浅谈我国个人所得税的特点
通过学习经济法的课程,让我们掌握了许多与生活息息相关的法律常识,充实了我们的法律意识和法学素养,特别是关于个人所得税这章节知识的学习,我认为十分有意义,在我们步入社会之前掌握一些相关的知识,对我们未来的工作生活都会产生重要的影响.
个人所得税是对个人（自然人）的各项应税所得征收的一种所得税,是与我们生活息息相关
的税种，它于1799年首创于英国。个人所得税有聚集财政收入和公平收入分配两大功能,随着社会经济的发展，个人所得税所占地位越来越显著,对经济也有着较大的影响.我国现行个人所得税自1980年开征以来，收入增长异常迅速，1980年不足17万元，1985年突破1亿元，1989年突破10亿元，1995年突破100亿元，2000年达到660亿元，为我国所有税种中增长最快，最具潜力的税种，在聚集财政收入、公平收入分配方面发挥着巨大作用。
我国征收个人所得税的历史并不长,1980年五届全国人大三次会议通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》,并于次年起正式实施。1993年八届全国人大常委会四次会议对这部法律进行了修改，将原有的三个个人所得税种（个人所得税、城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税）合并为个人所得税，并于1994年1月1日起施行。1999年九届全国人大常委会十一次会议对《个人所得税法》进行修正，恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税。2005年10月27日，第十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将工资、薪金所得的费用扣除额从2006年1月起提高至1600元,2005年的这次调整是中国个税史上重要的一次改革,调高起征点后使得我国的个人所得税征收更为公平合理.
综观我国的个人所得税,有如下的特点.
(一)我国个人所得税的显著特点是“高收入者多纳税,低收入者少纳税”采用的征收标准是按照超额累进税率,即将个人所得税的征收额度分为若干段,每一段按其对应的税率计算出应缴的税额,然后将计算出来的各段税额相加,得到的结果既是应该缴纳的个人所得税.使用这种差额累进税率征税标准使得税收较为缓和,征收额度较为合理,这样有利于鼓励纳税人积极纳税.并且有利于调节低收入者和高收入者之间的收入平衡.
(二)我国的个人所得税实行分类所得税制。个人所得税制大体可以分为分类所得税制、综合所得税制和混合所得税制三种类型,我国采用的是分类所得税制.将个人各项所得分为以下11类:1工资薪金所得,2个体工商户生产经营所得,3对企事业单位的承包经营承租经营所得,4劳务报酬所得,5稿酬所得,6特许权
使用费所得,7利息股息红利所得,8财产转让所得,9偶然所得,10财产租赁所得,11其他类所得.以上分类分别适用不同的税率、不同的计征方法以及不同的费用扣除规定。这种分类课征制度可以很大程度上采用源头扣减的征税办法，保证税收的有效性,有利于加强源泉监控、简化纳税手续。
(三)具有较宽的费用扣除额。在许多国家的个人所得税法律制度中都有关于费用扣除的规定。我国主要采用费用定额扣除和定率扣除两种方法。对工资、薪金所得，每月扣除额为1600
元，对劳务报酬所得，财产租赁所得等，每次收入4000元以下的减除800的费用；每次收入4000元以上的减除20%的费用。费用扣除额的规定对于低收入者有利，使低收入者在一般情况下都可以免缴个人所得税，有利于保障低收入群体的生活。
(四)计税方法简便。在计税方法上，我国个人所得税费用扣除采用总额扣除法，从而避免了个人实际生活费用支出逐项计算的繁琐。在分类征收的制度下，各项应税所得分别按各自的税率和计征方法计算，便于掌握，有利于税务部门提高工作效率。
(五)采取源泉扣缴制和自行申报制两种征纳模式。我国现行个人所得税征管采用支付单位源泉扣缴制和纳税人自行申报制两种模式。对可以由支付单位从源泉扣缴的应税所得，由扣缴义务人代扣代缴。对于没有扣缴义务人的，由纳税人自行申报纳税。也就是说我国对个人所得税采用的是代扣代缴为主，自行申报为辅的征纳模式。
个人所得税自1980年实施以来,已经经历了三十多年的发展,在此期间,我国政府根据不同时期的经济发展特点,多次进行了针对性的改革和完善,现已形成了基本适应我国现阶段的税法体系,但是,为了能够更好的发挥出个税增加国家财政收入,缩小社会贫富差距的作用,在新的历史时期,我们更应该着眼于经济发展中出现的新问题,适时调整个人所得税征收的范围和比例,体现出个人所得税的公平性和社会性,真正的做到取之于民,用之于民的税收特点.