司法考试改革最新消息司法考试重大改革
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，犹如一颗重磅炸弹在司考界炸开了花。被誉为“天下第一考”—司法考试的重大变革引起考生热议，法律教育网司考论坛上也有学员对于能否参加2016年司法考试以及考试通过以后能否顺利拿到法律职业资格证书表示担忧。
《意见》中规定了取得法律职业资格的条件：取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过，法律法规另有规定的除外。众所周知，当前国家司法考试的报考条件中关于学历背景要求的描述是“高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识”，对比《意见》中的要求要宽泛很多，只要具有国家承认的本科学历就可以报考司法考试，这其中涵盖了自考、成考(函授、业余、电大、远程、脱产)等国家承认的本科学历考生。《意见》的规定，将学历条件限制为“全日制本科”，限制了自考和成考学历的考生;对非法本考生添加了“获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律
工作三年以上”的限定条件，限制了非法本考生的报考。
那么，参加2016年司法考试的考生会不会受《意见》影响呢?答案是否定的。政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下，推行的现实政策。司法考试关于放宽报名学历条件政策执行期限截至2016年12月31日，司法考试放宽政策尚在时效内，户籍在放宽地区的法律类专业专科考生仍然可以报考2016年司法考试，在此情况下对本科生报名进行限制显然是不合理的。而且有内部消息确认，2016年司法考试报考条件不会有大的变动，自考、成考以及非法本考生可以安心备考。根据政策的稳定性，以及《意见》中规定的实行“老人老办法、新人新办法”可以推知，报名政策不变的情况下，领取法律职业资格证书的条件也不会变动，不会出现司考论坛中学员说的“通过考试却领不到证书”的情况。需要提醒的是，2017年发生变革的可能性极大，如果致力于通过司法考试，从事法律职业，建议狠狠抓住2016年司法考试的机会，争取一举通过考试。
祝愿广大考生复习顺利，一举通过2016年司法考试!
司法考试改革方案五大变化 根据司法部颁布的《国家司法考试实施办法》规定，现在的司法考试模式可能截止，之后是延续老办法还是出台新规定，受到了广大考生和业界的广大关注，根据我们掌握的各种信息综合判断，司法考试改革可能将在近两年开始，预计有如下五点变化： 一、两考合一：就是司法考试和公务员考试在司法领域合二为一，由中央政法委、中编办牵头，司法部会同人事部、最高人民法院、最高人民检察院组成国家司法考试协调委员会，就国家司法考试的重大事项进行协商，具体由司法部负责实施。这一改革将使通过司法考试的考生将无需再参加公务员考试，而直接进法检任职。同时适用新人新办法、老人老办法的原则，之前取得司法考试资格的进入法检仍需参加公务员考试，或者也可能会同意其参加新规的司法考试，就像之前的律考改司考一样。 二、一年两考：就是笔试和面试分开。首轮客观题笔试两天约在每年5、6月进行，共四张卷，卷一、卷二、卷三和和卷四目前变化不大，第卷四依然的客观题，但内容为公务员考试的内容，主要是行政能力测试。这两天大约通过率和目前的持平，约为20%左右，有一个值得研究的问题是：无意进入法检的考生是否可以免考第四卷?第二轮主观题面试半天或一天，第一轮通过者参加面试，此轮通过率约为50%，总法律//教育网平均算下来，应该是10%的通过率，相当于律考变司考头三年的通过率，但现在参考基数大为增加，预计2012
年将有40万以上考生参加，则每年司法从业新增4万余人，基本上满足我国司法行业的正常发展的需求。 三、面试的方法，将采取网络评卷的方式 四、关于考务费，首轮将和现在持平，220-260元之间〔如果纸张没有大幅度涨价的情况下〕，第二轮面试的考务费，将在500-1000元之间，因为其成本确实很高。另外从保密角度考虑估计每个省只能在省会设一个面试考点。如果时机成熟，第一轮也可能采取网络考试的办法，不过由于各地区经济发展不均，所以可能会在部分地区试点。 五、结合本次改革，教育部在法学本科教育的改革也将随之展开，可能会增加司法考试专修课程，即本科是法律相关专业毕业的，进行两年的司法考试专修后取得硕士学位，之后才可以参加司法考试，本科非法律专业毕业的，则进行两年的司法考试专修，取得法学第二学位后可以参加司法考试，目前有政法大学等全国9个高校参加的西部法检计划就是采取这个模式，这一改革最早可能在2015年前后完成。 通过以上五项改革措施，我国的司法考试将趋同于国际上法律职业精英化路线，培养高学历、高素质、高收入的法律人才，全面提升我国法律职业教育与从业水平，进一步加快社会主义法治建设，更好的实现依法治国的社会主义法治理念。
鸭题榜（鸭题榜不是培训学校）队长结合教材与网络整理的资料，敬请参考。 司考改革“靴子落地”：哪些人员可以参加司法考试? 根据现行的《国家司法考试实施办法》，国家司法考试的定义是“国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试”。所谓的“特定法律职业”，实施办法对此明确为法官、检察官、律师和公证员。从“国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试”到“国家统一法律职业资格考试制度”，看似相近的表述其实大有不同。这意味着，今后想在上述四种职业之外的法律相关领域工作，也要先过“司考关”才行。所以，哪些职业有可能“中奖”呢?《意见》也给了我们提示：“将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围”。事实上，早在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里，就已经隐藏着司考改革的“线索”：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制”;十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更明确指出，要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度。可见，通过提高整体法律从业人员的专业水平，带动全社会法治程度的提升，是这次司法考试作出重大调整的原因所在。按照目前全国法院、检察院系统正在进行的员额制改革，法官、检察官与司法辅助人员、司法行政人员将实行分类管理。从现行的国家司法考试定义来看，司法辅助人员和司法行政人员并不是法官、检察官，自然也无须参加司法考试。分析了这么多，最后问题来了：究竟什么样的人最有
