土市乡政务中心办事流程
计划生育办事流程
一、办理未婚证（女性）
（一）需带手续：
1、全家户口薄或小孩出生证；
2、本人身份；
3、本人免冠近照三张（一寸）；
4、父母属超生的需带齐父母缴交的全部社会扶养费单据。
（二）办理程序：
领申请表（到村（居）委会或计生办领取）T填好表T村（居）委会盖公章（审核人签名、写意见）T计生办主任处审批T办理。
（三）本省未婚男性省内流动不用办理未婚证，如需要证明未婚身份，请带上述手续（除本人相片、申请表），到村（居）委会或单位用便条纸出示未婚证明，再到乡计生办进一步加盖意见。
二、办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》（《计划生育服务证》只办理女方，本省已婚男性省内流动不用办理《流动人口婚育证明》）。
（一）需带手续：
1、已婚未育的夫妇：①双方户口薄、结婚证、本人身份证；②
本人一寸照片三张；③女方妇检本。
2、已婚生育一孩的夫妇：①双方户口薄及小孩的户口薄或出生证；②双方结婚证、本人身份证；③本人一寸照片三张；④小孩的准生证；⑤妇检证。
3、已婚生育二孩以上的夫妇：①双方户口薄及小孩的户口薄或出生证；②双方结婚证；③本人一寸照片三张；④小孩的出生证；⑤ 小孩的准生证；⑥结扎证；⑦属超生的要带已缴交的全部社会扶养费单据。
（二）办证程序：领表（在村（居）委会或计生办领取） -填好表 -村（居）委会盖公章-已婚未育妇女先到镇计生服务站妇检-计生办主任处审批—办理。
三、办理独生子女证
（一）需带手续：
1、双方结婚证。
2、双方户口薄及小孩户口薄或准生证。
3、双方身份证。
4、妇检证。
5、小孩的一寸照片三张。
（二）办证程序：
领表（在村（居）委会或计生办领取）-填好表-双方村（居）
委会或单位盖公章—计生办主任处审批—办理。
四、办理一孩生育证
（一）需带手续：
1、双方户口薄及复印件一份；
2、双方结婚证及复印件一份；
3、双方身份证及复印件一份；
4、女方一寸照片四张；
5、双方结婚合照相一张。
（二）办证程序：
怀孕满三个月后生育前领表（在村（居）委会或计生办领取）- 填好表T双方村（居）委会或单位盖公章（男方户口在其他乡镇要先到镇计生办盖章）—计生办服务站做孕情妇检—计生办主任处审批—办理。
五、办理二孩生育证
（一）需带手续：
1、双方户口薄、一孩户口薄或准生证及复印件一份；
2、双方结婚证及复印件一份；
3、双方身份证及复印件一份；
4、女方一寸照片四张。
（二）领表（在（村）居委会或计生办领取）—填好表—双方村（居）委会盖公章—男方户口在其他乡镇同样先到乡计生办盖章同意—计生服务
站做孕情检查—计生办主任处审批—办理。
民政工作办事流程
1、困难救济
本人申请——村民委员会签具意见——民政办调查核实
——乡镇领导审批——本人签字领取救济金。
2、最低保障
本人申请一一村委会调查一一本人填写最低生活保障审批表” 寸委会审查张榜公布乡镇政府审核并张榜公布民政局审批并确定享受金额一一返民政办张榜公布一一民政办发放低保领取证和保障金一一本人凭证签字领款。
3、优抚社救双定
优抚双定”，分半年和年末发放两次，一年内结清。享受双
定”补助的对象，按时凭证件到民政办签字领款。
4、收养登记
收养提出申请所在单位或村民委员会出具收养人的婚
姻状况，有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明一一出具县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的身体健康检查证明，县计生委、镇计生办、民政办的审查意见，公证机关的公正，公安机关对拣拾弃婴儿童报案的证明一一收养人持上述证明，申请报告，户口薄和身份证复印件各1份及收养人和被收养人的黑白免冠照片各3张一一县民政局社会事务服务股办理收养登记手续。
5、残疾证
本人书面申请一一村民委员会签出意见一一所在乡镇签具
意见，残疾不明显的，还要出具县人民医院检查签定一一县民政局残联办公室核实发证
家电下乡办事流程
一、享受补贴的条件：
1、必须是本辖区内的农村居民；
2、必须到指定的商家购买指定的产品；
二、办理补贴的手续：
1、必须持有农村家电下乡标识卡及标示卡复印件；
2、必须带上本人身份证（户口本）原件及复印件；
3、必须带上信用社存折原件及复印件；
三、补贴的申报与审批：带好以上相关手续后到镇便民服务中心申报，镇便民服务中心初审后交县财政局审批。
四、补贴的领取：县财政局审批后，15个工作日将补贴资金打到农户存折上。
新农合参保流程
本辖区范围内的农村居民持户口本在所在村委会登记后，到乡农村办公室按每人50元交纳参合资金，由农村办公室负责人到县合管办办管农合医保卡。领卡后由村干部直接发放给参合人。
劳动保障工作流程
