一、PSR
模型、理论并举例
（一）压力-状态-响应模型
①压力指标：反映人类活动给环境造成的负荷；说明“为什么发生? ”
②状态指标：标识环境质量, 自然资源与生态系统的状况；描述“发生了什么? ”
③响应指标：人类面临环境问题所采取的对策与措施。回答“我们应该如何做? ”
PSR 模型具有非常清晰的因果关系：即人类活动对环境施加了一定压力，因此环境状态发生了一定的变化，而人类社会应当对环境的变化作出响应，以恢复环境质量或防止环境退化。
PSR 体系被国内外学者普遍承认和应用。我们可以根据需要拓展改造，应用于其他公共安全评价二）OECD 的原概念框架
（三）改造1：驱动力－PSR 概念框架模型
特色：压力模块同时考虑了来自人文社会的和自然界的影响因素
特色：压力模块同时考虑了来自人文社会的和自然界的影响因素
2004 年，UNDP 在一份“REDUCING DISASTER RISK——A CHALLENGE FOR DEVELOPMENT”的全球报告中，提出了灾害风险指数。DRI 认为灾害风险并不是由危险事件引起的，而是人类长期历史活动和过程的积累所引起的。因此主要评估两方面：危险性和脆弱性
（一）脆弱性：指由自然、社会、经济和环境因素或活动所决定的，一些削弱人们应对突发灾难或持续紧急情况的能力的长期因素，它使人们更易受到危机的侵袭和影响。可理解为人们从危机中得以生存或复原的各种直接需要（安德森和伍德罗，2004）。
（二）风险性：主观层面的风险指人们对环境危险性的主观辨识或感知；客观层面的风险指遭遇危险、损失和伤害的可能性。
风险是危机的前端，风险的社会层面是社会风险，社会风险是公共危机的前端。（张海波，2007 ）社会风险是隐性的，显性化时就转化为社会危机和社会动荡，造成社会损失，威胁社会的秩序与进步（刘挺，2002）
三、网络舆情中预警系统的构成预警系统是一种用于预测和表达社会风险信号，辅助实施早期危机管理的信息化工具。（一）信息采集子系统：重点针对互联网世界影响程度大、传播面广、网民参与度高的网站，实时抓取信息，注意信息采集的广度和深度，确保严格监控重要舆情。
1、热点焦点网站：门户网站、行业网站、交互网站、个性化网媒、搜索引擎
2、采集过程包含着对信息的预处理：通过预处理形成统一格式的待分析信息记录，去掉网页上包含的大量广告、图片、链接等对于舆情分析没有价值的信息。包括：超链接分析；编码识别；URL 去重；锚文本处理；垃圾信息过滤；关键字抽取；关键信息提取；正文抽取；自动摘要（二）舆情处理分析子系统双重过滤机制（与我相关且要）?自动分类技术（关键词）?相似性排重（判断相似度）?数理统计、趋势分析、报告生成（统计图表；近期热点；突发事件；舆情报告）
（三）舆情管理（显示）子系统
1、用户系统操作界面；数据记录浏览；统计分析报告；专项化高级检索报务；舆情预警、IP追踪；短信通知平台；转载与传播分析；协同办公平台
2、存在的问题与不足①多语言的深度分析与精确预警②社会关系结构与利益链的深度揭示③不同的互联网协议与网络文件格式④要求注册用户名与密码登录⑤敏感信息图片化、音频化或视频化⑥如何兼顾合法、合情、合理
四、理论中：社会物理学社会动乱
（一）社会物理学理论
代表人物：John Clippinger ，牛文元
理论观点：认为“社会秩序”是“自然秩序”的延伸，可以将自然科学中的成熟规则运用
到社会行为中，解释有关人类复杂社会行为（如等级性、协调性、稳定性、效能性、选择性、偏好性、不确定性和自组织等）的机制与特征。
在本源解释上，提出物理世界和人文社会同样随处呈现着广义的“差异”和非均衡，由此必然形成广义的“梯度”和场势，从而产生广义的“力”，并在它的作用产生广义的”运动” 和“流”。探索和解释这种广义的运动和流是自然科学和社会科学需要共同面对的（寻找到统一性），是二者的一致要求。在形态分析上，认同从物质世界量子化向人文社会量子化的拓展。
在学科发展上，应用自然科学的思路、概念、原理和方法，吸取量子力学和热力学第二定律的精华，经过有效融合和理性修正，用来移植、模拟、解释和寻求社会行为规律和可持续发展规律的充分交叉性学科。
（二）牛文元的应用研究
1、社会燃烧理论——社会动乱的机理表达
（1）社会燃烧物质：社会痛苦指数失业率；贫困率；文盲率；犯罪率；灾害率；抚养比；通货膨胀率；物价上涨率社会保障度；环境污染度；生态退化率；执法公正度；贪污受贿；率国民心理区域；公平度政府效率指数
（2）社会燃烧“助燃剂” 国民心理态势（10大类型）：理性、良好、祥和、从众、可容、劣化、怀疑、恐惧、过激、冒险
社会舆论导向：挑动力；影响力；激发力；公信力；说服力；整合力
（3）社会动乱点火温度的“五环临界”：临界密度，临界速度，临界强度，临界尺度，临界 深度。
2、社会激波理论——社会动乱的时空形式
1 、“传染病”模型 2
、“谣言”模型 3 、“蒙特卡洛”模型 4 、“银行挤兑”模型 5 、 时空耦合模型 6
、 临界爆发模型
3、社会“行为熵”理论 ——社会动乱的本源分析
（1）人类普适“最小努力”原则（2）自发追寻“熵最小”原则（主流疲劳） （3）自觉维系“心理平衡”原则（自调适）（4）持续激发“情商共鸣”原则（自偏好） （5）社会取向“倒 U 型走势”原则（自中心）（6）都希望有让别人遵守而自己例外的社会 公约（贝卡里亚，二难悖论）
五、概论中，危机的分类—乌里尔.罗森塔尔的危机分类
腹泻型：这类危机的特点是：通常都要经过一个长期、逐渐的演进过程，但结束速度较快。
地震 快速发展
昆明暴恐案
长投影型
逐渐终结 快速终结
文火型
能源危机
腹泻型
逐渐发展 甲流
这类危机事件一般都是突然发生，但终结缓慢，并且常常有着深远影响，如洛杉 长投影型： 矶骚乱。 龙卷风型： 危机管理者决策果断、响应迅速。 文火型：这
类危机发展速度缓慢，例如长期的环境危机。 这类危机演进时间非常短暂，开始即意味着终结，如劫持飞机或人质事件。要求
它要求管理者防微杜渐，避免危机与冲突突破临界点。
指一系列机构和职能运行的路径和程序，是对公共危机进行预警和监测、面对危机进行决策和有效的资源配置、危机发生后进行善后处理和评估的动态管理。
（1）协调机制。目的：提高行动效率效益。有效动员/计划行动/组织系统/沟通联络
（2）保障机制。目的：有效配置资源一危机管理资源整合机制、二投送与分配机制、三公共财政预算与支付制度、四是危机管理监督与审计
（3）新闻发布机制。目的：保障知情权、控制风险。一新闻发布响应机制、二中外记者采访管理机制、三真实信息披露责任机制、四境内外舆情跟踪和通报机制、五互联网信息安全管理机制
（4）善后处理机制。目的：恢复重建、总结经验教训、追究责任。危机后的恢复重建和责任人员责任追究，巩固危机管理成果，防止危机重复和反弹；总结经验教训，堵塞危机管理中的制度、机构和政策漏洞，制度长期减灾战略。包括1）灾后生产、生活基础设施的重建和秩序的恢复2）按程序清算损失3）赔偿损失，救济群众4）对公众灾难心理创伤的安抚和慰藉5）事故调查及危机直接责任人员的处理，经验总结
七、公共危机事件的生命周期和特征
潜伏期——风雨欲来，先兆爆发前——始料未及，紧急相持期——应急处置，相持解决期——事态控制，解决恢复期——痛定思痛，善后
