工程投标过程中的必须注意的12大典型废标情形！
1 投标书中企业资质、业绩方面的错误
（1）投标企业资质证书，包括主项资质和增项资质，也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。④忽视了招标文件对双资质的要求。如：某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级；某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙，自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备，出现了常识性错误。
（2）关于施工企业安全生产证件，包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。
①证书没有按时年审而过期。②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级（B证、C证）不符合要求等。（3）关于企业业绩与个人业绩，包括：近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩，以及拟投标项
目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足，就可能被废标。常见的废标情形包括以下几种情形。
①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程（同时含路基、桥涵、路面）新建或改扩建施工业绩，且单项业绩里程≥10 km、总里程≥50 km”。本条规定明示着多个“陷阱”，包括：“同时含路基、桥涵、路面”；“≥10 km”、“≥50 km”等。某企业或因缺少路基，或因单项里程不足，或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。③某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1 500 m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定，不满足业绩最低要求而废标。④要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的。2 投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误
（1）法定代表人授权委托书，包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人唯一、授权时间的符合逻辑性等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期（或开标的日期）三者之间的关系不符合逻辑性，出现奇葩型错误。例如：某投标函授权委托书中的代理人签字时间（2017年1月7日），在授权日期（2017年1月9日）之前；或者，法定代表人未取得公证（2017年1月22日）却签署了投标
函（2017年1月20日）而被废标的。②还有的做标人员没有认真核对打印的日期。如：出现2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等；还有元旦之后的投标书，日期中的月日改了，年份没有修改还停留在上一个年度。再如：授权委托书日期与开标日期相同，而公证书的日期却在开标日期之前。③被授权人的签字错误。例如：商务及技术文件上签字的授权代理人姓名与财务文件的授权代理人名
字不一致。还有的投标书逐页签字人为“李四”，而授权委托书授权代理人却是“张三”，废标就是必然。
（2）公证书。招标文件对于公证书的要求，包括附《公证书》的原件或彩印件问题。有的规定投标文件正本中附公证书的原件；有的规定附公证书的彩印件；还有的规定投标文件的副本中也要附上公证书的彩印件；也有的规定投标文件中附上公证书的彩印件，原件单独递交等。某招标项目分多个标段，允许一家企业一次投两个及以上合同段的。其招标文件规定授权委托书必须分别单独授权、单独公证，而某投标单位没有分开，出现陷阱性错误。还有投标书中“P7页为第六标段的授权委托书，而公证书原件中为五、六标段的授权书”，结果被废标。还有，因将不同合同段分别授权的公证书错装而被废标。3 投标书中投标保证金、投标保函方面的错误
（1）投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账
户（从投标人基本账户中汇出）、汇出时间、汇出金额等，以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要
求等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①投标保证金数额不符合招标文件规定。如：招标文件规定为20万元，结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。②出现银行电汇凭证为黑白件，未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。③投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。④不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如：将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中；甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中，让招标人很容易发现甲、乙两家监理公司串通投标。废标是其一，没收投标保证金是其二，禁止投标等处罚则是其三。
（2）质量保证金。招标文件一般规定质量保证金的限额。常见的废标情形包括以下几种情形。
①没有填写百分比数字，或者没有百分比符号。②限额不符合招标文件的要求。例如：某施工招标文件规定质量保证金限额为合同总价的8%；而某一投标人因为习惯性地写成5%，出现陷阱性错误。③招标文件给出了质量保证金填写的格式是“ %”，而某一投标人却奇葩型地填写为“ 0.05 %”或者“ 5% %”而废标等。4 投标书中商务文件编写方面的错误
拟投入主要人员的注册师证件、职称、年龄、业绩。招标文件一般都会给出明确的规定，但是投标人难免会出现常识性错误或陷阱性错误。常见的废标情形包括以下几种情形。
