海洋国家/行业标准报批文件清单
海洋产业是人类在海洋、滨海地带开发利用海洋资源和空间以发展海洋经济的事业。这种活动具体分为五个方面：直接从海洋中获取产品的生产和服务；直接对从海洋中获取的产品所进行的一次性加工生产和服务；直接应用于海洋的产品生产和服务；利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务；海洋科学研究、教育、技术等其他服务管理。 海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。主要涉及的海洋产业及海洋相关产业包括海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋盐业和盐化工业、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋文化产业、涉海金融服务业、海洋公共服务业等。 图表1海洋产业分类 海洋经济分类主要构成 主要海洋产业传统海洋产业 海洋交通运输业、海洋油气业、海洋渔业、海洋盐业、海洋矿 业、滨海旅游业 新兴海洋产业 海洋化工业、海水利用业、海洋电力业、海洋工程建筑、海洋 船舶业、海洋生物医药业 海洋科研教育管理服务业海洋教育业、海洋环境保护业、海洋科学研究、海洋地质勘察业、海洋信息服务业、海洋技术服务业、海洋行政管理、海洋保险与社会保证业和海洋社会团体与国际组织 海洋相关产业 海洋农林业、海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海 建筑与安装业、海洋批发与零售业、涉海服务业等 资料来源：前瞻产业研究院整理
一、我国海洋经济发展概述 近年来，我国海洋经济发展较为稳健，势头良好。从产出规模来开，以环渤海、长三角、珠三角三大经济区为主力的海洋经济产出规模呈现逐年增加趋势；从产业结构来看，目前海洋三次产业结构初步实现三二一的格局，海洋新兴产业发展前景不断向好；从产业空间布局看，三大经济区产业发展参差不齐，但海洋经济发展单一、粗放的模式等发展中出现的问题成为各地区所共同面临的问题；从国际空间格局看，沿海地区海洋经济政策力度大、速度加快，我国海洋经济和国际涉海企业竞争力都相对偏弱。 1、海洋经济总体运行情况 2018年全国海洋生产总值83415亿元，比上年增长6.7%，海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.3%。2009-2018年，我国海洋经济生产总值由31964亿元增至83415亿元，年复合增长率达6.73%左右，占GDP比重随呈现出轻微的下降趋势。值得注意的是，自2015年来，我国海洋经济增速及占GDP比重均处于相对稳定的状态，分别稳定在7%与9.5%左右，海洋经济在经历2004-2006及2010年前后的高速增长后，目前正保持与GDP相对同步的增速进入较为稳定的增长阶段。 图表22009-2018海洋经济规模及增速（单位：亿元） 资料来源：中国海洋统计公报，前瞻产业研究院整
海洋产业 目录 海洋产业及发展理论 (2) 国外海洋产业发展概况 (13) 我国海洋产业的现状和发展趋势 (21) 海洋产业的可持续发展与海洋环境保护 (34)
海洋产业及发展理论 大纲 一、海洋产业及分类 1.应用国民经济物资生产部门分类标准划分海洋产业 2.应用国民经济三次产业分类标准划分海洋产业 3.应用海洋产业发展的时序和技术标准划分海洋产业 4.应用国民经济核算体系标准划分海洋产业 二、海洋产业结构的类型 1.部门海洋产业结构 2.一、二、三次海洋产业结构 3.区域海洋产业结构 4.传统产业、新兴产业与未来产业结构 三、产业结构的演进规律 四、海洋产业结构发展趋势 1.海洋油气、滨海旅游、海洋渔业和海洋交通运输业构成世界海洋经济发展的四大支柱产业 2.一、二、三产业结构顺序正在向三、二、一产业结构顺序发展 3.科学技术在海洋产业结构形成中越来越起着决定性作用 4.不同地区海洋产业结构存在较大差异 五、海洋产业概述 1.传统海洋产业 2.新兴海洋产业 3.未来海洋产业 知识点汇总 概念 C01：海洋经济 C02：海洋产业
C03：部门海洋产业结构 C04：一、二、三次海洋产业结构 C05：区域海洋产业结构 C06：传统产业、新兴产业与未来产业结构 C07：海洋捕捞业 C08：海水增养殖业 C09：临海工业 C10：海洋生物开发产业 原理和观点 K01: 世界海洋经济发展的特点和趋势 K02: 海洋产业的主要服务活动 K03:产业结构的演进规律 K04:海洋产业结构发展趋势 K05:海洋捕捞业的特征 K06:海洋交通运输业的重要意义 重要信息 I01: 海洋产业的分类 正文 海洋占据着地球表面积的70.8%，占地球总水量的96.5%，海洋在全球经济中占据极其重要的地位。21世纪可供人类利用的陆上资源伴随着世界人口的不断膨胀而日益枯竭，寻求世界经济的可持续发展已成为未来世界的主流。海洋里蕴藏的资源比陆地上丰富得多，海洋生物资源、海洋矿产资源、海水化学资源、海洋能源资源等，日益成为人类的天然宝库。在世界各国及地区纷纷抢占海洋科技战略制高点的背景下，我国必须把握产业变革的机遇，密切关注当代海洋科技与产业发展的最新趋势，争取在海洋产业经济的研究和实践中取得新的突破。 当前，世界海洋经济发展的特点和趋势主要表现为： 1）海洋经济发展迅速、迅猛，在国民经济中地位日趋重要 2）海洋意识普遍增强 3）人口、经济向沿海地区聚集，人类与海洋的联系日益紧密
