，进行继续教育。
第五条设置成人高等学校，应当根据经济建设和社会发展的需要及办学条件的可能，统筹规划，合理布局，处理好发展成人高等教育同发展普通高等教育、职业技术教育的关系，处理好各类成人高等教育之间的关系，讲求办学质量和办学效益。
第六条凡通过现有成人高等学校的扩大招生、增设专业、联合办学、发展普通高等学校函授或夜大学教育及发展广播电视教育等途径，能够基本满足人才需求的，不另行增设成人高等学校。
第七条正式建立的成人高等学校可根据实际需要和师资、设备等条件，在其服务地区或行业所辖县或县级以上机关和企事业单位，设立校外直属教学机构（以下简称“校外教学班”）。
校外教学班的主要任务是开展岗位培训。
第八条设置成人高等学校，按照隶属关系，由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府或国务院有关部门领导。其中设在地、市一级的教育学院，由省、自治区、直辖市人民政府和学校所在地人民政府双重领导。
国务院有关部门设置成人高等学校，在学校布局、专业设置、招生、办学形式、教学、
制订长远规划和年度专科或本科招生计划等方面，应当接受学校所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门的指导。
第九条设置成人高等学校，应根据成人工作、学习的需要和办学条件的可能，确定办学形式。
成人高等学校各类培训的办学形式为业余、半脱产、脱产三种。
提倡成人高等学校之间、成人高等学校与普通高等学校之间以多种形式开展联合办学。
第二章设置标准
第十条设置成人高等学校，应当配备具有较高政治素质和管理成人高等教育工作的能力，达到大学本科文化水平的专职校（院）长和副校（院）长。同时，还应当配备专职的思想政治工作和科（室）、专业的负责人。
第十一条成人高等学校在正式建校招生时，须按下列规定配备与学校的任务相适应的合格教师。
（一）成人高等学校的兼任教师人数，应当不超过本校专任教师的三分之二。其中专科或本科专业的兼任教师人数，应当不超过本专业专任教师的三分之一。
（二）本科专业必修的各门基础课和专业基础课，至少应分别配备具有讲师或相当于讲师以上专业技术职务的专任教师二人；各门必修专业课至少应分别配备具有讲师或相当于讲师以上专业技术职务的专任或兼任教师一人。
（三）专科专业必修的各门基础课和专业基础课，至少应分别配备具有讲师或相当于讲师以上专业技术职务的专任教师二人，各门主要专业课程，至少应分别配备具有讲师或相当于讲师以上专业技术职务的专任或兼任教师一人。
（四）岗位培训或者继续教育，各门课程的教师来源应有切实的保证。除由专任教师任课外，应聘请具有丰富实践经验和技术专长的专家担任兼职教师。
（五）具有副教授或相当于副教授任职资格以上的专任教师人数，应当不低于本校专任及兼任教师总数的５％。
成人高等学校的级别和教职工的编制标准，根据学校不同类别，按其它有关规定执行。
第十二条成人高等学校应当根据其服务地区和行业对人才的需要，合理设置专业和课程；学校建成时，专业数应当在三个以上。
第十三条设置成人高等学校的计划规模，包括专科或本科、岗位培训及继续教育等各类在校学生数，总计应达到八百人以上。
第十四条成人高等学校在正式建校招生时，须具有与学校规模和任务相适应的专用校舍、图书资料、仪器设备及教学实习基地，保证教学、生活及学校长远发展的需要。所需校舍的
占地面积和教学、生活用房设施的定额标准，根据成人教育的特点，参照国家关于新建普通高等学校校舍建筑面积、用地面积的定额办理。
成人高等学校的校舍可分期建设，但其可供使用的校舍面积，应当保证各年度招生的需要。
第十五条设置成人高等学校所需的基本建设投资和教育事业费须有稳定的来源，学生人均经常费开支标准及使用办法，应区别不同培训目标的规格、要求和办学形式，按国家有关规定执行。
第三章学校名称
第十六条设置成人高等学校，应根据其办学任务、领导体制、行业类别和所在地方等，确定名实相符的、规范的学校名称。
第四章审批验收
第十七条国家教育委员会每年第三季度办理设置成人高等学校的审批手续。设置成人高等学校的主管部门，应在每年第三季度以前提出申请，逾期则延至下一年度审批时间办理。
第十八条设置成人高等学校的审批程序，一般分为审批筹建和审批正式建校招生两个阶段。具备建校招生条件的，也可直接申请正式建校招生，举办专科或本科学历教育。
第十九条设置成人高等学校，实行必要性和可行性的论证制度及论证责任制。
设置成人高等学校，应当由学校的主管部门邀请教育、计划、人才预测、劳动人事、财政、基本建设等有关部门和专家共同进行论证，并提出论证报告。
论证报告应包括下列内容：
（一）拟建学校的名称、校址、学科类别、专业设置、规模、领导体制、以及专科或本科、岗位培训、继续教育招生的地区、行业；
（二）人才需求预测、办学效益、成人高等教育与普通高等教育以及职业技术教育的布局；
（三）拟建学校的师资、经费、基本建设投资的来源；
（四）参加论证的单位名称、法定代表人的姓名和职务，论证参加人的姓名、专业技术职务。参加论证的单位和个人均应在论证报告上盖章或签字。
第二十条凡经过论证，确需设置成人高等学校的，按学校隶属关系，由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或国务院有关部门向国家教育委员会提出筹建成人高等学校的申请书，并附交论证报告、本规定所附的《筹建成人高等学校申请表》及其他有关保证性文件。
国务院有关部门申请筹建成人高等学校，还应附交学校所在地的省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的意见书。
第二十一条成人高等学校的筹建期限，从批准筹建之日起，应当不少于一年，最长不得超过三年。
成人高等学校在筹建期间，经学校的主管部门同意，可开展适量的岗位培训。
第二十二条经批准筹建的成人高等学校，凡具备本规定第二章设置标准规定的，按学校
隶属关系，由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或国务院有关部门向国家教育委员会提出正式建校招生的申请书，并附交筹建情况报告、本规定所附的《正式建立成人高等学校申请表》及其他有关保证性文件。
第二十三条国家教育委员会在接到筹建成人高等学校申请书，或正式建校招生申请书后，应组织论证审查，并做出是否准予筹建或正式建校招生的决定。
第二十四条经批准正式建立的成人高等学校，专科专业的设置，须按隶属关系，由学校报省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院有关部门的教育行政部门审批，并报国家教育委员会备案；本科专业的设置，由学校报请省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院有关部门的教育行政部门审查，报国家教育委员会批准。