①投标函中总监的名字与投标文件的表格材料中的名字不
一致。施工单位投标书中提供了项目经理人选，却没有提供项目总工而被废标。②拟任项目经理为二级建造师，与招标文件“项目经理须持有注册在本单位的公路工程一级建造师”的要求不符而被废标。③职称不满足要求，低于招标文件的规定。如：招标文件要求为高级工程师及以上技术职称，而实际投入的总监职称却为工程师；投入的合同专业监理工程师职称证是路桥专业的，不是招标文件要求的工程经济类专业的；安全生产负责人的毕业专业为会计专业，不符合要求的工程专业而被废标。某招标文件要求“中级工程师及以上职称”，投标中级经济师就会被废标。④业绩不满足要求。招标文件要求项目总工具有隧道业绩，实际的项目总工不满足招标文件最低要求而废标。⑤人员数量不满足要求。拟投入主要人员的数量不满足招标文件的规定而被废标。有的因为未选派测量工程师而被废标。还有更奇葩的错误，如：某单位投标文件中拟投入监理人员中有2名总监理工程师，不符合招标文件配备1名总监理工程师的要求而被废标。⑥拟投入主要人员正在履约而废标的。⑦备选项目经理、总监无相应业绩或证件不全被废标。⑧年龄超标问题。拟投入的某
副总监理工程师实际年龄超55周岁，不符合评标办法资格审查中关于人员年龄的要求而被废标。5 投标书中技术文件编写方面的错误
（1）工程概况的编写。投标书中编写的工程概况，应具有针对性、完整性、对应性，就是与招标文件中的相关内容相呼应，包括招标工程总体概况和所投合同标段的工程概况。其中，招标文件使用表格表述的工程概况，投标企业可以列表表述；招标文件没有使用表格表述的工程概况，投标企业也可以列表表述，体现对应性，便于评标人员审核评分。常见的废标情形包括以下几种情形。
①个别投标企业存在常识性错误，即缺少针对性、完整性、对应性而被废标。②也有的投标企业出现奇葩型错误，如：允许多标段投标时，六标段投标书工程概况的描述包括了第五标段、第六标段的工程概况，甚者复制第五标段的工程概况后没有修改成第六标段而被废标。
（2）质量、安全、工期的目标要求。投标文件中没有填写“质量、安全、工期目标”；或者缺少有关目标；或者有关目标与招标文件规定不一致；或者使用了其他项目的投标文件中的“质量、安全、工期目标”；或者没有完全照抄该项目招标文件的字词，包括其数字、标点符号等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①某招标文件中的质量目标规定为：“标段工程交工验收的
质量评定：合格，且交工验收质量评分在95分以上；竣工验收的质量评定：优良，且竣工验收质量评分在90分以上”。而某单位投标文件中的质量目标却打印为“标段工程交工验收的质量评定：合格且质量评分不低于95分以上；竣工验收的质量评定：优良且质量评分不低于90分以上”。就废标了。②有的招标文件专用本规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全生产事故”；有的招标文件规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全责任事故”；还有的规定“不得发生安全生产事故”；也有的规定“无发生安全生产事故”。投标人一不小心就可能因此而废标。例如某投标书编安全目标很用心，写到“安全目标实现三无、两控制、一消灭”，结果却与招标文件中“安全要求：无安全生产责任事故”严重不符而废标。可见，积极响应招标文件要求的重要性。③有的招标文件专用本在安全目标中规定“总监办应制定聚众上访事件防范措施并监督执行”，属于强制性条件。结果投标人没有应对而被废标。④工期目标。如招标文件要求360天，投标人填写为12个月或者360个工作日而被废标。（3）试验检测设备投入方面。应严格按照招标文件要求的名称、型号、数量、产地等进行填写。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标文件中少试验检测设备，不符合评标办法的要求而被废标。②投标文件中未提供路面材料强度试验仪等关键设备而被废标。③投标文件中拟投入的试验室面
积为60 m2，不符合招标文件要求的不少于100 m2而被废标等。
（4）工程施工进度图表的表示方面。要求采用条形图法、关键线路法绘制等。常见的废标情形包括以下几种情形。①没有绘制进度图而被废标。②没有按照招标文件的要求采用条形图法、关键线路法绘制而被废标等。
（5）工程缺陷责任期的有关要求方面。常见的废标情形包括以下几种情形。①没有承诺实施缺陷责任期的施工或监理工作而被废标。②没有明确缺陷责任期的工作起止时间和总时间等而被废标。③没有表述完整缺陷责任期应尽到的维修义务等而被废标。
（6）技术标书采用暗标形式。评审不得分的情形包括以下几种情形。①招标文件的规定目录不得编页码而编写页码的。②没有按照招标文件的规定将页码标注于页面底端居中位置，正文标题及内容的首行顶格的。③未使用招标人统一提供的封面，未按照招标文件规定格式的封面打印装订的。
④未按规定沿着装订孔纵向用白线绳三点一线装订的。⑤字体字号、标题层次不符合招标文件要求的。6 投标书中财务文件编写方面的错误
（1）财务报表或审计报表。招标文件一般要求投标人提供财务或审计数据。常见的废标情形包括以下几种情形。
①联合体的从单位没有提供财务报表。②近3年或者某一年
的流动比率小于1而被废标。
（2）投标报价与唱标函。一般包括投标函的填写，报价编审人员的资格以及投标限价等。常见的废标情形包括以下几种情形。
①未按招标文件规定的限价进行报价。②未按规定的费率计取监理费用。③报价函未按照招标文件的规定格式填写。④某监理招标文件规定，本合同监理服务费用实行固定总价合同；监理人投标时没有承诺而废标。投标书附录中监理人与发包人的赔偿限额为监理服务费的30%，与招标文件规定的10%不符而被废标。⑤未在报价函上填写投标报价，或大小写均错误。⑥投标报价修正后超过招标人给定的控制价上限。⑦缺陷责任期阶段的监理费用，招标文件明确规定了不得低于投标报价的10%，未按照规定取值而被废标。⑧施工单位投标报价的编制人、审核人的资格、签字齐全性，工程量与招标文件的不一致性问题而被废标。⑨报价定额套用是否与施工组织设计的施工方案一致。如：某水泥混凝土路面，长度只有700 m，报价采用了机械化的滑模摊铺法等；因没有使用三辊轴摊铺法而被废标。⑩某投标函附表中“进度付款证书最低限额”填写为“1.5签约合同价”，明显与招标文件专用合同条款规定的“1.5%签约合同价”不符而被废标。11唱标函与投标函中的报价不一致，出现奇葩型错误。
12掉入投标费率的取值对象变化的陷阱。监理费招标多为工