新形势下的司法改革 我国的司法建设工作已经取得了令人瞩目的成就，这主要归功于我国能够根据国情的变动而不断地对陈旧的、不适合中国发展的司法规范、司法程序以及司法体制进行改革。在今后的法治建设进程中，司法改革仍然具有重要意义。而在司法改革的活动过程中，我国应始终坚持党的“群众路线”的指导，寻求一条能够真正对人民有利的改革道路，充分重视陪审制度的发展与完善，让人民能够切实参与到司法工作中。 标签：司法改革；群众路线；陪审制度；人民；参与 司法改革，一直都是各界人士关注的焦点问题，尤其是此次在结束不久的十八届三中全会上，党中央对将来的改革工作做了整体部署，再次掀起了政界及学术界对司法改革的评论热潮。借此时机，本文通过对近几年司法改革取得的成就及出现的问题，进而阐述群众路线在司法改革领域的价值，以期在未来的司法改革中，党和政府能加注重对人民群众力量的挖掘和利用，将群众路线思想切实贯彻到司法领域。 一、司法改革所取得的成就 自改革开放至今，我国的司法改革工作从未终止，一直以国家的重点工作持续进行着，并已取得了显著成就，主要表现在以下几个方面： 第一，对司法规范的重建，使得司法有法可依，逐步实现了司法活动的法律化和制度化。我国的司法改革工作以对司法规范的重建为开端。十一届三中全会后，执政党和国家政府着手消除文革时期出现的“法律虚无主义”①所带来的消极影响，在国家各个领域拨乱反正，恢复司法体系。而在这一进程中，不仅大量的司法规范被制定出台，如我国宪法中关于司法制度的规范、1979年的《中共中央关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》、人民法院组织法、人民检察院组织法等，我国更是创造性地提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则。一系列司法规范的改革，使得我国的司法活动得以正常化、秩序化及规范化，并使我国的“司法制度逐渐充实、丰富和完整”[1]。 第二，司法组织体系改革，确立了司法机关的独立地位。90年代之前，司法机关一直是作为行政机关的从属机关而存在的，其工作往往要受到行政机关的干扰或约束，因此在很大程度上削弱了司法程序的正当性以及司法审判的公正性。我国也逐渐地意识到这个问题，“作为现代司法的一个重要职能，就是参与对政府权力的监督，对行政权力的制约”[2]。随后，在我国的刑事诉讼法中第5条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。尤其是1990年开始实行的《中华人民共和国行政诉讼法》，更是有助于司法机关对行政机关行使职权的监督。由此，司法机关开始作为独立于行政机关并对行政机关起监督作用的机关而存在。
2020年国家司法考试大改革 2018年国家司法考试大改革 9月16日、17日，有法律界“第一大考”之称的国家统一司法 考试迎来最后一考，这次考试有接近65万人报名，创下历史新高。 从2018年起，有16年历史的国家统一司法考试将告别历史舞台。 刚刚结束的十二届全国人大常务委员会第二十九次会议表决通过了修改法官法等八部法律的决定，明确国家统一司法考试将改为国 家统一法律职业资格考试，还明确法律职业人员考试的范围将扩大 到从事行政处罚决定审核、行政复议等九类人员。 这些变化绝非只是改名那么简单。这背后，司法考试将作哪些调整?新旧制度之间又该怎样衔接?这些问题引起了广泛关注。 9类法律职业人员需通过考试 “从事法律工作，政治性很强，专业化要求很高。”全国人大内务司法委员会副主任委员邓昌友在向十二届全国人大常务委员会第 二十九次会议作关于《〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的修 正案(草案)》的说明时表示。草案明确规定，从事法律职业的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 目前，我国实行国家统一司法考试制度，担任法官、检察官、律师、公证员的，应当通过国家统一司法考试，但对从事行政处罚决 定审核、行政复议、行政裁决的工作人员，以及法律顾问、仲裁员，虽然从事法律工作，但没有要求通过国家统一司法考试。 党的十八届四中全会提出：完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度。 邓昌友表示，为了完善法律职业资格制度，应当将通过国家统一司法考试的人员，从现行的法官、检察官、律师、公证员扩大到从 事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员，以及法律 顾问、仲裁员(法律类)。
