雯吉化妆品有限公司
社会责任管理政策方针
社会责任系统是企业符合国际及国家劳动法规，减少违规风险和职业安全卫生损失而建立的。
1、本公司的社会责任方针是：
做社会尊重的企业
2、社会责任承诺
我公司遵守以下SA8000:2001标准条款的承诺。
1）童工
公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为。
2）工作时间
本公司在工作时间及加班方面应遵守国家的规定，及行业标准有关工作时间的规定。而且保证每周7天中工人至少休息一天，加班必须要征求员工的同意，员工生病应获准请假。
3）薪酬
保证给付的标准工作周的工资至少能达到法律规定的最低工资标准，保证不会为了惩戒的目的而扣减工资。（不包含任何加班费和其他补贴）而且工时符合规定要求。
4）强迫劳动
全部员工为自愿受聘，公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为，以及包括监狱劳动、契约劳动、抵债劳动、奴役劳动、以惩罚为手段的、被强迫的、非自愿的劳动行为。也不可要求员工在受雇之时交纳押金或存贷身份证于公司。
5）结社自由
允许员工有自由结社和参加工会的权利，并尊重员工组织起来进行集体谈判的权利，并保证员工代表不受歧视，并在工作环境中能够自由接触员工。
6）惩戒性措施
公司不可从事或支持肉体上的惩罚，精神或肉体胁迫以及言语凌辱，决不参与任何漠视与践踏人权的行为。
7）无歧视
在雇用工人时不能有歧视行为，在决定雇用、薪资、福利、惩罚、解雇方面应完全以个人的工作能力为依据。杜绝在雇佣、薪酬、培训、升迁、解雇等事务上基于种族、性别、社会阶段、国际、宗教、残疾工会会员资格或政治关系的歧视行为。
8）安全健康的工作环境
本公司致力于为工人提供一个健康与安全的工作环境，降低工作中的危害隐患。
9）环境保护
遵守适用的国家及地方环境法规，在环境管理过程中持续改善，进行污染防治及减少环境污染。
10）管理系统
公司承诺以下内容：
（1）承诺和建设、维持、改进SA8000社会责任管理体系，并让员工冲锋学习理解社会责任要求。
（2）指定高层管理人员一句本标准和公司签署的其他规章制度要求定期审查公司的政策、措施及其执行结果。
11）其他要求
严守客户对制造商制定的行为准则，根据供货商和分包商达到社会责任标准的能力，来选择供货商/分包商，并对其进行管理，持续改善社会责任绩效。
总经理：
日期：青山埋白骨，绿水吊忠魂。
成都地铁3号线2标环境管理体系及保证措施 编制： 审核： 批准： 中铁隧道集团四处有限公司成都地铁3号线2标项目经理部 二0一二年八月
目录 目录 (2) 1.全面运行ISO13001环境保护体系 (4) 2.环境管理目标 (4) 3.识别法律、法规和环境因素 (4) 4.环境管理组织机构 (4) 5环境保护体系 (5) 6重要环境因素辨识、评价 (6) 7重要环境因素管理方案 (6) 8环境保护措施 (7) 9绩效监视和测量 (8) 10土方运输 (8) 10.1车辆情况 (8) 10.2土方装卸 (9) 10.3土方运输 (9) 10.4应急响应 (9) 11弃土处理 (9) 11.1申报 (9) 11.2运输 (9) 11.3其它管理要求 (10) 12污水及垃圾处理 (10) 12.1施工废水的控制措施 (10) 12.1.1施工排水系统 (10) 12.1.2生活污水 (11) 12.1.3运输车辆清洗废水 (11) 12.1.4其它施工废水 (11) 12.1.5排水设施维护 (11) 12.2施工垃圾的处理措施 (11) 12.3其它管理要求 (11) 13施工废气控制 (11) 13.1水泥扬尘 (11) 13.2施工扬尘 (12) 13.3车辆废气 (12) 13.4其它废气 (13) 14施工噪声与振动控制 (13) 14.1施工噪声的控制 (13) 14.2施工振动的控制 (14) 14.3施工运输车辆噪声 (14) 14.4其它噪声 (14) 14.5噪声监测 (14) 15施工环境卫生管理 (15) 15.1生活区 (15)
15.2办公室、宿舍及更衣室 (15) 15.3浴室 (15) 15.4医务室 (15) 15.5饮水卫生 (15) 15.6厕所 (15) 15.7食堂 (16) 16环境监控计划 (16)
文件编号：RHD-QB-K6775 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX ISO14000环境管理体系的由来示范文本
ISO14000环境管理体系的由来示 范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、ISO14000标准介绍 ISO14000是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的系列环境管理国际标准的总称，它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准等不同，是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。 它由环境管理体系（EMS）环境行为评价
（EPE）、生命周期评估（LCA）、环境管理（EM）、产品标准中的环境因素（EAPS）等7个部分组成。 其标准号从14001至14100，共100个。 我国于1997年4月1日由国家技术监督局将已公布的五项国际标准ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012等同于国家标准GB/T24001、GB/T24004、GB/T24010、 GB/T24011和GBT24012正式发布。 这五个标准及其简介如下： 1、ISO14001（GB/T24001-1996）环境管理
