附件1
渔业行政处罚规定
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为严格执行渔业法律法规，规范渔业行政处罚，保障渔业生产者、渔产品经营者和使用者的合法权益，保护渔业资源和渔业水域生态环境，根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条对渔业违法的行政处罚有以下种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收渔获物、违法所得、渔具、渔船；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销捕捞许可证等渔业证照；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第三条有下列情形之一的，不予行政处罚：
（一）渔业违法轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（二）依法不予行政处罚的其他情形。
第四条有下列情形之一的，从轻处罚：
（一）主动消除或减轻渔业违法行为后果的；
（二）积极配合渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构查处渔业违法行为的；
（三）主动提供渔业违法案件线索和有关材料，经查证属实的；
（四）依法可以从轻处罚的其他情形；
有前款第（二）、（三）项情形之一，并有立功表现的，可以减轻处罚。
第五条违法行为情节严重或者特别严重的，从重处罚。
有下列情形之一的，为情节严重：
（一）一年内渔业违法二次或二次以上的；
（二）同一违法行为违反两项以上规定的；
（三）对渔业资源破坏程度较重的；
（四）渔业违法行为影响较大的；
（五）逃避检查或者擅自销毁违法证据的；
（六）其他情节严重的情形。
有下列情形之一的，为情节特别严重：
（一）对渔业资源破坏程度严重的；
（二）渔业违法行为影响重大的；
（三）为首组织或聚众违法的；
（四）暴力抗拒检查的；
（五）其他情节特别严重的情形。
第六条不同情节的渔业违法行为需要处以罚款的，有具体规定的从其规定，没有具体规定的，按以下标准执行：（一）一般情形的处罚，罚款额度按本规定的最高罚款额的百分之三十到百分之七十执行；
（二）从轻处罚的，罚款额度按本规定的最高罚款额的百分之三十以下执行；
（三）情节严重从重处罚的，罚款额度按本规定的最高罚款额的百分之七十以上执行；
（四）情节特别严重从重处罚的，罚款额度按本规定的最高罚款额的百分之九十以上执行。
第七条同一个渔业违法行为违反两项或两项以上法律、行政法规和规章规定的，且违法行为危害程度较重的，应适用承担法律责任较重法律条款给予行政处罚。
第八条本规定中需要处以罚款的，计罚单位如下：
（一）拖网、刺网、张网、钓具、笼壶等用船作业的，以单艘船计罚；
（二）围网作业，以一个作业单位计罚；
（三）陷阱、耙刺、杂渔具等用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以一个作业单位计罚；
（四）炸鱼、毒鱼、电鱼和使用鱼鹰捕鱼的，用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以人计罚；
（五）从事赶海、潜水等不用船作业的，以人计罚；
第二章渔业资源保护和捕捞业管理的行政处罚
第九条依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定，有下列行为之一的，没收渔获物和违法所得，处以罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；罚款处罚按照以下标准执行：
（一）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，在内陆水域处三万元以下罚款，在海洋处五万元以下罚款；
（二）违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，在内陆水域处三万元以下罚款，在海洋处五万元以下罚款；
（三）使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的，在内陆水域处三万元以下罚款，在海洋处五万元以下罚款；
（四）渔获物中幼鱼超过规定比例的，在内陆水域处三万元以下罚款，在海洋处五万元以下罚款。
（五）在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，在内陆水域处三万元以下罚款，在海洋处五万元以下罚款。
（六）制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处以一万元以下的罚款。
第十条擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵、濒危水生动物的，按《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》执行。
第十一条依照《中华人民共和国渔业法》第四十一条，未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处以罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。罚款处罚按照以下标准执行：
（一）内陆水域非机动渔船，处一万元以下罚款；
（二）内陆水域机动渔船和海洋非机动渔船，处五万元以下罚款；
（三）海洋机动渔船，处十万元以下罚款；
第十二条依照《中华人民共和国渔业法》第四十二条规定，违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处以罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。罚款处罚按照以下标准执行：
（一）内陆水域非机动渔船，处五千元以下罚款；
（二）内陆水域机动渔船和海洋非机动渔船，处三万元以下罚款；
（三）海洋机动渔船，处五万元以下罚款。
第十三条依照《中华人民共和国渔业法》第四十三条规定，涂改、买卖、出租或以其他形式非法转让捕捞许可证
的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，处以罚款，罚款处罚按照以下标准执行：
（一）买卖、出租或以其他形式非法转让捕捞许可证的，从轻处罚的，处五千元以下罚款；从重处罚的，处五千以上一万元以下罚款；
（二）涂改捕捞许可证的，处五千元以下罚款。
第十四条依照《中华人民共和国渔业法》第四十五条规定，未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的，责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，处以罚款，罚款处罚按照以下标准执行：
（一）未捕获受保护水产种质资源的，处五千元以下罚款；
（二）捕获受保护水产种质资源的，处五千以上一万元以下罚款。
第三章水产养殖管理的行政处罚
第十五条依照《中华人民共和国渔业法》第三十九条，偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，罚款处罚按照以下标准执行：
（一）造成他人十万元以下损失的，处一万元以下罚款；
（二）造成他人十万元以上损失的，处一万以上二万元以下罚款。
第十六条依照《中华人民共和国渔业法》第四十条，使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年，经发放养殖证的机关责令限期开发利用，逾期未开发利用的，罚款处罚按照下列标准执行：（一）荒芜水域、滩涂，内陆100亩以下、海洋1000亩以下，处五千元以下罚款；
（二）荒芜水域、滩涂，内陆100亩以上、海洋1000亩以上，处五千元以上一万元以下罚款。
