中国经济结构调整的必要性
高弘
摘要:阐述了后经济危机时代中国经济结构的现状及产生原因，从宏观角度出发探讨了应如何转变经济增长方式及其必要性。
关键词:后经济危机时代；中国经济结构现状；经济结构调整；国有企业；民营企业
自经济危机席卷全球以来，世界各主要经济体都遭受到了不同程度的冲击。经过几年的调整，有的国家的经济已经逐步走出困境开始复苏，有的则依旧深陷泥潭，举步维艰。危机初始，中国并没有受到重创，相反，各项经济指标仍然达到并超过了当时的普遍预期。然而，没有哪个国家能够在全球一体化的今天独善其身，经济危机对中国的影响几年来一直在不断地扩大和加重。在后经济危机时代，中国经济结构的重新调整己然迫在眉睫。
1 中国经济结构的现状
1978年的十一届三中全会把工作重心从阶级斗争转向经济建设，从此结束了文革并开始了中国对于市场经济的摸索。自此，可以说中国的经济在这三十多年的发展当中几乎没有停滞过，一路引吭高歌，然而到了今天，经济增长速度遇到了瓶颈，主要体现在如下几个方面。
1.1 过度依赖投资与出口
在各国GDP的结构组合方面，发达国家基本上都是由消费来带动的，消费在GDP中所占的比重约为70%，中国大概是其一半，为35%左右。可见，中国的经济增长方式主要是依靠投资和出口来驱动的，尤其是投资，投资所占据比例已经超过了45%。在全球经济势头良好、普遍增长预期高涨时，所占和投资出口比例高绝对是利好消息，各国会加大在华投资并进II中国制造的产品，从而在客观上加速中国经济发展，然而经济不景气时，情况则反之。最明显的一个事例就是本次危机爆发后，美国和欧盟不约而同的频繁指责由中国出口的商品存在倾销行
为，对中国出口的商品设置贸易壁垒，增加关税，过度依赖投资和出口让中国经济受制于人，越是在大环境不好的情况下越是处于被动的局面。可见，中国一定要加大消费在GDP当中的比重，扩大内需才能消除投资和出口给经济结构带来
的不利影响。
1.2 工业产能过剩
中国由投资带动经济发展，这次危机爆发后境外投资疲软，开始出现停滞不前甚至撤资的情况，这一时期的投资主要是由政府来主导的。危机初期阶段，为了应对可能出现的不利局面，政府紧急出台了4万亿的投资方案，此举措使得各地重新开始大兴土木，恢复并超过了危机前的开工量，造成了短期的繁荣景象。但这笔投资所形成的产能变成了负担，以前经济形势好时还可以通过出口来消化，现在基本没有了海外需求，加之内需疲软，使得我们木就已经存在的产能过剩问题愈发的雪上加霜。截止2012年年底，包括钢铁、水泥、玻璃、煤炭化工、制造等多个行业普遍存在产能过剩的情况。其中，钢铁、水泥还有不锈钢达到了21%、28%和60%，玻璃与光伏行业更是超过了90%;分别为93%和95%产能过剩。这些消化不掉的产能不断累积，如果不加以控制，对于中国经济来讲可以说是一个即将陷于萧条的信号。
1.3 地方政府债务上升
地方政府的债务问题长期制约着经济结构的改革和发展，就其具体规模而言，各方有着不同的估计。据第一财经口报消息称:中国银监会主席尚福林在2013年3月曾表示过:“2012年年末，地方政府融资平台贷款余额为9. 3万亿元，如果加上通过债券、信托等渠道融资的债务规模，这一比例会更高。”中国财政部原部长项怀诚在2013年4月6口博鳌论坛上称地方政府债务或超过20万亿元。此外，一些国外研究机构也发布了相应的研究报告:据摩根大通数据显示，截至2012年年底，中国地方政府债务略高于14万亿元;2013年9月9口高盛的报告估计中国地方政府债务总额为15万亿元;里昂证券在2013年5月13口发布对地方政府债务的估计更高些，为18万亿元。且不论哪一种估值，均验证了地方政府债台高筑的现状。债务主要来自于对基础建设、铁路建设和公路建设的巨额投入，各大银行超过70%的贷款是押在了地方政府的各个项目上，债务缠身的地方政府束缚住了经济发展的手脚，而4万亿投资可以说对此起到了推波助澜的作用。
与此同时，房地产的不景气又加深了债务恶化。近年来频繁推出的新政策表明了中央遏制房价过快上涨的决心，在这个大背景下，许多地区只完成了原
定卖地计划的一半，更有甚者出现了连贷款利息都无法偿还的情况，使得地方政
府通过卖地来偿还债务的愿望落空。这就形成了一个畸形的局面—只有不断地投资才能保证经济增长达到预期，可投资的越多越是无法偿还债务，而为了收回债务银行只得继续放贷给地方政府，如此反复造成了链条的恶性循环，债务也越滚越大。不乐观的讲，如违约债务集中爆发，这样的资金规模所造成的后果将是灾难性的。
1.4 中小微型企业生存艰难
根据官方统计:中小微企业目前约占中国企业总数的97%，是实体经济的重要基础和组成部分，对促进经济增长、就业、科技创新和社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。尤其在就业方面，中小微企业吸纳了80%的就业人口，对缓解就业压力有十分积极的作用。
可现实情况是这些保证了80%就业岗位的企业目前的生存状况举步维艰。中国的中小微型企业主要分布于珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾3个地区，这些企业大都以制造业为主，他们曾一度成为“中国制造”的代名词。经济危机的爆发让这些企业遭受到了不同程度的重创，订单量骤减、融资难、原材料价格上涨、人力成本上升等等因素使得这些企业陷入了大规模的萧条，其中停工和倒闭的也不在少数。更糟糕的是这些创造了大量就业岗位的中小微企业却没有得到政策上应有的支持，各大银行系统和金融机构往往倾心于把款贷给几乎没什么风险且“家大业大”的大型国有企业，却不愿为数量超过90%的中小微企业服务。贷款难无疑使得他们的生存雪上加霜，资金链的断裂是压倒这些企业的最后一根稻草。
对于中小微企业的经营压力，我们可以根据国家统计局的数据看出些许端倪:以2013年9月份制造业PMI为例，综合指数是51.1%，大型企业PMI为52.1%;中型企业PMI为49.7%;小型企业PMI为48.8%。PMI (Purchasing Managers' Index)译为采购经理人指数，是国际上重要的用于观察研究商业活动和经济发展或衰退的衡量标准，反映了经济的变化趋势。当PMI大于50%时，说明经济在发展，当PMI小于50%时，则说明经济在衰退。我们从数据中看出，制造业PMI 整体指数虽大于50%，呈良性趋势发展，但这完全依靠大型企业来推动，反观中小企业，全部位于临界点以下，这一状况不仅仅出现在9月份，而是已经持续了很长一段时间，这充分表明了这些中小型企业整体还处在衰落期，经营继续面临
着困难和压力，离回暖还有相当一段距离。
2 中国经济结构调整的必要措施
2.1 降低政府对经济的干预，转变经济增长方式