体系--规范及使用指南规范该标准规定了对环境管理体系的要求，描述了对一个组织的环境管理体系进行认证/注册和（或）自我声明可以进行客观审核的要求。通过实施这个标准，使相关确信组织已建立了完善的环境管理体系。 2、ISO14004（GB/T24004--1996）环境管理体系--原理、体系和支撑技术通用指南该标准对环境管理体系要素进行阐述，向组织提供了建立、改进或保持有效环境管理体系的建议，是指导企业建立和完善环境管理体系的工具和教科书。 3、ISO14010（GB/T24010--1996）环境审核指南--通用原则该标准规定了环境审核的通用原则，包括了有关环境审核及相关的术语和定义。任何组
目录 一、安全生产管理体系与措施 (2) 1、安全生产目标 (2) 2、安全组织管理体系 (2) 3、安全生产责任制度 (3) 4、安全管理办法和防范重点 (7) 5、安全保证措施 (8) 6、安全管理规定 (9) 7、分部工程安全保障措施 (11) 8、安全生产经费的落实 (18) 二、文明施工及环境保护措施 (19) 1、文明施工及环境保护目标 (19) 2、文明施工及环保保证体系 (19) 3、组织机构及管理制度 (20) 4、文明施工保证措施 (21) 5、文明施工保证措施 (24) 6、环境保护保证措施 (26)
安全生产、文明施工、环境保护管理体系与措施 一、安全生产管理体系与措施 1、安全生产目标 安全生产目标：按照国家相关法规和规范，争创文明示范工地，杜绝重 大伤亡事故，轻伤频率控制在1‰以下。 2、安全组织管理体系 根据本工程特点及公司对安全生产的重视，对该项目实行多级安全管理，建立以公司为首的安全生产管理体系，确保不发生重大安全事故。 安全管理体系 安全管理体系框图
3、安全生产责任制度 3.1 项目部安全生产责任制 3.1.1、按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)及有关规定，在项目经 理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况，并付诸实施。 3.1.2、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查，对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定(定人、定时间、定措施)进 行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。 3.1.3、施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。 3.1.4、制止违章指挥、违章作业的行为、当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。 3.1.5、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全 生产的法律、法规、规范、标准、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。 3.1.6的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。 3.1.7、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。 3.1.8、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的验收并作相应记录。 3.1.9、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施，使用前的验收并作相应记录。 3.1.10、做好工地现场的安全措施费用的落实情况，做好安全防护工作。 3.2.各岗位人员安全生产责任制 3.2.1、项目经理安全生产责任制 （1）项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目安全生产、文明施工负领导责任。
施工现场环境管理措施********公司 录目 2 ........................... 一、施工现场环境管理目标、指标2 ............................................... 、目标 12 ............................................... 、指标22 ........................... 二、施工现场环境管理的组织措施 2 ..................... 1、建立施工现场全面的环境控制系统 3 ......................... 2、加强施工现场环境的综合治理 3 ................... 3、完善施工现场环境管理责任制度建设 4 ................... 4、搞好施工现场环境管理措施方案编制 4 ........................... 三、施工现场环境管理的技术措施4 ....... 1、防止大气（粉尘、废气）污染及其危害的保护措施6 、防止固体废弃物污染和危害的控制措施................. 26 ....................... 3、防止废水污染和危害的保护措施 7 ................... 4、防止施工现场噪声和危害的控制措施 8 ......................................... 附图：洗车池详图 9 ......................................... 附图：冲车池详图10 ........................................ 附图：隔油池详图 11