第十七条依照《中华人民共和国渔业法》第四十条，未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，妨碍航运、行洪的，罚款处罚按照下列标准执行：
（一）非法使用水域、滩涂内陆100亩以下、海洋1000亩以下的，处五千元以下罚款；
（二）非法使用水域、滩涂内陆100亩以上、海洋1000亩以上的，处五千元以上一万元以下罚款。
第十八条依照《中华人民共和国渔业法》第四十四条规定，非法生产、进口、出口水产苗种的，没收苗种和违法所得，处以罚款，罚款处罚按照以下标准执行：
（一）案值10万元以下的，处一万元以下罚款；
（二）案值10万元以上20万元以下，处一万元以上三万元以下的罚款；
（三）案值20万元以上的，处三万元以上五万元以下的罚款。
经营未经审定批准的水产苗种的，没收违法所得，处以罚款，罚款处罚按照以下标准执行：
（一）案值10万元以下的，处一万元以下罚款；
（二）案值10万元以上20万元以下，处一万元以上三万元以下的罚款；
（三）案值20万元以上的，处三万元以上五万元以下的罚款。
第四章其他行政处罚
第十九条外国人、外国渔船违反《中华人民共和国渔业法》第八条规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产或渔业资源调查活动的，依照《中华人民共和国渔业法》第四十六条，责令其离开或者将其驱逐，可以没收渔获物、渔具，并处五十万元以下罚款；情节严重的，可以没收渔船。具体根据《中华人民共和国管辖海域外国人、外国船舶渔业活动管理暂行规定》追究法律责任。
第二十条涉及渔业水域生态环境、水生野生动植物、渔业港航监督、渔港水域交通安全管理、渔船检验、水产品质量等方面的渔业违法行为的处罚，按相应的法律法规和规章执行。
第五章附则
第二十一条本规定由农业部负责解释。
第二十二条本规定自颁布之日起施行。农业部1998年颁布的《渔业行政处罚规定》同时废止。
附件2：
关于《渔业行政处罚规定》修订意见的说明
一、修订的必要性
《渔业行政处罚规定》（以下简称《规定》）是依据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）、《中华人民共和国行政处罚法》和《渔业法实施细则》等法律法规，于1998年1月5日由我部制订并发布实施的渔业行政处罚规范性文件。多年来，《规定》的发布与实施对严格渔业行政执法，推进渔业依法行政，保护渔民权益起到了重要作用。随着社会经济的发展，尤其是渔业经济的深层次变革，我国先后2次对《渔业法》进行了修订，促使《渔业法》不断适应新时期渔业工作的变化。但一直以来，我国并未相应的对《规定》进行修订，现行《规定》在实践过程中存在诸多问题，已无法适应渔业行政处罚工作的新变化和新要求。这主要体现在三个方面：一是现行《规定》的一些条文，直接与上位法即《渔业法》的部分条文产生冲突，《规定》内容的合法性受到质疑；二是实际渔业行政处罚的内涵已扩充，现行《规定》不能涉及执法实践所包含的各方面，《规定》内容的完整性和针对性受到质疑；三是现行《规定》对于渔业行政违法的处罚力度偏低，不能有效起到惩戒作用，《规定》
内容的合理性受到质疑；四是现行《规定》对于部分渔业行政违法行为的轻重程度界定模糊，《规定》内容的可操作性受到质疑。除了上述问题以外，现行《规定》的诸多条文还不同程度的存在合理性等问题。
为适应新形势下渔业行政处罚工作的新特点和新要求，完善渔业法律制度，规范渔业行政处罚，保障渔业生产者、渔产品经营者和使用者的合法权益，保护渔业资源和渔业水域生态环境，切实推进渔业依法行政，根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，按照有关要求，我部决定对现行《渔业行政处罚规定》进行修订，有关组织工作由农业部渔政指挥中心负责，具体修订工作委托东海区渔政局实施开展。
二、修订过程及原则
2012年2月15日-16日，东海区渔政局在上海召开了网络成员会议，会上广泛听取了有关专家的意见，初步形成了对现行《规定》修订的原则和要求。同年4-5月份，组织相关人员赴东海区三省一市做了全面的调研和征求意见，以此同时，先后收到黑龙江、吉林、辽宁、河南、四川、湖北、湖南、安徽、上海、广西、海南以及农业部南海区渔政局等单位的修订意见和建议。6月16-18日，在青海西宁召开了东海区渔业管理工作集中研讨会，会上对各地提出的15件征求意见稿进行了分组讨论和梳理，确定了对现行《规定》
进行修订的基本点和框架，之后对现行《规定》进行了多次修订修订和征求意见。11月13日-14日，在上海召开了《规定》修订会议，有关专家和领导参加审议，并于12月中旬形成了《渔业行政处罚规定》（修订修订稿）。
《规定》修订过程中，注重考虑以下几项原则：
（一）合法性原则。一是充分考虑上位法的规定，梳理并修订有关法理依据；基本罚则以最新修订的《中华人民共和国渔业法》等为依据修订，处罚基本原则主要以《中华人民共和国行政处罚法》为依据，处罚程序性条文主要以《农业行政处罚程序规定》为依据；二是对于涉及《渔业法实施细则》有关内容，凡在上位法中没有规定而缺乏法律依据的，均作了修订或删除。三是在修订时尽量与新分布的《中华人民共和国行政强制法》及相关法律相衔接，使得渔业行政处罚真正符合依法行政的要求。
（二）针对性原则。在修订过程中，重点针对多年来渔政执法中的难点，对一些表述模糊不清的条款加以明确。如《中华人民共和国渔业法》中虽然规定了情节严重和情节特别严重，但在执法实践中如何区分一直是个难题，修订此次修订对违法情节严重或者特别严重，应当从重处罚的情况给出了较为明确的规定。
（三）可操作性原则。现行《规定》主要是针对捕捞业，修订此次修订增加了涉水产养殖管理行政处罚的相关内容；
同时，对作业类型的表述完全按照《全国海洋捕捞渔具目录》规范表述；另外，针对自由裁量过程中涉及的渔业违法行为的情节轻重程度，根据实际情况进行细化与区分，引入了按照最高处罚额的百分比区别对待的操作方法，使执法实践更加操作性。
（四）合理性原则。加强了渔业行政处罚的合理性，对渔业违法行为轻微并能及时纠正，没有造成危害后果的，确定不予行政处罚；对配合渔业行政执法部门查处违法行为，主动提供涉案材料的有关线索，或检举其他渔业违法行为有立功表现的予以减轻处罚。体现了处罚和教育相结合，处罚与服务并重的理念，促使修订后的规定更加以人为本。
（五）综合性原则。当前形势下，渔业行政处罚涉及的面已大大拓宽，除了渔业资源保护、捕捞、养殖以外，还涉及渔业水域生态环境保护与管理、水生野生动物保护与管理、渔业港航监督、渔港水域交通安全管理、渔船检验、水产品安全管理等方面的行政处罚，由于这些方面的法律、法规比较系统和全面，且操作性较强，在本规定修订修订时未将其详细列入，但根据需要增加了相应的条款，保证了新修订的《渔业行政处罚规定》的综合性和完整性。
三、修订的主要内容
修订稿的法律依据是现行的《中华人民共和国渔业法》及其相关的法律法规，修订工作紧紧围绕既定的修订原则和
要求，吸收并采纳了各种意见，以满足现阶段渔业行政处罚工作的需要，确保法律、法规的严肃性。
《渔业行政处罚规定》（修订稿），分五章：第一章：总则;第二章：渔业资源保护和捕捞业管理的行政处罚;第三章：水产养殖管理的行政处罚;第四章：其他行政处罚；第五章：附则。修订具体内容如下：
1.《总则》原第一条中删除了《渔业法实施细则》，增加目的“保护渔业资源和渔业水域生态环境”，列入了适用的法律法规的名称。
2.《总则》原第二条行政处罚种类修订为与《行政处罚法》保持一致；同时结合《中华人民共和国渔业法》和渔业行政的特点，将《行政处罚法》中的“没收违法所得、没收非法财物”修订为“没收渔获物和违法所得、渔具、渔船”；将行政处罚法中的“暂扣或者吊销许可暂扣或者吊销执照”修订为“暂扣或吊销渔业证照”；未将《行政处罚法》中的“行政拘留”写入规定。
3. 根据渔政执法实践，增加第三条，明确了不予行政处罚情形；同时对原第三条“从轻处罚”作了适当的修订，并就可以减轻处罚的情形作出了规定；将原第四条修订为第五条，从重处罚细化为“情节严重”和“情节特别严重”两种情节。
4. 增加第六条，对不同情节的渔业违法行为需要处以罚款的情况进行细化、区分，制定了根据不同违法情节按最高