正式建立的成人高等学校年度专科或本科招生计划，须纳入国家本年度招生计划；岗位培训和继续教育招生的审批，按国家有关规定执行。
第二十五条按第七条规定，校外教学班的设置，须按所属学校的录属关系，经省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院有关部门的教育行政部门批准，并报国家教育委员会备案。
成人高等学校设立校外教学班，须符合下列三项条件：
（一）服务地区或行业的在职、在业人员岗位培训需求量大，学校本部校舍容纳困难，确有必要设立校外教学班的；
（二）已培训有一届以上专科（本科）合格毕业生；
（三）具有必要的师资、教学设备及管理人员，能够承担校外培训任务。
第二十六条为保证新建成人高等学校的办学质量，实行考核验收制度。由国家教育委员会或它委托的机构，对新建成人高等学校的第一届专科（本科）毕业生进行考核验收。
新建成人高等学校开展岗位培训和继续教育的质量考核，按国家有关规定执行。
第五章检查处理
第二十七条凡违反本规定有下列情形之一的，由国家教育委员会区别情况，责令其整顿、停止招生或停办：
（一）不按本规定擅自筹建或建立成人高等学校的；
（二）在筹建期间擅自招收专科（本科）学生的；
（三）超过本规定第二十一条的筹建期限，仍未具备正式建校招生条件的；
（四）从批准正式建校招生之日起五年内，生源缺乏或达不到正常的教师配备标准和办学条件的；
（五）第一届专科（本科）毕业生经考核达不到国家规定要求的；
（六）校外教学班不符合本规定第二十五条规定，办学质量低劣的。
第六章附则
第二十八条本规定施行前的有关规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
第二十九条对本规定施行前设置的成人高等学校，应当参照本规定的要求进行整顿。整顿办法，由国家教育委员会另行制定。
第三十条中国人民解放军编制序列的干部学校，中国共产党的各级党校，其设置办法，
按国家其它有关规定执行。
第三十一条本规定由国家教育委员会负责解释。第三十二条本规定自发布之日起施行。
考 生 答 题 不 得 过 此 线 密 封 线 系 班级 姓名 学号 __________人高等教育20___-20____学年第____学期 《管理学基础》试卷 1个是正确的，请选择。每题2分，共20分) 1．法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是(B )。 A. 《社会组织与经济组织理论》 B ．《工业管理和一般管理》 C ．《科学管理理论》 2．对企业现在和未来的整体效益活动进行全局性管理，就是( B )的核心。 A. 经营管理 B ．战略管理 C. 企业战略 3．在完全竞争的市场环境下，企业在追求自身利益最大化的同时，通过市场中“看不见的手”的引导，实现( A )，从而实现全社会的公共利益最大化。 A. 资源配置的优化 B ．利益的再分配 C ．劳动力的合理利用 4．传统的目标设定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理学提倡( A )，企业员工参与企业目标的设立。 A. 参与制目标设定法 B ．专家目标设定法 C. 员工目标设定法 5．预测方法很多，不同的预测方法往往有不同的适用范围，有的方法适用于长期预测，有的则适用于中、短期预测，定性方法一般适用于( C )。 A. 技术预测 B ．中、短期预测 C ．长期预测 6．假如各种可行方案的条件大部分是已知的，且每个方案执行后可能出现几种结果，各种结果的概率已知，那么，这种决策属于( A )决策。 A. 风险型 B ．不确定型 C. 确定型 7．从企业组织结构的含义可以得出：组织结构的核心内容是( B )。 A. 职工的分工合作关系 B. 权责利关系的划分 C ．企业目标 8．以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。这就是人员配备的( A )原则。 A. 因事择人 B ．因人择事 C ．量才使用 9. 领导者与工作人员的职责权限明确划分，工作人员在职权范围内有自主权。这种领导方式属于( C )领导。 A. 集权型 B ．分权型 C ．均权型 10．企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系就是(A )。 C ．企业结构 2分，共20分) 1．法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，他提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大的影响，被誉为“一般管理理论之父”。 2．权变理论学派试图通过“权宜应变”融各学派学说于一体，在美国等地遭到排斥，毫无价值。 3．著名管理学家彼得·德鲁克提出，企业目标惟一有效的定义就是创造利润。 4．目标设立过程中要注意，目标期限要适中。在大多数情况下，目标设置可以与年度预算或主要项目的完成期限相一致。 5．任何决策都是针对未来行动的，是为了解决现在面临的、待解决的新问题以及将来可能出现的问题，所以决策是行动的基础。这就是决策的目标性特征。 6．由于企业处于复杂多变的环境中，决策者不可能对与决策相关的信息全部掌握，也不可能对未来的外部环境及内部条件准确预测。因此，决策者不可能作出“最优化”的决策。亦即产生了决策的相对最优化原则。 7．非正式组织是在共同的工作中，由于工作关系、兴趣爱好、血缘关系等原因自发产生的，具有生产协作关系的团体。 8．组织规模的大小，也是影响集权与分权的因素之一。规模越大，管理层次和管理部门越多，为了提高管理效率，集权程度就应高些；相反亦然。 9．小批量生产的产品具有差异化的特点，常常根据顾客的要求进行设计和生产，对企业人员技术水平要求较高，技术权力要求分散，适于采用分权式组织形式。 10．在组织内部，如果有两个人为争夺同一个职位而相互对对方进行人身攻击，则这4分，共20分) 1．企业目标 答：企业目标：是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。