第七部分环境管理体系与措施 文明施工是企业的形象，施工的文明程度反映企业的综合管理水平，促使文明施工，必须严格按照中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的规定内容执行。 7.1 现场平面布置要求 ⑴施工过程中严格施工总平面图布置，所使用的临时施工用地须经甲方批准。 ⑵车辆出口设洗车平台，出入车辆应洗干净后才能进入城区道路，避免对道路的污染。 ⑶在甲方同意下修建好施工地段排水沟沉淀池，并安排专人及时清理防止施工用水和雨水浸泡施工现场。 ⑷施工现场的地面、路面要求安排专职人员清洗。排水沟、沉砂井等要定期清理，公司和项目部应对施工现场的环境卫生定期检查。 ⑸在工地办公室显眼部位设置五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工平面布置图。 7．2 现场材料堆放 ⑴材料的堆放严格按照总平面布局分类堆放整齐。 ⑵堆料应挂出标牌：标明名称、品种、厂家、规格、检验状态。 ⑶建筑垃圾堆放也要分门类堆放，以利回收并标识清楚名称、品种。 ⑷易燃、易爆物品应分类另行存放。 ⑸砂、石分堆堆放，无杂物，堆放场地做成砼面。
⑹水泥仓库做成砼硬地面，再用脚手板平铺油毡，垫高300mm架空，防止水泥变潮变质。 ⑺铁制品不允许露天堆放，临时放置必须同钢筋堆放方法，做好防水、防雨措施。 7．3 专人负责机械用具及用电管理要求 ⑴所有进场施工机械必须配备单独电箱，漏电保护器及接地零线，电箱有编号、上锁、有防潮保护与安全警告表示。 ⑵施工机械清洁干净，按规定做好维修保养工作。 ⑶所有较轻能够轻便搬动的机械、机具每天下班均应入库，第二天由使用人员再领出库。 ⑷其它不易搬动的设备临时固定点，均应做好防雨、防盗措施。 ⑸搅拌机必须按规定操作及设防护棚，防护棚整齐美观、牢固并真正起防护作用。 ⑹机械台座四周有排水沟，保证施工机械设备不注水。 ⑺现场机械零件使用后要及时检查清理。 ⑻应有机械管理制度、设备使用计划、主装验收单、定人定机登记表、设备运转记录等。 ⑼要悬挂机械操作牌。 7．4 施工作业要求 ⑴拆模后所有砼产品无残留模板，拆下模板及时堆放到指定地点。 ⑵电刨刨下的碎料以及边角料应及时收运至相应垃圾站，不能在现场乱丢。
第二节中国环境管理政策体系 国家环保总局环监局与美国环保协会联合提出:大气污染罚款上限可设定12万元/日;水污染不低于2 600元/日。据此完成第1~2题。 1.这两条规定依据的环境管理政策是( ) A.以防为主,防治结合 B.谁污染,谁治理 C.强化环境管理 D.环境保护 2.对造成大气污染和水污染的企业罚款,是因为这些企业利用了资源( ) A.水 B.大气 C.环境容量 D.土壤 解析:第1题,对污染企业罚款依据的是“征收排污费制度”,贯彻的是“谁污染,谁治理”的环境管理政策。第2题,环境不仅为人类提供生产、生活的空间,还提供资源和消纳废弃物的场所,环境容量也是一种资源。 答案:1.B 2.C 《中华人民共和国环境影响评价法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员第三十次会议于2002年10月28日通过,自2003年9月1日起施行。据此完成第3~4题。 3.按照《环境影响评价法》的规定,环境影响评价的范围包括( ) ①重大工程建设②区域开发③可能对环境造成影响的人类活动④防止不利于环境事件的发生 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ 4.环境影响评价制度的建立,体现了环境管理中的政策( ) A.预防为主 B.三同步 C.强化环境管理 D.三统一 解析:第3题,防止不利于环境事件的发生属于建立环境影响评价制度的目的,不是其评价的范围。第4题,环境影响评价制度是对可能对环境造成影响的人类活动事先作出预测和评估,论证工程建设项目能否立项建设,体现了“预防为主”的政策。
答案:3.D 4.A 2013年7月6日,广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件。事件发生后,当地政府表 示:“将组织对所有可能影响饮用水安全的化工企业进行全面排查整治,实行最严厉的措施,确保饮用水源安全。”据此完成第5~6题。 5.在对污染企业惩罚的措施中,“罚款”依据的环境管理制度是( ) A.征收排污费制度 B.污染限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境保护目标责任制 6.事件发生后,贺州市政府贯彻的环境管理政策是( ) ①预防为主,防治结合②谁污染,谁治理③强化环境管理④考核决策者的政绩 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:第5题,“罚款”是对污染企业浪费环境资源的一种惩罚措施,依据的是征收排污费制度。第6题,“排查”是“防”,“实行最严厉的措施”贯彻的是“强化环境管理”政策。 答案:5.A 6.C 排污交易权的主要思想是建立合法的污染物排放权利,即排污权(这种权利通常以排污许可证的形 式表现),并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识,完成第7~9题。 7.“排污交易”依据的是制度( ) A.征收排污费 B.污染源限期治理 C.三同时 D.环境影响评价 8.“排污交易”对类企业有利( ) A.造纸 B.钢铁 C.有色冶金 D.微电子 9.“排污交易”是环境管理中的手段( )