八、公共危机管理要素是什么，每个要素包括什么基本内涵：公共危机管理应是：政府或其他社会公共组织通过监测、预警、预防、预控、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危险转化为机会，保护公民的人生安全和财产，维护社会和国家安全。（一）组织机构：领导机构、办事机构、专家顾问组1）指挥与协调：实际操作、信息传递、物资保障、财务管理
（二）制度规范
1）法律法规：法律、行政法规、部门规章；2007 年《突发事件应对法》
2）各级预案：国家总体预案1,专项预案25,部门预案80；地方应急预案；企事业应急预案；社区、家庭应急预案
（三）运行机制：指一系列机构和职能运行的路径和程序，是对公共危机进行预警和监测、面对危机进行决策和有效的资源配置、危机发生后进行善后处理和评估的动态管理。包括：预警机制；应急机制；协调机制；评估机制；保障机制；信息/新闻机制；善后处理机制
九、政府在公共危机的公关中如何做，内容原则？政府危机公关的就是向社会各界客观、及时的汇报危机事件处理情况以及当下进展过程，使得社会各界对政府现行的公共决策的理解支持以及配合，消除危机事件产生的不良后果极其影响，最终达到“转危为机”的目的。其目的就是与公众开诚布公的沟通，消除误会，赢得信任。最终达到树立政府良好形象建立服务型政府的目的。
（1）公众至上原则这是危机公关的核心原则。社会发展的目的就是为了让人能更好的生存
发展
（2）速度第一原则
（3）权责一致原则，是指组织中的领导者拥有的权力与其所应当承担的责任相一致的原则
（4）情感关怀原则
公共安全评价是一类依托模型方法和技术工具的考评活动，对技术工具的要求很高，特别是危机管理过程中的诊断评价和应急需求评价，专业性要求非常高公共安全评价在危机管理系统中的应用：
1 预防阶段危险源识别
2预警阶段风险监测
3应急阶段风险诊断
4恢复阶段需求评估
十一、事故灾害类的公共危机事件特征
（1）事故灾难（生产、交通运输、设施设备、环境生态）吉化爆炸、温甬动车、孙家湾矿难（2 社会性和公共性、突发性和紧急性、高度不确定性、极大的危害性、影响的双重性）十
二、公共危机管理中的应急响应过程
1 前提：领导指挥系统
2 危机决策，根据危机确认进行决策
3 启动应急预案
4 发布消息
5 紧急疏散
6 紧急救援
7 危机控制
关于瓮安县群体事件分析 摘要：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词：“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 （一）经济落后，民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地，是一个农业大县，全县农业人口占总人口的83.25%，第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富，正在建设的有国家重点工程构皮滩电站，同时瓮安也是矿产资源的富集县，全县煤炭总储量10.64亿吨，磷矿总储量6.5亿吨，铁矿藏量1500万吨，锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产，在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层，因此瓮安是一个贫穷的县城，瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢，收入太低，生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出
瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好，安全指数极低，群众的幸福感也低，少数公安人员涉黑严重。因此，县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性，在“6·28”事件发生之前，2007年9、10月，瓮安县城连续发生了四起爆炸案，至今未破案，此事让当地居民人心惶惶，一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许，经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定，认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受，认为有被奸杀嫌疑。6月25日，黔南州派法医复检，结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日，经县工作组多次做工作，死者家属表示同意县工作组的协调意见，答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 （一）危机前阶段 6月21日晚，李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果，撤走。 22日，家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀，请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡，未予立案。 23日，家属对结果怀疑，向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀，并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日，家属对公安机关结论不服，拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解，失败。 26日，黔南州公安局再次进行尸检，仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。
《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。 （错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发
专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人
D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理
C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险
