《连云港市水资源管理实施办法》实施情况
后评估报告
《连云港市水资源管理实施办法》（以下简称《办法》）于2007年连云港市十一届政府第78号会议通过，自2007年3月31日起实行。其实施五年多来，对于我市加强水资源开发利用和水资源保护，推动节水型社会建设，提高取用水管理水平，规范水资源费用征收、使用发挥了积极的作用。为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)通知精神，市水利局组织对《办法》的实施情况进行了调研评估，经过一系列的评估工作及对各方意见和建议进行整理后，形成《办法》实施后评估报告。
一、评估方式及数据统计
本次调研评估由连云港市水利局水政水资源处负责具体实施，各县区水利、水务、农水局根据当地实际情况给予积极配合和协助。为了对《办法》的实施情况进行全面充分的客观评价，水政水资源处编制了评估方案，对评估的目标、基本原则、评估的内容、方法、组织形式、时间安排予以明确，向全市各县区水行政主管部门下发了《关于开展《连云港市水资源管理实施办法》后评价活动的通知》（连水政〔2012〕57号），并采取调查问卷、座谈会、走访询问等形式广泛征求了意见，具体情况如下：第一种形式是调查问卷。
主要解决的问题一是避免漫无章法的评价，统一形式；二是了解《办法》的实施对我市水资源管理产生的效果，分析说明制度实施的绩效、预期目标的实现及其实现的程度、存在的主要问题。通过我市各县区所反馈的情况对《办法》的实施效果进行客观评价。第二种形式是座谈会。召集各水管部门召开了两次座谈会。第三种形式是走访询问。在评估过程中现场询问有关水行政主管部门的工作人员和用水户对《办法》的实施效果及存在的问题的看法。
本次评估中共发放调查问卷350份，回收320份，有效问卷占总数的91.5%。经过资料收集、整理、分析和论证，编写了评估报告初稿。后经过多次论证，反复修改，形成了现在的评估报告。
二、《办法》实施效果评价
1、节水意识不断增强。《办法》的颁布实施，在全市引起了很大反响，形成了良好的舆论环境。我市各级水行政主管部门充分利用“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”和“四五”、“五五”普法教育等时机，通过报纸、电视、网络、举办文艺演出、散发宣传资料、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，广泛宣传《办法》。在全市努力营造依法治水、依法管水的社会氛围，为《办法》的贯彻实施奠定了广泛的社会基础。每年均投入数十万元，多层次、多角度、多方位开展宣传。
2、水利制度逐步健全。先后实施《连云港市创建节水型城市实施意见》，出台了《关于加强我市集中式饮用水源地保护议案的决定》、制定了《连云港市蔷薇河饮用水水源地突发性水污染事件应急预案》，编制完成了《连云港市节水型社会建设规划》、《水资源综合规划》、《城市饮用水源地安全保障规划》、《入河排污口整合规划》等一系列规划，制定了《市水资源管理考核办法》、完善了《取水许可年审制度》、《计划用水制度》、《水资源“四个一”管理制度》，构建起了比较完善的水资源管理体系，为全市水资源管理工作奠定了坚实基础。
3、工程建设成效突出。通榆河北延送水线路全部工程、大圣湖饮用水应急水源地工程、东海县横沟水库备用水源地、西双湖应急水源地工程、灌南县北六塘河地表饮用水源工程等一批工程的完工和投入使用，全面地提高了全市水资源的供给保障能力；蔷薇河水环境综合整治、东海县尾水通道工程改造、赣榆县“鱼养水”生物措施治理水源污染及小塔山水源地涵养、灌云县大浦污水处理厂、墟沟污水处理厂、东海县污水处理厂二期、赣榆污水处理厂二期等污水处理项目，全市污水处理率大幅度提高。
4、节水建设效益显著。以节水型工业、节水型农业、节水型社区、节水型学校创建为着力点，引导鼓励企业节水技改，加强城市供水管网维护改造，全面推广节水型器具，
全社会对节水型社会的认识普遍提高，社会节水氛围逐渐形成。“十一五”期间，我市水资源利用效率和效益明显提高。全市万元GDP用水量由2005年的478.6m3下降到2010年的292m3，规模以上工业万元工业增加值用水量由317 m3下降到88m3，渠系水利用系数由0.45提高到0.56，部分大型灌区和节水改造较好的灌区达到0.6左右，工业水重复利用率由55%提高到70%，节水型器具普及率由55%上升到85%，全市节水型社会建设取得重要进展和明显成效。
三、立法内容评估
《办法》从合理性方面基本上是符合地方性政府规章要求的。从内容上看，涵盖了开发、利用、节约和保护等水资源管理问题的各个方面，明确了水资源管理中管理者、使用者的权责，并以连云港水资源现状为基础，使之具有较强的可操作性和可执行性。
1、协调性评价
《办法》与《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源管理条例》等一系列上位水利法律法规不存在抵触之处，其立法主体、立法程序、立法目的以及对于行政机构的职权的规定符合《立法法》、《行政许可法》的规定。
2、实效性评价
《办法》针对我市位于淮河流域沂沭泗水系最下游，水
质易受上游来水污染，地理上位于全省供水配置最末端，是典型的水质性缺水城市的特性，在第19条明确了年取水量10万吨以上的单位应当开展水平衡测试工作，有效的提高了水资源利用效率；《办法》第40条所规定了4种由市水行政主管部门办理取水许可的情形，详细的规定不同性质、不同水源下的取水量，符合我市水资源现状，具有高度的可操作性。
