设立XX县旅游产业投资基金方案XX嵩鹏旅游产业基金方案
目录
一、基金发起人概况
二、基金发行的可行性
三、基金的发起与设立
四、基金的运营与管理
五、基金运作的风险控制
六、政企合作模式及利益分配
七、设立基金程序及时间安排
2
XX嵩鹏旅游产业基金方案
关于设立XX县旅游产业基金方案
旅游作为现代人们一种积极的休闲生活方式，在生活节奏日益加快的今天，正越来越受到人们的青睐，旅游业被人们称为“无烟工业”和“朝阳产业”，也随着社会的发展进步和人民生活水平的不断提高而蓬勃发展。有需求就会有市场，充分挖掘旅游资源，投资和发展旅游产业，不但成为市场的必然，而且成为各地区因地制宜发展区域经济的重大举措。在中国旅游产业市场化进程中，随着对历史文化的重新认识与发现，古镇旅游开发成为旅游经济的一个新的增长点。
为转变XX县旧县镇经济增长方式，推动当地居民脱贫致富，吸引更多投资机构和优秀创业人才关注XX 县、投资XX县、落户XX县，加速XX县经济跨越式发展，XXX与XX县政府多次协商最后达成共识，把旧县镇打造一个仿古旅游城镇，为保障旧县镇旧城改造、旅游开发项目正常运营，解决项目融资难的问题，特发起设立XX嵩鹏旅游产业基金。以融集资金、专家管理、化解风险、转换机制、市场运作、提高效益为主要特征的产业基金，解决这一问题是最佳选择。
一、财产基金发起人概况
XXX其前身为XXX，注册成立于1997年9月，经过十六年的艰苦创业，抓住机遇，秉承“办好企业、回报社会”的宗旨，通过不断努力，充分挖掘自身潜力，发挥集团核心竞争力，一直保持着快速的发展。现已成为集电线电缆、国际贸易、农产品批零交易、社区便利店、房地产开发、旅游度假及金融投资为一体的跨行业、跨地区、跨国经营的综合性企业。集团下属企业包括：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXX、XXX和供港标准化蔬菜生产基地。
3
XX嵩鹏旅游产业基金方案
集团具有较强的人才优势。我们以良好的发展平台、合理的激励手段和独特的文化氛围，吸引、培育和保留大量的优秀人才，集团现拥有员工1300多人，其中：大中专以上学历占83%，中级职称以上占112人。
集团具有较强的管理创新优势。集团不断地寻求管理创新，探索有效的法人治理结构和内部管控系统。集团引入当代管理理念和工具，规范决策机制、本钱掌握、风险掌握、绩效管理、激励机制；集团着力扶植高水平的信息系统，提升管理效率。
集团具有强大的品牌优势。XXX因其卓越贡献得到了国家、省、市、区的认可，十几年来，由董事长XXX先生带领的“鹏升”团队也先后被评为2001年度出口创汇先进单位，2006年惠济区商务工作先进单位，2008年XX省诚信民营企业，2007-2008年度郑州市诚信民营企业、郑州市百家重点民营企业，2009年XX省高成长型民营企业，2009年度XX省出口重点企业，2009年惠济区对外招商引资先进单位，2010年9月“鹏升”品牌又被评为2010-2012年度XX省国际知名品牌；农业产业化国家级重点龙头企业，XXX农产品定点市场，商务部“双百市场工程”实施企业，全国农产品批发市场信息联网工作先进单位，农业部“菜篮子”信息网网员单位，全国十佳诚信市场，XX省“重合同、守信用”企业，XX省标准化农产品批发市场，郑州市农产品一类达标市场；公司注册的“毛庄绿园”商标是XX省著名商标，2010-2012年度XX省国际知名品牌。
集团具有强大的文明优势。以“办好企业，回报社会”为企业宗旨；以“管理创新，实现经济效益最大化”为企业使命；以“团队精神是企业文明的核心”为企业核心价值观；以“睿智进取、锐意创新”为企业精神；以“诚实守信、承诺是金”为企业理念；以“温馨的家园、施展才华的舞台”为企业氛围，从理念
到公司制度到员工行为，成了全集团公司共同的信念和行为原则，成为集团快速发展的动力。
二、产业基金发行的可行性
1.政策支持
4
XX嵩鹏旅游产业基金方案
国家积极推进产业投资基金试点，大力支持发展中西部旅游产业，并制定了《创业投资企业管理暂行办法》、《产业投资基金管理办法》、《旅游发展基金管理暂行办法》、《旅游发展基金补助地方项目资金管理办法》等相关产业基金政策法规，并设立旅游专项资金，支持地方旅游产业发展，重点补助中西部地区A级以上旅游景区（点）基础设施、公共服务设施建设及完善的项目；补助以中西部为主的重点地区带动农民脱贫致富的旅游项目和旅游新业态项目。
2.市场支持
旅游业作为朝阳财产符合国家财产政策，具有广泛的市场需求，旧县镇拥有丰富的历史文明底蕴、独特的建筑景观、优良的自然环境、鲜活的古街、古巷、古建筑及当地的风俗民情铸就了古镇吸引力所在，古镇所具有的特色也就成为旅游市场
合作当中的亮点。XX县旅游景点漫衍比较集中，各景点之间也有一定的联动效应。
3.实践支持
经过十多年的实践探索，国内产业基金发展具有了成熟的模式和成功经验，已出现一批成熟的专业管理机构和职业投资人队伍，为产业基金蓬勃发展奠定了管理基础和人才基础。
4.项目支持
XX县作为5A级旅游地区，旅游资源丰富，发展潜力巨大，作为国内旅游发展战略基地具有明显的后起优势。随着旅游业市场改革不断深化，国内已建设成一批特色旅游古镇：丽江古城、平遥、凤凰古城、周庄和乌镇，这些古城旅游模式运作成功，为旧县镇旅游发展基金收益提供了有力支撑。
5.股东支持
目前，基金前期筹备人员就发起设立旅游财产基金事宜，与部分基金公司和金融机构举行了深切沟通，这些机构均有意参与旅游财产基金的发起设立，
5
XX嵩鹏旅游产业基金方案
如果有政府资金参与做引导基金，就更容易带动其他资金的参与，这些为“产业基金”的设立提供更有力条件。
三、基金的发起与设立
1.指导思想
按照科学发展观和构建和谐社会的指导思想，坚持“政府引导、市场化运作、专业化管理的原则发起设立XX嵩鹏旅游产业基金，科学规划和合理开发XX县旅游资源，推动当地经济结构调整和增长方式转变，促进当地经济发展水平和农民收入水平的提高，加快当地脱贫致富的步伐。
2.设立目标
主要解决旧县镇旧城改造、旅游开发过程中的融资难题，通过政府引导，聚合社会资源参与XX县旅游产业发展，在使社会、政府、投资者均获得良好的回报。
3.基金的设立
XXX和XXX作为“XX嵩鹏旅游产业基金”的发起人，预期首期资金规模募集齐后，按照《中华人民共和国合伙企业法》在工商局办理相应的注册登记手续，产业基金正式成立。“产业基金”的募集费成本为募资规模的12%-15%。含财务顾问费用和私募费用。（注：基金规模达到50亿需发改委审批）
4.产业基金的基本条款
基金的名称暂定为“XX嵩鹏旅游财产基金”，存续期3+1年，基金注册地为郑州，首期募集规模为10亿，首期募集完成后，可视财产基金运行情形按程序扩募二期基金，滚动发展扩大基金规模。详细条款见下表：
6
XX嵩鹏旅游产业基金方案
5.产业基金的基本架构（有限合伙制）
合伙企业分为普通合伙和有限合伙两种方式，通常采用有限合伙方式，即：合伙人分为普通合伙人和有限合伙人，普通合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任，有限合伙人仅以出资额为限承担有限责任。普通合伙人负责合伙企业的经营管理，有限合伙人不得参与有限合伙的经营管理，否则就要与普通合伙人一起对有限合伙的债务承担无限连带责任。在产业投资基金中，通常由专业的管理者（GP）充当普通合伙人，由投资者（LP）充当有限合伙人，合伙人推荐选举代表组成投资决策委员会，为基金投资做出决策，另外基金需要找具有相应资格的银行作为基金资金的托管人，并且聘请律师事务所和会计事务所为基金的运营管理服务，如下图所示：
7
XX嵩鹏旅游财产基金方案
6.基金的运作形式——有限合伙型基金
