根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政公文）
行政公文模板
考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！
考试只用行政公文，分为：
上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。
行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可)
公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多复习。
狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书
2、针对的群体都是公务员
3、要做事，要解决某些问题。
除以上之外的是事务性文书。
狭义公文注意点汇总：
1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。
2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。
3、“特此公告”后不要加句号等标点符号
4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写“标题、正文”就可以了
5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如：
通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下”
意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情采纳”
狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款
1、标题：都是“XXX单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这
样。
2、落款（格式非常关键）：XXX单位（后面空4格），日期也如此。
3、正文：也是“总1——分2——总3”的结构，总1是缘由，分2是事项，
总3是结束语（就是“特此通知/特此报告/特此公告”等，需特别注意）
公文题的“看、想、算”：
例如：
1、题目要求字数不超过400字，则共400/25=16行；
2、其中“标题、结束语、落款、日期”各占1行，共4行，则剩余12行；
3、假定主体事项部分有N个点，则12/（N+1），“1”代表是开头的缘由。如此可以确定每个部分需要写几行。
4、另一方法是如果开头缘由确定写2行，则剩下12-2=10行，以10行来确定主体缘由的部分，主体缘由有N个点，则10/N，而得出缘由中的每个点写几行。
注：上述绿色注解部分适用于所有公文的格式，结束语（特此……）后不加标点符号。
通知分类：
1、发布类通知：（缘由最后一句）经（由）……同意，现将某通知印发给你们，
请认真贯彻执行【固定用法】
事项部分：可能写对策、重要性
结束语：特此通知（三种通知的结束语都有“特此通知”）
2、指示类通知：（缘由最后一句）经。。。。。。同意，现就有关事项通知如下：【固定用法】
事项部分：指示类通知重点写对策
3、事项类通知：（缘由最后一句）经……同意，现将有关事项通知如下：【固定用法】
事项部分：写的不是对策是事项
通知模板：
（一）发布类通知
缘由：背景和意义
（保护环境）……是我国的基本国策。为推进“十二五”期间（环境保护事业的）……科学发展，加快（资源节约型、环境友好型社会）……建设，制定本规划。
模板：...是我们的...,为推进....的科学发展，(意义)加快....、环境友好型社会建设，制定本规划。
事项部分：对策：一、二、三、
注意：1、发布类通知与大作文的不同：前者有固定用法，即是“现将《……》印发给你们，请认真贯彻执行。”
2、不要写名言警句，只要写官方话语。
3、发文号考试不用写，发文范围（即主送单位）要写清楚
二、报告。（37’40”）可考系数：★★★上行文
适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作
主送单位：是单位要写；是个人（即领导）不写
事项部分：由对策改写成事项，做法
三、意见（42’50”）可考系数：★★★平行文或下行文
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门
提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
通知、报告、意见的区别：
1.标题不同：
2.主送单位不同：报告的主送单位为领导时，省略主送单位，写XXX领导；
3.缘由不同：最后一句承接句不同；
4.结束语不同：除报告（特此报告）、通知（特此通知）外，意见可能没有结束语；
5.都有发送机关和成文日期。