3、完备性评价
《办法》从水资源开发利用、水资源节约、水资源保护、取水管理、水资源费征收使用五个方面规定了我市水资源管理工作各级相关部门和用水单位、个人的义务，以及在管理过程中具体的操作程序和标准，基本上涵盖了水资源管理使用的各个方面，内容详尽完备，是在《水法》、《江苏省水资源管理条例》的基础上，结合我市实际情况，对于我市水资源管理工作的细化。《办法》的实施，有效的理顺了水资源管理体系，加强了水资源保护力度，维护了我市的水事秩序。
四、《办法》实施中存在的问题及建议
1、节水型社会建设推进缓慢。目前，我市节水型社会建设主要靠行政推动，由于涉及部门众多，较难形成合力，整体推动速度缓慢。需采取“政府引导、公众参与、市场调节”的节水型社会建设综合管理模式，按照“用户有利益、管理有
动力、国家有效益”的原则，建立保障试点建设长效运行机制。
2、水资源费依法征收工作落实不到位。近年来，省、市对引资招商擅自减免水资源费政策文件进行了多轮清理，状况大幅改善。但仍然存在个别工业园区企业私自开采地下水，不缴纳水资源费，地下水局部超采仍然严重。
3、与最严格水资源管理制度有一定的差距。围绕国家“最严格水资源管理制度”的要求，我市的水资源管理需尽快研究出台区域用水总量控制指标和微观定额指标体系。
五、评估综述
《办法》颁布实施以来，在我市水资源管理工作中发挥了重要的、不可替代的指导作用，得到了我市各级党委、政府和广大人民群众的认真贯彻执行，执行效果良好，成绩显著。实施颁布的五年来，我市水资源管理水平不断提高，节水意识不断增强，水利工程建设取得了长足的进步。《办法》符合我市实际情况，可操作性和可执行性高，内容全面详尽，建议积极实施。
XXXXXXXXX项目后评估报告 项目后评估实施单位：xx 参加项目专家组人员名单：xx 参加项目后评估人员名单：xx 项目地理位置示意图: )红色方框为项目所在位置( 为落实科学发展观，提高发展质量,拓宽融资渠道，优化资源配置，促进企业持续健康发展，xxxxx 有限公司与xxxx有限公司共同投资设立xxxx有限公司（以下简称“公司”）。公司立足于建设成特大型钢结构生产加工基地，充分整合自身的资金、品牌、资质优势；以及中外合资企业的政策优势。现将公司一期项目（以下简称“项目”）运行情况对比可行性研究分析如下： 一、项目概况 （一）项目情况简述． 项目地处xx省xx市开发区, 紧靠长江边，有xx万吨级散货码
头可以使用,地理位置优越，交通便利。总共征用xx开发区土地近xx亩。项目分两期投资，预计总投资额xx亿元。其中：一期实施xx亩，完成固定资产投资xx亿元，流动资产投资xx亿元，建造厂房8万平方米，大型钢构制作场地3万平方米，堆场3万平方米，办公生产用房5千平方米，及配电用房xx平方米，箱型梁生产线3条，管结构生产线1条，大型H类重钢生产线3条。项目xx年x月xx日开始基础土方开挖，于xx年x月xx日正式投产。 （二）项目决策要点 近年来，高层钢构及其重钢结构产品的市场需求旺盛，经济效益相当好，从发展的角度看，高层钢结构将成为钢结构行业新的发展方向和经济增长点。目前，中国境内生产高层钢构的企业10家左右，竞争力小，呈有序竞争，正是进入该产品市场的良好时机。 目前我国建筑钢结构用材只占我国亿吨钢产量的1.5%左右（2004年仅500-600万吨）。按照“十一五”和2015年规划的目标，这个比例要提高到4%和6%。虽然目前钢结构行业竞争有所加剧，但是随着国家西部大开发、振兴东北战略的推进以及2008年的北京奥运和2010年上海世博会带来的巨大市场，据业内专家估计，到2015年我国建筑钢结构产业的远期规模至少能达到万吨，市场空间巨大。3000． （三）项目主要建设内容
XX项目后评估报告 XX公司 2016年XX月XX日
一、目录 二、摘要 (4) 三、项目概况及经营决策 (4) 1项目概况 (4) 2项目技术经济指标 (4) 3项目关键指标完成情况 (4) 4项目经营决策 (4) 5项目开发策略 (4) 四、项目定位评估 (5) 1产品各项指标 (5) 2经验总结与教训 (6) 五、营销工作评估 (6) 1项目推广评估 (6) 2销售评估 (6) 3客户统计分析 (6) 4库存分析 (7) 5工程形象进度与销售结果的分析 (7) 6经验总结与教训 (7) 六、前期审批工作评估 (7) 1主要审批流程及审批要点的分析说明 (7) 2主要审批项目完成周期分析 (7) 3经验总结与教训 (7) 七、项目规划设计评估 (7) 1规划设计指标 (7) 2规划设计 (8) 3设计阶段成本控制要点 (8) 4设计流程管理 (8) 5设计优化 (8) 6设计变更 (8) 7规划设计与审批 (9) 8设计费用控制 (9) 9设计图纸管理 (9) 10展示区设计总结 (9) 11园林景观设计总结 (9) 12室内设计总结 (9) 13二次设计工作总结 (9) 1 / 17