环境管理体系及措 施
第七部分环境管理体系与措施 文明施工是企业的形象, 施工的文明程度反映企业的综合管理水平,促使文明施工, 必须严格按照中华人民共和国行业标准《建筑施 工安全检查标准》JGJ59—99的规定内容执行。 7.1 现场平面布置要求 ⑴施工过程中严格施工总平面图布置, 所使用的临时施工用地须经甲方批准。 ⑵车辆出口设洗车平台, 出入车辆应洗干净后才能进入城区道路, 避免对道路的污染。 ⑶在甲方同意下修建好施工地段排水沟沉淀池, 并安排专人及时清理防止施工用水和雨水浸泡施工现场。 ⑷施工现场的地面、路面要求安排专职人员清洗。排水沟、沉砂井等要定期清理, 公司和项目部应对施工现场的环境卫生定期检查。 ⑸在工地办公室显眼部位设置五牌一图: 工程概况牌、管理人员 名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施 工平面布置图。 7．2 现场材料堆放 ⑴材料的堆放严格按照总平面布局分类堆放整齐。 ⑵堆料应挂出标牌: 标明名称、品种、厂家、规格、检验状态。 ⑶建筑垃圾堆放也要分门类堆放, 以利回收并标识清楚名称、品种。
⑷易燃、易爆物品应分类另行存放。 ⑸砂、石分堆堆放, 无杂物, 堆放场地做成砼面。 ⑹水泥仓库做成砼硬地面, 再用脚手板平铺油毡, 垫高300mm架空,防止水泥变潮变质。 ⑺铁制品不允许露天堆放, 临时放置必须同钢筋堆放方法, 做好防水、防雨措施。 7．3 专人负责机械用具及用电管理要求 ⑴所有进场施工机械必须配备单独电箱, 漏电保护器及接地零线, 电箱有编号、上锁、有防潮保护与安全警告表示。 ⑵施工机械清洁干净, 按规定做好维修保养工作。 ⑶所有较轻能够轻便搬动的机械、机具每天下班均应入库, 第二 天由使用人员再领出库。 ⑷其它不易搬动的设备临时固定点, 均应做好防雨、防盗措施。 ⑸搅拌机必须按规定操作及设防护棚, 防护棚整齐美观、牢固并 真正起防护作用。 ⑹机械台座四周有排水沟, 保证施工机械设备不注水。 ⑺现场机械零件使用后要及时检查清理。 ⑻应有机械管理制度、设备使用计划、主装验收单、定人定机 登记表、设备运转记录等。 ⑼要悬挂机械操作牌。 7．4 施工作业要求 ⑴拆模后所有砼产品无残留模板, 拆下模板及时堆放到指定地点。
环境管理体系与措施 一、环境保护管理措施目标 1、为保护施工现场周边生活环境，防止污染和其它公害，“以人为本”，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律规定，制定施工现场环保措施。（1）环保保护目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。（2）环境保护指标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废气物的影响满足国家和当地有关法规的要求。 2、环境保护管理的思路是： 3、环境因素及管理方案 针对本工程特点，开工伊始，首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素（主要是水、气、声、渣）及其会造成的影响，针对其对环境的影响程度，确定环境保护目标、指标，编制环境管理方案。项目经理部成立环境保护领导小组和防止扰民领导小组，项目经理为第一责任人，公司相关职能部门定期检查、监督和指导，保证管理方案的贯彻落实。 二、施工安全环保措施计划 1、环境监测计划 （1）施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施，由安全环境管理部负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等；监测的频数位每月进行一次，施工淡季和非高峰期每季监测一次。 （2）环境监控计划 项目部在实施噪声和污水环境监测的同时，对粉尘排放等不易量化的指标的环境因素进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况。 2、防止和减轻水、大气污染计划
（1）施工中和生活区所产生的废碴和垃圾、集运到当地环保单位指标的地点堆放，不得随意乱堆弃，以造成水土污染。施工中拌和或筛分无机结合料时要采取喷水抑尘措施。 （2）水泥应采取袋装或罐装运输，石灰应遮盖运输，并按规划地点堆放。 3、临时设施工程管理计划 采取一切合理措施，对施工作业产生的灰尘进行洒水等防尘措施，对有挥发性的材料如水泥、石灰等在运输和堆放过程中，要加以遮盖、防止污染。 4、噪音控制计划 （1）考虑在学校等公用设施附近施工，应采取措施和改进施工方法，使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度，并将措施汇报给监理批准。 （2）施工使用的挖掘机、风镐、搅拌机、电锯等高噪声和高振动的施工机械，应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。 （3）噪音的控制，施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。 （4）选取素质较高的民工，入场后还应加强教育。 （5）施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可进行工作联络，又可减少人为的叫喊声。 5、加强运输车辆的管理计划 加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入禁止鸣笛，对钢管、钢模、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰撞声。 6、防火计划 施工现场严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 7、环境卫生计划 （1）施工现场设专人负责卫生保洁，保持现场整洁卫生，道路畅通、无积水。 （2）在现场大门口设置简易洗车装置，对进出现场的运输车辆车轮携带物清洗，做好防遗撒工作。 （3）现场设封闭垃圾站，集中堆放生活及施工垃圾。 （4）办公室实行轮流值班，每天清扫，保持室内清洁，窗明地净。 （5）施工现场不许随地大小便，厕所墙壁、屋顶要严密，门窗要齐全，并设专人管理，经常冲洗，防止蚊蝇孳生。
