政府数据中心建设方案
第一章概述 1.1 背景 为认真贯彻国家、省对电子政务建设要求的精神，根据《XX省“十一五”国民经济和社会信息化发展规划》，结合我省电子政务建设的实际情况和发展需要，特制定本方案。 1.2 目的 1、建设统一的电子政务网络平台。 我省电子政务网络由政务内网和政务外网组成。政务内网是党政机关办公业务网络，与互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足有关政务部门特殊办公需要。政务外网是党政机关公共业务网络，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 目前，XX省政务内网已经建成并运行良好，政务外网正在规划建设，通过统一的政府数据中心建设，建成全省统一的电子政务外网，省委、省政府各部门和有关单位的业务应用系统，都要基于全省统一的政务网络资源，按需要分别在政务内网和政务外网部署。 2、统筹规划电子政务基础设施建设，避免重复建设，提高整体使用效益。 政府数据中心为省政府各部门和有关单位的信息化建设提供统一的计算机机房、电子政务网络、服务器、存储设备、网络和应用系统安全、数据备份、公共地理信息和基础软件等信息化基础设施，避免重复建设，降低系统建设成本。同时利用XX省综合信息中心技术人才资源，进行系统的运行维护，降低系统的运行维护成本。 3、建设统一的电子政务安全平台。 目前，各政府部门分散建设，安全漏洞和隐患多，通过政府数据中心建设，
全省建设统一的电子政务安全平台，高标准建设信息安全基础设施，加强和规范电子政务网络信任体系建设，建立有效的身份认证、授权管理和责任认定机制。建立健全信息安全监测系统，提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力。统筹规划电子政务应急响应与灾难备份建设。完善密钥管理基础设施，充分利用密码、访问控制等技术保护电子政务安全，提高全省各项电子政务应用系统的网络和信息安全，完善网络和信息安全保障体系，保障电子政务系统的网络和信息安全。 4、提升政务信息资源开发利用水平。 通过统一的政府数据中心建设，整合各部门和有关单位的政务信息资源，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。 5、完善电子政务标准化体系。 通过统一的政府数据中心的建设，贯彻国家、省和我省电子政务建设标准和规范，建立健全电子政务标准实施机制。 1.3 意义 政务数据中心的建设将进一步加快推进我省电子政务建设。电子政务建设有利于深化行政管理体制改革，提高执政能力；为党委、人大、政府、政协、政府部门和有关单位履行职能提供技术手段；有利于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和社会主义现代化建设。 第二章业务状况分析 2.1 现状分析 2.1.1 电子政务建设现状 近几年，我省围绕全面实施“阳光政务”工程，加强电子政务基础设施建设。电子政务内网进一步完善，形成了覆盖全省的政务办公网络，实现了网上公文传递、处理。电子政务外网建设稳步推进，初步建成了政务公开信息传送系统，实
《城市大数据平台白皮书》解读：智慧城市中的应用 日前，中国信息通信研究院正式发布《城市大数据平台白皮书》，阐述了城市大数据的概念和内涵，分析了建设城市大数据平台对于破解智慧城市建设难题的意义，并介绍了我国城市大数据平台的发展现状。 同时，白皮书还提出了城市大数据平台的通用技术架构，梳理了城市大数据平台的运营模式，并就城市大数据平台发展给出了相应的建议。 什么是城市大数据? 随着数据处理技术的不断进步，人们对于数据应用的意识不断提高，人们生活和各行业运行产生的数据呈现爆发式增长，形成了城市大数据。 城市大数据是指城市运转过程中产生或获得的数据，及其与信息采集、处理、利用、交流能力有关的活动要素构成的有机系统，是国民经济和社会发展的重要战略资源。用简单、易于理解的公式可以表达为：城市大数据=城市数据+大数据技术+城市职能。 城市大数据的数据资源来源丰富多样，广泛存在于经济、社会各个领域和部门，是政务、行业、企业等各类数据的总和。同时，城市大数据的异构特征显著，数据类型丰富、数量大、速度增长快、处理速度和实时性要求高，且具有跨部门、跨行业流动的特征。 按照数据源和数据权属不同，城市大数据可以分为政务大数据、产业大数据和社会公益大数据。政务大数据指的是政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源。产业大数据指的是在经济发展中产生的相关数据，包括工业数据、服务业数据等。 此外，还有一些社会公益大数据。当前，城市大数据多数为政务大数据和产业大数据，所以城市大数据的主要推动者应为一个城市的政府和相关的具有一定数据规模的企业。
