商南县城关小学安全管理工作手册
2013年9月
目录
一学校安全工作领导小组成员及职责 (3)
二城关小学领导安全值日人员及要求 (6)
三城关小学安全事件（故）处理流程图 (6)
四城关小学安全“首遇责任制”制度 (7)
五城关小学突发事件（故）应急预案 (8)
六各类人员职责 (10)
（一）校长 (10)
（二）党支部书记 (11)
（三）分管安全工作的副校长 (12)
（四）分管教学副校长 (13)
（五）分管后勤副校长 (14)
（六）法制副校长 (14)
（七）工会主席 (14)
（八）保卫主任 (15)
（九）办公室主任 (16)
（十）少先队大队辅导员 (17)
（十一）教务主任 (18)
（十二）总务主任 (18)
（十三）教研组长 (19)
（十四）年级组长 (20)
（十五）班主任 (22)
（十六）任课教师 (23)
（十七）体育教师 (23)
（十八）电教教师 (24)
（十九）心理教师或心理健康学科任课教师 (24)
（二十）财务人员 (25)
（二十一）财产管理员 (25)
（二十二）图书管理员 (26)
（二十三）档案管理员 (26)
（二十四）体育器材保管员 (27)
（二十五）实验室管理员 (27)
（二十六）校医 (28)
（二十七）水电工 (29)
（二十八）门卫 (29)
（二十九）保卫人员 (31)
（三十）学校保安 (31)
（三十一）学生安全员 (32)
（三十二）保洁员 (33)
城关小学安全管理工作手册为了加强我校安全教育和管理工作，牢固树立“安全第一”的思想、明确各个岗位的安全职责、健全学校安全管理制度，落实各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，特制定本手册：
一、学校安全工作领导小组成员及职责
组长：吴先来（校长）
副组长：郑忠明（分管安全副校长）
成员：肖隋闫新建柯昌宁潘常德喻芳彭保民张宝军麻红梅方宝志段春艳杨芳王晓畅张瑜李强刘兴鲜
1．全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构（保卫处），由分管安全工作的副校长分管。配备一定数量的专（兼）职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。
2．学校安全工作领导小组下设指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等应急小组。各组根据事故实际情况，启动工作（具体分工见《城关小学重大安全事故应急预案》）。
3．切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4．制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制
度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。
5．定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。
6．代表学校与家长签订安全协议书。
7．强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、传染病预防控制、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学与饮用水设施、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。
8．组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。
9．在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。
10．发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
11．严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况，做到30分钟内电话口头报告，2小时内简要书面报告。密切配合卫生、食品药品监管、公安、消防等部门对事故的
处理，认真执行上级有关指示。
12．对外新闻发言人（吴先来）负责接待各界媒体，遇到突发事件时能冷静面对媒体采访，形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作，未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。
13．建立违反师德行为处罚机制，及时严肃处理教师侮辱、体罚学生等行为。
二、城关小学领导安全值日人员及要求
值日安排：
星期一：肖隋麻红梅刘兴鲜
星期二：柯昌宁方宝志王晓畅
星期三：潘常德张宝军李强
星期四：郑忠明段春艳张瑜
星期五：喻芳杨芳彭保民
值班要求：
1、每组值班一天，全面负责学校各项工作，监管教师的上课，学生的纪律、安全、学习、日常行为习惯的养成等，对当天发生的重大事件（违纪违规、安全事故）处理到底。