危机管理案例分析 ——肯德基冰块事件的危机管理摘要 随着全球经济一体化的深度发展以及国内市场经济的不断完善,企业所面临的情况也越来越复杂,大到国际国内背景、行业状况、技术升级等，小到一篇负面报道、一纸诉状都可能影响到企业的经营发展，严重者足以导致其破产。这就使得企业的领导集团要时刻把握自身发展情况，及时发现并处理好可能面对的危机问题，培养企业面对突发状况的应急能力，从而真正提高自身的危机管理水平. 不得不说,在危机管理方面,中国的企业乃至学术界虽已有了一定的认识和研究,但相对于世界上尤其是西方的大型跨国企业而言,国内企业的认识还远远不够。本案例将会就今年肯德基冰块菌落总数超标事件展开,运用危机管理相关理论,分析肯德基在面对危机时采取的种种措施的利弊，从而启发我们加深对于危机管理的理解。 企业简介及其危机管理能力分析 肯德基隶属于世界上最大的餐饮集团百胜餐饮集团,作为世界第二大速食及最大炸鸡连锁企业，肯德基凭借其独特的神秘配方和经营理念征服了一个又一个国家或地区的消费者,尤其在中国市场,更是领先于其国际市场上的宿敌麦当劳,成为中国快餐连锁业最成功的模范。 肯德基(中国)公司危机管理的SWOT分析： 优势（Strength）: 1、机制优势。一方面,肯德基作为连锁餐饮业的经营者, 组织体制和运行机制上具有很大的弹性和适应性，各个门店独立经营, 较小型的危机事件可迅速自行解决;遇到较大型的危机事件,才由公司总部出面处理. 另一方面,肯德基有专门的危机管理制度程序, 有利于高效率的应对危机事件; 2、公信优势.肯德基是著名的跨国企业,数十年来的成功为企业积攒了良好的口碑和公信力,当企业面对危机时,容易得到消费者的谅解和信任; 3、观念优势.肯德基在中国市场上经历了多次风波洗礼,危机管理意识深入人心,甚至为员工准备有专门的危机管理手册,力求把每一次危机都转化成为KFC的良机。 劣势（Weakness）: 1、小型危机事件对基层管理者要求高.基层管理者直接面对消费者,一些较小型危机的走向往往取决于基层管理者的处理,这不但需要相关培训到位,更需要灵活的授权; 2、企业门店众多，而且作为对食品安全问题较为敏感的餐饮业，肯德基会经常面对大大小小的各种危机。无论是基层员工操作失误等小问题，或是食品安全等
《公共危机管理》课程简介 公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一，是政府现代管理体系构建的新内容。该课程以《公共经济学》、《公共管理导论》为基础，是一门有助于提高学生理论水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。 该课程结合当今中外社会发展的最新实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理及其社会背景和在当今时代的发展过程，理解公共危机管理与运行机制，以及在当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来公共危机管理的社会实践与探索。在此基础上，通过梳理公共危机管理的理论与实践，促使学生了解当今开展公共危机管理的重要性与必要性，以及危机预防、应对措施与善后处理机制、公众的参与程度与媒体沟通等，培育学生的危机管理意识和应对突发事件的素质与能力，提高学生的相关理论水平及分析辨别能力，对将来有志于从事公务员职业和公共管理职业的学生有较大的帮助。 《无形资产评估与管理战略》课程简介该课程着眼于优化经管法专业学生的知识结构，拓展学生的学科交叉思维，开阔学生的专业视野，增加学生科学评估和管理无形资产的能力。由于政府采购、税收优惠、创新基金设立、财政政策制定，以及企业或机构的改制、重组、投资、参股、转让、上市、抵押、质押、破产、清算、诉讼、纳税、保险、管理、租赁等经济活动，都需要考虑无形资产要素；而无形资产的特殊性和复杂性，导致无形资产评估与管理成为整个资产管理链条中的难点和社会关注焦点。因此，开设本课程对于财政、金融、会计、税收、法学、审计、信息管理、工商管理等专业学生学习和掌握专利、商标、版权、商业秘密、传统知识、遗传资源、特许经营权、土地使用权、商业经营方法等无形资产评估和管理方法，具有重要的知识结构完善作用，同时也具有把握市场经济发展趋势与促进就业的实际意义。 该课程主要内容包括无形资产概念认知与理解、无形资产评估方法与技巧、无形资产管理策略等。教学方法主要有课堂讲授、实验、案例分析及投影展示等。
1、对紧急权力最重要的实质限制之一是（）。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案：A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案：C 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案：D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、4小时 答案：C
5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市（地）级人民政府 D、县级地方人民政府 答案：B 6、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案：A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案：C 8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件
答案：D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上，100人以下，参与人员有明显过激行为的事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（）。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案：A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 答案：B 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 A、全社会力量
公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起，50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中，助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时，可能出现转向操纵力增加，方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆，2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析： 1．公共关系是坚持以“美誉为目标”的，广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2．公共关系的原则；真实性原则；公共利益优先原则；创新原则；互 利互惠原则；全员公关原则 3．坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情，减少危机的损 失，使公众理解真实情况。 4．