为保障城市运转的安全高效，智慧城市建设需要对海量的数据资源进行收集、整合、存储与分析，并使用智能感知、分布式存储、数据挖掘、实时动态可视化等大数据技术实现资源的合理配置。因此，城市大数据是实现城市智慧化的关键支撑，是推动“政通、惠民、兴业”的重要引擎。 新型智慧城市发展面临挑战 数据驱动的新型智慧城市发展面临诸多问题。白皮书认为，虽然当前各级地方政府和企业都在积极探索智慧城市建设，但仍存在着特色不明、体验不佳、共享不足等问题。究其根源在于，未能实现城市大数据资源与城市业务的良好融合。 具体而言，挑战包括三个方面：一是信息系统烟囱林立，阻碍数据共享;二是数据治理普遍薄弱，价值大打折扣;三是数据管理水平不一，缺乏整体联动。 如何应对新型智慧城市建设中的困难和挑战?白皮书认为城市大数据平台的建设能够发挥积极作用，具体表现在三个方面。 一、通过数据汇集加速信息资源整合应用 第一，城市大数据平台建立了数据治理的统一标准，提高数据管理效率。通过统一标准，避免数据混乱冲突、一数多源等问题。通过集中处理，延长数据的“有效期”，快速挖掘出多角度的数据属性以供分析应用。 通过质量管理，及时发现并解决数据质量参差不齐、数据冗余、数据缺值等问题。 第二，城市大数据平台规范了数据在各业务系统间的共享流通，促进数据价值充分释放。通过统筹管理，消除信息资源在各部门内的“私有化”和各部门之间的相互制约，增强数据共享的意识，提高数据开放的动力。通过有效整合，提高数据资源的利用水平。 二、通过精准分析提升政府公共服务水平 在交通领域，通过卫星分析和开放云平台等实时流量监测，感知交通路况，帮助市民优化出行方案;在平安城市领域，通过行为轨迹、社会关系、社会舆情等集中监控和分析，为公安部门指挥决策、情报研判提供有力支持。 在政务服务领域，依托统一的互联网电子政务数据服务平台，实现“数据多走路，群众少跑腿”;在医疗健康领域，通过健康档案、电子病历等数据互通，既能提升医疗服务质量，也能及时监测疫情，降低市民医疗风险。 三、通过数据开放助推城市数字经济发展 开放共享的大数据平台，将推动政企数据双向对接，激发社会力量参与城市建设。一方面，企业可获取更多的城市数据，挖掘商业价值，提升自身业务水平。
智慧城市集成共享平台研究 摘要：本文针对数字城市发展历程以及面临的问题，提出采用“服务中心、服务工厂、服务超市”的建设理念的智慧城市集成共享平台，详细介绍了平台的体系架构、建设内容，并分析了平台特点。通过平台的部署，可形成互联互通、业务协同的城市空间信息服务网络，有力支持智慧城市建设。 关键词：数字城市，智慧城市，集成共享，数据中心 1 、引言 数字城市是当前城市建设与发展的热点。数字城市以更宏观的视角，全面改造和整合城市各领域、各行业的信息资源及信息化成果，实现城市规划、建设、管理、服务以及城市经济、社会、生活等各方面的数字化，为政府、企业和公众提供高效率、低成本的信息服务和决策支持，提供全方位、全时段的信息化服务，提升城市规划、建设、管理与服务效率。 数字城市自提出发展至今，经历了不同的发展阶段： 第一阶段为数据建库，该阶段主要强调有组织的规划和设计、统一管理基础数据和专题数据以及从单一功能到专题综合应用建设，如综合管线普查与综合管网信息系统和国土资源调查与国土资源基础数据库的建设； 第二阶段为集成共享，该阶段注重于分布式异构数据集成管理、建立共享和服务机制、构建城市空间信息基础设施，如数字市政综合业务集成系统和数字城市地理空间框架都强调了信息共享。 第三阶段为智慧应用，该阶段主要注重物联网、云计算、3G、智能设备等新一代IT技术在各行各业的充分运用、深入应用和业务集成、面向城市综合决策和产业升级，如“智慧城市”和国土资源电子政务的提出和建设。 通过分析可知，我国数字城市建设经历了数据建库和集成共享阶段，正加速向智慧应用迈进，数字城市建设仍然面临如下几个瓶颈问题： (1).城市各类数据资源分散、独立运行，缺乏有效的组织和管理，开发利用程度不够，缺乏数据与业务相结合的深入应用； (2).信息化阶段强调数据的集成，而信息在系统间业务流转时无法共享，造成现阶段系统间业务集成困难； (3).无法完全实现城市信息共享，不能为政府综合决策提供一站式在线信息综合服务； (4).缺乏统一性和系统性，难以满足产业升级所需的信息互联互通、业务高度协同的信息化支撑环境。 2 、建设理念针对数字城市建设面临的主要难题，智慧城市面向城市综合决策和产业升级，将物联网、云GIS、智能设备等新一代IT技术充分运用于城市各行各业，深入业务集成和应用，建立能高效管理城市各类信息资源、满足各类应用与服务的城市空间信息服务网络[1]，构建城市智能化支撑环境，实现城市的信息化、智能化管理，达到城市智慧运作的目的。 智慧城市集成共享平台是实现智慧城市的基础和关键，该平台可以将“服务中心”所包含的各种原子服务经过“服务工厂”进行动态聚合和装配，形成满足实际需求的功能服务，并以“服务超市”的模式将这些服务对外发布，供其他平台用户直接调用，进而搭建出各种业务应用系统。[1] (1).服务中心 服务中心是智慧城市集成共享平台的“服务仓库”，不同行业的服务中心可提供面向各自行业的数据服务、功能服务等各种信息服务，同时不同级别的结点服务能够通过该平台进行注册
政务服务大数据库建设方案 为贯彻落实《X省经济和信息化委员会X省机构编制委员会办公室关于印发省政务服务大数据库建设方案（X-X年）的通知》（X 经信网办〔X〕227号）精神，大力推进“互联网+”政务服务，运用云计算、大数据等新一代信息技术加快建设统一的政务服务大数据库，实现全市各部门、各层级、各领域数据共享，有效支撑我市行政审批和公共服务应用，切实加强监管，制定本方案。 一、工作目标 到X年底前，基本建成数据采集能力强、智能分析应用广、开发共享程度高、体制机制较完善的政务服务大数据库，促进我市各级政府和部门行政审批和公共服务的流程优化、材料简化、支撑“一门式、一网式”政务服务应用，强化部门事中事后监管，推动政府职能转变和服务型政府建设。 二、主要任务 围绕全市“行政审批、监督管理、政府服务”应用，建设覆盖政府审批、监管、服务各环节的网上办事数据库，支撑“一门式、一网式”政务服务应用和加强事中事后监管；建设企业情况综合、公共信用信息、文化遗产资源和农村信用体系等政务服务专题数据库，以及支撑部门业务应用的数据库；建设和初步完善人口、法人、地理空间、宏观经济等基础数据库，形成各类数据库相互联动的政务服务大数据库。