《中国环境管理》论文规范要求 《中国环境管理》(英文名称：Chinese Journal of Environmental Management国际标准刊号：ISSN l674—6252国内统--TIJ号：CN ll—5806／X)是由国家环境保护部主管、环境保护部环境发展中心、环境保护部信息中心主办的中文核心期刊。为了保证期刊出版质量请论文作者按照下列要求投稿。 征稿范围 有关环境管理、环境政策、环境规划、环境科技、环境工程、环境信息系统及应用、环境认证、环境可持续发展战略、环境经济学、生态经济学、区域发展等方面的论文；环保J：作经验、环保工作进展及其他有关学术、技术论文。 论文规范要求 1论文题名、作者姓名、作者单位名、摘要、关键词 文稿必须包括中英文题名、中英文作者姓名、中英文作者单位名、中英文单位所在城市名及邮政编码；必须包括中英文摘要、中英文关键词。英文内容单独放在正文之前。中文题名一般不超过20个汉字，避免使用“……的研究”等非特定词，不使用副题名。英文题名应与中文题名含义一致，开头不用定冠词。论文摘要尽量写成报道性摘要，即应包括研究目的、方法和过程、结果和结论(中文一般不少于200字)，采用第三人称写法，不要使用“本文”、“作者”等作为主语，避免出现图表、公式和参考文献的序号。英文摘要应与中文摘要文意一致。中文关键词(3-8个)选词要规范，应尽量从汉语主题词表中选取，英文关键词应与中文关键词一一对应，不能采用英文缩写。 2正文 正文篇幅一般在3500-7500字左右，包括简短引言、论述分析、结果和结论等内容。文中出现的外文缩写除公知公用的，首次出现时一律应标有中文翻译或外文全称。 文中图、表应有自明性，且随文出现。图／表要有中英文图／表序和图／表名。图中文字、符号、坐标中的标值和标值线必须清晰，出现的数值都应标有明确的量与单位(无量纲除外)。 3参考文献 参考文献应是国内外正式公开发表的并且在文中确切引用的专著、期刊文章、论文集文章、学位沦文、报告、报纸文章、国家(国际)标准、专利、电子文献(网络、磁带、磁盘、光盘)等等，按文中引用的先后顺序编号，且应在文中相应的地方标示。每篇论文的参考文献不应少于5条，且大多应为近5年之内的文献。 4作者简介、基金项目 作者简介包括：姓名，出生年份，性别，籍贯，职称，最后学位(或在读学历)，主要研究方向。如果论文涉及的是有关的基金项目的研究内容，须注明基金或资助机构的名称、项目编号，交稿时需附交项目文件复印件。 来稿文责自负，要遵守职业道德。如摘引他人作品，务请在参考文献中予以著录。署名的作者应为参与创作、对内容负责的人。所有署名作者本人都应对该文的署名顺序认可，署名不可以随意变更。 未录用稿件不退回作者，作者本文须保留论文底稿。 地址：北京市朝阳区育慧南路1号10号信箱编辑部邮编：100029 电话：010．84636357(兼传)、84665835、84665836、84665690 E-mail：HRl4000@sohu．com
精品地理资料·精校版 第二节中国环境管理政策体系 [学习目标定位] 1.了解中国环境管理政策体系。2.理解贯彻三大环境管理政策的重要性。 一、贯彻“预防为主”的环境管理政策 1．环境影响评价制度：对重大工程建设，区域开发或其他可能对环境造成影响的人类活动事先作出①预测和评估，论证工程建设项目能否立项建设，并最大限度地防止和减少项目对环境的②负面影响。 2．“三同时”制度：是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程③同时设计、同时施工、④同时投产使用的制度。该制度是防止新的污染源产生，实现预防为主政策的有效措施之一。 二、贯彻“谁污染，谁治理”的环境政策 1．排污收费制度 污染物排放后占用⑤环境容量资源，必须征收一定的费用，征收排污费，可使排污者减少污染物的排放量，利于节约环境资源。 2．污染限期治理制度 (1)含义：对特定区域内的重点环境问题采取限定治理⑥时间、治理⑦内容和治理效果的强制性措施。 (2)类型：⑧区域或流域的限期治理，行业的限期治理，⑨点源的限期治理。 思维活动 1．我国的环境管理制度有哪些？ 答案《环境保护法》第四章对我国长期以来实行的行之有效的环境管理制度进行了总结，并作出了11条规定。目前我国环境管理的制度措施主要有八项，即：(1)环境影响评价制度； (2)“三同时”制度；(3)排污收费制度；(4)环境保护目标责任制；(5)城市环境综合整治定量考核制度；(6)排污许可证制度；(7)污染集中控制制度；(8)污染源限期治理制度。 三、贯彻“强化环境管理”政策 1．环境保护目标责任制：依据国家法律规定，具体落实到各级地方政府对本辖区环境质量
