安康市文化产业发展规划
（2013—2020）
文化产业是国民经济中具有先导性和战略性的新兴产业，具有调整经济结构、促进社会主义文化大发展大繁荣的战略意义。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，文化产业必须成为国民经济支柱性产业。在国家“文化强国”战略、陕西“三强一富一美”战略的宏观指引下，如何提升安康文化影响力、培育安康文化产业发展基础、加快跟进全省文化产业发展步伐，是提升安康综合竞争力的战略选择。
安康地处关中经济区与川渝经济区、江汉经济区的交汇地带和几何中心，是连接西北、西南和华中的纽带，拥有优美的自然风光和众多的历史人文景观，又是中国最大的富硒带，森林覆盖率全省最高，是安康最具竞争力的发展优势。随着汉水中上游沿岸城市带的建设，将形成一条朝气蓬勃的经济发展带，并成为长江流域经济带的重要一极，文化产业发展的空间和潜力巨大。
安康作为国家“南水北调”中线工程和陕西“引汉济渭”工程水源涵养地，经济发展与生态保护的矛盾始终伴随着经济社会的发展步伐，大力发展低消耗、无污染的文化产业，可使生态资源优势与生态保护责任高度统一，是安康经济发展转型、城市综合竞争力提升的战略需要。因此，大力构建结构合理、重点突出、具有安康特色和市场前景的现代文化产业体系，加快形成安康特色文化产业集群和新的经济增长点，把文化产业培育成国民经济支柱性产业，是推进安康文化大发展大繁荣的必由之路。
一、安康文化产业的发展现状 (5)
（一）文化产业总量规模 (5)
（二）文化产业主导门类 (6)
（三）文化产业集聚效应 (6)
（四）特色文化品牌效应 (6)
（五）存在的问题和困难 (7)
二、安康发展文化产业的战略机遇.......... 错误！未定义书签。
（一）经济发展趋势的宏观导向......... 错误！未定义书签。
（二）三级文化政策的系统引领......... 错误！未定义书签。
（三）市域经济产业的强势推动......... 错误！未定义书签。
（四）区位综合交通的基础支撑......... 错误！未定义书签。
三、安康文化产业的发展思路与目标........ 错误！未定义书签。
（一）安康文化产业的指导思想......... 错误！未定义书签。
（二）安康文化产业的发展思路......... 错误！未定义书签。
1、秦巴汉水文化核心区.......... 错误！未定义书签。
2、陕南民俗文化体验区.......... 错误！未定义书签。
3、中华硒谷休闲养生之都........ 错误！未定义书签。
（三）安康文化产业的发展目标......... 错误！未定义书签。
1、总体目标.................... 错误！未定义书签。
2、行业目标 (16)
四、安康文化产业的空间布局与重点工程 (18)
（一）安康文化产业的空间布局......... 错误！未定义书签。
1、“一心”：以中心城区为核心.. 错误！未定义书签。
2、“四点”：以旬阳紫阳汉阴石泉为节点 (19)
3、“三延伸带”：北部、东部、南部延伸带 (19)
（二）安康中心城区文化产业建设工程... 错误！未定义书签。
1、一江两岸休闲文化产业带 (20)
2、江南城区文化产业聚集区 (22)
3、江北高新文化产业示范区 (24)
4、香溪洞道教文化体验区 (30)
5、瀛湖文化旅游产业基地 (32)
6、恒口文化旅游产业集合体 (33)
（三）重点县文化产业开发工程 (37)
1、旬阳鸡血石文化产业基地 (38)
2、紫阳富硒休闲养生之都 (40)
3、汉阴凤堰古梯田文化开发项目 (42)
4、石泉后柳水乡休闲文化体验区 (44)
（四）文化市场主体培育工程 (47)
1、演艺龙头企业培育项目 (47)
2、会展龙头企业培育项目 (48)
3、传媒产业龙头企业孵化项目 (48)
五、安康文化产业项目的实施路径 (50)
（一）优化组织机构职能 (50)
（二）健全融合发展机制 (50)
（三）分阶段推进文化项目 (51)
（四）构建立体化传播体系 (52)
六、安康文化产业发展的保障措施 (54)
（一）资金保障 (54)
（二）政策保障 (55)
（三）人才保障 (56)
七、编制依据 (57)
安康市文化产业发展规划（2013-2020）文化产业是推动文化大发展大繁荣的重要载体，是满足人民群众精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。党的十八大明确提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业，省第十二次党代会提出“三强一富一美”的奋斗目标，把陕西建设成文化强省。为贯彻落实中、省关于大力发展文化产业的决策部署，明确安康文化产业发展思路、目标、任务和措施，促进文化产业大发展，特编制本规划。
一、安康文化产业的发展现状
“十一五”以来，安康立足区域文化特色，认真贯彻落实国家文化大发展大繁荣战略、陕西“文化强”战略，推动全市文化产业取得了重要的阶段性成果。
（一）总量规模扩大
2012年底，全市共有文化企业法人单位732家，从业人员6000余人，实现文化产业增加值6.4亿元，占全市GDP 比重达到1.25%，年均文化产业增速始终保持在25%以上，文化产业呈现蓬勃发展的良好趋势。
（二）产业门类较齐
民俗节庆、文化娱乐、新闻传播、民间工艺等传统文化产业整体发展态势良好，增加值占全市文化产业增加值30%以上；印刷出版、文艺演出、广电传媒等传统文化产业通过文化体制改革，加快了市场化步伐；以信息技术为依托的数字出版、文化创意、互联网信息服务、移动多媒体等新兴产业门类则整体处于萌芽起步阶段。
（三）集聚效应初显
全市共有安康龙舟文化园、紫阳中国富硒茶观光园、西河漂流旅游文化园、平利农耕文化园4家省级文化产业示范基地，安康市演艺影视公司、汉水文化旅游演艺中心、旬阳太极城文化产业公司3家省级文化产业示范单位。2012年底全市七家省级文化产业示范基地和单位共聚集100余家文化企业，吸纳3000多人口就业，文化产业聚集效应、辐射带动作用日益显现。
（四）特色品牌鲜明