2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 环境与资源保护法学试卷 (课程代码00228) 第一部分选择题(共36分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1、我国2014年修订的《环境保护法》，在“环境”的定义中心增加的环境要素是（B ） A、人文遗迹 B、湿地 C、野生生物 D、乡村 解析：考新法，课本没有。见15年《环境保护法》第二条。复习中要注意新法的内容也会考。近两年的新法还有《大气污染防治法》，《环境保护税法》 2、我国历史上，对主管官员失职导致资源破坏，土地荒芜以及提防失修，或者侵占田间街道种植作物、随意向环境排放污染物、毁坏树木庄稼的行为规定了详细的处罚条文的文献是（ C ） A、《伐崇令》 B、《秦律十八种》 C、《唐律》 D、《全上古代秦汉三国六朝文》 解析：见课本57页。上述四个文件的主要内容都要掌握。其中A和D项也已经考过。 3、根据2012年修改后的民事诉讼法规定，对环境污染、损害社会共公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼的主体不包括（ A ） A、公民个人 B、有关组织 C、法律规定的机关 D、环境保护团体 4、经济社会发展与环境保护相协调的目标是（D ） A、提高资源利用效率 B、为环境保护优先论提供理论依据 C、为经济发展优先论提供理论依据 D、实现国家的可持续发展 解析：见课本103页协调发展原则的内涵。另外，内涵中的第二点系统调发展的实质是2013年10月的单选。 5、2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性的影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎，上述观点体现了环境法的（C ） A、公众参与原则 B、受益者负担原则 C、预防原则 D、可持续发展能源则 解析：本题源于教材的案例题，具体见107页案例3.2，主要体现的是预防原则和协调发展原则。而选项中只有预防原则是符合要求的。 6、下列环境法律制度中，属于我国首创、具有中国特色的预防B制度的是（） A、环境影响评价制度 B、“三同时”制度 C、排污申报登记制度 D、排污收费制度 解析：见教材109页第二段。 7、根据《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减半缴纳或者免缴排污费的情形是（ D ） A、因自然灾害遭受重大经济损失 B、因国际经济形势变化遭受重大经济损失 C、因经营不善遭受重大经济损失 D、因不可抗力遭受重大经济损失 解析：见教材133页倒数第五段。 8、为了杜绝地方各级政府在决定严重污染企业治理方面的不作为现象，《固体废物污染环境防治法》将限期治理的决定权赋予（A ） A、县级以上人民政府环保部门 B、县级以上人民政府 C、设区的市级以上政府环保部门 D、设区的市级以上人民政府 9、下列表述中，不符合《大气污染防治法》关于防治废气、粉尘和恶臭污染的规定的是（B ）
海洋经济最具投资前景六大产业 发布时间：2011-10-23信息来源：浙商 文│本刊记者俞越 海洋将成为国家发展战略性新兴产业的主战场，那么，海洋经济有哪些细分产业最值得投资？《浙商》杂志发布海洋经济最具投资前景六大产业榜单，结合了近年来海洋经济各大产业的布局、产业总值、发展增速以及未来发展空间等众多因素综合评定。 [上榜理由] 海洋物流业 随着国际贸易形势趋好和航运价格恢复性增长，海洋物流业迅速回暖。2010年，我国海洋物流业全年实现增加值3816亿元，比上年增长16.7%。 打造大宗商品交易市场，是培育海洋经济发展核心竞争力的重要途径。一批大宗商品交易市场脱颖而出，宁波、舟山都把构筑大宗商品交易市场平台放在海洋经济发展中的突出位置。 海洋船舶工业 当前，我国已成为世界第二大造船国，正处于造船大国向造船强国转变的关键时期。我国造船完工量及新承接船舶订单量大幅增长，海洋船舶工业继续保持较快增长，2010年实现增加值1182亿元，比上年增长19.5%。 未来，海洋船舶工业要突出主业、多元经营、军民结合，由造船大国向造船强国稳步发展。形成环渤海船舶工业带和以上海为中心的东海地区船舶工业基地、以广州为中心的南海地区船舶工业基地。重点发展超大型油轮、液化天然气船、液化石油气船、大型滚装船等高技术、高附加值船舶产品及船用配套设备，同时稳步提高修船能力。 海洋油气业 我国继续加大海洋油气勘探开发力度，多个油气田陆续投产，海洋石油天然气产量首次超过5000万吨。海洋油气业高速增长，全年实现增加值1302亿元，比上年增长53.9%。重点建设面向珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈的南海、东海、渤海天然气田，逐步形成三个区域性市场供应体系。规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备也已成为发展海洋经济的重要战略之一。
废弃物海洋倾倒费收费标准（单位：元/立方米） 说明：