15经验总结与教训 (9) 八、项目进度、工程管理评估 (9) 1开工准备 (10) 2施工过程管理 (10) 3竣工验收组织管理 (11) 4设计对工程施工的影响 (11) 5主要承包商、供应商评价 (11) 6经验总结与教训 (11) 九、项目财务管理评估 (11) 1资金来源分析 (11) 2投资总额 (12) 3融资方案及其财务费用 (12) 4销售收入 (12) 5投资回收期 (12) 6盈亏平衡点 (12) 7净利润 (12) 8净利率 (12) 9内部收益率 (12) 10经验总结与教训 (12) 十、项目成本管理评估 (12) 1拿地版、执行版与最终版运营目标责任书目标成本对比分析 (13) 2产品定位与成本控制的协调管理 (13) 3规划设计与成本控制的协调管理 (13) 4招标采购与成本控制的协调管理 (13) 5招标采购分析 (13) 6项目合约情况 (13) 7过程成本动态控制 (13) 8招标采购存在的主要矛盾与问题 (14) 9供应商评价 (14) 10战略采购执行情况 (14) 11成本经验数据沉淀 (14) 12经验总结与教训 (14) 十一、项目人力及行政管理评估 (14) 1项目人力资源组织架构及编制评估 (14) 2项目人力资源管理评估 (14) 3项目人力资源成本及单位效能评估 (14) 2 / 17
《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状
项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。
项目后评估报告 ____年____月
目录 项目后评估报告 (1) 目录 (1) 1.项目基本情况（运营管理部门主导编制） (3) 2.项目运营后评估（运营管理部门主导编制，相关部门提供数据支持） (3) 3.项目研发后评估（设计管理部门主导编制，营销/工程/前期参与） (4) 4.项目工程后评估（工程管理部门主导编制，营销/工程/前期参与） (5) 5.项目营销后评估（营销管理部门主导编制） (6) 6.项目成本后评估（成本管理部门主导编制） (7) 7.项目客服后评估（客服管理部门主导编制，工程/物业参与） (10) 8.其他 (10)
1.项目基本情况（运营管理部门主导编制） 1.1.项目名称 1.2.项目区位 1.3.项目规模 1.4.项目产品组合 1.5.项目建设单位 1.6.项目总包单位 1.7.项目监理单位 1.8.其他 2.项目运营后评估（运营管理部门主导编制，相关部门提供数据 支持） 2.1.项目运营总体回顾 2.1.1.项目结果对公司战略发展的贡献 2.1.2.项目结果对可研报告的验证情况 2.1. 3.项目结果对运营目标书的验证情况 2.1.4.项目结果对公司整体财务状况的影响 2.1.5.项目成功标尺回顾 a)销售净利润率 b)项目内部收益率IRR c)一次性交房成功率 d)推盘计划及年度签约额 e)项目一级计划达成率 2.1.6.项目管理成功标尺回顾 2.2.拿地到项目开工、开盘工期
a)成本偏差率（与目标成本基准版比较） b)向公司其他项目团队输送人才数 c)项目运作模板使用说明 2.2.1.公司成功标尺回顾 a)项目品牌知名度增长情况 b)单项目年度销售额区域排名 2.3.项目运营要点回顾 2.3.1.项目运营大事记（根据实际情况填写） a)获取土地时间 b)开工时间 c)样板区开放时间 d)开盘时间 e)销售回款达 ___% f)交付时间 g)项目主体清盘时间 h)车库/车位开盘时间 i)其他 （注：项目获得区域/省级/国家级奖项的情况，应逐项详细列入） 2.3.2.项目运营指标对比 2.3.3.项目运营成功点分析 2.3.4.项目运营不足点分析 2.3.5.项目运营不足点分析 2.4.提升建议 3.项目研发后评估（设计管理部门主导编制，营销/工程/前期参 与） 3.1.项目定位回顾
**** **项目后评估报告 （要点，可根据实际调整补充） （总规图片） 年月日 第一章项目概况及土地拓展后评估（地产发展部）1.1项目概况及背景
1.2 项目经济技术指标 1.3项目发展周期 1.4项目投资研判的准确程度； 1.5项目定位、产品定位与投资预测的偏差情况1.6项目整体的投资收益情况 1.7与国土局等外部关系的沟通协调情况 1.8对招拍挂所需的相关手续办理情况 其他 第二章项目营销管理后评估（营销部） 2.1项目各类型物业销售情况 2.2项目销售时机 2.2.1与市场定位时房地产市场情况对比分析 2.2.2一期计划销售时间与实际销售时间的对比分析2.2.3原定位与实际设计建设成果的对比分析 2.2.4预期销售价格与实际价格的对比分析 2.2.5项目计划销售期、速度与实际情况的对比分析2.3项目销售策略 2.3.1项目销售周期中营销费用控制情况 2.3.2项目推广渠道对比分析 2.3.3各阶段销售策略逾期与实际产生效果对比分析2.4项目客户分析 2.4.1成交客户来源分析
2.4.2成交客户年龄、职业分析 2.4.3成交客户家庭构成及收入分布 2.4.4成交客户置业动机及次数 2.4.5成交客户付款方式 2.4.6项目最初客户定位 2.5项目营销大事记 2.6项目交付 2.7项目组织建设情况 2.8成功与不足 2.8.1综合评述 2.8.2营销工作成功之处 2.8.3营销工作不足之处 2.9改进提升计划 2.9.1与代理公司合作的经验教训 2.9.2首推产品及时机选择 2.9.3产品规划前期需营销介入 2.9.4组织建设方面 2.9.5销售管理方面 2.9.6广告推广方面 其他 第三章项目设计管理后评估（设计部）3.1项目设计情况介绍
后评估报告模板