2019年成人高高等学校招生全国统一考试 英语 答案必须答在答题卡上的指定位置，答在试卷上无效。 一、语音知识(共5小题；每题1、5分，共7、5分。) 在以下每缉单词中，有一个单词的划线部分与其他单词的划线部分的读音不同。找出那个词。 1. A. climb B. job C. disturb D. club 2. A. sweater B. meant C. pleasure D. pleased 3. A. drunk B. dusty C. duty D. drug 4. A. breathe B. nothing C. clothes D. weather 5. A. prove B. rose C. wrote D. broke 【二】词汇与语法知识〔共15小题，每题1.5分，共22.5分〕 从每题的四个选择项中，选出最正确的一项。 6. Regular exercise can you against heart disease. A. fight B. protect C. keep D. support 7. Over a hundred people expressed their worries, but were willing to help. A. some B. many C. few D. little 8. You can't do anything else until you your homework. A. finished B. will finish C. have finished D. had finished 9. First draw a line the middle of the page. Then write a word in the space above the line. A. across 13. over C. between D. within 10, The managerhad Ms. Brunell the new assistant around yesterday. A. to show B. showed C. showing D. show 11. Send for a doctor quickly. The man A. will die B. isdying C. dies D. died 12. I enjoy listeningto Miss:: White; my English teacher, ，I can only understand about half ofwhat she says, A. when B. because C. if D. though 13. The bag is very heavy. Come and lend me a hand, ? A. should you B. do you C. can you D. will you 14. After working for two hours, I found impossible'to complete the paper in time. A. me B. this C. that D. it 15. It was very kind of you to clean the office, though you A. needn't do B. wouldn't have C. didn't have to D. mustn't have done 16. The faster anything goes up into the sky, A. it reaches the highest B. it reaches the higher C. the highest it reaches D. the higher it reaches 17. Joe took his friends there by a shortcut, reduced the drive from 50 minutes to 15. A. where B. which C. that D. what
成人高等教育系我国高等教育体系地一个重要组成部分，参加成人高等教育学习地学生所有地理论课（包括实践环节）考试成绩合格，完成专（本）科段实践课程地学习和考核，毕业鉴定符合要求由各高等院校和国家教委颁发国家承认学历地专（本）科毕业证书，本科毕业可申请学士学位，与其它国家承认地大学专（本）毕业证书具有同等效力，含金量一样，在使用上也是相同地.毕业待遇：学生毕业后，国家不负责统一分配，可由劳动、人事部门管理地职业介绍机构和人才服务机构纳入专项管理.进行就业指导，职业介绍，由毕业生与用人单位进行双向选择. 根据广东省教育考试院地精神，结合我们成人高考报名地实际情况，为做好年成人高校招生考试报名工作，有关办法如下： 一、报考条件 （一）遵守中华人民共和国宪法和法律. （二）国家承认学历地各类高、中等学校在校生以外地在职从业人员和社会其他人员. （三）报考高起本或高起专考生应具有高中毕业文化程度.报考专升本地考生必须是已取得经教育部审定核准地国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发地专科或专科以上毕业证书地人员. （四）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习地残疾人. （五）根据卫生部《关于年全国成人高校医学类专业招生条件建议地函》（卫科教便函〔〕号）要求，报考成人高校医学门类专业地考生应具备以下条件： .报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业地人员，应当取得省级卫生行政部门颁发地相应类别地执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可地普通中专相应专业学历；或者县级以上卫生行政部门颁发地乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书. .报考护理学专业地人员应当取得省级卫生行政部门颁发地执业护士证书. .报考医学门类其它专业地人员应是从事卫生、医药行业工作地在职专业技术人员. .考生报考地专业原则上应与所从事地专业对口. 对不符合上述条件且要求报考医学门类地考生，各市、县（市、区）招生办公室要以适当方式告知其毕业后所获得地医学成人高等教育文凭将不能作为参加执业医师、执业护士考试地依据，请其慎重报考. 二、报名时间 .网上预报名时间：月日一日 .现场确认报名时间：月日一日 三、报考手续 .报名流程.广东省成人高考招生实行网上和招生点报名，考生先到东莞广贸学校进行网上预报名，再现场照相并确认报名资料. .报名区域地选择.考生在预报名时可根据自己地情况选择就近地区（县级市）报名点报名.考生在网上预报名时选择了报名地区（县级市）后，必须到自己网上选定地区（县级市）内地报名点进行现场报名. .报名人数地调控.为了确保各区（县级市）报考人数控制在辖区考场可承受地范围内，确保考试在定点考场安全顺利进行，报考系统将会自动提醒考生进行合理地分流.当考生报考地区（县级市）报名人数超出该区（县级市）定点考场所能承受地最大考生数时，系统会自动提示考生选择其他区（县级市）地报名点报考. .核验专科学历证.凡在东莞市参加报考专科升本科地考生，必须在月日一日确认报名期间到指定地专升本报名点核验专科毕业证，考生验证时必须交验专科毕业证书原件及复印件.成人高校地应届毕业生（指年春季入学报到时能取得专科毕业证书），可报考我省成人高等学校，报名时需交验经广东省招生委员会核准地高等学校新生录取名册复印件及学校出具地各科成绩（每科具体分数）合格地证明.参加自学考试各科考试成绩合格，符合毕业条件，但未领取毕业证书地自学考试毕业生必须交验省自考委出具地各科成绩合格地证明.录取时，如发现考生凭假证获得报名、考试资格地，取消其录取资格. 四、东莞成人高考报考点东莞广贸外语科技专修学校介绍： 东莞广贸外语科技专修学校（简称广贸教育或广贸学校）是从事成人高等学历教育和各类培训地学校，是经省教育厅、东莞市教育局批准成立地具有法人资格和办学许可证地民办学校，是东莞市民办教