一、城镇居民医疗保险
（一）城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。
（二）城镇居民医疗保险参合流程：城镇居民本人持户口薄到乡劳动保障站交纳参保资金，劳动保障站负责人开具票据后到县劳动局登记交费，15个工作日内发放城镇医保卡。60周岁以上的老年人参合资金为110元每人，在校学生及儿童为30元每人。成年人每人190 元。
二、工伤保险
工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
注: 上述概念包含以下两层含义：
1、工伤发生时劳动者本人可获得物质帮助；
2、劳动者因工伤死亡时其遗属可获得物质帮助。
三、生育保险
（一）生育保险：生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。
（二）参保范围：所在城市常住户口的职工
（三）生育保险程序及待遇：
1 、申报条件：（1 ）生育或施行计划生育手术时的所在单位按照规定参加并履行了缴费义务，且为其缴纳生育保险费累计满3 个月的企业职工。（
2 ）生育或施行计划生育手术符合国家计划生育政策的职工。（3）以上条件须同时具备。
2 、申报材料：（1 ）计划生育部门签发的计划生育证明（原件及复印件）；（2）医疗部门出具的婴儿出生（死亡）证明（原件及复印件）；（3）育女职工、计划生育手术职工本人身份证（原件及复印件）；（4）《企业职工生育医疗证审领表》；（5）《企业职工计划生育手术医疗证申领表》；（6 ）企业职工生育医药费报销申请单》；（7 ）《企业职工生育保险待遇核准结算表》；（8 ）《企业职工生育保险外地就医申请表》；（9）生育医疗费用票据、费用清单、门诊病历、出院小结等原始资料；（10 ）收款收据。
3 、办理程序：（1 ）女职工怀孕后、流产或计划生育手术前，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口；（2 ）工作人员受理核准后，签发医疗证；（3）生育女职工产假满30 天内，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口办理待遇结算；（
4 ）工作人员受理核准后，支付生育医疗费和生育津贴。
4 、保险待遇：生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术费用、国家和本市规定的其他费用；（1 ）生育津贴：生育津贴为女职工产假期
便民服务中心建设项目可行性研究报告
第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研
究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项
关注民生以人为本 努力构建社会主义和谐社会 ——大水坑镇便民中心事迹材料 走进大水坑镇便民服务中心，首先映入眼帘的是16个金光灿灿的大字——依法行政、公开公正、廉洁高效、优质服务；服务大厅里，法律咨询、计划生育、财政、农保、医保、民政六个便民服务窗口依次排开；服务窗口内，是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些，都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。 截至2011年2月，中心共受理各类项目1298件，办结1290件，办结率99.38%。其中即办件1290件，办接率100%。如今的便民服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线，被广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。 一、加强政治学习，不断规范窗口服务行为 中心经常组织召开、学习讨论会，学习贯彻党党的十七大精神及《中国共产党章程》，部署了学习科学发展、和谐发展的活动；并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持引导大家明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，努力打造人民满意的窗口。在学习培训的基础上，中心重点抓好学用结合，不断强化窗口工作人员依法办事的理念，在推进依法行政上见成效。此外，为进一步提高行政服务中心的服务水平，中心完善了接待大厅的设