（一）建设网上办事数据库。 1.服务对象基本信息数据库。建立以公民身份证号码为唯一标识的自然人服务对象基本信息数据库，以及以统一社会信用代码为标识的法人服务对象基本信息数据库，在此基础上将网上注册用户与服务对象信息相关联，实现网上办事一次登陆、全网通办。[市大数据中心、市行政服务中心牵头负责，市直各部门和各县（市、区）政府配合] 2.政务服务过程数据库。建立完善数据标准，整合全市事项申办、受理、审批、办结等各办理过程情况数据，形成政务服务过程数据库，记录事项办理全过程、实现审批和服务事项在线监管，推进审批过程公开透明，实现阳光政务。分析挖掘服务环节数据，优化办事流程，提高行政审批效率和公共服务质量。[市大数据中心、市行政服务中心牵头负责，市直各部门和各县（市、区）政府配合] 3.政务服务事项目录管理库。加快全市统一的政务服务事项目录管理系统建设，推动行政审批、公共服务事项在线申请、在线受理、在线审批，以及省、市、县三级事项动态管理，实现与省政务服务事项目录管理库的对接，为相关业务全省通办、异地办理提供支撑。（市大数据中心、市行政服务中心、市编办牵头负责） 4.政务电子证照库。落实《X省政务电子证照管理暂行规定》，建设全市政务电子证照系统，根据网上办事业务需求梳理证照应用目录，逐步汇聚各级政府和部门的各类许可证、执照、许可证书、资格证、资质证、合格证书、批准文件、证明文件及其他行政许可
智慧城市公共数据共享交换平台建设方案 2018年3月
目录 1.项目概述 (5) 1.1.平台建设目标 (5) 1.2.总体需求分析 (6) 1.3.平台需求分析 (9) 2.平台建设思路 (9) 2.1.一套架构平台 (9) 2.2.两类构建框架 (10) 2.2.1.页面构建框架 (10) 2.2.2.安全构建框架 (10) 2.3.三种工具组件 (10) 2.3.1.日志组件 (10) 2.3.2.消息组件 (11) 2.3.3.单点登陆组件 (11) 2.4.四项基础服务 (11) 2.4.1.文件分布式存储服务 (11) 2.4.2.文档在线阅读服务 (11) 2.4.3.流媒体服务 (12) 2.4.4.任务调度服务 (12) 2.5.五个运行引擎 (12) 2.5.1.工作流引擎 (12) 2.5.2.数据接口引擎 (12) 2.5.3.报表引擎 (13) 2.5.4.全文检索引擎 (13) 2.5.5.权限分级引擎 (14) 3.平台总体设计 (14) 3.1.平台建设原则 (14) 3.2.平台架构设计 (15) 3.3.平台功能设计 (17) 3.3.1.数据采集 (19) 3.3.2.数据清洗加载 (20) 3.3.3.数据共享交换 (21) 3.3.4.资源目录管理 (23)
3.3.6.数据资源管理 (25) 3.3.7.目录管理与服务 (25) 3.3.8.资源统一调度 (27) 3.3.9.数据质量管理 (28) 3.3.10.运行监控管理 (29) 3.3.11.接口开发与服务 (29) 3.3.12.服务总线 (30) 3.3.13.云应用引擎 (30) 4.平台详细建设方案 (31) 4.1.数据采集 (31) 4.1.1.元数据管理 (33) 4.1.1.1.采集字段管理 (33) 4.1.1.2.采集目录资源库管理 (34) 4.1.1.3.数据源管理 (34) 4.1.2.数据采集管理 (34) 4.1.2.1.采集策略管理 (35) 4.1.2.2.采集任务管理 (36) 4.1.2.3.调度与监控 (37) 4.1.2.4.离线数据采集 (38) 4.1.3.日志管理 (38) 4.2.数据清洗加载 (39) 4.2.1.数据清洗 (39) 4.2.1.1.数据转换规则配置 (39) 4.2.1.2.数据转换 (40) 4.2.1.3.数据去赃 (40) 4.2.1.4.数据批量清洗 (41) 4.2.2.数据加载 (41) 4.2.3.日志管理 (41) 4.3.数据共享交换 (41) 4.3.1.交换桥接 (45) 4.3.2.前置交换 (46) 4.3.3.交换传输 (48) 4.3.4.交换管理 (48) 4.4.资源目录管理 (49) 4.4.1.专项资源目录库 (49)
广东省政务服务大数据库建设方案 （2016-2017年） 为大力推进“互联网+”政务服务，运用云计算、大数据等新一代信息技术加快建设统一的政务服务大数据库，实现全省各部门、各层级、各领域数据共享，有效支撑全省行政审批和公共服务应用，制定本方案。 一、总体要求 （一）建设思路。 围绕优化政务服务、提升政府效能，以支撑全省“一门式、一网式”政务服务应用为重点，率先构建覆盖政务服务各环节的网上办事数据库，逐步拓展完善专题数据库和公共基础数据库，形成我省政务服务大数据库；以行政审批和公共服务应用为抓手，建立健全共享协同的数据库建设机制；以省政务数据中心为依托，打造系统架构统一、省市分级建设管理、全省共建共享的政务服务大数据库技术支撑体系，提高政府智慧化服务水平和群众办事满意度，推动政府职能转变和服务型政府建设。 （二）建设原则。 ——统筹规划、规范管理。突出顶层设计，统筹规划全省政务服务大数据库建设，优化完善数据提供、维护、共享、使用追溯及监督评估等环节的工作机制，建立健全统一的标准规范和管理制度，向各级政府和部门提供统一的政务服务数据库应用，提高行政效率。 ——整合资源、共建共享。完善省政务信息资源共享管理机