不管是公司制还是合伙制，股权投资基金的出资者都只能通过私募方式加入，不允许采用公开方式向不特定的投资者募集资金。财产基金募集对象主要是银行、证券公司、保险公司、基金公司、政府、大中型企业，商会或拥有大量资金的自然人。有限合伙人有优先级和劣后级之分，投资人退出时，按约定收购投资人持有的基金财产份额，优先级有限合伙人享有优先分享收益和优先退出的权利，政府指导基金享有优先分享收益和优先推出的权利，普通合伙人在享有分配本金和投资收益的同时，也对基金的运营负有连带责任。具体运作流程如下图：8
XX嵩鹏旅游财产基金方案
7.产业基金的盈利模式
XX嵩鹏旅游产业基金设立后，主要投向是XX县旧县镇旧城改造、旅游开发项目，通过XXX的收入迅速回笼资金，旅游产业基金的另一部分主要投向省内外优质的旅游开发项目，通过项目筛选，选择运作比较成熟，资金回笼比较快的旅游项目，投资期限到期后退出，获取资本利得。
四、财产基金的运营与管理（有限合伙制）
1. XX嵩鹏旅游财产基金的组织架构
XXX作为“XX嵩鹏旅游财产基金”的普通合伙人（GP），出资基金募集的5%-20%，作为基金的发起资金；XXX同样出资基金规模的5%-20%，加入基金合伙人。剩余部分资金由XXX作为“财产投资基金”的管理人，通过召集有限合伙人（LP）募集完成。
基金设立合伙人大会、投资委员会、专家顾问委员会，合伙人大会为基金最高权力机构，合伙人大会由基金的所有投资人组成，每个出资人派1名代
9
XX嵩鹏旅游产业基金方案
表，主席由最大的出资人代表担任；投资委员会是基金拥有投资决策权力的唯独机构；专家顾问委员
会聘请相关领域的专家担任；基金（即有限合伙企业）授权基金管理公司全权举行投资管理的事情。财产基金下设董事总经理、执行董事、副总裁、投资经理、投资助理等职务负责基金的日常运营管理，如下图：
2.产业基金的投资流程
XXXXX主要投向XX县政府引导基金为导向的旧县镇旧城改造和旅游开发项目，针对投向其它具有高成长性的优质旅
游项目，需经过投资决策委员会一致同意，方可投资其他项目，对于其他投资项目的选择，产业基金有严格的审核标准：首先，要选择一些具有巨大的潜在市场和潜在的成长性的旅游标的项目，严格对项目进行初审考察；其次，聘请律师事务所和会计事务所对所选择项目进行财务和税务尽职调查、法律尽职调查和运营尽职调查；尽职调查通过投资委员会的评审后方可进行投资管理，直至投资退出。
针对产业基金筛选的项目具体操作流程如下：
10
XX嵩鹏旅游产业基金方案
3.产业基金的决策机制
基金合伙人大会：基金为有限合伙制基金，按照《中华人民共和国合伙企业法》，由基金投资人代表共同组成基金合伙人大会，作为基金的最高权力机构。合伙人大会行使如下权力：决定基金经营方针和投资计划；选举和更换基金董事，决定有关董事报酬事项；聘任或者解聘基金管理人；聘任或者解聘基金托管人；修改基金章程；法律、法规及基金章程规定应当由基金合伙人大会做出决议的其他事项等。
基金投资委员会，由基金管理公司和基金投资人各选举推荐的代表组成基金投资委员会，基金投资委员会主席由XXX
的代表出任；在遵守国家有关法律法规、条例的前提下，拥有对所管理基金的各项投资事务的最高决策权。负责决意公司所管理基金的投资计划、投资战略、投资原则、投资目标、资产分配及投资组合的总体计划。基金合伙人大会授权基金投资委员会决策项目投资、退出等事项。
有效决策：平日情形下大多数通过为有效决策，特殊情形需要全体合伙人一致同意，基金投资决策委员会主席有一票反对权。
11
XX嵩鹏旅游产业基金方案
4.产业基金的收益分配
产业基金获得收益后，扣除必要的成本费用税金（基金管理人的管理费、银行托管费、中介机构的费用、营业税等等），所获得的是基金的净收益，按照一般惯例，这个净收益中的20%由基金管理人提取，其余80%由全体投资人按比例进行分配。
五、产业基金运作风险控制
1.风险的揭示
产业基金设立后，存在的风险包括外部风险和内部风险。外部风险主要是指国家宏观经济风险、政策法规风险、行业景气周期、市场竞争以及利率汇率等风险；内部风险主要是指基金管理人内部人控制风险、管理人专业风险、基金管理人道德风险、所投项目风险和基金资产安全性、流动性风险。2.风险防范的措施
1防范宏观经济和政策法规风险措施○
XX县政府和基金管理人加强对基金的政策指导，基金管理团队加强对国家宏观经济的分析，深化对国家财产政策研究，确保基金投资方向、投资领域和投资项目，符合经济发展形势，符合国家财产政策和相关法规。
2防范景气周期和市场竞争风险措施○
一是通过组合投资，分散风险，XXXXX在XX省内外对旅游景点分歧成长阶段、分歧一切制的企业投资，分散投资风险。
二是产业整合延伸发展，价值延伸分散风险，基金发挥资金支持和资本运作功能，提高产业延伸价值链，提升企业市场竞争力和防御景气周期风险能力。
12
XX嵩鹏旅游产业基金方案
3防范内部人掌握风险措施○
完善法人治理结构，形成良好内控机制。产业投资基金按照《中华人民共和国合伙企业法》和国家主管部门规定，严格按照基金资产所有权、管理权和保管权分开的原则，建立完善的法人治理结构。合伙人大会、投资决策委员会、管理人和托管人按照相关法律文件，严格履行各自权限与职责，防止基金运作越权与错位行为产生；同时聘请会计师事务所担任基金审计师，负责基金审计工作，聘请律师事务所担任基金法律顾问，负责基金法律审核工作。强化基金管理人和基金托管人之问的相互监督、相互制衡，确保资产运用正确，保管安全，管理运作公开透明。按时规范披露基金信息，确保管理人、托管人和投资人、主管部门之间实现信息对称。
4防范管理人专业风险○
一是健全投资决策体系，防范投资决策风险。形成标准严格、流程清晰、权限明确的投资决策体系；
二是建立透明规范的投资表决机制，确保投资决策严谨科学，以避免和减少失误；
三是建立专家决策支持系统，提高财产分析的专业性和客观性；
四是建立规范的尽职调查和投资方案要求，确保管理团队投资建议调查深入，信息真实；
五是引入专家顾问共同开展项目尽职调查，自力出具调研报告提请投资决策委员会审议。
5防范管理人道德风险措施○
一是由主管部分加强对基金运作的监督检查，重点加强基金管理人和基金托管人的监管，防止管理人和托管人违规违法行为。
13
XX嵩鹏旅游财产基金方案
二是通过完善的法人治理结构、独立的会计审计和法律审核，检查评价基金管理人与托管人行为规范性，实行监事会对管理人和托管人弹劾机制。
三是管理人与托管人之间本着投资人利益最大化，实行相互监督，相互制衡，相互评价机制。
四是对管理团队实行激励和约束机制，实现管理团队和投资人有效捆绑，利益高度一致。
6防范基金资产和投资项目流动性风险措施○
基金以退出为前提设想投资方案，充分运用多种资本市场和金融创新，实现基金退出和良性循环。构建与资本市场精密联系的基金退出渠道，提高基金资产和项目股权的流动性。
六、政企合作形式及利益分配
作为XXX的发起人，XXX邀请XX县政府参与XXXXX 的发起与设立，XX县政府以指导基金方式向财产基金投资参股，并按事先约定的前提，在一定的期限内退出。我集团希望XX县政府出资比例能够达到此基金募集总额的5%-20%，这样可以更好的达到指导结果，也希望政府在政策上给予旧县镇旧城改造和旅游开发项目上最大的支持。按照《XXX、财务部、商务部关于创业投资指导基金规范设立与运作的指导意见》，达到指导基金的指导宗旨和目的，发挥政府财务的杠杆放大效应，增加创业投资资本供应，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题，
政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期中小企业的创业和技术创新。通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。
14
XX嵩鹏旅游产业基金方案