2020新司法改革细则 近日中办、国办印发《关于贯彻落实党的xx届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》(以下简称《实施方案》)，就进一步深化司法体制和社会体制改革圈定84项改革举措，为改革划定路线图和时间表。下文是小编收集的20xx最新司法改革细则，欢迎阅读!! 20xx最新司法改革细则：新司改启动十个月再啃“硬骨头”回顾以来的司法体制改革路线，在xx届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化司法体制改革作出了全面部署后，去年6月中央深改组先后审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》以及《上海市司法改革试点工作方案》。自此，由中央牵头的新一轮司改全面启动，上海、广东、吉林、湖北、海南、青海、贵州7地作为首轮司改试点，根据当地情况陆续推进司改试点。 上海率先启动司改试点至今已逾半年，据了解，截至目前，最高法院第一、第二巡回法庭在深圳、沈阳挂牌设立并开庭审理案件;有关进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见，领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，以及人民监督员制度改革方案等改革实施意见都已推出。 新华社介绍，此时推出《实施方案》，则是在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础上，为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线图和时间表。而《实施方案》中所列的84项改革举措，都是着眼于在解决深层次体制机制问题上取得实质性进展，敢于啃硬骨头，突破利益格局的藩篱，逐项明确责任单位、工作进度和成果要求。 20xx最新司法改革细则：今年将推动制定社区矫正法据了解，《实施方案》特别就司改中社会各界尤为关注的如何防范司法“打招呼”、如何留住司法人才、如何启动错案倒查问责、如何建立立案登记制、检察机关如何提起公益诉讼、审判权与执行权如何分离、社区矫正如何走向法治化以及如何推动法制教育8方面焦点问题进行详细部署分工。
2020司法改革：司法考试改为法律职业资格考试 2015年国家司法考试已于9月21日结束。这是自2001年国家 司法考试制度确立以来举行的第13次国家司法考试。2016年司法 考试是否持续升温，是否会发生巨大的政策变革。 据新华社电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》。《意见》提出将现行司 法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。 《意见》明确了法律职业的范围和取得法律职业资格的条件。在司法考试制度确定的法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人 员基础上，《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围。 《意见》还分别从思想政治、专业学历条件和取得法律职业资格等三个方面，明确了法律职业的准入条件。 《意见》规定，建立健全国家统一法律职业资格考试制度，将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，改革法律 职业资格考试内容，加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息 化建设。 《意见》要求，建立法律职业人员任职前培训制度，统一职前培训的内容和方式，加强职前培训的组织保障。为完善对法律职业资 格的管理，《意见》提出，要加强法律职业资格管理规范化、制度 化建设，建立法律职业资格档案管理和信息发布制度，建立法律职 业资格暂停、吊销制度。 同时，为实现由司法考试制度向国家统一法律职业资格制度的平稳顺利过渡，《意见》要求做好相关制度衔接工作。 2016年司法考试备考建议
司法考试成了从事法律职业者必须迈过的“独木桥”，为方便各位考生更多地备考2016年司法考试，现整理一些备考经验分享给大家，希望能给大家带来一些帮助。 一、时间要有保证。参加考试者，大多数一天八小时需要上班，有些同志还时常加班加点。我在单位搞文字材料工作，时常碰上这 样的问题。但我没有因为学习而请过假，没有因为学习而影响过单 位的正常工作。那么应该如何处理学习与工作的关系呢?我采用的方法是：“上班时间努力工作，不看书;下班后把所有业余时间都用在看书上。”因为工作时间即使你把书摆在办公桌上，
我国司法制度的改革与完善 篇一：我国司法制度的改革与完善 3、法官素质不高 由于我国的法官队伍基本上形成于《法官法》颁布以前，当时以工代干的人可以成为法官、法院的司机、打字员能提成法官，复转军人等皆可轻而易举地成为法官。《法官法》将法官入门的起点规定为大学本科学历以上。但目前，我国法院符合规定的法官却不足三分之一。长期以来，人们对法官认识上的偏差导致了法官选拔标准与程序上的偏差，表现为：一是准入条件过低，导致法官精英程度不高。这种情况直接产生了两个方面的恶果。一方面是错案往往难免，由于一些法官素质不高，对法条理解能力偏低，对证据的判断失误，不能胜任高度专业化的审判工作；部分法官缺乏对审判技能的收敛掌握和运用，审判技能较差，无法独立地、高质量的处理复杂案件，不能很好的履行法律赋予其公正司法的职责，另一方面是法官违法违纪的情况时有发生。有的法官甚至贪赃枉法，判“人情案”、“关系案”、“金钱案”，徇私舞弊。这两个恶果已经严重的危害了法院的权威性和司法的公正性。法院的审判结果最终要体现在裁判文书上，而过去裁判文书上存在的突出问题是，不讲判决的道理，使当事人不信服，导致上诉申诉居上不下。因此，为了实现审判结果的公正，体现裁判结果的法律文书的改革也势在必行。
4、审判方式不科学 长期以来，我们实行的审判方式是法官职权主义，由法官一手操作立案、调查取证、审理、裁判等过程。而这种操作往往又在“暗箱”里封闭进行，从而使审判的行使权得不到监督和制约，给法官偏袒一 方创造了条件，这种“暗箱操作”难以保证实体公正的结果。 在我国，合议庭和审判委员会都是审判组织。合议庭负责审理绝大部分案件，审判委员会对合议庭审理的重大、复杂、疑难案件进行讨论并作出决定。但在实践中，许多审议庭只是负责查审事实，提出适应法律的意见，最终判决是通过请示领导等方式得到了最终结论后作出的审判，从而导致了“先定后审”的走过场现象；法官对案件只有审理的权利，而无裁判的权利，审判委员会集权太多，审理案件过多。而审判委员会又大多不参与具体案件的审理，这就形成了审者不判、判者不审，审判分离的现象。这不仅不利于调动审判人员的积极性，还人为的延长了审判时间，导致了超审现象的出现。由于集体讨论，责任分散，因此出现了出了错案无人负责，违法审判的责任追究落实不了这一现象。 5、“执行难”问题 生效的判决应当执行，当事人的合法权益应当受到保护，这是社会公平、争议的实现和法律的基本要求，也是人民法院的一项重要职能。但多年来，法院“执行难”的问题一直没有得到很好的解决，已成为困扰法院工作、影响国家改革开放经济建设的突出问题。执行机构互不隶属，力量分散，装备薄弱，严重制约执行效率，影响执行效果；整