一、倾倒地区与倾倒方式 (一)近岸倾倒：指倾倒区距离海岸12海里以内。 (二)远海倾倒：指倾倒区距离海岸12海里以外。 (三)有益处置：指将废弃物作为海滩及养殖海底培育、营造生物栖息地、岸线维护或加固、美化景观、海上建坝等海洋工程原材料而进行的海洋处置方式。 二、废弃物种类 按有关规定，可以在海上倾倒的废弃物包括七大类，具体是： (一)疏浚物：从水下挖掘出的沉积物，包括淤积的、河流冲刷形成的或自然沉积的沉淀物。依据疏浚物海洋倾倒分类标准，按照疏浚物的特性、污染物含量水平及其对海洋环境的影响程度，疏浚物分为三类：清洁疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物。沾污疏浚物和污染疏浚物必须进行生物学检验，并进行适当处理后方可在海上倾倒。 (二)城市阴沟淤泥：市政污水处理后残余的富含有机物的废物，主要由物理过程产生。 (三)渔业加工废料：由远洋捕捞、水产养殖等渔业加工过程所产生的含有水产品肉、皮、骨、内脏、外壳或鱼粉残液等废物。 (四)惰性无机地质材料：矿物开采或工程建设产生的来源于自然界的无机废弃物。主要成分为岩石、砂石和泥土等，不得含有海泥、塘泥、家居垃圾、塑胶、金属、沥青、工业和化工废料、木材和动植物残体。 (五)天然有机物：源于农业产出的动植物。 (六)岛上建筑物料：远离大陆的岛屿产生的包括铁、钢、混凝土和只会产生物理影响的无害物质。 (七)船舶、平台：船舶是指任何形式的水上航行工具。平台是为生产、加工、储存或支持矿物资源开采设计并制造的装置。 三、疏浚物倾倒量的核定方法：由海洋主管部门按疏浚工程水下实际基建开挖量进行核定。
收稿时间：2015-08-19；修回时间：2015-11-25基金项目：部省共建人文社会科学重点研究基地项目（14JJD790038）作者简介：韩增林（1956—），男，山东商河人，教授，博士，博士生导师。主要研究方向为区域发展规划、交通运输地理及海洋经济地理等。E-mail:hzl@https://www.doczj.com/doc/d92654681.html, 。 中国海洋产业研究进展与展望 韩增林1，胡伟1，李彬1，刘天宝2，胡渊1 （1.辽宁师范大学海洋经济与可持续发展中心，中国辽宁大连116029； 2.辽宁师范大学城市与环境学院，中国辽宁大连 116029） 摘要：海洋产业是海洋经济地理学研究的核心领域，进入21世纪以来国内研究成果日益增多，相关文献主要是在 海洋经济地理和海洋经济的范畴下去回顾中国海洋产业的研究进展，缺乏从整个海洋产业全局的角度对中国海洋产业研究进行科学系统的梳理。科学认识和总结中国海洋产业研究取得的成就、发展过程和特点是推进学科发展的前提。基于CiteSpace 知识图谱和Excel 数据统计对31年来我国海洋产业研究总体特征进行了梳理和总结。从论文的发表数量上看，海洋产业相关研究逐步成为研究热点。同时，海洋产业的研究团队逐渐扩充，研究领域逐步扩大，研究深度也日益加深。海洋产业的主要研究领域包括海洋产业结构、海洋产业布局、海洋产业集聚与集群、海洋产业竞争力等方面，海洋产业贡献度、海洋产业安全、海洋产业碳排放测度等正成为新兴研究热点。但国内海洋产业研究还存在不足，未来研究应进一步完善海洋产业理论体系，注重海洋战略性新兴产业研究，同时加强对国外海洋产业研究的借鉴与比较，并将海洋环境问题作为研究重点。关键词：海洋产业；CiteSpace 知识图谱；研究特点；展望中图分类号：F062.9文献标志码：A 文章编号：1000-8462（2016）01-0089-08DOI ：10.15957/https://www.doczj.com/doc/d92654681.html,ki.jjdl.2016.01.013 Progress and Prospect on the Research of Marine Industry in China HAN Zeng -lin 1，HU Wei 1，LI Bin 1，LIU Tian -bao 2，HU Yuan 1 （1.Research Center for Marine Economy and Sustainable Development ，Liaoning Normal University ，Dalian 116029， Liaoning ，China ；2.College of Urban and Environment ，Liaoning Normal University ，Dalian 116029，Liaoning ，China ）Abstract:Marine industry is the core in the research field of Marine economic geography.Domestic literature related marine industry have been increasing since the 21st century.The existing Chinese literatures on maritime industry mainly review the progress of marine industry from marine economy and marine economic geography category.Domestic literature related marine