****有限公司 **项目后评估报告 （要点，可根据实际调整补充） （总规图片） 年月日
第一章项目概况及土地拓展后评估（地产发展部）1.1项目概况及背景 1.2 项目经济技术指标 1.3项目发展周期 1.4项目投资研判的准确程度； 1.5项目定位、产品定位与投资预测的偏差情况1.6项目整体的投资收益情况 1.7与国土局等外部关系的沟通协调情况 1.8对招拍挂所需的相关手续办理情况 其它 第二章项目营销管理后评估（营销部） 2.1项目各类型物业销售情况 2.2项目销售时机 2.2.1与市场定位时房地产市场情况对比分析 2.2.2一期计划销售时间与实际销售时间的对比分析2.2.3原定位与实际设计建设成果的对比分析 2.2.4预期销售价格与实际价格的对比分析 2.2.5项目计划销售期、速度与实际情况的对比分析2.3项目销售策略 2.3.1项目销售周期中营销费用控制情况 2.3.2项目推广渠道对比分析
2.3.3各阶段销售策略逾期与实际产生效果对比分析2.4项目客户分析 2.4.1成交客户来源分析 2.4.2成交客户年龄、职业分析 2.4.3成交客户家庭构成及收入分布 2.4.4成交客户置业动机及次数 2.4.5成交客户付款方式 2.4.6项目最初客户定位 2.5项目营销大事记 2.6项目交付 2.7项目组织建设情况 2.8成功与不足 2.8.1综合评述 2.8.2营销工作成功之处 2.8.3营销工作不足之处 2.9改进提升计划 2.9.1与代理公司合作的经验教训 2.9.2首推产品及时机选择 2.9.3产品规划前期需营销介入 2.9.4组织建设方面 2.9.5销售管理方面 2.9.6广告推广方面
投资项目后评价报告集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
《投资项目后评价报告》编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。
（七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价
四川省×××供水及管网工程项目 后评价报告 ×××工程咨询有限公司 二○○六年十一月 目录 一、项目概况------------------------------------------------------2 （一）项目情况简述------------------------------------------------2 （二）项目决策目标和目的------------------------------------------2 （三）项目主要建设内容--------------------------------------------3 （四）项目实施进度------------------------------------------------3 （五）项目总投资--------------------------------------------------4 （六）项目资金来源及到位情况--------------------------------------5 （七）项目运行及效益现状------------------------------------------5 二、项目实施过程总结----------------------------------------------6（一）项目前期决策总结--------------------------------------------6 （二）项目实施准备工作--------------------------------------------7 （三）项目建设实施总结--------------------------------------------8 （四）项目运营情况------------------------------------------------------------------------9 三、项目效果和效益评价--------------------------------------------11 （一）项目技术水平评价--------------------------------------------11 （二）项目财务经济效益评价----------------------------------------11 （三）项目经营管理评价--------------------------------------------13
培 训 效 果 评 估 ———******酒店
培训是人力资源管理工作的重要内容，是指组织实施的、有计划的、连续的系统学习行为或过程。其目的是帮助新员工快速了解企业文化、制度和管理方式；快速融入企业氛围，增加他们对企业的忠诚度。了解员工现有的知识、技能水平与未来岗位之间的差距，研究后期迫切需要哪些方面的培训；调查当前企业培训存在哪些不足，需进行哪些方面的改善。 1、培训效果评估标准的确立 柯式四层次模型 评估层次评估内容评估方法评估时间评估单位 反应 员工对培训课 程、培训师与培 训组织的满意 度 问卷、访谈、 观察、综合座 谈 课程结束时培训单位 学习对培训内容、技 能、概念的吸收 与掌握程度 提问、角色扮 演、笔试、模 拟练习、心得 报告等 课程进行时、课 程结束时 培训单位 行为员工培训后行 为改变是否因 培训所致 问卷、观察、 绩效评估、任 务项目法 任职后三月或 半年后 员工的直接主 管 组织培训对公司业 绩的影响员工满意度调 查、成本效益 分析 任职半年或一 至两年后 员工的单位主 管 2、出勤状况