负责的⑩行政管理制度。 2．城市环境综合整治定量考核制度：以?规划为依据，以改善和提高?环境质量为目的，通过科学、定量考核指标体系，使环保工作切实纳入政府议事日程。 思维活动 2．为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段？ 答案环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。 探究点中国环境管理政策体系 探究活动阅读下列材料，完成下列问题。 材料一城市环境综合整治定量考核制度，是指通过实行定量考核，对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。城市环境综合整治自1984年起在我国得到广泛推行。 材料二我国的环境管理政策体系主要包括：“预防为主”的环境管理、“谁污染谁治理”的环境管理政策和“强化环境管理”政策。 (1)城市环境综合整治定量考核制度贯彻的环境管理政策是 ________________________________________________________________________。 (2)城市环境综合整治定量考核制度的目的是________________。 (3)城市环境综合整治是怎样实现城市的可持续发展的？ (4)“三同时”是指____________，属于环境管理政策体系的________制度。“三同步”、“三统一”属于环境管理政策体系的________原则。 答案(1)强化环境管理 (2)改善和提高环境质量 (3)把城市环境作为一个系统，对其进行综合规划、综合治理、综合控制。 (4)建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用环境管理环境保护 反思归纳中国环境管理政策体系
环境保护管理体系与措施 针对本工程自然环境特点按照国家和当地政府的要求，施工现场环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。为此，制定如下措施： 一、管理目标： 保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，保护城市优美环境。 二、环境保护管理体系及框图 项目部由综合部管施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的文件组织实施，见环境保护管理体系框图。 严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，任何时候都接受业主、监理工程师及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保水保工作的要求。
环境保护管理体系框图
三、环境保护管理措施 环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。 1、建立健全环境保护体系 成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。 2、制定防止和减轻污水、大气污染措施 施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道；清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。 3、保护生态环境措施 （1）保护环境卫生，尽量保护原有植被。 （2）种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。 4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。 5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作
中国的环保政策 建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问 题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20 多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三 大政策八项制度，即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化 环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”， “环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与 许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。 三大政策 1、预防为主，防治结合政策 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的 污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决 环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中 长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度 和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为 了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用 的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改 造防治工业污染。 