依托特色文化资源，打造出文化演艺、民俗节庆、文化旅游三大特色文化产业品牌，其中：文化演艺品牌方面涌现出《白河水色》《兰草花儿开》《丹青石泉》《南宫山之恋》《杨门女将》等陕南民俗风情歌舞剧目、汉调二黄剧（曲）
目和紫阳民歌等剧目；民俗节庆品牌方面涌现出“汉江龙舟文化节”“汉阴油菜花节”“茶文化节”“南宫山旅游文化节”等节庆活动；文化旅游品牌方面形成了瀛湖、南宫山、香溪洞、燕翔洞、中坝大峡谷以及河谷漂流等文化旅游品牌；非物质文化遗产品牌方面成功入选国家非物质文化遗产名录3项，国家级非物质文化遗产传承人3名，省级非物质文化遗产名录21项，省级非物质文化遗产传承人22名，基本形成了以“安康民间剪纸”“安康八岔”“安康道情”“汉调二黄”“紫阳民歌”“平利弦子腔”“镇坪五句子歌”为代表的品牌系列。
（五）存在的差距和不足
1、规划引领作用发挥不强
全市文化产业发展缺少统一有序的整体规划，文化产业指标统计也于2011年才全面纳入统计口径，文化产业整体处于自发发展阶段。
2、文化资源整合效应不明显
多年来以本身的行政事业机制为营垒，普遍存在条块、行业、区域分割的弊端；文化企业自身发展缺少资源整合的意识和能力，造成设施、人才、活动内容等资源的分割、浪费现象。
3、市场化水平较低
目前，全市仅有文化企业700多家，主要涉及文化旅游、
文化娱乐等科技含量及文化内涵不高的产业门类，文化企业核心竞争力不强，文化产品特色和创意不足，文化产业链还没有形成，文化企业、文化产业项目也大多处于自由发展状态，集聚机制和动力不足。
4、文化产业公共服务滞后
截至2012年底，安康市年度文化体育与传媒财政投入仅22029万元，占公共财政的1.25 %，较西安的2.57%、汉中的1.41%存在很大差距，仍存在财政投入不足的问题；文化政策制定、文化人才培养机制、文化产业市场开拓等机制还不完善。
哈尔滨文化产业发展规划 2009-12-7 一、哈尔滨文化产业发展的基础和面临的主要问题 (一)“十五”时期哈尔滨文化发展的主要成就 “十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济的状况有所改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和影响力增强。 1、专业艺术 实施精品战略成就显着。创作排演了一批具有较高艺术水准的优秀剧目。话剧《秋天的二人转》、《脊梁》，歌剧《八女投江》，儿童剧《小萝卜头的故事》等剧目在社会上产生了广泛影响和好评。话剧院被国家人事部、文化部授予全国文化工作先进集体称号。 市直剧院(团)连续数年每年演出1，500场以上，名列文化部统计的前列。儿童艺术剧院木偶剧团、儿童剧团曾赴法国和新加坡商演，哈市民族艺术团成功出访拉脱维亚、芬兰和俄罗斯哈巴罗夫斯克市，对外文化交流日趋活跃。 2、群众文化
哈市有艺术馆2个，区、县(市)文化馆20个， 83个街道文化站，232个乡镇文化站。初步形成了市、区(县)、街道(乡镇)群众文化网络。拥有业余文艺骨干数千人，业余文艺创作群体20多个。阿城版画、宾县农民画、方正县、巴彦县剪纸、双城市书法、五常市国画等创作群体屡获国家奖励。 群众文化活动向着经常化、规模化的方向发展。如合唱艺术歌会、农民文艺汇演、“哈夏”群众文艺专场、冰雪节文艺演出等。群众文艺节目获得国家政府最高奖“群星奖”金牌2块、银牌6块、铜牌11块。宾县、阿城市、方正县、巴彦县、五常市、通河县、双城市被文化部授予民间艺术之乡称号。 3、文博图 哈市有文博单位23个。国家级文物保护单位5处,省级文物保护单位 60处，市(县)级文物保护单位85处；各类遗址、碑刻、纪念性建筑950多处。阿城金上京历史博物馆被评为全国十大精品展。 市图书馆馆藏文献234余万册(件),基本实现了采访、编目、检索、查询、流通、管理自动化，成为全市文献信息、目录、业务辅导和图书馆学研究交流中心。 4、文化市场 哈市有音像制品零售、出租单位736家，录像放映单位29家；非博彩电子游戏经营场所177家，歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所702家；美术品经营
《两课实践调查》 题目：西安文化产业现状及发展研究 总成绩 评阅人 班级： 学号： 姓名： 日期：
西安文化产业现状及发展研究 摘要：文化的力量，体现了一个民族和地区的生命力、创造力和影响力，也越来越成为一个国家和地区竞争力的重要组成部分。西部堪称中华文明的发源地，有着非常深刻文化内涵。西安作为西部最重要的城市和世界四大古都之一，有着非常深厚的文化底蕴。依托深厚的文化底蕴，积极发展文化产业，对西安的堀起无疑是至关重要的。 本文通过研究西安文化产业的发展现状，指出西安文化产业发展中存在的意识、结构、规模等问题，提出了培育全民文化产业意识，提升文化产业总量，着力打造西安文化产业品牌，进一步从文化具体情况出发，在己有相关研究的基础上，分析西安文化产业的发展现状，找出存在的问题及阻碍发展的原因并进行探讨，最后提出西安文化产业的对策建议。 关键词：文化产业；西安；产业结构 1.选题背景及意义 文化产业是二十一世纪最有发展前途、最具增长潜力的“朝阳产业”，成为许多国家推动经济发展的内生变量。 研究西安文化产业发展的理论意义在于：①有利于文化产业理论研究的进一步深入。文化产业问题一直是国际国内经济学研究的热点问题，国内外的理论工作者己经做了大量的研究工作，呈现出丰富的研究成果。然而，尽管国内外对文化产业的发展进行了一定程度的研究，但大多采用抽样调查取得相关数据和资料，所抽取的样本代表性有所不足。②有利于提供比较系统地研究区域文化产业发展状况的方法和思路。本文的研究从区域具体情况出发，在己有相关研究的基础上，分析西安文化产业的发展现状，找出存在的问题及阻碍发展的原因并进行探讨，最后提出西安文化产业的对策建议。 现实意义在于：①促进西安经济结构的战略性调整与和谐社会建设。文化产业包含多形态、多门类、多层次的文化生产和服务体系，是第三产业的主力军。作为“新经济”的骨干产业，文化产业不但与高新科技紧密相连，而且可以容纳大量劳动力，解决就业问题；同时文化产业是环保产业，不会破坏自然资源和对生态环境造成污染。由此，文化产业将成为21世纪中国经济的支柱产业和最重要的增长点。②增强西安文化竞争力。全球化浪潮汹涌而来之际，文化产业的发展在促进地方经济发展的同时，还对提高区域综合实力等方面具有重要作用。③满足人们的精神文化需求、培育民族精神。发展文化产业，更好的满足了继物质需求满足后的精神文化需求。文化产业是知识、教育、审美和休闲娱乐的重要载体，它的发展可以促进知识的传播和普及，大量健康向上的社会主义先进文化产品的生产，可以引导人民群众思想上、精神上不断进步。 2.存在问题及原因分析 依托西安深厚的历史文化资源、人才优势、区位优势等有利条件，西安的文化产业已经具备了一定规模，成为了西安经济的重要组成部分。但是，以当前的城市文化观来审阅西安的文化产业，又不得不遗憾地说西安的文化产业和它的历史文化名城的地位没有相得益彰，同发达城市的文化产业相比，仍存在较大差距。 2.1 文化产业发展意识不强