industry lack systematic research from a entire perspective.Scientific understanding and summary about achievements and process will promote the research of maritime industry.Based on map of CiteSpace knowledge and Excel data statistics for 31years in China ，this paper review and summarize the overall characteristics of the marine industry research.Look from the quantity of published papers ，the research of marine industry is becoming a research focus.At the same time ，the research teams of marine industry are growing ，the research field is expanding and the research depth is increasing.The main research field of marine industry includes the structure of marine industries ，the layout of marine industries ，the marine industrial cluster ，the competitiveness of Marine Industries ，etc.The contribution of marine industry ，marine industry security and the measurement of carbon emissions about marine industry are becoming new research hotspots.However ，domestic marine industry research is not enough.Future research should perfect the theory system of marine industry,emphasize marine strategic emerging industries,and strengthen the reference and comparison of the foreign marine industry research.More research will focus on marine environment problems. Key words:marine industry;knowledge map of CiteSpace;study characteristics;prospect 第36卷第1期经济地理Vol.36，No.12016年1月ECONOMIC GEOGRAPHY Jan.，2016
2009年第4期 山东社会科学 No.4 总第164期 S HANDONG S OCI A L S CI E NCES General No.164 中国海洋产业结构变迁浅论3 姜旭朝 毕毓洵 (中国海洋大学经济学院,山东青岛 266071) [摘要] 建国以来,我国海洋产业结构经历了海洋产业恢复发展期、海洋产业曲折前行期和海洋产业大发展时期。通过海洋三次产业对海洋经济和国民经济重要性的长期比较,长 期看,三次产业对两者的重要性明显不同,其中第一产业最大程度的体现了这种不同,其次是 第二产业,第三产业则相对较少。 [关键词] 海洋产业;结构变迁;海洋经济 [中图分类号]F061.6 [文献标识码]A [文章编号]1003—4145[2009]04—0078—04 中国海洋产业的研究在1988年以前主要以单个海洋产业的研究为主,并且没有公开出版过有关整个海洋产业的著作。直到1988年国家海洋局海洋科技情报研究所《中国海洋年鉴》编辑部编辑、海洋出版社出版的《1986中国海洋年鉴》,才首次较系统地介绍了我国海洋产业当时的状况,而且是以资源介绍为主。1996年,由曾呈奎、徐鸿儒、王春林等编辑的第一版《中国海洋志》,其产业篇从事件和成果上,分阶段、详细地描述了1995年以前中国海洋产业的发展历程。 根据《中华人民共和国国家标准海洋及相关产业分类》(G B/T20794-2006),海洋三次产业的分类标准:海洋水产业为海洋第一产业;海水产品加工业、海洋盐业、海洋化工业、海洋油气业、海洋矿业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋电力业、海洋生物医药业和海水利用业为海洋第二产业;海洋交通运输业、滨海旅游业作为第三产业。 中国海洋产业结构的变迁,以时间为序大致可划分为三个阶段: 一、海洋产业恢复发展期(1949—1957年) 建国伊始,百废待兴,中国海洋各主要产业的目标在于恢复生产。到1957年第一个五年计划完成时,中国海洋产业在恢复的基础上有了较快的发展。