3、强化环境管理政策 由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解 决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府 必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控 制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善 环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监 测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定 量考核。 八项制度 一、环境保护目标责任制 环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民 政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政 府和各个部门在环境保护方面的关系，从而使改善环境质量的任务能够得到层 层落实。这是我国环境环保体制的一项重大改革。 二、城市环境综合整治定量考核
环境保护管理方案及措施 （一）现场管理 1、施工现场人员着装统一，所有参建人员均应佩戴上岗证，上岗证应由建设单位统一制作。所有人员进入施工现场一律要求戴安全帽，管理人员、一般工人、特种工应戴不同颜色安全帽；进入施工现场作业的电工、焊工等特殊工种施工人员，都必须持证上岗；严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入施工现场。严格按技术规范、安全生产要求施工，坚决杜绝违章施工、野蛮施工的事故发生。 2、加强从业人员的素质教育，严禁打架、斗殴、赌博、偷窃等不文明现象出现。 3、施工现场主要出入口设置“工程施工告示牌”，其他主要施工点、道路交叉口，根据实际情况设置必要指路牌、限速牌等标志牌。 4、施工废料倒在指定地点，严禁乱倒，并采取措施避免对周围环境造成污染。 5、保持道路通畅，避免占道、阻车等现象发生。 6、加强路面养生及交通管制工作，保持施工路面的干净、整洁。 7、施工材料运输车辆应采取有效的封闭措施，防止材料沿途泄漏，造成对环境的污染。 （二）粉尘控制措施 1、设置专人清运现场建筑垃圾，总平面范围及工地周边场地设置专人每天2-3次巡视，清扫、保持清洁。 2、松散颗粒材料砌筑砖墙围挡堆放，表面塑料布遮盖防止刮风粉尘弥漫，影响环境卫生。 3、在城区与施工现场之间适当位置设置施工车辆清洁站，安排专人清扫、清洗车辆沾带的泥土，路面铺放草垫，及时收捡和清扫，保证施工车辆不对城市道路造成污染。 （三）废气控制措施 1、电焊工在室内操作采用电扇排气。 2、施工现场搞好临时住所卫生，除定期打药消毒外，职工宿舍做到空气流通，生活用品摆放整齐，并加强对职工卫生知识教育，养成良好习惯，对住处经常进行检查评比。
环境保护管理与措施 第一节环境保护体系 1. 环保施工目标 我公司本着绿色施工的指导思想,非常重视现场文明施工和环境保护工作,尽 可能减少施工对周边环境的影响。严格按照ISO14000标准,采取有效环境保护与控制扬尘污染措施,保证绿色施工。 1.1总体方针 根据ISO14000环境管理体系标准和本企业《环境及职业安全卫生管理手册》,把“预防、控制、监督和监测”这一环境管理基本思想贯穿于整个施工生产过程中,以“预防”为核心,以“控制”为手段,通过“监督”和“监测”不断发现问题,约束自身行为,调节自身活动,为实施环境持续改善,营造“绿色工地”取得依据。 1.2绿色施工的思路 识别环境因素→ 确定绿色施工目标、指标→ 编制绿色施工方案→建立绿色 施工组织机构→ 培训、提高意识和能力→ 环保运行控制→ 应急准备和响应→监督与监测→持续改进 1.3绿色施工目标 (1)施工现场场界噪声 结构施工,昼间<70dB,夜间<55dB。 装修施工,昼间<65dB,夜间<55dB。 (2)扬尘控制
现场目视无扬尘。 现场主要运输道路硬化率达到100%。 (3)污水排放 生活污水中的COD达标(COD=300mg/L)。 (4)废弃物管理 分类管理,合理处置各类废弃物,有毒有害物回收率100%。 (5)室内环境控制 从结构施工阶段开始到装饰装修工程,严格控制各项原材料中有害 物质、放射性物质的含量。 (6)其他 施工现场夜间照明不影响周围社区,不产生光污染。 采取措施节约水电能源,节约纸张等资源。 2. 环保因素的识别、分析及管理 在工程施工期间有效控制现场的扬尘、噪音等污染,防止污染周围水体和周边等是本工程环境控制的要点。 针对本工程特点,开工初就首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素(主要是水、气、声、渣)及其会造成的影响,对挥发性气味的材料,要采用隔离封闭等措施进行控制。针对其对环境的影响程度,确定环境保护目标、指标,编制环境管理
