向天冲飞的航天城
——西安国家民用航天产业基地快速崛起的调查
省委办公厅、省委政策研究室联合调研组
西安东南倾，一城欲冲天。在著名的曲江景区之南，正在迅速崛起着一座极富特色、极具前景的航天新城——西安国家民用航天产业基地。基地成立于2006年11月30日，由西安市政府划拨90万元，租房办公起步，短短4年时间，完成固定资产投资89.2亿元，实现工业总产值134.1亿元，各项经济指标增速高居西安“五区两基地”前列，创造了令人惊叹的航天速度、航天奇迹。但这还只是航天城冲飞前的蓄能积势，一个更大、更为快速、将会给人们带来惊喜的发展正在孕育之中。
特色彰显，地位日重
西安被誉为中国的“航天动力之乡”，聚集了一批像航天六院、航天四院、航天五院、航天九院这样颇具实力和影响的航天科研院所或其投资的科技企业。从我国第一颗人造卫星“东方红”到“神舟”载人航天、“嫦娥”太空绕月，中国航天事业每一步的发展，都有这些航天人的心血、智慧和贡献。现在的西安国家民用航天产业基地原本就是航天科技企业比较集中的区域，也是一个在航天产业和国家综合实力展示与竞争中具有战略地位的区域。2006年7月，陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团立足地方发展，着眼国家未来，签署了在这个区域内共同建设西安航天产业基地的战略合作框架协议。
4年来，在有关方面的大力支持和积极推动下，基地内的基础设施、发展环境、配套服务等得到了极大改善和提升，不仅为原有航天企业创造了更好的条件，使其得到了更好的发展，还吸引了省内的航天六院、航天四院、航天五院、航天九院等13家航天企业的总投资超过100亿元的30多项军转民产业化项目进入基地，省外的中国卫星通讯集团公司等
3家大型企业进入基地，引进了中国－加拿大卫星通讯产业园、新加坡科技卫星公司等3大国际产业项目签约入驻。另外，省内的58家卫星应用企业还将以联盟形式陆续加盟到基地卫星应用产业中。通过这种园区建设的聚集效应，基地内的航天科技企业和民用航天产业项目，不论是规模数量、创新能力、科技实力、发展潜力，还是综合效益都实现了重大跨越。目前，基地共有航天企业23家，2010年航天产业产值达到180亿元，占全国的18.3％。预计到“十二五”末，园区的航天企业产值将突破500亿元，占全国的22％，成为我国航天
产业发展的排头兵；基地生产总值可达到500亿元，占西安市的8％，全省的2.5％，成为我省重要经济板块和发展引擎。
天地对接，军民融合
长期以来，由于受产业政策、体制机制等因素制约，航天科技企业雄厚的科技资源很难同地方经济发展紧密结合，民用航天产业发展相对滞后。西安国家民用航天产业基地的
建立，搭建了一个全新的平台，构建起从太空到地面的天地一体化产业体系，实现了航天科技与地方经济的有效对接，军工企业与民品生产的迅速融合。
基地建立伊始，就确立了“航天产业立区、战略产业兴区、数字产业繁区”的发展定位，重点发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业、以太阳能光伏及大功率半导体照明为主的新能源新材料产业、以服务外包及动漫创意为主的数字航天产业等三大主导产业。目前，基地内卫星应用企业有18家，预计到2015年达到100家，产值可达到300亿元。大功率半导体照明和太阳能光伏产业快速集聚，引进大功率半导体照明企业13家、太阳能光伏企业14家，总投资289亿元。特别是一批具有国际水准的重大产业项目的入驻投产，以及业界高端技术领袖人才入资的项目落户基地，把西安航天基地半导体照明和太阳能光伏产业推向了全球同行业的领先地位。根据产业发展规划，西安航天基地新能源、新光源产业规模在2015年将达到220亿元。数字航天产业已具雏形，基地借助卫星应用产业中的数据传输技术与西部电影集团有限公司签订战略合作协议，共同投资10.8亿元组建我国目前注册资本最大的西影航天影视动漫公司，并以此为基础建设西部数字影视动漫产业基地，形成了陕西文化产业的航天品牌。
基地内的航天企业基本上都属于军工企业，在发展军工产品的同时，利用自身科研、技术和人才优势开发出了一系列民用产品，航天四院运用火箭箭体技术开发出了双金属复合管，应用于石油石化行业；航天五院西安分院运用空间有效载荷技术，开发出了车载应急通讯系统，应用于电力通讯的多个领域和国际救援。航天六院的民品产品有上百种，2010年民品收入30多亿元，占到军民总收入的50％以上。为进一步推进军民融合，基地专门成立了军民融合产业促进局，为军转民企业提供政策和资金支持，推进军转民企业从产权、体制上与原企业分离，走市场化发展道路。仅2009年就为基地内8家军转民企业从国家发改委争取项目支持资金1.14亿元。目前，基地共有军转民企业12家，已开发民用产品41种，产值91亿元，初步形成了以军带民、军民融合的发展格局。下一步，随着航天四院产业园项目、中国卫通卫星运营中心项目等一大批航天应用项目的开工投产，航天民用产业将得到更大发展，预计到“十二五”末，航天基地的军民融合产业将实现产值600亿元。民用航天产业的迅速发展，有力推动了区域的城市化进程，基地人口已从建立之初的3万人增加到现在的7.2万人，年均增长25％；一般性预算收入由基地建立前的4000万元增加到现在的2.3亿元，年均增长55％。2010年2月，西安航天基地被工信部命名为全国唯一的以航天为方向的军民融合国家新型工业化产业示范基地。
环境助力，服务添翼
基地一开始就把打造一流环境，提供一流服务作为根本任务，从服务、管理、融资等方面为企业助力，为发展添翼。
提供高效服务。基地针对国家民用航天产业的发展需要，组建了2办15局的管理服务部门，从项目引进、企业投产、产品销售到人才招聘等各个环节，为投资者和入驻企业提供一条龙服务。为强化投资服务功能，基地专门成立了投资服务局，全权负责入驻企业的各项政策审批、资金扶持和配套服务。基地出台的《限时办结制度》使基地内项目的核准、
备案、审批等，由市级部门要求的20个工作日缩短为2个工作日，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的审批分别由40个工作日缩短为8个工作日。搭建转化平台。基地积极适应科技企业成长的不同需求，以西安航天基地国际孵化器有限公司为依托，重点搭建科技攻关、知识创新、企业创新三大平台，形成包括各级政府、大专院校、科研院所、中介服务机构、企业等在内的社会网络资源、企业孵化培育和投融资服务体系，促进产、学、研相结合，推进企业成果转化和产品制造。基地建立以来，累计孵化企业73家，培养技术人才1500人次，新增就业岗位3000个，实现销售收入3亿元。
打造融资高地。基地着眼于破解资金短缺难题，不断创新方式方法，打造投融资平台高地。分别与国家开发银行、中国建设银行等金融机构签订协议，授信贷款62亿元。联合民间资本与英国蓝橡资本集团共同成立了中国西部第一家中外合资的创投资企业——长