江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法规定
附件1： 江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强全省高等学校成人教育校外教学点的建设和管理，规范办学行为，保证教育质量，促进我省成人高等教育事业的健康发展，根据教育部办公厅关于印发《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》的通知精神（教高厅〔2003〕2号），结合我省实际，特制定本办法。 第二条本办法所指高等学校成人教育校外教学点包括以下三种类型： ——高等学校函授教育辅导站（点）:举办函授教育的高等学校（以下简称主办学校）设置在其它单位（以下简称设点单位）对函授生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。 ——高等学校成人教育校外教学中心（点）:举办业余教育（夜大学）的高等学校（以下简称主办学校）设置在高校所
在省辖市范围的其它单位(以下简称设点单位）对成教学员进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。 ——高等学校现代远程教育校外学习中心（点）:指开展现代远程教育试点的高等学校（以下简称试点高校）设置在其它单位（以下简称设点单位）为现代远程教育提供教学支持服务和进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。 以上函授教育辅导站（点）、成人教育校外教学中心（点）、现代远程教育校外学习中心（点）统称高等院校成人教育“校外教学点”（下同）。 第二章校外教学点的设置 第三条设置原则: 。校外教学点根据生源情况、社会需求和教育资源状况合理设置。 。校外教学点设置应具备本办法规定的基本办学条件。 。校外教学点的设置要本着利用社会优质资源、引进外省高校优质资源、整合建设全省成人高等教育优质资源的原则。
成人本科自我鉴定 成人本科自我鉴定是小编为大家精心选集的，成人高等学校是通过全国高等学校统一招生考试，招收普通高中或同等学历在职从业人员为主。今天小编为大家分享这篇关于成人大学本科的自我总结，评价肯定等的范本。有需要帮助的朋友一起来看看。本文成人本科自我鉴定由管理资料下载网编辑整理，望大家喜欢。 成人本科自我鉴定一： 进入xx成教学院已经将近三年了，在这段时间里我积极参加政治学习，关心国家大事，认真学习三个代表的重要思想，树立“八荣八耻”的良好风尚，拥护党的各项方针政策。 遵守校纪校规，尊敬师长，团结同学；政治上要求进步，学习上勤奋刻苦;关心同学，热爱集体。 由于成人教育的特殊性，就要求在课下练习巩固课堂上所学的知识，对于实在不明白的就要向老师积极请教，并时常去图书馆查一些相关资料。日积月累，自学能力得到了提高。并且学会了改进学习方法和独立思考。在学习中，我不只是学到了公共基础学科知识和很多专业知识，我的心智也有了一个质的飞跃。在学习知识这段时间里，更与老师建立了浓厚的师生情谊。老师们的谆谆教导，使我体会了学习的乐趣。我与身边许多同学，也建立了良好的学习关系，互帮互助，克服难关。 平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心，是一种传统美德。现在我理解理解的是，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会受益，帮助别人的同时也是在帮助自己。我现在领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。 个人认为这个世界上并不存在完美的人，每个人都有自己的优点缺点，但关键是能否正视并利用它们。三年来，我不断的自我反省，归纳了一些自己的优缺点。 我的优点是诚实、热情、性格坚毅。我认为诚信是立身之本，通过四年的大学生活，学到了很多知识，更重要的是有了较快掌握一种新事物的能力。思想变
谢谢观赏广东海洋大学成人高等教育校外教学点管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强成人高等教育校外教学点（以下简称教学点）的建设和管理，规范办学行为，提高办学质量，维护广大学生的合法权益，根据国家有关成人高等教育现行法规和政策，结合我校实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称教学点是指学校依法依规在校外教育培训机构设置并报上级主管部门备案的对我校成人高等教育学生实施教学辅导、思想政治教育和教学管理等职能的单位。 第三条继续教育学院代表学校依法依规对校外教学点进行管理，包括指导和督促教学点做好招生、注册、教务、考务、学籍等管理工作，指导教学点做好教师聘任、教材选用、教学活动组织、课程考核、成绩登记、教学档案保存及相关教学信息收集、整理及保送工作。继续教育学院会同各教学单位及招生专业，遵循成人教育教学规律制（修）定成人高等教育人才培养方案、课程教学大纲和课程考核要求，组织课程资源建设为教学点培养人才提供服务。继续教育学院会同相关单位组织专家和管理人员对教学点教学工作进行检查和评估，对教学点教学工作提出意见和建议。继续教育学院指导各教学点开展教学建设与教学改革，规范教学管理，不断提高人才培养质量。 第四条各教学单位协同继续教育学院贯彻国家成人高等教育相关规定，做好培养方案、课程教学大纲、课程考核要求及课程资源建设等工作，协同继续教育学院对校外教学点教学工作给予指导，负责组织实施校本部本单位相应专业的成人高等教育学生课程教学、课程考核、成绩评定和教学档案保存等工作，按规定报送学生课程考核成绩，参照校外教学点教务考务的要求做好毕业资格和学位资格审核工作。 第二章设置条件及程序 第五条教学点的设置应根据生源情况、社会需求、地域及教育资源状况合理布局。 谢谢观赏