如上文所述，在中国现行经济增长方式中，投资、尤其是政府投资所占比重过大，运用国家行政手段干预经济的走势，追木溯源，是受到了凯恩斯主义的影响。凯恩斯主义主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长，这一观点历来是解决经济危机的一针“强心剂”。历史上美国罗斯福新政中的许多举措正是借鉴了凯恩斯理论，用政府这只“看得见的手”干预国家经济，实行宏观调控。所以，本次经济危机发生后，主张国家采用扩张性的经济政策，通过扩大政府开支，实行财政赤字刺激经济、维持繁荣的凯恩斯主义再次受到各国的青睐。而中国向来钟情于凯恩斯主义，并把它当做保持经济增长率的一剂“良方”。可事实是，如果只是单纯的不断地对宏观经济进行干预和刺激，效果虽显著却不能够解决问题的根本。部分经济学家对此曾表示过担忧，他们认为:就算是这么大规模的财政刺激计划，也不会改变整个经济运行的方向。它或许可以缓冲经济下行的振荡，但是它不可能起死回生。而且此举恐会变成了银行刺激计划，投资过后这些项目将来能否产生效益、银行的贷款能否及时收回又会是一个更大的问题。这样做是用一个更大的成本，来应付眼前，为了解决当下的问题而牺牲掉了长远的利益，可谓得不偿失。
如今看来，当时的顾虑却是已经部分成为今天的现实，可见，在经济结构调整中，降低政府干预应首当其冲。政府干预的少了，规划的少了，民间的积极性自然就被调动起来了。民间并不缺少资金，缺的是投资渠道，对于一些行业和领域，政府要做的不应是抑制和排挤民间资木，反而应该以更开放的态度来面对，用市场这只“看不见的手”来转变以往单一的靠投资来拉动经济的增长方式，相信市场的力量和它的“自愈”能力，这样才能够使其向着良性的方}句发展。2.2 提高国有经济劳动生产率，鼓励民营企业的发展
要改变现有的经济结构、转变经济增长方式，就一定要继续深化改革，如此才可以更好地发展中国的市场经济。其中，国企改革是重点和难点。
国企改革始于20世纪70年代末，多年来，国有企业一直占据着庞大的资源和绝对的垄断地位(尤其在一些经济命脉领域)，但低效的运作一直饱受垢病。随
着经济危机后中国经济的放缓，这个问题口益变得突出和尖锐。
国有企业顾名思义是归由国家所有的，根据生产资料公有制原则也可以理解为归全体劳动者—也就是全体人民所有。然而今天的国有企业很大程度上已经违背了它的初衷，造成这种现象最根本的原因就是政企不分、政资不分，当前改革的不顺畅很大因素也正是来源于此。国有企业的管理人员大都是由官员来兼任的，他们并不是真正意义上的职业经理人，主观上缺乏信托责任的观念意识，客观上也缺乏确实有效的监督约束机制，这样的设置使得当企业因为经营不善等原因造成亏损或资不抵债、又或者因投资决策失误造成国有资产损失时，没有任
何的官员或经营者对此承担责任，从而长久以来国有企业的经济效益下滑、管理不精细、负债率高、自目生产造成产能过剩等等问题也就都是不可避免的了。因为国有经济占我国经济结构的主体地位，国有企业是国有经济的核心，提高国有企业的效率是提高劳动生产率的关键，推进国企改革是提高国有企业效率的根本。所以要转变经济结构就一定要牢牢把握住国企改革中政企分离、政资分离这个重点。
另一方面，要调整经济结构，除国有经济改革外，同时还要鼓励并帮助民营企业发展。民营企业大多是中小微型企业，他们的现状及重要性在上文中已经阐述过。国家要转变经济增长方式、扶持民营企业的发展，给予他们政策上的支持与国企改革同等的重要。除此之外，民营企业的发展还会带动其就业人员整体薪资待遇的提升，这有助于促进内需的增长。具体到技术层面，我们可以借鉴德国的一些做法。德国有着完善的市场经济体制和金融监管体制，它的中小微型企业一直在经济体系中发挥着支柱性作用，这些企业占到德国企业总数的90%以上，同时吸收了德国70%的就业人口，其中很多都是家族企业，有的已经传承了好几代人。德国多年来世界出口冠军的地位正是凭借这些“民营企业”所创造的，它们的蓬勃发展主要得益于德国政府的长期支持和鼓励，其中涵盖了方方面面的政策，大到国家立法、规划、机构设置、税收、信贷，小到培训、基层服务、信息提供等等，而且，德国政府在鼓励中小企业发展的同时，还出台政策限制大企业的发展，目的就是为了保证小企业的生存和竞争力。联邦卡特尔局是德国反垄断法规的直接实施者，这个机构成立于1958年，主要职责就是监督大企业是否利用自己的垄断地位和竞争优势来打击限制中小微型企业的发展。
除此以外，德国这些中小微型企业主要以制造业为主，而且现金流充足，这使他们具有了一个优势——当发生经济危机时，企业可以凭借自身力量抵御并有效对冲掉危机所带来的风险，从而降低政府负担。这就是为什么在经历了经济危机和欧债危机双重打击后，德国经济依然稳固向前的奥秘，这一点尤其值得我们学习。
再有，不光是政府，从我国民营企业自身角度出发，主观上也要向德国企业学习，学习他们对待企业、对待产品认真严谨，精益求精的态度。德国企业关注点都放在如何把产品做得更好、把管理做得更精细上面，他们会控制企业的规模，使其保持在合理的范围之内。反观我们的做法，似乎只想着自目扩张或是上市套现，缺乏一种做百年企业的信心和魄力，过于浮躁、急于求成，这样做的结果一定是会被竞争激烈的全球市场所淘汰。所以我们的民营企业要静下心来，把注意力放在产品上，放在企业本身，不要只顾及眼前利益，这样中国制造的产品才能摘掉以往“低端廉价”的标签，才能在国际市场上具有与其他国家产品相抗衡的竞争力。
3 结束语
2008年的经济危机余震未了，欧美发达国家的衰退和新兴经济体的发展时刻改变着我们的世界，如何在这样的大环境里继续稳步前行似乎是一个困扰着所有人的问题，回顾中国改革开放的这些年，成绩举世瞩目，在提高了国民物质生活水平的同时也赢得了世界的尊重。然而平均每年经济增幅超过20%、10%的黄金时代已经一去不返，吸取了这次危机的教训，中国经济想要求发展、求进步，就一定不可固步自封，夜郎自大，只有在继续深入改革开放、继续深化体制改革的大框架里调整现有的经济结构才能适应瞬息万变的世界经济环境，才能使经济增长方式得到改变，这一点是很必要的。
参考文献
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中国经济转型与结构调整的深度解读 ——支部书记陈世强 时间：2011年3月18日下午（大约1.5小时） 地点：五楼会议室记录人：朱剑军 参加人员：支部全体党员辅导人：陈世强 本课目的：通过本课的学习，使广大党员、干部对中国经济转型与结构调整的深度解读，充分认识到加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。 主要内容：一、经济发展方式转变的重要意义 二、经济增长方式转变面临的问题 三、经济增长方式转变的主要任务 经济增长方式转变是指一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式，就是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；同时不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越