安蓝橡创业投资公司。与新加坡公司签订协议发起规模5亿美元的新能源基金。利用陕西在能源发展过程中集聚的巨额民间闲置资本，引导其投巨资发展太阳能光伏和半导体照明产业。联合国内资金规模最大的海通证券股份有限公司和投资能力最强的深圳创新投资集团公司，成立了西安航天能源产业基金和陕西航天红土创业投资基金，总规模达51亿元人民币。同时，牵头发起组建了政府融资平台和政府担保平台，有效拓宽了融资渠道，提升了融资空间，保证了基地设施建设、土地征用及高新技术企业资金支持的需要。
创建良好环境。基地着眼于打造高品质的产业园区，聘请了具有丰富园区规划经验的新加坡邦城规划设计公司，依据基地的地形地貌，对园区进行精心规划和设计，先后投资13亿元进行基础设施建设，使人均道路面积达到15平方米，人均公共绿地面积达到10平
方米。目前，又启动了星河运动公园、中湖公园、人工水系建设。宜居宜业的生态产业基地特质已经显现。按照建设规划，完全建成后的航天基地不仅是一个投资创业的黄金地段，更是一个自然与城市互动、产业与居住平衡的“追星揽月之都、低碳宜居芯城”。
创新示范，启迪借鉴
西安国家民用航天产业基地发挥优势、不断创新，走出了一条科学发展的新路，其示范作用和给我们的启示是多方面的。
启示一，必须坚持和推动科学发展。调整经济结构、转变发展方式是推动科学发展的内在要求。西安航天基地从建立开始，就秉承“四节约一环保”的理念，坚持低碳、绿色发展，无论园区规划、资源统筹、项目引进都体现了科学发展观的要求，基地内大部分项目都是科技型、环保型产业，就连基地内道路照明也全部采用太阳能加LED技术，仅此项每年节省用电量60％。在当前转变发展方式、推进产业结构优化升级、大力培育战略性新兴
产业的大背景下，西安航天基地的引领发展无疑起到了示范作用，带给我们最根本的启示就是必须坚持科学发展，只有科学发展，才能快速发展，才能取得今天的成就，才会拥有广阔的前景。
启示二，必须发挥优势和充分体现特色。特色就是优势，特色也是潜力。西安航天基地充分利用我省航天产业的人才、技术和品牌优势，确定航天产业立区的发展战略，引进
航天项目，做大航天产业，着力打造航天这块“金字招牌”。走出了一条既不做落后产业梯度转移的承接者，也不走与其他开发区搞重复生产、低水平竞争的发展路径，实现了特色化、集群化发展。西安航天基地的实践证明，只有依托资源秉赋和发展基础差异，确定符合自身实际的产业发展定位，因地制宜，扬长避短，把优势做足，把特色做强，才能在做大做强产业中抢占市场竞争的高地。
启示三，必须最大限度地发挥辐射带动作用。西安航天基地的发展壮大，不仅促进了我省航天产业的集聚发展，使以航天产业为代表的我省国防科技工业整体实力明显提升，而且有力地带动了航天民用产业飞速发展，使基地成为国家军民融合新型工业化产业示范基地。基地建立4年来，累计注册企业171家，利用内资16.25亿元，引进外资4667万美元；全口径财政收入25.37亿元，吸纳就业3万多人。西安航天基地的发展表明，作为现代化的开发区不仅要有效聚集资源，实现自身快速发展，更要承担社会责任，对区域经济发展起到带动辐射作用，取得经济和社会效益的双赢。
启示四，必须有一支高素质高效率开放型的管理团队。西安航天基地由小到大，由大到强，充满活力，一个重要因素在于拥有一支高素质高效率的管理团队。这支团队中35岁以下人占到53％，拥有硕士学历者达到28％，有海外学历和开发区工作经历的达到29％。他们不仅年轻有为、视野开阔，而且经验丰富，善创新、能吃苦、肯干事。正是他们的不断创新和高效服务为基地营造了良好的发展环境，吸引了一大批企业签约入驻，快速形成了航天产业的聚集效应。他们创建的“校企联合平台”、“管委会主导、专业化运作”的全方位人才招聘体系，构建的覆盖全国、延伸国外的人才招聘网络，从根本上保障了企业发展的人才需要，创造了跨越式发展的奇迹。实践证明，人才资源是第一资源，干成一流的事业，必须培养起一流的团队。
西安国家民用航天产业基地 中小微企业融资扶持暂行办法 第一章总则 第一条为完善西安国家民用航天产业基地（下称航天基地）中小微企业融资服务体系，鼓励融资服务机构为中小微企业提供高效融资服务，促进中小微企业利用金融市场快速发展，特制定本办法。 第二条本办法所称的融资服务机构是指依法设立，具有法定融资服务经营许可的金融机构及融资租赁机构、担保机构，包括但不限于银行、金融资产管理公司、金融（融资）租赁公司、信用社、证券公司、保险公司、小额贷款公司、融资性担保公司。 第三条本办法适用于工商、财税关系在航天基地的中小微企业和向航天基地内中小微企业提供融资服务的融资服务机构。 第四条本办法所称的扶持政策包括融资贴息、融资奖励及融资担保补贴。 第二章融资贴息政策 第五条对中小微企业从融资服务机构获得债务性融资给予融资贴息。 第六条申请融资贴息需同时具备以下条件： 1、工商、财税关系均在航天基地且为独立法人企业； 2、企业主营业务为航天基地支持发展的产业领域； 3、所取得的融资资金用于基地内项目建设或本企业自身生产经营。 —1 —
第七条融资贴息标准如下： 1、中小微企业通过贷款、租赁等形式间接融资的，按照不超过同档次人民银行贷款基准利率计算利息的50%给予贴息。 对于当年新发放贷款根据贷款入账日适用利率标准确定基准利率，对于上年结转贷款根据当年1月1日最新适用的利率标准确定基准利率，基准利率确定后1个年度内不作调整。 2、中小微企业通过发行企业债、债务融资工具、信托等形式直接融资的，按照不超过募资入账日同档次人民银行贷款基准利率计算利息的50%给予贴息。票面（合同）利率低于入账日的同档次人民银行贷款基准利率的，按票面（合同）利率作为计算基础。 3、企业融资业务上年度未按期履行债务的，其下年度融资业务的贴息率降为30%。 4、对单个企业每年融资贴息额不超过200万元。 第八条申请融资贴息应提交以下材料： 1、融资贴息申请报告； 2、营业执照复印件； 3、融资资金支付凭证复印件； 4、融资合同、募集说明书、资金入账凭证、融资服务机构出具的利息结算清单复印件； 5、企业上年度财务审计报告复印件； 6、需要提交的其他补充材料。 第三章融资奖励政策 第九条对向航天基地中小微企业提供债务融资的融资服务机构给—2 —
西安国家民用航天产业基地是陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团公司依托和发挥陕西航天科技雄厚的资源优势和突出的发展潜力，共同建设的以航天技术应用为主导的高科技产业园区，是西安“五区一港两基地”的重要组成部分，总规划面积86.64平方公里，集中新建区面积23.04平方公里，扩展区规划面积63.6平方公里。 成长的足迹 2006年11月30日，基地管委会正式成立。 2007年12月26日，基地被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地。 2010年1月5日，基地被国家科技部认定为国家级西安国家半导体照明（LED）工程高新技术产业化基地。 2010年2月2日，基地被国家工业和信息化部授予“以军民融合为方向的国家新型工业化产业示范基地”。 2010年6月26日，国务院正式批复航天基地升级为国家级陕西航天经济技术开发区，成为我国唯一的航天专业化经济技术开发区。 科学的产业定位 西安国家民用航天产业基地坚持“四节约一环保”的发展理念，以“航天产业立区，战略产业兴区，文化产业繁区”为发展定位，以“大集团引领，大产业构建，园区化承载，规模化发展”为发展方针，着力发展“以卫星及卫星应用为主的民用航天产业、以太阳能光伏及大功率半导体照明为主的新能源新光源产业、以服务外包及动漫创意为主的数字航天产业、以生物医药及生物研发为主的生物医药产业以及集现代化、信息化、专业化、集约化为一体的高端物流产业”等主导产业，积极构建以航天产业为龙头的产业体系，做大做强特色产业，努力打造“特色鲜明、世界知名”航天产业新城。