哲觉镇农业特色产业发展规划 （2011－2015） 为加快哲觉镇新农村建设步伐，促进农业经济发展，实现两年提速发展目标，结合县“十二五”发展规划，立足我镇资源优势与发展潜力，在广泛征求干部和群众意见、建议的基础上，编制本规划。 一、基本现状与发展需求 (一)基本现状 哲觉镇位于乌蒙山脉腹地的威宁县，被称为威宁县“南大门”，距县城98公里，东邻麻乍乡，南边、西边接云南省，北靠黑石镇。总面积277.91平方公里，辖26个行政村，132个村民组，10678户，44448人，2011年农民人均纯收入3705元。 我镇属典型的农业乡镇，实有耕地面积68000亩，林地面积38874亩，森林覆盖率56.7%。有机肥充足，土地肥沃，农业生产条件较好。地势落差大，最高海拔哲觉村大竹箐梁子2290米，最低海拔新营村马家湾1576米，政府所在地哲觉镇车站组海拔2260米。根据山高谷深地形分为凉山、半凉山、河谷地带。农业立体气候明显，水资源丰
富，粮食作物以玉米、马铃薯为主。 我镇政府和群众结合土地资源及市场行情，广泛发展中药材种植，极力打造“国药之乡”。2011年种植半夏1663亩，鱼腥草3359亩，百合3316亩，魔芋2592亩，党参1395亩。中药材种植总面积近15000亩。 (二)制约因素 1、发展意识滞后。由于社会发展水平不高，交通限制、信息闭塞等因素，哲觉镇农民谋事、创业的意识还不高，学科技、用技术的积极性还较低，规模化、产业化的发展理念有待加强。 2、发展能力不足。一是发展资金不足。哲觉镇多项优势产业现已初具规模，规模化、产业化已经成为产业发展壮大的迫切需求，相应的资金需求量也日益增长，自筹能力的有限严重制约了产业的发展；二是产业化组织能力不强。村民普遍产业发展意识不强，对产业化的认识尚停留在表面，特别是产业化的组织能力欠缺，没有形成整体优势。 3、村级集体经济基础薄弱。全镇26个村集体经济薄弱，没有形成有效的资金积累，难以对产业发展提供有力的经济支撑。 (三)发展需求
XX市县域农业产业化发展规划（2009—2013年） 为切实加快农业产业化发展进程，推动县域经济跨越发展，按照市委、市政府加快县域经济发展意见，特制定2009-2013年XX市县域农业产业化发展规划。 一、农业产业化发展取得的成就 近年来，我市各级以发展现代农业、促进农民增收、推进新农村建设为核心，深入贯彻落实中央一号文件精神，进一步优化调整农业产业结构，强力推进农业产业化经营，大力发展一村一品，农业综合生产能力不断提高，农村经济迅猛发展，2008年全市农林牧渔总产值248亿元，农民人均纯收入3511元，分别较上年增长22.2%和20.5%。 （一）主导产业优势明显。经过多年发展，我市已成为闻名全国的优质苹果基地、西北地区重要的商品粮基地、西北地区最大的蔬菜和奶畜基地。2008年，全市粮食总产204.9万吨，产值40.6亿元；水果总产388.4万吨，产值72.8亿元；蔬菜总产286.5万吨，产值67.5亿元；肉蛋奶总产74.5万吨，牧业产值61.6亿元，四大产业产值占到农林牧渔总产值的93.7%，收入占到农民人均纯收入的49.6%。 （二）基地建设初具规模。通过大力实施科技增粮工程，初步建成了关中优质小麦、高产夏玉米产业带和渭北春玉米粮食产业带。通过积极推广果园四项关键技术，初步建成了渭北绿色苹果基地和南部时令鲜果基地，XX苹果获国家质检总局原产地域产品保护。通过积极推行标准化规模化养殖，初步建成了南部奶畜、瘦肉型猪、笼养鸡及北部肉牛、肉羊、肉兔六大畜牧养殖基地和渭北优质牧草基地。通过加快发展设施栽培，推行无公害标准化生产，初步建成了咸宋路和西宝高速沿线“V”字形反季节精细菜、沿渭清水莲菜、辣蒜、食用菌和渭北脱毒马铃薯等五大蔬菜基地。 （三）龙头企业快速发展。坚持“发展产业化就是发展农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，外抓招商引资，内抓培育壮大，大力发展农产品加工业。全市农业产业化龙头企业发展到230家，其中规模以上企业125家，建成国家级重点龙头企业4家、省级重点龙头企业31、市级重点龙头企业75家。 （四）流通体系日趋完善。全市现有果菜营销重点企业41家、果品专业市场66个、蔬菜专业市场44家、机械化储藏冷库90余座，XX新阳光等五家市场被确定为农业部鲜活农产品定点批发市场，泾阳龙泉市场被确定为省级农产品定点批发市场。 （五）农业标准化稳步推进。按照“高产、优质、高效、生态、安全”目标要求，制定完善了粮食、水果、蔬菜、畜产品等一系列标准化生产技术规程，建成了省级无公害农产品产地74个、国家绿色果品基地118万亩、欧盟有机认证苹果基地3200亩、苹果良好农业规X 基地2.3万亩，获得国家原产地域保护产品（苹果）180万亩，认证国家无公害农产品29个，通过国家农产品地理标志登记2个。 （六）一村一品亮点纷呈。以发挥区域资源优势和创建区域优势品牌为核心，积极组织实施一村一品百村示X千村推进工程。全市共建成一村一品示X村354个，其中省级示X 村160个，市级示X村100个，2008年省级示X村主导产业总收入17.4亿元，主导产业收入比重达到78%以上，示X村农民人均纯收入3918元，高出全市平均水平407元。培育形成了一系列一村一品知名品牌，涌现出了一系列一村一品先进典型，一村一品板块经济初具雏形。 二、农业产业化发展面临的困难和挑战 （一）农业基础依然薄弱。农业抗御自然灾害能力不强，干旱缺水成为制约XX农业快速发展的最大瓶颈，尚未从根本上摆脱靠天吃饭的局面；农业生产有机肥投入不足，土壤贫瘠，营养失衡，农作物产质量难以有效提高。 （二）农业产业结构不尽合理。北部和旱腰带地区还存在一定面积的低产粮田，小麦品