宽。世界金融危机后，我国的进出口经济遭受冲击，迫切需要扩大内需，提升经济发展速度。要靠转变经济增长方式，使供给适应国内的需求，实现经济真正的可持续的增长。因此目前中国经济面临结构调整和经济转型的迫切任务，如发展民族企业、调节收入分配等，这需要我们找准突破口，认清经济转型与结构调整的重大意义。 一、经济发展方式转变的重要意义 1.深刻内涵 经济增长方式转变是一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方式和模式。 经济发展方式的转变凡是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。 2.主要内容 区域经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 3.重大作用 一是能够不断地提高经济发展的质量和效益；二是不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国的经济发展的质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽。
湖南农业科学2009，（8）：154~157Hunan Agricultural Sciences 发达国家海洋经济发展战略及对中国的启示 储永萍，蒙少东 （上海海洋大学经济管理学院，上海201306） 摘要：中国海洋经济的发展必须借鉴国外海洋经济发展的成功经验。从全球海洋经济开发的总体趋势出发，分析了日本、挪威、英国、澳大利亚、美国、加拿大6个发达国家海洋经济发展战略，总结了6国海洋经济发展对我国发展海洋经济的启示。 关键字：海洋经济；发展战略；启示 中图分类号：F307.4文献标识码：A文章编号：1006-060X（2009）08-0154-04 Inspiration from Development of Marine Economy in Developed Countries CHU Yong-ping,MENG Shao-dong (College of Economics&Management,Shanghai Ocean University,Shanghai201306,PRC) Abstract:In the background of the world’s Marine economy being taken a great deal attention,it is significant to learn from the foreign countries which are in rapid development of marine economy.First of all,the general trend of global marine economy development was introduced in this paper.Then,the development strategies of marine economy in six developed countries(Japan, Norway,England,Australia,America and Canada)were analyzed.In the end,the inspirations from development of marine economy in six developed countries were summarized. Key words:marine economy;development strategy;inspiration 近年来，随着世界经济不断发展，海洋经济的开发逐渐受到各国政府的重视，全球海洋经济产值由1980年的不足2500亿美元迅速上升到了2005年1.7万亿美元，海洋经济对全球GDP的贡献率达到了4%。挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用；日本海洋经济已占该国GDP 的14%。笔者对日本、挪威、英国、澳大利亚、美国和加拿大的海洋经济发展进行分析，总结了这些国家海洋经济发展对中国的启示。 1全球海洋经济开发总体趋势 《联合国海洋法公约》使世界各国的国际海洋意识普遍增强，各国都在建立和进一步完善国家的海洋管理制度。21世纪海洋管理的范围由近海扩展到大洋，由一国管理扩展到全球合作；管理内容由各种开发利用活动扩展到自然生态系统；管理方式在强调利用法律手段的同时，更多地使用培训和宣传教育手段。同时海洋管理科学和技术也逐渐成熟。发达国家把海洋开发作为国家战略加以实施，形成了许多新的海洋观，如海洋经济观、海洋政治观、海洋科技观等。开发方式正由传统的单项开发向现代的综合开发转变；开发海域从领海、毗邻区向专属经济区、公海推进；开发内容由资源的低层次利用向精深加工领域拓展。人类对海洋的观念从过去的一味索取转变为为生存和发展而协调行动，以实现海洋的可持续发展。在开发利用海洋的同时，认识到应把海洋作为生命保障系统加以保护。 在海洋产业的发展动态方面，传统的海洋渔业和海盐业保存稳定增长，海洋的多样性开采方兴未艾，其中海洋运输业、海洋油气等矿产资源的开发、滨海旅游业、海洋装备制造业、海洋生物制药的开发研究等占据了主导地位[1]。 2主要沿海国家海洋经济发展战略 2.1日本 日本在发展海洋经济时坚持实施可持续发展战略，重视海洋科技开发，加大海洋科技经费投入，同时推进海洋环境保护，开展发展海洋经济的国际 收稿日期：2009-06-02 基金项目：上海市哲学社会科学规划基金（2008BJB002）；上海市教委食品经济重点学科开放基金项目（B-8207-07-0005-6）；上海市教委食品经济管理重点学科基金项目（J50703） 作者简介：储永萍（1986-），女，湖南常德市人，在读硕士研究生，研究方向为海洋产业集群。 通讯作者：蒙少东
经济结构调整和产业结构升级 加快经济结构调整和产业结构升级是我国经济社会领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。当前,我国发展的外部环境更趋复杂,保持经济可持续发展、破解资源环境制约以及全面建设小康社会等目标要求,都对推进经济结构调整和产业结构升级提出了新的更高的要求,要求我们必须将加快经济结构战略性调整和优化产业结构作为未来5年加快转变经济发展方式的主攻方向。 经济结构不合理的问题仍然是经济发展方式存在诸多问题的主要症结,所以加快经济结构战略性调整和产业结构升级是加快经济发展方式转变的关键所在。而扩大消费需求,是调整需求结构的关键环节,是增强经济发展内生动力的根本途径。因此要不断增强消费拉动作用。不断提升消费需求对经济增长的拉动作用。 突出构建现代产业体系。着力推动产业结构优化升级,加快构建以高新技术产业为先导、以先进制造业为基础、以现代服务业为支撑的布局合理、竞争力强的现代产业体系。大力推进信息化和工业化融合增强新产品开发能力和品牌创建能力。推进农业产业化发展,大力发展现代农业。要推进战略性新兴产业规模化发展。要推进服务业现代化发展。 突出推进科技进步和创新。经济发展方式转变和经济结构调整能否取得成功,关键在于科技创新和成果应用。经济发展方式转变和结构调整为科技创新提出了新的需求、提供了新的动力,科技重大突破和创新会极大推动经济发展方式转变与经济结构的重大调整。我国要赶上和超过一些发达国家,就必须抢占未来经济科技发展的制高点。要提升自主创新能力。科技竞争的关键在人才,加快建设宏大的创新型人才队伍是关键。 突出优化社会管理。经济结构战略性调整,必然带来利益格局、社会结构的深刻调整,必须进一步优化社会管理模式,促进经济社会协调发展。要保障和改善民生。保障和改善民生是调整经济结构、转变发展方式的根本目的和重要动力。实施更加积极的就业政策,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。要推进基本公