五、函（平行文）可考系数：★★
适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
六、会议纪要（结构诡异，请区别看待）
事务文书 概述 事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。 由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。 简报的写作 简报是机关、团体、企事业单位内部，或者是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息、交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载体。其特点是文字短、内容新、反应快、形式活。 一、简报的类别 简报的名称很多，常见的有《简报》、《简讯》、《信息》、《动态》、《通报》、《通讯》及《内部参考》、《情况反映》等。从不同角度对简报有不同的分类，按内容来分，可分三种。 1、综合简报 它全面、综合反映编发单位工作进展、思想动态、成绩缺点等概
况。综合简报多常年定期编发，例某高校党委、校长办公室编《工作动态》。 2、中心工作简报 它主要是为配合、推动当前某项中心工作，掌握思想动态、交流推广经验而编发。中心工作简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路线教育工作领导小组编发《路教工作简报》。 3、会议简报 它报道会议概况，反映会议交流经验和探讨的问题，传达和贯彻会议精神和决议。会议简报用于大中型会议，视会期长短及规模在会议期间可只编发一期或多期。例某校学代会秘书组编发的《学代会简报》。 简报的编写 (一)报头 简报首页上端1／3处由分割线将报头与文稿部分分开，报头由以下四个必备要素构成：①、简报名称，一般套红、居中、字体稍大印刷；②、期数，印于简报名称正下方；③、编印机关，一般为制发简报单位的办公部门或中心工作领导小组及会议的秘书处(组)，要求用全称或规范化简称印于分割线左上方；④、编印日期，印于分割线右上方，要求年月日齐全。除以上四个要素，视简报内容，保密要求，还可以增加简报编号、密级(或使用范围和要求)等要素。 (二)文稿 根据文体性质和文稿来源，简报的体式可分四种：一是报道体，
第一章事务文书概述 名词解释 1、事务文书：也称机关常用事务文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务时用以沟通信息、指导工作、总结得失、探讨问题的公务文书。 2、法定公文型：是事务文书的一种结构模式，是指其正文部分像15种“法定公文”一样由“缘由”、“事项”和“结尾”三个部分构成。事务文书中篇幅较长、由较多语段构成的文种，一般使用这一模式。 3、条款型：是事务文书的一种结构模式，指文书的正文部分是由层次不等的“章”、“条”、“款”构成，“章”下列“条”，“条”下列“款”。 4、表格型：是事务文书中的一种结构模式，表格具有简明直观的优点，不少事务文书即以表格的形式写作。属于这一类型的有电话记录、会议记录、计划（部分）。 简答题 1、事务文书有哪些特点？ 答：使用频繁、种类繁多、格式相对灵活、一般内部使用、传播方式多样。 2、简述事务文书格式方面的特点。 答：所有的应用文书均有较强的格式化特性，这是基本规律。但是不同的应用文，其格式的严格程度和规范程度是不同的。一般应用文的格式系“约定俗成”，规定不是十分严格，“法定公文”的格式是“法定使成”，有官方的明文规定，十分规范和严格。事务文书介于一般应用文和“法定公文”之间，其格式要求较“法定公文”要相对灵活，但因其属于公文范畴，其格式较一般应用文要严格得多。 3、事务文书有哪些功能？ 答：a.贯彻政策，指导工作； b.沟通联络，商洽工作；
c.参谋咨询，辅助决策； d.积累资料，提供证据； e.制造舆论，宣传教育。 4、事务文书的写作要领有哪些（基本要求）？ 答：a.要保证公文内容在政治上的正确性； b.要实事求是，在业务上符合客观规律； c.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑； d.公文起草要符合体式规范和程序要求。 5、规约类文书包括哪些文体？ 答：属于规约类文书的文体有：条例、规定、办法、细则、章程、公约、守则、规则、准则、通则、制度等。 6、计划类文书包括哪些文体？ 答：发球计划类文书的文体有：计划、规划、纲要、安排、方案、策划书、工作要点等。 7、讲话类文书包括哪些文体？ 答：讲话类文书的文体有：开幕词、闭幕词、会议报告、讲话、演讲词、欢迎词、欢送词、答谢词等。8、记录类文书包括哪些文体？ 答：属于记录类文书的文体有：会议记录、电话记录、备忘录、大事记、年鉴等。 9、简述事务文书正文的写作模式。 答：法定公文型、条款型、表格型。 第二章规约类文书及文书的约束功能 名词解释