三大产业齐头并进 作为我国规模最大的民用航天产业基地，基地充分发挥陕西省航天科技的雄厚基础和资源优势，以民用航天产业为主导发展方向，以航天六院、航天五院西安分院、航天九院771所、中国卫通等掌握尖端高新技术的航天单位为依托，以航天科技西安卫星应用产业示范基地、中国-加拿大国际卫星与通讯产业园、卫星导航与时间频率技术研发及产业化基地等项目为平台，着力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业集群。 作为陕西大功率半导体产业基地，西安航天基地先后聚集了陕西省建国以来成功引进的最大投资规模的新能源项目——中电投1000兆瓦太阳能电池项目，走“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业市场化”的自主创新道路的隆基硅2000吨硅片项目，西安阳光能源1000吨太阳能单晶硅及5000万片单晶硅片生产等有技术、有实力的大项目。 此外，基地牢牢把握服务外包及创意产业空前的历史发展机遇，开工建设了高起点、高标准、大规模的西安航天基地服务外包产业园，并引入亚森通信、开泰动漫园等一系列服务外包及创意产业项目。其中，基地与西影集团共同设立的、西部注册规模最大的西影航天动漫公司项目的签约，标志着航天基地着力发展以影视动漫为代表的服务外包及创意产业驶入了发展的快车道，迅速形成动漫创意产业集群，服务于基地卫星应用产业链，形成陕西文化产业卫星应用发展的航天品牌，向着“大集团引领”的发展格局、“大产业构建”的发展方式迈出了实质性的一步。 至此，基地凭借营建天地一体卫星运营服务体系、绿色新能源全产业链构筑体系，向着打造中国“卫星之都”、“低碳“芯”城”的远大目标，阔步前进。 面对新世纪的第二个十年，西安航天基地将紧紧抓住国家新一轮西部大开发和国务院推进“关中—天水经济区”的战略机遇，以打造“国家新型工业化产业示范基地”为主要抓手，以建设“陕西大功率半导体产业基地”为主要支点，坚持科学发展步伐，全面提升基地创新能力、可持续发展能力，使民用航天、新能源、新光源、服务外包和创意等产业发展再上一个新台阶。
很多虫子在此发帖问及研究所待遇情况，在此搜罗一些资料供大家参考，很多都来自互联网，本人曾在以下某研究所工作多年，了解一些行情。（2012年4月以后的数据） 第一，中国航空工业第一集团公司第618所 主要业务：飞控，惯导，光学；主要对口空军。公认西安第一所，确实！大多数部门都不错，基本年总收入超过10万，差点的部门也超过8万。地理位置好，福利不错。工作强度适合工大学生，不是太忙，但也不闲，时不时的加班。建议去。 第二，中国兵器工业集团公司第203研究所（西安现代控制技术研究所）、主要业务：陆军总体单位。陆军兵种基本都涉及到，非常好！人均收入可以说超过了618，由于是总体单位，所以项目很多。南理工，北理工的学生多，工作强度与618相似。地理位置也不错，位于丈八东路上。也可以建议去以下配套单位，收入近今年增幅较大，逐渐与总体单位持平。 中国兵器工业集团公司第204研究所（西安近代化学研究所）：含能材料研究，主要面对海陆空常规武器弹药研发，同时具备民用爆破、液晶材料、无弗催化剂、农药等民用材料的研究能力；薪酬待遇含年终奖（1.5万-4万不等），硕士工程师（5-7万/年），博士及高级工程师（6-9万/年），研究员（8-12万/年）；中国兵器工业集团公司第205研究所（西安应用光学研究所）：光学制导技术研究；薪酬待遇含年终奖（2万-4万不等），硕士工程师（6-7万/年），博士及高级工程师（6-10万/年），研究员（9-12万/年）；
中国兵器工业集团公司第206研究所（西安电子工程研究所）：兵器电子技术研究；薪酬待遇含年终奖（1万-3万不等），硕士工程师（5-7万/年），博士及高级工程师（6-8万/年），研究员（8-10万/年）； 第三, 中国航空工业第一集团公司504所 兵器集团206所主要业务：地面雷达，面向陆军兵种。。。也属于总体单位，人均收入7-9万。福利好！504所主要业务：卫星导航，空间天线等。。。面向空军。。。收入实际没有大家说的那么高人均（也就7-10万），福利也还可以，同学聚会时聊到这两个所：觉得206比504好一些，缺点：都是长安县，优势：房子便宜，两个能去就去，较好。 第四，中电20所，航空631所（并列） 20所主要业务：通讯产品，海军雷达，导航；面向海军，空军。内部计算出的2010年全所平均收入超过7万（不算车间的工人），有分房可能性，工作强度也不大，福利还可以。 631所主要业务：机载计算机产品，面向空军。收入略高于20所，比20所累一点，分房可能性不大。 20，631离得比较近，地理位置都不错，周围学校较多，后代上中小学很方便。总的来说能去就去吧，也不错的。 第五，6院11所，623所，212所，213所 其他不说了，收入基本都是5万，也凑活，没其他offer去这几个所，混个温饱，找个媳妇生个娃，也能混。 中国航空工业第一集团公司第630研究所（中国飞行试验研究院）。 中国航空工业第一集团公司第631研究所（西安航空计算技术研究所）； 中国航空工业第一集团公司第623研究所（中国飞机强度研究所）；
西安国家民用航天产业基地简介 西安国家民用航天产业基地（以下简称西安航天基地）成立于2006年11月30日，是陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团公司依照战略合作协议共建共管的国家级高科技园区，是西安市“五区一港两基地”之一。西安国家民用航天产业基地位于西安市东南区域，总体规划面积为86平方公里，其中一期面规划面积23平方公里，二期63平方公里。2007年12月26日，“西安国家民用航天产业基地”获得国家发改委批复认定。西安航天基地以“航天产业立区，高新产业兴区”为发展定位，“四节约一环保”为发展理念，西安航天基地的目标是建设成为国际化、市场化、人文化、生态化，宜商宜居的航天科技产业新城。2010年6月26日，西安航天基地被国务院办公厅正式升级为国家级经济技术开发区，定名为“陕西航天经济技术开发区”。 陕西省、西安市政府高度重视西安航天基地的发展，赋予基地管委会市级经济管理权限，在政策、土地和融资等方面提供了有力的支持。 一、西安国家民用航天基地的比较优势 1.优越的地理位置 西安航天基地位于西安市主城区东南部，距市中心钟楼7公里，绕城高速公路2.8公里，与西康高速紧邻。航天基地南依秦岭，北瞰曲江，西临城市中轴，东接万亩林带，山水城连为一体，自然环境非常优美。 2.便捷的交通 西安航天基地对外交通十分便利，为入区企业提供便捷的物流服务。向北经长安路和雁塔南路可直达西安市中心；向东经航天大道、雁翔路与曲江新区、