创新中国观后感300字 《创新中国》观后感胜溪街小学六（36）班武可心探索我们所不能接触的一切是生物的本质, 也是人类几千年来所努力的事情。不论是直冲宇宙的火箭还是沉入深海的潜水器,都是我们应用了世界上最先进的科技去努力打造的为人类去看得更高更远的前沿产品, 中国在智造上更是数一数二的强国。今天我观看了《创新中国》后真正感悟到了。 而我们作为新中国的少年我们要更加努力提高中国的创造技术，现在的学校也已经科技化了，如果要讲课，只要把排版拉到黑板中间就可以开始了。之前的学校连饮水机都没有，现在学校已经装上了半自动的饮水机，当然拥有这样美好的学习环境，我们要好好学习，天天向上，将来为祖国的建设做一份贡献记得《厉害了,我的国》中曾经这样提到我国的大型机器的工作特性,由于长期依靠俄国的变压器以至于我国一直不能全面的实现自主制造,近几年,我国优秀的的工程师团队终于在俄国不提供整修帮助的紧急情况下,加班 加点,共同学习研发了变压器的制造技术,完全掌控了大型机器的自主制造过程 ,不再依靠别国的技术,做到掌握核心技术,真正实现了中国智造。 创新中国——空海探索我们所不能接触的一切是生物的本质， 也是人类几千年来所努力的事情。
不论是直冲宇宙的火箭还是沉入深海的潜水器，都是我们应用了世界上最先进的科技去努力打造的为人类去看得更高更远的前沿产品，中国在智造上更是数一数二的强国。 记得《厉害了，我的国》中曾经这样提到我国的大型机器的工作特性，由于长期依靠俄国的变压器以至于我国一直不能全面的实现自主制造，近几年，我国优秀的的工程师团队终于在俄国不提供整修帮助的紧急情况下，加班加点，共同学习研发了变压器的制造技术，完全掌控了大型机器的自主制造过程，不再依靠别国的技术，做到掌握核心技术，真正实现了中国智造。 创新是走在世界前列，不只是技术的创新更是思想上的创新，将新发明应用到自己所在的领域、自己所研究的课题，一直保持着与世界保持同步也是优秀的科学家们所需要具备的能力，只有这样才能是我们国家的科技创新发展屹立在世界前列。我国的火箭发动机在国内是全新的，国际上也是最先进的循环方案，整个发动机的系统效率要提高 15%以上，相同的燃料发出的推力更大，这是一次开创性的尝试，成果会用到未来的火箭发动机上。如果研制成功，中国航天运载能力将提高五倍左右，这会给中国的太空探索带来质的飞跃，也会让我国的火箭技术达到世界上遥遥领先的地位。然而，它不仅仅是推力增高了，研制难度、技术风险也大幅增加，试验过程
世界与中国海洋经济发展状况与发展战略 发布时间：2011-11-2信息来源： 导读：随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 上世纪60年代以来，开发利用海洋资源，发展海洋经济越来越受到世界各国的重视。早在1960年，法国总统戴高乐就提出“向海洋进军”。1967年法国政府成立海洋部，统管全国的海洋事务。1980年代美国就预言：“ 21世纪将是海洋开发的世纪”。这个预言已成为当今国际经济发展的主要态势。尤其在人类社会面临地球表面“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断增加”三大威胁的今天，随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 辽阔的海洋蕴藏着丰富的生物、矿物、化学、能源等各种自然资源，堪称是地球上一座巨大的“蓝色资源宝库”。据科学家估算，全球海洋中约拥有50万种动物，其中仅鱼类就有2万余种，生物资源总量达26万亿吨，海洋储存着相当陆地上全部农产品1000倍的食物。目前世界近海陆架区已探明石油地质储量1450亿吨，占世界石油总储量的45%；天然气地质储量43万亿立方米，占世界天然气总储量的1／3。上世纪90年代中以来，海洋油气勘探向深水（＞300米）陆坡区推进，不断有新的大油气田发现。新旧世纪之交，世界海洋经济产值已从1998年的1万亿美元快速增加至2002年的1.3万亿美元，占世界经济总量超过4%。 世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。随着海洋科学和海洋工程的发展，沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。美国海洋经济产值在上世纪70年代初仅约300亿美元，80年代投资了1000亿美元开发海洋经济，到90年代初海洋经济产值已达3500亿美元，占世界海洋经济产值近三分之一；挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用。海洋经济已成为许多沿海国家经济发展的支柱，并成为沿海国家经济新的增长点。 中国濒临太平洋西岸，拥有18000公里的大陆海岸线，14000公里的海岛岸线，岛屿6500多个。这片面积达300万平方公里的“蓝色国土”是中华民族实施可持续发展的重要战略资源。 这些资源包括：海岸带、滩涂面积两亿余亩，相当于全国耕地面积的13%，目前已开发只占其中很少的部分，浅海养殖潜力巨大。优越的自然环境形成了许多天然良港，宜于建设中等以上的泊位和港址有160多处。生物种类多，已记录的物种数达2万种，渔场面积281万平方公里。油气、矿床、再生能源、海上旅游等资源十分丰富。 1、全球海洋经济发展状况及中国的发展水平 传统意义上的海洋资源包括“航行、捕鱼、制盐”，现在一般认为的海洋资源则包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。按照普遍的划分方式，海洋三大产业中的第一产业包括海洋渔业（捕捞和养殖）；第二产业包括海洋油气工业、海盐业、滨海砂矿业；第三产业包括海洋交通运输业和滨海旅游娱乐业。从整个国际发展态势看，海洋经济在从传统的第一产业