制，充分利用现有各类电子政务资源，按照统一数据标准规范，有效整合资源，避免重复建设。推动各级政府部门借助政务服务数据库开展行政业务应用，以应用促进共建共享，切实发挥政务数据价值。 ——统一架构、互联互通。结合省网上办事大厅建设和各级政府及部门业务应用实际，建立兼容、开放、可扩展的政务服务大数据系统架构，支撑全省跨区域、跨部门的数据交换共享和系统应用，形成“上下左右”互通互联、共享共用的全省政务服务大数据库应用环境。 ——急用先行、保障安全。立足我省行政审批和公共服务业务应用需求，急用先行、由易到难，率先建设网上办事数据库，逐步拓展专题数据库并完善基础数据库。建立健全安全保障机制，强化数据提供、汇集、共享和应用等的全过程管理，加强数据库系统的安全保护。 （三）主要目标。 到2017年底前，基本建成数据采集能力强、智能分析应用广、开发共享程度高、体制机制较完善的政务服务大数据库，促使我省各级政府和部门行政审批和公共服务的流程优化、材料简化，支撑“一门式、一网式”政务服务应用，促进政府职能转变和服务型政府建设。 二、建设内容 围绕全省行政审批和公共服务应用，建设覆盖政务服务各环节的网上办事数据库，支撑“一门式、一网式”政务服务应用；建设企业情况综合、公共信用信息、文化遗产资源等政务服务专题数据库，以及支撑部门业务应用的数据库；完善人口、法人、
数据中心同步平台建设方案 第一章概述 1.1 平台建设背景 当前政府、企业的信息化的状况是，各政府和企业一般都设计和建设了属于机构、业务本身的应用、流程以及数据的信息处理系统，独立、异构、涵盖各自业务内容的信息处理系统，系统设计建设的时期不同、业务模式不同，信息化建设缺乏有效的总体规划，重复建设；缺乏统一的设计标准，大多数系统都是由不同的厂商在不同的平台上，使用不同的语言进行开发的，信息交互共享困难，存在大量的信息孤岛和流程孤岛。为了有效整合分散异构的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平。宇思公司要开发的数据共享交换平台，主要目的是有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平，灵活实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务和管理的支撑作用。 要求新构建的数据共享交换平台要遵循标准的、面向服务架构（SOA）的方式，基于先进的企业服务总线ESB技术，遵循先进技术标准和规范，为跨地域、跨部门、跨平台不同应用系统、不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加密等操作的数据交换服务，实现扩展性良好的“松耦合”结构的应用和数据集成；同时
要求数据共享交换平台，能够通过分布式部署和集中式管理架构，可以有效解决各节点之间数据的及时、高效地上传下达，在安全、方便、快捷、顺畅的进行信息交换的同时精准的保证数据的一致性和准确性，实现数据的一次 数据共享交换平台-设计方案 采集、多系统共享；要求数据交换平台节点服务器适配器的可视化配置功能，可以有效解决数据交换平台的“最后一公里”问题，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。要求数据共享交换平台能够把各种纷繁复杂的数据系统集成在一起完成特定业务，提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能，支持的数据包括各主流数据库（如Oracle、SQL Server、MySQL等）、地理空间数据（如卫星影像、矢量数据）、常规文件（word、excel、pdf）等各种格式，并可以根据用户需求定制开发特定业务服务。 1.2 应用场景 场景一：中国科学院电子学研究所的信息交换需求 实现各个数据中心间的数据库层面的数据共享交换，各中心之间是双向的、实时的数据交换，各数据节点的数据库是同构的数据库系统（即Oracle），数据的类型是基于数据库表格的规则数据，字段类型包含BLOB字段类型。目前各数据节点的数据结构（表）是相同的，主要是一表对一表的数据交换，数据抽取和过滤需求比较简单。目前数据共享交换是通过Oracle GoldenGate数据库同步工具来
智慧政务数据中心平台总体设计方案
目录 第1章项目整体理解与分析 (2) 1.1项目概述 (2) 1.1.1建设背景 (2) 1.1.2建设目标 (4) 1.1.3建设内容 (5) 1.1.4建设标准 (6) 1.1.5建设原则 (8) 1.2项目建设需求分析 (9) 1.2.1信息化建设现状 (9) 1.2.2信息资源管理现状 (11) 1.2.3存在的主要问题 (12) 1.2.4本期项目建设意义 (13) 1.2.5标准与规范分析 (13) 1.2.6流程与功能分析 (14) 1.2.7用户角色分析 (14) 第2章项目总体设计方案 (16) 2.1数据中心总体架构 (16) 2.2总体标准规范架构 (17) 2.3目录系统业务架构 (18) 2.4目录系统技术架构 (19) 2.5目录系统数据结构 (20)