18个常见事务公文写作基本框架大全常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——
调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望7.责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
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狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写 “标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如：通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情 采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“xxx单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。
常用事务文书写法 第一节事务文书概述 一事务文书的概念 事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。尽管它们不是《办法》中的法定文种，但却是在日常工作中使用的最为普遍和广泛的文书。 二事务文书的种类 类别有：计划类文书、报告类文书、规章类文书、简报类文书和会议类文书。 三事务文书的写作要求 (一)以方针政策为指导，以法律规定为依据 事务文书的政策性很强，它是党和国家的方针政策在有关实际工作中具体的体现。拟稿者须认真领会有关的政策，并运用政策原则去指导工作。同时，事务文书还必须以法律规定为依据，不能与现行政策和法规相抵触。
(二)深入调查研究，获取真实材料 撰写事务文书要了解实际情况，进行深入细致的调查研究，尽可能多地搜集、积累材料，只有这样才能明情况、知变化、定决策，才能发挥事务文书的指导性功能与务实的作用。 (三)实事求是，切实可行 事务文书，或拟订计划，或制定规范文书，或调研总结，或拟会议材料，都是为了解决工作中的实际问题，因此必须要实事求是，要解决的问题，具有科学的可行性。 (四)格式约定俗成，语言准确简练 事务文书的格式虽然不像行政公文那样程式化，但许多文种的格式也有约定俗成的共同特点。在结构方面，事务文书要求开门见山、突出重点、层次分明；在语言方面要求用语准确，尤其是规章类文书，更讲究炼词炼句，不能出现歧义，表述不能模糊。 第二节计划、总结 一计划 (一)计划的概念和特点 1.计划的概念
计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算。计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法。 规划——是具有全局性的、较长时期的长远设想。 方案——是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划。 安排——是对短期内工作进行具体布置的计划。 设想——是初步的草案性的计划。 打算——是短期内工作的要点式计划。 要点——是列出工作主要目标的计划。 2.计划的特点 具有预见性、可行性、指导性。 (二)计划的种类 计划以不同标准可分为不同的种类。
根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政公文） 行政公文模板 考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！ 考试只用行政公文，分为： 上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。 行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可) 公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多复习。 狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写“标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如： 通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“XXX单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。 2、落款（格式非常关键）：XXX单位（后面空4格），日期也如此。 3、正文：也是“总1——分2——总3”的结构，总1是缘由，分2是事项，总 3是结束语（就是“特此通知/特此报告/特此公告”等，需特别注意）