成人高等教育 《钢筋混凝土基本结构》课程考试大纲 一、考试内容 （一）钢筋混凝土基本结构的基础知识 1、钢筋混凝土结构一般概念。 2、钢筋混凝土的发展概况及发展方向。 （二）钢筋混凝土材料的力学性能 1、钢筋的力学性能指标。 2、钢筋的冷加工和热处理方式的种类及其对力学性能的影响。 3、混凝土强度指标的种类。 4、混凝土在复合应力状态下的强度。 5、混凝土的变形性能。 6、钢筋与混凝土间的共同工作前提。 7、钢筋混凝土的一般构造规定。 （三）混凝土结构基本设计原则 1、结构的功能要求的基本内容。 2、结构可靠性与安全等级。 3、结构的极限状态分类与实用设计表达式。 4、分项系数的种类与含义。 5、材料的标准值与设计值的关系。 6、结构的设计基准期与结构寿命的概念区别。 （四）受弯构件截面承载力计算 1、受弯构件正截面实验研究的分析（受力过程、破坏特征）。 2、少筋梁、适筋梁和超筋梁的划分界限及破坏类型。 3、受弯构件正截面承载力计算假设。 4、超筋梁、适筋梁在界限破坏时的截面应变分布特征。 5、受弯构件正截面承载力设计：截面设计和截面校核。 （五）受弯构件斜截面承载力计算 1、受弯构件斜截面破坏形态。（弯曲破坏、剪切破坏） 2、受弯构件斜截面剪切破坏的类型及破坏特征。 3、受弯构件斜截面受剪承载力的主要影响因素。 4、受弯构件斜截面承载力计算：计算公式、计算使用条件 5、受弯构件斜截面承载力的计算方法（矩形截面为主要内容）。 6、保证受弯构件斜截面抗弯承载力的构造措施。 7、受弯构件纵向钢筋的弯起和截断需满足的条件。 （六）偏心受力构件截面承载力计算
1、轴心受压破坏形态。 2、轴心受压构件配置纵向钢筋和普通箍筋柱的承载力计算。 3、轴心受压构件配置纵向钢筋和螺旋箍筋柱的承载力计算。 4、轴心受拉构件承载力计算：正截面设计和斜截面设计。 5、偏心受压构件正截面承载力计算：破坏类型及判别条件。 6、不对称配筋矩形截面承载力计算：正截面设计截面校核。 7、对称配筋矩形截面承载力计算：正截面设计截面校核。 8、偏心受压构件N—M相关曲线。 9、偏心受压构件斜截面承载力设计：大、小偏心判别条件及截面设计。 （七）受扭构件截面承载力计算 1、受扭构件在实际工程中的应用。 2、纯受扭构件承载力计算：矩形截面和T形、I形截面承载力计算。 3、弯剪扭构件承载力计算：计算公式、适用条件和构造要求。 （八）钢筋混凝土构件的变形与裂缝验算 1、裂缝宽度限值的因素。 2、最大裂缝宽度验算计算公式及参数含义。 3、变形控制的目的和要求。 4、受弯构件变形验算的计算公式的应用。 （九）梁板结构 1、钢筋混凝土楼盖的结构布置 2、单向板肋梁楼盖的概念。 3、连续梁、板按弹性理论的内力计算假定、计算单元的选取、计算简图、计算跨度、计算跨数的确定。 4、连续梁、板按弹性理论进行内力计算：活荷载的最不利布置方法，支座弯矩及剪力修正、内力包络图的绘制方法。 5、连续梁、板按塑性理论的内力计算方法。 6、单向板构造要求。 7、双向板受力特点及构造要求。 二、主要参考书 1、《混凝土结构》（上册）,吴培明主编,武汉工业大学出版社,2001。 2、《混凝土结构》（下册）,彭少民主编,武汉工业大学出版社,2001。 中国矿业大学 2003年10月
成人高等教育社会调查报告 一、成人高等教育的形成和发展 我国当前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早 出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教 育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷 涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。 成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年*开始到1977 年正式恢复高考整整10年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识， 渴望受更多的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教 育的渴求(1977年高校招生不足30万人)，各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求， 也为改革开放之初的中国培养了人才。 我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教 育自学考试。 成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考 试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成 教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式， 整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只 要能考上，绝大部分能毕业，人称“进去难，出来容易”。 高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过 一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管 理机构发给文凭。因为全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，绝大部分课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进 去容易，出来难”。 成人高等教育的产生，极大的补充了我国高等教育力量的不足， 为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图
2017 年成人高等学校高起点招生全国统一考试 语文 本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。满分150 分。考试时间120 分钟。 第Ⅰ卷( 选择题,共共40 分) 一、语文知识与语言运用。(24 分, 每小题4 分) 1.下列词语中加点字的读音全都不相同的一组是（） A. B. C. D. 2.下列各组词语中没有错别字的一项是（） A.际遇辑录风雨飘遥 B.蒙昧迷惘处之泰然 C.豁达墨契简明厄要 D.料俏羁伴似无忌惮 3.依次填入下列横线处的词语，恰当的一项是（） 远方山边的牧民帐篷上，升起了青烟，一群群牛羊如星星般在翠绿的草原上。我想象中的长江源头“无人区”并没有出现，反倒是____田园牧歌的景象。 A.悠悠点缀一览 B.袅袅连缀一派 C.悠悠连缀一览 D.袅袅点缀一派