处罚额的百分比区别对待，从而，使之更具针对性和可操作性；
5. 增加第七条，明确违反两项或两项以上的适用承担法律责任较重处罚。将原第五条修订为第八条，按照《全国海洋捕捞渔具目录》对作业类型做出规范表述。
6. 将原第六条中的（四）单独列出作为第十条的内容。将原第六条的其他内容修订为第九条，删除《渔业法实施细则》的有关内容；处罚种类不变，并且考虑到现实情况内陆水域和海洋的不同，制定内陆和海洋处罚罚款的范围；同时，在实际操作中可按照第六条制定的百分比标准针对不同违法情节折算成相应的罚款金额。
7. 将原第七条归类到水产养殖管理的行政处罚；
8. 将原第八条、第九条修订为第十一条和第十二条，删除《渔业法实施细则》的内容，按新的《渔业法》提高处罚金额，同时删除原第九条中的（四），因为现行捕捞许可证不区分外海渔船和近海渔船。
9. 将原第十条修订为第十三条，并按照新《渔业法》修订罚款标准。依照《中华人民共和国渔业法》第四十五条规定，增加第十四条未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的处罚标准。
10. 增加第三章，表述了水产品养殖管理的有关行政处罚。根据“偷捕、抢夺他人养殖的水产品的”、“无正当理由使
水域、滩涂荒芜满一年的”、“未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域、滩涂从事养殖生产”、“非法生产、进口、出口水产苗种”等内容分别增加了第十五条、第十六条、第十七条、第十八条。
11. 增加第四章，表述了其他渔业行政处罚，含第十九条和第二十条。
12. 增加附则，保留原二十一条内容，增加第二十一条。规定了新《渔业行政处罚规定》的施行日期及1998年《渔业行政处罚规定》的废止日期。
卷宗目录 本卷宗共有19页
1 行政处罚决定书 违法事实及证据： 2017年3月6日16时14分，武穴市金顺汽车运输有限公司驾驶员驾驶鄂二轴货车装运沙石行驶至武穴市盘塘治超检测站，经该站执法人员检测，车货总重22.10吨，超限4.10吨，属擅自在公路上超限运输，前述事实由《询问笔录》，《勘验笔录》及车辆检测单予以佐证，对违法事实予以承认。 以上事实违反了《公路安全保护条例》第三十三条第一款 的规定，依据《公路安全保护条例》第六十四条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第二款的规定，决定给予罚款贰仟元的行政处罚。 处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至湖北武穴农村商业银行益兴支行，账号为：82010000000033690，到期不缴的依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向武穴市行政复议委员会申请行政复议，或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。 交通行政执行机关（印章） 2017 年 3 月 6 日 （本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。）
2 立案审批表
3 询问笔录 时间： 2017 年 3 月 6日 16 时 15分至 16 时 25分第一次 询问地点：武穴市盘塘治超站 询问人：记录人： 被询问人：与案件关系： 性别：男年龄： 48 身份证号：联系电话： 工作单位及职务： _ 联系地址： 我们是的执法人员，这是我们的执法 证件，执法证件号码分别是请你确认。现依法向你 询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。 答：精楚，不申请回避。 问：请介绍你的基本情况？ 答： 问：请问你所驾车辆的简况？ 答： 问：我们在盘塘治超检测站对你所驾车辆进行检测，该车车货总重22.1吨。超限4.1吨，你知道吗？ 答：看到你们检测知道了。 问：你车上装运的什么货物？ 答：车上装的是沙石。 被询问人签名及时间：询问人签名及时间： 4
“违法建设行政处罚程序”的具体流程和法律依据 作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权 一、立案阶段 （一）、阶段概述 违法建设的立案阶段是违法建设处罚程序的第一个阶段，执法部门在接到违法行为的线索以后，先要针对这些线索做一个甄别，如果符合立案的条件还要履行一个内部审批的手续，通常都是部门负责人签字同意。只有内部审批手续完成以后，这个案子才可以正式进入到查处的环节，才正式启动调查程序。一般立案线索来源于三个方面：第一是来源于城管执法部门在进行日常巡查、检查；第二是来源于相关群众的的投诉、举报；第三是来源于其他部门移送和上级部门交办等途径发现。 （二）程序要点： 1、限期立案：执法部门如果发现公民、法人或者其他组织有依法应当查处的违法行为，应当在两个工作日立案。 2、填表签字：立案时执法人员应填写《立案审批表》，还应有相关负责人的签字。街道城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报区、县城管执法部门负责人批准；乡、镇城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报乡、镇人民政府负责人批准；市或者区、县城管执法部门查处的案件，由支队（中队）负责人审核，报市或者区、县城管执法部门负责人批准。 （三）法律依据 《上海市城市管理行政执法程序规定》 第十七条：城管执法部门和乡、镇人民政府依据城管执法职权进行日常巡察、检查，或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级部门交办等途径发现、查处违法行为。 第十八条：城管执法部门和乡、镇人民政府发现公民、法人或者其他组织有依法应予查处的违法行为的，应当在两个工作日内立案。 第十九条：立案时，城管执法人员应当填写《立案审批表》，同时附相关材料，按照下列规定办理立案审批手续： （一）街道城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报区、县城管执法部门负责人批准； （二）乡、镇城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报乡、镇人民政府负责人批准； （三）市或者区、县城管执法部门查处的案件，由支队（中队）负责人审核，报市或者区、县城管执法部门负责人批准。 《北京市禁止违法建设若干规定》 第六条：任何单位和个人都有权举报违法建设行为。 规划行政主管部门、城市管理综合行政执法机关和乡镇人民政府（以下统称负有查处职责的机关）应当建立举报制度，对举报及时调查、处理，并为举报人保密。违法建设经查证属实的，对举报人予以表彰、奖励。 第十条：首先发现违法建设或者接到举报的行政机关为首查责任机关，不属于其管辖的，应当在2个工作日内将案件材料移送负有查处职责的机关；发现同时有违反其他法律规定情况的，应当在2个工作日内通报其他行政机关。受移送的行政机关应当依法及时查处，并在处理决定做出后2个工作日内书面通报首查责任机关。 二、调查阶段 (一)、阶段概述 拆除违法建设的第二个阶段就是调查阶段。《行政处罚法》要求执法部门在作出处罚前必须把案件涉
农业部畜禽标准化示范场管理办法 （试行） 第一章总则 第一条根据《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》（农牧发[2010]6号）要求，为做好畜禽养殖标准化示范创建工作，加强农业部畜禽标准化示范场（以下简称示范场）管理，提升畜牧业标准化规模生产水平，制定本办法。 第二条示范场指以规模养殖为基础，以标准化生产为核心，在场址布局、畜禽舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准，具有示范带动作用，经省级畜牧兽医主管部门验收通过并由农业部正式公布的养殖场。 第三条示范场创建以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代畜牧业为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，实现畜禽标准化规模生产和产业化经营，提升畜产品质量安全水平，增强产业竞争力，保障畜产品有效供给，促进畜牧业协调可持续发展。