事务性公文写作琐谈 事务性公文写作琐谈 则要略写或舍弃。 二、工作报告 （一）工作报告的含义、特点和类型 1、工作报告的含义党政机关、社会团体、企事业单位的负责人代表领导机关在大型会议上，针对本系统、本部门、本单位的基本工作，对全体与会者所作的全面、系统的报告，就是工作报告。工作报告是大会的主要项目，它的功能有以下几个方面：向本系统的领导和群众汇报工作；传达上级机关的有关指示或最要文件；部署工作，提出下一步工作目标和原则要求； ? 动员群众积极投入某项工作。不同类型的大会，其工作报告的内容侧重点有所不同。 2、工作报告的特点 ①全面性工作报告是对本系统、本部门、本单位的基本工作所作的全面性的报告，有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此工作报告一般都要分成几个大的部分，从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署，篇幅一般比较长。特别是政府负责人在人民代表大会上所作的工作报告，党的机关负责人在党的代表大会上所作的工作报告，所涉及的时间长、空间大、问题多、份量重，有时宣读时间可长达数小时。 ②全局性工作报告虽然是某一领导人在大会上宣读的，但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度，它是领导机构集体意志的反映，在这一点上，它跟主要代表个人意志的领导讲话稿有着
本质的不同。所以，工作报告从初步构思到修改定稿，都要经过集体讨论，并要在领导班子的会议上获得通过之后，才能到大会上宣读。 ③指导性工作报告一般不具体布置某一项工作，但指导性的特点十分鲜明。正确评价以往的工作，明确当前的形势和任务，统一思想、统一认识，在此基础上提出今后的任务和奋斗目标，以便大会之后统一步调、统一行动，这是工作报告的基本功能。人们经常说要传达贯彻××会议精神，其中包括传达贯彻××会议形成的决议，也包括领会执行大会工作报告的有关内容。 3、工作报告的类型 ①汇报性工作报告一届领导机构任期已满，在本次大会上选举换届之前，由上届领导所作的工作报告，一般都属于汇报性工作报告。 ②传达性工作报告重点用以传达党和国家的方针、政策、法令、决议，以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告，称传达性工作报告。 ③部署性工作报告这种工作报告的内容侧重于对下一阶段的工作进行动员和部署，阐明工作活动的宗旨、任务、目的、意义。 （二）工作报告的写法 1、标题、时间、称谓 ①标题工作报告的标题，有单标题和双标题两种基本形式。单标题有两种情况：一是由报告性质和文种构成，如《政府工作报告》；二是由会议名称和文种构成，如《在省直机关反腐倡廉动员大会上的报告》。双标题是将报告主要内容或主要精神概括为一句话做为主标题，副标题则由报告人、会议名称、文种构成。如《高举旗帜
18 个常见事务公文写作基本框架大全 常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、 方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、 反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目 的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办; 调查背景——调查方式——调查内容调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决
对 策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机 关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词” 、 “演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂” 。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望 7.责任书责任书是行政机关为明 确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
18个常见事务公文写作基本框架大全 常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——
调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望7.责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