程概算值的A% ，即根据发改委2007年670号文件取费；A 的最大数字在5以下。但是，对于政府采购招标时，有的要求监理投标单位填写“监理费投标费率为业主招标控制价的B%”。这就是个陷阱。招标控制价是由招标人根据国家发改委有关监理取费标准即时确定，可能是国家发改委有关监理取费标准的100%，也可能是60%。监理单位在投标时就不能填写1.3%类较小的数值；应填写80%左右的数字，即B取80左右而非A值。7 投标书中封面、目录、页码编写方面的错误
（1）投标书的封面。格式是否与招标文件一致；工程名称与合同段编号等方面；投标日期是否准确？同时购买多个合同段并存在多个合同段投标时，封面合同段编号与正文合同段编号的一致性。有时出现封面是监理JL1标而正文内容却是监理JL2标的正文而被废标的情形。
（2）投标书的目录。层次、标题、页码等与正文标题的一致性问题。内容与招标文件的一致性，字体字号与招标文件要求不一致。违背目录编写要求的情形，一是要求编写目录而没有编制目录，二是要求不得编写目录而又编写了目录。（3）投标书的页码。目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标。投标文件没有逐页标注页码；投标文件页码不连续，如缺48、49页等。有的投标文件未按照规定从目录开始逐页标注连续页码。
（4）授权委托书中法定代表人未手签，使用了印章、签名章或其他电子制版签名代替，未通过第一信封形式评审与响应性评审。投标文件分上下册等多册本的，法定代表人或授权人只签字上册，下册未经法定代表人或授权人签字而被废标。8 投标书中其他编写内容的错误
（1）填写《诉讼及仲裁情况表》。招标文件要求近三年的，实际仅填写了1年的而被废标；或者不是规定中的近三年的，如2017年2月招标，要求填写近3年的是指2014、2015、2016年，而非填写2013、2014、2015三年的错误等。（2）提供社保缴费证明。企业拟任的主要管理人员和技术人员未附社保缴费证明，或应附的有效证明材料不全、未加盖社保机构单位章而被废标。
（3）提供信用查询平台的查询结果。如总监焦某某、隧道专业监理工程师黎某在省厅信用信息系统中查无此人等。（4）提供行贿犯罪记录查询结果。根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》，投标文件未附《查询行贿犯罪档案结果告知函》；或者《查询行贿犯罪档案结果告知函》没有法定代表人或其授权委托人的签字，并且没有投标单位印章的；或者未全面提供，如缺少房建工程师、专职安全员的行贿犯罪记录查询函等。投多个标段时，一定看清招标文件是要求分别查询、原件分别装订，还是共同查询、出多份原件分别装订。如果只要求检察院出具了一
份共同的查询原件，A1投标书中装入了原件，A2投标书中放入彩色复印件就可能会被废标。
（5）投标联合体方面。招标文件中允许联合体投标的，联合体应附联合投标协议而没有，就会被废标。未以联合体中牵头人的名义提交投标保证金的；投标文件中联合体一方的《财务状况表》或某年的流动负债未填写数据，以及未提供联合体牵头人财务报表；投标文件未附融资承诺函等，均可能被废标。9 投标书的审核、修改、打印复印、签字盖章方面的错误
（1）投入人员姓名核对不仔细，特别是同音字校对。例如，拟任的项目经理身份证件的名字为“李东升”，而行贿犯罪档案查询结果告知函以及社保证明材料中却为“李东生”。一个同音字之差而被废标。投标函中的工程名称与本次招标工程名称不一致、甚至合同编号字母大小写不一致而被废标的情形等。
（2）投标书的签字盖章方面。投标文件未逐页签字，特别是临时换页；不满足招标文件规定“法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署全名（包含封面、扉页、目录和其他任何有文字页），禁止使用印章、签名章或其他电子制版签名替代”。10 投标书的装订、包装、密封及提供U盘方面的错误（1）招标文件要求左侧装订两钉，钉不外露，封底为白色A4纸。投标书的装订不符合招标文件规定，无封面，无扉页，
无脊背，没有积极响应招标文件而被废标的；违背招标文件“不得正反面复印，总页数不得超过150页”的规定而被废标的；投标文件中未装订补遗书复印件而被废标的；违背“投标文件的正本与副本应分别采用A4纸装订后胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹”的规定而被废标的；因缺页、装倒、折页以及临时修改、更换后页面的页码、签字、盖章等漏掉而被废标。
投标文件第二信封内包封未按照招标文件要求密封的，经监标人确认并当场宣布为否决投标。
（2）提供U盘方面。招标文件规定随投标文件提供同版电子标书U盘；没有提供而被废标。U盘的投标单位标识错误、合同段编号错误的。U盘包装的信封错误，有的要求单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。有的要求包封在“第一信封”中，实际包封在“第二信封”中而被废标。
不能保证U盘能正常读出而被废标的。有的招标文件规定电子文件为wrod2003格式，表格采用Excel2003格式；而投标人使用了wrod2007等版本而被废标。因为没有积极响应招标文件的要求（尽管招标文件版本落后）。11 投标书正本、副本标识方面的错误
投标书的正本、副本区分方面。没有标明投标书的正本和副本而被废标的；投标文件正本为黑白复印件，不满足招标文
件规定的“商务及技术文件所附各种复印件或影印件均为彩印件且清晰可辨”的要求被废标的；副本的内容与正本的内容不一致而被废标的。例如，副本缺少项目经理、项目总工、安全生产负责人、专职安全员的职称材料等。12 投标书的递交、参加开标会议方面的错误
（1）投标书送标的地点错误。投标书没有送达指定的开标地点，特别是二次招标项目，第二次开标的地点变化了，而某投标人想当然地将第二次投标书送达了第一次开标的地
点而错过开标时间等。工程名称与招标文件指明的投标项目送达地点不一致而被废标。
（2）送标时间错误。投标书没有按照招标文件规定的时间，特别是延迟递交到指定的开标地点而错失投标机会的。（3）送标指定人或要求法定代表人参加而未参加等。招标文件规定法定代表人或拟任项目经理、总监必须参加开标会议而未参加的，或参加而没有提供身份证原件的。
（4）拒绝澄清的错误。开标记录确认人身份不符合招标文件要求而被废标等。评标过程中招标人要求澄清而投标人拒绝澄清被废标的情形，如：某施工单位投标报价未计取10%的暂定金额，评标委员会限定时间要求其递交澄清函；超越时限后，该投标人仍未给予书面回复而被废标。
（5）公示期间有投诉且被核实属实而被取消中标资格；或者主动放弃中标机会减少风险；或者不能按时、足额办理履
约保函而取消签约机会的。