政府引导基金是近年来新兴的一种资本运作方式，它通过政府财政资金做引导，带动民间资本跟进投资，从而推动当地初创期企业的发展。根据最近几年政府引导基金成功运作模式来看，在今后相当长一段时间里，政府引导基金将会成为地方政府调控经济、扶持优势产业、调整经济结构的一个重要的经济杠杆。
1.政府引导基金的运作模式
政府指导基金按照资金利用方式的分歧，可以分为参股基金、融资担保、跟进投资、投资保障和风险补助等五种运作形式。其中参股基金是最基本的一种投资方式。在挑选指导基金
的运作形式时，投资对象也是考虑的因素。对于创业投资企业发展的程度可以采用分歧的运作形式：（1）对创业投资发展处于初期阶段的地区，可采用引入“直接参股创业投资企业”的形式以快速启动指导基金，尝试指导社会资本进入创业投资领域；（2）对创业投资发展处于成长阶段的地区，创业投资企业有一定的实力并能举行资本运营时，可通过引入“融资担保”或者“直接参股”的形式打造融资平台，可扩大融资规模，加速创业投资的发展；（3）对创业投资处于相对成熟的地区，由于市场的成熟，政策法国的完善，资金人才的完备，就可以通过“跟进投资”或者“指导基金作为母基金来吸引社会投资”的方式，发挥其最大功效来促进创业投资的发展。
根据旧县镇旧城改造和旅游项目开发这个项目处于初创期这个特殊性，决定XX县政府作为有限合伙人（LP）参股于XXX旅游产业基金当中，通过引导基金参股方式，吸引社会资本共同发起设立XX嵩鹏旅游产业基金。
2.政府引导基金分红方式
按照相关法律，政府指导基金享有优先了债权，本金安全保障，故而收益与一般基金分红有所分歧。目前市场上指导基金的分红机制有三种：第一种不参与分红，只要保证本金和利息的安全；第二种可承担风险，参与分红，在约定几年内给享
有回购权利，回购之后政府不再参与分红；第三种和其他有限合
15
XX嵩鹏旅游财产基金方案
伙人一样承担风险，参与分红。我集团在考量多方面因素后，拟定以下两种种合作分红方式：
第一种：政府出资不承担风险。即保证政府引导基金的本金和利息安全，其中利息一般是按照同期国债利率或银行存贷款利息。
第二种：政府的出资承担一定风险，参与分红，也享受收益，在规定时间创投企业可按照最早的出资额或者是出资原值加上利息回购政府股份。
3.政府引导基金的退出方式
政府引导基金的参股期限一般在3-5年，参股比例不宜超过25%，政府引导基金在达到引导的效果后，可随时选择退出，我集团承诺政府引导基金在同等条件下享有优先退出权利（政府资金与民间资金同时退出，政府资金优先于其他资金）。
我国《创业投资企业管理暂行办法》规定，创业投资基金科选择三种退出渠道：（1）通过股权上市转让；（2）通过股权协议转让；（3）被投资企业回购。对政府设立的创业投资
引导基金而言，这三种退出机制也同样适用，但在退出的具体做法上应根据其自身特点进行适量调整。
指导基金退出时机的挑选主要基于以下两个方面：一方面，当指导基金目标实现时，即当支持的子基金不再需要指导基金的支持时，指导基金应当适时退出；另一方面，当发现子基金违反协议约定，指导目标无法实现时，指导基金应当及时退出。
引导基金退出方式主要有两个层面：一是引导基金在所投资的创业投资存续期内，可以适当时机将其所持有股份转让给其他社会投资人或公开转让，但原始投资者在同等条件下具有优先购买权；二是引导基金投资的创业投资企业到后期清算退出。在引导基金退出子基金时，引导基金本着让利于民的原则，给予参与合作的民间资本以一定的让利或者给予一定的风险补偿，以弥补民间
16
XX嵩鹏旅游产业基金方案
投资初期项目可能呈现较大的风险。同时，也应保证政府指导基金本金的完全或者适当的增值，以保证指导基金的持续发展。
七、设立基金程序及时间安排
产业基金设立方案 1. 引言 产业基金（也称为产业投资基金）是指由国家、地方政府、企事业单位、金融 机构等投资者共同出资设立，以支持特定产业的发展和转型升级的一种投融资平台。产业基金的设立旨在通过资金的集聚和投资，推动相关产业的创新发展，从而促进经济增长和就业机会的增加。 本文档将介绍产业基金的设立方案，包括产业基金的目标与策略、股权结构、 投资范围与方式、运营机制以及退出机制等内容。 2. 目标与策略 产业基金的目标是通过投资支持特定产业的发展，实现产业的升级与转型，提 升整体竞争力。为了达到这一目标，我们将采取以下策略： •选择有潜力和优势的产业进行重点支持和投资； •鼓励技术创新和企业发展，提高产业的科技含量和附加值； •加强合作与协同，推动产业上下游的优化与整合； •支持创业创新，培育和吸引优秀的创业团队和项目。 3. 股权结构 产业基金的股权结构由各投资者共同决定，并根据出资比例确定。根据投资者 的不同角色和出资额度，我们将设立以下类型的股东： •国家和地方政府机构：作为主要投资者、发起方和监管方，持有产业基金的控股权； •企事业单位：作为战略投资者，参与股权投资，贡献产业资源和优势； •金融机构：作为金融支持者，提供融资服务和风险管理。 其股权分配比例应根据各方的实际出资额度、资源贡献和风险承担等因素进行 合理分配，以保证各方利益的平衡。 4. 投资范围与方式 产业基金将以股权投资和债权投资为主要方式，支持以下范围的项目和企业：•重点产业的龙头企业和骨干项目； •创新型企业和高新技术产业； •新兴产业和战略性新兴产业；
•重大基础设施建设及相关产业。 投资方式包括直接投资和间接投资，可以通过参股、并购、设立子基金等方式进行。投资决策将采用专业的评估和分析方法，确保投资项目具有良好的盈利能力和成长潜力。 5. 运营机制 为了保证产业基金的有效运营和管理，我们将建立完善的运营机制，包括以下方面： •设立专门的管理机构，负责基金的运营和决策； •构建投资决策流程，并建立完善的风险评估和控制机制； •引进优秀的投资管理团队，具备丰富的产业经验和投资经验； •加强与行业协会、科研院所等的合作，获取产业信息和资源。 此外，我们还将建立定期报告制度，定期向股东和监管部门报告基金的投资情况、运营情况和风险状况，以保证透明度和合规性。 6. 退出机制 产业基金的退出是投资过程的重要环节，也是优化资本配置的重要手段。为了确保投资者能够获得合理的回报，我们将采取以下退出机制： •上市退出：对于符合条件的企业，支持其在境内外资本市场上市，实现股权变现； •二级市场转让：在股权市场形成较好的二级市场，投资者可以通过股权转让交易实现退出； •产业整合与并购：通过产业整合和并购，实现投资项目的退出和资产变现； •分红回报：对于盈利企业，可以通过分红方式向投资者回报。 退出机制应考虑市场需求、企业发展状况和投资者利益，并根据实际情况灵活调整。 7. 结论 通过产业基金的设立，我们将有效集聚资金和资源，支持特定产业的发展和转型，推动经济增长和就业机会的增加。本文档介绍了产业基金的设立方案，包括目标与策略、股权结构、投资范围与方式、运营机制以及退出机制等内容。在实施过程中，我们将根据市场需求和企业发展情况，不断优化和调整方案，以提升投资效益和风险控制能力。
XX产业基金设立方案 一、项目背景 （一）产业基金的定义和作用 产业基金是指投资于特定产业领域的基金，通过提供股权投资、风险 投资、信贷贷款等形式来支持和推动相关产业的发展。产业基金旨在挖掘 和培育新兴产业，促进产业升级和转型，推动经济增长和就业创造。 （二）项目的意义和目标 在当前世界经济不断变化和发展的背景下，加大对新兴产业的投资和 支持，对于提高国家产业竞争力，推动经济增长和创造就业，具有重要的 意义和价值。本项目旨在设立一个专注于XX产业发展的基金，推动该产 业链的发展、优化和创新，促进相关企业的成长和提高。 （一）基金名称 根据项目的投资方向和目标，本基金将被命名为“XX产业基金”。 （二）基金规模 本基金的规模将根据投资方向和预期收益来确定，在初期阶段设定为5000万元，必要时可进行追加。 （三）基金投资方向和策略 1.投资方向：本基金将专注于XX产业链的投资，包括但不限于XX生产、加工、配套、技术研发等关联领域。 2.投资策略：本基金将通过股权投资、债权投资、风险投资等形式， 对具有潜力和竞争力的企业进行投资和支持，以推动产业链的发展和创新。