交大科技园相连；向西通过韦郭路、西部大道可到达西部大学城、西安高新技术产业开发区；向南的长安南路、西康高速公路通向秦岭北麓自然风景区。航天基地经三环路（绕城高速公路）到西安咸阳国际机场35分钟车程，距西安火车站25分钟车程，到火车南站8公里。西安市快速轨道交通二号线、四号线可到达基地，其中二号线已开工建设，2010年通车。 3.创新的体制机制 团共建，模式独特。在陕西省政府和航天科技集团组成的战略合作领导小组的领导下，西安市政府与航天科技集团成立产业基地建设领导小组，具体负责基地的规划、建设工作，落实基地优惠政策。以西安市人民政府为主成立西安航天科技产业基地管理委员会。管委会作为西安市政府的派出机构，赋予市级经济管理权限，行使政府有关部门管理职能。管委会现设有办公室、经济商务发展局、人事劳动社会保障局、财政局、规划建设局、招商局、环保分局、国土分局、综合执法分局、土地储备中心等部门，下辖西安航天基地投资发展有限公司。 4.和谐的人居环境 西安航天基地着力创造一个居住与工作均衡的生活环境，通过改善生活环境品质吸引来此就业者居住。在航天基地的规划中，注重加强与航天基地中心商业机能的联系，注重建设基地内产业带与生活区内公共活动中心，力图塑造一个融合人文与科技特色的生活社区。与此同时，航天基地东依杜陵万亩林带，航天基地内规划循环水系及东湖、中心湖和西湖3大人工湖面，自然环境优越。
西安航天科技产业基地崛起的现代化航天新城 在西安的南郊，南依秦岭，北瞰曲江，坐落着一片风光秀美，山川形胜，历史文化源远流长的区域，这就是西安航天科技产业基地。 在西安的南郊，有一片正在开发的热土，正在崛起一座现代化、国际化的世界一流航天新城，这就是快速建设和发展中的西安航天科技产业基地。 航天产业是当今世界最具挑战性和广泛带动性的高技术领域之一。航天产业作为战略高技术产业，已被《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确为我国未来创新的四大关键技术领域之一。 为充分发挥陕西航天产业的基础优势,按照国家新一轮发展思路，以自主创新为主导，2006年7月，陕西省、西安市与中国航天科技集团公司签署战略合作协议,正式宣告了西安航 天科技产业基地的成立。西安航天基地的成立，如同春雷惊蛰，揭开了陕西航天产业在新的起点上加快发展的帷幕。 西安航天科技产业基地的成立，是陕西省、西安市和中央企业集团公司实施战略合作的重大战略举措，是贯彻落实建设创新型国家和西部大开发战略的实际行动。当前，基地业已成为陕西省发展国防科技工业特别是航天民用产业的主要平台，成为西安城市战略构架的重要板块。一座依托西安科教人才优势和航天产业资源集聚优势，以航天民用产业为主、军民结合为特色的现代化航天科技产业基地已初见雏型。 创新的战略定位 陕西是我国航天产业的重要基地，被誉为“航天动力之乡”。航天产业在陕西省装备制造业结构中占有较大比重，做大做强航天产业是陕西省“十一五”规划的重点。 陕西是我国的航天大省，如何发挥陕西航天产业的优势一直是我省社会各界共同关注的问题。在新的条件和环境下如何变革、加快成长，也是我国航天产业界面临的严峻挑战。 在探索中，陕西省、西安市和中国航天科技集团达成了共识——用市场化的新机制和体制探索发展航天民用产业的新模式，充分发挥我国航天资源业已形成的集中布局优势，用市场化的手段对现有存量资源和未来增量资源进行整合，带动我国航天产业的发展，实现西部地区经济结构调整和升级。 正如航天集团马兴瑞副总经理所指出的，联合地方政府共同建设产业基地，是航天科技集团公司在发展模式上的一次大胆的创新。集团公司将借助西部大开发这一“天时”、陕西省市场资源丰富这一“地利”以及集团公司在陕企业汇聚这一“人和”，把西安航天科技产业基地建设成为开放的产业基地，建设成为航天集团开展国内外战略合作的重要平台。 产业基地建设采用“一次规划,分期开发，市场化运作”的模式，秉持“四节约一环保”的理
近日，通航政策不断开放，通航产业不断发展，促使了我国建立起了好多的航空产业园，据统计目前我们航空产业园已在50家之上，天天飞小编近日统计了一下各个省份的部分航空名产业园。（注：天天飞由天天飞网络技术有限公司携手阿里巴巴资深技术团队斥巨资倾情打造，致力于全球最大最专业的通航产业垂直交易平台。） 北京密云通用航空产业园： 密云通航产业园位于北京市东北部，距离北京城区50公里，距离首都国际机场约35 公里，毗邻风景秀丽的密云水库，整体产业园占地面积约5000亩。该地区风向恒定，飞行区域开阔。园区距京承高速公路1公里，交通十分便利。产业园共分南北两区，北区为密云机场，以起降直升机及小型固定翼飞机为主;南区为公务机机场;并建设通用航空产业链配套设施。 天津航空城： 天津临空产业区(航空城)是天津临空经济发展的核心载体，是滨海新区重要的功能区之一。天津航天城总占地102平方公里，配套的既有航空物流区，机场营运区，航空维修区，也有以民航大学为主体的教学研发区和国内唯一的国家级民航科技产业化基地。航天城不仅设施完善，而且还拥有航空制造业区，空客A320总装线项目的建成，使天津成为继美国西雅图、法国图卢兹、德国汉堡之后的第四个拥有大飞机组装线的城市。而今，新一代运载火箭基地、直升机生产研发基地、无人驾驶飞机等一系列航空航天产业重大项目纷纷在天津落户，国际航空航天贸易展洽会也永久落户津门，天津成为中国航空航天产业的新“福地”。 河北航空城: 河北航空城位于石家庄市新华区内，处于友谊大街以东，石津灌区以北，泰华街延伸线以西，规划路以南。总投资约120亿元。河北航空城的建设标志着继组建河北航空集团、河北航空公司之后，我省民航产业发展再次迈出重大步伐。 河北航空城投资主体是冀中能源集团。目前该集团已拥有10个子公司，其中包括冀中能源、华北制药、金牛化工3家上市公司，成为以煤炭为主业，医药、航空、电力、化工、机械等多个产业板块综合发展的特大型企业。 青云航空产业园： 山西青云集团成立于2002年，其航空产业园项目建设内容包括通用飞机研发与制造基地、产品支援基地、销售与服务基地、通用航空飞行体验与培训、娱乐基地和国展中心五个板块，总投资159.3亿元人民币，建筑面积166.3万平方米，分三期建设。中国民用航空华北地区管理局已批准我集团旗下“山西青云航空有限责任公司”的筹建申请。 包头众翔通用航空产业园：