开标时废标的6种情形 在招标采购过程中，废标指某个投标人的投标文件无法符合招标人要求，被招 标人视为无效。废标的典型情况包括的错误或不准确的证明文件，漏填的必填字段，缺失不可少的书面材料，价格和付款条件的不合理性等等。接下来，我们将探讨一下开标时废标的6种情形。 1.未提交正确的文件或信息 开标前某些招标文件中明确规定某些书面文件或信息的形式和内容，如投标书、业绩证明等。如果投标人未能提交正确的文件或信息，则可能会导致开标废标。 此类情况通常包括以下情况： * 未提交全部或部分所需的书面文件。 * 文件的内容或格式不符合规定，如未签字或盖章、格式错误等。 * 提交的文件缺少必填信息，如未填写联系人或招标编号等。 * 提交的文件中的信息错误或不完整，如公司注册信息不符合招标人要求、业 绩不够、单项限额超出等。 2.违反业务要求或招标文件条款 招标人在招标文件中通常会列出一系列要求，如投标人应该有多少年的经验、 提供什么样的保证金或担保等等。如果投标人未遵守这些要求，则可能会导致其在招标时废标。 此类情况通常包括以下情况： * 未提供必须的保证金或担保。 * 未提交正确的、符合招标文件要求的文件。
* 未履行招标文件中列出的其他要求。 3.违反招标文件的伦理要求 在某些情况下，招标人的招标文件中可能会包含某些关于伦理、行为准则或商业道德的要求。如，禁止利用他人的机密信息来获取竞争计划。如果有违反这些伦理要求或商业道德的行为，则可能会导致开标废标。 此类情况通常包括以下情况： * 提供虚假信息或错误的数据。 * 试图通过从招标人获取不恰当的优势来获取竞标计划。 * 恶意攻击或诋毁招标方或竞争对手。 4.提供的性能不符合要求 在某些情况下，招标人将在招标文件中列出竞标方需要遵守的性能标准。这些标准可能会涉及产品质量、供货期限、处理客户问题的能力等方面。如果某个竞标方未能达到或超过这些标准，则可能会导致开标废标。 此类情况通常包括以下情况： * 产品或服务的质量低于或高于招标人的技术标准。 * 提供的价格明显不合理，过高或过低。 * 提供的样品和/或证明文件显示性能不足或未满足需要。 * 不完整的服务，审核结果等质量管理方面的不符合。 5.投标价高于预算 在某些情况下，招标人可能会规定其招标项目的预算。如果一个竞标方的报价高于招标人指定的预算，那么对于招标人来说，就意味着这一竞标方不是最优的选
废标的6种情形 中国新型招投标法规定，废标的情形有六种，分别是：文件不符合规定、报价不符合要求、报名及报价过程存在严重瑕疵、招标人干预招投标过程及影响平等公平竞争、招标人终止招标及其他不符合法定程序等情形。 首先，文件不符合规定是特别容易发生的废标情形，一般是招标文件上出现严重缺漏或虚假内容，使得投标人无法根据文件内容提出准确的报价而出现废标。同时，招投标文件中关于招标人的财务和投标资格的要求也不能出现虚假信息，否则也会导致投标被废标。 其次，报价不符合要求，是投标人自身无法以符合要求的报价参与招标，而造成废标的最常见情形，一般情况下，投标人的报价高于或低于招标文件中报价范围，或者投标人的50%以上报价单价均变动超过招标文件中规定的价格，将被视为不符合要求而废标。 第三，报名及报价过程存在严重瑕疵，投标人提供了虚假报名信息、采用有损公正竞争的方式进行报价、提交虚假报价文件等，将被视为触犯法律规定，投标人可能会被罚款或者招标文件被废标。 第四，招标人干预招投标过程及影响平等公平竞争，招标人不能对投标的标的价格、报价文件、评审委员会意见等招投标过程影响平等公平竞争，否则经查证属实将会视为招标人滥用权力干预招投标，结果将造成废标。 第五，招标人终止招标，招标人可以根据招标文件和相关法律法规正当理由终止招标，一旦因此而出现废标现象，将不会受到投诉和
追究责任。 第六，其他不符合法定程序的情形，如招标人未按规定时间签署招标文件，或者存在其他不符合招投标法的行为，可能会使得招标延期，最终导致废标。 以上是废标的六种情形。在招标过程中，投标人和招标人都有责任义务，对于招标文件要完整准确，参与招投标过程要合法合规，避免出现废标现象，保证招投标过程的公正公平，才能创造出一个良好的招投标环境。
12种导致废标的典型错误，你知道几种? 辛辛苦苦加班加点写标书，检查来检查去，写标书N个小时，评标2分钟，结果废标了?欲哭无泪中!在政府采购过程中，废标理由千千万!在招投标路上，走的最远的路就是招标套路，扎心了! 相信之前也有看到过各种各样奇葩理由废标的，例如： 1、在标书字体方面，为什么是楷体，别人都是统一宋体，废标! 2、投标分项报价表，表格里删除了多余的行。废标! 3、原厂型号是字母大写，投标时写成了字母小写，废标! 4、之前一个标，系统报名项目经理与投标到场项目经理不符，废标! 5、怎么又是这个公司?废! 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的; (四)因重大变故，采购任务取消的。同时，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： 1、应交未交投标保证金的; 2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的; 3、不具备招标文件中规定资格要求的;
4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。废标后，应将废标理由通知所有投标供应商。同时，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标。需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。 在政府采购活动操作中，对采购法理解不到位，给政府采购工作带来了一定的影响，导致废标情形并不少见!应当引起各参与方的重视。有哪些典型错误会引起废标?中国比地招标网搜罗总结了12种典型错误，如果还不清楚废标情形的，赶紧来看看吧! 一、投标书中封面、目录、页码编写方面的错误 (一)投标书的封面。格式是否与招标文件一致; (二)投标书的目录。层次、标题、页码等与正文标题的一致性问题; (三)投标书的页码。目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标; (四)授权委托书中法定代表人未手签，使用了印章、签名章或其他电子制版签名代替，未通过第一信封形式评审与响应性评审。 关于封面实际操作实务问题： 问：投标文件没有封面，会被废标吗? 答：按照招标文件要求处理，如未按要求编制装订投标文件是无效投标项，那么应对该供应商进行无效投标处理，否则应正常评审。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 问：两家供应商的标书封面有雷同部分，可以视为串标吗? 答：按照招标文件要求处理，如未按要求编制装订投标文件是无效投标项，那么应对该供应商进行无效投标处理，否则应正常评审。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