2020年法律职业资格考试改革有了稳妥的“过渡” 2018年法律职业资格考试改革有了稳妥的“过渡” 简单地说，之前的国家司法考试对考生的本科专业并不做限制， 只要有本科学历，就可以报考，进而走上法律职业道路。2015年6月，中央深改组通过了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，对原来的司法考试拟进行大的改革。 主要是两大变化：第一，是扩大了考试的适用范围，原本只有法官、检察官、律师、公证员需要通过司法考试，改革之后，政府部 门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员，也需要 通过考试;第二，将报考门槛提高到“具备全日制普通高等学校法学 类本科学历并获得学士及以上学位”，以及“获得其他相应学位且 从事法律工作三年以上”。 如果严格按这个“全日制法学本科”的要求，具有其他学位的毕 业生就不能报考;而像法学自学考试的考生，将不能够参加改革之后 的考试。这把“德谟克利斯之剑”悬在相关群体的头顶已有两年多 时间，“这是司法考试最后一次机会”的说法频频亮相。可见这一 考试改革，牵涉到了巨大的人群的切身利益。 在这次的征求意见稿中，一是贯彻“老人老办法”原则，规定新 办法实施前已入学或者已取得相应学历“非法学类专业本科”的考生，仍可以报考。这是坚持了之前中央深改组明确的“老人老办法、新人新办法”原则，避免了对之前已经入学、或者取得非法学学历 的考生的误伤，也是对之前民间反馈的积极回应。 二是借鉴了韩国、日本等国的司法考试的经验，将法律职业考试 分成主观部分和客观部分，只有在通过了客观部分之后，才能进入 主观部分。在司法部的微信公号上，就有在校生留言，建议不要分 开考试，否则加重考生负担，司法部的工作人员也做了记录。这就 形成了一个决策与民间反馈的良性互动。
反思司法改革 当前，我国正在大力推进依法治国、建设社会主义法治国家，这是一项具有强烈现实意义和深远历史意义的伟大工程。建设一个权威而公正的司法制度，是依法治国的重要条件，是公民权利免受非法侵害的重要屏障和受到非法侵害时获得救济的有效而最后的途径，也是立法和行政武断、短视、偏差不可愈越的阻碍。当前，没有权威而又不公正的司法，已经严重影响我国法治建设的发展，使群众看不到法治的好处，从而逐渐丧失对法治的信心和追求，也给那些肆意破坏法治的人以借口：以其你胡来，还不如我胡来。因此，司法改革已经成为推进依法治国、建设法治国家刻不容缓的当务之急。 近年来，各方面为推进司法改革作了许多努力，取得了一定成效，可以说，“司法改革”已成为目前法学界的强势话语。但总体上讲，司法改革似乎有些内冷外热、上冷下热，虽然学界沸沸扬扬，声势很大，但实际进展却非常缓慢和有限，甚至可以说真正意义的司法改革还没有真正开始。究其原因，是推进司法改革的思路很值得认真反思。 一、谁是司法改革的推动者：立法？司法？民众？ 司法制度是国家政治制度的重要组成部分，司法改革实际上是政治改革的重要组成部分，离不开立法、司法、民众各个方面的参与。 立法的优势是拥有丰富的权力资源，既有制度创设权，又有物质分配权，可以调动强大力量来推进司法改革，但有三个方面的局限：一是对社会改革要求的反应比较迟缓。因为任何一项按照少数服从多数原则作出的决定，必须先有社会共识，在对一件新事物还没有形成社会共识之前，试图依靠民主作出决定，是比较困难的，这是民主比较不易走极端和较少失误的重要原因，但由于形成社会共识需要一个过程，因此立法对社会改革愿望的回应往往比较滞后。二是对推进司法改革缺乏内在动力。司法改革的一个重要方面是落实和推进司法独立，但司法独立的落实，既有利于立法、司法共同制衡行政专横，同时也会在很大程度上削弱立法对司法的影响，因此，立法在司法改革方面总是显得犹豫不决，在司法不公、司法腐败还没有严重到威胁自己的地位和利益时，往往缺乏进行改革的内在动力。三是对如何推进司法改革缺乏理性认知。司法制度是一项精巧而复杂的政治制度，需要在理性指引下精心设计，而这方面恰恰不是由民选产生的立法者之所长。 司法的优势是对如何进行司法改革有比较清晰的思路，对落实和推进司法独
2010年04月第2期第23卷(总第111期)湖南税务高等专科学校学报 Journa l of Hunan T ax Co lleg e V o.l23N o.2 A pr.2010 论我国司法考试背景下的法学教育改革* 李时琼1 李湘勇2 (1、长沙理工大学文法学院,湖南 长沙 410004 2、湖南省司法厅,湖南 长沙 410011) [摘 要] 实行统一的国家司法考试,是我国司法改革的一项重大举措。我国的法学教育应以司法考试为契机,推动法学教育理念、教育模式、教学内容与方法等方面的变革与创新,培养出适应社会发展要求的法律人才。 [关键词] 国家司法考试;法学教育;改革 [中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1008-4614-(2010)02-0059-03 改革开放近30年来,随着我国社会主义市场经济的发展和依法治国!方略的确立,我国的法学教育蓬勃发展,形成了全方位、多层次、大规模的法学教育体系。法学教育的快速发展为我国培养了大批高素质的法律人才,为我国社会主义现代化建设做出了巨大贡献。但我国法学教育的发展现状与我国经济社会的转型及经济全球化的发展要求还存在较大差距,迫切需要探求一条法学教育发展的新路径。 