5.下列各句中，有语病的一项是（） A.士者国之宝，人才尤其是高瑞人才，各地都争相延聘，呈现出越来越高的流动。 B.这一报告显示，高等职业教育就业率持续走高，毕业生对经济发展的贡献颇大。 C.改善民生是个动态过程，随着社会保障水平的提高，老百姓的要求也越来越高。 D.以智能化为核心的又一次工业革命正席卷而来，改变着人类生活的方方面面。 6.依次填入下面横线处的语句，顺序最恰当的一项是（） 山里的樱花，远远望去，有娇羞地，也有，更多的则是，独自盛开，和周围的青山、树木、杂草，以及那些不知名的小花。 ①掩映在树林里的②大片大片怒放的 ③开得格外灿烂④三三两两地散落着 ⑤相映成趣 A.①③②⑤④ B.②①③⑤④ C.③①②④⑤ D.③②④①⑤ 二、阅读下面文字。完成7-10 题。(16 分。每小题4 分) 近些年，关于缅甸琥珀的研究不断取得重要进展，如在琥珀中发现了样子古怪的陷阱蚂蚁，全新的昆虫类群----奇翅目，以及反鸟类的翅膀等。现在，琥珀里竟然出现了恐龙的身影----一小截恐龙尾巴。这块琥珀可以被小孩轻松地攥在手心里，琥珀里的这截尾巴很短，完全展开后只有约6 厘米长，估计尾巴的主人身长也只有18 厘米多，是一条非常迷你的幼体小恐龙。那么，仅凭短短的一小截尾巴，研究人员如何鉴定出它是属于恐龙的呢?为了获得可靠的数据，我们需要对样本进行细致
我市2018年成人高等教育本科毕业生申请学士学位外国语水平 统一考试报名须知 一、报名资格 重庆市已有学士学位授予权的高校举办的函授、夜大、大专起点本科班、网络教育等成人教育及高等教育自学考试的在校（籍）本科生、应届本科毕业生均可报名参加考试。已获得成人高等教育本科毕业证的学生，其报考资格由学位授予单位认定。 经教育部批准、国家承认学历独立设置的成人高校学生，应到挂靠授位的学位授予单位参加报名考试（具体单位见附件4）。 二、报名相关工作 考生原则上只能到本人申请学士学位的高校参加考试，考生所报学位授予单位未设考点的学生由重庆市教育考试院指定到其它考点进行考试。 考试时间：2018年4月22日（星期日）9：00—11：00。 考生必须在英语、日语、法语、俄语、德语中选择一门。 非外国语专业的考试语种，必须与接受学士学位申请的学位授予单位相应专业成人在校生培养方案规定的语种一致。 外国语专业的考试语种，必须与接受学士学位申请的学位授予单位相应的外国语专业成人在校生培养方案规定的第二外国语语种一致。 三、报名程序 （一）报名方式
2018年重庆市学位外语考试报名采取网上报名与现场确认相结合的方式进行，如果考生在网上报名后通过了学位授予点网上审核的，可以不到现场确认。未通过学位授予点网上审核的考生需要到学位授予点进行现场确认。 (二）报名和确认时间 网上报名时间为3月6日-3月23日，现场确认时间为3月24日-25日。 （三）网上报名 考生登录（http://xsxw.ks365/stu），根据程序流程要求逐步完成报名。 考生须上传本人近期电子照片（具体要求见附件1）和身份证照片正反面。学位授予单位须派专人在照片上传48小时内（节假日顺延）对本考点考生上传的电子照片和身份证照片没有通过自动审核的学生进行人工审核。照片审核过程中，管理系统会自动向照片审核不通过的考生发送手机短信和电子邮件，通知其重新上传。经审核不通过的考生需要进行现场确认。 考生基本操作流程图见附件2。 （四）现场确认 网上报名经审核不通过的考生须在现场确认期间持第二代居民身份证（港澳台身份证件、华侨身份证或外籍护照）到指定地点进行现场确认，并上网缴纳考试相关费用。报名信息通过审核后一律不得更改。 只完成网上报名，但未在规定时间内完清相关手续的考生，
天津师范大学成人高等学历教育期末考试工作管理规定 期末考试是整个教学过程的一个重要环节，是检查教学质量的重要手段。搞好这一工作，对提高教学质量，树立良好学风有重要作用，为使考试成绩能真实反映学生的学习情况，特对考试工作做以下规定。 一、复习 教师应按照教学大纲的基本要求，指导学生进行系统的复习。学生应在教师的指导下，积极主动，全面系统地复习所学课程。复习辅导期间，严格执行命题试卷保密制度。教师不得有暗示考题、泄露考题或其他变相指明重点的作法。如发现透题、泄题行为，要追究当事人的责任。 二、考试资格审查 凡违反《天津师范大学成人高等学历教育学籍管理规定》，不符合参加课程考核条件者，一律不得参加课程考核，成绩以零分计。 三、考试安排 1．根据我校行政历，每学期按20周安排教学(含考试)，考查课提前一周完成，考试课程的考试应在第20周内进行，其日程表应提前两周 报继续教育学院备案。 2．毕业班级应提前四周完成结课考试工作。 3．期末考试每门课程的笔试考试时间为2小时。 4．每个考场应设主监考员一人，副监考员至少一人。 四、考试方法 1．考试课以闭卷考核为主，考查课可开卷也可以闭卷。 2．教学计划中有讲座、专题等内容的，按照专业特点和教学实际安排考核，可综合评定成绩。 3．考试部分可以口试方式进行，以提高学生综合运用知识的能力和口头表达能力。 五、考试命题与试卷印刷 1．试题应以教学大纲为依据、以教材为基本要求，具有比较可靠的信度和效度，分量适当，有一定的区分度。防止出偏题、怪题和学术
上有争议的题。 2．期末考试命题应出A、B卷，由教研室委派专业教师或主讲教师承担该任务，命题必须严肃认真，坚持命题标准。专科班试卷，须经教 研室主任审查，本科班试卷须经院长或系主任审查，经审查签字后，确定采用其中一份作为期末考试试卷，另一份作为补考试卷。 3．每卷考试两小时，要按中等答题速度出够 100分钟题目。试题排列层次一般应先易后难。 4．各学院应委派专人负责考试试卷的打印、印刷、装订等工作。 六、成绩评定 1．教师在评分过程中一定要以卷面情况为准，实事求是，高标准、严要求地予以评分。 2．考试课根据平时和期末考试成绩，参考出勤情况评定成绩，采用百分制记分，以期末考试为主，平时成绩一般不超过该课程总评的30%； 考查课根据平时作业、随堂测验、实验报告、阶段测验等综合评定 成绩，可采用优、良、中、及格、不及格五级分制记分。 3．期末考核试卷装订后封存，以备核查，并保存到学生毕业后三年。 七、严格考试制度，严肃考风考纪。各学院应大力加强考试的组织领导工作。每学期应选派足够数量的对工作认真负责的干部、教师参加监考和巡视。严格执行《监考人员职责》和《考场规则》，严肃处理作弊行为，树立良好的学风和考风。
