东莞市绿道网总体规划（2010—2020）简介 东莞市绿道网总体规划项目组前言 建设珠三角绿道网，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的具体行动，是执行广东省提出的《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》战略任务，是建设东莞市低碳、宜居城市的有效途径，是满足城乡居民休闲需求的实际举措。 东莞市区域绿道基本建成并投入使用，初步搭建了绿道网整体的骨架。但区域绿道尚未串联市域内众多优质的资源要素，从规模和密度上还不能满足市民便利使用的要求。因此，在区域绿道基础上，进一步深化充实，建设城市绿道和社区绿道，构建功能完善、结构合理、便民利民的绿道网络体系是十分必要的。开展《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的编制工作，正是为绿道网建设提供重要的指导作用。 一、绿道网规划建设的背景 1.响应省市号召，深化绿道网体系 省委、省政府部署珠三角绿道网建设，东莞市积极响应，成立了市绿道建设领导小组，基本完成区域绿道建设任务，取得了较好成果，获得上级和市民普遍认同。为继续深化充实、加长加密绿道网，进一步向市民生活空间、活动空间延伸，加大覆盖面与提高服务水平，省建设厅正在出台相关文件，部署在今后一段时间内开展城市绿道网建设工作，要求各市在2011年上半年完成绿道网规划。东莞市积极主动，加紧编制绿道网总体规划，落实城市绿道的规划布局，打造结构合理、功能完善、惠及民生的东莞市绿道网体系，走在全省前列。 2.步入休闲时代，推动绿道网建设 随着工业化与城镇化的推进，生态资源越来越成为宝贵的稀缺资源；到大自然去，休闲游憩成为人们工作之余追求的生活方式。绿道作为重要的户外
铜陵市文化产业发展规划（2011—2015年） 二〇一一年十二月
目录 前言 (1) 一、发展环境 (3) （一）发展现状 (3) （二）发展基础 (4) （三）发展机遇 (5) 二、指导思想、基本原则与发展目标 (7) （一）指导思想 (7) （二）基本原则 (7) （三）发展目标 (8) 三、发展重点 (10) （一）精心打造铜文化品牌产业 (10) （二）提升壮大基础文化产业 (15) （三）大力发展现代传媒产业 (12) （四）积极培育新兴文化产业 (18) 四、主要任务 (20) （一）实施重大项目带动 (20) （二）培育文化市场主体 (21) （三）完善文化市场体系 (22) （四）合理引导文化消费 (22) （五）加快产业园区（基地）建设 (23) 五、基础工程 (24) （一）文化创新推动工程 (24) （二）文化品牌塑造工程 (25) （三）文化人才兴业工程 (25) （四）非遗保护开发工程 (26) （五）文化产业走出去工程 (26) 六、空间布局 (27) （一）一核 (27) （二）两带 (28) （三）六片区 (30) 七、保障措施 (35) （一）加强组织领导 (36) （二）深化文化体制改革 (36) （三）建立产业政策体系 (37) （四）拓宽投融资渠道 (37) （五）完善公共文化支撑 (38) （六）加强文化市场管理 (38) （七）加大宣传推介力度 (39)
前言 发展文化产业，是深入贯彻落实科学发展观、实现铜陵经济社会全面协调可持续发展的重要内容，是增强铜陵文化软实力、建设精致大气之城的有力举措，是推进铜陵产业结构升级，加快经济发展方式转变和资源型城市转型的必然选择。为促进铜陵文化产业发展，不断提高文化对经济社会发展的影响力和带动力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据国家和省关于文化产业发展的战略部署，结合铜陵实际，特制订《铜陵市文化产业发展规划(2011—2015)》（以下简称《规划》）。 考虑到文化产业作为新兴产业，具有行业跨度大、涉及门类多、与传统行业交叉重叠的复杂性，以及国内外对文化产业范围界定的诸多争议，为便于统计数据的搜集整理，同时结合铜陵文化产业发展实际，本《规划》所称文化产业以国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》(国统字…2004?)24号）及2005年国家统计局与相关部委联合制定的《文化及相关产业指标体系框架》(国统字…2005?2号）范围为基础，并适当增加体育健身等方面内容。
《东莞市绿道网总体规划（2010—2020）》简介 前言 建设珠三角绿道网，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的具体行动，是执行广东省提出的《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》战略任务，是建设东莞市低碳、宜居城市的有效途径，是满足城乡居民休闲需求的实际举措。 东莞市区域绿道基本建成并投入使用，初步搭建了绿道网整体的骨架。但区域绿道尚未串联市域内众多优质的资源要素，从规模和密度上还不能满足市民便利使用的要求。因此，在区域绿道基础上，进一步深化充实，建设城市绿道和社区绿道，构建功能完善、结构合理、便民利民的绿道网络体系是十分必要的。开展《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的编制工作，正是为绿道网建设提供重要的指导作用。 一、绿道网规划建设的背景 1. 响应省市号召，深化绿道网体系 省委、省政府部署珠三角绿道网建设，东莞市积极响应，成立了市绿道建设领导小组，基本完成区域绿道建设任务，取得了较好成果，获得上级和市民普遍认同。为继续深化充实、加长加密绿道网，进一步向市民生活空间、活动空间延伸，加大覆盖面与提高服务水平，省建设厅正在出台相关文件，部署在今后一段时间内开展城市绿道网建设工作，要求各市在2011年上半年完成绿道网规划。东莞市积极主动，加紧编制绿道网总体规划，落实城市绿道的规划布局，打造结构合理、功能完善、惠及民生的东莞市绿道网体系，走在全省前列。 2. 步入休闲时代，推动绿道网建设 随着工业化与城镇化的推进，生态资源越来越成为宝贵的稀缺资源；到大自然去，休闲游憩成为人们工作之余追求的生活方式。绿道作为重要的户外休闲游憩场所，正受到高度重视。 近年来，东莞市经济实力的不断提升，人民群众整体生活水平提高，闲暇时间增多，居民对健康和运动更加关注，日常和周末、节假日游憩需求大大增加。东莞已经进入休闲时代，并已具备进一步构建休闲社会的基础条件。 因此，从东莞市经济实力以及市民的休闲需求来看，绿道网的建设是东莞自身提升发展的必然趋势，构建休闲社会的重要途径。