（四）基金运作方式 1.基金设立：基金设立以“有限合伙制”形式运作，由一家有经验和 实力的管理机构牵头，承担风险管理和基金运作的职责。 2.基金管理：基金管理机构将负责基金的募集、项目筛选、投资管理 和退出等工作，并与基金董事会和合伙人保持密切合作。 3.基金募集：基金管理机构将通过向合适的投资者募集资金，包括企业、金融机构、政府等，以确保基金的资本充足。 （五）基金运作周期和退出机制 1.基金运作周期：基金运作周期约为5-7年，根据具体项目和市场情 况灵活调整。 2.退出机制：基金管理机构将制定合理和可行的退出机制，包括IPO、二级市场转让、并购等方式，以获取投资回报。 三、项目实施计划 （一）项目策划和准备阶段 1.确定基金管理机构：选择一家具备专业能力和丰富经验的基金管理 机构牵头设立和运作基金。 2.制定基金管理细则：基金管理机构将制定基金的管理细则，明确投 资方向、投资策略和运作方式等内容。 3.筹备募集工作：基金管理机构将进行投资者调研和募集计划的策划 准备工作。 （二）募集和投资阶段
文化旅游产业百亿股权投资基金设立方案 近年来，黔东南苗族侗族自治州在发展文化旅游产业方面取得了显著的成绩。为进一步推动该地区文化旅游产业的发展，特别是加强对文化旅游企业的资本支持，该地区决定设立一家百亿股权投资基金。 二、基金设立目的 该基金的设立旨在通过股权投资的方式，支持和促进黔东南苗族侗族自治州的文化旅游产业发展，提升该地区的旅游业竞争力和核心竞争力，推动经济转型升级，促进地方经济的可持续发展。 三、基金投资范围 该基金将主要投资于黔东南苗族侗族自治州的文化旅游企业，包括但不限于旅游景区、旅游酒店、旅游餐饮、旅游交通等领域，重点关注具有核心竞争力和发展潜力的企业。同时，
该基金还将积极开展并购、重组等业务，优化资源配置，提高投资回报率。 四、基金管理机构 该基金将设立专业的管理机构，由专业投资机构和相关领域的专家组成，负责基金的投资决策、资产管理、风险控制等工作，确保基金的稳健运作和投资回报。 五、基金募集方式 该基金将采用有限合伙制，由有限合伙人和普通合伙人组成，募集资金主要来自于政府引导基金、社会资本等多方面。同时，该基金还将积极开展股权众筹等方式，吸引更多的社会资本参与到文化旅游产业的发展中来。 六、总结 通过设立文化旅游产业百亿股权投资基金，黔东南苗族侗族自治州将进一步支持和促进该地区文化旅游产业的发展，提
高地区的旅游业竞争力和核心竞争力，推动经济转型升级，促进地方经济的可持续发展。 黔东南地区是贵州省东线的旅游胜地，拥有丰富的旅游资源。这里有迷人的自然风光，浓郁的民族风情以及人文景观。境内有以国家级风景名胜区㵲阳河和世界自然遗产云台山为代表的山水名胜旅游景区，以及苗族风情旅游线、黎、榕、从侗族风情旅游线等。此外，还有众多的景点，如雷山西江、锦屏隆里、仰阿莎湖、从江岜沙、施秉杉木河等。这些景点和文物古迹、革命历史胜地等，构成了黔东南多姿多彩的旅游景观。而且这里的气候宜人，吸引了大量游客前来旅游观光。 黔东南地区还拥有宝贵、丰富、独具特色的红色旅游资源。这些资源以XXX领导的革命活动为主线，不仅承载着一个党 的革命精神，而且是中华民族优秀文化的杰出代表和文化遗产。此外，这里的自然生态和苗侗各少数民族历史文化等旅游资源相伴生，可以与发展民族、文化、生态旅游等密切结合起来，形成综合型、复合性的旅游基地和产品线路。并且，可以构筑、整合“三色”(红色—革命遗址,绿色—生态环境,蓝色—民族风情)地区旅游资源的整体优势，形成“红色旅游”与生态旅游、文化旅游产业的结合。
文化旅游产业百亿股权投资基金 设立方案
一、基金设立背景 黔东南苗族侗族自治州位于贵州省东南部，东与湖南省怀化地区毗邻，南和广西壮族自治区柳州、河池地区接壤，西连黔南布依族苗族自治州，北抵遵义、铜仁两市。全境东西宽220公里，南北长240公里，总面积30337.1平方公里，占全省总面积的17.2%。自治州成立于1956年7月23日，州府所在地设于凯里市。全州辖凯里市和麻江、丹寨、黄平、施秉、镇远、岑巩、三穗、天柱、锦屏、黎平、从江、榕江、雷山、台江、剑河15个县，凯里、炉碧、金钟、洛贯、黔东、台江、三穗、岑巩、锦屏、黎平10个省级经济开发区。境内居住着苗、侗、汉、布依、水、瑶、壮、土家等33个民族，年末常住人口348.54万人.自治州境内山地纵横，峰峦连绵，沟壑遍布，地形地貌奇异复杂，景象万千。全州地势西高东低，最高海拔2178米，最低海拔137米；属亚热带润湿季风气候，特点为冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨水充沛，立体气候明显，年平均气温14.6-18.5℃，年降雨量1007.8-1367.5毫米，年无霜期267-324天，相对湿度为78-85%。 2015年，全州生产总值达到811.55亿元，比上年增长13.1%；财政总收入达到138.96亿元；全州商贸繁荣，市场活跃，人民收入明显增加，生活不断改善。全州社会消费品零售总额达到255.76亿元，比上年增长11.6%；城镇居民人均可支配收入23173元，比上年增长10.4%；农村居民人均可支配收入6863元，比上年增长11.8%。
黔东南旅游资源丰富，是贵州省的东线旅游胜地。境内奇山秀水，自然风光迷人，民族风情浓郁，集自然风光、民族风情和人文景观于一体。有以国家级风景名胜区?阳河和世界自然遗产云台山为代表的山水名胜旅游景区，有以凯里、麻江、台江、雷山为代表的苗族风情旅游线，有以黎平国家重点风景名胜区为代表的黎、榕、从侗族风情旅游线。有雷山西江、锦屏隆里、仰阿莎湖、从江岜沙、施秉杉木河和云台山、黄平浪洞温泉和野洞河、剑河温泉、岑巩龙鳌河、台江翁密河、镇远高过河、麻江下司、黎平会议会址和肇兴等景点，以及众多的文物古迹、革命历史胜地等，构成了黔东南多姿多彩的旅游景观，加上冬无严寒，夏无酷暑的宜人气候，吸引了大批海内外游客前来观光旅游。 黔东南州具有宝贵、丰富、独具特色的红色旅游资源，其特点可以概括为四点：一是以中国共产党领导的革命活动为主线，其承载的不仅是一个党的革命精神，它是中华民族优秀文化的杰出代表、优秀的文化遗产，具有时代性和永恒的生命力。二是与清水江、都柳江“两江”流域分水岭的自然生态、苗侗各少数民族历史文化等旅游资源相伴生，可以与发展民族、文化、生态旅游等密切结合起来，形成综合型、复合性的旅游基地和产品线路，构筑、整合“三色”(红色—革命遗址,绿色—生态环境,蓝色—民族风情)地区旅游资源的整体优势，形成“红色旅游”与生态旅游、民族风情旅游互相结合、互相促进的格局。三是主要集中分布于中央红军长征路线主线及周边的革命老区黎平县及东北
设立XX县旅游产业投资基金方案XX嵩鹏旅游产业基金方案 目录 一、基金发起人概况 二、基金发行的可行性 三、基金的发起与设立 四、基金的运营与管理 五、基金运作的风险控制 六、政企合作模式及利益分配 七、设立基金程序及时间安排 2 XX嵩鹏旅游产业基金方案
关于设立XX县旅游产业基金方案 旅游作为现代人们一种积极的休闲生活方式，在生活节奏日益加快的今天，正越来越受到人们的青睐，旅游业被人们称为“无烟工业”和“朝阳产业”，也随着社会的发展进步和人民生活水平的不断提高而蓬勃发展。有需求就会有市场，充分挖掘旅游资源，投资和发展旅游产业，不但成为市场的必然，而且成为各地区因地制宜发展区域经济的重大举措。在中国旅游产业市场化进程中，随着对历史文化的重新认识与发现，古镇旅游开发成为旅游经济的一个新的增长点。 为转变XX县旧县镇经济增长方式，推动当地居民脱贫致富，吸引更多投资机构和优秀创业人才关注XX 县、投资XX县、落户XX县，加速XX县经济跨越式发展，XXX与XX县政府多次协商最后达成共识，把旧县镇打造一个仿古旅游城镇，为保障旧县镇旧城改造、旅游开发项目正常运营，解决项目融资难的问题，特发起设立XX嵩鹏旅游产业基金。以融集资金、专家管理、化解风险、转换机制、市场运作、提高效益为主要特征的产业基金，解决这一问题是最佳选择。