常见废标原因大盘点 废标，意味着在招标投标过程中投标人还未开始实质性的竞争就失去了资格而被淘汰出局，意味着投标人“出师未捷身先死”。在招标投标活动中，废标却又难以避免，相信几年来经常参加投标但从未遭受过废标的厄运的投标人定是凤毛麟角。虽然从某种程度上讲，废标现象体现了招标投标制度的严肃性和公正性，但是在激烈的市场竞争中，频频遭受废标的“侵扰”，是很多投标人的心腹之痛，有人甚至认为当前大量的废标已经成为公正招标制度下的隐忧。今天，小编就带领大家分析一下常见的废标原因，希望大家有则改之无则加勉，争取标标必中！ 大方向的废标原因 1、招标文件编制水平不高 招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观。尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多招标代理机构对招标项目不是很熟悉了解，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。如，有一份招标文件在投标须知中规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，没有填写综合单价的清单项目将被视为此项费用已经包含在其他清单项目的费用中或者投标人免费提供此项工作”，而在招标文件的工程量清单部分，招标人又规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一项只有几十元造价的清单项目而被判为废标。 2、招标文件中的废标条款过多过严 有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件埃塞俄比亚的废标条款竞有数十项之多，废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投标文件中存
工程招投标过程中的必须注意的12大典型废标情形 在工程招投标过程中，投标文件的准备和提交是关键的一环。然而，很多因素可能导致投标被废标，使投标人失去竞争机会。本文将详细介绍在工程招投标过程中必须注意的12大典型废标情形，帮助投标人避免出现错误，提高中标成功率。 在工程招投标中，投标文件必须按照招标文件的要求进行签署。如果投标文件缺少必要的签字或盖章，或者签署不符合要求，可能会导致废标。 招标文件通常会规定投标文件的格式和要求。如果投标文件的格式不符合要求，或者缺少必要的文件和信息，可能会导致废标。 投标文件的内容必须符合招标文件的要求，包括技术方案、工程预算、工期等。如果投标文件的内容不符合要求，可能会导致废标。 招标文件通常会规定最高限价，投标报价不能超过此限价。如果投标报价超出最高限价，可能会导致废标。 虽然招标文件可能允许低价投标，但投标报价不能低于成本价。如果投标报价低于成本价，可能会导致废标。
招标文件通常会规定保证金的金额和提交方式。如果投标文件未按照要求提交保证金，或者保证金金额不足，可能会导致废标。 招标文件通常会要求投标人提交相关的资质证明文件，如营业执照、税务登记证等。如果投标文件未按照要求提交资质证明文件，或者资质证明文件不符合要求，可能会导致废标。 招标文件通常会要求投标人提交履约保证金，以确保中标后能够履行合同义务。如果投标文件未按照要求提交履约保证金，或者履约保证金不符合要求，可能会导致废标。 招标文件通常会要求投标人提交项目计划书，详细说明项目的实施计划和时间表。如果投标文件未按照要求提交项目计划书，或者项目计划书不符合要求，可能会导致废标。 招标方通常会查看投标人在过去类似项目中的表现和信誉。如果投标人在过去类似项目中存在严重违约行为，可能会被认为不具备履约能力，导致废标。 在提交投标文件时，投标人必须提供真实、准确的信息。如果投标人存在弄虚作假行为，如伪造资质证明文件、虚报项目经验等，可能会导致废标。
投标废标情形及防治措施 一、竞争激烈导致价格过低 竞争激烈是导致投标废标的常见情形之一、在市场竞争激烈的环境下，为了争取项目，许多企业会将价格压得过低，无法覆盖成本，导致亏损。 防治措施： 1.在投标策略阶段，应仔细研究市场行情和竞争对手的报价，合理制 定自己的报价概念，并在投标价中保留一定的利润空间。 2.提高企业的竞争力，通过技术创新、管理创新等方式降低成本，提 高效益。 3.加强市场调研，掌握市场需求，选择适合的投标项目，避免盲目参 与竞争。 二、投标文件不符合要求 投标文件不符合要求是导致废标的常见情形之一、投标文件包括了各 种资质证书、技术方案书、经济方案书等，如果没有按照招标文件的要求 准备或者提交不完整，会导致投标被废除。 防治措施： 1.在准备投标文件时，仔细阅读招标文件，确保了解并满足所有的投 标要求。 2.提前准备好所需的各项资质证书和文件，确保它们的有效性，并注 意资料的准确性和完整性。
3.在递交投标文件之前，仔细审查和校对投标文件，确保所有的资料和文件都按照招标文件的要求填写和准备。 三、未能满足技术要求 未能满足技术要求是导致投标废标的一个重要原因。招标方往往对技术要求有严格的要求，如果投标方不能满足这些要求，将会被废标。 防治措施： 1.在项目投标前，仔细研究招标文件，了解项目的技术要求，确保自身具备满足这些要求的能力和条件。 2.在准备投标文件时，明确强调自身的技术能力和优势，以及如何满足招标方的技术要求。 3.如果自身实力无法满足技术要求，可以考虑与其他企业合作投标，形成联合体或联合体，共同满足招标方的技术要求。 四、合同条款不符合要求 合同条款不符合要求是导致投标废标的另一个重要原因。如果投标方在合同条款方面与招标方存在严重的分歧，将无法达成合约。 防治措施： 1.在准备投标文件时，仔细研究和理解招标文件中的合同条款，确保自身对合同条款有清晰的认识。 2.如果对合同条款存在疑问或分歧，可以提前与招标方进行沟通，明确双方的要求和意见，尽量达成共识。