第一、二部分（计划、A．具有实践性印发的第几 份体现被调查者的姓名和单 总结、述职报告）B．具有概括性 B.表明该期简报的印数位错 填空：C．具有预见性 C.表明该期简报的期号为了保证调查结果的客观计划的四要素是：标题、D．具有实效性 D.没有特殊的含义性，调查问卷的设计不能正文、结尾、落款。判断题：2．简报的编号是指（C ）体现被调查者的姓名和单总结的过程是一个由感性工作方案制定，原则是把 A.该期简报的印发时间位对 认识上升到理性认识的过有关的人、财、物等要素 B.该期简报印发的份数简报是属于部门系统内部程合理安排到组织活动中的 C.该期简报印数的顺序号的工作小报，主要用于信单选：相关环节(对) D.收文单位对简报标出的息交流，因此简报不用标 1、计划的“灵魂”是指：编写工作方案，必须明确登记号明“密级”错 D 工作机构、工作人员及其多选题：名词解释： A.计划的目的性工作职责(对) 1、整理调查报告，必须 正按语：是指表明签发机关 B.计划的预见性述职报告既包含着工作总确分析、综合调查材料，的意见 C.计划的约束性结的内容，也包含着讲话在综合分析材料时必须处调查报告：对客观事物进 D.计划的科学性稿的格式(对) 理好以下关系：（ABC）行调查研究，将所获得的 2、科学组织好人力、物力、简答： A.质与量的关系成果反映出来的书面报财力，促使特定“项目”1、如何理解事物文书是 B.点与面的关系告。也即是说，是为了了的顺利开展是：B “杂体公文”、“准公文”？ C.因与果的关系解客观规律，解决社会问A工作规划答：事务文书是党政机关、 D.调查者与被调查群体的题，根据有关精神的指导B工作方案社会团体、企事业单位处人际关系下进行认真的调查研究， C工作要点理日常事务工作的一类应2、调查问卷的设计必须 包对调查对象获得了本质和 D工作计划用文体，而它在性质、内括以下要件：ABD 规律的认识，而写成的一多选：容、格式、用途等方面与A．问卷标题种书面报告。 1、下列对事务文书的表述公文有所B．问卷目的的说明 正确的有：BCD 不同，严格来说不属于公C．被访者的姓名及其所 在第四部分，会务与文书练 A.事务文书属于行政公文文，所以，事务文书又称单位名称习题 B.事务文书因体裁多样，“准公文”和“杂体公文”。D．问卷的主体内容即问 题填空： 故称为“杂体公文”2．完善的活动组织方案一及其选项邀请函一般有①文件类和 C.事务文书实际应用时不般应包括哪些内容？3．调查报告的撰写一般 要②普通函件两大类 能单独发文，制成文件只答：完善的活动方案一般先交代：ABC 单选： 能作为某种文种的附件包括：工作机构、工作职A．有关调查工作本身的 概1．闭幕词的内容主要是： D.事务文书实际应用时必责、工作进度、经费预算况 C 须借助公文，故称为“准和主要负责人一览表。B．有关被调查事物的概 况A．表达会议的宗旨 公文”C．有关调查研究结论的 概B．表达会议的要求 2、下列标题文体词使用不第三部分调查报告、简括C．总结会议的基本情况恰当的有：ABC 报D．有关调查事实的论述D．预期会议的圆满成功A.国民经济和社会发展安4．简报的基本作用有：多选： 排填空：ABCD 1．会议记录主要是开会时B.广州中医药大学第一周1．调查报告的特点是明确A．汇报作用把会议的基本情况，即 工作打算针对性和目的性、时效性、B．指导作用（ABCD）等内容客观如实 C.社会发展规划客观性、科学性。C．交流作用地记录下来地书面材料 D.××××体制改革方案2．简报一般分为工作简D．宣传作用A．会上的报告 3、完整的计划，应包括：报、会议简报和动态简报判断：B．会上的发言 ABCD 三大类调查报告写作的关键在于C．会上讨论的问题 A．计划制定的依据单选题：材料的点面结合和对问题D．会上作出的决议 B．明确计划的目标 1.简报的版头，有时会出的综合分析对2．“代拟稿”的起草应注C．实施措施现“编号”，这编号是指：简报的内容不具有行政公意：ABCD
第二章事务文书. 范围极广、使用频率极高，也称为“常用文书”。 种类繁多，至今并无明确的规定。 同行政机关公文合称为“通用文书”。主要是指法定公文和专用文书之外的公务文书。 同公务文书的区别在于可以不用写明主送机关，没有严格的格式。但由于长期的使用，形成了一些比较固定的惯用格式和阅文对象。 同公务文书最大的共同点即为“讲求时效”。 自身的特点：指导工作：起方向性作用（如：计划、规章制度） 沟通情况：让基层了解（如：简报、调查报告） 积累资料：反映情况，说明问题 宣传教育：分析说明，扬善贬恶 简报 1、概念：即情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企事业单位内部用来通报情况、交流信息的一种简短的文字材料。 2、编写要求： （1）选材要精当：要精心挑选材料，要把最能说明问题，最能揭示事物的本质特征或者表明事物的发展趋向的典型材料用到简报中去。（2）事实要准确：必须以真实可靠为原则，必须实事求是、恰如其分地写明事实，既不能夸大，也不能缩小，对所用的事例、数字、引文等要认真核对，以确保准确无误。