一、财产基金发起人概况 XXX其前身为XXX，注册成立于1997年9月，经过十六年的艰苦创业，抓住机遇，秉承“办好企业、回报社会”的宗旨，通过不断努力，充分挖掘自身潜力，发挥集团核心竞争力，一直保持着快速的发展。现已成为集电线电缆、国际贸易、农产品批零交易、社区便利店、房地产开发、旅游度假及金融投资为一体的跨行业、跨地区、跨国经营的综合性企业。集团下属企业包括：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXX、XXX和供港标准化蔬菜生产基地。 3 XX嵩鹏旅游产业基金方案 集团具有较强的人才优势。我们以良好的发展平台、合理的激励手段和独特的文化氛围，吸引、培育和保留大量的优秀人才，集团现拥有员工1300多人，其中：大中专以上学历占83%，中级职称以上占112人。 集团具有较强的管理创新优势。集团不断地寻求管理创新，探索有效的法人治理结构和内部管控系统。集团引入当代管理理念和工具，规范决策机制、本钱掌握、风险掌握、绩效管理、激励机制；集团着力扶植高水平的信息系统，提升管理效率。
xx旅游产业基金设立框架方案 （初步方案） 20xx年x月
xx旅游产业基金设立框架方案 （初步方案） 旅游业作为新兴支柱产业，是xx经济发展“四轮驱动”中重要“一轮”。通过政府产业指导资金基金化，转变财政支持产业发展方式，创新旅游业投融资机制，有效引导社会资本投向，充分发挥政府性资金的放大作用和引导作用，加快我省旅游业转型升级，实现我省旅游业“井喷式”增长。xx集团作为省属唯一的旅游业发展平台企业，应在打造xx 旅游升级版和实现旅游业井喷式发展中发挥骨干引领作用，加快推进以民族和山地为特色的文化旅游产业发展，发挥产业引导平台优势，挖掘打造旅游项目，实现产融融合发展。 一、基金设立方案 （一）设立原则 基金遵循“政策引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则，突出“市场化、专业化、引导化”特点，按照“统筹规划、分期募集、政府指导、撬动资金、滚动发展”的总体思路实施。 （二）组织形式 母基金采取有限合伙制，由基金管理人（GP）通过非公开方式募集，总规模为人民币（300）亿元，母基金为（30）亿元，共分为三期：第一期（10）亿元，第二期（）亿元，
第三期（）亿元。每期根据不同投资人（LP）的特点，对存续期、结构化、决策机制等进行差异化安排。本基金第二期和第三期出资，原则上由以上出资人按第一期投资比例增资。基金扩大规模时，采取第一期投资人同比例、不同比例增资或者设立新的有限合伙企业或其他组织形式的方式扩大基金规模，具体方式届时由投决会决议。 （三）运作方式 1.基金采取合伙企业的形式设立，投决会为xx旅游产业基金的最高管理和决策机构，代表全体出资人，按照“政策引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行运作。投决会下设办公室，具体履行基金的运营计划、监督管理、项目决策、绩效考核等职能。人员配置（）名，内部分设风险组、综合组、财务组。 2.xx集团根据授权行使省政府出资人职责，以（0.8）亿元人民币作为旅游产业引导基金（争取更多资金支持，全部作为劣后级LP），向金融机构和社会资本募集劣后级资金（）亿元，优先级资金（）亿元，共同设立规模为（30）亿元的xx旅游产业基金（简称“母基金”）。母基金与各地方政府发起设立若干子基金，力争基金总规模达到（300）亿元。 3.xx集团与社会合作方发起设立“xx旅游产业基金管理有限公司”（母基金GP），负责xx旅游产业基金的运营
基金设立方案三篇 篇一：基金设立方案 名词解释 甲方：**公司 甲方作为成长期或扩张期的企业。企业本身具有良好的偿债能力，盈利能力，发展能力。现为了发展业务，提升公司的实力，需对外融资。 乙方：**公司 **公司，系在中华人民共和国境内根据《中华人民共和国公司法》依法成立的有限责任公司，主要从事直接投资、基金管理、财富管理、国际融资业务；是中国境内资本解决方案的卓越提供商，主要为企业提供资金资源及解决方案，为富有的企业或个人提供财富增值管理方案。
合作方式：乙方通过为甲方设立一支专项产业基金，然后通过投资基金的方式间接投资甲方企业。 二：私募基金框架 依托于乙方在资本市场的专业团队、品牌、影响力及资源，以甲方企业的控股股东或代表为发起人，与乙方联合成立一支私人股权投资基金（PE），以下简称“产业基金”。 “产业基金”为合伙制企业，甲方作为“产业基金”的普通合伙人（GP），出资基金募集的10%，作为基金的发起资金。乙方同样出资基金规模的10%，加入基金合伙人。其余资金由乙方作为“产业基金”的管理公司，通过召集有限合伙人（LP）募集完成。 本次募资的投资标的为甲方。乙方作为甲方的综合财务顾问机构，完成对甲方的尽职调查；企业诊断及结构治理；建立内部控制；完善决策机制；规范财务管理；私募文件的准备和发行；合伙人的召集工作；工商局注册登记；直至投资完成。 三：设立环境 1、法律依据：《中华人民共和国合伙企业法》，本合伙企业法于19XX年设立，20XX修改。 2、“产业基金”募集对象包括富有的自然人、企业法人、社会团体、养老基金等，这些机构或个人拥有大量的闲散资金，但这些资金没有良好的投资机会，没有安全的保值和升值渠道。同时这些富于资金在当前金融环境下，投资股市和楼市的风险很大，收益很少，且银行存款利息很低，资金闲置率非常高，这些资金都在寻找安全的、高效的投资机会。这些闲散资金为“产业基金”的设
产业投资基金设立流程 一、立项阶段 1.研究与筹划 确定产业投资基金的投资方向和目标，调研市场需求和发展趋势，分 析投资回报率和风险等因素，制定基金的投资策略和规模。 2.立项准备 成立基金管理公司或进行内部组织调整，确定基金的管理结构、组织 结构和基金管理人员，编制基金的设立方案，提请主管部门进行审批。 3.立项审批 提交设立申请并提供相应的文件材料，包括基金设立方案、基金合同、基金管理人的资质证明等。主管部门对材料进行审批，满足要求后发放批 准证书。 二、募集阶段 1.募集筹备 确定基金的募集方式、募集目标、募集期限和募集条件，制定募集公 告和招募材料，做好基金募集的相关准备工作。 2.募集开展 通过各种渠道进行募集，如通过私募股权融资、发行基金份额进行募 集等。向投资者宣传基金的投资策略、业绩表现和发展前景，吸引投资者 参与。
3.募集完成 按照设立方案设定的募集目标和期限，完成基金的募集工作。主管部门对募集资金是否达到要求进行审查，满足条件后发放募集批文。 三、备案及登记阶段 1.备案申请 根据要求，向主管部门递交基金备案申请，提供基金备案申请表、基金管理人的资质证明、募集情况报告、募集目标完成情况等材料。 2.备案审查 主管部门对备案材料进行审查，确保材料完整准确，并对基金管理人和基金托管人进行尽职调查，审核其资质和信誉。 3.备案及登记 审核通过后，主管部门颁发基金备案证明和基金登记证明，完成基金备案和登记工作。 四、基金成立阶段 1.基金托管 选择合适的银行或证券公司作为基金的托管人，签订托管协议，确保基金资产的安全和合规运作。 2.基金设立 成立基金管理公司，完成法人登记手续，启动基金管理人的运营、募集资金的收付等基础工作，配置相应的人员和技术支持。