人道主义原则也就是不推卸责任，勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失，舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视，甚至加以渲染。 5．企业要讲信用，企业的信誉是企业的生命线，而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失，甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6．大家都知道一句名言：态度决定命运。对危机事件来说，这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上，态度比方法更重要。如果态度过 关，方法就算有所欠缺也会挽回损失；而态度不好，再好的方法也会无济 于事。因此，笔者希望，在此“危机四伏”的年代，我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念，并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处，无论遇到什么事件，都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位， 真正经得起社会公众的考验，变“危机”为“机会，进而赢得消费者更高 的忠诚。 2．假如你是该厂的公关部经理，针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标：让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料，迅速平息流言，稳定企业 的正常生产秩序，尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作
公共危机管理知识点整理 回答是什么： 一、公共危机管理的含义： 所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是政府解决对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。 回答为什么： 一、随着现代社会的发展，危机虽然不可避免，但是危机确实可以管理的，从我国现有的政府危机管理机制来看，其不足主要体现为：依赖于各级政府的现有行政设置，不仅缺乏专门机构和完善体系，而且缺乏专业人员和应急运作规则，跨部门协调能力不足。同时，由于现有绩效考核体系的影响，各级政府面对危机的理性行为是尽量封锁消息，各行其是，无法明晰责任。 二、因此，建立一套完善的危机管理的动态机制可分为危机前的危机预防机制和危机发生后的危机救治机制就显得尤为重要，政府危机管理的关键是建立一个有效的危机管理机制。所谓有效的政府危机管理机制是指在政府危机管理基本原则的指导下，政府所建立的一整套社会危机监测、预防和快速反应的制度和运行机制。 1.危机预防机制。政府首先是要树立危机预防的意识。危机的预控机制包括思想准备、组织准备、物质准备、基础设施准备以及危机处理准备。政府危机预防除了对未发生的危机进行预警之外，还要预测危机解决后的未来可能出现的情势，政府应及时收集相关信息、对信息做出科学的判断及预见事件的发展态势，为政府危机管理提供类似雷达的平台…… 2.危机救治机制。政府危机救治机制可采用的对策主要包括： （1）积极性的强制干预。 （2）探寻危机产生的根源。 （3）通过一系列政策稳定社会，进行心理救治。 （4）动员社会的参与。 总之，政府危机管理的目的是通过提高政府对危机发生的预见能力以及危机发生后的救治能力，及时有效地预防和处理危机，恢复正常的社会秩序和公众对政府的信任，为社会的健康发展创造稳定的社会环境。 回答怎么办： 危机的预防只能减少或预防危机的发生，并不能完全阻止危机的发生。政府必须根据预防危机管理程序，立即进人危机处理状态，采取各种措施解决危机，尽快恢复正常的社会秩序。 1.建立公开、顺畅、权威的沟通渠道，满足公众的知情权。 例1：新媒体的出现和全媒体时代的到来，让新闻速度实现分和秒的突破，提高政府工作的透明度，满足公众的知情权。 例2：坚持“积极走群众路线，坚持与公众有效沟通，勇于承担责任，高效沟通，全民协助”的根本路线。 2.快速反应、及时处理，将危机控制在最小范围。 例：我国正处于社会转型期，面临的矛盾错综复杂，随时随地都存在爆发各种危机的可能性。因此，具备敏锐的危机意识，将危机消灭在萌芽状态，对政府处理公共危机尤为重要。 3.及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。 例1：危机发生时，政府出面协调、组织、调配社会的人力、物力、财力，在最短时间内达到社会资源的最大整合，这在政府危机处理中是最为关键和重要的。
公共危机管理知识培训大纲 第一章公共危机治理概述 教学内容： 公共危机治理的差不多概念： 是指为幸免或减少危机所造成的损害而采取的危机预防、事件识不、紧急反应、应急决策、处理以及应对评估等治理行为，目的是为了提升对危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的复原能力。 公共危机的分类分级与分期 危机治理体系的基础是对危机进行科学分析，建立分类、分级和分期治理体系。培训需要结合《中华人民共和国公共突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的差不多规定，准确阐述我国公共危机治理体系对“四类四级四期”的差不多规定。 按照《突发公共事件应对法》的规定，突发事件要紧包括自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、经济危机。 按照社会危害程度、阻碍范畴等因素,自然灾难、事故灾难、公共卫生事件分为专门重大、重大、较大和一样四级。 按照突发公共卫生事件的性质、社会危害程度、阻碍范畴等因素，将突发公共卫生事件分为专门严峻、严峻、比较严峻和一样严峻四个等级。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，能够预警的自然灾难、事故灾难和公共卫生事件的预警级不分为四级：即一级、二级、三级和四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，人民政府应对突发事件的工作原则是预防为主、预防与应急相结合。 三、公共危机治理的重要性和必要性 在分析我国突发事件频发缘故的基础上，比照现行公共危机治理体系现状，重点比较分析如下几个方面：