成人高等教育、现代远程（网络）教育、自学考试三者区别 在职成人学历报考攻略 成人高等教育 一、什么是成人高等教育（成人高考）？ 成人高考是成人高等学校招生全国统一考试的简称。成人高考是与普通高考、自学考试并行的国家国民教育系列制度，列入国家招生计划，国家承认学历，各省、自治区统一组织录取，属于国家正规学历文凭。学生需要通过全国统一考试（10月份成人高考）取得入学资格，学生修业期满，成绩合格，毕业后可以获得录取的大学盖钢印的大专、本科毕业证书，符合条件的本科毕业生可以获得成人高等教育学士学位证书。学籍电子注册、证书网络查询，毕业后享受普通高校全日制大学生同等待遇，单位录用、评职称、转户口、转正、调干、加薪等均有效,含金量高。成人高考属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，参加全国招生统一考试，各省、自治区统一组织录取，学时2.5-3年。 毕业证书可在教育部唯一指定高等教育学历网站查询--https://www.doczj.com/doc/b91727862.html, 二、成人高考的三种招生类型 成人高考的招生类型分为高中起点升专科(简称高起专)、高中起点升本科(简称高起本)和专科起点升本科(简称专升本)三种。 三、成人高考的三种学习形式 成人高校的学习形式分为脱产、业余和函授三种，对应三种学习形式所颁发的毕业证完全一样，考生可根据自身的情况来选择合适的学习形式。 1、脱产学习：在校内进行全日制学习，其管理方式与普通高校一样（2007年起己取消脱产学习形式）。 2、业余学习：一般在成人高校所在地招收学生，安排晚上或双休日上课，适合在职考生报考。 3、函授学习：以有计划、有组织、有指导的自学为主，并组织系统的集中面授，函授教学的主要环节有：辅导答疑、作业、试验、实习、考试、课程设计、毕业设计及答辩。每学年安排3次左右为期10天或半个月的集中面授。面向教师招生的院校，面授时间一般为寒暑假。函授学习适合业余时间少或不在成人高校所在地居住的在职考生。（我们会根据学生学习特点，增加网络，光盘，公开课等学习方式） 四、报名时间及手续 1、每年3月开始报名，10月中旬参加全国统一成人高考入学考试，11月下旬左右录取，次年3月正式开学。 2、报考专升本的考生，报名时须提交专科毕业证书原件验证并提交复印件。 3、符合免试和照顾加分条件的考生（符合年龄加分的除外），报名时须交验有关证书原件及复印件。 4、本人须在报名点按要求填写报名表，并办理有关手续等。 五、报名须知 1、报名时需提交现有最高学历证，身份证、近期1、2寸免冠蓝底照片各4张（另需提供照片电子档一份）。 2、专升本学员：需提交大专文凭原件（提供假毕业证者一经发现按自动退学处理，所交
成人高等教育的理念 “理念”，即认定和追求的某种目标、原则、方法等。（李行健，现代汉语规范词典，外语教学与研究出版社、语文出版社，2004年，第804页）当代成人高等教育认定和追求的目标、原则、方法，是在改革发展进程中必须明晰的首要问题。 人们普遍认为，教育是一种社会存在，不可能游离于社会生活之外。社会的发展要求教育做出相应的反映。社会的发展是建立在各领域的不断变革和知识传承与运用的基础之上，在经济全球化趋势日益增强的时代背景下，国家之间综合国力的竞争越来越取决于教育、科技、和知识创新的水平。现代社会中，知识越来越成为发展的重要因素；而现存知识，由于社会经济发展速度的不断加快，其生命周期也越来越短；这意味着当今的社会成员必须不断发展自己的知识运用与创新能力。知识经济或后工业社会这种高速发展的特性，决定了社会生活的不确定性进一步增加，我们无法为变化的现在和未知的将来储备好一切必备的知识。同时，社会主义教育担负着建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的历史使命。因此，在目前的社会实践活动中，学习的重心已明显地从“储备性学习”向“终身学习”转移（约翰·韦尔茨：《信息社会对教育的挑战》德国《议会报》教育部职教所编译教育技术通讯https://www.doczj.com/doc/b91727862.html,/articledigest14/deguo-zhuanjia.htm）。在成人高等教育领域中，则意味着我们需要重新审视我们的教育理念，必须将不断探究成人高等教育的目标、原则、方法作为一项重要的工作来实行。 成人教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的新的教育形态，是社会政治、经济、文化不断变革和重构的产物，也是教育现代化的重要组成部分。纵观人类历史的变迁，从农业社会向工业社会再向信息社会的演变，由单纯依靠人力的钻术取火、刀耕火种、手工业作坊的社会，到依靠劳动密集型生产大量商品和工具的社会，再变为依靠知识密集型生产，利用计算机和超级计算机的社会。经济形态的变化和科技发展导致对劳动力需求的转变，过去生产依靠体力劳动，是一种量的经济；现在生产依靠科技进步、信息革命，是讲求速度和质量的经济；第三次浪潮的席卷又促成了技术革命和高精尖信息革命的结合。社会巨变、经济发展，需要熟悉新世纪语言、观念和机制的新型劳动力。在由工业社会过渡到后工业社会的过程中，迅速形成的视听、声像和三维一体的网络，替代了传统的会议、集结和通讯。网络教育使传统教育中落后于时代的观念渐受挑战与淘汰，只有符合时代发展的教育观才能受到青睐并指导和规范教育实践。 进入21世纪，社会生活的各个领域都正在发生着深刻的变化，教育领域同样面临着新世纪的变化与挑战。在这种形势下，随着终身学习、终身教育理念的提出，学界普遍认为：应在终身教育的框架中重新认识成人教育，在终身学习的概念中构筑成人教育的新理念。针对时代的变化来进一步理解和认识成人教育，国际社会已形成了基本的共识。这个共识的基本前提是：如果人类要迎接未来的挑战与危机，每个人都必须有意识地、创造性地参与社会，参与社会的全面事务；技术的进步、就业模式的改变，以及生活方式的变化，不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能，同时也为人们开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会；在复杂多变的现代社会，人们必须参加各种各样的学习活动。因此，成人教育已经成为全球化的运动，并越来越受到人们的高度重视，不再处于整个教育系统的边缘，而成为整个教育系统中越来越重要的组成部分，并在社会发展过程中所起到的推动作用也越来越突出地被显现出来。 尽管如此，人们对“成人教育”这一概念的界定和理解仍一直存在着争论。1976年联合国教科文组织在肯尼亚的内罗毕召开了有142个会员国代表参加的会员国大会，会议一致通过了《成人教育发展总条例》。在这个条例中，“成人教育”被定义为：表示有组织教育过程的整体，无论教育过程的内容水平和方法如何，无论它是正规教育还是非正规教育，也不
五种成人教育学学历对 比 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