调整经济结构的重点问题 一、扩大内需 扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务。要在处理好扩大内需与稳定外需关系、增加投资与扩大消费关系的前提下，着力扩大居民消费需求，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。 （一）坚持内需为主，内外需结合 要统筹国内国际两个大局，统筹国内发展和对外开放，既要充分发挥比较优势，保持并增加我国在国际市场上的份额，更要充分发挥内需潜力巨大的优势，把经济增长建立在稳固的内需基础上。 （二）积极寻求投资与消费的结合点 扩大内需包括扩大投资需求和消费需求。优化投资结构的重点应放在以投资促进消费上。消费需求是最终需求，投资需求与消费需求密切相关。要把重点放在投资结构的调整上，使投资进一步向保障和改善民生倾斜，向经济社会发展的薄弱环节倾斜，向自主创新倾斜，向节能环保倾斜。同时，要完善促进民间投资的政策措施，鼓励和引导民间投资更多地投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域，更好地发挥民间投资在扩大内需中的积极作用。 （三）把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点 扩大居民消费是扩大内需的重点。扩大居民消费一是要完善消费政策。要总结家电下乡等刺激消费政策的经验，不断丰富和完善相关政策。但扩大居民消费不能长期依赖政府补贴，还要探索多种办法，
建立长效机制。二是改善消费环境。要建立健全消费法规标准、市场流通体系，整顿和规范市场秩序，保障食品和药品安全，同时要完善信用体系，发展消费信贷，提供优质服务，让群众安心消费、方便消费。三是培育消费热点。要支持居民自住和改善性购房需求，增加文化、体育、旅游、培训和家政等消费，引导消费结构升级。 扩大居民消费的关键是提高居民消费能力，这就需要调整国民收入分配结构，提高居民特别是中低收入居民的收入水平。当前，应更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用，更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用，以此作为调整国民收入分配结构的重要突破口。 二、城镇化问题 城镇化是经济社会发展的客观趋势。我国长期的城乡二元结构不可能在短期内改变，需要有一个过渡，要因地制宜，积极探索，努力走出一条中国特色城镇化道路。 （一）以推进城镇化带动区域协调发展 通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的经济发展。因此，在优化发展东部沿海地区城市群的同时，要在中西部一些资源环境承载能力较强的区域，通过加快承接产业转移、完善公共服务体系和有序集聚人口，培育和发展一批城市群，促进经济增长和市场需求空间由东向西、由南向北梯次拓展。 在城镇化进程中，要把加强中小城市和小城镇建设作为重点，形成并发挥集聚效应和规模效应，避免城镇过于分散造成的土地浪费和
调整优化经济结构总的原则 （1）以市场为导向，使社会生产适应国内外市场需求的变化。这是结构调整的目的，也是判断经济结构是否合理、优化的标准。市场需求是不断变化的，结构调整也要经常进行，不能一劳永逸。要十分重视国际市场，从积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源的战略高度，全面考虑我国经济结构调整的部署，提高国际竞争力。 （2）依靠科技进步，促进产业结构优化。这是当今世界经济结构重组的基本趋势和显著特点，也是我国经济结构优化的根本途径。要积极利用先进技术改造和发展传统产业，同时努力发展高新技术及其产业，促进国民经济向着优质、高效的方向发展，显著提高经济增长的科技含量。 （3）发挥各地优势，推动区域经济协调发展。要正确处理全国经济总体发展与地区经济发展的关系，正确处理各地区经济发展相互之间的关系，服从全局，统筹兼顾，优势互补，共同发展，以取得较好的效益。根据我国人多地少、资源相对缺乏的国情，结构调整要有利于节约资源、增加就业和保护环境，有利于可持续发展。 （4）转变经济增长方式，改变高投入、低产出，高消耗、低效益的状况。结构调整要立足于现有企业的改组、改造，立足于存量资产的重组、优化，增量投入必须同激活存量密切结合。决不能走粗放发展的老路，乱上项目，大铺摊子，引发又一轮投资膨胀和重复建设。 调整和优化经济结构的方向和重点。 第一，以农业为基础，坚持把农业放在经济工作首位，确保农业和农村经济稳定增长，农民收入增加。这是我国经济发展、社会稳定和政权巩固的重要条件，任何时侯都不能忽视。要多渠道增加投入，改善农业基本生产条件。大力推进科教兴农，提高农业技术水平。积极发展农业产业化经营，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。综合发展农林牧副渔各业，发展乡镇企业，引导农业剩余劳动力就地转移和有序流动。长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。改革粮棉购销体制。建立健全农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持、保护体系。保护农民权益，减轻农民负担，充分发挥他们的积极性、创造性。 第二，继续加强水利、能源、交通、通信和重要原材料等基础设施、基础工业。这是我国推进现代化的一项重要任务，不能放松。这方面的建设既要及早部署，又要量力而行，突出重点，提高技术起点，注意合理布局，避免不合理重复建设，确保取得最佳效益。 第三，加大调整、改造加工工业的力度，提高它们的素质。要有重点地积极发展高技术产业特别是电子信息产业，推进国民经济信息化。根据需求，振兴机械、汽车、石化、建筑等支柱产业，积极培育新的经济增长点，继续调整、改造、提高轻纺工业。
观看《创新中国》有感 都说创新引领梦想、塑造超越，也带来自豪与信心。近几周来，在我们部门学习并观看《创新中国》后，大家对创新颇有感触。六集的纪录片总体讲述了中国最新科技成就和创新精神。它将我国最前沿的科技突破、最新潮的科技热点一一展示，同时还涉及到大量的最新科研成就，比如光量子计算机、中国空间站计划、智能制造、基因编辑技术、世界首例3D打印距骨植入手术等等。本纪录片不仅让我们看到了中国的科技领域的飞速发展与世界的距离，同时也让我们普通人了解到了我们国家在大众未知领域一直未有的成就与骄傲。本片借用了一个个鲜活的人物故事记录了在现今中国发生着充满激情活力、才思不竭的创意，看到闻鸡起舞的干劲和永无止境的追求。比如顺丰快递员学习无人驾驶技术、中石化开发的新型能源--生物航空燃料；华大自主研发的基因测序仪打破国外垄断、几百位志愿者体验”天宫一号”6个月等；从航天航海到生命科学… 都说创新引领梦想、塑造超越，也带来自豪与信心。近几周来，在我们部门学习并观看《创新中国》后，大家对创新颇有感触。六集的纪录片总体讲述了中国最新科技成就和创新精神。它将我国最前沿的科技突破、最新潮的科技热点一一展示，同时还涉及到大量的最新科研成就，比如光量子计算机、中国空间站计