第四条各级畜牧兽医行政主管部门应当在当地政府的领导下，积极争取发改、财政、环保、工商和质检等部门的支持，切实抓好示范场建设工作。 第五条中央与地方的相关扶持政策向示范场倾斜。鼓励畜牧业龙头企业、行业协会和农民专业合作经济组织积极参与示范场创建，带动广大养殖场户发展标准化生产。 第二章示范场条件及建设要求 第六条示范场应当具备下列条件： （一）场址不得位于《中华人民共和国畜牧法》明令禁止区域，并符合相关法律法规及区域内土地使用规划； （二）达到农业部畜禽养殖标准化示范场验收评分标准所规定的饲养规模； （三）按照畜牧法规定进行备案；养殖档案符合《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知》（农牧发[2007]1号）要求； （四）按照相关规定使用饲料添加剂和兽药；禁止在饲料和动物饮用水中使用违禁药物及非法添加物，以及停用、禁用或者淘汰的饲料和饲料添加剂； （五）具备县级以上` 颁发的《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病和质量安全事件发生； （六）从事奶牛养殖的，生鲜乳生产、收购、贮存、运输和销售符合《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》的有关规定，执行《奶牛场卫生规范》
行政处罚决定书范文3篇 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为，那么关于行政处罚决定书该怎么写?下面橙子给大家带来行政处罚决定书范文，供大家参考! 行政处罚决定书范文一 被处罚人：支某，男，1989年09月02日，身份证，37011219890902XXXX， 单位及职业XX区XX镇支家岭村，现住居XX区XX镇支家岭村。 现查明：20xx年10月1日早上8点22分，在XX派出所院内北侧停车场，民警王明(化名)驾驶自己购买的车号为：鲁W28021的起亚银灰色轿车到所值班，刚把车停好，一位支家岭村村民支某(男，19岁)有事找王明警官，王明同志正在车上刮胡子让支某等一下，支某用有左脚踹了起亚车右前脸子两脚，致车右前脸子两处划痕，扭送支某到所里处理。以上事实有违法嫌疑人陈述、证人证言、受害人陈述等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，现决定给予支某行政拘留五日的处罚。 履行方式： . 被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书起六十日内向XX 市公安局或者XX区人民政府申请行政复议或者三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
附：清单共份。 年10月1日 被处罚人(签名)支某 行政处罚决定书范文二 ****公司： 被处罚人：****公司 你公司在亚行贷款西安三环路第二批设备采购第一包路面冷再生机国际招标项目(招标编号：)中关于投标型号设备业绩的投标响应与实际情况不一致，在质疑发生后提供篡改过的销售合同复印件作为证据。你公司的行为违反了《招标投标法》第三十三条“投标人不得以……其他方式弄虚作假，骗取中标”的规定。 上述事实有你公司投标文件中提供的销售业绩清单、相应的销售合同复印件，其他投标人的质疑函及证明材料，评标委员会关于质疑问题的答复等为证。 根据《招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部令20xx年第13号)第五十九条“投标人有下列行为之一的，当次投标无效，并予以警告;情节严重的，依照《招标投标法》的有关规定，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告：……(四)投标文件及澄清资料与事实不符，虚假投标的;(五)在质疑过程中，提供虚假证明材料的”
渔业行政执法中问题所在以及解决举措 渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下，行政执法工作的一个重要组成部分。自一九八六年《中华人民共和国渔业法》颁布实施以来，我市的渔业行政执法机构和队伍建设，经历了从无到有、从小到大、从弱到强，逐步发展壮大的过程。多年来，我市的渔业行政管理遵循“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针，克服了种种困难，在监督检查渔业法规的贯彻执行，渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护渔业生产秩序等方面取得了较好的成绩。渔业违规案件逐年下降，渔业资源逐步回升，渔业生产秩序呈现愈来愈好的发展势头。 一、渔业执法进入了一个新的发展时期 自从党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的方略以来，渔业行政执法工作进入了一个新的发展阶段，依法行政日益受到各级渔业行政执法部门的重视。 在继续教育过程中，我市渔业行政执法部门及时充实了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等与依法行政关系密切的内容。结合持证上岗和执法资格考试，年年举办渔业执法人员培训班。还不定期开展执法业务考核，总结执法实践工作中的经验教训。使渔业行政执法人员包括学法、用法、守法的自觉性有了较大的提高。 在整顿行政执法队伍过程中，明确执法主体和执法人员的责任和权力，建立内部行政执法监督体制，推行政务公开，建立健全了《渔业法律、法规学习制度》、《行政执法人员行为规范》、《行政处罚案件报送备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制考核办法》等相关保障制度。针对当前渔业执法监督方面的薄弱环节，行政处罚的“查处分离、票款分离”，重大事项“集体讨论决定”等重要原则纳入相关执法工作程序，并与党风廉政建设责任制挂钩，确保了渔业行政执法工作的合法、规范、有序、高效。 二、渔业行政执法存在的问题 《中华人民共和国渔业法》赋予渔业行政主管部门审批、许可、检查、检验、收费、限期整改、调查、处罚、调解、监督等渔业管理权力，从总体上讲，渔业
行政处罚一般程序流程图
1.文字说明： 1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门，以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段：宁夏局由法综处负责组织调查，分支局由其调查部门负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当出具《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当向当事人出具《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保存、