铜陵市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】铜政办[2009]15号 【发布部门】铜陵市政府 【发布日期】2009.02.24 【实施日期】2009.02.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 铜陵市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的通知 （铜政办[2009]15号） 县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位： 为进一步建立和完善高效灵敏的信息反应机制，推进全市政务信息工作规范化、制度化，更好地为领导、为基层、为群众服务，经市政府领导同意，现就进一步加强政务信息有关工作通知如下： 一、进一步提高对政务信息工作重要性的认识 （一）高度重视政务信息工作。做好政务信息工作是政府机关的一项基本职能，是服务领导、服务部门、服务基层的重要方式，政务信息在当好领导耳目、发挥参谋助手、加强沟通交流和推动问题解决方面发挥了越来越重要的作用。当前，我市改革、发展、
稳定的任务十分繁重，各种新情况、新矛盾不断出现，因此，做好政务信息工作，对确保政府工作有序运转，搞好上情下达、下情上报，准确应对各种复杂情况，开展科学民主决策，及时妥善处置重大突发事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业的健康发展十分重要。各部门和单位要从推动率先发展、科学发展、和谐发展和提前八年全面建成小康社会的高度，切实提高对政务信息工作重要性的认识，把政务信息工作摆在重要的位置，努力使政务信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要。 二、认真做好政务信息的报送工作 （二）按期完成政务信息目标任务。政务信息报送工作是各部门和单位的一项重要工作职责，也是一项硬任务。尤其是县（区）政府、市政府各部门，必须不折不扣地完成每年初下达的政务信息采用目标任务。 （三）提高报送信息的针对性和前瞻性。政务信息工作要围绕中心、服务大局、突出重点，突出改革开放和经济社会发展中的重点、热点、难点问题，特别是具有苗头性、倾
2012年5月，福建省出台《福建省绿道规划建设导则（试行）》，为福建省各市编制绿道规划提供了规划依据与指导；同期，我局委托厦门市城市规划设计研究院开展厦门市绿道与慢行系统总体规划，近期建设重点结合新城、小城镇建设及溪流整治重点展开，以慢行系统示范项目建设为契机，依托厦门岛山体、环岛、湾区等资源，尽快形成高品质、完善的绿道与慢行系统。 2012年底，厦门市绿道与慢行系统总体规划编制完成。并经市政府批准，现予公布。 规划范围与期限 规划范围：本次规划范围是厦门市域范围1699平方公里，包括厦门本岛、海沧区、集美区、同安区和翔安区。 规划期限：2012年-2020年 规划内容 （1）绿道系统规划：根据《福建省绿道规划建设导则（试行）》要求，对厦门市城市绿道进行选线，将其按照都市型、郊野型和生态型进行分类，配套服务设施，并提出近期建设内容； （2）慢行系统规划：按照“慢行系统+慢行社区”的空间组织模式，通过建设步行和自行车道、步行（自行车）+公交、旅游观光、休闲健身慢行系统等为市民提供健康、安全、舒适的交通出行。 工作重点及规划特色 （1）工作重点：按省绿道规划导则编制。对原有休闲绿道总体规划进行调整；突出厦门绿道规划的特色；提出省级绿道建设线路。 （2）规划特色：对绿道规划延伸的慢行系统深入研究，提出自行车系统总体规划。整合岛内慢行系统规划；整合溪流整治景观规划；深化新城慢行系统规划。 （一）绿道系统 1.规划结构：根据厦门城市规划区自然本底特点、城镇发展结构特征和未来发展态势、景观资源的分布情况，以绿道线性联系为基础，服务尽量多的人口。规划结构为“一环、两带、四放射”。 一环：为厦门市本岛环岛路滨海绿道； 两带：沿厦门湾的滨海绿道和沿城市外围的山体绿道； 四放射：主要是利用岛外各区溪流过芸溪、后溪、东西溪和东坑湾-九溪作为城市放射绿道。
铜陵市人民政府办公室转发市国资委市财政局铜陵市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知 【法规类别】国有企业 【发文字号】铜政办[2017]12号 【发布部门】铜陵市政府 【发布日期】2017.03.01 【实施日期】2017.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 铜陵市人民政府办公室转发市国资委市财政局铜陵市国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作实施方案的通知 （铜政办〔2017〕12号） 县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位： 经市政府同意，现将市国资委、市财政局《铜陵市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 铜陵市人民政府办公室 2017年3月1日