西安国家民用航天产业基地规划效果图 西安国家民用航天产业基地是陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团公司依托和发挥陕西航天科技雄厚的资源优势和突出的发展潜力，共同建设的以航天技术应用为主导的高科技产业园区，是西安“五区一港两基地”的重要组成部分，总规划面积86.64平方公里，集中新建区面积23.04平方公里，扩展区规划面积63.6平方公里。 成长的足迹 2006年11月30日，基地管委会正式成立。 2007年12月26日，基地被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地。 2010年1月5日，基地被国家科技部认定为国家级西安国家半导体照明（LED）工程高新技术产业化基地。 2010年2月2日，基地被国家工业和信息化部授予“以军民融合为方向的国家新型工业化产业示范基地”。 2010年6月26日，国务院正式批复航天基地升级为国家级陕西航天经济技术开发区，成为我国唯一的航天专业化经济技术开发区。 科学的产业定位 西安国家民用航天产业基地坚持“四节约一环保”的发展理念，以“航天产业立区，战略产业兴区，文化产业繁区”为发展定位，以“大集团引领，大产业构建，园区化承载，规模化发展”为发展方针，着力发展“以卫星及卫星应用为主的民用航天产业、以太阳能光伏及大功率半导体照明为主的新能源新光源产业、以服务外包及动漫创意为主的数字航天产业、以生物医药及生物研发为主的生物医药产业以及集现代化、信息化、专业化、集约化为一体的高端物流产业”等主导产业，积极构建以航天产业为龙头的产业体系，做大做强特色产业，努力打造“特色鲜明、世界知名”航天产业新城。 三大产业齐头并进 作为我国规模最大的民用航天产业基地，基地充分发挥陕西省航天科技的雄厚基础和资源优势，以民用航天产业为主导发展方向，以航天六院、航天五院西安分院、航天九院771所、中国卫通等掌握尖端高新技术的航天单位为依托，以航天科技西安卫星应用产业示范基地、中国-加拿大国际卫星与通讯产业园、卫星导航与时间频率技术研发及产业化基地等项目为平台，着力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业集群。
西安国家民用航天基地总体规划图 规划简介 ⑴区位 西安国家民用航天产业基地位于西安市主城区东南,坐落于少陵塬,北邻西安市科教文化区,西临西安高新技术产业开发区,南邻秦岭北麓生态旅游区,是西安具有良好交通和自然生态环境优势的科技产业开发区，是西安中心城发展的重要辐射地之一。 ⑵规划期限 规划期限：2007—2020年 ⑶规划规模 规划用地规模：本次规划用地规模23.04平方公里，规划期末人口规模达26.1万人。 ⑷规划目标 以“环保与创新”为主题，“科研和文化”为内涵，“航天和宇航”为标志，打造世界级的航天科技产业基地—航天智都，使之成为世界级的航天产业基地， 世界级的创意产业基地及世界一流的休闲康居新城。 ⑸规划结构 规划形成“一心三轴三区”的城市空间结构，一心—规划中心区；三轴—长安东街、神舟大道、雁塔南路三条人文景观轴；三区—东部产业研发区、北部南部居住区。 西安国家民用航天产业基地位于西安市东南部，规划面积为23.04平方公里，远期预留约35.5平方公里的发展规划空间，基地南依秦岭，北瞰曲江，西临城市中轴，东依万亩林带，与西安市主城区相邻，距市中心钟楼7公里，绕城高速公路 2.8公里，与西康高速紧邻，向西北距西安咸阳国际机场 仅35分钟车程、向北距西安火车站20分钟车程，向南距引镇西康铁路长安站仅15分钟车程。 西安国家民用航天产业基地重点发展航天民用、半导体器件、新材料、新能源、服务外包与创意、现代服务业等特色支柱产业。 2010年计划 ----加快基础设施建设。全年完成基础配套设施投资4亿元，新建15公里市政道路和50公里配套管网，确保基地自来水、天然气等与城市主管网 连通。打通东长安街、航天中路等基地内的断头路，启动三环连接工程，形成高效快捷的城市市政路网系统。年内建成10万平方米标准厂房，提高 基地中小企业培育孵化的承载能力。 ----实施一批重大社会事业项目。加快航天大道、东长安街等主干道的绿化美化进度，实施航天运动公园、中湖公园及航天俱乐部项目建设，启动航 天第一中学、第四军医大学航天医院等生活配套项目建设，建成航天公安分局办公楼、基地垃圾压缩站，完善基地建成区域环境，使基地整体形象发 生根本转变，配套服务水平得到明显提高。 西安国家民用航天产业基地（原名西安航天科技产业基地）是陕西省政府和西安市政府联合中国航天科技集团公司，共同建设以航天民用产业为主导 的高技术产业聚集区之一，规划面积23.04平方公里，预留48.79平方公里的发展空间。2006年11月30日，西安航天科技产业基地管委会正式 成立，基地进入全面开发建设阶段。2007年12月26日，基地被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地，2008年4月8日正式更名。西安国家民用航天产业基地是全国最大的民用航天科技产业基地，也是陕西省大力发展以先进半导体照明和太阳能光伏产业的核心区域。它以“航天 产业立区，高新产业兴区”为发展定位，坚持“四节约一环保”发展理念，实施集群化、特色化、市场化、生态化、规模化的发展战略，走“大集团 引领，大产业构建，园区化承载，规模化发展”的科学发展道路，着力发展以民用航天、太阳能光伏-大功率半导体、服务外包和创意为主的三大产 业，规划建设核心区、研发区、工业区、物流区、居住区五大功能区，正在培育陕西新的经济增长极，建设以科技、人文、生态为主导的三位一体新 型工业区，打造一个技工贸收入为3000亿元的高技术产业新区。 预计到“十一五”末可实现销售收入200亿元，到“十二五”末可实现销售收入1000亿元，吸引20个投资过十亿的大项目，培育出30个销售过十亿的中型企业，培育出5个销售过百亿的大型企业。
第一章总则为保障西安国家民用航天产业基地（以下简称航天基地）城中村改造拆迁建设工程的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《西安市城中村改造管理办法》（以下简称《办法》）、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）等法规文件，结合实际，制定本方案。本方案适用于航天基地范围内的所有城中村改造项目。 第二章拆迁补偿与安置 第一条本方案中的拆迁人是指航天基地拆迁安置领导小组办公室，被拆迁人是指在拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人。 第二条被拆迁人的补偿与安置以房屋产权登记载明的面积和性质为依据，按照以下补偿安置方案进行，此方案中的优惠及奖励政策不得重复享受。 补偿安置方案： 1、被拆迁人二层以下（含二层）的房屋根据合法安置面积(合法安置面积是指按照有关土地法规规定的标准宅基地上的建筑面积)按照“拆一安一、互找差价”的标准执行，即：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分，按照新建房屋的综合造价（不含配套费和楼面地价）与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算。 2、三层以上（含三层）房屋按评估价给予补偿，不予安置房屋。 3、纳入股份制改造的被拆迁人，原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面积根据自愿原则补差安置。补差的面积部分按新建房屋建筑成本价结算。 4、对持有合法宅基地手续而未建房屋的被拆迁人，经航天基地、韦曲街道办事处、本村村委会三方核实后，按宅基地批复的应划拨面积给予安置。