查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。 采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。 5）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查：由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查，提出审查意见。 1.5告知：应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人，告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据；以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见：应当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。
农业部标准化管理办法 第一章总则 第一条标准化是组织现代化农业生产的重要科学技术基础，对发展农村社会主义市场经济，促进科技进步，改进产品质量，增强出口创汇能力，提高社会、经济及生态效益具有重要的意义。根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定，特制订本办法。 第二条农业标准由农业、畜牧兽医、水产、农垦、农机化、乡镇企业、环能、饲料等专业组成，主要任务是在农业部行业归口范围内制订标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督，开展标准化工作的研究和国内外标准科技活动，为加快高产、优质、高效农业的发展服务。 第三条各级农业主管部门、企事业单位都要把农业标准化工作纳入本系统、本部门、本单位的科技发展的规划和计划，并加强领导和管理。 第四条要积极采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，增强出口创汇能力。 第二章组织管理 第五条农业部是全国农业标准化工作的行政主管部门，负责领导和管理农业标准化工作，在业务上接受国务院标准化行政主管部门的指导。其主要职责是： （一）贯彻中华人民共和国标准化法和本部制定的标准化规章制度。 （二）制、修订农业标准化工作规划和年度计划。 （三）制、修订农业标准，审查上报国家标准的审批、发布，并审批、编号、发布行业标准。受理部直属企业标准备案。 （四）组织推动农业标准的贯彻实施，对标准的实施进行监督检查。 （五）管理农业系统等全国农业专业标准化技术委员会（标准化技术归口单位）。（六）指导省、自治区、直辖市及计划单列市农业主管部门的标准化工作。（七）组织标准化工作的奖励和表彰。 （八）管理和开展农业行业范围内的有关国际标准化工作。 （九）负责部内、部外标准的协调工作。 第六条农业标准化工作由部质量标准司实行统一领导，归口管理，各业务司分工协作负责。各级农业主管标准的部门和单位要健全标准化机构或配备专职人员管理标准化工作。加强标准的组织管理。 第七条省、自治区、直辖市及计划单列市业务主管部门负责本省、市的农业标准化管理工作，其主要职责是： （一）贯彻国家、农业部及本省制订的标准化工作的法律、法规，制订本省农业标准化工作的实施细则和措施。 （二）编制本省农业标准化工作规划和年度计划并组织实施。 （三）组织本系统的企、事业及专业标准化技术委员会，承担国家标准、行业标准的制、修订任务，并监督检查计划的落实情况。 （四）会同地方标准化行政主管部门组织制订地方农业标准。 （五）组织实施标准，对标准的实施进行监督检查。 （六）管理专业标准化技术委员会、事业单位的标准化工作。
农业行政处罚程序规定 （修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范农业行政处罚程序，保障和监督农业农村主管部门依法实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定，结合农业农村系统实际，制定本规定。 第二条农业行政处罚机关实施行政处罚及其相关的行政执法活动，适用本规定。 本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府农业农村主管部门。 第三条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，做到职权合法、事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法、裁量合理，执法文书使用规范。 第四条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则，采取指导、建议等方式，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 第五条具有下列情形之一的，农业行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避： （一）是本案当事人或者当事人的近亲属； （二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系； （三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理。 农业行政处罚机关主要负责人的回避，由该机关负责人集体讨论决定；其他人员的回避，由该机关主要负责人决定。
回避决定作出前，主动申请回避或者被申请回避的人员不停止对案件的调查处理。 第六条农业行政执法人员调查处理农业行政处罚案件时，应当向当事人或者有关人员出示农业行政执法证件。有统一执法服装或执法标志的应当按规定着装或佩戴执法标志。 农业行政执法证件由农业农村部统一制定，省级以上农业农村主管部门法制工作机构负责执法证件的发放和管理工作。 第七条各级农业农村主管部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设，推进信息共享，提高行政处罚效率。 第八条县级以上农业农村主管部门在法定职权范围内实施行政处罚。 第九条县级以上农业农村主管部门设立的农业综合行政执法机构具体承担并集中行使本部门的行政执法职能。 农业综合行政执法机构应当以其所在的农业农村主管部门的名义实施行政处罚。 县级以上农业农村主管部门依照国家有关规定在沿海、大江大湖、边境交界水域单独设置的渔政执法机构，应当以其所在的农业农村主管部门的名义实施行政处罚。 第十条县级以上农业农村主管部门可以依照国家有关规定设立派出机构。 派出机构应当在设立部门确定的权限范围内，以其所在的农业农村主管部门的名义实施行政处罚。 第十一条上级农业农村主管部门有权监督下级农业农村主管部门实施的行政处罚。 县级以上农村农业主管部门有权监督本部门设立的农业综合行政执法机构、渔政执法机构或者派出机构实施的行政处罚。 第二章农业行政处罚的管辖
渔业行政执法人员考试试题 ：得分： 工作单位： 一、填空题：35分 1、国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，通过十年的努力，依法行政的目标是建设（法制政府）。 2、行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的（事实）、（理由）及（依据），并告知当事人依法享有的权利。 3、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（50 ）元以下，对法人或者其他组织处以（1000 ）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 4、根据《行政处罚法》的规定，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上( 罚款 )的行政处罚。 5、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人( 改正 ) 或者( 限期改正 )违法行为。 6、（《宪法》）是国家根本大法，由全国人民代表大会通过和修改。 7、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政政机关或者个人不得以任何形式（截留）、（私分）、（变相私分）。 8、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的（行政处罚决定书）。 9、行政处罚决定书应当载明当事人的（违法行为）、（行政处罚依据）、（罚款数额、时间、地点）以及（行政机关名称），并由执法人员签名或者盖章。 10、行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以（公开），公众有权（查阅）。 11、行政机关工作人员办理行政许可，不得（索取或者收受）申请人财物，不得谋取其他利益。 12、执法是行政机关的法律行为，在执法活动中必须坚持（