施，为来办事的群众安放了座椅，置办了饮水机，放置各类报纸、杂志等。 二、创新行政服务机制，打造高效政务平台 自开展工作以来，中心高起点有序运作，并始终坚持“亲民爱民为民”的理念，努力创新服务机制和服务形式，不断提高服务水平，展示了良好的窗口形象。 一是热情周到，服务对象普遍满意。中心运行以来，实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式，最大程度地方便群众，受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说：“以前跑几个部门，几天还办不好的事，现在进中心个把小时就办了”。 二是团结协作，窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高，政治强、业务精，爱岗敬业，他们中的大多数人员都是我镇挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训，很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作，协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”，群众进服务大厅办事，不论询问的是否是本部门的业务，一律热情服务，不得互相推诿或不理不睬。 三、坚持以人为本，推进科学管理 为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处，中心强化了考核机制，不断加大监督力度。一是狠抓制度的落实。在完善制度的同时，主要抓好了制度的落实。坚持以制度管人管事，以制度约束人，以制度激励人。二是强化考核管理。中心成立之初，已陆续制定了《中心廉洁自律制度》、《中心责任追究制度》、《中心值班
深圳市政务服务管理规定 (征求意见稿) 第一章总则 第一条（立法目的和依据）为改善政务服务环境，提升政务服务品质，提高政务服务效率和申请人对政府办事满意度和认可度，推进法治政府、服务政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律法规规定，结合实际，制定本规定。 第二条（适用范围）我市具有政务服务职能的行政机关及具有管理公务事务职能的组织（以下简称政务服务实施部门），依托各级行政服务大厅和网上办事大厅，根据公民、法人或其它组织（以下简称申请人）申请，依法提供各类政务服务，适用本规定。 本规定所称的政务服务指行政许可、行政确认、行政给付等各类政府服务。 第三条（责任主体）市、区人民政府及其派出机关组织和领导本行政区域的政务服务工作。 各级政务服务实施部门具体承担政务服务的受理、办理，推进内部政务服务流程优化和机制创新。 各级机构编制部门会同政务服务管理部门统筹本级政务服务工作，优化政务体制机制和办理流程。负责政务服务事项的源头管理和目录管理。 各级监察部门负责本级政务服务工作的效能监察，会同
政务服务管理部门实施本级政务服务工作的绩效管理。 各级政务服务管理部门负责政务服务的组织实施和运行管理。 第四条（工作原则）政务服务工作遵循依法行政、公开公平、高效便民、集中集约、热情主动的原则，秉行“一站式服务”理念，执行首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度。 第二章政务服务运行 第五条（事项目录）各级机构编制部门应当结合权责清单，以最小实际办理子项为单位，确定政务服务事项目录，并实行动态管理。 第六条（目录内容）政务服务事项目录应当包括事项名称、类型、设立依据、办理条件、办理时限、办理场所、办理过程、收费情况、查询渠道、咨询投诉方式等基本要素。 第七条（目录效力）政务服务事项目录是政务服务实施部门发布政务服务信息和开展政务服务活动的唯一来源，政务服务实施部门不得办理未纳入政务服务事项目录的事项，不得超目录范围要求申请人提交材料或增加环节。 政务服务实施部门在其它平台发布政务服务信息应当以政务服务事项目录为基准，确保与政务服务事项目录相一致，实现数据同源、同步更新。 第八条（简化办理）政务服务实施部门应当减少办事环节，简化办理流程，按有关规定要求编制政务服务事项办
镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
政务服务中心中心项目办事制度 为加强镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取
消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件2类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。 （三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 ○1、中心工作人员工作时间与镇政府工作时间一致（即上午8:30至12:00时，午后13:30至17:30，夏季为14:30至17:30）。 ○2、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等国家规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