划、智能制造、基因编辑技术、世界首例3D打印距骨植入手术等等。本纪录片不仅让我们看到了中国的科技领域的飞速发展与世界的距离，同时也让我们普通人了解到了我们国家在大众未知领域一直未有的成就与骄傲。 本片借用了一个个鲜活的人物故事记录了在现今中国发生着充满激情活力、才思不竭的创意，看到闻鸡起舞的干劲和永无止境的追求。比如顺丰快递员学习无人驾驶技术、中石化开发的新型能源--生物航空燃料；华大自主研发的基因测序仪打破国外垄断、几百位志愿者体验”天宫一号”6个月等；从航天航海到生命科学，从中科院的院士到企业从业人员，在每一个或陌生或熟悉的领域，无论谁置身于这个时代，他们用实际行动和自己的故事告诉我们：只有主动接受新鲜思想并且敢于创新勇于开拓，才能更加自信的面向未来。 在大家惊叹于高科技带来的便利同时也不禁有了忧患意识。作为社会中存在的人们，如果不能紧跟时代的步伐，终究是要被淘汰的。 这算是创新带给我们的启示？我想如此。创新让我们有了方向，在经济全球化高速发展时代，事物都是在不断更替变化，只有把握住时代的发展和脉搏，找准方向，走在前列，才能立于不败之地。创新还要求我们必须紧跟时代潮流，保持敏锐的洞察力，
中国经济结构性矛盾的四个方面 中国是一个发展中的转轨经济大国，经济增长与经济结构的调整存在着非常密切的关系。回忆中国经济高速增长20年的轨迹，我们不难发现一个事实，经济增长的动源总是起源于结构性的失衡状态，而增长的实现或消失又总是取决于结构性矛盾的缓解或加剧扭曲。因此，结构性政策可以视为中国经济增长核心的政策。 一、对目前中国经济结构性矛盾的简要归纳 结构性矛盾，从本质上来说是既定的增长格局和经济运行的方向与经济增长的客观趋势之间出现的背离或扭曲状态，从这个角度来看，目前有四个结构现象，我们需要引起高度的重视。(一)服务业比重偏低。产业结构中服务业的比重过低，甚至出现服务业比重下降的现象。1998年与1990年相比，第二产业的比重由41.6%上升到5 5.60%，其中工业的比重由37%上升到51%，增长的幅度之大是罕见的。进行国际比较就会发现，目前中国服务业所占比重低于低收入国家10个百分点左右，最近，世界银行经济家E.C.HUA做了一次很好的研究，他发现即使在通货紧缩之中，第三产业的价格还在不断上升，这一方面说明结构性短缺现象依然存在，另一方面也说明了国民经济存在着巨大的增长空问。 服务业为什么出现滞后的现象呢?第一，制度性的垄断，包括单一或有限的供给商结构，包括各种进入的壁皇、排斥竞争的价格政策、对国有部门所有制的盲目性等等。第二，目前对服务业存在着不正确的歧视和偏见，“无工不富”、“服务业的发展离不开工业的发展”，这种思想还是根深蒂固的。这种歧视和偏见是自足经济或者封建意识，而不是分工的思想，在本质上是逆市场化的。 (二)城乡人口比例失调。目前经济结构的第二个明显矛盾是城乡人口的比例失调和极低的城市化率。目前中国的工业化率已经超过50%，而城市化率只有30%，这20个百分点的差别 导致了一系列的扭曲，一方面加剧了农村人多地少、农民收入低的矛盾，另一方面导致了国内市场的狭窄，也就是说目前国内庞大的工业生产能力仅服务于占人口30%的城市市场，目前中国真正有效的市场空间仅以2亿多人口为基数。虽然大家对进一步发展城市有了基本的共识，但问题并没有解决。真正的问题是怎么形成一种更有吸引力的、有活力的都市经济发展动力机制，从而对过剩的农村劳动力有足够的吸引力，使他们通过市场化的方式从农村走向城市。 目前中国存在五类城市:第一类，特大型国际都市;第二类，比较有吸引力的城市经济，如一批沿海省会城市及中部省会城市;第三类，发展较好的小城镇，这在江苏、浙江、广东、山东都可以看到好的样板;第四、第五类分别是没有吸引力的、死的城市经济，比如很多老的工业基地和军工城市，还有逐步消亡的数量众多的小城镇。城乡人口结构调整的本质应该是形成一种新的机制，努力创造一种以市场化为基础的有吸引力的都市经济，而不简单是建设一批新的城市。十分明显，作为这个过程的结果将是一批城市的出现。 (三)社会基础设施特别是公共产品供给严重滞后。尽管中国的硬性基础设施，包括供电、供水、供气和公路、码头还要继续发展，但是目前软的基础设施与经济转制不配套的问题越来越明显，严重制约中国的经济增长。比如目前的居民对未来改革充满着不稳定的预期，而我们相应建立社会保障的速度和政府的支持能力与居民预期之问是严重不对称的。 (四)公司或企业治理结构改革不到位。公司的治理结构和增长之间存在着非常明确的关系，有了好的公司治理结构，投资者的信心增强，投资的回报有了保证，这样外资会不断增加，国内储蓄会更快转为投资，于是可以享受比较健康的经济增长率;而如果没有较好的公司治理结构的话，我们就会看到投资率相应地下降，可能经济会产生一系列的风险。另外，公司治理结构和人力资本积累之问也存在着明显的互动关系，目前各个国家经济增长的速度
半岛蓝色经济区规划获批山东海洋经济战略开启来源：人民网??作者：徐锦庚马跃峰 人民网济南1月6日电（记者徐锦庚、马跃峰）1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。 《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。 山东半岛是我国最大的半岛，濒临渤海与黄海，东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西连黄河中下游地区，南接长三角地区，北临京津冀都市圈，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。 山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照等六市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。该区域海洋资源丰富，海洋科教力量集中，海洋产业基础较好，开放条件优越。2009年，区内总人口3291.8万人，人均地区生产总值50138元。
国务院批复指出，建设好山东半岛蓝色经济区，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局，《规划》实施要深入贯彻科学发展观，认真落实十七届五中全会关于发展海洋经济的战略部署，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，推动海陆联动发展，推进海洋综合管理，将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极，为实施海洋强国战略和促进全国区域协调发展作出更大贡献。 依据《规划》，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。《规划》明确了发展的近期和远期目标：到2015年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显着增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先全面建成小康社会。到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。对此，国务院研究室副主任宁吉喆