5、对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋建筑价结算。 6、居民（农转非）住户、祖遗户选择房屋安置的，以现有二层以下（含二层）房屋面积置换安置面积，不享受人均不低于65平方米的安置条件。 7、居民（农转非）住户、祖遗户的被拆迁人，不予分配商业用房。 第三条在规定的期限内搬迁的被拆迁人，按“拆一安一、不找差价”的标准执行，方案为：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分进行置换，互不找差价。 第四条被拆迁人人均安置面积不足65平方米但在规定期限内进行搬迁的，可以无偿补足人均65平方米。 第五条为解决被拆迁人的长远生计，分配给纳入股份制改造的被拆迁人人均5平方米商业面积（从安置面积中扣除），按新建房屋建筑成本结算，统一由改造村改制后的新经济组织经营管理。 第六条被拆迁的房屋及其附属物，在拆迁前应经在拆迁预备会上确定的具有房地产价格评估资格的房地产价格评估咨询机构进行评估作价。 第七条被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算。 第八条在协议规定的过渡期限内，拆迁人原则上应对自行过渡的被拆迁人，按下列规定一次性付给过渡补助费。拆迁住宅房屋的过渡补助费标准为：每人每月补助200元。 第九条超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期的，从逾期之月起，由拆迁人按原过渡补助费标准的二倍支付过渡补助费；逾期超过六个月的，从第七个月起，每月按原过渡补助费标准的三倍支付过渡补助费。
蒙特利尔，世界第三大航空航天产业基地 蒙特利尔大区作为加拿大第二大城市，在北美拥有重要的战略位置。这里不仅是魁北克省的经济中心，更是海外投资者进入北美自由贸易区和欧洲市场的门户。蒙特利尔的投资优势众多，这里拥有优惠的商务运营成本，高素质的人才集群，并且大力倡导新经济，在高科技和创新领域表现出色，特别是信息和通讯技术、生命科学和航空航天，这3个产业集群创造的就业岗位占蒙特利尔大区所有私企岗位的10%，其中航空航天产业的发展动力尤为强劲。蒙特利尔航天航空产业发达，是继西雅图、图卢兹之后的世界第三大航空产业集群，集中了魁北克航空航天活动的97%，以及加拿大航空航天产业约70%的研发活动。汇集了200多家私人企业提供4万余个职位，总收益超121亿加元的销售，占加拿大航空航天制造总量的55%，以及加拿大航空航天业劳动力总量的50%。蒙特利尔大区是全球为数不多的、在30公里半径内就可以找到供一架飞机所用的几乎所有必要零部件的地方 之一。蒙特利尔现有200多家航空航天领域企业，其中包括世界第三大民用飞机制造商以及全球领先的支线喷气飞机 制造商“庞巴迪”、全球领先的民用飞机、通用飞机、支线飞机和直升机发动机制造商“加拿大普惠公司”、全球领先的飞行模拟器供应商“CAE”、大型直升机制造商“德事隆贝尔加拿
大直升机公司”等4家大型骨干企业，Héroux-Devtek等10 家一流的设备集成、制造、维护检修企业以及170余家分包供货企业。2015年，魁省航空航天产业年销售收入155亿 加元，创造4万多个就业岗位，80%产品用于出口。根据统计，2006—2016航空航天产业战略实施期间，魁省累计投 入7亿加元用于支持企业和项目发展，带动各类投资共计57亿加元。2016年5月，加拿大魁北克省政府发布《2016—2026魁北克航空航天产业战略( Stratégie québécoise de l'aérospatiale 2016-2026 )》，魁省政府将在2016年至2021年投入5.1亿加元支持省内航空航天产业发展，预计带动各类投资共计28亿加元。此前，魁省政府已 在本财年预算中承诺投入2.5亿加元用于落实该战略第一个五年时期。《2016—2026魁北克航空航天产业战略》由四大方针和十大目标组成，四大方针分别为：“产业结构的强化和多元化”、“通过支持新项目和人力资源投资促进增长”、“支持中小企业发展”、“强化创新”；十大目标为：“吸引优质大型企业落户”、“发展安全和防卫行业”、“发展无人机及有关民用领域应用”、“支持新项目”、“投资人力资源”、“推进中小企业迈向工业4.0”、“鼓励兼并”、“促进出口”、“发展新产品和技术 工艺”、“增强中小企业创新力”。相信全新的航空航天产业十年战略，会为蒙特利尔航空航天产业的发展带来全新的助力。2017年4月3日～7日，航空航天产业的盛事——由蒙特利
中国航天科技集团下属五个研究院，两个基地： 中国运载火箭研究院（第一研究院）北京 中国空间技术研究院（第五研究院）北京 上海航天技术研究院（第八研究院）上海 航天化学动力技术研究院（第四研究院）陕西 中国航天电子基础技术研究院（第九研究院）北京四川航天工业总公司（062基地）四川 西安航天科技工业总公司（067基地）陕西 中国航天科工集团下属单位： 中国航天科工防御技术研究院 沈阳航天新乐有限责任公司 中国航天科工飞航技术研究院 国营风华机械厂 中国航天科工动力技术研究院 南京晨光集团有限责任公司 中国航天建筑设计研究院 国营新兴仪器厂 北京机电工程总体设计部 柳州长虹机器制造公司 中国航天科工集团○六一基地 航天科工磁电有限公司 中国航天科工集团066基地 云南航天工业总公司 湖南航天管理局 南京电子设备研究所 沈阳航天新光集团有限公司 昆明航天疗养院 航天信息股份有限公司 大连航天疗养院 南京航天管理干部学院 航天机电财务有限责任公司 河南航天工业总公司 北京培训中心 机关服务中心 航天科工深圳集团有限公司
航天清华卫星技术有限公司 北京无线电测量研究所 航天科工集团公司 北京航天测控技术开发公司 华创天元实业发展有限责任公司 中国航天华晨汽车工业有限公司 天通计算机应用技术中心 中国航天系统工程公司 航天华宇礼品中心 航天固体运载火箭有限公司 廊坊航源机电设备有限公司 航天科工机电设备有限公司 航天中汇股份有限公司 华迪计算机公司 中国航天物资中心 上海浦东开发中心 航天信息股份有限公司 深圳航天微电机公司 中国长城工业总公司 航天奥康电动车技术有限公司 湖南航天长宇机电总厂 湖南航天诚远精密机械有限公司 湖南航天教育集团 云南航天华羚科技有限公司 云南航天静烈科技有限公司 北京航天长峰股份有限公司弘华环保设备分公司北京航天长峰股份有限公司弘华制药机械分公司北京光达光电新技术公司 北京天阶科技工业公司 湖南航天珠江塑钢门窗有限公司 湖南泰山机械厂 深圳绿之缘电器科技有限公司 云南航天神州汽车有限公司 沈阳航天凯撒管业 沈阳新乐化油器公司 沈阳新新集团家电公司 北京航天数控系统有限公司 沈阳新阳汽车改装厂 沈阳新阳速冻设备制造公司 中国航天工业供销总公司 云南航天电器有限公司 沈阳航天新光集团有限公司 深圳麦克维尔空调有限公司 北京航天康讯科技有限公司