关于进一步强化政务中心便民服务的思考 政务中心是时代的产物，建立政务中心的根本目的是简化程序、提高办事效率、增加行政运行的透明度，最大化的便民。政务中心如何实现最大化的便民？要实现政务中心最大化便民，必须根治政务中心“中转站”现象，使政务中心真正能够办事；要实现政务中心最大化便民，必须进一步丰富政务中心资源，打造“政务超市”，培养政务中心“人气”，使政务中心真正实现为民便民；要实现政务中心最大化便民，必须强化监管，严把窗口进人关，选拔高素质的工作人员进驻政务中心，为政务中心最大化便民提供有力的人才支撑。 一、政务中心当前存在的主要问题及原因 ㈠中心建设流于形式化。一些地方政府建设政务中心并非完全出于自愿，而是在全国各地已普遍建立政务中心的背景下被迫而为之，他们没有认识到政务中心建成后的重要意义在于“办事”而不在于“撑门面、树形象”。他们认为，只要把装修豪华的政务大厅建起来，各职能部门在中心设立办事窗口，就实现了“一站式” 办公、“一条龙”服务，就展示了政府形象，而在这种心态下，所建立的政务中心最终成了装点形象的“门面”，脱离了为“公民、法人和其他组织”提供便捷、高效的服务的实质。 ㈡政府权力“三化”未得到有效遏制。由于受计划经济和分权体制的影响，“政府权力部门化”、“部门权力个人化”、“个人权力利益化”现象严重。一是现行的一些法律法规执行起来有弹性，为部门的不规范操作提供了大量空间，为腐败的滋生提供了肥沃的土壤。二是某些部门总是想方设法将公权转化为部门的、甚至个人的利益，“官”念沉重，本来很容易在窗口办妥的审批事项，他们也规定必须拿回原单位经其签字同意并加盖印章后方能生效。三是主观方面，在筹建政务中心过程中，害怕激起与各单位的矛盾，未归并内设机构行政许可股室、调整集中行政许可职能，对窗口人员“授权”不充分。四是部门内部股室与窗口之间存在争权的现象。虽然许多内设股室的行政审批职能已被归并削离，但部分审批项目在具体操作上仍需他们的大力支持，基于权利之争、认识上出现偏差，个别股室人员觉得“中心窗口之事与己无关”，因此，在项目办理过程中，对窗口工作不予配合。 ㈢中心服务功能不够完备。一方面由于政务中心的建立缺乏法律定位，其名称不规范统一，从而导致了各地政务中心职能和服务重点不完全相同。有的侧重于招商引资项目，有的侧重于行政许可项目，有的侧重于行政审批项目，还有的侧重于服务项目；另一方面，一些部门总是以各种理由敷衍塞责，只让一些尽义务的、不涉及收费的审批项目进入中心，而有权的、涉及收费的“油头”项目却抓住不肯放手，即使强制纳入中心，最多也只是在窗口中转，具体审批仍然要拿回原单位。入驻中心的审批项目较少，公共服务性项目不多，“政务超市”“不超”，中心出现了“门前冷落顾客稀”的尴尬局面。 ㈣窗口人员素质和服务水平不高。一些窗口单位没有把素质高、业务精、服务态度好的业务骨干和职能股室负责人派往窗口，被送到窗口的工作人员自认为得不到
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。
便民服务中心工作流程 2
便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。
**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。
为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。 一、工作目标 按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。 2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数
据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。 2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。 二、总体框架 河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。 （一）市级政务服务平台。市级政务服务平台由市级业务办理平台、市级数据交换共享平台组成，通过整合对接我市行政区域内各部门和各县（市、区）、开发区的业务办理系统，汇聚市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各类政务服务资源，依托省级平台统一入口和公共支撑，通过河北政务服务网（保定站点），为企业和群众提供网上政务服务。