第1章项目整体理解与分析 1.1 项目概述 1.1.1建设背景 在信息化时代背景下，数据资源的多寡、数据质量的高低直接决定着各类社会主体的运作效率，数据分析应用能力也影响着决策者前面的方向，对数据的全面搜集和有效挖掘利用已经成为当今世界各国信息化建设的重要内容。 智慧城市顶层设计总规中用系统论的方法，以全局视角，明确了全局性的构成要素和体系结构，提出了清晰、协同、可实施的方案。该设计中分政府主导领域和市场主导领域，从市级、部门和区县三个层次，系统地开展全市顶层设计。其中，在政府主导领域，明确由决策分析与公众服务统领全局发展。并以此为依据，出台了数据中心辅助决策平台顶层设计，明确要建立各区县、各行业建设区县数据中心辅助决策平台。 政府也提出加强数据中心工作，在区领导、创新办就多次提出要加强数据整合、共享和分析，支撑领导决策能力，并从多方面已具备了开展数据中心建设的基础。 在理论研究方面，2012年开展了《网格化社会服务管理基础数据架构、信息资源利用模式及服务体系研究》项目，在基础数据架构方面，提出了基于配置开放式基础数据架构设计理念的“三层四区”的基础库总体架构；在信息资源开发利用方面，提出了“四横两纵”的信息资源开发利用框架，设计了“1图（基础地图）、1库（人房关联主题库）、1表（重大事件跟踪表）、1报（民情日报）、1刊（便民服务快刊）、1年鉴（网格化年鉴）”6大数据产品，；在云服务中心服务体系方面，提出了云服务中心内容体系、流程规范、组织架构、运行模式和支撑平台需求，为数据中心决策支持系统建设工作的开展奠定了理论基础，并为其实施提供了指导意见。 在数据资源方面，通过网格化社会服务管理工作，充分利用现有资源，挖掘数据关系，建成了相互关联的人、地、物、组织、房屋、地下空间基础数据库的建设，整合了120多万条基础数据，其中常驻人口953,998条、流动人口220,444
智慧政务云数据中心 建 设 方 案
目录 1前言 (4) 2项目概述 (4) 2.1建设背景 (4) 2.2建设意义 (5) 2.3建设原则 (11) 2.3.1实用性 (11) 2.3.2开放性与标准化 (12) 2.3.3先进性、成熟性和可扩充性 (12) 2.3.4系统可靠性和安全性 (13) 2.3.5可管理性和可维护性 (14) 2.3.6业务多样性 (14) 2.3.7最佳性价比 (14) 2.4建设目标 (15) 2.5编写依据 (16) 3需求分析 (17) 4智慧政务建设内容 (24) 4.1城市基础数据库 (24) 4.1.1系统概述 (25) 4.1.2需求分析 (25) 4.1.3系统功能 (25) 4.2政务信息资源交换平台 (26) 4.2.1移动电子政务平台 (27) 4.3政务协同办公 (28) 4.3.1远程医疗系统 (29) 4.3.2区域卫生系统 (30)
4.3.4医讯通平台 (33) 4.4政务公共服务平台 (33) 4.5无线政务平台 (36) 4.6统一身份认证 (39) 4.7电子证照 (39) 5云计算中心总体设计 (39) 5.1云计算中心设计原则与规范 (39) 5.2云计算中心设计目标 (43) 5.3云计算中心方案设计 (44) 5.3.1云计算中心资源池设计 (47) 5.3.2云计算中心云管理平台设计 (60) 5.3.3云计算中心网络系统设计 (83) 5.3.4云计算中心安全系统设计 (102) 5.3.5云计算中心备份容灾设计 (205) 6建设范围 (211) 7运维服务质量体系 (212) 7.1运维服务体系建设说明 (212) 7.1.1运维服务体系建设需求 (212) 7.1.2运维服务体系建设目标 (214) 7.1.3运维服务体系建设意义 (214) 7.2运维服务体系架构 (215) 7.2.1服务宗旨 (215) 7.2.2体系建设内容 (216) 7.2.3运维服务体系架构 (219) 7.2.4运维组织机构和人员设置 (221) 7.2.5运维制度建设 (224)
智慧城市 最近，“智慧城市”这一短语正式成为了现代词典的一部分。在欧洲众多城市已经逐渐走向智慧城市的阵列，西班牙巴塞罗那是最早采用者之一，而迪拜、新加坡、汉堡和哥本哈根也迅速跟上。在美国，芝加哥、旧金山、纽约、西雅图和丹佛是早期添加智能技术的城市，现在全球各地的城市都使用了新技术，以简化从交通、停车到路灯的公共公用事业，以及提供城市服务和保证城市安全。 在我国物联网已初步形成环渤海、长三角、泛珠三角以及中西部地区四大区域集聚发展的空间格局，已建立起4个国家级物联网产业发展示范基地和多个物联网产业基地。 我们一直走在智慧城市的前沿，且未曾停下脚步，从三个时间段来对我们的智慧城市解决方案做介绍：过去、现在、未来。承接过去，立足现在，面向未来。 过去 到2015年为止，我国物联网产业规模达到7500亿元。其中，M2M（Machine to Machine）连接数突破7300万，RFID产业规模超过300亿元，传感器市场规模接近1000亿元。中国物联网研究发展中心预计，到2020年我国物联网产业规模将达到2万亿。我公司的商务数据，请其他部门做补充------ 其主要的解决方案如下：通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、为市民提供无处不在的公共服务，为政府公共管理（市政监