一 我国法学教育的现状 (一)法学教育发展速度失控,法科学生就业形势不容乐观 据教育部资料统计:1978年,我国仅有北京大学法律系、人民大学法律系、吉林大学法律系、西南政法大学及湖北财经学院法学系5机构招收法律专业人才。1988年,我国招收法律专业人才的机构增至72所,1998年为170所,2003年为354所,截止到2006年底则已达420所。[1]法学教育出现了研究生、本科、大专、中专、成教自考、函大、民办教育等多种办学形式,构成了高等教育、职业教育和司法教育三个基本法学教育层次。伴随近年高校扩招步伐的扩大,一些高校不顾自身师资力量、硬件设施等办学条件的限制,盲目扩大招生规模,造成教师与学生比例严重失调,进一步削弱法学教育的师资力量,偏离高等教育客观规律。法律职业热也催生了扩张式法学教育的产生,人们把进入法律院校当作法律职业的门槛或者有效专业证明,一些学校、单位办学中也存在着明显的商业化倾向,招生过程中随意降低招生生源质量要求,损害了法学教育的声誉。近年来我国法学教育的整体质量有逐年下降趋势。在应对全球金融危机和转变我国经济发展方式,又好又快地发展国民经济的国际国内形势下,我国社会人才需求与法学教育快速发展的矛盾以及现行的考试录用制度与法学教育模式的矛盾日益突显。法学专业是本科招生最热门10个专业之一,但招生的热门却遭遇了就业的冷门。据2008年上半年麦克思(M yCos)人力资源信息管理咨询公司发布的?2007届大学毕业生求职与工作能力调查报告#显示:在应届大学生毕业半年后失业人数最多的10个本科专业中,法学位列第二。[2]我国正处于社会转型的重要时期,社会就业的压力也严重影响、制约法律院校毕业生的就业。 (二)法学教育的人才培养与社会需求脱节 法学教育的人才培养目标与法律职业、社会需求严重脱节:一方面,高校的法学教育发展形成了自我办学、自我完善、自成一体,强调法学教育的学科化、学院化的发展道路;另一方面,法律职业的大众化、地方化、行政化倾向严重,法律职业难以形成专门化分工,同时社会发展对法律人才的需求也逐渐摒弃过去对单一!人才的需求而转为大量需求能够适应复杂工作需要的复合型人才。一直以来,我国法学专业学生的课程学习都必须遵循各法律院校统一制定的专业培养计划。各高校的法学专业培养计划一直将专业培养模式确立为法学人才的培养目标,强调专业对口,不少学生亦将自己毕业后的职业选择定位为到司法实践部门工作或从事法学教学科研。但近年来,随着我国就业形势的巨大变化,就业压力逐年加大,以及我国现行的公 59 *[收稿日期]2010-01-22 [作者简介]李时琼(1978-),女,湖南永州人,长沙理工大学文法学院讲师。
司法考试改革:法律顾问应取得法律职业资 格 明年起,“国家统一司法考试”将正式修改为“国家统一法律职业资格考试”。8月28日,法官法、检察官法等8部涉及法律职业人员的法律修正案(草案）提交十二届全国人大常委会第二十九次会议初审。 此次,《法官法》《检察官法》《公务员法》《律师法》《公证法》《仲裁法》《行政复议法》《行政处罚法》８部法律修正案草案明确规定了法律职业人员的范围、取得法律职业资格的条件、法律职业资格制度与司考制度的衔接等问题。 “完善法律职业资格制度，是加强法治工作队伍建设的基础性工程。”全国人大内务司法委员会副主任委员邓昌友在作草案说明时表示,这项改革措施将于明年正式实施。 哪些人员应该取得法律资格证书？“目前，我国实行国家统一司法考试制度,担任法官、检察官、律师、公证员的，应当通过国家统一司法考试，但对其他法律职业人员则没有这一要求。”邓昌友介绍。 此次，对法律职业人员的范围进行了扩大。草案规定，应当通过“国家统一法律职业资格考试”的人员,从法官、检察官、律师、公证员，扩大至从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、仲裁员。 邓昌友表示，为做好有效衔接,草案明确规定，实行国家统
一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。 2０08年司法考试改革－［转贴]合同法复习 方法－ 一、根基――法条?法条是司法考试的命题依据与解题依据,是司考不容置疑的核心，是司考的命脉，对合同法尤为如此。2005年，合同法部分共有题目8道,单选题3道,多选题5道,占１3分,内容涉及缔约过失、合同成立、合同解释规则、保证期间的性质、连带保证、试用买卖、承揽合同、无名合同等，其中合同解释规则、无名合同主要涉及理论，其余部分仍是考核法条。整个合同法的复习，就应围绕法条展开。以此为指导思想，合同法法条的复习应分为三阶段: ?第一，教材阶段。看教材是为了为看法条打下基础，而不是为了拿分。司考指定教材编得极其没有针对性,*看教材通过考试是天方夜谭，拿分只能*法条。那么为什么不直接看法条？因为直接看法条是万万看不懂的,没有对合同法基本术语、基本制度、基本理念的大体概念，法条中许多词语会只识其字不明其意，而且由于胸中毫无框架,法条稍一多看就会有散乱之感，看得越多越会引起混乱。所以，复习仍须以教材为始。看教材时,牢记此时只是为下一步打下基础,拿分过关不在此刻。故不须死
我国司法改革的回顾与展望(一) 司法制度是国家政治制度的有机组成部分，司法体制改革是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。党的十一届三中全会以来，我国的政治经济情况和社会生活发生了深刻的变化，建立于五十年代初期，适应“以阶级斗争为纲”的政治环境和计划经济体制的我国现行司法制度，日益显露出诸多的弊端，影响了司法功能的正常发挥，不利于依法治国方略的实施。因此，自1997年9月党的十五大提出“要推进司法改革”的任务后，我国司法机关开始了一场声势浩大的司法改革运动。现在刚刚闭幕的十六大又对司法体制改革提出了新的更高的要求，司法改革的前景令人鼓舞。为了进一步推动我国的司法体制改革，有必要对五年多来的司法改革进行总结和反思，并根据党的十六大的要求作出新的部署。一、司法的涵义和当代司法制度的主要特征所谓司法，是指国家适用法律解决社会纠纷的活动。有的西方学者认为，司法是国家“为双方当事人提供不用武力解决争端的方法”。（参见张文显《西方法哲学》，吉林大学出版社1987年版，第206页。）司法方式解决纠纷，相对于人类早期社会中采用“自力救济”方式解决纠纷，是社会的一种进步和文明程度的提高，它属于“公力救济”的范畴。所谓公力救济，即凭借国家和社会的力量，而不是凭借纠纷当事人自己的力量，对受到侵害的权利进行救济。司法活动是一种国家活动，它以国家的强制力为后盾，具有独立性、中立性、公正性、终局性等显著特点。国家规范司法活动的制度，便是司法制度。司法制度是国家制度的重要组