铜陵市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案 （市国资委、市财政局） 为做好我市国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（简称“三供一业”）分离移交工作，根据《安徽省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅关于全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见的通知》（皖政办〔2016〕71号）等精神，结合我市实际，制定方案如下： 一、总体要求 全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作范围为，驻铜中央企业、省属企业、市属企业承担的职工家属区供水、供电、供热（供气）和物业管理等职能。 （一）工作目标。 2017年开始，在全市全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，并由市相关部门和县（区）政府协调落实专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。 （二）基本原则。 1．坚持政策引导与企业自主相结合。分离移交的责任主体为国有企业。要加强政府引导，推进公共服务专业化运营，剥离国有企业与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，以减轻企业负担，有效参与市场竞争。 2．坚持先移交后改造。坚持先完成移交，再维修改造，移交企业和接收单位签订分离
城市绿道规划编制指南 安徽省住房和城乡建设厅 2012-12
目录 1适用范围 (1) 2 参考文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 规划编制工作程序 (2) 4.1 确定任务 (2) 4.2 调查、收集资料 (3) 4.3 编制规划 (3) 4.4 成果 (3) 5规划编制主要内容 (4) 5.1现状概况与分析 (4) 5.2居民出行特征分析 (4) 5.3绿道网络构建 (5) 5.4绿道建设实施途径 (6) 5.5工程造价估算及效益评估 (6) 5.6实施保障、绿道管理与运营策略 (6) 6 指南实施 (6)
1适用范围 本指南所指的城市绿道主要串联城市规划区范围内的各类绿色开放空间、重要的自然与人文节点，由绿廊系统、人工系统（（含慢行道、标识系统、基础设施、服务系统）两部分组成。 本指南适用于安徽省内的各市、县城市绿道规划编制工作。 2 参考文件 《安徽省绿道总体规划纲要》 《安徽省城市绿道设计技术导则》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1城市绿道 城市绿道具有以下两层内涵： 一是连接居住区与办公用地，为居民提供日常自行车与步行通勤的城市慢行系统； 二是以绿化为特征，沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等，串接主要的公园绿地、公共服务设施、自然保护区、风景名胜区、历史古迹等休闲游憩节点，形成的供行人和非机动交通工具进入的线形绿色开敞空间。 3.2绿廊系统 绿廊系统是由地带性植物群落、水体、土壤等构成的具有一定宽度的绿化缓冲区，是绿道控制范围的主体。 3.3节点系统 节点系统是绿道中游客逗留和休憩的重要节点，包括各类城市绿地、城市广场、公共服务设施、城市共空间、社区、风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间。 3.4慢行道系统
绿道网的建设规划方式和管理 发表时间：2018-06-12T09:43:11.510Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：宋宸[导读] 摘要：随着人们对生态环境问题认识的深入，绿道的建设问题也开始得到重视，我国绿道思想雏形的产生较早，但近代以来的城市绿道发展的较为缓慢，我们在绿道网的规划方式和管理方面还有很长的路要走。 西南林业大学云南省昆明市 650000 摘要：随着人们对生态环境问题认识的深入，绿道的建设问题也开始得到重视，我国绿道思想雏形的产生较早，但近代以来的城市绿道发展的较为缓慢，我们在绿道网的规划方式和管理方面还有很长的路要走。我们在发展绿道网的同时要兼顾城市的发展和人们的需求，管理也需要更加模式化和具体化，并建立相关的监督管理机制，推动居民对于绿道网的认识，从而加强居民的自觉维护意识，除了内部改 革以外，还应该动国家、地区间的交流，综合分析多个国家和地区的绿道网建设情况，“去其糟粕，取其精华”尽量少走弯路。我国绿道网的建设需要我们一直站在科学的角度进行审视，需要一代又一代人不断的努力。 关键词：绿道建设；规划方式；绿道管理随着人们对生态环境问题认识的深入，诸多改善生态环境倡导人与自然和谐相处的措施应运而生。“绿道”概念的出现让人们意识到城市的发展与生态环境的保护可以和谐的同步发展。城市绿道在绿化城市同时为人们提供了精神放松和休闲娱乐的场所。我国的绿道建设起步比较晚，大范围实施成功的城市案例也屈指可数，在当代人类越来越重视精神生活和生态环境的重要性时，绿道的建设规划管理已经刻不容缓。 一、绿道网建设在我国的发展 1.1我国“绿道”思像的雏形 中国人最讲究天人合一，据记载，早在公元前的周代就有了关于“绿道”的雏形，周朝修建的周道便很好的展现了人与自然和谐相处的理论。