产业投资基金设立方案 1. 引言 本文档旨在提供一份关于产业投资基金的设立方案，以帮助有意于设立该基金的个人或组织了解相关流程和步骤。产业投资基金是一种为投资于不同产业领域的企业提供资金支持的金融工具。 2. 设立目标和策略 产业投资基金的设立目标是为了支持和促进各个产业领域的发展和创新。为了实现这一目标，投资策略应着重考虑以下几个方面： 2.1 产业定位 确定要投资的产业领域，根据市场需求、产业前景、竞争情况等因素进行分析和评估。重点关注高增长、高技术含量和具有竞争优势的产业。
2.2 投资规模 根据设立基金的资金规模、市场需求和预期回报率等因素，确定基 金的投资规模。在考虑风险的情况下，合理分配资本，降低风险并实 现最大化利润。 2.3 投资结构 确定投资的结构，包括直接投资、间接投资以及并购等方式。应根 据不同产业的特点和需求，选择最适合的投资方式。 2.4 团队建设 建立专业化、多元化的投资团队，拥有丰富的产业经验和专业知识。团队成员应具备良好的分析能力、决策能力和风险管理能力，以确保 投资项目的成功。
3. 设立程序和步骤 设立产业投资基金通常需要遵循一定的程序和步骤。以下是一般性的设立程序： 3.1 策划和准备阶段 在该阶段，需要进行一些策划和准备工作，包括但不限于制定基金设立计划、组建筹备组、确定基金性质等。 3.2 立项审批 在该阶段，需要向相关监管机构提交基金设立申请，并按照相关要求提供必要的文件和材料。监管机构将审核申请材料，并进行立项审批。
3.3 基金合同签署 在该阶段，根据立项审批结果，由基金管理人与基金托管人签署基 金合同。基金合同是明确基金设立和管理的规范文件，包括基金的投 资策略、运作方式、收益分配机制等。 3.4 基金募集阶段 在该阶段，基金管理人将会启动基金募集工作。通过投资者推介会、路演等方式吸引投资者，并与投资者签署认购合同。 3.5 基金成立 当募集资金达到一定规模后，基金管理人将向监管机构申请基金成立。监管机构将对基金的设立进行注册登记，并颁发相关证书。 3.6 基金运作 基金成立后，基金管理人将开始进行基金的运作。这包括项目筛选、投资决策、风险管理等工作。
文化旅游基金实施方案 一、背景。 近年来，随着旅游业的快速发展，文化旅游已成为人们休闲度假的重要选择。 然而，我国文化旅游业发展仍面临一些困难和挑战，如文化资源保护不足、旅游设施建设滞后等问题。因此，为了促进文化旅游业的健康发展，特制定了文化旅游基金实施方案。 二、基金设立目的。 文化旅游基金的设立旨在支持和推动我国文化旅游业的发展，提升文化旅游资 源的保护和利用效率，促进文化旅游产业的协调发展。 三、基金来源。 1. 政府拨款，政府将通过财政预算拨款一定金额作为文化旅游基金的初始资金。 2. 社会捐赠，鼓励社会各界爱好者和企业家积极参与，进行捐赠。 3. 投资收益，将对基金进行合理投资，通过投资收益增加基金规模。 四、基金使用范围。 1. 文化遗产保护，用于文化遗产的保护、修缮和保护区的建设。 2. 文化旅游设施建设，用于文化旅游景区、博物馆、文化体验馆等设施的建设 和改善。 3. 旅游宣传推广，用于文化旅游产品的宣传推广和市场开发。 4. 人才培训，用于文化旅游从业人员的培训和技能提升。 五、基金管理机构。
设立专门的文化旅游基金管理机构，由相关政府部门和行业协会共同组成，负责基金的日常管理和使用监督。 六、基金使用程序。 1. 项目申报，符合条件的文化旅游项目可以向基金管理机构提出申请。 2. 评审审批，基金管理机构对申请项目进行评审，符合条件的项目将获得基金支持。 3. 资金拨付，经过评审通过的项目将获得相应的资金拨付，用于项目实施。 4. 绩效评估，对项目实施后的效果进行评估，确保基金使用效果。 七、基金效益。 通过文化旅游基金的实施，将有效促进文化旅游资源的保护和利用，提升文化旅游产业的发展水平，提高文化旅游业的整体竞争力，推动我国文化旅游业的健康发展。 八、总结。 文化旅游基金的设立将为我国文化旅游业的发展注入新的动力，促进文化旅游资源的保护和利用，推动文化旅游产业的协调发展。希望各界积极支持和参与，共同推动文化旅游事业的蓬勃发展。
产业基金方案 产业基金方案 xx办字〔2018〕153号 产业基金方案,“三区”管委会,市政府各部门： 经市政府研究同意,现将《xx市旅游文化产业发展引导基金设立和运行方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 2018年9月12日 xx市旅游文化产业发展引导基金设立和运行方案 为有效引导社会资金投入xx旅游文化产业发展,进一步推动xx旅游服务业和文化产业发展繁荣,根据《xx市发展升级引导基金设立与运行方案》（xx发〔2017〕25号）文件规定,我市拟以xx旅游集团有限责任公司（以下简称“xx旅游集团”）自有资金为引导,设立“xx 市旅游文化产业发展引导基金”。方案如下： 一、目标任务和基本原则 深入贯彻国家、省关于旅游文化产业发展有关部署,紧扣xx市经济社会发展总体目标,通过产业引导与市场化运作的有效结合,吸引社会资本和市内外优秀投资管理团队投入xx旅游文化产业发展,为xx市旅游文化产业提供有力资金保障。 引导基金按照“产业引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则进行投资运作。 二、基金设立与运作 （一）基金要素 1．基金名称：xx市旅游文化产业发展引导基金。 2．注册地：xx市。 3．基金组织形式：有限合伙制。 4．基金管理人：从市本级具有基金管理人资质的国有企业中指定或通过市场化方式确定1—2家,作为母基金管理人。子基金管理人按照市场化招募情况予以确定。 5．基金规模：总规模70亿元。首期设立30亿元母基金,并通过母基金按照一定比例参股设立子基金,使母子基金规模合计达到70亿元。 6．募集方式：xx旅游集团作为发起人出资6—10亿元,按国家对金融机构资产管理业务相关规定确定的杠杆比例,向符合条件的金融机构、投资公司、行业企业等社会资本投资方募集资金,形成旅游文化产业发展引导基金母基金。母基金采用“一次性认缴、承诺制出资”的办法,先确定投资方向,再根据项目进度,由各方按认购的基金份额所占比例同步投入。 母基金以参股形式出资设立子基金,吸引符合条件的金融机构、投资公司、行业企业等社会资本投资方参与共同出资,根据项目进度分期分批逐步设立若干个子基金,形成旅游文化产业发展引导基金子基金。 7．投资对象：xx市范围内的旅游文化产业领域,与旅游文化产业相关的上下游企业、优质旅游文化产业项目及相关的子基金。 8．资金托管人：优先选择具备托管资质且在xx市中心城区设有营业网点、费率较优的银行类金融机构。 9．基金存续期：3+2年以上。 10．基金成本：力争实现最低的基金综合成本（含通道费、管理费、增值税、印花税等费用）,具体以资本市场的融资成本为准。 11．基金退出：通过IPO、股权转让、股权回购、并购重组、到期清算等方式退出。12．其他事项：具体以最终签订的相关协议为准。 （二）投资方式
文旅基金方案 1. 简介 文旅基金是指用于发展文化和旅游产业的专项基金。通过引进资金和资源，推 动文旅产业的发展和创新，提升地域文化和旅游资源的价值，促进经济发展和社会进步。 本文将介绍文旅基金的背景、目标、运作模式以及申请流程和要点等内容，以 帮助有意参与文旅基金项目的机构和个人了解该方案。 2. 背景 近年来，文化和旅游产业在世界范围内受到越来越多的关注和重视。它们不仅 可以促进经济增长，还能丰富人们的生活，传递文化价值观念，提升城市和地区的形象。 然而，由于资金和资源的限制，一些地区的文化和旅游产业发展受到了一定限制。因此，为了推动文旅产业的发展，许多地方政府和金融机构纷纷设立文旅基金，以解决资金和资源的瓶颈问题。 3. 目标 文旅基金的主要目标是： •支持文化和旅游项目的开发和运营； •培育优秀的文旅企业和创意人才； •保护和传承地方文化遗产； •提升地域文化和旅游产业的核心竞争力。 通过实施文旅基金方案，可以加速文旅产业的规模和质量的提升，推动相关产 业的创新和升级，为经济发展注入新动力。 4. 运作模式 文旅基金通常由政府、金融机构和企业等组成的联合体共同设立和管理。其运 作模式一般如下： 4.1 基金设立 文旅基金设立方根据实际情况，提供一定的资金作为基金的启动资本，同时邀 请其他机构和企业参与投资。基金的规模通常较大，以应对复杂的项目开发和投资需求。