（3）编写要迅速及时：简报是以新、快著称的文种之一。只有快速反映工作中出现的新情况、新问题，才能及时为领导机关的决策及问题的解决提供依据和帮助，其作用才能得到发挥。 （4）内容要简明扼要：一般应在千字以内，确有必要时可适当长一些，但也最好不要超过二三千字。要注意： ①提炼观点，避免罗列现象，将其写成“流水帐”； ②开门见山，不写大话、套话； ③推敲语句，做到用语精当。 3、写法： （1）报头部分：包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级和保存要求等项目； （2）正文部分：包括标题和正文内容，有时，还有编者所加“按语”或“内容提要”。 （3）报尾部分：包括发送单位和印发份数两项内容。 例：P91 调查报告 1、概念：就是对某一个事件或某一个问题，进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。 2、特点：真实性、针对性、典型性。 3、写作要求： （1）要认真进行调查研究，充分占有材料：
13种公文与20项事务文书框架格式 法定公文写法 （13种） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工
作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召; 4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导
语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况
15种法定公文和20种事务文书格式+范例 目录 一、15种法定公文格式+范例 (2) 二、常见事务文书写法（20种） (23)
一、15种法定公文格式+范例 1.决议 决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。 决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。 1)决议根据：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。 2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。 3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了
某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。 范例： 第八届全国人民代表大会第五次会议
关于《政府工作报告》的决议 （1997年3月14日通过） 第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，1996年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。 会议指出，1997年是我国历史发展上的重要一年，，，会 议要求，要继续把。。。 会议指出，国有企业的改革和。。。 会议要求，要保持宏观经。。。 会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。。会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面，。。会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。。。。会议指
跟班学习之心得体会：公文与事务性文 书的区别 跟班学习之心得体会：与事务性文书的区别 在县委办综合股跟班学习的这些日子以来，自己的写作能力并没有在短时间内得到很大的提升，但是不断通过平时做的一些小事进行观察实践，更加深入地了解了和事务性文书的写作规范，找出它们在写作方法和使用频率上的区别。 初来乍到，每天对着各种各样的，看着一堆堆密密麻麻的文字，竟暗暗佩服起这群年纪轻轻的男生。据我了解，他们需要经常加班到深夜，只为第二天领导开会时能手握一份内容实用、精致的讲话稿。年复一年、日复一日，如此高强度的工作也没能把他们逼退，而是在写作中逐步摸索出自己独有的写作风格，将自己变成“百毒不侵”的金刚，不急不躁，从从容容写下了一篇篇行云如流水的，创造了一个又一个的奇迹。 在跟班学习期间，做得最多的无非就是校对文稿、整理录音、电话通知下级单位领取材料等，以及偶尔跟着旁听会议、做些笔记。可能他们认为我是新人，一时间难以适应站在县委的高度承受写文的重担。但我又特别惶恐，担心好不容易来到这边，却没有学到真本事，回去不知该如何向领导交差。所幸在校期间也曾接触过一些和事务性文书，因此这些对我来说并不陌生。就这样抱着虚心学习的态度，花了一