出勤率汇总 参加人数60 缺席人 数 无故 缺席 请假0 实际参加 人数 60 出勤率100% 3、培训师资的水平与质量 培训师是从企业外部聘请的教师，具有丰富的经验和高超的培训技术 1）培训师在给员工讲解的过程中表现的都很自然 2）培训师讲话清晰，抑扬顿挫 3）培训师所讲的内容很能让员工产生兴趣，接受所讲的内容4、培训后新员工的变化 1）新员工培训后更具备了企业的基本职业素质 2）新员工培训后更深入的理解了顾客的心理学 3）新员工培训后的礼貌用语个专业化 4）新员工培训后理论与实践操作相结合 5、培训成果 1）对待客人要微笑 2）维护前台用具设施，保持整洁 3）新员工服装要穿戴整洁 4）提高自身素质
投资项目后评价报告标准 格式 Prepared on 22 November 2020
《投资项目后评价报告》标准格式××××××××××项目 后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点
项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。
（二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 （三）项目经营管理评价
“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务
工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务，激发志愿者工作动力。 （二）慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中
OGUMA品牌进军校园活动效果评估报告书 一.引言 1.2011年10月8日,由OGUMA公司策划的“OGUMA品牌进军校园活动”在宁波城市职业技术学院成功举办,本活动取得了全校师生的一致好评,取得了良好的社会效应和宣传效果 2.达到了活动的预期目标:OGMA品牌成功走进校园,拉近了与师生的距离,为以后的销售之路打下了坚定的基础,塑造了美好的品牌形象。 二、效果评估 1.从组织策划方面看:定位准确、专业,活动安排周密,有层次。 水水的健康的肌肤是众多爱美女士心目中完美的肌肤目标,而秋,正是肌肤最需要补充养分的季节。所以我们选择在在这个时候在宁波城市职业技术学院开展宣传活动,初步建立与师生的关系,关注师生肌肤保养问题。准确把握时机,使整个活动的策划安排专业、周密,而且有层次。 首先从树立OGUMA的公益形象着手,专为师生开展讲课活动,让师生了解肌肤保养的重要性。 其次在校园内设摊点,免费使用化妆品;买护肤品,送赠品。制造气氛,让全校师生踊跃。活动期间整天开展活动,参与人数众多。 其三,活动准备充分。在活动开展前期就将需要的产品等准备齐全。活动期间,工作人员每天准时7点到达活动场地,布置现场,做好了充分准备。 第四,整个活动以调查问卷为凭证,使活动井然有序,一切尽在掌握中。 第五,邀请专业人员讲解,使整个活动更具有权威性、专业性 2、从实施方面看:整个活动安全有秩序。
活动过程中没有出现任何意外,我们事前准备的药物及相关的抢救人员没有派上用场。整个活动从收发问卷调查,发放彩色宣传单,设摊点,免费试用,赠送赠品,开设美容课,直到活动结束,秩序井然。同学们热情的参与,专业人员的现场指导,教授。相互的互动。场面很热闹。专业美容师开设课堂,在课堂上的精彩演讲。台下师生的热烈掌声不断。 3、从宣传方面看:取得了良好的宣传效果,得到社会各界的一致好评。 (1学生们一致夸OGUMA公司想的周到,感谢OGUMA公司为学生们提供这么一次好的机会----有机会了解化妆类的知识,及如何正确化妆等等知识。通过这个活动。学生们更了解了相关美容知识。进一步的了解了OGUMA公司。 (2活动地点---在校师生认为这次活动是他们这里有史以来搞得最成功的一次,希望我们经常来开展类似的活动,让师生更多的了解一些课外知识,学以致用。 (3社会效应---通过这次活动。让师生更好地护肤。在活动中了解了很多自己的不足。学以致用,通过活动的回馈,可知我们还需要更好地提高自己的专业水品。更好的为广大消费者服务。通过这次活动。更好地提高了我们公司的知名度和美誉度。提高了公司的形象。递交了一张名片,也为以后的销售之路打开了大门。
房地产项目后评估报告 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
项目后评价报告范本编制部门： 参加部门： 编制日期：年月日