依法行政）的法治原则。 13、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（陈述权）、（申辩权）；有权申请行政复议或者提起行政诉讼其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 14、行政许可是行政机关的一种行政行为，它是指行政机关根据（公民、法人或者其他组织的申请），经审查准予其从事特定活动的具体行政行为。 15、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（两 ）人，并应当向当事人或有关人员（出示证件）。 16、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具（省级财政部门）统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝罚款。 17、设定和实施行政许可，应当遵循（公开）、（公平）、（公正）的原则。 18、（中华人民共和国水域滩涂养殖使用证）是水域、滩涂使用权人享有特定水域、滩涂从事养殖生产权利的法律凭证。 19、县级以上地方人民政府渔业行政主管部门发放《捕捞许可证》的条件是：（有渔业船舶检验证书）、（有渔业船舶登记证书）、（符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件）。 二、选择题：22分 1、执法人员与当事人有直接利害关系的，执法人员应当（C）。 A、谦让 B、加重处罚 C、回避 2、下列属于从轻或者减轻行政处罚的情形：（A） A、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为 B、已满十六周岁不满十八周岁的人有违法行为 C、已满十四周岁不满十六周岁的人有违法行为
农业部关于印发《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》的通 知 【法规类别】农业管理 【发文字号】农牧发[2009]4号 【发布部门】农业部 【发布日期】2009.03.23 【实施日期】2009.03.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 农业部关于印发《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》的通知 （农牧发[2009]4号） 各省（自治区、直辖市）畜牧（农牧、农业、农林）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，中国奶业协会： 为进一步加强生鲜乳收购站标准化管理，提高生鲜乳质量安全水平，根据《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的要求，参照《良好农业规范第8部分：奶牛控制点与符合性规范》（GB/T 20014.8），我部组织制定了《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》。现印发你们，请遵照执行。 农业部 二〇〇九年三月二十三日
生鲜乳收购站标准化管理技术规范 为加强生鲜乳收购站标准化管理，根据《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的要求，参照《良好农业规范第8部分：奶牛控制点与符合性规范》（GB/T 20014.8）制订本规范。本规范适用于奶牛生鲜乳收购站管理，其他奶畜生鲜乳收购站参照本规范实施。 本规范中的生鲜乳收购站是指符合《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产收购管理办法》条件要求并依法取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳收购许可证的生鲜乳收购站。 1 基础设施 1.1 生鲜乳收购站应建在地势平坦干燥、排水良好、水源充足、水质符合生活饮用水国家标准的地方。 1.2 建在养殖场（小区）的生鲜乳收购站应建在场区的上风处或中部侧面，距离牛舍50米以上，应有专用的运输通道，不能和污道交叉，避免运奶车直接进出生产区。 1.3 机械挤奶的生鲜乳收购站应有消毒区、待挤区、挤奶厅、贮奶间、化验室、设备间、更衣室、办公室等设施。其它生鲜乳收购站应有收奶厅、贮奶间、化验室、设备间、更衣室、办公室等设施。 1.4 消毒区的建设应保证每班奶牛进入待挤区前能够完成正常的消毒工作。 1.5 待挤区的面积应与挤奶位数相适应，通风、排水良好，有条件的可配备降温设施。 1.6 进出挤奶厅的通道应是直道。通道宽度应为95～105厘米。
行政处罚一般程序 一般程序也称普通程序有如下特征：一是适用范围广。二是较简易程序相对严格、复杂。 一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。 1、立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。 2、调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。 3、（写）处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。 4、说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。 5、听取当事人陈述和申辩意见。 6、制作处罚决定书 7、送达行政处罚决定书。行政机关依据法定的程序和方式，将行政处罚决定书送交当事人。行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。但是，治安管理处罚决定书依法应当在2日内送达。
适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件，具体讲有下面几种： 一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告行政机关，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。 二是情节复杂的案件。行政机关需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告行政机关，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚？执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交行政机关，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由行政机关依照一般程序再次作出行政处罚决定。