周道的石板节节相接处就有一定空隙。使得小草得以生长，道路两旁值有绿树，下雨天雨水流向低洼的地方，使得草木得到水分。这样的设计在现在看来，仍然具有一定的可行性。只是当时走在路上的只有人和牲畜，因此“周道”行得通，放在当下科技发达的时代各种交通工具将大路堵的水泄不通的形势下，也就另当别论了。 1.2“绿道”的发展过程 “绿道”一词正式出现在20世纪70年代的欧美发达国家的景观设计中，原意为一种与生态景观相结合为行人和骑车者提供休闲娱乐和活动场地的线型开阔空间。在长时间的发展与建设过程中一些国家对于“绿道”的研究和设计已经取得了非常优异的成果。我国近代引进这种思像比较晚，对于绿道网的建设更是刚刚起步，比较成功的有珠江三角洲的绿道网建设。该工程开始于2010年历时3年完成，已成为全省以及全中国的标志性工程。珠三角的绿道网很好的解决了珠三角结构性生态廊道保护体系缺失的问题,满足城市居民日益增长的亲近自然的需求，是我国绿道网建设的重大成就。但在长远的角度来看，我国的绿道网建设事业仍存在诸多不足。 二、关于城市绿道网的规划方式 2.1因地制宜 城市绿道的建设通常来讲都是依山傍水，在建设线型空间的同时保护生态系统与城市的发展范围，因此绿道网的建设选址是一个很大的学问。仍然以珠江三角洲的绿道网为例，基于中国传统的理念，该区绿道网的建设更加注重这座城市原本的元素，根据“山”“江”“海”“林”等原素开展建设，在原有的基础上一步步完善加强，创造更加优异的生态长廊。因此可见，绿道网建设的重要根据就是因地制宜。“适合自己的才是最好的”，这句话在城市的建设中仍然适用。 2.2将目光放到长远的角度 绿道网的建设不可能完成于一朝一夕，应该用长远的眼光来看待这个问题，从长远的角度来讲，它的规划需要考虑到诸多可变元素，例如城市发展的规模需要、人民日益增长的精神文化需求以及城乡的均衡等等… 在当下这个多变的时代，我们不可以“以不变应万变”只有根据时代不停的改变，不断的完善才是正解，因此我国在建设“绿道网”的过程中，要建立完善的体系，国家也应支持有关于环境生态建设等部门的发展，各个高校加大培养有关专业人才的力度，源源不断的为“前线输送人才”，欧美等各国在不断地发展和研究中才得到了现在的成就，我国也应把绿道网的建设摆在城市建设的重要地位。“前人种树，后人乘凉。”在当下的时代城市环境的保护关乎人类以后的发展。 2.3将“绿道网”的建设和科学发展观结合起来 胡锦涛主席在2003年7月28日根据当下我国的国情讲话提出科学发展观，其中有一点“统筹人与自然和谐发展”，在此处讲的“科学发展”并不是说我们只发展经济建设和现代化进程而放弃环境，更不是完全以保护当下的生态系统为中心，不要经济建设了。要的是在二者之间找到一个平衡点，也就是“统筹”。在“绿道网”的修建中，我们不能好高骛远，以多为好，要充分考虑城市的状况，做出合理的规划，使“绿道” 带动起城市的“呼吸”，让人与自然“同呼吸，共命运”。 三、绿道的管理“道阻且跻” 3.1绿道网建成后面对的主要问题 绿道的建设并不像想象的那么简单，在绿道建成之后面我们临着更加严俊的考验，一些绿道的建成可能会吸引“外来”物种的入住，影响和危害原本的生态链和系统结构。绿道网建成后更是面临着维护和整改的问题，毕竟城市不是一成不变的，人类的需求也是在不断改变着的，在大时代的背景下，城市的发展极其迅速，要时刻保持绿道网的建设和人们的需求相适应。政府相对应的保护政策不够完善，等等。 3.2建立完善有关于绿道管理的机制 绿道的发展在我国并没有太长时间，但是取得的成就和成果值得重视，我国政府机关虽然出台了相关的法律，但是并没有成立相关的机关部门去专门的进行管理保护和功能开发，于是乎我国的绿道网仍处在一个“有人生没人养”的状态中，但反观其他绿道机制已经较为完善的国家，这一方面做的就很好，于是“绿道网”系统可以很好的很长久的，更加与人类和谐的发展下去。所以我国应该加快成立这一部门的进程。
铜陵市狮子山老城片控制性 详细规划方案公示收集的意见 回复1网友占卜(发表于2008-3-19) 反映政府的亲民形象，好！ 回复2网友占卜(发表于2008-3-19) 向铜陵市城市规划局、铜陵市狮子山区政礼 回复3网友小稻草(发表于2008-3-20) 算是大手笔。去过狮子山，给人感觉就是似乎和铜陵无关的一个小镇，很多东西都衔接不上。看了一下规划，感觉框架拉开了，很明朗。感谢规划局通过论坛公示规划方案。 回复4网友csz(发表于2008-3-24) 我家住狮子山农贸市场新开发的商住楼4#楼，总的感觉是这里脏、乱、差，卫生费交了，但卫生没人打扫。看了(狮子山老城控制性详细规划）令人高兴。但高兴之余，我又想向你们反映一个具体问题：建筑楼房之间的间距有没有具体规定，我们4#楼与前面的老楼房都是六层楼，现在间距不足15m，但开发商还要在中间盖一栋2层楼的商品房，据说这还是经过规划局批的。我们听说6层楼之间18M间距，开发商在中间还要盖房，即不符合防震要求，也不符合防火要求，居然没人管。我不知道向谁反映，只好向你们反映一下。我想既然是规划既要有宏观的也要有具体的，不能任由开发商乱盖。 回复5网友老查同志(发表于2008-3-24) 做了再说吧！先把小农场过铁道的问题解决了！ 回复6网友yhs(发表于2008-4-11) 火车道口不是立交问题不解决！！什么发展狮子山经济全是空话。谁会来投资？火车拦道会让你气出血。看着拦道时两边无序的汽车长龙，谁都不想再来了~！ 回复7网友曾为水(发表于2008-4-3) 中间那条横贯东西，穿山而过的道路不知是不是可行？ 回复8网友56248269(发表于2008-4-22) 规划虽好，时间遥远，请先解决迫在眉睫的狮子山地区过铁路的问题吧。急人民之所急，想人民之所想，要落在实处哟。希望将这一问题提到议事日程上来，并通过你们反映到市政府，作为每年市政府的十件大事之一安排行吗？