2017年国家文化产业新政解读 国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。 据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。 《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。 两部委发文：发展工业文化产业 近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。 《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。 “一带一路”彰显文化自信 文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展 《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。 据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。 在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。 文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点 来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得亿元中央财政资金扶持。
西安文化产业高质量发展研究文化是一个国家的大事，它不仅对一国经济政治有所影响，还对国民有潜移默化，深远持久的影响。近年来，我国的文化产业取得了一系列的成就，在新的时代背景与国际环境中，我国的文化产业呈现出停滞的发展态势。如何在新时代助推文化产业实现转型升级是当前文化发展的一项重要工作。在继承优秀传统文化，树立文化自信的基础上，文化产业在转型升级时要注意走出去，以独特的中国魅力打造国际市场。本文以西安为例浅析了高质量发展的内涵，探索了高质量发展助推文化产业转型升级的三种有效策略，希望对相关研究有所帮助。 一、西安文化产业高质量发展理念的独特内涵 高质量发展的根本在于释放经济发展的活力、激发经济发展的创新力、增强经济发展的竞争力。在新时代，高质量被赋予了新的涵义。在高质量发展阶段，以往那样主要依靠要素投入的粗犷经济增长模式不可持续，要持续提高全要素生产率，必须走经济发展的质量变革之路，走效率变革之路，走动力变革之路，这是高质量发展的关键所在。就西安文化产业而言，文化产业既具有一般产业的经济属性，又具有意识形态属性，因而其高质量发展具有特殊的内涵。
（一）高质量的产业管理体系 文化产业管理体系的高质量是文化产业高质量发展的前提，它既包括宏观的管理制度的构建，也包括具体的政策治理两个层面。西安在文化产业管理的制度构建层面，文化体制改革进一步深化，体制壁垒逐步打破，并围绕文化产业发展的综合性、融合性、跨界性等特点，优化跨区域、跨部门、跨利益格局的产业推进体制，不断释放文化产业发展的红利，激发市场主体的发展活力，最终形成了合理有效的产业宏观调控、微观治理手段，产业政策趋于市场化和全局性，政策治理效能极大提高。 （二）高质量的产业创新体系 西安牢牢抓住了抓住国家自主创新体系建设的契机，并在此基础上构建完备的文化产业创新体系，使文化企业成为产业创新的主体，优化产业创新平台，整合创新资源，形成文化产业创新合力。特别是加大文化产业相关技术的研发投入，加强自主创新，创造一批具有自主知识产权的技术创新重大成果，构造产业技术优势。可以预见，文化创意将成为推动西安文化产业内生动力、增强外部渗透、提振相关产业附加值的重要力量。 （三）双重高质量的文化事业和文化产业 文化产业同样具有产业和事业的双重属性，既可以成为新一轮经济发展的重要增长点，又能够丰富人民的精神文化生活，增强文化自
曲江新区文化旅游发展考察报告 一、曲江新区文化旅游发展概况 曲江新区是以文化和旅游产业为主导的城市发展新区。2002年以来，曲江新区实施“文化立区、旅游兴区、产业强区”战略，立足于曲江文化产业核心集聚区，坚持集团化建设和企业集聚并行的发展模式，突出盛唐文化特色，着眼国际化视野，通过大项目带动、大集团引领、大产业聚集，规划开发了大唐芙蓉园、曲江海洋公园、大唐不夜城、大明宫国家遗址公园等30多个国内知名的文化旅游项目，组建了曲江文化产业投资集团、曲江文化旅游集团、曲江会展集团、曲江影视集团、曲江演出集团、大明宫投资集团六大文化产业集团，形成了“曲江文化”、“曲江旅游”、“曲江影视”、“曲江演艺”等系列文化品牌，全面提升了曲江文化产业园区的影响力和竞争力，2007年，被文化部命名为首批国家级文化产业示范区，年接待游客200多万人次，预计今年实现文化产业产值50亿元，被各界誉为文化创新和城市发展的曲江模式。近年来，曲江模式加快向外辐射发展，形成了曲江文化景区、大明宫遗址保护区、法门寺文化景区、西安城墙景区、临潼国家旅游休闲度假区、楼观中国道教文化展示区等六大文化板块竞相发展的跨越式发展格局，总辐射面积达150平方公里，奠定了整个陕西省文化产业发展的空间基础，加快了西安市“文化高地、引领西部、示范全国”的文化产业战略步伐。 二、曲江模式的成功经验