（一）法律框架脆弱、（二）综合和谐机构缺乏、（三）危机应对网络松散、（四）社会应对能力薄弱、（五）社会预警体系不完善、（六）专家队伍薄弱 四、我国公共危机治理体系建设 （一）危机预警及预备是整个危机治理过程中的第一个时期，目的是有效地预防和幸免危机的发生。因此，需要做好以下几方面工作：一是防范和幸免危机的发生；二是建立应对预案；三是建立组织系统；四是开展社会演习。 （二）阐述公共危机治理体系，应该以突发公共事件应急预案、公共危机治理机制、体制和法制为重点，即“一案三制”，具体内容是完善的公共危机治理体系，关键是制定完善的突发公共事件应急预案，在建立健全公共危机治理机制、体制和法制上下功夫。概括起来，确实是做好“一案三制”工作。 五、建立有效的公共危机治理应对网络 在危机的任何时期以及危机治理行动，都会涉及政府部门、社会各种组织和企业，有时候还会涉及与其他国家和国际组织的沟通和协作。因此，要形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。在强调政府部门危机治理的快速反应性、责任性、透亮性和合法性等原则的同时也必须强调政府危机治理系统当中的参与主体的多元性，最大可能的吸纳各种社会力量、调动各种社会资源共同应对危机，形成社会整体的危机应对网络。（一）完善的应对打算：凡事“预则立，不预则废”，完备的危机治理应急打算及预案关于有效减少危机可能带来的缺失具有极其重要的意义。（二）高效的和谐机构：现代社会任何危机的缘故或后果差不多上综合性的，专门多单一性的危机往往因处理不当进展成为复合型的灾难，因而传统的单灾种的治理体制差不多专门难适应现实需要。（三）全面的应对网络：高效的危机治理必须依靠于一个完善的社会应对网络，整体上形成一个纵向垂直和谐治理，横向信息资源和社会资源充分共享，指挥和谐高效、组织结构完备的网络系统。（四）成熟的社会能力：危机治理实质是对一个
公共危机处理的案例分析 ——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目（PX）危机案例分析 2011级MPA班袁泉 一、案例背景 一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目，在科学家、政协委员和广大民意的推动下，最终“暂缓建设”。沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目（下称“PX项目”）事件于2007年5月30日有了实质性进展：5月30日上午，厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”（PX，又称对二甲苯，化工原料，属危险化学品和高致癌物）的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。 二、案例描述 1、PX项目的立项审批 1990年1月，经国家批复，厦门海沧开发区确定了化工产业区。台商王永庆欲在此投资一电厂，后来几番论证，因为担心酸雨造成环境破坏，尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业，最终投资未能如愿，电厂后来迁到漳州。海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态，仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻，化工业未充分形成气候。 2000年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘，直接起了带动作用。 2001年，翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目，该项目自2004年2月经国务院批准立项后，历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告，而项目环评期间，厦门市并未进行全市公开听证，环评也没有公众参与。国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。2006年11月17日，项目正式开工建设，预计2008年建成投产。 2、政协提案引发的PX项目争议 海沧PX项目刚刚动工，就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。今年“两会”期间，赵玉芬等105名全国政协委员联名提交“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，对PX项目的选址与安全隐患表示了质疑，这使PX项目进入了公众视野。这份全国政协头号议案指出，海沧PX项目离居民区仅1.5公里，距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里。作为危险化工原料的PX在距离主城区之近的海沧，如此大规模生产，将会直接影响到厦门的生态环境，必须紧急叫停项目并迁址。
1、公共危机管理的基本内涵与特征是什么 基本内涵：公共危机管理应是：政府或其他社会公共组织通过监测、预警、预防、预控、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危险转化为机会，保护公民的人生安全和财产，维护社会和国家安全。 特征：1. 公共危机管理的目标是为社会提供公共产品 2. 公共危机的可预防性——通过监测危机管理对象，采取预防措施，可防止危机爆发或最大限度地减少危害。 3. 公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。 4. 公共危机管理的处置具有应急性。 5. 公共危机管理依法行政，以强制力作为管理的基础。 6. 公共危机管理的对象和预测具有不确定性。 7. 公共危机管理的预防和预案具有不确定性。 8. 公共危机管理要受公众的监督和约束。 9. 公共危机管理具有综合性的特点 10. 公共危机管理具有国际性。 2、公共危机预警系统的构成内容是什么 答：信息收集子系统、信息加工子系统、决策子系统、警报子系统、咨询子系统 3、公共危机控制处理的难点是什么 答：1.决策 2.人员配置3.物资调配4.协调沟通 4、公共危机的善后处理应包括哪些内容 答：1.恢复机构的正常运作2.资料记录与保存3.事故调查 4.清算损失 5.补偿损失6稳定人心 5、简述公共危机管理评价的目的。 答：1，确认危机调查结果的可信度如何，以确认危机的实际损失程度 2，基于已经取得的危机信息，判断危机进一步恶化或扩散的概率有多大 3，确认危机可能带来的后遗症，其影响程度如何 4，确定利益相关者未来可能对企业做出何种反应，其变数如何。 6、公共危机管理者应树立哪些正确的危机管理理念 答：1，全局性的宏观决策理念2，科学决策理念3公开透明的决策理念4事前决策的理念 5效率至上的决策理念 6沟通交流的决策理念7 技术创新的决策理念 7、简述公共危机管理预案的作用。 答：1，能够增强危机决策的科学性2，能够增强应对危机决策的时效性 3，能够增强危机指挥的规范性4，能够增强危机指挥的权威性 8、公共危机控制处理的策略有哪些 答：1，危机中止策略2，危机隔离策略（1危害隔离2人员隔离） 3，危机消除策略4，危机利用策略 9、公共危机管理善后处理机制的主要内容是什么 答：1，公共危机后的安抚机制2，公共危机后的转变机制3，公共危机后的重建机制4，公共危机后的社会心态恢复机制5，公共危机后的社会调整机制 10、公共危机调查的内容有哪些 答：1危机的经过调查2危机的危害调查3危机的原因调查