个多的礼拜，把部分材料熟悉一遍。在整个过程中，还真“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”，我发现中有一些可取可用的知识和方法，除了认真领悟学习条理逻辑和措辞用语，我还找出了不同之间的区别。现就办公常用的和事务性文书进行简单地比较： 众所周知，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，具有严格的写作要求和用语规范。正因为如此，在内容安排上显得比较死板，一般情况下只要抓住三段式的写作方法，在措辞上更加严谨、规范、简洁，确保要素齐全，格式正确，就可以形成一篇相当不错的了。基于这一点，个人认为写作是难以衡量一个人的写作能力和水平，恰恰是令大部分人头疼的灵活多变的事务性文书才能真正彰显个人的写作风采。这是为什么呢？首先，事务性文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分，它包括计划、总结、述职报告、调查报告、简报等。单纯以我在这边接触最多的文体——讲话稿为例，它偏口语化，要求表述简洁明了，要能够方便听者迅速接受、理解讲话内容。因讲话的内容可以分不同场合、不同主题，所以发挥的空间相对较大，不必像那般循规蹈矩。而所能发挥便是整篇中至关重要的部分，除这部分内容之外，整个的谋篇布局应该还是有一
第一、二部分（计划、总结、述职报告） 填空： 计划的四要素是：标题、正文、结尾、落款。 总结的过程是一个由感性认识上升到理性认识的过程 单选： 1、计划的“灵魂”是指：D A.计划的目的性 B.计划的预见性 C.计划的约束性 D.计划的科学性 2、科学组织好人力、物力、财力，促使特定“项目”的顺利开展是：B A工作规划 B工作方案 C工作要点 D工作计划 多选： 1、下列对事务文书的表述正确的有：BCD A.事务文书属于行政公文 B.事务文书因体裁多样，故称为“杂体公文” C.事务文书实际应用时不能单独发文，制成文件只能作为某种文种的附件 D.事务文书实际应用时必须借助公文，故称为“准公文” 2、下列标题文体词使用不恰当的有：ABC A.国民经济和社会发展安排 B.广州中医药大学第一周工作打算 C.社会发展规划 D.××××体制改革方案 3、完整的计划，应包 括：ABCD A．计划制定的依据 B．明确计划的目标 C．实施措施 D．实施步骤 4．总结最基本的特征 是：AB A．具有实践性 B．具有概括性 C．具有预见性 D．具有实效性 判断题： 工作方案制定，原则 是把有关的人、财、物等 要素合理安排到组织活动 中的相关环节(对) 编写工作方案，必须 明确工作机构、工作人员 及其工作职责(对) 述职报告既包含着工 作总结的内容，也包含着 讲话稿的格式(对) 简答： 1、如何理解事物文书 是“杂体公文”、“准公文” 答：事务文书是党政 机关、社会团体、企事业 单位处理日常事务工作的 一类应用文体，而它在性 质、内容、格式、用途等 方面与公文有所 不同，严格来说不属 于公文，所以，事务文书 又称“准公文”和“杂体 公文”。 2．完善的活动组织方 案一般应包括哪些内容 答：完善的活动方案 一般包括：工作机构、工 作职责、工作进度、经费 预算和主要负责人一览 表。 第三部分调查报 告、简报 填空： 1．调查报告的特点是 明确针对性和目的性、时 效性、客观性、科学性。 2．简报一般分为工作简 报、会议简报和动态简报 三大类 单选题： 1.简报的版头，有时会出 现“编号”，这编号是指： C A.该期简报的印数的 顺序号，表明该份简报是 本期印发的第几份 B.表明该期简报的印 数 C.表明该期简报的期 号 D.没有特殊的含义 2．简报的编号是指 （ C ） A.该期简报的印发时 间 B.该期简报印发的份 数 C.该期简报印数的顺 序号 D.收文单位对简报标 出的登记号 多选题： 1、整理调查报告，必 须正确分析、综合调查材 料，在综合分析材料时必 须处理好以下关系：（ABC） A.质与量的关系 B.点与面的关系 C.因与果的关系 D.调查者与被调查群 体的人际关系 2、调查问卷的设计必 须包括以下要件：ABD A．问卷标题 B．问卷目的的说明 C．被访者的姓名及其 所在单位名称 D．问卷的主体内容即 问题及其选项 3．调查报告的撰写一 般要先交代：ABC A．有关调查工作本身 的概况 B．有关被调查事物的 概况 C．有关调查研究结论 的概括 D．有关调查事实的论 述 4．简报的基本作用 有：ABCD A．汇报作用 B．指导作用 C．交流作用 D．宣传作用 判断： 调查报告写作的关键 在于材料的点面结合和对 问题的综合分析对 简报的内容不具有行 政公文的作用错 为了保证调查结果的 真实性，调查问卷的设计 必须体现被调查者的姓名 和单位错 为了保证调查结果的 客观性，调查问卷的设计 不能体现被调查者的姓名 和单位对 简报是属于部门系统 内部的工作小报，主要用 于信息交流，因此简报不 用标明“密级”错 名词解释： 按语：是指表明签发 机关的意见 调查报告：对客观事 物进行调查研究，将所获 得的成果反映出来的书面 报告。也即是说，是为了