目录 一、项目整体管理综述 二、进度管理（要点） 1.项目总体计划性如何； 2.工程部对项目控制节点计划中工程部分的完成状况； 3.工程部对计划调整的应变能力和纠偏能力，体现对项目的控制性鉴于外界诸 多因素对项目产生的影响，如项目进度出现滞后的情况，工程部是否及时有效地对计划进行调整，并根据现场的实际情况，做出相应补救措施和方法； 4.在后期配套的综合管线施工中，工程部是否发挥综合的协调职能，确保竣工 阶段的各项工种能有计划、按步骤顺利地进行； 三、质量管理（要点） 1.工程部在施工过程中对质量问题是否建立质量保证和监督机制，对施工产品 质量进行有效地控制； 2.工程部是否有质量成品保护具体的措施，且落实到相应的责任人； 3.工程部是否重视来自于各方的质量投诉，及时弥补欠缺； 4.质量目标包括以下内容： 1）建筑结构工程，基坑围护方案及施工，一般装饰工程、公共部位及样板房、全装修房等精装饰工程，安装工程，门窗工程，消防工程，电梯工程，智能化及有线电视等弱电集成工程，水、电、煤、通信等配套工程，小区景观绿化工程（设计和施工效果）；
2）入住客户的投诉和反映； 3）政府部门对小区的竣工质量综合评定。 四、工程成本管理 1.预决算差额评估，已结算项目的各项成本，是否按照原定预算进行严格控 制，并达到预期目标； 2.成本的合理性及项目运作过程的控制效果分析； 3.配套宏观管理及方案征询方面，能否把握好总体配套成本投资控制，是否有 明显经济效应产生； 4.成本控制指标包括： 1）项目的前期成本 2）基础（配套）设施费成本 3）项目的建筑安装成本 4）配套设施（公建）费成本 5）间接开发费（项目财务管理费用等） 五、采购管理（主要数据来源合同执行评估意见表） 六、营销管理（要点） 1.营销方面是否按照预先定位，完成既定目标； 2.产品定位是否合理，价格定位是否符合市场走势； 3.产品的客户定位方向是否准确，并且达到预定的要求； 4.产品销售是否在一定的时间内，完成计划销售阶段百分比； 5.预计赢利目标是否实现。 七、设计管理（要点） 1.项目在总体规划、前期、配套征询方面，有否值得各项目借鉴和共享的经 验； 2.项目规划指标合理性； 3.前期、配套征询方案技术、经济合理性； 4.项目的前期和配套征询的实施经验； 5.通过项目前期和配套征询工作是否产生明显的经济效益；
《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况
资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 （三）项目经营管理评价 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 （一）项目环境效益评价
投资项目后评价报告Prepared on 21 November 2021
《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。
二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 （三）项目经营管理评价 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 （一）项目环境效益评价
市农业局“十三五”规划实施情况评估报告 一、主要指标和工作完成情况 1、我市十三五规划中指出：“主要粮食作物综合农业机械化水平达到95%。”目前，我市主要粮食作物机械化作业水平分别为：玉米小麦机耕率100%、机播率100%，小麦联合收割率100%，玉米联合收获率65%，主要粮食作物综合农机化水平已经达到了92.7%。201X-201X年，通过农机技术人员大力推广和实施农机补贴项目，新增玉米联合收获机260台，目前玉米联合收获机保有量达到了900台，此项工作按照既定目标进度正常。 2、我市十三五规划纲要指出：“2020年，建成3个以上现代农业产业园区。”此任务我市已经完成，目前我市已建成河北省级现代农业园区1个，沧州市级现代农业园区8个。 3、我市十三五规划纲要指出：“发展农村生态休闲旅游，推动留古寺镇堪泰生态养殖园、景和镇牡丹观光园、林豆万村生态休闲采摘园等一批乡村生态旅游项目建设。”目前我市已经成功打造了休闲农业园区-景和园区。河间市景和休闲农业园区包括三部分：京南生态牡丹园、兴丰农场和艺馨生态园。这三个休闲农业企业为我市的休闲农业的龙头企业，在这三个企业的带领下，河间市的休闲观光旅游将迅速发展，为河间市及其周边县市提供了节假日休闲娱乐的好去处。
4、我市十三五规划纲要指出：“一是规范农村土地流转。尊重农民意愿和利益，加快农村土地流转，发展多种形式的规模经营，提高农业产业化水平，提升农业经济效益、增加农民收入，到2020年，全市农村土地流转达到30万亩以上。”目前，我市流转土地面积共计48万亩，土地流转率39.8%，工商部门注册的家庭农场252个，其中农业部门认定125个、省级示范家庭农场6个、市级示范家庭农场19个、县级示范家庭农场25个。河间市农业局成立了“河间市土地流转指导办公室”、20个乡镇成立了土地流转服务中心、部分村建立了土地流转服务点，初步形成了市有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有流转服务点的流转服务体系。 5、土地确权工作。我市农村土地确权颁证工作涉及20个乡镇、583个行政村，127.2万亩承包地，已经完成了省级验收。截至目前，我市共计完善土地承包合同15.98万份，占总户数的99.8%;完善登记簿15.98万份、占总户数的99.8%，数据库整合完成525个村，占应确权村的90%；确权档案完善520个村，占应确权村的89%；证书印制合同已经签订完毕，截至目前已经印制证书2000本，发放土地承包证书580本。 二、存在问题及原因 1、在我国，玉米联合机械收获技术发展较晚，是最近十来