昝村镇便民服务中心实施方案为进一步转变政府职能和机关作风，提升行政服务水平，更好地服务基层群众，树立“为民服务零距离”新理念，大力深化行政管理体制改革，强化镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、十七届五中全会、‘邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府，为我镇经济繁荣、社会稳定提供坚强的政治保证。 二、机构设臵 便民服务中心领导小组，由党委书记田向阳为组长，纪委书记温军锋为副组长，便民服务中心岗位监督台，由副镇长高社武为组长，刘双奇、史胜平为监督员，其他分管领导和站办所负责人为成员。 三、职责范围 昝村镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，其工
作职责是：按照政府授权，面向全镇农民朋友提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，同时也承担信访接待、法律援助、政策咨询工作，是一个集行政审批、信访接待、法律援助、政策咨询和“三农”服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。便民服务中心具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。 四、窗口设臵 根据岗位职能与职责，镇政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：党政综合办、农业办、合疗办、民政办、计生办、企业办、经管办、社保办、文化站等站办所。 五、工作原则 （一）便民利民原则。坚持群众利益至上，以方便群众办事和群众满意为目的，合理设臵服务事项和工作流程，努力提供优质、便捷服务。
政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。（二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。（三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。（四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。（五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。（六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便
民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。
ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)
前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。
乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
行政便民服务中心简报 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 五月份，我市行政便民服务工作以贯彻市“两会”精神为动力，狠抓安全工作，全面加强政治理论和业务知识学习，不断创新服务理念，努力为人民群众搞好服务。现将有关情况通报如下： 一、“双优”竞赛考核情况 五月份评比出的“优质服务红旗窗口”6个 公路局规划局计委 建委房管、司法卫生、药监、广电 五月份评比出的“优质服务标兵”20名 杨效海（公安局）施莉（收费中心） 朱玉芬（计委）刘顺卿（经贸委） 韩睿（建委）刘建红（建委） 李磊（国土局）王琨（墙改办） 于丹阳（外经贸局）卢德成（广电局） 刘国潮（消防支队）柴风琴（林业局） 许斌（财政局）段瑞杰（新闻出版局） 乔敏（民政局）常任（质监局） 李风芹（统计局）骈文红（计委）