常用行政公文及事务文书 一、通知 通知，是指批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员所使用的公文。 通知的内容与结构： （一）指示性通知 指示性通知主要用于部署工作和传达上级的有关精神，其格式内容如下： 1.标题。一般应写明发文机关、事由和文种。 2.主送机关。应准确写明承办、执行的有关机关名称。 3.正文，即应知应办的事项，是工作通知的核心部分。通常由缘由、事项和执行要求组成。首先需要说明开展工作的原因和依据;事项中要交代清楚要求下级“做什么，怎么做，按什么要求做”这三个方面的内容。其次还要写清对通知内容贯彻执行的要求，如“以上通知，望认真贯彻执行”。较重要的通知还应选用反馈式结语，如“以上通知，在认真贯彻执行的同时，请将执行情况于X日报部”。 4.落款和成文时间。 （二）批转、转发文件性通知 这一类通知主要用于批转、转发有关文件，要根据实际情况 -1-
正确选用。它一般由标题、正文、落款等部分构成。 1.标题。这类通知的标题很难规范。通常应写明：谁发文，批转、转发什么机关的什么文以及文种。标题中除了标明“批转”、“转发”等字样外，还要列出原文件名称。在实际工作中，常常会遇到某一文件层层转发的情况。当层层转发通知时，标题可能会出现“通知的通知”这种赘语。为力求精练，标题中可只保留一个“关于”，一个“通知”，并去掉多级转发的中间搭桥单位。 2.正文。由于这类通知是以转发相关文件为主要目的，所以正文的写作比较简单。其正文由被转发文件、简要评价（转发机关的“批语”）和执行要求三部分组成，文字应简洁明了。 3.落款和成文时间。 （三）会议通知 会议通知写作的关键是要素要齐全、事项明确具体、结构完整。 1.标题。由召集单位、会议名称和文种组成。 2.正文。包括会议基本情况和具体事项。开头应概要写明会议的目的、日期、地点、名称、会期等，再由“现将有关事项通知如下”的惯用语引出通知事项。通知事项要依次写明：会议主要内容、任务和议题;与会人员的范围（职务、人数）;报到及开会的时间、地点;应携带的材料和其他有关要求。 3.落款和成文时间。 二、通报 -2-
(--)常用事务文书写作 1．简报 特点：内容广泛；形式特殊；行文灵活；制发自由。 适用范围：反映工作部署和进展情况；交流工作方法和经验；报告工作中的新情况、新问题；介绍典型事例；传达上级机关的布置和意见。 简报的分类。从简报的内容分，有工作简报和会议简报，其中工作简报可分为经常性的业务简报、中心工作简报和问题简报，会议简报可分为关于会议的连续报道、关于会议的一次性集中报道；从简报的形式分，有综合性简报和专题性简报；从简报的保密程度分，有限制范围的内参性简报和一般性简报；按出刊日期分，有定期简报、不定期简报；按发行时间分，有长期简报和短期简报。 写作格式：报头、标题、按语、正文、报尾。报头分五个小部分：密级、简报名称、期号、编发单位、发行日期。正文包括开头、主体、结尾三部分。 按语的写作要求：不要重复简报中已叙述清楚的基本事实；观点要深刻精辟，富于指导性，发人深省；文字简洁，措词严谨，意尽文止。 注意事项：反映要快；选材要精；内容须真；风格要实。 2．调查报告 特点：目的明确，有针对性；事实确凿，讲准确性；叙议结合，重叙述性。 适用范围：总结经验；反映情况，为上级管理部门制定政策提供依据；反映新生事物；揭露问题；还历史本来面目。 调查报告的分类。按调查的内容，分为五种：总结经验性的调查报告；反映基本情况，为上级管理部门制定政策提供依据的调查报告；反映新生事物的调查报告；揭露问题的调查报告；还历史本来面目的调查报告。按调查的方法分，有综合调查报告和专题调查报告两种。 写作格式：标题、开头、正文、结尾。 调查报告开头的结构形式可以有三种：内容提要式、介绍提问式、论断式。 正文的结构有四种：纵式结构、横式结构、纵横式结构、对比式结构。 注意事项：明确调查的目的、对象、范围；学会调查研究，全面深入地调查，充分详细地占有第一手材料；在掌握第一手材料的基础上，认真分析研究材料；注意表达方式，言简意赅，克服繁琐累赘。 3．计划 特点：指导性、预想性、可行性。 计划的分类。按内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、科研计划、学习计划、宣传计划、文体活动计划、生育计划等；按性质分，有综合性计划、单项计划、专题计划等；按范围分，有国家计划、省市计划、单位计划、部门计划、个人计划等；按时间分，有长期计划、中期计划、短期计划，或年度计划、月度计划等；按执行的严格程度分，有指令性计划、指导性计划。 写作格式：标题、正文、结尾。正文包括指导思想、基本情况、任务要求、具体措施、完成时间五部分。 注意事项：要吃透上级的精神并灵活运用；要紧密联系本单位的实际；要走群众路线；要留有充分余地；要保持计划的连续性和严肃性；避免工作计划写作的三种通病；文字表达要清晰明白。 4．总结 特点：范围限制、时间限定；人称固定、理论分析。 适用范围：本单位一段时期内所共同关心的问题的回顾。 总结的分类。按内容分，有工作总结、学习总结、思想总结、生产总结、销售总结等；