2、值班人员实行24小时负责制，每逢值班以值班为主，只要学生在校，值班人员不得离开学校。
3、值班期间，查处的违规违纪及安全等问题均要明确记载，对造成重大安全事故的将追究责任。
4、各值班人员早晨上课前半小时、下午上课前半小时必须在大门口巡查学生安全，检查楼层、路口值班人员到岗
情况。中午、下午放学时段值班成员必须在大门口检查学生排队、离校安全。待全部学生离校后，检查完校园安全无事后方可离校。
5、凡课间休息时间值班人员均要在校园巡查。上课时间进行必要的抽查。主要检查教师的上课情况，学生的学习状态。在星期一的升旗仪式上通报班级安全量化结果。
三、城关小学安全事件（故）处理流程图
四、城关小学安全“首遇责任制”制度
第一条“首遇责任制”即：要求所有教职员工在校内外遇到学生权益受侵犯需要帮助，或学生违纪需要制止教育时，不管是不是这名学生的班主任及任课教师，都负有保护、处理、教育的责任。
第二条凡本校教职工第一个遇到学生有危险、学生违反校纪校规或有其它不文明的言行时，应立即制止，主动消除安全隐患；如没主动制止，出现问题将追究其责任，并将这一责任作为绩效考核的内容。
第三条学校规定学校教职工在校内外首先遇到危害本校学生安全、存在安全隐患、影响学校稳定、损害学校形象的突发事件时，首遇人负有及时制止不良事件发生，并热情接待、引导和帮助解决问题的责任。
第四条当发现学生出现意外伤害事故，突发性疾病和人身安全受到侵害时，首遇责任人应立刻采取相应措施，尽最大限度予以迅速施救、迅速报告或报警。
第五条当发现学生违反学校纪律和礼仪常规要求（如打架斗殴、赌博、寻衅滋事、私自外出、上课期间进入网吧或游戏厅、早恋行为、破坏公物等）时，首遇责任人应当场劝阻、教育并通报相关人员或部门。
第六条当发现学生中出现重大事故苗头或危险倾向时，首遇责任人应及时将情况向学校当日值班领导或相关部门反映和当场制止，将事故苗头消灭在萌芽状态之中。
第七条当发现个别学生存在精神或心理障碍，神情和行为出现明显异常时，首遇责任人应及时向班主任或值班领导及相关部门和人员反映。
第八条当发现学校财产（教育教学设施、花木草坪、建筑物件）受到不法侵害时，首遇责任人应立即采取相应保护措施和向学校报告。
第九条当发现教学设施因其他原因出现损毁、故障而形成安全隐患时，首遇责任人应及时向相应部门报告。
第十条校内首遇处理程序。
（1）、对于一般的行为，先问明缘由，再讲清道理，进行示范启发，以督促其改正；
（2）、对于比较严重行为，先派人报告值日领导领导或学生家长，在问明缘由，并协助解决，以帮助教育。
第十一条奖惩办法：
落实首遇责任制好的处室、班主任及个人，学校将进行通报表扬，并进行适当的物质奖励；对于遇事不办，处置不力或知情不报，导致贻误处理时机并造成严重后果的，学校将予以责任追究和纪律处分并承担一定的经济责任。
五、城关小学突发事件（故）应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生的生命及财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。
一、成立应急领导小组
组长：吴先来（校长）
副组长：郑忠明（分管安全副校长）
成员：校委会成员
领导小组的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施；及时总结处理突发公共事件的经验和做法；掌握突发公共事件的相关信息，第一时间内上报县教育局突发公共事件应急处置工作领导小组办公室，做好应急措施，搞好事故分析报告，应急人员的组织分工。负责统一决策、组织、指挥各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。领导小组办公室设在校长办，日常工作由校长办承担。
二、应急人员分工
1、、指挥组：吴先来肖隋负责整个事故的全盘工作。
2、现场组：负责实施一线抢救，收集资料，负责物资传递、
配置，组织学生疏散
组长：郑忠明
成员：彭宝民刘兴鲜李胜绵黄环清黄钦海卢纪有各班主任
3、医疗救护小组
组长：柯昌宁
成员：田书琴陈树林李煜罗汉英明晓红
4、后勤组：负责物资调配、资金提供
组长：潘长德
成员：方宝志刘伟峰刘芳权甫成
5信息组：负责记录资料，报告事故进展，提供事故所需文件
组长：喻芳
成员：麻红梅李强王晓畅张瑜
6、机动组：集结待命。
组长：闫新建
成员：校内教职工
三、事故处理责任要求
1、当重大事故发生时，原则上按分工各就其位，不得推诿。
2、各小组之间既要分工明确，又要视情况协调。
3、对玩忽职守者，按责任追究不同层次责任。
四、事故处理保障
1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。
2、尽最大努力提供人力支持。
3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施.
4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。
5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。