控、智能交通、电子医疗、数字旅游、城市安全等层面需求）提供高效而有竞争力的手段，为企业提升工作效率，增强产业能力，最终使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。 智慧城市总体框架如图： 一、智慧政务体系 围绕贯彻国家信息化战略之电子政务战略行动计划和国家电子政总体框架，强化资源整合、信息共享和业务协同，推进无线电子政务工程，构建移动政务平台，提高政府的执政能力和服务水平，促进服务型政府的建设。以政务信息资源开发利用与共享为核心，以关键来务应用系统建设为重点，以网络与信息安全体系建设为保障、政务信息资源建设，推动部门信息共享和业务协同。主要功能如下： 1、数字城管
1、智慧城市的定义 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 2、智慧城市总体目标 以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征 （1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析； （2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施； （3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进
行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力； （4）协同运作：基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状态。 4、智慧城市建设内容 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，通过深入推进基础性建设和各类信息资源及其应用型信息系统的开发利用，全面灵活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通，从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 智慧城市主要建设内容包括： 一、网络基础建设 1．加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、第三代移动通信网络的建设，积极开展第四代移动通信网络建设，加快物联网试点推广，提高网络业务承载和支撑能力。大力推进电信网、广电网、互联网“三网”融合，积极探索“三网”与物联网、无线宽带网、下一代互联网的“多网融合”。 2．加快推进数据中心建设。进一步完善市级数据中心，加快本地灾备中心和异地灾备中心建设；加快引进移动通信数据中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向
全国公共英语(pets)一级考试大纲 PETS 第一级考试由笔试试卷和口试试卷组成。 笔试试卷（90分钟）包括四部分：听力、英语知识运用、阅读理解和写作。口试试卷（8分钟）分两节，考查考生的口语交际能力。笔试试卷和口试试卷均使用中文指导语。 （一）听力 该部分由A、B两节组成，考查考生理解英语口语的能力。 A节（10题）：考查考生识别和理解单词、词组的能力。要求考生根据所听到的10个单句，从每题所给的3个选择项中选出最佳选项。每个单句播放两遍。 B节（15题）：考查考生理解简单的事实性信息的能力。要求考生根据所听到的15段短对话，从每题所给的3个选择项中选出最佳选项。每段对话播放两遍。每段对话后的问题不在录音中播放，仅在试卷上印出。 听力考试进行时，考生将答案标在试卷上。每段录音材料播放前、后都有适当停顿，用作读题和答题时间。听力部分结束前，考生有3分钟的时间将试卷上的答案转涂到客观题答题卡上。该部分所需时间约为20分钟（含转涂时间）。 （二）英语知识运用该部分由A、B两节组成，考查考生对英语语法、词汇知识和简单表达方式的掌握。 A节（15题）：每题在一个单句或简短对话中留出一处空白，要求考生根据单句或简短对话，从每题给出的3个选择项中选出最佳选项。其中有10-12道题考查语法结构，3-5道题考查单词和表达方式。 B节（10题）：在一篇90-120词的短文中留出10个空白，要求考生从每题所给的3个选择项中选出最佳选项。使补足后的短文意思通顺、前后连贯、结构完整。其中约6道考查语法结构，约4道题考查单词和表达方式。 该部分所需时间约为20 分钟。考生在客观题答题卡上作答。 （三）阅读理解考试大－全国最大教育类网站(www．Examda。com) 该部分由三节组成，考查考生理解书面英语的能力。 A节（5题）：考查考生对两个话题领域内简单单词的理解能力。考生须将五个定义与七个选项中正确的单词搭配成对。给出的定义类似供英语初学者使用的词典中的定义。 B节（5题）：考查考生理解具体信息的能力。要求考生根据所提供的1篇长度为175－200词的短文（例如通知、消息、简单故事等）的内容，从每题所给的"正、误、未提及"三个选项中选择其一。选取的短文已根据该级别的要求在原文上作了改动或是特意为该级而作。 C节（10题）：考查考生理解总体和具体信息的能力。要求考生根据所提供的2篇短文（例如通知、消息、简单故事）的内容，从每题所给的3个选择项中选出最佳选项。每篇长度为175-200词。