文旅基金项目一般采取申请制，有意参与的单位或个人需提交项目申请书，详 细描述项目的内容、目标、预算和预期效益等。申请书经过基金管理团队的审核和评估后，符合条件的项目将被纳入考虑范围。 4.3 资金投资 符合条件的项目将获得文旅基金的投资，投资方式可以是股权投资、债权投资 或其他形式的合作。基金管理团队将根据项目的风险和收益，制定具体的投资方案，并与申请单位或个人进行洽谈和协商。 4.4 项目管理 文旅基金在投资项目后，会设立专门的项目管理团队对项目进行监督和管理。 项目管理团队负责协助项目实施，保障项目的顺利进行，并及时反馈项目进展和效果给投资方。 5. 申请流程和要点 对于有意申请文旅基金的机构和个人，以下是申请流程和要点的一般指引： 5.1 准备材料 申请单位或个人首先需要准备相关的申请材料，主要包括： •项目申请书：详细描述项目的背景、目标、预算和预期效益等； •资质证明：提供单位或个人的相关资质证明，以证明具备开展该项目的能力和经验； •预算和财务报表：提供项目的财务状况和资金需求等信息； •其他支持材料：如市场调研报告、专利证书、合作协议等。 5.2 递交申请 申请单位或个人准备完毕后，需将申请材料递交给文旅基金的管理团队。递交 方式一般有在线申请系统和邮寄两种，根据具体要求进行操作。 5.3 审核和评估 文旅基金管理团队将对申请材料进行审核和评估，主要从项目的可行性、市场 前景、资金需求和收益等方面进行考察。符合条件的项目将进入下一阶段。 5.4 洽谈和决策 基金管理团队将与申请单位或个人进行洽谈和协商，明确合作方式、投资额度 和回报机制等细节，并最终通过基金委员会的决策确定是否投资该项目。
投资基金设立方案三篇 篇一：投资基金设立方案 一、设立背景与目标 (2) 1.1背景 (2) 1.2目标 (3) 二、基金组建方案 (4) 2.1基本架构 (4) 2.2基金募集 (4) 2.3业务定位 (5) 2.3.1投资方向 (5) 2.3.2投资领域 (5) 2.3.3投资对象 (5) 2.3.4投资限制 (5) 2.4管理架构 (6) 2.5基金运营模式 (6) 2.5.1运营原则 (6) 2.5.2项目遴选 (7) 2.5.3投资决策 (8) 2.5.4资金托管 (8) 2.5.5风险管控 (9)
2.5.6投资退出 (9) 2.5.7基金管理费用 (10) 2.5.8收益分配 (10) 三、基金管理人 (11) 3.1基金管理人概况 (11) 3.2竞争优势 (11) 3.3管理业绩 (11) 3.4专业管理团队介绍 (11) 为响应国家建设创新型经济社会的战略决策，贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[20XX]32号）精神，带动XX省战略性新兴产业的快速发展，XXXX公司将借鉴国内外创业投资基金的运营模式和经验，结合本地实际情况和自身管理经验，按照《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》（财建[20XX]668号），设立XXXX创业投资基金。 一、设立背景与目标 1.1背景 1、发展战略性新兴产业已成为我国抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，是引导未来经济社会发展的重要力量。经过改革开放30多年的快速发展，我国高技术产业发展迅速，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的
XX省文化旅游产业发展基金 设立方案 一、背景意义 当前，我省进入了发展动力深度转化、经济结构全面升级的新阶段，发掘新的经济增长点成为迫在眉睫的第一要务，依托我省丰富的旅游资源和文化底蕴，将文化旅游产业打造成战略性支柱产业。XX省文化旅游投资控股集团有限公司（以下简称XX集团）结合中国文化旅游业的现状，顺应新的发展形势，拟设立XX省文化旅游产业发展基金。 设立文化旅游产业发展基金是推动XX省文化旅游产业加快发展、转型升级的重要手段。XX集团通过深化体制机制改革，激发市场活力，整合社会资源，撬动社会资本开发我省的优质文化旅游项目，使得文旅产业真正成为经济发展新常态下扩投资、促消费、稳增长、调结构的重要引擎。 二、设立方案 （一）基金名称 XX省文化旅游产业发展基金（有限合伙）(具体以工商注册登记为准)。 （二）组织形式 XX基金组织形式采用公司制、有限合伙制或契约制，其中有限合伙制或契约制，采用结构化分层设计，XX产业母基金根据需要，以劣后、中间、优先等不同层级参与设立子基金。 （三）基金期限 基金存续期10年，即7年投资期，3年退出期。
（四）基金架构 XX省文化旅游产业发展基金（母基金）总规模300亿元，基金形式为有限合伙制，分层设计。基金首期规模100亿元，其中XX集团出资20亿元作为引导资金，按1：4的比例募集社会资本80亿元。 母基金结构为：XX集团出资20亿元作为劣后级资金，占比20%；省内各大银行出资80亿元作为优先级资金，占比80%。首期基金募集认缴达到50%，即可设立基金，首期资金实缴到位后开始基金运作。 子基金的设立：母基金与XX省的11个市级政府合作设立市级文化旅游产业发展基金（子基金）。 方案一 优势：以XX集团下属基金管理公司作为GP，结构简单，管理成本较低，企业的管理及决策权力更加强化。
甘肃文旅基金合作方案 背景介绍 甘肃省是我国重要的旅游目的地之一，具有丰富的文化和自然资源。为了进一步挖掘旅游潜力，促进文化产业发展，甘肃省旅游局决 定设立甘肃文旅基金，通过与各方合作，为旅游文化产业提供资金支 持和投资机会。 合作范围 甘肃文旅基金将重点投资于甘肃省内旅游业和文化产业相关领域，包括但不限于以下几个方面： 1.旅游设施建设 资助旅游景区、旅游线路和旅游酒店等旅游设施的改造和升级， 提高旅游体验和服务质量，推动旅游产业发展。 2.文化活动和项目支持 资助各类文化活动和项目，如文化展览、演出、电影等，增加文 化内容和吸引力，促进文化旅游发展。 3.农村旅游和生态旅游 资助甘肃省农村旅游和生态旅游的开发和建设，推动乡村振兴和 生态建设，实现旅游和农业、生态的良性互动。
4.文化产业投资 资助相关的文化产业投资项目，如文化传媒、艺术品投资等，推 动文化产业发展和文化产品创新。 5.旅游科技创新 资助旅游科技创新项目，如旅游应用开发、智慧旅游技术等，提 升旅游科技水平和旅游服务质量。 合作模式 甘肃文旅基金欢迎各方共同参与文旅事业，打造共赢合作的格局。合作模式主要包括以下几种： 1.资本投资 基金将向符合条件的投资项目提供资金支持，以股权投资或债权 投资的形式参与项目经营，实现共同发展和回报。 2.产业合作 基金将与相关企业或机构合作，共同开展旅游和文化产业发展项目，实现优势互补和资源共享。 3.技术移民 基金将支持技术移民项目，引进国内外先进的旅游和文化产业技术，促进甘肃省旅游和文化产业进一步发展。 合作条件 合作方需要符合以下条件： •坚持创新发展和可持续发展的理念，注重文化内涵和人文关怀。