韩文秀：中国经济结构调整的现状和展望 2012年04月13日13:53 来源：《中国发展观察》 中国经济结构调整面临的国内外环境和压力 国内外环境的变化，使中国经济结构调整面临与日俱增的外部压力和内生动力，被迫调整和自觉调整两种力量正在汇集，形成强大而持久的倒逼机制和正逼机制。 (一)劳动力、土地等要素成本上升导致传统比较优势逐步弱化。 我国人口结构正在发生具有深远影响的变化，人口红利持续衰减，劳动力供求总量压力和结构性矛盾并存，其中结构性矛盾逐步上升，就业难、用工荒并存现象长期化。随着廉价劳动力的减少、最低工资标准和农民工工资的大幅提高，与周边一些国家相比，我国劳动力成本低的传统比较优势正在逐步消退。从最低工资看，2011年北京、上海、深圳、河南最低工资标准分别为1160元、1280元、1320元、1080元，比2005年分别提高100％、85.5％、91.3％、125％。根据英国经济学人智库(EIU)的数据，十多年来，中国的劳动力成本大幅增长近四倍，单位小时劳动成本由2000年的0.6美元增加至20l1年的2.9美元。与东南亚国家相比，中国劳动力成本已由10年前的偏低转变为偏高，目前相当于泰国的1.5倍、菲律宾的2.5倍、印尼的3.5倍。 从土地价格看，2011年末，全国主要监测城市地价总水平
为3049元／平方米，是2005年末的2.4倍，其中，商业服务、住宅、工业地价分别比2005年上涨174％、267％、32.5％。 传统比较优势弱化的结果是，原有传统产业(特别是一般加工制造业)向综合成本低的内陆地区或周边国家转移。目前这一势头己相当明显，如重庆、安徽等地的许多产业是从东部沿海地区转移过来。耐克等国际品牌逐步把制造工厂更多迁至越南等国。美国寇兹(Coach)公司宣布今后五年中国工厂的订单份额将由85％降至45％，日本无印良品(MUJI)公司计划三年内把中国合作工厂从229家减至86家。这种情况将驱使珠三角、长三角一些地方的产业结构转型升级，否则可能出现产业空心化和经济减速。 (二)人民群众对环境质量的要求空前提高。 近年来，环境问题日益成为广泛关注的社会民生问题。一方面，中国用几十年时间走过了发达国家过去上百年甚至几百年走过的工业化历程，环境问题也快速积累，并集中爆发出来。可以说，目前中国正进入各类环境与健康事件的高发期。另一方面，随着居民收入水平和受教育程度提高，人民群众对生活品质有了更高要求，消费结构升级相应地要求产业结构升级。尤其是公众环保意识和维权意识逐渐加强，公众对污染问题的敏感程度提高，环境危机较易演化成社会危机。同时，由于环境管理体系和信息公开制度日渐完备，特别是媒体监督报道力度加大，环境问题对公众心理的影响更为直接和迅捷。近年来接连发生的一些环境事件，如大连PX项目，康菲渤海漏油事件，
当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲
对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断
浙江省人民政府关于印发《浙江省海洋开发规划纲要(1993-2010)》的 通知 1994-8-29 0:0 来源：法律教育网【大中小】【我要纠错】 发文单位：浙江省人民政府 文号：浙政[1994]12号 发布日期：1994-8-29 执行日期：1994-8-29 各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位： 省计经委会同省科委、省水产局等有关单位编制的《浙江省海洋开发规划纲要（1993－2010）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 海洋资源丰富是我省经济发展的一大优势。加快海洋开发，是振兴浙江的一大战略，是一项跨世纪的宏伟工程。各地政府特别是沿海地区政府要进一步统一思想，充分认识开发海洋、发展海洋经济的重大意义，把开发海洋作为今后工作的一项重要任务来抓，以促使我省经济再上一个新台阶。《规划纲要》制定的各项促进海洋开发的政策措施，省政府有关部门要认真研究落实。 浙江省人民政府 一九九四年八月二十九日 浙江省海洋开发规划纲要（1993－2010） 浙江是海洋大省。海域面积（指内海和领海面积）4.24万平方公里，若包括大陆架及专属经济区则达26万余平方公里。全省海岸线总长6500多公里，居全国第一位。面积500平方米以上的海岛300.余个，占全国海岛总数的1／3强。全省11个市、地中有7个依接海洋，沿海县（市、区）有33个，其中海岛县（区）6个，占全国的半数。 浙江拥有丰富的海洋资源，其中开发潜力最大的是“港、渔、景、油”四大资源。深水港口资源得天独厚，全省可建万吨级以上深水泊位的岸线有26处，累计166公里。宁波北仑—舟山海域不仅建港条件优越，而且区位优势明显，是国际深水枢纽港的理想港址。 开发海洋，浙江既有着良好的开发条件，又面临着十分难得的机遇。当今世界为人口、资源、环境三大问题所困扰，已有越来越多的沿海国家开始将战略目光投向占全球面积70％的海洋。据预测，到本世纪末，世界海洋经济总产值将达到30000亿美元，在世界经济总产值中的比重将由目前的5％提高到16％左右。二十一世纪将是“海洋世纪”。改革开放以来，我国海洋开发事业也有了迅速发展。1991年，江泽民总书记视察我省舟山时题词：“开发海洋，振兴舟山”。开发海洋是我省走向二十一世纪所面临的一项紧迫任务，我们必须不失时机地加快实施“海洋开发战略”。
观《创新中国》有感七篇 观《创新中国》有感七篇 篇一 看了纪录片《创新中国》，第一感觉就是好看。原本以为纪录片的形式会比较枯燥，但《创新中国》里的一个个精彩案例牢牢抓住了我的眼球，甚至想一口气把六集看完。将纪录片拍得让人产生了追剧的渴望，不可谓不成功。第二个感觉是大开眼界，特别是对于我这种文科生来说。《创新中国》里的创新案例，有些是我们日常生活中就能遇到的，比如，用无人机来送快递到偏远地区；而有些是还仅存在于我们的想象当中，比如，模拟在火星上生活。第三个感觉是希望。看了《创新中国》，我感觉现在关于地球环境、自然资源、生命医学、粮食生产、机械制造等方面限制人类发展、社会进步的问题，科学家们都在一一破解，并取得了阶段性成效。一旦这些研究成果能广泛应用到我们的生活中，那人类的生活又将实现质的飞跃。创新，改变生活；创新，改变世界。这两句话已经不只是口号，而是我们发自内心的赞叹。 联想到最近在读的《改革》一书，其中吴敬琏教授讲到中国的经济发展不能再依靠投资驱动了，而是要依靠创新驱动。创新需要依靠科学技术的发展，而科学技术的发展则需要人的知识的积累和思维的开拓。所以，今后经济社会的发展已经不能单纯只靠人力的优势，更需要高层次人才来提升效率。正因为如此，中国的企业才急需优化升级。再想到我们温岭的企业，还是将大量的资本投入于购买机器设备、原材料和土地中，仍处于靠投资驱动的经济增长模式中。而温岭经济发展中另一个问题就是在享受块状经济带来的发展优势同时，如何保护创新，保护知识产权。因为块状经济有一个问题就是企业集中，大家都知根知底。今天