铜陵市人民政府关于进一步改进和加强安全生产工作的决定 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】铜政[2009]27号 【发布部门】铜陵市政府 【发布日期】2009.04.19 【实施日期】2009.04.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 铜陵市人民政府关于进一步改进和加强安全生产工作的决定 （铜政〔2009〕27号） 县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位： 为深入贯彻落实科学发展观，采取有效措施，进一步减少事故总量，减少伤亡人数，遏制较大以上事故发生，实现全市安全生产状况持续稳定好转，现就进一步改进和加强安全生产工作作出如下决定： 一、全面落实安全生产责任，不断完善安全监管机制 （一）强化政府行政首长负责制。各级政府要认真落实“一岗双责”制度，主要负责人要负起第一位责任，确保将安全生产工作纳入政府工作的整体规划，坚持安委会例会制度，及时协调解决重大问题，为安全生产工作提供充足的人力、财力保障。分管负责
人要对分管领域安全生产工作负起分管责任，确保分管领域安全生产工作有序推进和年度安全指标控制任务的落实。 （二）强化部门分工负责制。各级安全监管部门要依法履行综合监管职责，制定加强综合监管、完善协调机制办法，建立完善综合监管与专业监管联动机制，切实加强对有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。各级政府负有安全监管职责的相关部门要按照“谁主管谁负责”要求，具体负责本行业安全生产工作，并承担相应的行政监管责任，对本行业安全指标控制任务落实负责。 （三）强化属地分级负责制。在铜中央、省属和市属企业必须服从市级安全监管，其他企业安全生产按照属地管理原则由县、区政府实施监管。落实园区安全监管责任。铜陵经济技术开发区范围内的企业安全生产，实施以块为主，由开发区管委会统一监管。西湖新区及县区各开发园区仍按原属地分级管理原则落实安全监管责任。 （四）强化企业主体负责制。各类企业必须具备法定安全生产基本条件，主要负责人要对安全生产负总责，将安全生产工作目标和责任落实到每个车间、工段和岗位，落实到生产经营活动的每个环节，尤其要落实到外来施工队伍，严防以包代管，包而不管。凡在本单位作业区内承包工程发生事故的一律纳入总包单位考核，既要追究事故单位责任，又要追究工程发包方责任。市安全监管部门要制定出台加强外来施工队伍安全管理规定。 （五）加大安全责任落实考核奖惩力度。将安全监管责任和目标落实纳入各级领导干部政绩业绩、机关岗位目标责任制、综合治理和文明单位等综合性考核的考核内容，建立符合科学发展观要求的安全生产管理体制和工作机制。修订完善《铜陵市安全生产目标管理考核标准》和《铜陵市实施安全生产工作“一票否决”暂行办法》，突出对政府及行业管理部门、对基础工作和安全效果的考核奖惩力度。对发生死亡事故的单位，发生较大事故的区域和系统，以及年度安全生产考核不合格的县、区和市主管部门，实行
珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引 （试行） Guidelines for Planning and Design of Regional Greenways in Pearl River Delta 广东省住房和城乡建设厅
前言 为深入落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》及《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》关于建设“宜居城乡”的要求，科学发展，先行先试，率先建立资源节约型和环境友好型社会，省委、省政府决定在全面开展宜居城乡建设的基础上，先行加快推进珠三角绿道网的规划建设，从而为区域绿地划定及管理工作积累经验。为保障区域绿道（省立）规划建设工作的顺利进行，编制组在深入调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内外相关标准、指引和规范以及实际案例，并广泛吸纳各方面意见的基础上，编制了本《珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引》。
目录 1 总则 (1) 2 区域绿道（省立）的定义和功能 (2) 3 区域绿道（省立）的分类和组成 (4) 4规划设计的基本原则和基本要求 (6) 5 绿廊系统规划设计 (8) 6 慢行道规划设计 (10) 7 节点系统规划设计 (12) 8 标识系统规划设计 (14) 9 服务系统规划设计 (15) 10 基础设施规划设计 (17) 附图 (19) 附表 (22)
1 总则 1.0.1本指引为适应和满足珠江三角洲区域绿道（省立）规划建设的需求编制而成，旨在确保规划设计单位和建设管理单位在开展区域绿道（省立）规划、设计、建设时，准确理解规划理念、原则和方法，把握好设计要点、成本控制、工程施工、后期养护等有关环节的关键问题。 1.0.2本指引所指的绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。 1.0.3本指引主要针对珠三角区域绿道（省立）的规划设计工作，适用于珠三角地区的各城市。 1.0.4区域绿道（省立）是区域绿地的组成部分，应纳入区域绿地统一规划布局。 1.0.5区域绿道（省立）规划设计的实施，由当地人民政府统筹规划、建设、国土、环保、农业、林业、渔业、水利、旅游、文物保护等行政主管部门统一进行。各部门应按照规划要求和职能分工，依法履行职责。 1.0.6区域绿道（省立）的规划设计应同时符合国家、广东省以及珠三角地区各城市的有关法律、法规、设计规范、技术标准等。 1.0.7城市绿道、社区绿道的规划设计可参照本指引。 1.0.8本指引由省住房和城乡建设厅负责解释，自发布之日起生效。任何单位和个人都有依法保护区域绿道（省立）的义务；有权监督区域绿道（省立）规划建设工作，检举违反区域绿道（省立）规划的行为。