【权威发布】国家承认的五种成人学历简介及对比 在大学学历教育上，除了普通高考外，还提供了成人高考、高等教育自学考试、广播电视大学、网络教育四种渠道，为那些没有机会通过高考，进入大学校园学习的人提供了更多的选择和可能。这些四种方法及他们的特点，来供不同考生的选择。 为那些没有机会通过高考，进入大学校园学习的人提供了更多的选择和可能。以及在职职员需要文凭来提升自己学历文凭的四种方法。（一般针对本科） 五种：统招、自考、成考、网教、电大。毕业证样式： 普通高校（又称统招）毕业证统招学位证 自学考试毕业证自学考试学位证 成教（成人高考）毕业证成教学位证 网络教育（又叫远程教育）毕业证网教学位证 广播电视大学（国家开放大学）毕业证电大学位证 【学历名词解释】 1、高等教育自学考试高等教育自学考试是我国高等教育的重要组成部分。报考人员无须经过入学考试，即可根据自己的情况选择相关的专业，参加该专业课程的学习。高等教育自学考试也有专科、本科、独立本科段三种类型。考生一年有两次考试。考生在经过国家组织的统一考试，取得合格成绩后，即可取得大学专科或本科的毕业证书。本科毕业生还可以申请学士学位。 2、成人高考成人高考属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，参加全国招生统一考试，各省、自治区统一组织录取。一般在8月报名，10月考试。成人高等学历教育分为三种：
专科起点升本科（简称专升本）、高中起点升本科（简称高起本）、高中起点升高职（高专）（简称高职、高专）。 3、网络教育网络教育是以互联网为教学工具的现代远程教育。目前国内经教育部批准的现代远程教育试点学校有68所，上海市的现代远程教育试点学校有上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东理工大学、东华大学、上海外国语大学、华东师范大学。试点院校的网络学院可以自己决定招生范围和标准、考试方式、招生人数、招生专业以及颁发文凭。学业完成并符合要求的，颁发主办大学的毕业证书，国家承认学历。 4、广播电视大学(国家开放大学) 广播电视大学是利用多种媒体进行现代远程开放教育的高等学校。中央广播电视大学是国家教育部直属高等学校。各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的电大为同级地方政府管辖的高等学校 【证书含金量对比】 按照中国以及外国的认可度来说，1：自考2：成考电大以及网络教育归属于第三名。（针对认可度，报名人数，熟知度，工作录取排名） 【入学门槛对比】 成人高等教育入学考试是全国统一招生考试，由学校根据考试结果择优录取，统考每年举行一次。 自学考试没有入学考试，考生参加单科考试，合格一门，发一门的合格证书，所有科目合格后，颁发学历证书。每年有两次考试，考生根据情况选择考试科目。 广播电视大学也无须考试，只要具备要求的相关学历就可以注册入学。
普通高校成人教育管理模式探讨 □杨庆芳 【摘要】成人教育是普通教育的重要补充和延伸，但部分高校的成人教育工作在管理模式上存在一定的问题，导致成人教育质量滑坡。本文主要从分析高校的成人教育管理模式现状入手，探讨较为合理的管理模式，以提高成人教育质量。【关键词】成人教育；管理模式；教育质量 【作者简介】杨庆芳（1973 ），女，湖北荆门人；长江大学管理学院讲师，硕士；研究方向：企业管理 为满足社会各年龄层、各工种人员对知识的渴求及对学历的客观需求，目前各普通高等院校在努力搞好普通教育的基础上，大都设有“成人教育部”或“继续教育学院”等机构，旨在利用高校的教育资源优势服务于社会，同时也获得一定经济利益。成人教育是普通教育的重要补充，也是普通教育的重要延伸。成人教育这种教育形式从上世纪80年代末90年代初出现以来至今，从办学规模到办学质量都经历了“起步———繁荣———滑坡”三个阶段，目前正处于“滑坡”阶段。成人教育人才培养质量的滑坡无疑对社会的经济建设是极为不利的。那么，如何刹住这股质量滑坡的势头、重塑成人教育的良好形象，是高等院校教育工作者需要探讨和研究的问题。 一、现阶段成人教育质量滑坡的原因 （一）普通高等教育大规模扩招导致成教生源减少及生源质量降低。自1997年以来，我国的普通高等教育降低入学门槛，使大多数的青年都有机会接受普通的、相对更为正规的高等教育，从而在客观上减少了接受成人教育的学生数量，直接导致了继续教育的质量降低。 （二）受教育者接受教育的目的发生偏差。一些国家机关和企业事业单位，只重学历而不重能力，学历在工资薪水，晋升级别和定岗定编上起着非常重要的作用。因此，部分学员参加继续教育的目的并不是为了提高自己的能力，而仅仅只为获得一张文凭。 （三）主办者办学的目的与社会办学目的不相一致。部分成人教育的主办者为迎合一部分“只要学历不要能力”学员的需求，仅仅以赢利为目标，减少授课时间、降低考核要求，以降低教育质量为代价降低教学成本，抢占教育市场。 （四）成人教育师资力量不足。继续教育质量的高低，在 明确责权。预算在执行中应当允许经过授权批准对预算进行调整，以使预算更加切合实际，应当及时或定期反馈预算执行情况。四是实行实物控制一是应严格控制对实物资产的接触，如限制接近现金、存货等，以减少资产的损失；二是定期进行财产清查，做到账实相符。 （二）建立有效的控制和监督机制。一是要建立健全与企业经营规模相适应的组织机构。这就要求企业管理者根据企业特点和人、财、物的实际情况及控制要求，灵活运用各种控制手段，科学搭建企业组织架构，科学划分不同的管理层次和管理范围。要尽可能地简单、高效、协调，既不能盲目追求面面俱到职能部门齐全，也不能因陋就简使得关键职能缺失。二是要根据责、权、利相结合的原则，明确规定各职能机构的权限与责任，并根据各职能机构的职责任务与特点划分岗位序列，确定需要的岗位。三是根据所确定岗位的要求选择合适的人才，通过持续的培训机制保证在岗员工的胜任程度，从而最终保证内部运作、控制机制的持续有效运行。而在内部监督机制方面，受中小企业经营规模所限，我们很难也没有必要去要求它们成立独立的内部审计部门，在这种情况下，有效的监督通常可以通过财务部门或独立的财务人员的指定工作来进行，因为监督企业经营的合法性、合规性本来就是财会部门的基本职责之一。这类工作可以是日常的监督，比如对预算完成情况的总结和汇报，对财务报销业务和单据的检查以及对企业实物资产的定期盘点等；也可以是专项的监督，比如对某重大投资决策的可行性分析及盈利预测，或者对企业收发货制度的执行情况进行穿行测试等。内部监督成功的关键是必须明确这类监督的动作由谁执行、向谁汇报，强调的是职责权限分工的明确性和监督的独立性。 （三）建立公开透明的财务管理制度，只有科学规范才能有大的发展。只有企业发展壮大才能实现企业价值最大化。企业财务制度要根据本企业的具体情况来制定，还要不断地修改、完善和补充，才能发挥最好的财务管理效应。坚决把老板的个人和家庭消费与企业分开，企业要作为一个独立的会计主体来进行管理和核算，这样有利于分析企业成本的高低，寻求降低成本、提高经济效益的途径。 （四）要支持和组织财务人员进行业务进修和学习，提高企业财务管理和会计人员的素质。要鼓励财会人员考取注册会计师证书，并且鼓励他们在实际工作中不断检验和提高自己的业务能力。企业要考查会计和财务管理人员的进修和培训计划。 · 802 ·