通过实地学习考察，我们认为，曲江模式中最值得我市借鉴的经验主要有以下五个方面。 第一，整合文化旅游资源是做大做强文化产业的基础。曲江新区生存的大环境是古都西安，而西安的大部分文化遗址也都分布在曲江新区，大唐芙蓉园遗址、大雁塔、曲江池遗址、唐大慈恩寺遗址等相对分散但又相隔不远，曲江新区管委会以盛唐文化为主题，面向国际招标，高端策划创意，超前规划设计，通过文化遗产保护和产业开发两种形式，把这些分散的、有关联的文化遗产“纵横联通”，形成了一个唐文化气息浓郁的大曲江文化景区。曲江新区管委会运用城市经营理念，牵头开发与各景区配套的大型公共文化场馆、商业设施、基础设施，通过城市价值兑现反哺文化产业发展，提升了产业园区的文化品位和生态环境，使曲江迅速成为西安文化旅游的重要集散地，每年来曲江新区旅游参观考察的人数达到3000万人次，进而带动了影视业、演艺业、会展业、衍生产品运营和房地产业。此外，曲江新区还着力用文化创意激活文化遗产，将民营的“大唐芙蓉园”打造成为“全文化产业生态链”的典型代表，2009年，入园人数首次超过秦始皇兵马俑博物馆，极大地增强了曲江文化产业园区的总体竞争力、话语权及领导力。 第二，坚持民生优先是做大做强文化产业的根本出发点。为解决遗址保护开发过程中的拆迁难问题，曲江新区坚持民生至上，优先保障拆迁户利益。大明宫遗址保护工程共投入120亿元，其中仅拆迁安置费就达90亿元，按照每人补偿15万元和置换面积30平方米的标
当今中国文化产业发展及未来规划展望 文化产业是生产文化产品和文化服务的产业，它的发展是国民素质的提高和社会进步的重要标志。进入21 世纪以来，我国政府日益重视文化产业的发展，但是我国文化产业在国际上的竞争力依然很低。虽然早在党的十七大上就已经明确提出要大力发展文化产业。回顾近年来我国文化产业也的发展，已经取得了巨大的成功，成绩是可喜的。其中2011年电影业产量达到世界第三，赢得“故事大国”美誉。最典型的就是《喜羊羊与灰太狼》。 当前，我国文化产业的发展既有机遇又有挑战。如何审时度势，把现实的挑战变成潜在的机遇，使我国文化产业跃上一个新台阶，这既是适应世界潮流的迫切需要，也是增强文化竞争力的必然要求，更是应 对“文化霸权主义”、“信息殖民主义”挑战，提高全民族文化素质的重要保证。 就国际机遇而言：首先，最大的机遇是经济全球化和知识经济历史潮流下经济与文化一体化趋势强劲，构成了“经济文化”或“文化经济”的新经济形态。再次，经济全球化尤其是文化全球化也已经对我国的文化和文化产业发展产生了深刻的影响，而随着加入WTO，这种影响将更加强烈。在日常生活和文化生活层面，全球化进程使我们的物质生活和文化生活日益国际化，直接影响了我们的生活方式和生活习惯。 以国内机遇而论:首先，党中央关于文化及文化产业的理念及政策十分明确，对发展我国文化产业的紧迫性和重要性有清醒的认识。其次，我国文化产业自20世纪90年代以来，尤其在“九五”期间已得到充分的发展，为进一步发展奠定了必要的基础。其次，我国发展文化产业已经具备许多有利因素:一是具有得天独厚的文化资源；二是我国发展文化产业也已具备坚实的经济基础；三是我国人均占有自然资源相对较少，而人力资源极为丰富，充分发挥智力优势，大力发展文化产业，也是符合我国国情、扬长避短的一种战略选择。 与此同时也应当看到我国文化产业面临的挑战。首先，发达资本主义国家的文化产业十分强大，相比较我国文化产业仍十分弱小，“弱势文化”面临着“强势文化”的扩散渗透。 其次，中外文化产业存在强弱势差距，不仅关系到我国的经济利益，而且涉及到文化安全，即我国面临着“文化霸权主义”、“信息殖民主义”、“网络文化殖民”、“文化交流逆差”、“数码鸿沟”的挑战。 如何解决以上问题，就个人看法而言应从以下方面步步解决：
榆林靖边现代农业产业园区主体规划 陕西中西部经济发展规划研究院 2010年3月20日
前言 《靖边现代农业产业园区主体规划》的编制，是受靖边县人民政府委托，在县人大办、政府办、乡镇企业局、农业局等相关部门、乡镇和民营企业的大力支持和协助下，对靖边县的自然资源、生态环境、社会经济发展状况，进行了短期的实地调研，是在与县政府交流沟通、查阅数据资料、专家评估论证的基础上编撰的。 加快产业集群发展，是壮大产业规模、提升产业竞争力、推动区域特色经济向集约化和可持续方向发展的有效途径，是提升区域综合竞争力、促进区域经济又好又快发展的重要举措。 编制《靖边现代农业产业园区主体规划》，一是能够最大限度地挖掘靖边县资源潜力，发挥比较优势，实现资源配置的优化和生产要素的有效集中，促进企业向优势地区集聚，提高专业化生产水平，形成不同特色的主导产业和优势产品。二是发挥市场对资源配置的基础作用，推动关联企业联合、兼并和重组，大力开展产业招商引资，形成关联企业的集聚，促进产业链的形成，带动产业集群发展；充分发挥比较优势，突出培植主导产业、主导产品、龙头骨干企业和区域品牌，提升区域竞争力；完善基础设施，加强公共服务体系建设，为产业集聚创造良好发展环境，引导企业向工业园区聚集，提高产业集中度和竞争力。三是明确“靖边现代农业产业园区”建设的指导思想，发展方向、发展目标及发展重点，推动靖边县在今后一个时期加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，促进农业产业结构调整，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率和农业综合经营水平，增加农民收入，全面推进靖边县新农村建设进程，为靖边大力发展“菜、畜、薯”三大产业
浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知各市、 浙政发〔2011〕3号 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 现将《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 二○一一年一月七日 浙江省文化产业发展规划（2010—2015） 为加快发展文化产业，进一步推动经济转型升级，不断满足人民群众的精神文化需求，努力促进文化大发展大繁荣，切实增强文化软实力和影响力，根据《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（浙委〔2010〕94号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2012)〉的通知》（浙委〔2008〕71号）精神，特编制《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》。 