成部分，只要有国家存在，就必然有司法制度。同时，司法制度作为国家上层建筑的一部分又是建立在一定经济基础之上，并为经济基础服务的，因此，它必将随着经济基础的发展而发展，随着社会的进步而完善。所谓当代司法制度，是指“二战”以后逐渐发展完善起来，符合司法活动的特点和规律，体现社会文明与进步的一种比较先进的司法制度。一般认为，当代司法制度具有以下几个主要特征：司法的统一性。它包括三层含义：一是指国家的司法权统一由法律规定的机关行使，其他任何机关、组织和个人均无权行使司法权；二是指司法机关在行使司法权时，必须适用统一的国家法律，不能各行其是；三是指司法机关在处理案件时，同样的事实适用同样的法律，不同的事实适用不同的法律。司法的独立性。司法独立作为当代司法的一项基本原则，已为联合国核准认可的《关于司法机关独立的基本原则》所规定。在我国，人民法院独立行使审判权和人民检察院独立行使检察权不仅早已载入1982年的宪法，成为一项宪法原则，同时也被执政党的正式文件所确认。党的十五大报告中指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立行使审判权和检察权。”按照西方国家的理解，司法独立包括三个方面的含义：一是指法院作为一个整体的独立审判，只服从宪法和法律，不受其他机关、组织和个人的干涉；二是指每个法院的独立审判，只服从宪法和法律，不受上级法院和其他法院的干涉；三是指法官独立审判，只服从宪法和法律，不受其他因素左右。马克思早就说过，“法官除了法律，没有别的上司”。在我国，司法独立
深化司法体制改革 孟建柱 《人民日报》（2013年11月25日06 版） 党的十八大报告提出，要“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。这是我们党从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的高度，作出的重要战略部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）进一步明确了深化司法体制改革的具体要求。深刻领会、认真贯彻党的十八大报告和《决定》精神，对于建设社会主义法治国家、全面建成小康社会和全面深化改革开放、实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。 一、深刻认识深化司法体制改革的重大意义 我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。当前，我国经济社会处于快速发展的关键阶段，各种矛盾和问题集中出现，机遇和挑战并存，司法工作在国家和社会生活中的地位、作用、影响更加凸显。进一步深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，具有特别重要的意义。 （一）深化司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措党的十八大报告强调：“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”目前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成，我国法治建设中存在的主要问题是没有完全做到
有法必依、执法必严、违法必究，法律缺乏必要的权威，得不到应有的尊重和有效的执行。因此，保证宪法和法律得到统一、正确、严格实施，已经成为全面落实依法治国基本方略的关键。建设公正高效权威的社会主义司法制度是今后一个时期推进法治建设的重点。《决定》进一步将深化司法体制改革作为推进法治中国建设的重要内容。司法机关作为执行法律的专门力量，不仅自身应该严格依照法定权限、程序行使权力，保证公正司法；而且应该监督行政机关依法用权、公民依法办事，推进依法行政、全民守法。建设公正高效权威的社会主义司法制度，既是全面推进依法治国的重要内容，也是建设社会主义法治国家的重要保障。只有深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，才能在全社会建立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的法治秩序，才能切实维护国家法制统一、尊严、权威。 （二）深化司法体制改革是实现社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求 公平正义，是司法工作的生命线，也是社会和谐稳定的基石。只有维护社会公平正义，才能实现长久稳定的和谐。当前，我国社会大局总体稳定。同时，必须看到，我国正处于社会转型的特殊历史时期，社会矛盾高发的局面短期内难以根本扭转，影响社会和谐稳定的因素大量存在，迫切需要发挥司法权利救济、定分止争的作用。多年来，司法机关为维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡献，赢得了群众广泛认可。但是，也要看到，司法不严格、不规范、不公正的问题仍然存在，办关系案、人情案、金钱案的现象时有发生，造成了恶劣影响，损害了司法权威。必须加大司法体制改革力度，拓展司法体制改革深度，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。 （三）深化司法体制改革是满足人民群众日益增长的司法需求、维护人民群众根本利益的迫切需要