这个时期,海洋第一产业主要是海洋水产业,而海洋水产业主要是海洋捕捞;第二产业主要是海水产品加工业、海洋盐业、船舶制造业,其中,海水产品加工业和海洋盐业占到第二产业的80%以上;第三产业则是海洋运输业。 到第一个五年计划完成时,海洋三次产业都处于快速恢复发展期,一二三产业的增加值从0.823、0.774、0.004亿元分别增长到2.688、3.316、0.264亿元,增幅为226.7%、328.3%、4980.9%,年均增长率为16.0%、19.9%、66.8%,其中,第三产业由于基数小而涨幅较大。这个时期,海洋三次产业的比重是“二一三”格局,而且第二产业份额不断扩大,三次产业的比重从1950年的50.14%、49.50%、0.35%发展到1957年的36.38%、58.94%、4.67%。 建国初期,海洋第一产业比重较大。新中国成立后,广大渔民获得了生产工具和渔业贷款,加之渔业资源相对丰富,渔业捕捞迅速恢复,产量不断增加。但海洋捕捞的作业船只以木质非机动船为主,生产效率不高,沿海地区因经济发展以温饱为目标,海水产品的市场需求不高,水产品价格也由国家计划控制、定价偏低,因此虽然第一产业增加值在不断上升,但产业比重却呈下降的局面。 海洋第二产业在这一时期占比较大,主要归功于海洋水产品加工业的发展。由于政策的支持,政府投资兴建了大量的冷藏设施,而且海洋盐业和船舶制造业的增长,使得这一时期海洋水产品加工业得到了持续快速的发展。海洋盐业对资金和技术的 3收稿日期:2008-08-22 作者简介:姜旭朝(1960-),男,中国海洋大学经济学院、山东大学经济学院教授、博导; 毕毓洵(1981-),男,中国海洋大学经济学院硕士研究生。
委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法 《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》，已于2004年10月8日经部审议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》，由国家海洋局负责监督执行。 部长孙文盛 二○○四年十月二十日 委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法 第一条为加强海洋倾废管理，有效保护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海洋倾废管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条国家海洋行政主管部门委托沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门（以下简称省级海洋行政主管部门）签发废弃物海洋倾倒普通许可证适用本办法。 第三条国家海洋行政主管部门委托省级海洋行政主管部门签发下列废弃物的海洋倾倒普通许可证： （一）疏浚物，其具体数量由国家海洋局另行确定； （二）渔船； （三）渔业加工废料； （四）惰性无机地质废料； （五）天然有机废料； （六）人体骨灰。 前款规定以外的废弃物海洋倾倒普通许可证由国家海洋行政主管部门的派出机构（以下简称海区分局）签发。 深圳市、珠海市毗邻海域的废弃物海洋倾倒普通许可证依法由国家海洋局深圳海洋管理处、国家海洋局珠海海洋管理处签发。 第四条需要向海洋倾倒废弃物的单位应当提出书面申请，并提交下列资料： （一）计划倾倒时间； （二）废弃物特性及其成份检验报告； （三）计划倾倒数量； （四）工程施工计划、施工图纸和施工现场概况； （五）国家海洋行政主管部门规定提交的其他相关材料。
第五条本办法第三条第一款所列废弃物海洋倾倒普通许可证的申请，应当向所在区域的省级海洋行政主管部门提出。 本办法第三条第一款规定以外的废弃物海洋倾倒普通许可证的申请，应当向所在区域的海区分局提出。 深圳市、珠海市毗邻海域的废弃物海洋倾倒普通许可证的申请，应当向国家海洋局深圳海洋管理处、国家海洋局珠海海洋管理处提出。 第六条省级海洋行政主管部门收到废弃物海洋倾倒普通许可证申请后，应当对申请资料进行审核，作出受理或者不受理的决定，并书面通知申请人。 需要申请人补充本办法第四条规定的资料的，当场告知申请人需要补充的资料清单。 第七条省级海洋行政主管部门应当在受理后5日内提出初审意见，同申请材料一并报送海区分局。初审意见包括： （一）是否允许倾倒； （二）建议倾倒的区域； （三）没有倾倒区域的，说明情况。 第八条海区分局在收到初审意见及申请材料后5日内，应当提出审查意见并书面通知省级海洋行政主管部门。审查意见包括： （一）同意办理； （二）不同意办理及其理由； （三）需要选划倾倒区。 第九条省级海洋行政主管部门应当在收到海区分局的审查意见后5日内，根据海区分局的审查意见作出决定： （一）同意办理的，签发废弃物海洋倾倒普通许可证； （二）不同意办理的，书面告知申请人并说明理由； （三）需要选划倾倒区的，要求申请人按照倾倒区选划的有关规定办理。 第十条省级海洋行政主管部门应当向申请人颁发加盖国家海洋行政主管部门印章的废弃物海洋倾倒普通许可证，并于签发之日起3日内将签发的许可证报所在区域的海区分局备案。 第十一条废弃物海洋倾倒普通许可证使用期限内未完成倾倒数量的，可以延长许可证使用期限。 需要延长废弃物海洋倾倒普通许可证使用期限的，废弃物倾倒单位应当在许可证有效期满15日前向原签发机关提出申请，办理延期手续。 逾期不申请也不办理延期手续的，废弃物海洋倾倒普通许可证自行废止。 第十二条废弃物倾倒单位应当按照废弃物海洋倾倒普通许可证签发机关核定的数额缴纳倾倒费。