一家企业开发了新产品，第二天其他企业都开始仿冒了。这样的环境会遏制企业创新的积极性。这些问题是单纯靠市场解决不了的，需要政府指导，完善制度，为企业创新营造好的环境。 作为个人来说，我们希望自己是创新所带来福利的享受者、体验者，更希望自己能够是参与者。创新，不只是在科学领域，不只是在实验室里，在任何地方，我们都可以创新。对于政府工作人员来说，我们能参与、引导社会管理、服务模式的创新。比如说浙江省这几年开展的浙江政务服务网这种“互联网+政务”的方式和“最多跑一次”审批制度的改革，都是创新思维在政府工作中的体现。现在正处于改革的深水区，作为政府工作人员，更应该具备创新精神。因为只有管理制度、法治环境等方面的改革和完善，才能为各行各业的创新提供保障。 篇二 观看了《创新中国》这部记录片，让我感触很深。纪录片共分六集纪录片分别是：信息、能源、制造、生命、空海以及浪潮。这部纪录片里都是拍摄了当今中国在各个领域的最新创新成果，涉及了大量最新的科研成就，比如高铁、大飞机项目、500吨级火箭发动机、光量子计算机、中国空间站计划、智能制造等。此外，还有一些人们知之不详的重大科技进步，比如世界最清洁的火力发电厂、神奇的基因编辑技术、能看清微观世界的上海光源、世界首例3D打印距骨植入手术等。 我不仅能看到这样那样的最新创新成果，我更感受到了作为一个中国的骄傲和自豪。这部记录表片中，在当今的中国，我们看到了中国人、中华名族拥有的底蕴与力量，看到了中国在当今世界舞台的崛起所带来的影响，看到了那些学成归来，不忘祖国的科学家，看到了敢做敢拼，不落人后的企业家们。
我国海洋经济发展 摘要：研究探讨海洋经济发展的潜力对于制定未来一段时期内我国海洋经济可持续发展战略具有重要意义。本文从海洋经济发展潜力的概念出发，以海洋资源分类为基础，综合考虑产业发展潜力和海洋环境生态损害造成的损失，以较为合理的方法评估了我国海洋经济发展的潜力。结果表明：我国海洋经济发展潜力为199737．16亿～320335．57亿元，平均值为214150．1亿元。 关键词:经济潜力、经济价值、经济分析 一、海洋经济发展潜力的含义 海洋经济发展潜力是指海洋资源用于海洋开发和利用方面的潜在能力。海洋经济发展潜力评价是指在一定的技术条件和经济条件下，依据勘察的海洋资源及开发条件信息，对其未来海洋资源进行工业开发利用产生的经济价值进行评估。具体在计算海洋经济发展潜力，应为海洋资源总价值扣除生态环境灾害造成损失后的价值，即：海洋经济发展潜力=海洋资源总价值(未来贴现价值)一海洋生态环境灾害造成的损失。 二、海洋资源总价值分析 主要海洋资源包括：水产、港址、海洋石油、海盐、滨海景观、滩涂等，采用收益还原法对我国主要海洋资源的经济发展潜力进行评估。 (一)我国近海海洋资源经济价值 1．海洋渔业资源价值 海洋渔业资源价值评价可采用收益还原法。收益还原法的计算公式如下： 式(1)中：P表示海洋渔业资源价值；A表示海洋渔业资源开发的纯收益；R表示海洋渔业资源开发的年总收入；c表示海洋渔业资源开发的年总成本；i 表示还原利率，理论上需根据一年期银行存款利率加海洋水产资源开发的风险调整值来确定还原利率。但实际计算时，海洋水产资源开发的风险调整值难以估算，因此，可采用多年海洋渔业增加值增长率近似估算。2000—2008年我国海洋渔业增加值增长率范围在3．3％一20％之间，年均增长为9．8％(见表1)。取海洋水产资源开发的风险调整值为3．3％～20％之间，平均为9．8％。一年期银行定期存款利率为2．25％，则可确定还原利率为5．55％-22．25％之间，平均为11．05％。
国际经济结构调整，国际现状 90年代以来，随着经济全球化的国际金融快速发展的核心经济结构调整，促进了资本，生产，技术，服务，信息和其他元素在快速的全球范围内大规模流动，使世界各经济体的经济联系不断加深，新的功能和运行机制的国际经济结构调整出现。 （一）国际经济结构调整的多元化，“金砖四国”表现不俗 2003至2006年，是世界上增长最快的经济自70年代以来连续四年。按实际汇率计算，2006年全球经济增长率达到3.8％;世界贸易增长9.4％，外商直接投资增长22％，达到1.2万亿美元，创历史新高。本轮世界经济的繁荣发展中经济体已提出了全面振兴。根据国际货币基金组织的数据，2006年为7.3％，低于世界3.5％的整体增长率越高，经济增长在发展中国家;从2001年到2006年，发展中国家占全球GDP的比重从20％上升到了全球的贡献率为30％，25％，按照购买力平价超过50％。其原因是：首先，由于投资在许多发展中国家及其发展资源的经济能力增强的领域进入较快增长;其次，中东国家和贸易顺差得益于石油收入，加大公共基础设施建设，为更多的长期和稳定的员工队伍的工作，年均经济增长速度从过去的约3％到目前的6％;三，撒哈拉以南非洲地区正在经历自上世纪最强劲的经济增长，70年代2006年，5.2％的经济增长率;四是经济稳定增长在拉丁美洲，大国削减公共开支，减少赤字，降低利率，鼓励私人投资，以抵御日益增加的外部冲击的能力，经济增长在2006年的5.3％; 5亚洲发展中经济体表现良好，虽然有过短暂的泰国金融风暴，东盟经济整体的声音，四小龙经济较快增长，2006年，亚洲（不包括日本）的8.3％的经济增长;六是巴西，俄罗斯，印度，中国“金砖四国”已经成为在美国之外的另一大动力拉动世界经济增长，也有研究报告预测，在未来五年内其对全球经济增长的边际贡献将超过G7集团。 （二）结构调整的不平衡催生了流动性泛滥，导致全球资产市场泡沫 在2007年，尽管全球经济增速放缓，但仍然很高。同时，在经济体系的结构性失衡问题依然严峻。这种不平衡的贸易不平衡主要表现，美国的贸易赤字在最近几年扩大，短短几年已经翻番。这种不平衡反映了深层次的结构性失衡，相对缺乏美国的储蓄，而其他国家相对缺乏消费，而来自美国的低端产业转移到其他国家。正是这种错位和产业转移导致贸易失衡。从目前的情况来看，流动性泛滥，并没有反映在居民消费价格指数，通过流动性和利率上升的持续收缩，CPI增速在主要经济体目前都比较适中。更重要的是，在大多数国家的居民消费价格指数按服务价格（特别是物价和生活相关的服务，如租金等）占主导地位导致了上涨，而贸易品（不包括原材料和能源）价格，但由于全球化和提高生产力和呈现下降趋势。但流动性泛滥的资产泡沫方面得到真正的体现。在经历不仅房地产价格仍然固执地上涨宏观调控（美国房地产价格保持在历史高位，不太可能大幅下跌），以及股市继续朝着泡沫新的高度。2006年，全球股市上涨了近20％，已经超越了创建2000年初的历史峰值，同时，在流动性支持商品市场已经运行的高。中国的固定资产投资反弹，可能会接触到商品市场，流动性将支撑繁荣的能源，原材料等商品价格高企反弹，回到上升通道。各种因素综合在一起导致