十大经典危机公关案例分析 更新时间：2012-7-19 1、UT斯达康行贿事件 2、乳业三聚氰胺“死灰复燃” 3、恒源祥商标侵权风波 4、蒋海松“吻别门”事件 5、百度被黑事件 6、谷歌“关闭门” 7、茅台乔洪受贿事件： 8、雪碧“汞毒门” 9、强生召回与商业贿赂案 10、丰田汽车召回案 1、UT斯达康行贿事件： 2009年12月31日，美国司法部和证券交易委员会发布消息称，电信设备制造商UT斯达康公司将支付300万美元罚金来和解其贿赂中国国有电信公司官员一案。据称，UT斯达康为了商业利益，花重金邀请中国电信有关公司官员出国旅游，所到之地包括纽约、拉斯韦加斯和夏威夷，UT斯达康将官员在这些城市的旅游花销作为培训费用入账。 至今，UT斯达康方面尚没有就“行贿事件”做出正面回应。 事件点评： 借助行贿的非正常手段来开展商业活动，UT斯达康的作法既违反了有关法律，也触犯了有关商业道德的底限，受到有关方面的惩罚是很自然的。从危机公关应对的角度来看，作为纳斯达克上市公司，UT斯达康方面至少有正视问题、做出正面事件回应的勇气，以此来承担事件责任，争取获得广大公众的谅解，度过行贿事件给企业带来的难关。 2、乳业三聚氰胺“死灰复燃”： 2008年“三鹿事件”的罪魁祸首——三聚氰胺引发了国内乳业大地震，直接重创了国内乳制品产业的健康发展。2010年初，消失一年多的“三聚氰胺”阴影再次笼罩国内乳品市场。近日，全国食品安全整顿工作办公室曝光上海熊猫乳业有限公司、陕西金桥乳业有限公司等5家乳制品企业相关产品三聚氰胺超标。 虽然国家有关部门对于问题产品发出紧急“通缉令”，并在第一时间内收回并销毁了问题奶粉，但却让消费者敏感的神经再度绷紧。 事件点评：
公共危机管理考试题及答案337 《公共危机管理》试题库；判断题：；（对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却；（错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、；（对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关；（错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产；（错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解；（对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少；（对）1、公众和媒体是危机 《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。
（错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发 性。 （对）1、目前，生产安全应急救援工作存在的问题，主要是没有形成体系，体制不顺，管理不统一，缺乏有效的技术支持体系和法制建设滞后。这些问题急需加快应急救援体系建设来加以解决。 （错）2、多数事故的直接原因，一般是规章制度和现场管理松弛，监管不到位；间接原因往往是人的不安全行为，机械设备作业环境的不安全状态所造成。 （错）1、突发公共卫生事件可分为特别重大，重大、较大和一般四级，依次用红色、橙色、黄色和绿色进行预警。
旅游危机管理案例分析 篇一:危机管理案例分析 危机管理案例分析 ————以三鹿为例 市场经济条件下企业面临的情况越来越复杂，外部宏观环境如国际背景，国家 政策，行业状况，社会条件，技术升级等会影响到企业的总体走势，而企业自身条件也是复杂多样的，这就要求企业的领导集团要时刻把握宏观走势并根据 自 我状况为企业的发展制定合适的战略以赢得竞争。但是人毕竟是有限理性的， 在 企业面临危机时，企业的领导层应该如何果断而有针对性的做出正确的决策呢, 应该采取何种方法转危为机呢,这就要求有一套完善的危机应对机制。但是普 观 中国的企业及社会大众，我们发现至今危机管理的意识在中国人的头脑中还是 很淡薄，尽管自非典以来，中国的学术界和企业对危机管理已经有了初步的认识，但是相对而言，企业的认识明显不够。本案例将会以三鹿 1 集团为蓝本，运用目前 的危机管理的相关理论，通过剖析其在应对危机的过程中所采取的种种措施， 指 出其弊病，并适当给予自己的见解。本案例共分三部分，第一部分简单介绍三 鹿
集团，第二部分是本案例的中心部分，即对三鹿集团危机应对过程进行分析，第 三部分是对本文的总结，并用一点笔墨对当前的危机管理理论提出一点自己的看 法。 第一部分三鹿简介 石家庄三鹿集团股份有限公司(简称三鹿集团)是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业，主要业务为奶牛饲养、乳品加工生产，主要经营产品为奶粉，其控股方是是持股56%的石家庄三鹿有限公司，合资方为新西兰恒天然集团，持 股43%。三鹿集团的前身是1956年2月16日成立的“幸福乳业生产合作社”，一 度成为中国最大奶粉制造商之一，其奶粉产销量连续15年全中国第一。2008年 8月其产品爆发三聚氰胺污染事件，企业声誉急剧下降。2008年12月24日，三 2 鹿集团被法庭颁令破产。2009年02月12日，石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。 第二部分三鹿集团危机处理过程分析 三鹿应对危机的过程回顾 三鹿领导集团总经理:田文华副总经理:王良玉杭志奇 1、2007年12月以来，三鹿集团陆续接到消费者投诉。 2、2008年5月17日，客服部书面向领导集团报告情况。
一、单选题 1、由原生危机间接引发的，往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做（ B ）。B、衍生危机 2、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”，这充分体现了危机的（ D ）特性。 D、双重效果性 3、危机管理理论的提出，始于（ B ）。 B、古巴导弹危机 4、信仰危机（邪教）和治安恶化（网络犯罪）属于（D ）的危机。D、文化体系 5、社会保障制度上的缺陷导致对危机属于（ B ）的危机事件B利益失衡型1、危机管理的主导和核心角色是（ A ）。A、政府组织 2、危机发生后的（ D ）小时是危机处置的关键期。 D、72 3、美国政府进行危机管理的专门机构是（ A ）。A、联邦危机管理局 4、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定，（A ）为管辖区域内应急管理工作的最高领导。 A、省长、市长 5、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中，最严重的是（ D ）。 D、Ⅰ级 6、我国将每年的（ A ）定为全国“防灾减灾日”。A、5月12日 7、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是（ D ）。 D、南宁 1、预警最早源于（ C ）。