国家海洋行业标准 基于地埋管网的红树林可持续保育工程技术指南征求意见稿编制说明 广西红树林研究中心 二〇一八年三月
一、制定标准的背景、目的和意义 红树林是生长在热带和亚热带沿海潮间带，受海水周期性浸淹的木本植物群落。红树林在维护海洋生物多样性、净化陆地径流和近海水域污染、调节大气和水文、防浪护堤、减灾防灾等方面发挥着巨大的作用。在现有的保护模式下，全球的红树林面积仍在日益减少。我国历史上的红树林面积曾达25万公顷，建国初期还有约5万公顷，2001年剩余2.2万公顷。2000年以来，通过人工造林，目前全国红树林面积约2.45万公顷。1980年以来，我国消失的红树林85％以上源自于滩涂围塘养殖，其次是工业和城镇占用。 全球红树林衰退的根本原因是追求经济利益。目前我国一边恢复一边破坏红树林的现象时有发生。联合国组织认为：通过可持续利用，将红树林巨大的生态价值转化为市场价格，解决群众生计，减少贫困，是全球红树林保护从被动走向主动的重要途径。 由广西红树林研究中心研发，已获得国家发明专利的红树林区地埋式管网生态保育系统，在保护和恢复红树林的前提下，借助地下管网和潮汐能量，充分利用红树林区的生境和高生产力，实现红树林内底栖鱼类、蟹类和贝类的立体生态养殖，具有不砍树、效益好、风险低、易管理、产品原生态等优点，是生态效应与经济效益统一的红树林合理利用技术与产业模式。该模式目前已经过多年的研发与运行，形成了较为成熟的成套技术。制定和实施“基于地埋管网的红树林可持续保育工程技术指南”，将极大有利于该产业模式的推广和应用，从而推动周边民众对红树林的保护由被动走向主动。 二、工作简况（包括：任务来源、计划项目编号、标准负责起草和参加起草单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等） （一）任务来源 根据2016 年国家海洋局海洋行业标准制修订计划（国海科字 [2016]第692号），广西红树林研究中心负责“基于地埋管网的红树林可持续保育工程技术指南（计划项目编号：201612033-T）”行业标准的制定工作。 （二）主要工作过程 1. 准备工作
中华人民共和国国家标准 GB/T 9704-1999 国家行政机关公文格式 代替GB/T 9704-1988 Layout key for official document of administration 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度
7/8倍的距离为一基准行；公文标题以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm ╳297mm,尺寸的允许偏差见GB/T148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印制装订要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印刷要求
现代海洋产业及中国海洋产业发展的思考 摘要： 21世纪是海洋世纪, 海洋对各国的发展起着越来越重要的作用。随着海洋产业迅速发展,海洋大国纷纷制定了自己的海洋战略。中国作为正在崛起中的大国, 海洋更是具有战略性意义。然而, 中国海洋权益却遭受到严重侵犯, 岛屿主权被侵占, 海洋资源被掠夺, 海洋运输安全受到威胁。加强海洋意识，规划海洋战略，充分利用优越的海洋资源发展中国强大的海洋经济，已经刻不容缓！ 关键词： 海洋资源海洋产业海洋经济发展战略布局 一、海洋产业的构成及其分析 根据中国国家海洋局海洋经济统计公报所认定的海洋产业是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业及其海洋相关产业，以及海洋科研教育管理服务业。 据2004年世界著名市场调查公司英国坎特伯雷Douglas-Westwood 公司有关海洋科技报告，2020年前，全球海洋产业年均增长率将为3%。海洋经济主要增长领域在海洋石油和天然气、海洋水产、海底电缆、海洋安全业、海洋生物技术、水下交通工具、海洋信息技术、海洋娱乐休闲业、海洋服务和海洋新能源等。 在我国，海洋经济较世界海洋经济发展滞后大约10年，但改革开放以来，全国海洋资源开发利用发展很快。海洋经济保持了高于同期国民经济的增长水平。2008 年全国海洋生产总值29662 亿元，比上年增长11.0%，占国内生产总值的9.87%，比上年提高了0.13 个百分点，占沿海地区生产总值的15.8%。2008年我国海洋经济产业增加值排名前三的依次是：海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业，三产业相加总增加值占77.79%的比重，但从增长率来看它们的发展潜力却是有限的。比较来看，具有发展潜力的产业是海洋电力业、海洋船舶业、海洋生物医药业、海水利用业与海洋矿业。从海洋各产业角度看，比较劳动生产率和结构偏离度最高的行业依次为海洋石油天然气、海洋生物医药、海洋交通运输、海洋电力和海水利用、滨海旅游、海洋化工。其中，海洋石油与天然气和海洋化工行业比较劳动生产率不断提高，说明该行业比较优势愈发突出，随着海洋石油与天然气业的进一步发展，该行业具备吸纳更多就业人员的空间。