航天基地下塬路道路设计 1 道路工程设计 下塬路道路工程设计的重点和难点是路线设计、路基边坡及防护设计，设计细节是交通附属工程设计（包含无障碍、交通标志标线及安全设施）。 1.1 路线设计 1.1.1路线设计原则该工程道路设计难点是路线布设，路线设置原则如下：（1）该道路为城市支路，原则上遵循规划路网总体布局，线位根据地形、地物及地质条件通过多方案技术经济论证最终确定，同时兼顾排水需要；（2）路线布设尽可能顺应地形、地物，减少拆迁，尽量避免高填深挖，节省工程造价；（3）路线布设应考虑避让地质病害，尽量减少对自然山体的破坏，保护自然生态环境；（4）路线布设应结合沿线主要控制点，遵循美观、适用、经济原则，统筹考虑，合理地布设线位；（5）严格遵循相关规范规定的技术标准，做好道路平、纵、横组合设计。 1.1.2路线布设首先是路线起终点的确定。结合西安市城市路网规划和航天基地路网规划，汇总航天管委会主任办公会会议意见和建议，确定道路起点位于航天基地揽月阁南侧的规三路，终点接长安区西汤公路（樊川路），且与中环路连通。其次是路线走廊带的确定。结合塬边地质灾害的评估报告和路线设计原则确定走廊带。该工程所在地以西的长安水利建筑工程公司西北侧有双竹村一组滑坡（H02 ,项目所在地东侧长安一中老校区有长安一中崩塌（B05h01）。项目所在区域有天地洞、骨灰堂等必须避让的建筑物，还需考虑尽量减少塬下西汤公路北侧一带居民区的拆迁。上述控制因素严重制约了路线的布设。为避开地质灾害，线位必须在长安一中老校区围墙和长安水利建筑工程公司之间进行布设。经过几次方案比选，确定最佳的下塬路路线。在长安水利建筑工程公司东北侧塬上布设第一处回头曲线；然后转向东沿塬边展线下坡至天地洞北侧，设置第二处回头曲线；之后再沿塬中间平台向西经骨灰堂北至长安水利建筑工程公司东侧，设置第三处回头曲线；接着转向东沿坡面展线下坡，经骨灰堂、天地洞南侧坡面至长安一中老校区西侧，设置第四处回头曲线；路线再转向西沿塬下坡脚布设。全线共设置平曲
航天小镇项目落地西安航天产业基地可行性初探 一、西安国家民用航天产业基地简介 西安航天产业新城成立于2006年11月，是陕西省、西安市政府联合中国航天科技集团公司建设的航天技术产业和国家战略性新兴产业聚集区，也是西安建设国际化大都市的城市功能承载区。2010年6月26日，被国务院批复为国家级陕西航天经济技术开发区，总规划面积为86.65平方公里（13万亩），其中一期规划区23.04平方公里（3.5万亩），扩展区63.61平方公里（9.5万亩）。发展航天及军民融合、卫星及应用、新能源、新一代信息技术四大产业，延伸产业链条，在建以及前期筹建项目114个，总投资约983亿元。已入驻基地企业包括：航天集团第六研究院、第四研究院、第五研究院、771研究所、陕西旅游集团、陕西煤业化工技术研究院有限责任公司、陕西运维电力股份有限公司、西安市多元创新经济研究院、中天引控科技股份有限公司、陕西省计量科学研究院、陕西航空产业发展集团有限公司，北航科技园等43个；星河中央公园五星级酒店、苏宁广场、通用航空机场项目、中天引控航发航弹研制基地、美国贝尔直升机组装生产线、深国际?西安综合物流港、天安数码城深圳产业园、光伏检测设备规模化生产、太阳能发电并网逆变器生产，等80多个招商在谈项目。 西安航天基地区位图 就目前航天产业基地目前入驻企业及招商领域分析，航天产业持续进入依然是主流和重点，太阳能光伏产业集中组团也是航天产业基地重点规划发展领域，科技产业发展逐步趋于成熟完善。航天城一期包括中央星河公园和城市体育运动
公园，从招商进度来看，2016年12月份拟发“航天城商业综合体项目”招商文件，对于观光游览需求逐渐凸显出来。2017年1月18日-21日，党工委副书记、航天管委会主任张驰等5人出发前往浙江考察学习特色小镇建设经验，考察团先后赴玉皇山南基金小镇、凤凰军民融合研究院、余杭梦想小镇、德清地理信息小镇、青山湖云制造小镇、丽水、古堰画乡小镇进行学习交流，其中包含军民融合产业发展相契合的特色小镇，以及发展云计算、大数据等新型经济业态的特色小镇。我国在航天领域取得的成绩是有目共睹、世界领先的，值得每一个中国人自豪，应该让祖国的下一代全面了解航天事业、励志为祖国航天事业努力奋斗，有必要在西安这块航天事业蓬勃发展的地区打造一座航天小镇，以展示航天技术、普及航天知识、体验航天乐趣为主，发展航天附属产业为辅，带动航天城航天文化发展，让航天事业这一高大上的领域能够更加贴近人民群众，走进百姓的生活，让大众能够近距离看得见、感受得到、得到更多人的关注和支持。 航天产业基地管委会 二、与管委会招商局初步沟通 2017年7月21日与民用航天产业基地管委会招商局项目经理进行了投资合作意向的初步沟通，我集团表示与中国航天科技集团合作，已在泾河新城开展“航天育种”项目的落地实施，鉴于合作项目的良好运行，目前有再次合作建设“航天小镇”的意向，据管委会项目经理介绍，目前航天产业基地可用建筑面积充分，具体落地位置和面积大小一事一议，届时再做定夺。对于落地“航天小镇”项目，无论是项目出发点，还是结合航天产业基地目前企业格局部署，招商局表示非常欢迎，特别是像“航天小镇”这种全民参与性强、普及面广的航天教育项目尤其
西安国家民用航天产业基地促进私募金融服务业发展暂行办法
西安国家民用航天产业基地 促进私募金融服务业发展暂行办法 第一章总则 第一条为进一步优化西安国家民用航天产业基地(下称航天基地)私募金融服务业发展环境，加快推进私募投资基金聚集发展，促进金融业态创新，把航天基地打造成为私募金融创新高地，根据中国人民银行等八部委《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》以及《西安市促进互联网金融产业健康发展的意见》（市政办发〔2016〕6号），结合航天基地实际，特制定本办法。 第二条本办法所称私募金融机构是指按照国家有关法律法规的规定，以公司制、合伙制形式设立，以非公开方式募集资金，开展创业投资、风险投资、私募股权投资、私募证券投资以及各类风险管理、资产管理、财富管理等业务的私募投资基金及其管理机构。 第三条享受本办法扶持政策的私募金融机构需同时具备以下条件： 1、工商、财税关系均在航天基地； 2、已在监管部门（或授权机构）完成了必要的核准或登记备案手续； 3、私募投资基金由西安辖区内的具有基金托管资质的金融机构托管。 第二章扶持政策 第四条自本办法实施之日起，对新注册（迁入）的私募基金给予以下落户奖励： 1、对公司制私募基金，根据其实收资本的规模给予落户奖励。实收资本达到1亿元的，奖励50万元；实收资本达到3亿元的，奖励150