曹丽娟（电话中心）冯书玲（电话中心） 二、五月份工作运行情况 本月中心共受理各类行政审批事项2651件，当月办结2324件，承诺期限内办结率100%，实现行政收费万元；市长便民公开电话受理中心共受理群众来话2953件，当场答复和转交有关部门办结2576件，占受话量的87%；治理和优化经济发展环境投诉中心受理法人、公民各种投诉3件，按照办案程序，已全部转交有关部门处理；运政、房产、水务、燃气、车管和供电分中心五月份受理各类事项分别为2750件、3372件、3580件、804件、16435件和4900件，办结率均为100%。本月中心办件较多的窗口有公安局、公路局、质监局、司法局、民政局和行政执法局。本月中心消防支队、文化局、国土局窗口各收到群众送来锦旗一面，新闻出版局窗口收到一封表扬信。截止五月底，中心已累计受理各类行政审批事项145051件，办结144525件，办结率%，受理各类咨询事项24136件，累计实现收费总额亿元。 （一）采取多种措施，确保“五一”长假期间的安全防范和服务工作落到实处。“五一”期间，中心采取多种措施加强了安全防范工作，一是关闭了所有无人值守的电器电源，严防火灾隐患；二是实行了中心领
政务中心管理制度 为加强对政务服务中心工作人员的管理，建立公正、透明、廉洁、高效的服务机构，更好的为广大群众提供服务，特制定本管理制度。 一、政务服务中心的工作人员必须认真履行岗位职责，执行服务中心制定的规章制度。 二、政务服务中心的工作人员必须按照工作程序，尽职尽责，努力完成任务，不能以任何籍口拖而不办。 三、考勤制度： 政务服务中心的工作人员必须认真加强组织纪律，遵守上班作息时间，上午为8:30—11:30，下午为2:30—5:30；8:00—8:30为签到时间，缺签一次扣5元，矿工一天扣20元。 四、请销假制度： 工作人员不得擅离职守，确需请假的按下列规定执行： ①因公外出办事或请假一天以内的，报分管领导审批同意；②请假二天以上的，需书面申请，报党政主要领导审批；③请、销假手续均由党政办登记备案。 五、卫生保洁制度： ①全体工作人员养成良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢垃圾，工作资料、用品要摆放整齐，保持“中心”室内外卫生；②各窗口要做到每日一小扫，每周一大扫；每天窗口工作人员必须在上班前对本窗口的桌、椅、柜、地面等进行一次清扫。 六、办公设施管理制度： ①艰苦奋斗，勤俭节约；②严禁向服务对象索取钱物或报销应由个人支付的各种费用③严禁违反规定从事有偿中介活动，以及为亲友违规办理审批手
续；④严禁在公务活动中接受礼品、礼金及吃请；⑤严禁上班期间上网、玩游戏以及参与赌博。 八、首问责任制： 九、限时办结制： 限时办结制是指群众到中心办理属于中心职责范围内的事宜，要按照相关事项的工作标准，在规定或承诺的时间内办理完结或予以答复；资料不齐全或不符合规定的，窗口工作人员应当按规定一次性告知群众补正所需资料，其办理时限从收到补正资料时计算；因特殊原因不能按时限办结或予以答复，需要延期的，窗口工作人员应当告知群众原因和理由。 十、政务公开制度： ①公开机构设置、职责、领导及工作人员情况；②公开运行机制和管理制度；③公开各窗口部门及其工作人员情况；④公开服务项目内容、申报材料、办理程序;⑤公开办理时限；⑥公开投诉举报电话。 2
XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作
站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众
行政服务大厅办事指南
行政服务大厅办事指南
北京市国土资源局朝阳分局行政服务大厅办事指南 序言 北京市国土资源局朝阳分局行政服务大厅（以下简称“服务大厅”）是朝阳分局面向社会公众受理、办理各类行政许可和行政服务事项的专门场所，承担收件、咨询、制证及发证等综合工作职能。服务大厅遵循“规范审理、公开透明、廉洁自律、快捷便民”的办事原则，符合受理条件的各类行政审批和其他政务服务事项，均实行“窗口受理、限时办结、统一发件”服务模式。 一、受理事项 （一）行政许可和行政服务事项（土地权属类除外） 1．受理范围 服务大厅负责分局土地利用科、耕地保护科（矿产资源科）、综合科等部门通过北京市国土资源局综合监管平台系统受理的事项的窗口收件（发件）工作。上述分局部门受理的事项包括：建设项目用地预审、集体土地征收前期、征收结案、农转用前期工作、国有建设用地使用权划拨、地质灾害危险性评估报告备案、建设项目压覆重要矿产资源核查等。 2．办理流程 申请人申报→窗口受理→预审→初审→审核→审查→审定→制件→发件→办结归档 3．重要提示 （1）申报上述行政许可和行政服务事项时，须在提交纸质材料的同时上报相应的电子数据光盘。未提交电子数据光盘的，服务大厅不予受理。
（2）电子报盘要求 申报单位须按照《北京市国土资源局行政审批事项申请材料电子 报盘规范》要求准备电子报盘材料，并通过北京市国土资源局网站“网 上电子报盘系统”（https://www.doczj.com/doc/ca928009.html, ）生成电子包，将电子 包和电子报盘材料一并刻成光盘提交。 4．相关科室受理事项示意图 （二）国有土地权属登记事项 此项依申请对象的不同，分法人单位登记和自然人登记。