选取的短文已根据该级别的要求在原文上作了改动或是特意为该级而作。 该部分所需作时间约为30分钟。考生在客观题答题卡上作答。 （四）写作 该部分由两节组成，考查考生的书面表达能力。 A节（3题）：考查考生在意思相同的情况下，对不同句型和表达方式的掌握。考生根据所提供的三个句子，在给出的每个新句子的空白处填上一至五个关键的单词而不改变原有句子的意思。 B节：（1题）考查考生写出含有3－5条信息的简短信函和便条(标点符号不计算在内，约50词）的能力。 该部分所需时间约为20分钟。考生在主观题答题卡上作答。 （五）口试 口试分A、B两节，测试考生英语口语的交际能力。 每次口试采取两名口试教师和两名考生的形式。一名口试教师不参与交谈，专事评分；另一名主持口试，随时与考生交谈并评分。专事评分的教师所给分数的权重占考生口试成绩的三分之二，主持口试的教师所给分数的权重占考生口试成绩的三分之一。 A节：考查考生初次见面时向他人提供个人的事实性信息（如名字、出生地、职业、家庭等）的能力。考生也应能谈论他们的日常生活及兴趣爱好等。该节约需3分钟时间。 B节：考查考生根据信息卡就具体事实互相问答的能力。信息卡分为提问卡和回答卡，内容涉及到日常生活、爱好等。考生A根据提问卡提出问题，考生B根据对应的回答卡或个人的具体情况回答。其后考生B根据另一张信息卡提出问题，考生A根据对应的回答卡或个人的具体情况回答。信息卡上的指示语使用中文。该节约需5分钟时间。 (六)笔试结构表
目录 第一章需求分析和项目建设的必要性 (4) 1.1 项目建设目标、内容 (4) 1.1.1 项目建设目标 (4) 1.1.2 项目建设内容 (4) 1.2 编制依据 (5) 1.3 与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 (6) 1.3.1 社会问题分析 (6) 1.3.2 政务目标分析 (8) 1.4 业务功能、业务流程和业务量分析 (11) 1.4.1 用户角色分析 (11) 1.4.2 业务功能分析 (12) 1.4.3 业务流程 (14) 1.4.4 业务量分析 (14) 1.5 信息量分析和预测 (15) 1.5.1 存储量分析 (15) 1.5.2 处理量分析 (19) 1.5.3 网络流量分析 (20) 1.6 系统功能和性能需求分析 (20) 1.6.1 系统功能指标 (20) 1.6.2 系统性能指标 (22) 1.7 信息系统装备和应用现状与差距 (22) 1.7.1 现状 (22) 1.7.2 差距 (23) 1.8 项目建设的必要性 (23) 第二章总体建设方案 (26) 2.1 建设原则 (26) 2.1.1 统一性原则 (26) 2.1.2 可靠性原则 (26) 2.1.3可伸缩和可扩展性原则 (26) 2.1.4 开放性原则 (27) 2.1.5 安全性原则 (27) 2.1.6 高效性原则 (27) 2.1.7 友好性原则 (27) 2.1.8 可管理易维护性 (28)
2.2 总体目标与分期目标 (28) 2.3 总体建设任务与分期建设内容 (29) 2.4 总体设计方案 (30) 2.4.1 基础设施层 (32) 2.4.2 信息资源层 (33) 2.4.3 应用支撑层 (34) 2.4.4 应用层 (34) 2.4.5 服务层 (34) 2.4.6 安全保障体系 (34) 2.4.7 标准规范体系 (35) 第三章项目建设方案 (36) 3.1 标准规范建设 (36) 3.1.1 管理制度建设 (36) 3.1.2 标准规范建设 (40) 3.1.3 数据标准建设 (43) 3.1.4 标准规范索引 (46) 3.2 信息资源规划和数据库设计 (47) 3.2.1 信息资源规划 (47) 3.2.2 数据中心建设 (53) 3.3 门户系统建设 (69) 3.3.1 信息资源政务门户 (69) 3.3.2 信息资源开放门户 (73) 3.4 应用系统建设 (74) 3.4.1 数据汇聚平台 (74) 3.4.2 数据治理平台 (89) 3.4.3 数据运营平台 (102) 3.4.4 数据应用平台 (104) 3.5 四大基础数据库管理平台 (108) 3.5.1 人口库 (108) 3.5.2 法人库 (111) 3.5.3 经济库 (114) 3.5.4 地理库 (115) 3.6 应用支撑系统设计 (116) 3.6.1 统一用户管理 (116) 3.6.2 统一应用管理 (120) 3.6.3 统一服务管理 (121) 3.6.4 统一消息服务 (123) 3.6.5 统一日志服务 (124)
第一章、智慧城市云数据中心建设目标 根据《国家电子政务“十二五”规划》（中办发〔2006〕18号）等文件，以智慧城市建设总体思路为指导，建设智慧城市云数据中心，实现统一建设、统一管理、统一使用，为智慧城市和全市（县、区）各部门的业务应用系统提供统一的机房空间、网络资源、存储灾备、安全保障和运维服务，实现信息基础资源互通共享，从底层来联系整个政府机构内外的异构系统、应用、数据库资源等，打通各个职能部门间的“信息孤岛”，满足社会服务与管理，共享基础数据库、协同办公、行政审批与处罚、智慧城管、智慧社区等应用以及其他职能部门之间无缝的共享和交换数据的需要，实现相关部门的资源共享，提升政府的行政效率。 1.1、建设统一云数据中心 作为电子政务统一的基础资源平台，包括：网络资源、计算资源、存储资源等，并对基础资源进行池化，使各部门各单位的用户可以灵活的共享和按需分配。 1.2、建设电子政务外网应用的云计算PAAS平台 作为全市（县、区）电子政务统一的基础资源平台，不仅需要提供IAAS层的基础设施，还能够对上层基于SOA架构的电子政务类应用进行一定的能力支撑，包括基本的数据库、中间件等通用的基础软件资源和电子政务类公共组件类的软件资源。各部门各单位不仅可以共享PAAS层资源，而且可以在PAAS平台的基础上，简单、快速的开发不同功能类的电子政务类应用。