.. OGUMA品牌进军校园活动效果评估报告书 一．引言 1.2011年10月8日，由OGUMA公司策划的“OGUMA品牌进军校园活动”在宁波城市职业技术学院成功举办，本活动取得了全校师生的一致好评，取得了良好的社会效应和宣传效果 2.达到了活动的预期目标：OGMA品牌成功走进校园，拉近了与师生的距离，为以后的销售之路打下了坚定的基础，塑造了美好的品牌形象。 二、效果评估 1.从组织策划方面看：定位准确、专业，活动安排周密，有层次。 水水的健康的肌肤是众多爱美女士心目中完美的肌肤目标，而秋，正是肌肤最需要补充养分的季节。所以我们选择在在这个时候在宁波城市职业技术学院开展宣传活动，初步建立与师生的关系，关注师生肌肤保养问题。准确把握时机，使整个活动的策划安排专业、周密，而且有层次。 首先从树立OGUMA的公益形象着手，专为师生开展讲课活动，让师生了解肌肤保养的重要性。 其次在校园内设摊点，免费使用化妆品；买护肤品，送赠品。制造气氛，让全校师生踊跃。活动期间整天开展活动，参与人数众多。 其三，活动准备充分。在活动开展前期就将需要的产品等准备齐全。活动期间，工作人员每天准时7点到达活动场地，布置现场，做好了充分准备。 第四，整个活动以调查问卷为凭证，使活动井然有序，一切尽在掌握中。 第五，邀请专业人员讲解，使整个活动更具有权威性、专业性 2、从实施方面看：整个活动安全有秩序。 活动过程中没有出现任何意外，我们事前准备的药物及相关的抢救人员没有派上用场。整个活动从收发问卷调查，发放彩色宣传单，设摊点，免费试用，赠送赠品，开设美容课，直到活动结束，秩序井然。同学们热情的参与，专业人员的现场指导，教授。相互的互动。场面很热闹。专业美容师开设课堂，在课堂上的精彩演讲。台下师生的热烈掌声不断。 3、从宣传方面看：取得了良好的宣传效果，得到社会各界的一致好评。 （1）学生们一致夸OGUMA公司想的周到，感谢OGUMA公司为学生们提供这么一次好的机会----有机会了解化妆类的知识，及如何正确化妆等等知识。通过这个活动。学生们更了解了相关美容知识。进一步的了解了OGUMA公司。 （2）活动地点---在校师生认为这次活动是他们这里有史以来搞得最成功的一次，希望我们经常来开展类似的活动，让师生更多的了解一些课外知识，学以致用。 （3）社会效应---通过这次活动。让师生更好地护肤。在活动中了解了很多自己的不足。学以致用，通过活动的回馈，可知我们还需要更好地提高自己的专业水品。更好的为广大消费者服务。通过这次活动。更好地提高了我们公司的知名度和美誉度。提高了公司的形象。递交了一张名片，也为以后的销售之路打开了大门。 此文档部分内容来源于网络，如有侵权请告知删除！
市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告 市发改委： 按照市发改委《关于开展市“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》（发改综合〔2018〕2016#号）要求，我局对照《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件分工，现将“十三五”以来市教育局主要工作指标及重点工作任务实施情况报告如下。 一、工作完成情况 #.均衡发展义务教育。一是全面完成义务教育学校建设任务。“十三五”以来，我市累计投入2016亿余元，新建、改扩建一大批贫困地区薄弱学校，累计完成项目20162016余个，着力提升贫困地区办学水平。农村中小学校舍维修改造工程20162016个项目全部完工，建设面积2016#.2016万平方米，资金投入#.#亿元；义务教育学校建设和农村学校教师周转宿舍建设2016个项目全部开工，开工率达2016#%。二是义务教育均衡验收工作稳步推进。霍山县、金安区、金寨县、舒城县分别于20162016年（本文来自大秘书网https://www.doczj.com/doc/d517822102.html,）、2015年、2016年县域内义务教育均衡发展顺利通过“国检”。2017年#月下旬，叶集区、霍邱县、裕安区顺利通过县域内义务教育均衡
发展国家验收。至此，全市县域内义务教育均衡发展提前两年整体通过国家督导评估认定，覆盖率达2016#%。三是城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划成效明显。两个三年行动计划共新建改扩建2016所，截至目前已新建学校2016所，改扩建学校#所，未开工的有#所（梅山路小学本部、裕安区十里桥学校、XX十二中）；正在建设的#所。调整已完成的#所（田家炳实验学校、城北小学西校区）；剩余项目正按照计划安排有序推进。四是教育普及程度不断提高。严格实施适龄儿童控辍保学，积极做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作。截至目前，全市小学阶段适龄人口入学率为2016#%，初中阶段适龄人口入学率为2016.2016%，小学毕业生升学率达2016#.2016%，九年义务教育巩固率达2016#.2016%，义务教育段辍学率为零，建档立卡贫困家庭子女入学保障实现全覆盖。继续实施留守儿童关爱工程，金寨县探索义务教育阶段孤儿集中就学方式，取得良好成效。 #.普惠发展学前教育。一是加快建设步伐。稳步推进我市学前教育第二个、第三个三年行动计划实施，“十三五”以来开工项目2016#个，开工率2016#%，其中新建幼儿园2016所，改扩建幼儿园2016所。竣工项目2016个，2018年项目有2016个正在施工，2016年、2016年项目均全部完工。二是强化监督管理。拟订《XX市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》初稿，正在审