万元；实收资本达到5亿元的，奖励300万元；实收资本达到10亿元的，奖励500万元；实收资本达到20亿元的，奖励1000万元。 2、对合伙制私募基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模给予落户奖励。募集资金达到1亿元的，奖励30万元；募集资金达到3亿元的，奖励100万元；募集资金达到5亿元的，奖励200万元；募集资金达到10亿元的，奖励400万元；募集资金达到20亿元的，奖励800万元。 落户奖励资金按照5:3:2的比例分3年兑现, 由私募基金及其管理机构分享。国家级基金和超大规模基金可采取“一事一议”的方式协商确定。 第五条对私募基金管理机构、自营型私募基金在航天基地新购置自用办公用房的，给予购房补贴，购房补贴按每平方米不超过900元且总额不超过50万元的标准，分3年按照5:3:2的比例兑现。享受补贴的办公用房5年内不得对外租售。 第六条对私募基金管理机构、自营型私募基金在航天基地新租赁自用办公用房的，给予3年租房补贴，租房补贴按每平方米每月不超过20元且每年总额不超过10万元的标准兑现。 第七条对私募基金投资航天基地企业期限满1年的给予投资专项奖励，投资金额达到3000万元的（同一管理机构管理多个基金的可合并计算），可按不超过其投资金额1%的比例给予奖励；投资金额达到1亿元的，可按不超过1.5%的比例给予奖励；投资金额达到2亿元的，可按不超过2%的比例给予奖励。 投资专项奖励资金由私募基金及其管理机构分享。 第八条对已投资航天基地中小微企业的私募基金，在项目投资失败
西安国家民用航天产业基地管理委员会关于印发《西安国家民用航天产业基地管理委员会创建国家环境保护模范城市 实施方案》的通知 各局(办)、中心： 《西安国家民用航天产业基地管理委员会创建国家模范城市实施方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇八年十月二十五日
西安国家民用航天产业基地创建国家环境保护模范城市实施方案 为落实中共西安市委、西安市人民政府《关于加快推进四城联创工作的决定》（市发[2008]18号）确定的创建工作目标，进一步加强创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）工作力度，力争2009年各项创建指标达到国家环境保护模范城市的要求，结合航天基地实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，根据国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，以水环境整治、大气环境综合整治和城市环境综合整治为重点，集中力量解决航天基地环境突出问题。通过扎实有效的创建工作，进一步完善城市基础设施，改善城市环境质量，强化环境保护能力建设，提高城市管理和环境监管水平，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境。进一步调整经济增长方式，调整城市经济结构，大力发展循环经济、节能减排，以资源有效利用促进社会经济可持续发展、经济与环境保护的协调发展。 二、航天基地“创模”现状 航天基地管委会自成立以来，就提出了“四节约一环保”的理念，始终坚持“环境就是竞争力，环境就是生产力”的环保方针，大力实施产业发展、城市建设和生态保护并重的发展战略，着力构建高标准的基础建设和高品位的环境管理体系。航天基地新建项目工地较多，有关空气质量的指标离国家环保模范城市的标准还有差距，扬尘污染控制工作、建设项目“环评”、“三同
中国航天科技集团公司
业务范围：宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业
一、中国运载火箭技术研究院业务范围：
1、运载火箭：长征系列运载火箭。 2、航天技术应用产业：煤化工、风力发电、专用车和汽车零部件、航天特种技术应用。 3、航天服务业： 1、北京宇航系统工程研究所 北京宇航系统工程研究所是我国长征系列运载火箭的总体设计单位。 北京宇航系统工程研究所拥有总体设计、遥测外测、箭体结构、增压输送、电子化指挥、弹（轨）道、载荷、环境等几十个研究设计专业 2、北京临近空间飞行器系统工程研究所 北京临近空间飞行器系统工程研究所是我国临近空间飞行器总体设计中心，是我国航天首家临近空间飞行器总体研究所。本所拥有临近空间飞行器总体设计、控制、环境、仿真等几十个研究设计专业。 3、北京航天自动控制研究所 北京航天自动控制研究所成立于1958年4月，是我国组建最早的地地战略战术导弹和运载火箭控制系统总体技术研究所，也是国内唯一从事于战略武器和大型运载火箭控制系统设计的研制单位。 4、北京航天长征飞行器研究所 北京航天长征飞行器研究所始建于1971年，是一所从事航天飞行器设计研制、空间探测器研究开发、机电一体化技术研究开发、计算机软硬件技术研究开发、数据通讯及网络信息通讯技术研究开发的多专业、多学科的综合性高新技术研究所。 5、北京航天发射技术研究所 北京航天发射技术研究所，是以航天发射地面设备的研制为主，民品研发经营为辅的工程设
计研究所，现有员工1000多人。我所主要专业有：发射技术与发射装置、特种公路、铁路运输车辆、液压技术、温度控制、供配气技术、发配电及电源变换技术、定位定向技术、自动控制技术和检测技术及计算机应用等。我所开发了以地面设备为主的多系列、多型号军品高科技产品，还开发了软胶囊机、包衣造粒机、滴丸机等制药机械及包装机械、烟草机械、洗车机等多项高科技民用产品。有些达到国际先进水平，填补了国内空白。 6、北京精密机电控制设备研究所 主要从事航天伺服控制、遥测、智能机电以及工业自动控制产品的设计、开发与制造。 7、北京航天长征科技信息研究所 北京航天长征科技信息研究所，隶属于中国航天科技集团公司第一研究院，位于北京市丰台区南大红门路1号（天安门正南约10公里）。成立于1984年10月。北京航天长征科技信息研究所下设院信息中心、档案馆、情报室、编辑室、图书馆、声像室、照排印刷中心七个部门，主要研究方向和服务领域涉及信息系统的设计、实施与维护，科技情报研究、竞争情报分析、编辑出版、电影和电视的摄录及制作、动画制作、档案管理、图书借阅、晒图、排版及印刷等。 8、北京航天计量测试技术研究所 中国航天科技集团公司第一计量测试研究所（又名：中国航天科技集团公司第一研究院第一O二研究所,北京航天计量测试技术研究所）成立于1957年，隶属于中国运载火箭技术研究院，承担着航天系统大量的测试计量任务，是国防科工委一级计量技术机构，建有长度、热学、力学、电磁学、无线电电子学、时间频率、空气声学，专业涉及到十大计量中的七大计量专业80余个项目，是目前航天系统内计量专业最全、等级最高的研究所。 我所承担着长征系列火箭及国防科技工业尖端武器计量保障精密测试和跟踪工作，确保在长征系列火箭及重点型号研制、试验和生产过程中量值传递的准确和统一。