招投标法规中关于招标项目废标和重新招标 的规定 一、招标项目废标的规定 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关法规，招标项目废标是指招标人在招标过程中，根据一定的程序和条件，决定终止招标活动的行为。以下是招投标法规中关于招标项目废标的规定： 1. 废标的情形 根据招投标法规，招标人可以废标的情形包括但不限于以下几种情况： a. 招标文件存在严重缺陷，无法进行招标活动； b. 招标人在招标文件中明确要求的投标保证金未能如期缴纳； c. 招标人在招标文件中明确要求的资格预审条件未能满足； d. 招标人在招标文件中明确要求的技术规格或者质量标准未能满足； e. 招标人在招标文件中明确要求的投标报价未能满足； f. 其他法律法规规定的废标情形。 2. 废标的程序 招标人在决定废标前，应当按照以下程序进行： a. 招标人应当向投标人发出废标通知书，明确废标的原因和依据； b. 招标人应当在废标通知书中告知投标人有权要求赔偿的内容和程序； c. 招标人应当在废标通知书中告知投标人有权要求重新招标的内容和程序；
d. 招标人应当将废标决定书报送招标文件发布机构备案。 3. 废标的法律效果 招标项目废标后，相关招标活动即终止，投标人再也不享有与该招标项目相关的权益。招标人应当按照法律法规的规定，对投标人进行相应的赔偿，并根据需要进行重新招标。 二、重新招标的规定 根据招投标法规，重新招标是指在招标项目废标后，招标人根据法律法规的规定，重新发布招标公告，重新进行招标活动。以下是招投标法规中关于重新招标的规定： 1. 重新招标的程序 招标人在决定重新招标后，应当按照以下程序进行： a. 招标人应当重新编制招标文件，修订原有招标文件中存在的问题； b. 招标人应当重新发布招标公告，明确重新招标的原因和依据； c. 招标人应当在重新招标公告中告知投标人有权参预重新招标的内容和程序； d. 招标人应当将重新招标决定书报送招标文件发布机构备案。 2. 重新招标的法律效果 重新招标后，原有的招标活动即终止，投标人需要重新参预招标过程。重新招标的结果将取代原有的招标结果，招标人将按照重新招标的结果进行后续的合同签订和履约。 3. 重新招标的注意事项 在重新招标过程中，招标人应当注意以下几点：
国家有关法规关于招投标过程中废标认定的情况汇总 国家计委等 7部委12号令（评标办法） 第二十五条下列情况属于重大偏差： ( 一 ) 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； ( 二 ) 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； ( 三 ) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ( 四 ) 明显不符合技术规格、技术标准的要求； ( 五 ) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； ( 六 ) 投标文件附有招标人不能接受的条件； ( 七 ) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。 国家发改委等七部委30 号令（工程施工） 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； （二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （五）未按招标文件要求提交投标保证金的； （六）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 国家发改委等七部委 27 号令（工程货物） 第四十一条投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； （二）无法定代表人出具的授权委托书的； （三）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （四）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的； （六）投标有效期不满足招标文件要求的； （七）未按招标文件要求提交投标保证金的； （八）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； （九）招标文件明确规定可以废标的其他情形。 商务部 13号令（机电进口） 第三十六条在商务评标过程中，有下列情况之一者，应予废标，不再进行技术评标： （一）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的
招标投标中的废标情形 “废标”这个概念在我国招投标立法中并没有统一的定义，在招投标实践中也经常引起纠纷和争议。本文将根据我国招投标法律、法规、规章和实践，就废标的含义、决定废标的权利依据、废标的法律后果、废标条件等问题作初步探讨，供商榷。 一、废标的概念 迄今为止，我国有关招标投标的法律法规并没有将“废标”作为一个正式的法律概念进行定义。我国《政府采购法》等法律法规中虽然有关于“废标”的表述，但其内涵并不一致： 第一种情形：《政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，出现某些法定情形的，应予废标。这些法定情形包括：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。?废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。?由此可见，《政府采购法》上所谓“废标”实际上是指宣告招标程序终止的行为，是一个动词。 第二种情形：《工程建设项目施工招标投标办法》第十九条规定：经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。第三十七条规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。在这些规定中，“废标”是一个名词，指经过评标委员会评审不符合招标文件要求因而丧失了继续参加评审程序的资格的投标。我们认为，这种理解符合大多数人的思维习惯。在本文中，我们将“废标”一词限定在第二种情形之中进行讨论。 二、决定废标的权利 决定废标的权利应当是招标人的民事权利，但必须由评标委员会代为行使. 招投标法律关系的主体是招标人和投标人，因此招投标法律关系直接约束招标人和投标人。评标委员会是招标人根据法律、法规和招标文件的规定组建的，是行使评审标书、推荐中标人或根据授权直接确定中标人的临时性机构。评标委员会向招标人负责，与投标人之间并没有任何直接的法律关系。因此我们认为，决定废标的权利人是招标人，但根据《招标投标法》的规定，招标人的这一权利应当由评标委员会代为行使。