新世纪以来，海洋在经济社会中的作用越来越重要，资源价值日益凸显，海洋成为全球竞争新的焦点，由此海洋战略被推到从未有过的高度。舟山作为发展海洋经济的核心区域，拥有得天独厚的区位、资源优势，海洋经济增速一直保持较快增长。2014年全市海洋经济总产出2435亿元，海洋经济增加值占全市GDP比重达69.8%，在全国地市中比重最高，已成为海洋资源最丰富，海洋产业最齐全的地区，初步形成了现代海洋产业体系。在这里我们试图从舟山海洋经济的核心环节――产业结构分析入手，在深入研判基础上，提出政策建议，助推产业发展。 一、舟山海洋产业结构的现状与特点 近年来，舟山凭借优良的区位、资源、政策优势，海洋经济实现了跨越发展，产业结构得到进一步优化。渔业产业化、标准化水平提高，海洋水产品产量、产值、出口等一直保持全省第一位；水产品精深加工规模继续扩大，船舶工业集群效应初步显现，竞争力增强；海洋运输、港口服务、滨海旅游等产业增长幅度均超过10%。2014年三次产业比重为9.9∶42.1∶48.0。海洋产业门类齐全，形成了各业互促共进、有序推进的新业态。从各产业具体情况看又呈现以下特点。 1、海洋渔业产业链拉长、转型加快 近年来舟山加快了渔业结构调整，通过淘汰落后渔船，改善生产设备，产业结构优化。2014年海洋渔业产量达166.9万吨，渔业经济总产出182.5亿元。远洋渔业发展迅速，作业船只达到450余艘，已经形成国内一流的现代远洋船队，无论是数量、技术装备、生产能力都位居全国前列。渔业产业结构呈现出由捕捞向养殖、由近海向深海远洋、由产销为主向产加销一体化发展趋势。水产品精深加工能力提高，目前全市拥有水产加工企业200多家，单冻虾仁、烤鳗生产线、蟹肉罐头等上百条现代化生产线，水产精深加工比例达47%，水产品出口占全国的9.5%左右，初步形成集养殖、捕捞、储运、加工、商贸、网上交易平台、出口、休闲渔业等为一体的产业链条。 2、船舶修造业规模扩大、质量提升 2014年实现船舶工业总产值762亿元，约占全市工业的46.9%，占全省、全国船舶工业的比重分别达到62%和13%，全市造船完工量676.6万载重吨。手持订单1882万载重吨，总体保持快速增长的态势，近年增幅有所趋缓。造船周期明显缩短，目前能够制造常规船型外，还能制造大型原油轮、大型液化气船、大型冷风集装箱船、滚装船等技术含量高的船舶，船舶产业集群化已经形成，涌现了金海湾、扬帆、中远船务、日本常石等国内知名大型船舶企业。造船能力正朝着大型化、规模化、高端化、智能化、集约化方向发展，并开始向海工产业拓展。 3、港口物流发展迅猛、辐射增强 2014年舟山港域货物吞吐量达到3.5亿吨，是我国十大港口之一。目前港域有万吨级以上深水泊位41个，其中25万吨级以上的大型深水泊位5个。形成了布局合理、功能互补、内外开放的港口体系，货物吞吐量持续增加，石油储存，煤炭、铁矿石中转发展迅速。海运能力不断壮大，目前共有海运企业274家，海上运力达到543万吨。港口辐射增强，从传统的装卸、转运业务逐步向加工仓储、配送、提供信息服务等高附加值综合物流延伸，在国际贸易中的地位越来越重要。 4、海洋旅游特色鲜明、档次提高
第十四章海洋环境保护法 一、单项选择题 1.1982年的（）是中国第一部保护海洋环境的综合性专门法律。 A.《海洋环境保护法》 B.《防止船舶污染海域管理条例》 C.《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》 D.《海洋倾废管理条例》 2.试验倾倒使用期不超过（）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.5年 3.海洋功能区划实行（）审批。 A.国务院 B.分级 C.省人民政府 D.沿海市县 4.（）人民政府对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目可以制定地方海洋环境质量标准。 A.省级 B.省辖市 C.较大的市 D.县级 5.DDT之类的有害有毒物质在南北极地区的动植物体中都能检测到。这说明海洋环境污染（）。 A.种类繁杂 B.范围扩大 C.危害持续性强 D.后果严重 6.我国海洋污染物主要来源于（）。 A.陆源水污染物 B.船舶油污污染 C.倾倒废弃物污染 D.海岸工程建设项目污染 7.我国《海洋环境保护法》规定，负责防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的主管机关的是（）。 A.国务院环境保护行政主管部门 B.国家海洋行政主管部门
C.国家海事行政主管部门 D.国家渔业行政主管部门 8.我国《海洋环境保护法》规定，环保部门在批准设置入海排污口之前，除了必须征求海洋、海事和渔业部门的意见外，还必须征求意见的部门是（）。 A.建设部门 B.规划部门 C.水利部门 D.军队环保部门 二、多项选择题 1.海洋环境保护的基本制度有（）。 A.排污收费制度 B.海洋污染限期治理制度 C.重点海域排污总重控制制度 D.海洋功能区域制度 E.海上重大污染事故预防和处理制度 2.海洋环境保护法主要以（）方面对海洋倾废做了规定。 A.实行海洋倾倒许可制度 B.合理设置海洋倾倒区 C.海洋倾废管制的具体规定 D.防止船舶对海洋环境污染 E.船舶油污保险基金制度 3.《海洋环境保护法》对海洋生态的保护主要以（）方面作了规定。 A.特殊海域区域保护 B.对海洋生态有影响的行为的管制 C.排污发展制度 D.海洋污染限期治理制度 E.海洋功能区划制度 4.载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，其（）必须事先向海事运行政主管部门申报。 A.承运人 B.货物所有人 C.代理人 D.船舶所有人 E.港口负责人 5.海洋环境污染有的特点包括（）。 A.污染种类繁多 B.污染扩散范围大 C.污染持续性强