100个安全生产知识 1.什么是安全？ 答：安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。 2.什么叫事故？ 答：事故是指人们在有目的地进行生产劳动中突然发生意外事件，迫使生产暂时停止或人员受到伤害。事故是生产实践异常的突变。 3.什么是劳动保护? 答：劳动保护是指根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学管理，采取组织措施和技术措施，消除危及人身安全健康的不良条件和行为，防止事故和职业病，保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，其内容包括：劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间与休假制度。 4.什么叫把三违？ 答：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 5.什么叫四不伤害原则？ 答：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 6.什么叫四不放过原则？ 答：对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，防范措施没有落
实不放过。 7.事故伤害程度分为：轻伤、重伤、死亡。 8.什么叫轻伤? 答：轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。 9.什么叫重伤? 答：重伤是指造成职工肢体残缺或规范、听觉等器官受到严重损伤一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，重伤失能损失超过105个工日。 10.什么叫责任事故? 答：是指因有关人员的过失而造成的事故。 11.什么叫非责任事故？ 答：是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。 12.什么叫破坏事故? 答：是指为达到一定目的而蓄意制造的事故。 13.企业职工在劳动过程中因病导致伤亡，能否按工伤事故处理？答：过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动部门的调查，确认系职工本人疾病造成的，不按职工伤亡事故处理。 14.我国目前的安全管理体制是什么? 答：企业全面负责、行业管理、国家监察、群众监督,劳动者遵 章守纪。 15.发生工伤事故的应急原则是什么? 答：抢救伤员，保护事故现场，迅速报告有关部门。
东莞市社区绿道规划编制指引 社区绿道是绿道网的重要组成部分，是绿道网的微循环系统，为居民日常出行通勤提供便捷的慢行系统、完善的配套设施、优美的绿化环境，与区域绿道、城市绿道紧密接驳。为了明确社区绿道规划编制内容、规范规划编制成果，统一规划技术标准，确保社区绿道的顺利实施，依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东莞市绿道网总体规划2010-2020》，制定本指引。 一、总则 1.01本指引所指的社区绿道，是指连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为 附近社区居民服务的绿道。按等级和规模分，社区绿道属于绿道网第三级。 由绿廊系统、人工系统（含慢行道、标识系统、基础设施、服务系统）构成。 1.02本指引适用于东莞市内各镇街的社区绿道规划，各镇街社区绿道规划编制 范围为镇域行政区范围。 1.03社区绿道规划年限为2011-2015年。 1.04社区绿道规划应符合《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东 莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的相关要求，同时应符合国家、省市有关法律、法规、设计规范、技术标准等规定。 二、规划内容 2.01各镇街社区绿道规划应依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方 案》、《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》提出的社区绿道建设目标，确定辖区内社区绿道的建设规模、线网布局、服务设施布点，基础设施配置等内容，并提出分期建设计划等实施建议。 2.02各镇街社区绿道规划主要内容： （1）规划目标与定位。依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》相关要求，结合镇街实际， 确定城镇绿道网建设目标、建设规模和发展定位。 （2）社区绿道线网布局。参考本指引附件2社区绿道选线原则及附件3社区绿道建设技术要求，结合镇街实际，确定社区绿道的线网布局，并