第二节中国环境管理政策体系 学习目标明目标、知重点 了解中国环境管理政策体系的层次及三大环境政策的内容。 了解环境影响评价制度、污染限期治理制度、强化环境管理政策。 1．中国环境政策体系 (1)最高层次：环境保护基本国策。 (2)第二层次：“三同步”“三统一”环境保护战略方针。 (3)第三层次：中国三大环境管理政策。 2．贯彻“预防为主”的环境管理政策 (1)环境影响评价制度 对重大工程建设，区域开发或其他可能对环境造成影响的人类活动事先作出预测和评估，论证工程建设项目能否立项建设，并最大限度地防止和减少项目对环境的负面影响。 (2)“三同时”制度 ①含义：指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 ②目的：防止新的污染源产生，实现预防为主政策的有效措施之一。 3．贯彻“谁污染，谁治理”的环境管理政策 (1)排污收费制度 ①污染物排放到环境中，是对环境容量资源的利用，必须征收一定的费用。 ②排污收费，可使排污者尽量减少污染物排放量，有利于节约环境资源。 (2)污染限期治理制度 ①含义：对特定区域内的重点环境问题采取限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施。 ②类型 a．区域或流域的限期治理。 b．行业的限期治理。 c．点源的限期治理。 4．贯彻“强化环境管理”政策 (1)环境保护目标责任制 ①依据：国家法律规定。 ②目的：落实各级地方政府对本辖区环境质量负责的行政管理制度。 ③措施：将环境保护作为各级地方政府和决策者的政绩考核内容，纳入各级政府的任期目标中。 (2)城市环境综合整治定量考核制度 以规划为依据，以改善和提高环境质量为目的，通过科学、定量考核指标体系，使环保工作切实纳入政府议事日程。
***********公司 环境管理制度及措施 第一章目的 第一条为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条**公司范围内的办公、生活区及施工现场。 第三章职责 第三条总经理是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。 第五条公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体
系和从事环境保护工作的专业队伍，建立健全环境保护制度。 第六条公司安全科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合工程科推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各劳务班组生产环境进行考核，负责组织对生产环境事故的调查。 第七条各劳务班组组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。 第八条各班组在施工过程中排放废水及建筑垃圾时，应避免发生污染环境事故。 第四章管理 第九条公司各班组要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高职工的环境保护意识。安全科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十条安全科对公司及施工现场环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。 第十一条公司各班组现场生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第十二条加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。固体废弃物及建筑垃圾应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝污染环境事故。 第十三条安全科要对存在的环保问题提出整改意见，限期整
第五章环境保护管理体系与措施 第一节组织机构 一、组织机构 建立以项目经理为负责人的环境保护领导小组和环保体系，明确各部门在施工期间环境保护工作中的职责。 环保领导小组组织机构图
二、工作职责 1、项目经理的环保工作职责 （1）对本工程的环保工作负全部领导责任。 （2）认真领导、贯彻、执行有关的环保法律与法规、施工期环境保护行动计划和业主提出的施工环保要求，领导审定施工方案中各项环保措施，审批本项目环保规定。 （3）领导组织对职工进行施工环保的宣传教育，提前安排环保培训，经常总结推广施工环保先进经验。 （4）负责按规定设置施工环保机构，配齐称职的专、兼职施工环保员，并对施工环保员的工作经常予以支持、督促、检查。 2、环保工程师的环保工作职责 （1）协助项目经理抓好本项目施工环保管理工作。 （2）组织编写施工方案中的环保措施，组织编写项目环保规定。 （3）组织环保法律、法规和环保技术知识的普及教育及专、兼职环保员的培训。 （4）施工过程中执行指导、检查、监督的职责。 3、施工工长的环保工作职责 （1）学习施工方案中的环保措施方案和项目环境规定，并向全体操作人员逐条详细交底。 （2）对施工机械设备、工具和辅助设施等保证达到环保的要求。 （3）负责对所属人员的安全教育，安排好环保培训，坚持环保人员持证上岗。
（4）领导本队定期环保检查，对隐患问题及时制定整改措施并实施。 4、环保员的职责 （1）协助制定、审查、修订项目环保规章制定，并督促职工严格执行。 （2）佩戴标志上岗，检查、督促作业人员做好环保工作。 （3）跟班进行检查，对于违反环保规定的作业及时制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即向领导汇报。
``我国当前环境保护政策的主要内容与分析 建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。 江苏环保局的工作人员正在对河水采样！ 1、预防为主，防治结合政策 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策
从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。 3、强化环境管理政策 由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。