农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见 日期：2010-03-29 14:26 发布单位：农业部畜牧业司 农牧发[2010]6号 各省（自治区、直辖市）及计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局： 畜禽标准化规模养殖是现代畜牧业发展的必由之路。为深入贯彻中央经济工作会议关于加快经济发展方式转变和中央1号文件关于加快畜禽养殖标准化、规模化的精神，进一步发挥标准化规模养殖在规范畜牧业生产、保障畜产品有效供给、提升畜产品质量安全水平中的重要作用，推进畜牧业生产方式尽快由粗放型向集约型转变，促进现代畜牧业持续健康平稳发展，现提出以下意见： 一、加快推进标准化规模养殖的必要性和紧迫性 近年来，我国畜牧业取得长足发展，肉类、禽蛋产量连续多年稳居世界第一，畜牧业产值约占农业总产值的比重达36%。畜牧业发展对于保障畜产品有效供给、促进农民增收作出了重要贡献。当前，我国畜牧业正处于向现代畜牧业转型的关键时期，各种矛盾和问题凸显：生产方式落后，畜产品质量存在安全隐患，疫病防控形势依然严峻，大宗畜产品市场波动加剧，低水平规模饲养带来的环境污染日趋加重。这些问题的存在，已不能适应全社会对于畜产品有效供给和质量安全、公共卫生安全以及生态环境安全的要求，成为制约现代畜牧业可持续发展的瓶颈。 发展畜禽标准化规模养殖，是加快生产方式转变，建设现代畜牧业的重要内容。这几年来，在中央生猪、奶牛标准化规模养殖等扶持政策的推动下，各地标准化规
模养殖加快发展，生猪和蛋鸡规模化比重分别达60%和76.9%，已成为畜产品市场有效供给的重要来源。加快推进畜禽标准化规模养殖，有利于增强畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给安全；有利于提高生产效率和生产水平，增加农民收入；有利于从源头对产品质量安全进行控制，提升畜产品质量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病风险，确保人畜安全；有利于加快牧区生产方式转变，维护国家生态安全；有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用，实现畜牧业与环境的协调发展。 当前，畜禽标准化规模养殖仍然面临规模养殖比重低、标准化水平不高、粪污处理压力大等问题的挑战。因此，当务之急必须立足当前，着眼长远，加快畜牧业生产方式转变，继续深入推进标准化规模养殖，以规模化带动标准化，以标准化提升规模化，逐步形成畜禽标准化规模养殖发展新格局。各级畜牧兽医主管部门要切实增强加快推进畜禽标准化规模养殖的责任感和紧迫感，加大工作力度，创新工作举措，全力推进畜禽标准化规模养殖加快发展。 二、指导思想与目标 当前和今后一个时期，推进标准化规模养殖的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，进一步加大政策引导和扶持力度，以农牧结合、适度规模为基础，以标准化生产为核心，以畜禽养殖标准化示范创建为载体，创新体制机制，努力实现畜产品供需基本平衡、生产水平明显提高、养殖效益稳定增加、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生态环境友好和谐的综合目标，推动现代畜牧业又好又快发展。 力争到2015年，全国畜禽规模养殖比重在现有基础上再提高10-15个百分点，其中标准化规模养殖比重占规模养殖场的50%，畜禽标准化规模养殖场的排泄物实现达标排放或资源化利用，重大动物疫病防控能力显著增强，畜产品质量安全水平明
农业行政处罚程序规定（2020年修订） 《农业行政处罚程序规定》已经农业农村部2019年第12次常务会议修订通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。农业部2006年4月25日发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。 部长韩长赋 2020年1月14日 农业行政处罚程序规定 第一章总则 第一条为规范农业行政处罚程序，保障和监督农业农村主管部门依法实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定，结合农业农村部门实际，制定本规定。 第二条农业行政处罚机关实施行政处罚及其相关的行政执法活动，适用本规定。 本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府农业农村主管部门。 第三条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，做到事实清楚，证据充分，程序合法，定性准确，适用法律正确，裁量合理，文书规范。 第四条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，采取指导、建议等方式，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 第五条具有下列情形之一的，农业行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避： （一）是本案当事人或者当事人的近亲属； （二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系； （三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理。 农业行政处罚机关主要负责人的回避，由该机关负责人集体讨论决定；其他人员的回避，由该机关主要负责人决定。 回避决定作出前，主动申请回避或者被申请回避的人员不停止对案件的调查处理。 第六条农业行政执法人员调查处理农业行政处罚案件时，应当向当事人或者有关人员出
第七节清理、取缔涉渔“三无”船舶相关规定习题 一、判断题(11题) 1.凡未履行审批手续,非法建造、改装的船舶,由公安、渔政渔监和港监部门等港口、海上执法部门予以没收。( √) 2.公安部门、海关、港监和渔政渔监等部门没收的“三无”船舶,可就地拆解,拆解费用从船舶残料变价款中支付,余款按罚没款处理。( √) 3.渔业行政主管部门对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,但是不得没收渔具和渔船。( ×) 4.海洋渔业,除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理的海域和特定渔业资源渔场外,由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。( √) 5.行政相对人未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞,行政机关认为该行为构成渔业法第四十一条中关于没收规定的“情节严重”情形的,人民法院仅需从其是否未依法取得渔业船舶检验证书或渔业船舶登记证书来进行认定( ×) 6.凡无船名号、无船舶证书、无船籍港而从事渔业活动的船舶,可对船主处以船价两倍以上的罚款,并可予以没收。( ×) 7.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,或者处以十万元以下的罚款。( ×) 8.对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂,由工商行政管理机关处船价2倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销其营业执照。( √) 9.渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的,应当没收该渔业船舶。( √) 10.未经核准登记注册非法建造、改装船舶的厂、点,由渔政渔监部门依法予以取缔,并没收销货款和非法建造、改装的船舶。( ×) 11.对停靠在港口的“三无”船舶,港监和渔政渔监部门应禁止其离港( √) 二、单选题(13题) 1.下列哪一情况不属于实际执法中,对“三无”船舶的界定?( D ) A.无船名船号 B.无船舶证书 C.无船籍港 D.无驾驶人员 2.对于海上航行、停泊的“三无”船船,应当( A ) A.一律没收,并对船主处船价2倍以下罚款 B.对船主处1倍以下的船价罚款 C.当场扣押船船 D.对船主进行询问,同时扣押船舶 3.渔政渔监部门有权对没收的“三无”船船进行就地拆解,下列有关拆解费的表述正确的是( B ) A.由船主另行支付 B.从船船残料变价款中支付,余款按罚没款处理 C.由负责拆解的机关支付 D.先由拆解机关垫付,再由国家支付 4.下列哪一项不属于行政部门整治“三无”船舶案件的立案条件?( C )