铜陵市人民政府办公室关于解决房屋权属登记中 历史遗留问题的若干意见 作者：佚名来源：中顾法律网点击数：2282 更新时间：2010-12-21 11:32:45 [提要]本文介绍了关于解决房屋权属登记中历史遗留问题的若干意见，为妥善解决我市房屋权属登记中的历史遗留问题，切实维护群众的合法权益，促进房地产市场健康稳定发展，根据住房和城乡建设部关于《全国部分城市房地产交易与权属登记有关问题研讨会会议纪要》 铜陵市人民政府办公室关于解决房屋权属登记中历史遗留问题的若干意见 县、区人民政府，各有关单位： 为妥善解决我市房屋权属登记中的历史遗留问题，切实维护群众的合法权益，促进房地产市场健康稳定发展，根据住房和城乡建设部关于《全国部分城市房地产交易与权属登记有关问题研讨会会议纪要》(建房市函[2009]89号)精神，结合我市实际，本着“尊重历史、实事求是、民生优先、违法必究”的原则，现就解决我市房屋权属登记中历史遗留问题提出以下意见： 一、对因房地产开发企业行为不规范导致购房人无法办理商品房(经济适用房)房屋登记的，实行购房人办证与企业补缴税费相分离，依法登记确权与追究违法行为相分离。购房人凭商品房(经济适用房)买卖合同、契税完税(免税)单、经济适用房准购证、物业维修基金收据等材料直接办理个人房屋产权登记，市房屋登记部门在受理登记时，及时将有关信息函告相关部门，各职能部门负责令开发企业补办相关手续和补交税费。 二、对于单位房改、集资建房以及企业改制等过程中，已出售给个人的房屋尚未办理产权登记的，实行公告确权制度。先由单位对申请登记房屋在《铜陵日报》进行公告，公告期为30天，公告期内对于土地和房屋权属无异议的，属于房改购房的，购房人凭公有住房出售申请表、协议书、价格核定单、购房缴款收据、契税免税单等资料办理个人房屋产权登记;属于集资建房的，购房人凭集资建房确认名单批复、购房协议、购房缴款收据、契税免税单等资料办理个人房屋产权登记;属于协议价或市场价购房的，购房人凭购房协议、购房缴款收据、契税完税证等资料办理个人房屋产权登记。 三、对于旧城改造和城市拆迁中，因拆迁人建设手续不全导致拆迁人无法办理安置(回迁)房屋登记的，被拆迁人可凭在市城市房屋拆迁管理部门登记备案的安置(拆迁)协议、房屋来源等证明资料办理个人房屋产权登记。市房屋登记部门在受理登记时，及时将有关信息函告相关部门，各职能部门负责责令拆迁人完善相关手续、补交税费。 四、国有企业或行政事业单位在原单位自有用地上已建成的办公用房和商业用房，用地、规划等报建手续不全的，应先完善手续和补交税费，后办理房屋产权登记;改制的企事业单位确因特殊原因不能补办用地、规划手续的，经相关职能部门现场踏勘确认后，出具用地和规划证明资料，作为确权办证的依据。
第一章 第一条加快推进国家生态园林城市、国家森林城市“两城同创”工作，积极落实《安庆市城市总体规划（2010～2030年）》的实施，确保城市与环境的协调发展，特编制《安庆市城市绿地系统规划》（以下简称本规划）。 第二条规划层次与规划范围 本次绿地系统规划的范围参考城市总体规划分层次研究的方法，具体如下： 1、市域绿地系统规划范围： 市域绿地系统规划的范围为安庆市行政管辖范围，包括三区八县，总面积15398平方公里。 2、规划区绿地系统规划范围： 包括安庆市区（辖大观、迎江、宜秀三个行政区）和皖河农场，总面积901平方公里。其中安庆市区821平方公里，皖河农场80平方公里。 3．中心城区绿地系统规划范围： 安庆市中心城区城市建设用地范围，总面积180平方公里。 第三条规划期限 1、近期2014～2020年； 2、远期2021～2030年。 第四条规划指导思想 1、以安庆市城市总体规划确定的城市空间发展格局为依据，坚持可持续发展和大生态战略，坚持城乡绿化的有机融合，在全市域范围内构筑城市绿地系统的生态框架。 2、结合安庆市的自然山水资源和历史人文资源，突出安庆市园林绿化的滨江滨湖特色和文化内涵，努力创建人与自然和谐共处的特色生态环境。 3、合理布局各类城市绿地，形成多层次、多功能和绿树成林、植物多样、景观优美的城市绿地系统，建设适于市民居住的绿色人居环境。 4、以城市绿地系统规划为基础，明确划定各类绿地的控制范围线（即绿线），制定绿线控制法定图则，逐步实现城市绿地的“绿线管制”制度。 第五条规划原则 1、以生态学理论为指导，坚持可持续发展的原则。 2、城乡统筹的原则。 3、综合效益的原则。 4、以人为本，均匀合理的原则。 5、因地制宜，体现地域特色的原则。 6、可操作性的原则。 7、坚持生物多样性原则。 第六条规划依据 1、法律、行政法规、规章： （1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月颁布) （2）《中华人民共和国土地管理法》(1996年颁布，1998修订) （3）《中华人民共和国森林法》(1984年颁布，1998年修订) （4）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月颁布) （5）《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月颁布) （6）《城市绿化条例》(1992年6月，2011年修订) （7）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001)20号) （8）《城市绿化规划建设指标的规定》(建城[1993]784号) （9）《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号) （10）《城市绿线管理办法》(建设部，2002年112号) （11）《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(建城[2002]240号) （12）《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》(建城[2004]98号) （13）《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(建城[2002]249号) （14）《安徽省人民政府办公厅转发省建设厅关于进一步加强我省城市园林绿化工作意见的通知》(皖政办[1996]69号) （14）《生物多样性保护公约》 （15）《中国21世纪议程》