C、军事 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院 B、6小时 3、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（B ）。 B、信息加工子系统 1、危机疏缓的首要步骤是（ C ）。 C、危机确定与风险评估 2、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是（B ）B、危机损害评估 3、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年，这体现了危机疏缓战略的（ C ）性质。C、长远性 4、对于全国性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（A ）。A、政府主导途径 5、对于地区性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（B ）。 B、社会主导途径 3、政府危机应对中的（ B ）原则，主要是针对因工业技术而引发的灾害及由自然灾害而造成的危机事件。 B、科学性 1、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了 2.5万人的生命，50多万人无家可归，造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后，苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩，而是公诸于世，博得了国际社会的同情和支援，以此次危机事件为契机，改变了自己传统的封闭形象，加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中（D）的重要性。 D、政府形象 2、1978年3月16日清晨，意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件，之后，“红色旅”接二连三发出布告，提出诸种要求，但政府下决心不同恐怖分子谈判，拒绝了这些要求，5月11日，莫罗被恐怖分子杀害，陈尸街头。这个案例中，政府违背了危机应对中的（D）原则。D、安全性4、当需要大量志愿者去加固河堤防止决口时，可采取（A ）。A、广泛招募5、创伤后的应激晤谈应在危机后的（A ）天内进行。A、3 1、危机恢复的首要内容是（B）。 B、损失评估 2、以下不属于损失评估基本类型的有（ D ）。 D、人员评估 3、以下哪种评估的目的在于对危机的伤亡人数、影响范围和应急需求有一个迅速了解。（A ）A、快速评估 4、以下哪种评估在危机后数日或数周内由官方开展。（ B ）B、全面评估 5、长期重建的首要工作是（ D ）。 D、风险源控制 1、以下不属于绩效评估主体的是（D）。 D、公众 2、格外关注公众对危机反应的评估是（A）。A、行动评估 3、需要在较短时间内完成的评估是（C ） C、行动评估 4、以下那种目的是测试在发生危机事件时人们的应急反应技能以及相关硬件条件的承受能力。（ A ）A、危机演练1、危机处置的成败取决于（ C ）。 C、危机决策 2、目前，我国很多危机决策人员素质 较低，表现之一是这些决策者中的一部 分从未接受基本的危机技能培训，缺乏 起码的危机决策知识；表现之二是在日 常的常规决策中，他们不能从危机事件 中吸取教训，导致类似的危机事件重复 发生；表现之三是决策者（D ），缺乏 综合型、复合型、高技能的危机决策人 才。D、结构单一、知识片面 3、以下那种权力是建立在组织成员对 领导者的忠诚、敬仰和个人情愫的基础 之上的。（ B ）B、参考权 2、危机管理的最佳途径是优化（ A ）， 从而有效避免危机的发生。A、程序化 决策 4、2001年11月7日，从四川南部宜 宾进入云南的咽喉要道宜宾南门大桥 发生悬索及桥面断裂事故，桥两端同时 塌陷，2人死亡2人受伤。令人震惊的 是，南门大桥修好10多年后，有关部 门从未对大桥进行过检修，就在事故发 生的四个月前，大桥已有裂缝，但当时 有关部门却不检修，最终导致惨剧的发 生。这个案例主要体现了我国危机决策 现状中存在（ A ）的问题。 A、危机决策意识不强 3、1979年9月7日，温州发生氯气中 毒事件，当时温州没有专业中毒防治机 构，没有专职医生，各医院都缺乏氯气 中毒的抢救经验，这次事故共死亡59 人。这个案例说明了危机情境下缺少 （ C ）会带来严重的后果。 C、专家的紧急咨询 4、在渐进决策模式的框架下，危机决 策的导向为（ B ）。 B、提高决策的满意度 1、政府内部与危机处理有关的部门中 最核心的是（ A ）。 A、危机处理的中枢指挥系统 2、非营利组织在与政府进行项目合作 时，共同决策和实施，双方在项目合作 中是一种平等参与的关系，这被称为 （ A ）A、平行合作 3、某个组织（通常是政府）决定资源 的分配和项目制定，而其他组织则不是 运行机制的主体。在运行机制中，非营 利组织更多的是围绕项目的某一专业 方面与政府进行合作，这被称为（ B ）。 B、田野合作 4、在社会危机处理中起着终结性、决 定性作用的是（ D ）。D、公众 1、1996年6月，湖南常德市中级人民 法院做出陈伯顺因服用三株口服液致 死的一审判决。“三株”不服，上诉湖 南省高级人民法院。1999年3月，终 审判决“三株”胜诉。但短短两年内， 这个号称全国最大的保健品企业已陷 入全面瘫痪。这个案例体现了危机中的 （ A ）的重要作用。A、公共沟通 2、危机管理中地方政府对于媒体的态 度，实质上是地方政府的一个（ A ） 问题。A、政策选择 3、南丹“7·17”特大透水事件发生后， 当地政府的某些官员和矿主串通一气， 极力隐瞒事实真相。正是新闻工作者冒 着生命危险深入调查事实真相，终于打 破坚冰，撕开帷幕，引起高层的重视， 使事故的处理得以正常进行。这个案例 体现了危机中的（B）。 B、媒体作用 4、对于现代组织而言，其危机信息来 源和渠道除了传媒之外还有很多，包括 外界对组织所作的评估和（B）等。 B、组织的自我鉴定 2、危机信息管理系统的首要环节和功 能是（A ）。A、识别信息 1、“一件极简单的事，可能都需要复杂 的论证，才能辨其真假”。这符合公共 危机信息管理中的（ B ）。 B、信息多渠道验证原则 3、国际经验表明，要建立本部门的“记 忆银行”，需要授权某位（ C ）官员， 由他忠实记录当时所发生的事情，并在 事后及时总结，形成本次危机的经验 库。 C、高层 1、（ B ）我国第一部应对各类突发事 件的综合性基本法律《中华人民共和国 突发事件应对法》正式颁布施行。 B、2007年11月1日起 2、2002年4月豫东虞城县沙集乡发生 了一起因“教育捐资款”引发的上访告 状事件。沙集乡政府规定：1999年和 2000年度师范毕业生要交教师上岗费 才给安排工作，引发了学生家长联合起 来上访告状。这个案例体现了危机管理 中的(B )问题。B、违法行政 3、中央电视台“社会经纬”栏目曾报 道乌鲁木齐市出租车司机王伟因虚假 病历和法医错误鉴定被误判4年的案 例。这个案例体现了危机管理中的 ( B )。 