1.3、建立统一高效的运维管理平台 建立基础资源平台的统一运维管理体系，对机房基础设施、IT设备、虚拟机、数据库以及上层应用软件等资源进行统一的检测、动态调度和自动化控制管理，简化运维管理的流程和人工操作，提高基础管理平台的运维效率，降低云数据中心运行成本。 1.4、建立统一的安全保障体系 按照国家政务外网统一安全规划，参照等级保护的基本要求，建立统一的政务外网安全保障体系，加强安全管理、统一安全策略、统一标准规范，保障政务外网云数据中心和政务业务系统安全可靠运行。
嘀嗒拼车安全出行你我他 嘀嗒拼车和黑车有着明显的区别，首先它不是以营利为目的的交易，它是一种为了方便人们出行，增加人与人之间沟通交流的好机会。注重提高用户体验，便捷出行的同时让生活在大城市的人们之间多了一些人情味。 私家车的拼车，因为政府从未明文规定允许实行，所以在很长的一段时间里都曾经被视为“打黑车”，在年初的时候，北京市制定的《小客车合乘指导意见》让拼车市场的众多创业者终于看到了一丝光明。《意见》里定义了“合乘”行为“一般是同一小区或毗邻小区业主出行路线相同的人搭乘，签订合乘协议拼车出行。”同时还首次官方鼓励支持公益性合乘并将允许分摊合乘费用。 “根据分摊费用可分为公益性合乘和互助性合乘，公益性合乘不收费；互助性合乘可以合理分摊出行过程中的油、电、气、高速通行费。” 这些政策的规定使得拼车行业在安全问题上解决了第一步——拒绝黑车。那如何在产
品上使得乘客在拼车期间的安全得到更好的保护呢？嘀嗒拼车是从四个方面来做的：1，车主和乘客的双方认证。建立信任机制最好的方法就是实名制，因此嘀嗒拼车上，车主和乘客都采用实名认证。对于车主有严格的认证流程，对于车牌、驾照、身份证以及银行卡等都进行认证并进行定期检查。 2，点评积累。每次的成功搭乘都会有相互点评的机制，乘客和车主可以进行相互点评来给其他用户提供保证。 3，安全性问题。出行中的安全问题是摆在现实中的问题，对于拼车中的刮碰或事故问题，嘀嗒和中国人寿建立了合作，会免费提供20万的“拼车险”，根据不同的事故情况来分配给乘客和车主。同时宋中杰还表示，正在考虑纳入更多的特种险。 4，实时监控服务。在每次的搭乘过程中，乘客和车主双方的关系一旦建立，后台会进行7×24小时监控服务，来确保乘客和车主的安全。 在确保了一系列安全问题之后，乘客才能够有更加放心的进行搭乘，使得拼车更像是一次朋友间谈天说地的旅程，宋中杰认为“这是完全基于共享经济产生的新社交模式。”
东海县政务数据资源共享管理办法 为促进政务数据资源的优化配置和有效利用，推动政府部门之间数据共享和业务协同，切实提高行政效能、服务质量和管理水平，根据有关法律、法规、政策和技术标准，结合我县实际特制定本办法。 一、适用范围 本县行政区域内政务数据资源采集、归集和共享活动适用本办法。 二、管理原则 1、规范采集。各单位按照统一的标准规范，采集和处理数据。 2、无偿提供。各单位无偿为智慧城市公共信息平台及其他单位提供政务数据共享。 3、平台归集。共享数据归集到智慧城市公共信息平台，统一向需求单位提供数据共享服务。 4、按需共享。各单位不得超越职能获取和使用其他部门的数据资源。未经数据提供单位同意，使用单位不得擅自向社会发布或公开所获取的共享信息。 5、安全可控。各单位应当加强政务数据资源安全管理，不得滥用、非授权使用、未经许可扩散所获取的政务数据资源。 三、数据采集 1、各单位应当根据本单位工作采集数据，及时提供给智慧城市公共信息平台，并及时维护更新相关数据，确保共享数据的真实性、完整性、时效性。 2、各单位在数据采集过程中，应当主动通过智慧城市公共
信息平台与其他单位的相关数据进行比对，发现数据不一致时，要及时据实修改。 3、各单位应当以数字化方式采集、记录和存储数据，同时将具备条件的数据进行结构化处理，并通过数据库进行管理，非数字化数据应当按照相关技术标准开展数字化改造。 4、对文书类、证照类数据加盖全县统一的电子印章，以保证数据不可更改。 四、数据共享应用 1、各单位应主动通过智慧城市公共信息平台获取履行职能所需要的数据，以联机方式实现与其他单位的数据共享与业务协同。 2、各单位应当通过智慧城市公共信息平台发布共享数据，并在目录系统中注册受限或非受限共享数据目录。 3、各单位通过智慧城市公共信息平台的目录系统检索、发现、定位和申请履行职能所需要的数据，受理其他单位使用本单位受限共享数据的申请。 4、使用非受限共享类数据，需通过智慧城市公共信息平台选取，即时完成共享实施。 5、使用受限共享类数据，需要通过智慧城市公共信息平台向数据提供单位提出申请，数据提供单位及时审核办理。 6、各单位应当利用共享的基础数据库或专业数据库，清洗、比对本部门业务数据库。对不一致的数据或错误的数据，进行核查或纠错。 7、各单位通过智慧城市公共信息平台获得的加盖电子印章的文书类、证照类等政务数据，与纸质文书具有同等效力。法律、法规另有规定的，按其规定执行。