由国家海洋局组织拟定的《海洋调查规范》11项系列国家标准，经“国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会2007年第8号公告”批准发布，并将于2008年2月1日起实施。[1] 《海洋调查规范》国家标准共11个部分，是集我国众多涉海单位和专家智慧的共同成果，由国家海洋局第二海洋研究所和国家海洋标准计量中心负责总体技术工作，不同部分的标准分别由国家海洋局北海分局、国家海洋局第一海洋研究所、国家海洋局第二海洋研究所、国家海洋局第三海洋研究所、国家海洋信息中心、国家海洋标准计量中心等单位分别负责起草，海军和涉海有关科研单位也参加了起草工作。11项标准中8项是在1991年《海洋调查规范》版本的基础上修订而成，3项是新制定的。 目录 前言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4一般规定 4.1技术设计 4.2观测方式、项目及时次 4.3观测程序 4.4观测场地及使用仪器的基本要求 4.5仪器设备的配备
4.6自动观测仪器设备的基本要求4.7观测资料的存储 4.8观测质量控制 4.9观测资料处理和成果提交 5海面有效能见度的观测 5.1观测要素 5.2技术指标 5.3观测和记录方法 6云的观测 6.1观测要素 6.2技术指标 6.3观测和记录方法 7天气现象的观测 7.1观测要素 7.2观测和记录方法 8海面风的观测 8.1观测要素 8.2技术指标 8.3观测和记录方法 9海面空气温度和相对湿度的观测9.1观测要素 9.2技术指标
9.3观测和记录方法 10气压的观测 10.1观测要素 10.2技术指标 10.3观测和记录方法 11降水量的观测 11.1观测要素 11.2技术指标 11.3观测和记录方法 12高空气压温度湿度的探测 12.1探测要素 12.2技术指标 12.3探测方法 12.4资料整理方法 13高空风的探测 13.1探测要素 13.2技术指标 13.3探测方法 13.4资料整理方法 附录A（资料性附录）观测记录表格式附录B（资料性附录）云的特征 附录C（资料性附录）天气现象的特征
海洋产业结构是指各海洋产业部门之间的比例构成以及它们之间相互依存、相互制约的关系。海洋产业内部产业结构具有自身的特点，伴随海洋开发能力的提高，海洋产业也应该有一个从低级利用到深层次开发的结构升级过程。 一、我国海洋产业结构的状况分析 目前我国海洋产业结构仍然处于较低的发展阶段，但经过一系列的结构调整后，已经呈现出不断优化升级的迹象和趋势，出现了由“资源开发型”向“海洋服务”的转变。我国海洋产业结构的状况总的可概括为以下几个方面。 １．海洋产业门类较为齐全，滨海旅游业发展迅猛 我国海洋资源类型丰富，为各类海洋产业的形成和发展提供了有利的资源条件。我国充分利用了这一优势发展海洋经济，我国海洋产业已形成以海洋渔业、海洋盐业、海洋交通运输业、海洋油气开采业、海滨沙矿业、沿海造船业、滨海旅游业等海洋主要产业为基础的门类较齐全的产业体系。其中，海洋渔业（包括海洋捕捞、海水养殖和水产品加工）始终保持占总产值３０％左右，是海洋经济的支柱产业。海洋石油和天然气业虽然年平均增长速度在４８％以上，较其他产业发展最快，但由于起点不高，所以在海洋产业中所占份额并不显著。在海洋产业结构中，从总产值看，海洋渔业所占比重均为最大，为２９．６％，居首位，是第一大海洋产业。处于第二位和第三位的是滨海旅游业和海洋交通运输业，总产值分别占２６．２％和１９％。因此，传统的三大主体海洋产业的地位即海洋捕捞、海洋交通运输和海洋盐业逐渐被新的三大主体产业即海洋水产、滨海旅游业和海洋交通运输业所取代。这新的三大主体海洋产业总产值约占全部海洋产业总产值的８０％左右。 目前我国由海洋水产、海洋运输和滨海旅游三大产业为主体的海洋产业结构，与世界海洋四大支柱产业（即海洋油气、滨海旅游、海洋渔业和海洋交通运输）的构成是基本相符。此外，我国海洋产业中的海洋水产产量、海盐产量位居世界第一，我国造船量居世界第三位，这些产业均在世界海洋产业中占有重要地位。 ２．海洋三次产业结构有待提升 据国家海洋局发布的《２００７年中国海洋经济统计公报》，海洋经济三次产业结构为５∶４６∶４９，海洋第三产业在海洋经济中的地位不断得到提升，但与海洋发达国家相比还存在一定的差距，如 我国海洋产业结构及其优化研究 赵珍 （浙江海洋学院经济管理学院舟山３１６００４） 摘要随着科学技术的迅猛发展和陆地资源的日渐枯竭，各国政府越来越认识到海洋是国家生存与发展的新空间。目前，我国海洋经济总产值呈现出快速增长的趋势。文章对我国海洋产业结构的状况进行分析，在明确海洋产业结构优化的概念后，提出我国海洋产业结构优化对策措施。 关键词海洋产业；产业结构；优化