本规划中文化产业的范畴主要参考国家《文化产业振兴规划》，并结合国家统计局《文化及相关产业统计体系》和我省实际情况有所调整，主要包含文化创意业、影视服务业、新闻出版业、数字内容与动漫业、文化会展业、文体休闲娱乐业、文化产品流通业、文化产品制造业等领域。本规划期限为2010至2015年，其中近期至2012年。 一、发展现状与趋势 （一）现实基础。 1．文化产业规模处于全国前列。“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右（现价，下同）。2009年全省文化产业增加值807 96亿元，比上年增长9 9%，高出同期GDP增长速度2 8个百分点。2008年全省文化产业增加值约占全国的7 5%，居全国第5位。 2．文化产业优势领域逐渐显现。经过多年发展，全省新闻出版、影视服务、文化旅游、文化会展和文化产品制造等产业逐步确立了在全国的优势地位。2009年全省新闻出版业总体经济规模综合评价居全国第3位，其中总产出达到1019 03亿元，居全国第2位；增加值达到266 02亿元，居全国第4位；营业收入达990 52亿元，居全国第2位。2009年，全省拥有影视制作机构525家，资产规模超过200亿元，电视剧产量居全国第2位，票房总收入居全国第5位。 3．新兴文化业态快速成长。近年来，全省数字动漫、数字电视、数字出版、网络广播影视等新兴文化业态快速发展，2009年全省共生产影视动画片43部32758分钟，居全国第2位。截至2009年，全省11个设区市的市区和大部分县市已经开通有线数字电视，拥有网络出版资质的单位9家，涉足网络出版的经营性网站近100家，网络游戏、网络音乐等网络文化企业58家，注册资金5亿元，居全国第4位。 4．文化产业集聚水平不断提升。经过多年培育，全省文化产业集聚发展态势逐步显现，对全省文化产业发展的示范和带动效应不断扩大。截至2008年底，全省已形成各种类型的文化产业集聚区块70多个，其中，影视制作、动漫游戏、出版印刷、文具生产、艺术品业等成为产业集聚效应最为明显的行业。从产业规模和集聚区块分布情况看，杭州、宁波两地的创意产业集聚较为明显，温州、台州等地印刷
改革开放以来西安文化产业发展的现状与思考 西安市社会科学院课题组 改革开放以来，西安市文化产业市场主体——各类文化企业的发展大致经历了三个阶段：上世纪80年代为兴起阶段，以民营资本为主体的娱乐企业和广告企业蓬勃兴起；上世纪90年代为第二阶段，总体趋势是许多文化事业单位逐步向文化企业转变；2000年至今为第三阶段，这一阶段的特点是文化产业逐步进入了整合期，文化体制改革有了实质性进展，开始调整政策，完善市场，培育企业，正在努力提高文化企业的整体实力和竞争力。 一、西安文化产业发展的成就 改革开放以来，文化产业增速明显加快，对国民经济的贡献率不断提升，已经成为西安经济增长结构中极具增长活力和潜力的产业之一；传统文化产业平稳增长，新型文化产业迅速扩张，文化产业结构不断优化；文化基础设施建设力度加大，文化硬件实力不断增强，为文化产业大发展奠定了良好基础；非公资本和外资进入步伐加快，文化产业多元投资格局初露端倪，市场竞争日趋激烈；广播影视、文化娱乐、新闻出版、文化旅游、文物及文化保护、广告会展等六大重点文化行业整体推进，网络文化服务、文化旅游业和会展广告业增长迅猛；以曲江新区、高新区、临潼文化旅游板块为代表的七大板块建设已具一定规模，产业聚集效应明显增强，集约化、专业化水平不断提高。 二、西安文化产业发展目前主要瓶颈 1、思想观念有待进一步转变，文化产业意识滞后于文化产业发展。一些国有企业和管理部门不能正确认识文化与经济的关系，文化产业观念淡漠；政府宏观调控机制尚未具备文化产业发展所需的运行机制，作为现阶段发展西安文化产业的主体体系大而不强，行业图景比较破碎，体制、政策还不系统。 2、文化产业内部结构有待进一步优化，文化产业体制改革仍需深入。从2004-2007年的情况来看，西安文化产业核心层增加值的比重基本保持在42%左右，外围层比重从18%上升到21%，相关层比重从39%下降到37%，核心层在总量结构中所占比重没有明显提高。 3、文化产业市场主体有待进一步强化，骨干企业弱小，缺少具有市场竞争力的文化品牌。2007年西安市文化产业单位近3000家，但上规模的文化产业主体还不足5%。每个文化产业单位2007年创造的增加值平均为31万元左右，远低于全国46.16万元（2004年）的平均水平。至今，西安没有大型的报业集团、传媒集团等规模化、集约化的产业主体，企业之间互补性不强，不能更好地服务于产业链的完善与壮大。 4、本地文化消费市场容量有待进一步提升。从消费支出结构来看，西安居民的主要消费还集中在食品、衣着、居住、教育等领域，文化消费增长较为缓慢且主要集中在教育和旅游等部门。另一方面，受发达地区消费观念影响，私家车、移动电话等产品消费增长很快，2007年私家车支出增长了一倍，对文化消费也产生了消减。 5、文化产业人才素质有待进一步提高。西安现在从事文化产业人员的文化水平、创新能力都不能满足文化产业迅速发展的要求，既懂文化建设规律、又懂市场管理和经营的人才
咸阳市县域农业产业化发展规划（2009—2013年） 为切实加快农业产业化发展进程，推动县域经济跨越发展，按照市委、市政府加快县域经济发展意见，特制定2009-2013年咸阳市县域农业产业化发展规划。 一、农业产业化发展取得的成就 近年来，我市各级以发展现代农业、促进农民增收、推进新农村建设为核心，深入贯彻落实中央一号文件精神，进一步优化调整农业产业结构，强力推进农业产业化经营，大力发展一村一品，农业综合生产能力不断提高，农村经济迅猛发展，2008年全市农林牧渔总产值248亿元，农民人均纯收入3511元，分别较上年增长22.2%和20.5%。 （一）主导产业优势明显。经过多年发展，我市已成为闻名全国的优质苹果基地、西北地区重要的商品粮基地、西北地区最大的蔬菜和奶畜基地。2008年，全市粮食总产204.9万吨，产值40.6亿元；水果总产388.4万吨，产值72.8亿元；蔬菜总产286.5万吨，产值67.5亿元；肉蛋奶总产74.5万吨，牧业产值61.6亿元，四大产业产值占到农林牧渔总产值的93.7%，收入占到农民人均纯收入的49.6%。 （二）基地建设初具规模。通过大力实施科技增粮工程，初步建成了关中优质小麦、高产夏玉米产业带和渭北春玉米粮食产业带。通过积极推广果园四项关键技术，初步建成了渭北绿色苹果基地和南部时令鲜果基地，咸阳苹果获国家质检总局原产地域产品保护。通过积极推行标准化规模化养殖，初步建成了南部奶畜、瘦肉型猪、笼养鸡及北部肉牛、肉羊、肉兔六大畜牧养殖基地和渭北优质牧草基地。通过加快发展设施栽培，推行无公害标准化生产，初步建成了咸宋路和西宝高速沿线“V”字形反季节精细菜、沿渭清水莲菜、辣蒜、食用菌和渭北脱毒马铃薯等五大蔬菜基地。 （三）龙头企业快速发展。坚持“发展产业化就是发展农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，外抓招商引资，内抓培育壮大，大力发展农产品加工业。全市农业产业化龙头企业发展到230家，其中规模以上企业125家，建成国家级重点龙头企业4家、省级重点龙头企业31、市级重点龙头企业75家。 （四）流通体系日趋完善。全市现有果菜营销重点企业41家、果品专业市场66个、蔬菜专业市场44家、机械化储藏冷库90余座，咸阳新阳光等五家市场被确定为农业部鲜活农产品定点批发市场，泾阳龙泉市场被确定为省级农产品定点批发市场。 （五）农业标准化稳步推进。按照“高产、优质、高效、生态、安全”目标要求，制定完善了粮食、水果、蔬菜、畜产品等一系列标准化生产技术规程，建成了省级无公害农产品产地74个、国家绿色果品基地118万亩、欧盟有机认证苹果基地3200亩、苹果良好农业规范基地2.3万亩，获得国家原产地域保护产品（苹果）180万亩，认证国家无公害农产品29个，通过国家农产品地理标志登记2个。 （六）一村一品亮点纷呈。以发挥区域资源优势和创建区域优势品牌为核心，积极组织实施一村一品百村示范千村推进工程。全市共建成一村一品示范村354个，其中省级示范村160个，市级示范村100个，2008年省级示范村主导产业总收入17.4亿元，主导产业收入比重达到78%以上，示范村农民人均纯收入3918元，高出全市平均水平407元。培育形成了一系列一村一品知名品牌，涌现出了一系列一村一品先进典型，一村一品板块经济初具雏形。 二、农业产业化发展面临的困难和挑战 （一）农业基础依然薄弱。农业抗御自然灾害能力不强，干旱缺水成为制约咸阳农业快速发展的最大瓶颈，尚未从根本上摆脱靠天吃饭的局面；农业生产有机肥投入不足，土壤贫瘠，营养失衡，农作物产质量难以有效提高。 （二）农业产业结构不尽合理。北部和旱腰带地区还存在一定面积的低产粮田，小麦品
西安市产业发展白皮书正式发布 工业重振雄风服务业凌云而上 ——聚焦首次发布的《西安产业发展白皮书》围绕着西安建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展目标，产业发展对城市发展的重要性日益凸显，国内外城市间的竞争其实就是产业竞争，产业竞争力是城市竞争力的直接来源。 “产业强市”需要寻求一条清晰的产业发展路径。市发展和改革委员会用了近两年时间，对我市主体产业、主体产业区和主要部门进行了全面深入的调研，在系统分析和论证基础上，形成了西安市第一部《产业发展白皮书》，并于昨日正式发布。 对比篇 西安产业地位 ●《白皮书》原音 西安市产业竞争力综合指数为11.16,在副省级城市中排第13位（长春市因为部分数据空缺，不参与排名），前三位分别是深圳市、广州市和杭州市。 副省级城市产业竞争力综合指数
●解读 从综合指数上看，西安市同沿海城市差距比较明显，但是与东北老工业城市哈尔滨和沈阳差距不大，与济南的差距也比较小。 综合指数由基础资源层、核心竞争层和产业表现层三个部分组成。 △基础资源层。整体上看，西安市基础资源指数为5.11,位列第12位，位于济南和哈尔滨之间。综合而言，西安市的人力资源较为丰富，但是资源瓶颈导致对社会经济发展的贡献有限，需要采取有效措施，充分发挥人力资源优势，将资源优势转化为竞争优势，同时注重财富积累，为产业发展提供强有力的资金支撑。 △核心竞争层。从三次产业结构看，西安市的三次产业结构合理，形成稳定的“三、二、一”格局。就西安目前而言，第二产业尤其是工业所占比重较小，对国民经济的拉动作用不够强劲，说明第二产业尤其是工业的发展没有得到足够的重视和支持。 在副省级城市中，西安市拥有普通高等院校、在校生人数均列第4位；高校规模列第3位，仅次于武汉和广州；科技竞争力列第6位。综合来看，西安市的创新力指数，在副省级城市中排在第4位，进行创新活动的资源优势较为明显，应该采取有效措施促进资源优势向竞争优势的转化。 △产业表现层。企业整体表现一般，提升空间较大。截至2005年，西安市拥有上市公司18家，中国企业500强企业5家，在副省级城市中的位
县农业发展规划 1 2020年4月19日
xx县农业（种植业）发展规划 （摘要） 农业（种植业）规划布局 按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营”的原则，以“规模农业、无公害农业、标准农业、生态农业、效益农业”为发展目标，经过搭建新农村建设“三大平台”（产业展示平台、物质基础平台、产品市场平台），着力抓好种植业产业结构、生产基地、产业经营三大布局。 （一）深化农业（种植业）产业结构调整,培植优势产业和 特色产业 按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，着眼“规模农业、无公害农业、标准农业、生态农业、效益农业”的发展方向，调整优化农业（种植业）产业结构。巩固发挥已获认证的十个优质农产品生产基地和十个优质农产品的示范作用，进一步加强优势产业和特色农产品区域布局，加快建设优势农业（种植业）产业区和特色农产品产业带。因地制宜，指导镇乡搞好“一村一品、一乡一品”的规划论证，抓好试点。在有条件的地方，实现“一镇一个优势产业、一村一个特色产品”。 1、粮油调优。依托基地建设和大型粮食综合生产示范片的带动