工程投标过程中的必须注意的12大典型废标情形！ 1 投标书中企业资质、业绩方面的错误 （1）投标企业资质证书，包括主项资质和增项资质，也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。④忽视了招标文件对双资质的要求。如：某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级；某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙，自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备，出现了常识性错误。 （2）关于施工企业安全生产证件，包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①证书没有按时年审而过期。②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级（B证、C证）不符合要求等。（3）关于企业业绩与个人业绩，包括：近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩，以及拟投标项
目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足，就可能被废标。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程（同时含路基、桥涵、路面）新建或改扩建施工业绩，且单项业绩里程≥10 km、总里程≥50 km”。本条规定明示着多个“陷阱”，包括：“同时含路基、桥涵、路面”；“≥10 km”、“≥50 km”等。某企业或因缺少路基，或因单项里程不足，或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。③某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1 500 m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定，不满足业绩最低要求而废标。④要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的。2 投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误 （1）法定代表人授权委托书，包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人唯一、授权时间的符合逻辑性等。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期（或开标的日期）三者之间的关系不符合逻辑性，出现奇葩型错误。例如：某投标函授权委托书中的代理人签字时间（2017年1月7日），在授权日期（2017年1月9日）之前；或者，法定代表人未取得公证（2017年1月22日）却签署了投标
招标投标中的废标情形
招标投标中的废标情形 “废标”这个概念在我国招投标立法中并没有统一的定义，在招投标实践中也经常引起纠纷和争议。本文将根据我国招投标法律、法规、规章和实践，就废标的含义、决定废标的权利依据、废标的法律后果、废标条件等问题作初步探讨，供商榷。 一、废标的概念 迄今为止，我国有关招标投标的法律法规并没有将“废标”作为一个正式的法律概念进行定义。我国《政府采购法》等法律法规中虽然有关于“废标”的表述，但其内涵并不一致： 第一种情形：《政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，出现某些法定情形的，应予废标。这些法定情形包括：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。?废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。?由此可见，《政府采购法》上所谓“废标”实际上是指宣告招标程序终止的行为，是一个动词。 第二种情形：《工程建设项目施工招标投标办法》第十九条规定：经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。第三十七条规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。在这些规定中，“废标”是一个名词，指经过评标委员会评审不符合招标文件要求因而丧失了继续参加评审程序的资格的投标。我们认为，这种理解符合大多数人的思维习惯。在本文中，我们将“废标”一词限定在第二种情形之中进行讨论。 二、决定废标的权利 决定废标的权利应当是招标人的民事权利，但必须由评标委员会代为行使. 招投标法律关系的主体是招标人和投标人，因此招投标法律关系直接约束招标人和投标人。评标委员会是招标人根据法律、法规和招标文件的规定组建的，是行使评审标书、推荐中标人或根据授权直接确定中标人的临时性机构。评标委员会向招标人负责，与投标人之间并没有任何直接的法律关系。因此我们认为，决定废标的权利人是招标人，但根据《招标投标法》的规定，招标人的这一权利应当由评标委员会代为行使。
废标条件 根据七部委第30号令工程建设项目施工招标投标办法的规定,导致投标文件被拒绝或被定为废标的条件可分为两大类： 一类是在开标现场招标人应当当场予以拒绝,不得进入评标的条件,在实践中有时被称之为无效投标或当场废标的条件； 第二类是招标人在招标文件中根据现行有关法律法规和招标的具体要求约定的废标; 为方便评标,一般将第二类废标条件放在招标文件比较明显的规定要求中,为了维护投标人的合法权益,第一类当场拒绝的条件可放在招标文件的投标须知中; 一、投标文件应当被拒绝的条件 一工程建设项目施工招标投标办法 第五十条第一款投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理： 1. 逾期送达或者未送达指定地点的； 2. 不符合投标邀请函回复内容的； 3. 未按招标文件要求密封的; 二房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 第三十五条在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标： 1. 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； 2. 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章的； 3. 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
4. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； 5. 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的; 二、法律法规规章等规定的废标条件 一工程建设项目勘察设计招标投标办法 第三十六条投标文件有下列情况之一的,应做废标处理或被否决： 1. 未按要求密封； 2. 未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权代签字； 3. 投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准,或低于成本恶性竞争的； 4. 未响应招标文件的实质性要求和条件的； 5. 以联合体形式投标,未向招标人提交共同投标协议的; 第三十七条投标人有以下情况之一的,其投标应作废标处理或被否决： 1. 未按招标文件要求提供投标保证金； 2. 与其他投标人相互串通报价,或者与招标人串通投标的； 3. 以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假； 4. 以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 5. 联合体通过资格预审后在组成上发生变化,含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织； 6. 投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的; 二机电产品国际招标投标实施办法 第三十六条在商务评标过程中,有下列情况之一者,应予废标,不再进行技术评标： 1. 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标
造成废标的几种情况 1、资格预审文件的报名时间与递交时间混淆。 2、资格预审文件的递交超过资审文件规定的截止时间。 3、投标文件的递交超过招标文件规定的截止时间。 4、投标文件要求提供的投标担保未在开标前送达，且复印件未按招标文件的要求装入投标文件内。 5、投标文件装错信封，包装未按招标文件的要求进行包封。 6、招标人有时会要求投标人（申请人）将一些重要证明文件装入标书中，而投标人并未装入。（如：投标保函、投标保证金的复印件等）。 （一）投标书附录容易出现的问题 7、投标文件中投标书附录未按招标文件要求进行签名、盖章和小签。 8、招标人或投标人的名称写错、或颠倒。 9、投标文件中所投标段号写错或未填。 10、投标书的报价大小写不一致或大写错误。 11、投标文件的报价与工程量清单汇总不一致。 12、投标文件的工期编制不满足招标文件的要求。 13、投标担保金额小于招标文件投标附录中规定的金额。 14、投标文件的有效期不满足招标文件的规定。 15、投标文件中承诺的工程质量标准不满足招标文件的要求。
16、投标书附录中其他数据未按规定要求进行填写。如：履约保证金比例、质量保修期限、保留金比例、计量支付比例和时限等。（二）法定代表人授权书容易出现的问题 17、投标文件授权书格式或内容与招标文件不符合。 18、授权人非法定代表人。 19、授权人或被授权人未签字。 20、授权书的签署时间在其公证书出具时间之后。 （三）投标书附表容易出现的问题 21、投标文件中缺少招标文件给定的表格格式并且有编号的表格缺少。 22、投标文件附表格式与招标文件相比有实质性改变。 23、投标文件附表未按招标文件要求签字、盖章或附有关证明材料复印件。 24、投标文件附表不填内容。如：分包人表等 （四）工程量清单容易出现的问题 25、工程量清单格式更改。如：随意增加附注等。 26、工程量清单子目、细目增加或者减少。 27、工程量清单计算公式、定义发生更改。 28、工程量清单出现算术错误，拒绝澄清修改。 （五）业绩、资质证明文件问题 29、投标文件（资审）中所放置的投标人资质、分包人资质达不到要求。
开标方评审 一．开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理： （1）.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致； （2）.正、副本份数不满足招标文件规定； （3）.投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章。 二．初步评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理 评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件不符合以下条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨： a.投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； b.投标书附录的数据符合招标文件规定； c.投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨； d.投标文件按招标文件规定的形式装订。 （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（但本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名时则可除外），未使用签名章代替； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；
b. 投标保证金采用银行电汇形式或招标文件中规定的其他形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或之后。 （6）技术服务期满足招标文件要求； （7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 三、资格审查，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理 （1）投标人的等级证书和营业执照应有效； （2）投标人未投资参股本招标项目。