中华人民国农业部部标准米质测定方法 2010-1-30 1 适用围 本标准适用于食用稻米品质的测定。 2 引用标准 GB 2905 谷类、豆类作物种子粗蛋白质测定法（半微量凯氏法） GB 3523 谷类、油料作物种子水分测定法 GB 4801 谷类籽粒赖氨酸测定法染料结合赖氨酸（DBL）法 GB 5495 粮食、油料检验稻谷出糙率检验法 GB 7648 水稻、玉米、谷子籽粒直链淀粉测定法 NY 122 优质食用稻米 3 样品的准备 3.1 稻谷在收获晒干后须存放三个月以上，待理化性状稳定后，方可进行分析。 3.2 加工的稻谷须扬净稻草、瘪粒，并除去砂石、泥块、铁屑等混杂物。稻谷品种纯度不得低于99.0%。 3.3 待测样品须放于干燥通风处或有空调的实验室1周左右，使样品的水分含量为13%±1%，含水量的测定根据GB 3523。 4 碾磨品质的测定 4.1 出糙率的测定 4.1.1 常样法 4.1.1.1 仪器设备 实验室用谷物脱壳机 4.1.1.2 测定方法 a. 根据待测样品谷粒的厚度，调节脱壳机滚轮（或辊子）的间距（一般在0.50～ 1.00mm之间），使样品经二次处理后，基本上脱壳完全。 b. 机器空转数圈，以清除机残留的稻谷和米粒。
c. 称取130.0g稻谷，倒入进样漏斗中，打开电源开关，调节进样闸口，使样品均匀进入机脱壳。 d. 经二次脱壳后，检出样品中残留的谷粒并称其糙米和谷粒的重量，精确到0.1g。 4.1.1.3 结果的表述 出糙率按公式（１）计算： 出糙率(%)={(糙米重(g)/〔试样谷重(g)-未脱壳谷重(g)〕}×100 (1) 重复测定一次,求出二次出糙率的平均值.前后二次测定结果的相对相差不应大于1%. 4.1.2 小样法 按GB 5495方法测定. 4.2 精米率的测定 4.2.1 仪器设备 JMJ-100型精米机或其他同类型号的实验室精米机. 4.2.2 测定方法 4.2.2.1 称取100g糙米,精确到0.1g,放入精米机的碾米室. 4.2.2.2 调节碾米室盖的压力至3kg左右,再调节定时器的碾米时间,使碾米精度达国家标准一等米的水平. 4.2.2.3 碾磨后的米样经手工除去糠块,再用1.5mm直径的筛子除去胚片和糠屑. 4.2.2.4 待米样冷却至室温后,称精米重,精确到0.1g. 4.2.3 结果的表述 精米率按公式(2)计算: 精米率(%)=〔精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (2) 重复测定一次,求出精米率平均值.二次测定结果的相对相差应小于1.0 %. 4.3 整精米率的测定 4.3.1 仪器设备 整米分离机或具不同圆孔直径的筛子一套. 4.3.2 测定方法 4.3.2.1 精米样品的制备 精米样品制备的方法基本上同4.2.2,但掌握碾米的精度为糙米去糠率的10%±0.5%. 4.3.2.2 整精米样品的分离 借助于整米分离机或筛子,自以上精米样品中人工分离出整精米(整精米系指肉眼观察无破损的完整精米粒),称重,精确至0.1g. 4.3.3 结果的表述 整精米率按公式(3)计算: 整精米率(%)=〔整精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (3) 重复测定一次,求出整精米率平均值.两次测定结果相对相差应不超过2.0%.
行政处罚决定书范文模板 本文是关于行政处罚决定书范文模板，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 行政处罚决定书范文一 被处罚人：施某 身份证编号：---------- 性别：男，民族：汉，年龄：67岁，电话：----- 家庭住址：----- 20**年1月4日，我局卫生行政执法人员对某市某镇某村4组施某家中检查发现：1、施某未能出示医疗机构执业许可证;2、客厅的西侧1名患者正在接受输液;3、客厅的西侧厢椅上发现1瓶用完的注射用头孢曲松钠;4、客厅西侧厢椅上发现病人收费本1本。本局执法人员当天现场制作了现场检查笔录、对彭某的询问笔录、卫生监督意见书和证据先行登记保存决定书各一份。本局于20**年1月4日受理、1月5日立案之后，组织执法人员对当事人施某的进行询问和调取了其他相关资料，并于20**年1月6日案件调查终结。现已查明以下违法事实：20**年1月4日，当事人施某在家给患者彭某挂水，并且现场发现客厅的西侧厢椅上有1瓶用完的注射用头孢曲松钠，客厅西侧厢椅上发现病人收费本1本。现场并未发现处方和发票。经过进一步调查，当事人施某在未取得医疗机构执业许可证的情况下在家中擅自开展诊疗活动。在调查过程中，因当事人拒不提供账册、票据等经营收支凭证，且本局无法继续调查当事人的经营收支状况，故无法确定其违法所得，视为无违法所得。 以上事实有下列证据证实： 1、20**年1月4日制作的现场检查笔录1份及现场拍摄的照片3张; 2、20**年1月4日制作的卫生监督意见书1份; 3、20**年1月4日制作的证据先行登记保存决定书1份; 4、20**年1月4日对患者彭某所作的询问笔录1份; 5、20**年1月5日调取的施某的身份证复印件1份;
农业局行政执法工作职责及执法程序 行政执法工作职责 一、宣传贯彻《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》和国家农业行政执法相关法规和政策。 二、按照《种子法》实施下列执法事项： 1、督促种子生产(经营)单位建立健全种子生产(经营)档案。 2、依法委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。 3、依法对种子生产(经营)单位进行现场检查和对违法行为人进行行政处罚。 二、依照《中华人民共和国植物新品种保护条例》负责对本行政辖区内的假冒授权品种行为进行监督和查处。 三、依照《农药管理条例》负责对行政辖区内的农药经营单位的经营资格进行核准，对农药经营行为进行监督、管理和查处。 四、依照《肥料登记管理办法》负责对本行政区域内的肥料经营行为进行监督、管理和查处。 五、依据《农业行政处程序规定》对应予立案查处的案件，进行立案查处。 六、对本行政区域内的种子、农药、肥料，生产(经营)单位实施动态检查。 七、履行法律、法规赋予的其他职责。 农业行政执法程序 第一：检查
1、执法人员进行执法检查，应当二人以上，统一着装，仪表端正。有执法标志的应当佩带执法标志。 2、检查时，应当主动出示证件，示明身份，告知检查项目。 3、检查时，应当文明，行为规范，不得随意干扰公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作程序。 4、检查应当制作检查笔录。检查笔录应当交当事人或有关人员签名。拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。 第二：立案 1、对于当场作出处罚决定的案件，在处罚后应采取补填《立案登记表》的形式予以补办立案手续，补办手续应当于日内完成。 2、其他案件，应由执法人员填写《立案审批表》，报有关负责人批准立案。 3、有关批准立案的负责人，应在收到《立案审批表》后尽快决定是否立案。 4、所有立案手续应在七天内完成。 5、对于有关机关书面提请处理的案件，决定不予立案的，应将《不予立案通知书》告知相关行政机关。 第三：调查 1、对立案处理的案件，执法人员应当全面、客观、公正地调查、收集证据。 2、调查取证，应当二人以上，主动出示证件，表明身份，说明调查事项。 3、调查取证，应当制作调查、询问笔录。笔录应交当事人或有关人员核阅，无误后签名或盖章。拒绝签名和盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。