辐射，将大宗粮油产业调整为区域化生产、优质化生产、商品化生产、专用化订单生产。 （1）优质高产粮食优势产业。重点抓好大型优质粮食生产示范片建设，以此推动全县粮食优质化生产。优质粮食产业主要分布到5个片区，每片建立10万亩示范片，其中核心示范区4万亩，辐射带动6万亩。第一线为xx路沿线的xx、xx、xx、xx；第二线为xx路和xx路三角区的xx、xx、xx、xx；第三线为xx路沿线的xx、xx、xx、xx；第四线为xx路沿线的xx、xx、xx、xx；第五线为xx路沿线的xx、xx、xx、xx。 （2）“优质、专用”油料优势产业。高芥酸油料重点安排到东北路原xx、xx、xx三个区的14个镇乡，南路原xx区的xx、xx、xx、xx4个镇乡；“双低”油料重点安排到西北路和xx中心区域40个镇乡。 2、果蔬调绿。经过发展特色蔬菜产业区和特色水果产业带，带动全县果蔬产业结构调整，逐步向设施化栽培、无害化、特色化生产方向发展。 （1）特色水果产业。主要发展优质早熟梨、晚熟桃、枇杷、米枣、脐橙5个特色品种。其中，优质梨、晚熟桃重点安排在xx、xx 镇，枇杷重点安排在xx、xx镇，米枣重点安排在永新、新德、石安镇，脐橙重点安排在金石镇。 （2）特色蔬菜产业。主要发展设施化栽培反季优质商品蔬菜、 - 2 - 2020年4月19日
文化是民族的灵魂,是综合国力的重要组成部分。随着知识经济 时代的到来,文化越来越物化为国民经济新的增长点。城市文化是一 定地域文化发展的最高水平,是一个城市生存的基础和城市人生活的 精神支柱,是城市发展的最大资源和资本,是城市建设的精髓和灵魂。西安作为我国的历史文化名城,历史悠久,文化底蕴深厚,有数目众多 的文物古迹汇集于此。在“一带一路”的现实背景下,在追赶超越的 路途中，如何保存和利用独特的地域文化打造城市文化品牌,如何通 过城市文化建设带动和指导整个城市建设，将西安打造成丝绸之路上的一颗明珠，成为当前西安城市建设面临的一个重要课题。 西安具有突出的文化资源优势，其中最具特色的是地域历史文化资源，其蕴含丰富，涉及面非常广泛，而3100年的城市发展历史和1152年的建都史也给西安留下了国内其他城市无法相比的大量重要、珍贵的具有绝对优势的历史文化资源；同时，作为陕西政治经济文化的中心，西安在社会生活的各个方面对全省起着指导和示范作用，西安地处我国北方中西部两大经济区域的结合部，是陇海、兰新经济带上最大的中心城市和文化明珠，便捷的地上、空中交通，发达的通讯设施建设，使西安成为西北地区重要的交通和通讯枢纽；西安又是一座知识密集和技术发展型城市，高校和科研实力以及文化人才资源与北京、上海构成鼎足之势，而成为一座人才城、科技城、文化城，西安在“一带一路”中以其桥头堡的地位对西北地区在经济和文化中发挥着重要作用。 然而，我们还应清醒看到西安城市文化品牌建设中存在的一些问
题： 一是城市文化产业组织滞后。目前，西安文化产业组织形式规模小，实力弱，企业市场主体意识淡漠，竞争力不强，创新能力不足，具有强势品牌或知名品牌文化产品的企业较少，经营项目结构不够合理，城市文化资源没有得到充分有效的利用。 二是西安产业科技含量低，西安文化产品创新能力总体上比较弱，涌现出的知名品牌少，最主要的一个重要原因是文化产业的科技投入不足，目满足人们文化消费新要求的质量也会降低，难以启动和引导家城市文化消费的新领域。 三是西安在城市文化品牌建设上创新少，未能与时俱进，且缺乏长远规划，在交通、绿化、公共设施等方面都未能走在国内前列，在一带一路的建设中，城市向国际化发展的趋势是必然的，如何结合城市文化资源和地域优势，量身打造具有西安特色的“国际化外衣”， 力争在“一带一路”的交流中展现出西安特有的魅力成为我们亟待解决的问题。
水城县龙场现代农业茶叶产业园区规划 根据水党办发[2012]44号等文件精神和《水城县茶叶产业发展规划（2011－2015年）》要求，结合我县茶叶产业发展优势，为全县茶叶产业发展树立规模化、标准化、良种化、加工连续清洁化的现代农业茶叶产业示范样板，特制定水城县龙场乡茶叶产业园区规划。 产业园区位于水城县南部的龙场、顺场、杨梅等乡，境内山峦起伏，海拔高差大，最高海拔2250米，最低海拔900米，属亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，水资源丰富，年平均气温15.3℃，极端最高温38.8℃，极端最低温温－5.4℃，年均日照时数1559.1小时，≥10℃积温3528.5℃，多年平均降雨量1230㎜，无霜期270天。全乡村村通公路，广播电视覆盖率达90%，森林覆盖率高。 地貌以高中山为主，成土母质以玄武岩、页岩为主，土壤类型主要以山地黄壤、黄棕壤为主，土壤质地为沙壤，偏酸，耕层深厚，肥力中等，山地约占85%左右，适宜发展高山有机绿茶和建立现代农业茶叶产业园区。 一、指导思想 坚持科学发展观，以市场为导向，以科技为支撑，以增产增效为目标，突出特色，优化布局，推广良种，扩大规模，建设基地，整合资源，培育龙头，打造品牌，将该园区建设成为现代茶叶产业示范样板，通过辐射带动作用，将水城县
茶叶产业打造成为全省现代农业产业基地强县，实现茶叶产业跨越式发展。 二、建设目标 按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，实行整体规划、分步实施、点线结合，实现基地规模化，生产标准化，品种优良化，加工清洁连续化，发展持续化，通过三年的努力，使该产业园区茶园总面积达到6万亩以上，年农业产值1.2亿元以上，综合产值2.5亿元以上，建设成为全县茶叶产业发展的示范样板，推动和带动我县茶叶产业的又好又快发展。 三、建设地点 产业园区建设在龙场乡、顺场、杨梅等乡的渔塘、瓦厂、戈波、茅草、雨落、发堤坎、顺场、高枧槽等村。 四、建设规模及内容 （一）茶园建设规模 产业园区建设总面积6万亩，2011年新建10000亩，2012年新建10000亩；2013年新建10000亩；2014年新建15000亩；2015年新建15000亩。 园区核心示范区：面积10000亩。 （1）新茶园建设。面积60000亩。新建茶园选择在土层厚，土壤PH在4.5-6.5之间的土壤上实施；定植前深耕种植行50厘米，亩施农家肥1500公斤，饼肥200公斤，磷