中国古铜都 ——浅议铜陵城市规划与发展方向 摘要：本文通过对铜陵城市基本简介和定位以及发展方向的讨论得出对中国古铜都其产业结构的调整并提出相应的对策和建议。 关键字：城市定位皖中南中心城市四个之城工业城市山水城市 城市简介 铜陵市位于安徽省中南部，长江中下游南岸，1956年依矿建市，是一座新兴的工贸港口城市。地处上海与武汉、南京与九江的正中心，也是中国著名的黄山——九华山旅游风景区的北大门，同时还是安徽省实施“两点一线”开发开放战略的交叉点。城市依山襟江含湖，自然环境优美。是全国综合配套改革、优化资本结构、国有资本运营改革等试点城市，享有一系列鼓励外资投入的优惠政策。铜陵先后被评为全国卫生城市、全国科技工作先进城市、国家双拥模范城市、安徽省首批省级园林城市、万吨级海轮进江终点港、国家园林城市。 铜陵市（东经117°42′00″——118°10′6″、北纬30°45′12″——31°07′56″之间）位于安徽省南部、长江下游南岸，东距芜湖市80公里左右，东南与繁昌县接壤，西距安庆市90公里左右，南与青阳县、南陵县交界，西南与池州贵池区毗邻，西北一江之隔是无为县、枞阳县，距省会合肥市120公里，徐（州）黄（山）公路线在铜陵长江大桥过江。面积1113平方公里（其中市区面积237平方公里）。南北最长约42.5公里，东西最宽约40.6公里，市区地势由东南向西北倾斜，形成宽约5公里、长20公里的带状地带。西湖新区长江黄金水道流经铜陵59.9公里，水运条件得天独厚，铜陵港是对外籍轮开放的口岸，拥有5000吨级件杂货码头；宁铜铁路、铜九铁路，京台高速公路、沪渝高速公路、省道S321、S320穿境而过。宁安城际铁路（在建）合福客运专线（在建）穿境而过，拥有铜陵西站（已停办客运），铜陵站，铜陵北站（在建）三座火车站，是皖中南交通枢纽城市之一。现为中
基础安全知识 一、异常作业四步骤： 1、停机，切断动力源 2、镇定，不盲目采取行动 3、动作前危险预测 4、使用安全工具处理 二、安全的人应掌握的掌握五点： 1.掌握安全通用常识 2.牢记并遵守异常处理四步骤 3.按规定对本岗位安全防护装置点检 4.掌握本岗位安全操作技能 5.不断参加培训提升安全知识 三、处理事故“四不放过”原则 1、事故原因分析不清不放过 2、事故的责任者和群众没有受到安全教育不放 3、没有防范措施不放过 4、事故责任人没有受到处理不放过 四、反三违 不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律 五、三不伤害 不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害 六、个体安全风险识别5步法 做什么→怎么做→啥危险→咋解决→是否安全（安全，开工；不安全，继续考虑怎么做） 七、一日安全员工作职责： 1.一日安全员值班期间佩戴袖标 2.班前会检查班组内员工劳动防护用品穿戴情况 3.班前会向班组员工通报、传达公司、部门安全工作通知和要 求4.班前会就工作中的安全注意事项对员工进行强调5.班前会讲事故案例。6.带领本班组员工呼喊安全口号7.带领本班组人员进行“手指口述”活动8.工作中对本岗位及周边作业环境、人员行为和物的不安全状态进行检查监督，包括本机台安全保护装置、车间重点防护部位汽油库、车间消防器材、人员违章违纪行为、设备安全隐患和现场等9.班后会对当班值班情况进行总结，对存在的问题进行通报并提出要求10. 车间内安全管理看板的维护及车间安全绿十字的维护，并规范填写检查记录 八、车间十大安全禁令 1.任何人不得损坏、拆除和屏蔽设备设施安全防护装置和私自挪用、损坏现场消防器材。 2.任何人不得在操作设备的同时接打电话（包括使用任何视听类个人电子产品）、睡岗和酒后上岗。 3.任何人不得在未采取停机挂警示牌的措施下，跨越或靠近传递环移动区域. 4.检修、维护保养、调试和擦拭清洁设备设施，必须停机挂警示牌。 5.成型鼓、贴合鼓自动旋转时，任何人不得用身体部位接触靠近。 6.裁断机裁刀部位，除了有足够防止裁刀下落的固定措施外，任何人不得将身体部位接触到裁刀下方. 7.除专职持证电工外，任何人不得进行带电作业。 8.没有相应的证件，任何人不得进行特种作业。 9.任何人不得违反在换料、处理异常时将设备由自动状态转换为手动状态的操作程序。10.任何人不得违规使用汽油。 九、常见的安全装置类型： 急停按钮、急停拉绳、接近开关、光电保护、安全光幕、安全地毯、安全挡板、安全触边等 十、stop安全观察： 执行者－监督、领导层观察对象－责任区的员工原则－非惩罚性 主要目的 1.鼓励安全行为的可持续性 2.及时阻止并纠正不安全行为 3.增强员工的安全意识 4.减少事故和伤害的发生 实施步骤： 决定-停止-观察-行动-报告 安全观察和沟通的六步法; 观察-表扬-讨论- 沟通-启发-感谢 十一、KYT实施要领： KYT活动目的：提高员工对危险的感受性、对作业的注意力及解决问题的能力，控制作业过程中的危险，预测和预防可能出现的事故。 KYT应用范围 模拟场景、工作岗位、厂内活动区域、上下班交通等。 KYT危险预知预警实施基本方法: 1.班组长组织班组员工以作业岗位或机台划分小组，每组5-7人，小组成员自主选举小组长，并公布小组号和小组长姓名。 2.选定图片或以工作中的某个情景，班组长介绍内容,以小组为单位进行分析。举例：两鼓成型机成型鼓作业。 3.班组长应充分发挥组织和引导作用，调动每一个人发言的积极性，防止活动变成班组长唱独角戏。并安排各小组以现场、现物为中心，由小组长带领小组成员在现场进行开展分析。 4.实施步骤（4R法） 1R: 掌握现状：到底哪些是潜在的危险因素 认为发现哪个地方比较危险，会出现什么事故，小组长叫大家找出来。 2R: 追求根本：啥危险？ ⑴每人指出1-2条认为最危险的项目,在认为有问题的项目画一个“○”。