班组安全管理培训效果评估报告 一、课程实施背景 （一）培训项目说明 1.培训项目设计说明 结合公司1号文件要求，加强公司安全生产管理，落实安全生产责任制，提高员工安全生产意识，为此人力资源部组织此次《班组安全管理培训》。 2.培训主题：班组安全管理培训 3.培训方式：理论学习、实操演练 4.授课讲师：王老师 5.参训学员：各车间班组长及安全员 6.学员人数：104人 7.培训时间：2018年3月12日-13日 8.培训地点：二层教室 （二）培训前期调研 培训前期，为了更好的了解学员的实际情况，保证调研的效果，本次培训需求调查采用电话访谈形式进行调研。调研总结如下： 1.希望加强一线班组的安全管理水平； 2.事故应急处理方法需要普及； 3.员工的安全意识需要进一步加强；
二、学员反馈信息的收集与分析方法 1.资料收集 （1）课前调研 培训前，采用电话调研的形式，以公司安全主管部门安技部和车间负责人对象，以培训目标为前提，围绕培训的内容与现状，结合学员的工作实际进行调研。根据调研反馈信息，对课程内容和形式进行相应的调整。 （2）培训反馈表 在培训结束后，现场发放培训反馈表，由参加培训的填写进行抽样调查，对本次培训进行评估。 （3）培训期间学员及讲师反馈的信息 在培训期间与学员进行交流，收集培训学员的意见和建议，以及培训讲师对学员的要求，将意见综合分析，及时向讲师反馈，共同将培训做得更加完善。 2.资料的整理与分析 （1）反馈表的整理与分析 全部反馈表回收后，对反馈表进行审核整理，并对审核表的统计数据进行复查，复查率达到100%，以证实数据的真实性和有效性。 （2）意见和建议的整理和分析 在对反馈表的信息进行分析时，重点结合几方面的信息来进行总结：学员反映的信息、讲师的反馈、调研时以及培
株洲市规划实施情况中期评估报告 株洲市规划实施情况中期评估报告 一、主体内容 现状与背景篇包括发展现状和发展环境两章，分析总结了十一五期间我市国民经济与社会事业发展取得的成绩、经验和不足。成绩主要体现在六个方面： 一是经济发展又快又好；二是基础设施日臻完善；三是环境建设成效突出；四是科技创新能力增强；五是民生事业显著进步；六是综合改革大力推进。五条经验包括： 一是坚持解放思想，创新发展思路，一心一意谋发展；二是坚持项目带动，强化推进机制，凝聚合力求发展；三是坚持重点突破，运用战役方式，全力以赴抓发展；四是坚持民生为本，加强公共服务，统筹兼顾共同发展；五是坚持先行先试，改革体制机制，激发活力促发展。同时，也看到了我市在发展过程中存在的困难和不足：产业、产品结构还不够优，传统重化工业、中间产品比重较高；城乡二元化格局还没有大的改变，农业现代化水平不高，农民增收瓶颈制约仍然存在；发展后劲还不够强，大项目好项目不够多，投融资无论在总量扩张还是结构优化上，还有待加强和改进；干部思想观念、现有的一些体制机制还不能完全适应创新发展、跨越发展的要求。 根据《中共株洲市委关于制定株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，株洲市政府组织编制了《株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》是
株洲市国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划，是201X-201X年全市经济社会的发展蓝图和总体规划。《纲要》共分为五个篇章，分别为现状与背景、思路与布局、主要任务、发展动力和规划实施。 本篇章指出我市的发展环境处于重大的全面转型时期。首先，全球步入后金融危机时期，国际政治、经济、科技形势将发生深刻变化；其次，我国进入科学发展观的全面落实期，发展方式将发生重大转变；再次，我省经济增长将继续在中部处于靠前地位，保持快速发展态势；最后，我市发展进入内生集聚加速发展期，发展格局将出现较大改变。我市既面临大有作为的机遇，也面临可以预见和难以预料的挑战。面临的机遇主要有： 国家加快经济结构转型，发展战略性新兴产业的机遇；国家重大战略布局实施的机遇；推进新型城镇化、城乡统筹发展的机遇；以人为本，保障和改善民生的机遇；全省实施四化两型战略的机遇；高铁快速发展的机遇。挑战主要包括： 发展竞争压力大；资源环境压力大；改革攻坚压力大。 思路与布局篇章包括总体思路和空间布局两个章节，本篇章对我市十二五时期发展进行了顶层设计。从指导思想和发展战略、发展目标、政策导向三个方面进行总体思路的设计。同时，对主体功能区和区域功能、交通、城镇发展、产业进行了科学布局。 主要任务篇章提出了两型产业体系建设、统筹城乡发展、资源节约和环境建设、保障和改善民生、社会建设和管理、加强文化建设、信息化和智慧城市建设七大任务。其中，两型产业体系建设提出以突出培育战略性新兴产业、大力提升传统优势产业、加快淘汰落