旅游产业基金方案 1. 引言 旅游产业作为一种重要的经济增长点，既能促进地区经济发展，也能提高居民生活水平。然而，由于旅游产业具有周期性、季节性等特点，以及资金需求较大等问题，许多旅游项目难以获得融资支持。因此，我们提出了旅游产业基金方案，旨在为旅游项目提供可持续发展的资金支持，推动旅游产业发展。 2. 方案目标 旅游产业基金方案的目标是： •提供资金支持给旅游项目，促进其发展； •培育旅游产业创新企业，推动行业技术升级； •防范和化解旅游项目融资风险； •促进旅游产业可持续发展。 3. 方案内容 旅游产业基金方案主要包括以下内容： 3.1 资金来源 旅游产业基金方案的资金来源主要有以下几个方面： •政府拨款：政府作为旅游产业的主管部门，可以进行专项拨款，作为基金的启动资金； •投资者资金：吸引社会各界投资者参与，提供资金支持； •国际金融机构贷款：借助国际金融机构的支持，获得低息贷款。 3.2 资金运作 旅游产业基金方案的资金运作方式主要有以下几种： •出资运作：基金作为投资者，直接参与旅游项目的投资，获取项目收益； •担保运作：向金融机构提供担保，帮助旅游项目获得贷款； •共同投资运作：与投资者共同出资，共同运作旅游项目，分享项目收益。
3.3 资金管理 旅游产业基金方案的资金管理主要包括以下几个方面： •风险管理：对各项目的风险进行评估，制定相应的风险管理措施，降低投资风险； •绩效评估：对投资项目进行绩效评估，及时调整投资策略； •案例学习：总结成功案例和失败案例，提供借鉴经验。 4. 方案优势 旅游产业基金方案具有以下几个优势： •多元化资金来源：通过政府拨款、投资者资金和国际金融机构贷款等多种方式筹集资金，降低风险； •灵活的资金运作方式：通过出资、担保和共同投资等方式，满足不同旅游项目的需求； •专业的资金管理团队：由专业的投资、风险管理和绩效评估团队组成，提供专业指导和服务。 5. 实施步骤 旅游产业基金方案的实施步骤如下： 1.确立方案目标和内容； 2.筹集基金启动资金； 3.成立资金管理团队； 4.开展项目申请和评估工作； 5.运作资金，支持旅游项目发展； 6.定期进行风险评估和绩效评估，及时调整运作策略。 6. 风险控制 旅游产业基金方案的风险控制主要包括以下几个方面： •严格的项目筛选和评估，避免投资项目的高风险性； •建立风险管理措施，对投资项目的风险进行监控和控制； •制定投资策略，降低投资回报率波动风险。 7. 结论 通过旅游产业基金方案，可以为旅游项目提供可持续发展的资金支持，促进旅 游产业的发展。这不仅对于地区经济的发展有着积极的推动作用，也能提高旅游从
XX县产业基金管理办法 为发挥政府资金的杠杆作用，引导金融资本和社会资本更好的支持我县实体经济发展，促进国内外资本、优质项目、先进技术、高端人才向我县聚集，推进我县创业创新和产业转型升级，根据《政府投资基金暂行管理办法》（财预（2015）210号）、《财政部关于政府资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建（2015）1062号）、《XX省产业基金管理办法》（X财建（2021）82号）等文件精神，特制定实施本办法。 一、总则 （一）XX县产业基金（以下简称“产业基金”）指由县政府主导设立、按市场化方式运作的政策性基金，按照“聚焦战略取向、突出政策引导、坚持市场运作、合理防范风险”的原则进行运作管理。 （二）产业基金总规模30亿元，首期10亿元，资金来源为财政预算安排、国有企业出资和基金投资收益等。今后根据社会经济发展情况，按规定对基金总规模做相应调整。 二、组织架构 （一）产业基金组织架构包括基金管委会、基金投决会、基金运营主体三个层次，按照本办法各司其职。 （二）产业基金管理委员会。设立XX县产业基金管理委员会（以下简称管委会），县长为主任，常务副县长、副县长为副主任，县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县人力社保局、县农业农村局、县商务局、
县文广旅体局、县审计局、县市场监督局、县重大能源项目建设管理中心、县金融服务中心、县投促中心负责人为成员，负责产业基金重大事项的决策和协调。基金管委会办公室设在县产业基金法人机构，负责各项日常工作。 （三）产业基金投资决策委员会（以下简称“投决会”）。由基金管委会主任委托副主任，召集基金管委会相关成员单位和相关专家组成，对项目投资计划与方案等具体事项进行决策。 （四）产业基金法人机构。由县政府授权县财政局，根据授权履行出资人职责，负责组建、管理XX县金融投资管理有限公司,作为县级产业基金法人公司（以下简称“基金公司”）。基金公司按《公司法》规定运营。 （五）基金公司应当按照规定确定管理公司，并签订委托管理协议。管理公司按照协议约定负责基金公司的具体投资和运作。 三、运作模式 产业基金聚焦我县产业发展重点领域，组建转型升级、招商引资、科技创新等相关政府主题基金。主题基金由县行业主管部门根据本办法规定，结合政策引导目标及主管行业特点提出组建方案，经基金管委会同意后实施。产业基金与上级政府投资基金及社会资本、金融资本开展合作，采取“定向基金”“非定向基金”和“直接投资”的模式进行运作，并积极探索各类创新业务，吸引各类高端资源要素集聚XX。 （一）定向基金是指由县产业基金、上级政府投资基金、社会资本等以私募方式共同组建，委托专业投资机构进行运作管理，以县内特定重大
互联网+金融+旅游 （基于国家智慧旅游公共服务平台架构）某某智慧旅游公共服务平台某某智慧旅游产业发展基金 初步方案 某某某投资集团 中国智慧旅游产业联盟（某某分盟<筹>） 2015．7
目录 一、某某旅游产业概况 (3) 二、国家政策及背景 (3) 二、某某智慧旅游产业发展基金设立 (5) 三、全区智慧旅游公共服务平台建设 (8) 四、项目为全区带来经济社会效益分析 (10) 五、国家智慧旅游公共服务平台介绍 (10) 六、投资单位、支撑单位介绍 (11)
一、某某旅游产业概况 2014年，某某努力把旅游业打造成为全区战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，取得显著成效。全年实现接待国内游客2.86亿人次，同比增长17.7%；国内旅游收入2495亿元，同比增长27.2%，入境过夜游客421万人次，同比增长7.5%，国际旅游（外汇）收入17.3亿美元，同比增长11.7%，旅游总人数2.9亿人次，同比增长17.4%，旅游总收入2602亿元，同比增长26.5%。 某某旅游发展体制机制不断创新。2014年3月，某某壮族自治区旅游发展委员会正式成立，这反映了某某各级党委和政府对旅游业的高度重视。“旅游局”更名“旅游委”，不只是简单的名称改变，更代表了某某旅游产业发展理念的升华、管理体制的创新、工作职能的优化、工作思路的拓展，更体现了自治区党委、政府对旅游工作的高度重视。成立旅游发展委员会的目的就是要把“旅游强区建设”真正摆上主体发展战略的高度，转化为某某上下的共同意志和统一行动，加快推动旅游强区建设由战略部署转化为工作实践。 2015年某某旅游业围绕“桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区”三大国际旅游目的地建设，全力推进自治区统筹推进的重大旅游项目以及重点旅游项目建设；精心指导、积极推进首批某某特色旅游名县创建工作；加快某某主要公路沿线旅游交通标识系统、游客服务中心等旅游公共服务设施建设；加强“遍行天下心仪某某”旅游总体形象宣传，打造建设一批旅游精品和旅游品牌，改造提升一批在国内外具有影响力的景区，推出一批便捷通畅的旅游精品线路，开发一批适应各种层次游客需求的旅游新产品。 二、国家政策及背景 国家旅游局将2014年旅游主题定为“智慧旅游年”，全国各地旅游部门围绕智慧旅游建设，加大旅游信息化的投入，通过智慧旅游建设促进旅游产业转型升级和可持续发展。同时，智慧旅游作为信息消费的重要内容，也是智慧城市建设的重要组成部分。截止目前，我国已有33个城市入选“国家智慧旅游试点城市”，22个重点景区入选“国家智慧旅游试点景区”。 国务院于2014年7月2日在京召开常务会议，确定促进旅游业改革发展的