B、司法不当 4、目前，由于国家的法律活动不当而 导致发生的社会性危机事件主要有以 下几种情况：立法缺陷、( D )、司法 不当、暴力抗法。 D、违法行政 5、《戒严法》主要是针对诸如发生动乱、 大规模的暴力冲突等某种较为严重的 紧急危机事态，如正常手段不能够维护 宪法、法律和社会秩序时，国家采取( C ) 手段为主、正常宪法和法律手段为辅的 方针和原则应对重大的突发性危机事 件。 C、军事 1、“卡特里娜”飓风使美国路易斯安那 州的石油工业损失惨重，尽管俄勒冈州 与路易斯安那州相隔甚远，但在飓风过 后俄勒冈州石油市场的价格却飞速上 涨。这说明（ B ）。 B、危机全球化与区域间联系日益 密切 2、2008年年底，全世界的城市化平均 水平已经达到50%，预计到2050年将 达到（ D ）。 D、70% 3、在城市社会里，一件小事可能成为 引发重大危机的导火索；一项轻微的政 策错误可能引发大规模的集体行动；一 个微小的失误可能导致严重的社会后 果；一次简单的突发公共事件可能演化 放大为重大的社会危机。这被称为 （ A ）。A、规模风险 4、（ C ）被称为“20世纪的政治瘟疫”。 C、恐怖主义 5、以德国黑森州政府为例，该州面积 不大、人口不多，但却拥有2613个救 火队、6000余辆消防车，优良的技术 和装备使得应急队伍能够在报警之后 的10分钟内及时抵达现场，并实施有 效处置。这体现了危机管理的（ B ）。 B、专业化 6、美国加利福尼亚州的危机管理系统 由五个组织层次构成，必要的时候分别 启动。这五个层次分别是：现场、地方 政府、工作区、地区和州，各个层次有 自己的管理职能、管理范围、资源管理 流程和行动计划。这体现了危机管理的 （ A ）。 A、标准化 二、多选题 1、公共危机的经济影响包括（A B C）。 A、造成经济损失 B、影响经济运行 C、 影响经济发展 2、公共危机的社会影响包括（A B C D）。 A、影响社会运行 B、影响公众 心理 C、影响公众生活方式 D、影响 社会价值观 3、公共危机的政治影响包括（A B C D）。 A、影响政府形象 B、影响政治 稳定C、推动治道变革 D、影响国际 关系 4、公共危机管理与企业危机管理主要 的区别表现为（B C）。B、主体不同 C、宗旨不同 1、危机管理的利害关系者包括（A B C D E）。A、政府组织 B、营利组织 C、 非营利组织 D、社区组织E、社会 公众 2、世界各国国家层面的危机管理体制 包括（A B C D）。A、行政首脑担任最 高领导 B、统一的协调咨询机构 C、分工合作的组织框架 D、常设的危 机管理机构 3、地方层面的危机管理体制包括（A B C D）。A、行政首脑担任最高领导 B、直属行政首脑的决策协调机构 C、网格化的地方危机管理系统 D、一 体化的应急指挥中枢 4、危机管理的全过程机制包括（A B C D ）。A、危机疏缓 B、危机准备 C、 危机响应 D、危机恢复 5、完善危机教育培训机制的做法有（A B C D ）。 A、将危机管理纳入学校教育 B、加大 社会宣传 C、开展模拟训练 D、设立 “防灾日”活动。 1、危机预警系统建立的原则包括（A B C D）。A、合法性 B、可靠性 C、经 济性 D、可操作性 2、危机预警系统应包括（ A B C D ）。 A、信息采集加工系统 B、预测系统 C、决策系统 D、警报系统 3、预警信息发布时应遵循的规则有（A B C D）。A、从高层人员到基层人员 B、从官员到专家 C、从宏观层面到微 观层面 D、从政策层面到技术层面 4、以下属于信息采集途径的有（ A B C D）。A、大众媒体与互联网 B、利害关 系者的抱怨C、组织内部人员看法 D、 专项调查 5、危机预警可能出现的问题有（A B C D ）。A、预警系统本身的问题 B、对危机预警的激励不足 C、信息传递过程中出现的障碍 D、危 机评估的准确性不高 1、危机疏缓的特性包括（A B C D）。A、 前瞻性 B、宏观性 C、多样性 D、 持续性 2、危机风险评估的类型可分为（B C D ）。B、紧急评估 C、标准化分析 D、高级分析 3、危机疏缓战略的主要任务有（B C D）。 B、明确危机疏缓战略方向 C、设计全 面工作计划 D、整合总体资 源 4、世界上目前典型的危机疏缓战略实 施途径有（A B C）A、政府主导途径 B、 社会主导途径 C、公私合作伙伴关系主导途径 1、危机回应的基本原则包括（A B C D）。 A、实事求是 B、全面考量 C、积 极回应 D、快速反应 2、避难的类型有（A B C D）。 A、紧急避难 B、临时避难 C、临 时住所 D、永久住所 3、公共危机处理的难点包括（A B C D ）。A、决策 B、人员配备 C、 物资调配 D、协调沟通 4、危机回应过程中，民族问题也是危 机管理中需要考虑的重要问题，具体包 括（A B C D ）。 A、居住环境 B、自身行为 C、外 在歧视 D、风俗习惯 5、在创伤后应激晤谈中，心理治疗专 家通常采取的最佳方式包括（B C ）。 B、提问 C、评述 1、从危机恢复的内容和对象来看，危 机恢复可以分为（A B C D）。A、经济 恢复 B、物质恢复 C、心理恢复 D、 业务恢复 2、从危机恢复的过程来看，可分为（B C D）。 B、损失评估 C、短期恢复 D、长期重建 3、危机恢复的主要资源包括（ B C D ）。 B、物质资源 C、人力资源 D、财 政资源 4、经济恢复的手段有（ A C D ）。A、 赔偿 C、补偿 D、救助 5、损失评估的方法有（ A B C ）。 A、驱车评估 B、空中评估 C、现场 评估 6、以下属于长期重建内容的有（ A B C D ）。 A、土地利用 B、工程建设 C、环 境补救 D、灾难纪念 1、危机管理绩效评估的特征有（A B C D）。 A、反馈性 B、及时性 C、综合性 D、客观性 2、个人评估的作用包括（A B C D）。 A、获得职业发展机会 B、适当奖励 薪酬 C、组织内部考评 D、申 请法律保护 3、绩效评估的主体包括（ A B C D ）。 A、上级领导 B、同事 C、下属 D、员工自身 4、根据危机管理行动的内容，可以将 行动评估分为（ A C D ）。 A、危机演练 C、危机演习 D、 应急实践 5、项目评估的特性包括（ A B C D ）。 A、过程性 B、临时性 C、针对性 D、结果导向性 1、以下属于危机管理中领导权力的有 （ ABCD ）。 A、参考权 B、专长权 C、合法权 D、强制权 2、危机管理中的领导特质包括（ AB ）。 A、独立果断 B、富于创造力 3、危机管理中的领导艺术包括（ ACD）。 A、坦诚相待 C、临危不惧 D、以 身作则 4、公共危机决策者应具备的基本能力 有(ABCD)。A、应变能力 B、心理约 束能力 C、决断能力 D、沟通能 力 1、决策的必备要素包括（A B C D ）。 A、决策者 B、决策目标 C、环境变 量 D、决策后果 2、危机决策与常规决策的不同体现在 （ A B C ）。 A、内外环境不同 B、决策程序不同 C、约束条件不同 3、危机决策的约束条件包括（ A B C D ）。A、时间紧迫 B、信息不对称 C、 人力资源紧缺 D、技术支持稀缺