2020司法考试改革：非法本何去何从 司考改革，非法本何去何从。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，犹如 一颗重磅炸弹在司考界炸开了花。被誉为“天下第一考”—司法考 试的重大变革引起考生热议，2016年司法考试以及考试通过以后能 否顺利拿到法律职业资格证书表示担忧。本文将就这两个问题进行 探讨，希望能够对大家有所帮助。 《意见》中规定了取得法律职业资格的条件：取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具 有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学 类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法 学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得 其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考 试并获得通过，法律法规另有规定的除外。众所周知，当前国家司 法考试的报考条件中关于学历背景要求的描述是“高等学校法律专 业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识”，对比《意见》中的要求要宽泛很多，只要具有国家承认的本 科学历就可以报考司法考试，这其中涵盖了自考、成考(函授、业余、电大、远程、脱产)等国家承认的本科学历考生。《意见》的规定， 将学历条件限制为“全日制本科”，限制了自考和成考学历的考生; 对非法本考生添加了“获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得 其他相应学位从事法律工作三年以上”的限定条件，限制了非法本 考生的报考。 那么，参加2016年司法考试的考生会不会受《意见》影响呢?答案是否定的。政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下，推行 的现实政策。司法考试关于放宽报名学历条件政策执行期限截至 2016年12月31日，司法考试放宽政策尚在时效内，户籍在放宽地 区的法律类专业专科考生仍然可以报考2016年司法考试，在此情况 下对本科生报名进行限制显然是不合理的。而且有内部消息确认，
国家统一法律职业资格制度改革内容(2020年) 一、报考需要满足什么条件? 《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》已经重磅发布了，下面为大家搜集的 一篇“重磅发布《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》”，供大家参考借鉴，希 望可以帮助到有需要的朋友! 以后只有(1)具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，(2)或 者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位(3)或获得其他相应学位从事法律工作三年以上这三种人可以考试。 建议通过自考获得学位的学生去提意见。这是对自考的歧视。既然国家允许自考，并 且发本科文凭有学位，就不应该这样歧视。 二、什么人要考试? 不仅是检察官、法官、律师、公证员要考试，而且以后再行政处罚、行政复议岗位的 人也要考试。公安人员以后还是考一个为妙。不然就会越来越落伍了。 三、考试内容 估计要加大案例分析题了。现在的题目也是以案例题为主的，只不过是用的选择题的 方式。以后恐怕要以卷四为主了。 《意见》明确了指导思想和基本原则，为完善国家统一法律职业资格制度指明了方向。《意见》提出，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲 话精神为指导，以建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作 队伍为目标，通过建立健全国家统一法律职业资格制度，培育和发展社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治国提供人才保障。 四、多久改变? 意见最后一句说：本意见提出的各项改革措施应予2020年年底前全部落实到位。所以，2020、2020应该还可以苟延残喘两年。2020应该是不变。2020也许考试风格就会变，但可能暂时不要求行政执法人员通过司法考试。 另外，如果严格按照意见办，大三的学生是不能考试的。但也许还跟现在一样，大三 考试，拿到毕业证后再去领证。因为这个牵涉到大三学生的就业，所以建议大三学生都去 提提意见。现在这样先考到资格，然后再去换证对就业是相当好的。如果改过来，法学学生、硕士生都得晚一年就业。这个物质损失、精神损害都是相当大的。 所以，党中央现在只是出台了意见，尚无具体细则。各种可能被涉及到的人都要抓紧 机会提出自己的看法，希望以后在出台细则时，能够做得更好一些。
法院司法改革情况汇报 篇一：司法改革汇报材料 *****改革工作汇报材料 2015年8月日 根据会议安排，下面将我院开展*****改革试点工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化，这句话既阐释了改革由何处来，又指明了改革往何处去——解决问题才能使改革举措的落到实处。我们实行***改革的出发点就是解决***中行政化和权责不清的问题，最大限度调动干警的积极性，最大限度回归审判人员职业尊严，最大限度提升干警责任感和使命感，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，从而提高审判质效，树立司法公信力。为此，我们按照高院的总体安排和部署，从去年12月份开始在
中院、***院和***法庭开展了上下联动、系统性的改革试点工作。主要做了以下几项工作： 一、统一思想认识，加强组织领导 为顺利推进＊＊＊运行机制改革，我们认真组织干警学习领会十八届三中、四中全会关于司法改革的精神实质和科学内涵，深入贯彻落实自治区高院关于司法改革的总体要求和安排部署，切实将全市法院干警的思想和行动统一到司法改革精神上来，把智慧力量凝聚到运用法治思维和法治方式推进改革的决策部署上来。同时，我们通过召开新闻发布会、 举办司改征文、组织司改建言献策等多种形式的活动进行学习宣传，进一步加深了广大干警对司法改革的理解和认识，营造了浓厚的司改氛围。另外，为使改革有序健康推进，我们成立了一把手院长任组长、院领导班子成员任组员的***改革领导小组，主要负责改革的设计决策、组织协调、分析研判等重大
工作；领导小组下设办公室，设在中院研究室，专门负责改革的日常工作。还组织召开了***改革启动会议，集中强调了开展改革的重要性和必要性，具体阐述了改革的总体要求和重点环节，进一步统一了广大干警的思想认识，为实施改革打下了良好基础。 二、深入分析研判，摸清问题底数 为准确掌握全市法院审判运行基本情况和存在主要问题，改革实施之前，我们采取听、查、看、问、谈的方式，派专人深入全市**个基层院和**个法庭进行了专题调研，并将调研情况逐一梳理总结，认真分析研判，找准摸清了问题底数。经归纳整理，目前，全市法院***运行中存在的主要问题是工作机制不够完善，运行不够合理。 （一）权责配置失衡。实践中存在的单纯追究审判长责任或承办人责任等不合理的合议责任追究制度，使得合议庭其他成员处于有权无责的状态。缺少了责任约束，合议庭成员履行合议职责
【2020司法考试新政策】司法考试新政策 人民日报记者从1月14日召开的全国司法厅(局)长会议上获悉，2017年是国家司法考试的最后一年。 在会上，司法部部长吴爱英指出，要完善国家统一法律职业资格制度。要做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措 分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法。做好司法考试规章、规范性文件清理工作，研究制定国家统一 法律职业资格考试实施办法等制度规范。要继续做好国家司法考试 组织实施工作。 了解到，2017年是国家司法考试的最后一年。会上，进一步强 调了要推进考试安全体系建设，加强考试规范化、标准化、信息化 建设，全面提高考试工作管理水平。吴爱英指出，司法考试制度建 立以来，成效显著，选拔出一大批法律职业人才;2017年完善国家 统一法律职业资格制度工作任务很重，要为明年考试制度调整做好 充分准备。 B类：适用于属于放宽报名学历条件地区，且报名学历为法律专 业专科，考试成绩为360分以上的应试人员。国家司法考试放宽报 名学历条件，主要是依据《法官法》《检察官法》和《律师法》有 关适用本科学历条件确有困难的地区，可以将任职、执业学历放宽 为法律专业专科学历的规定而采取的措施。因此，符合放宽报名学 历条件、考试合格的人员，按照法律这一特别规定的精神，应当在 放宽地区任职或执业，以保证该地区法律职业人才的需求和补充， 这也是立法允许在这些地区放宽报名学历条件的初衷。至于放宽报 名学历条件人员获得法律职业资格后，又取得本科以上学历的，其 任职和执业选择，应由所在的法院、检察院系统和律师管理部门规 定并掌握。
浅论我国司法制度的改革与完善 内容提要：我国现行的司法制度弊端导致司法制度改革势在必行，本文就我国司法制度存在的问题进行了分析和思考，并在此基础上结合我国的实际情况用两大部分来论述我国的司法制度改革。第一部分，详细分析我国现行司法制度所存在的六大弊端。第二部分，提出了针对司法制度改革完善的具体措施。那么，我国现行的司法制度到底存在哪些弊端?司法制度改革完善的内容和具体措施是什么？本文正试图把这些问题做进一步的探讨，希望能为如火如荼的司法改革提供可借鉴的国外先进经验和基本符合国情的具体改进对策。 （引言）随着我国政治经济体制改革的深入发展，社会主义市场经济体制的建立，现行的司法制度与市场经济的矛盾越来越突出，日益显露出诸多的弊端，在很多方面不能满足市场经济的需要，而且不利于以法治国、建设社会主义法治国家这一战略目标的实现。所以，司法改革受到越来越广泛的关注，越来越多的人们对所谓的司法不公、司法腐败表现出的强烈不满，为司法改革提供了难得的契机与动力，司法改革已经成为时下整个社会的强烈期待。因此，尽快改革司法制度，使之最大限度地发挥司法职能为市场经济服务，成为当前迫切需要解决的现实问题。 一、我国现行司法制度的弊端 前任最高人民法院院长肖杨在中国人民大学举办的“大法官”论坛上，作了首场题为《法院、法官与司法改革》的报告。他曾坦陈了
中国现行司法制度的缺陷，并将现行的司法制度的缺陷概括为“三化”，即司法权力地方化，司法权行政化，法官职业大众化。另外，笔者认为，我国现行司法制度审判方式的陈旧落后，审判流程管理和监督机制不完善；司法腐败、地方保护主义、执行难现象，“人情案”“关系案”，甚至以权代法、以言代法的情况仍普遍存在，个别司法裁判不公，使公众对司法的公正性产生“信任危机”。而这些情况的存在已成为市场经济发展的绊脚石，严重阻碍了市场经济的飞速发展。所以，司法改革的问题已迫在眉睫。 （一）司法权力地方化 所谓司法权力地方化，是指从司法机关与其他国家机关的关系看，司法机关在人、财、物等方面受制于其他国家机关与组织，特别是由于地方司法机关受制于地方政府，地方权力机关和党委，由此导致了司法权的地方化。我国按照宪法规定实行多级政权体制，每一级政权都设有权力机关，和行政机关；除了乡镇政权外，其他各级都设有审判机关和检察机关。现行的人事财政体制也以分级管理为主，法院的产生，法官的任免，司法人事，司法经费都在同级地方控制下，这就导致了司法权力的地方化。清华大学法学教授张卫平曾针对这种状况说，司法地方化适得司法不是以国家法律以及地方性法规为裁判依据，而是以是否符合地方法律机关和行政机关领导人的意志为标准。这种体制上的弊端导致司法机关在适用法律解决案件时受地方政府的干涉或者潜在的威胁。其后果是使地方各级人民法院丧失了作为国家司法机关应有的中立性而沦为保护地方利益和部门利益的司法工具，